Федеральное государственное бюджетное образовательное

учреждение высшего образования «Саратовский национальный

исследовательский государственный университет
имени Н.Г. Чернышевского»

На правах рукописи

Грищенко Валентина Васильевна

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ ВОЕННОЙ ОХРАНЫ

ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ
В МОСКОВСКОМ РЕГИОНЕ

Специальность 07.00.02. – Отечественная история

Диссертация на соискание учёной степени

кандидата исторических наук

Научный руководитель:
доктор исторических наук,
профессор
А. А. Герман

Саратов – 2017
 2
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………… …… 3
Глава 1
СОЗДАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОЙ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ В
ПОДМОСКОВЬЕ…………………………………………………. …… 31
1.1. Исторические предпосылки и условия создания и
становления воинских частей и подразделений по охране
объектов государственной важности в СССР…………………… …… 31
1.2. Объекты государственной важности в Подмосковье,
обусловившие создание специальных воинских части по их
охране………………………………………………………………. …… 50
1.3. Создание и становление воинских частей по охране
важных государственных объектов в Московском регионе……. …… 61
1.4. Служебно-боевая деятельность воинских частей,
охранявших объекты государственной важности Подмосковья
в годы Великой Отечественной войны…………………………... …… 82
Глава 2
ВОЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНО-
ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА СССР В
ПОДМОСКОВЬЕ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
(1945 - 1991 гг.)……………………………………………………. …...105
2.1. Формирование и развитие объектов ядерно-
энергетического комплекса в Московском регионе…………….. ……105
2.2. Создание системы военной охраны объектов ядерно-
энергетического комплекса в Подмосковье. Перестройка
функций военной охраны…………………………………………. ……116
2.3. Военная охрана объектов ядерно-энергетического
комплекса Подмосковья в 1953 – 1991 гг.: служебно-боевая
деятельность и повседневная жизнь личного состава частей
военной охраны……………………………………………………. ……136
2.4. Объект государственной важности – воинская часть
по его охране – закрытый город: взаимоотношения и
взаимодействие (на примере Электростальской триады)………. ……174
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………. ……184
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И
ЛИТЕРАТУРЫ ……………………………………………………. ……190
ПРИЛОЖЕНИЕ …………………………………………………… ……203
 3
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Развитие России в начале XXI века, при
кажущемся полном разрыве преемственности с советским прошлым,
находятся в рамках объективной логики исторического процесса, главным
смыслом которого является неразрывная связь всех периодов российской
истории, всех времен и поколений.
При этом, единство современной практики с историей ушедшего
столетия обусловлено наличием проблем, которые были и будут
существовать до тех пор, пока существует государственность, имеет место
противостояние различных систем и подходов. Сегодня среди важнейших из
проблем для России, остается проблема обеспечения национальной
безопасности. Как показывает объективная реальность современности,
проблемы обеспечения безопасности сегодня не только выходят на ведущие
позиции, но и становятся жизненно необходимыми для выживания
Российского государства.
В числе основных вызовов и угроз современности остаются
вооруженные конфликты и международный терроризм, последствия от
которых прямо указывают на актуальность темы, выбранной автором.
В настоящее время проблема усиления военной мощи Российской
Федерации актуализировалась, а значит, повысилась значимость развития
Оборонно-промышленного комплекса (ОПК). Следствием этих явлений стала
и актуализация вопроса об охране и защите объектов государственной
важности, которая превращается в значимый вопрос и требует постоянного
внимания.
История свидетельствует, что нечто подобное уже имело место в ХХ
веке. Холодная война вынудила советское руководство концентрировать
внимание на обороноспособности Советского Союза, подкреплять
дипломатию силой ракетно-ядерного оружия. В этой связи к середине ХХ
века ОПК занял исключительное место среди других институтов государства.
Он играл главную системообразующую роль, как в экономике всей страны,
 4
так и экономике регионов, оказывая решающее воздействие на все основные
сферы жизни общества и обеспечивая сдерживающий фактор посредствам
ядерного паритета.
В те времена немаловажное значение в создании благоприятных
условий для становления и развития системы объектов государственной
важности и ядерно-энергетического комплекса играла их военная охрана,
осуществлявшаяся внутренними войсками Министерства внутренних дел.
К сожалению, по целому ряду объективных причин и субъективных
подходов к настоящему времени история становления и развития системы
военной охраны объектов государственной важности, включая и ядерно-
энергетический комплекс, практически не исследована.
В рамках общемировой тенденции к антропологизации исторической
науки, выразившейся в появлении социальной истории, истории
повседневности, микроисторических исследований, представляется важным
изучение истории военной охраны объектов государственной важности и с
точки зрения повседневной жