Universidad Tecnológica Indoamerica

FACULTAD DE ARQUITECTURA ARTES Y DISEÑO

REALIDAD NACIONAL Y CULTURA

ANÁLISIS DE PERDIDAS Y RECUPERACIÓN DE CAPITAL

Fecha: Lunes 05 de noviembre del 2018

Integrantes:

Mauricio Mayorga

Lucia Pérez

Christian Jiménez

Dayana Andrade

Marco Pazmiño.
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Es necesario conocer algunos términos económicos, para de esta manera comprender el tema que

se presenta en este documento.

Activo Financiero: Un activo financiero posee tres aspectos fundamentales: liquidez, riesgo y

rentabilidad: La liquidez consiste en el grado de conversión en dinero del activo. El riesgo viene

determinado por la probabilidad de que el emisor o vendedor no cumpla con su obligación de pagar

ese derecho al comprador o inversor.

Pasivo Financiero: Pasivo financiero. Una obligación contractual de entregar efectivo y otro

activo financiero a otra entidad o a intercambiar activos o pasivos financieros en condición

potencialmente desfavorables.

Déficit presupuestario: El concepto de déficit fiscal, déficit presupuestario o déficit público

describe la situación en la cual los gastos realizados por el Estado superan a los ingresos no

financieros, en un determinado período (normalmente un año).

Resulta sumamente importante comprender también la diferencia entre GASTO PÚBLIO y

PÉRDIDA DEL DINERO DEL ESTADO.

Perdida financiera: El estado de ganancias y pérdidas es un estado netamente económico que

suministra toda la información de una entidad; es decir resume todo los ingresos y los gastos

producidos en un determinado tiempo, este estado contiene tres elementos fundamentales que son:

los gastos, los ingresos y los costos, entonces podemos definir a la pérdida como la situación

producida cuando los gastos son superiores a los ingresos, y que tiene como consecuencia un saldo

acreedor en dicha cuenta; minusvalía, quebranto, saldo negativo en una transacción o en un

negocio; quedarse sin la posesión de un bien o la titularidad de un derecho.

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Entre los casos más comunes de pérdida tenemos:

 Gastos personales * Subsidios

 Favor de familiares *Corrupción

Gasto público: Cantidad de dinero que gasta la Administración para satisfacer las necesidades de

los ciudadanos. Es el total de gastos realizados por el sector público, tanto en la adquisición de

bienes y servicios como en la prestación de subsidios y transferencias. En una economía de

mercado, el destino primordial del gasto público es la satisfacción de las necesidades colectivas,

mientras que los gastos públicos destinados a satisfacer el consumo público solo se producen para

remediar las deficiencias del mercado. También tiene una importancia reseñable los gastos públicos

de transferencia tendientes a lograr una redistribución de la renta y la riqueza.

Entre las principales tenemos:

 Inversiones (Salud, educación, vialidad etc)

 Licencias por incapacidades

 Licencias por paternidad o maternidad

 Jubilaciones

 Entre otras.

Formas en la cual el estado perdió dinero

Corrupción

$35.695’874,839: es el costo de la corrupción durante el correísmo. Casi 36 mil millones de

dólares. Ese dato lo suministró Jorge Rodríguez, miembro de la Comisión Nacional Anticorrupción

(CNA), durante una charla organizada por Diario El Universo. Coimas, sobreprecios, comisiones

y gasto corriente están incluidos en ésta, la primera evaluación global sobre el costo de la

corrupción en la década de Rafael Correa.

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Feriado bancario

Cierre del 70% de instituciones financieras del Ecuador. Desembolso de $ 1.600 millones de fondos

del Estado hacia los bancos quebrados. Desempleo en el orden del 14,7%. Inflación de 96,1%. Así

de duras son las cifras que dejó el feriado bancario de 1999. Según el Banco Central del Ecuador

(BCE), las pérdidas económicas ascendieron a $ 8.600 millones. La pobreza aumentó del 9% al

17%, y el Producto Interno Bruto (PIB) cayó 4,7 puntos. La Agencia de Garantía de Depósitos

(AGD) - creada en 1998 con la aprobación de ‘La Aplanadora’ conformada por exdiputados del

Partido Social Cristiano y la Democracia Popular- no pudo resolver los problemas que enfrentaban

los clientes de los bancos que pasaron a su administración. Por las irregularidades encontradas, esta

institución fue cerrada en 2009.

Empresas publicas

En el contexto de la presentación del plan de restructuración, fusión y liquidación de empresas

públicas, Edisson Garzón, presidente de la Empresa coordinadora de Empresas públicas (EMCO),

afirmo que solo 7 de las 22 entidades estatales obtuvieron

Rentabilidad durante el 2017.

Petroecuador y Petroamazonas, a pesar de las deudas acumuladas y la falta de inversión en los

campos petroleros, son las empresas con mejores resultados. Su rentabilidad

Agregada supera los 1.000 millones de dólares, debido a los mejores precios del petróleo y a

inyecciones de efectivo por parte del gobierno central.

Otra empresa con buenos resultados es la Corporación Nacional de Telecomunicaciones

(CNT), cuya rentabilidad de 160 millones de dólares le permitió firmar un convenio de devolución

de fondos con el Ministerio de Finanzas.

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CNT se comprometió a entregar, a razón de 10 millones por mes, el valor total de 100 millones de

dólares al Fisco nacional. Los buenos de Alimentos de UNA EP también le permitieron entregar a

finanzas 3,3 millones de dólares.

Finalmente, Flopec, empresa encargada del transporte marítimo de hidrocarburos es otra entidad

que alcanzo una rentabilidad de 20 millones de dólares en 2017.

La corrupción vista en dólares

Una matriz de cálculo de la Comisión Anticorrupción habla de 24.742 millones de dólares

destinados a corrupción. La cifra es incalculable, según expertos.

Es un ejercicio complicado. Calcular el efecto de la corrupción en dólares tiene varias trabas en el

camino. Hay datos refundidos en cuentas en el exterior y números que no aparecen en registros

contables. La Comisión Cívica Anticorrupción, sin embargo, hizo un aproximado que muestra que,

al menos, 24.742 millones de dólares fueron utilizados para actividades ilícitas, durante la gestión

de la década del correísmo.

El dato, precisan los comisionados, es un aproximado porque la cifra real es prácticamente

imposible de obtener. Jorge Rodríguez, integrante de la comisión y creador de la matriz de cálculo,

asegura que tomó como base la información conocida sobre coimas, sobreprecios, irregularidades

en la exportación de crudo, la importación de derivados y aumentos en el gasto corriente.

Además, utilizó estudios de organismos como las Naciones Unidas. El monto de $ 24.742 millones,

resaltó, es la cifra menos generosa posible. Es decir, el monto real puede ser mayor.

EXPRESO tuvo acceso a la matriz de cálculo que, por ejemplo, estima coimas para obra pública

del 15 % del valor de la construcción y del 10 % de sobreprecio.

Rodríguez sumó el gasto de inversión de la autodenominada revolución ciudadana desde 2007

hasta mayo de este año. También revisó la evolución de la deuda pública y el gasto en salarios,
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bienes y servicios del Estado. El ejercicio muestra que la corrupción le habría costado 6,8 millones

de dólares diarios al Ecuador. Un dato en el que coincide el Colegio de Economistas de Pichincha.

Su vicepresidente, Víctor Hugo Albán, dijo que el gremio ha realizado cálculos que se aproximan

al valor de la comisión ciudadana. Para el excandidato a la Vicepresidencia y exministro de

Economía, Mauricio Pozo, sin embargo, es aventurado dar una cifra porque la información al

respecto es escueta. Él cree que la vía para acercarse a las cifras reales es mediante un cruce de

información con otros países.

El excontralor del Estado, Alfredo Corral, también cree que no es posible dar con una cifra exacta.

Él destaca, pese a eso, que el dato de 6,8 millones diarios es un buen paso para ver la afectación

real de la corrupción. El siguiente paso, dijo, es recuperar el dinero. Un reto aún mayor. Este Diario,

en octubre, realizó una serie de entregas destacando precisamente esa dificultad. El 28 de octubre,

por ejemplo, se hizo un recuento de las leyes, como la de Extinción de Dominio, que no tuvieron

luz verde en la Asamblea y que permitirían recuperar, en parte, lo perdido. Los consultados

coinciden en que el ejercicio es positivo porque permite valorar el gasto ilícito con respecto a otros

rubros. Comparada con la inversión pública, en un ejemplo, la corrupción equivale al 49,5 %. Casi

la mitad de lo usado para carreteras, hidroeléctricas, escuelas y centros médicos.

En cifras

La comisión estima que en la contratación de deuda pública externa también hay valores inflados

que tuvieron como destino los bolsillos de algunos funcionarios. En su matriz, se cree que un 4 %

del valor de deuda fue a corrupción.

Con el PIB
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Si se toma en cuenta el valor obtenido de la matriz de cálculo de la Comisión Cívica

Anticorrupción, la corrupción en los últimos diez años equivale a cerca del 25 % del Producto

Interno Bruto del Ecuador. Ese monto bordea los $ 100.000 millones.

En lo legal

Para allanar el camino, durante el gobierno de Rafael Correa se le quitaron atribuciones a la

Contraloría y, además, se eliminó la necesidad de un examen previo para la contratación de obras

públicas. También se hicieron cambios al Código Penal.

Formas que ha recuperado y la cantidad para el primer trimestre del 2018

En agosto de 2018, Lenín Moreno lanzó su plan económico con un hashtag: #elmomentoesahora.

La frase muy pronto se reinventó del proselitismo a la burla: las medidas anunciadas incluían el

incremento de la gasolina súper —de 2,26 dólares a 2,98 dólares—, la reducción de 20 instituciones

gubernamentales y la eliminación de pago de tarifas de celulares a ministros, subsecretarios,

asesores y directores. Según Moreno, le generarían mil millones de dólares en ahorro. De forma

paralela, el gobierno lograba la aprobación en la Asamblea Nacional de la Ley de Fomento

Productivo por la cual busca que la economía pase de estar impulsada principalmente por el Estado

a una mayor participación del sector privado. Las medidas han generado reacciones divididas, en

una lógica más parecida a la década de 1990: los sectores sociales cuestionando el ajuste,

las cámaras de la producción, celebrándolo. Una vez más, la discusión está sujeta a la que parece

ser la palabra favorita de los economista: depende.

Para entender cómo funcionará el ajuste económico hay que entender el contexto en que se da. En

el 2014, el precio del petróleo cayó más del 40%, se apreció el dólar, y países como Perú y

Colombia devaluaron sus monedas. Para afrontar el golpe, el entonces presidente Rafael Correa

redujo el presupuesto general del Estado para el 2015, implementó salvaguardias para controlar las
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importaciones, y endeudó al país. Según datos del Banco Central del Ecuador, de 2014 a 2015 el

Producto Interno Bruto (PIB) creció apenas un 0,1% y del 2015 al 2016 decreció 1,2%. Y aunque

la economía comenzó a recuperarse en el primer trimestre de 2017 (con un crecimiento del PIB de

2,7% respecto al mismo trimestre de 2016), los efectos en empleo adecuado, subempleo y empleo

no pleno son notorios: según la Encuesta Nacional de Empleo, Desempleo y Subempleo (Enemdu),

el empleo adecuado en Ecuador bajó de 49,3% en diciembre del 2014 a 41,2% en diciembre del

2016. En el mismo periodo, el subempleo aumentó de 12,9% a 19,9%.

Al día de hoy la tendencia negativa no ha cambiado.

El 28 de julio, el presidente Lenín Moreno dijo que la situación económica del país es “crítica”.

Dijo que necesitará 8 mil millones de dólares anuales para amortizar la deuda que heredó del

gobierno de Rafael Correa. Según Moreno, la deuda alcanzó un monto agregado de 41.893 millones

de dólares. A eso había que sumarle 8 mil millones de dólares de pasivos del Estado como

operaciones de corto plazo, pasivos de empresas petroleras, ventas anticipadas de hidrocarburos.

Correa le dedicó 44 tuits a Moreno: dijo que “el gobierno actual sabía perfectamente bien las cifras

de deudas y pasivos” y que “hacer una cadena nacional para ‘anunciar’ lo que siempre supieron”

era tan solo parte de un show. Dijo que él enfrentó la caída del precio de petróleo y desastres

naturales “sin incremento de pobreza y desigualdad”, e insistió en su idea de que en los próximos

meses habría un paquetazo.

En septiembre de 2017, Moreno decretó que la función Ejecutiva entraba en austeridad para reducir

el déficit fiscal y el gasto público. Redujo el 10% de los sueldos de los funcionarios del jerárquico

superior—que ganen entre 2 mil 368 a 6 mil 261 mensuales—, eliminó las vacantes de todas las

instituciones del Estado, reguló la contratación de propaganda y publicidad, y una reducción del
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personal de seguridad de las autoridades públicas, entre otras más. Pero los indicadores de empleo

y de pobreza continuaron empeorando: según la ENEMDU (junio de 2018) entre junio de 2017 y

junio de 2018, el empleo adecuado disminuyó de 40,1% a 38,9% —es decir que 161,689 personas

pasaron a la informalidad.

El informe dice que esa variación no es “estadísticamente significativa”. Según Aldo Salinas,

economista y profesor investigador de la Universidad de Loja, estadísticamente no significativo

quiere decir que no se puede afirmar en un cien porciento que hay un deterioro de los indicadores

que monitorean la realidad. Donde sí se ve un cambio significativo es el incremento del empleo no

pleno: de 24,3% subió 26,5% en el primer año de gobierno de Moreno. Según Salinas, si bien a

nivel nacional estas variaciones no son estadísticamente significativas, “a nivel de las principales

ciudades, como Quito y Guayaquil, sí lo son”.

La ciudad más afectada es Quito. Entre junio de 2017 y junio de 2018 el empleo adecuado

disminuyó significativamente de 63,1% a 59,1%. En el mismo periodo, la pobreza en Quito ha

subido significativamente (de 7,8% a 12,8%) y la pobreza extrema pasó de 1,9% a 4,6%. En

Guayaquil la pobreza subió de 10,5% a 14,1%. Mientras tanto, en Cuenca la pobreza disminuyó

del 7,8% al 2,8% y el empleo adecuado creció de 60,1% al 66,5%.

Incremento

En el ámbito económico nuestro país el primer trimestre de este año tuvo un incremento del 1,9%

en relación al PIB, representando 26,471 millones de dólares, presenciando una baja del 0,7% en

relación con el anterior trimestre del año 2017. Nuestros ingresos se deben a países como Holanda

(USD 81,9 millones), Venezuela (USD 67,8 millones), Uruguay (USD 20,3 millones), Estados

Unidos (USD 12,3 millones) y Perú (USD 12,0 millones), entre otros. Las
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actividades “explotación de minas y canteras”, “servicios prestados a las empresas”, la “industria

manufacturera” y el “comercio” fueron las que mayor ingreso de recursos recibieron por este

concepto. Las exportaciones no petroleras también se incrementaron durante los tres primeros

meses del año en 4,4% (USD 134,9 millones) respecto al primer trimestre de 2017, pasando de

USD 3.054,4 millones a USD 3.189,3 millones. Nuestra exportación también tuvo un incremento

como; banano y plátano, que pasaron de USD 849,9 millones en el primer trimestre de 2017 a

USD 872,7 millones en el primer trimestre de 2018 (subida de 2,7%), camarón de USD 644,9

millones a USD 760,9 millones (18,0%); y, atún y pescado, que se elevaron de USD 59,8 millones

a USD 94,0 millones (57,2%) en el mismo período. El incremento de los precios de los principales

productos de exportación en el mercado internacional contribuyó a este resultado.

Bibliografía
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cuentas-costaron-usd-8-600-millones

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https://www.expreso.ec/actualidad/corrupcion-dolares-dinero-comision-anticorrupcion

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ecuatoriana-crecio-19-en-el-primer-trimestre-de-2018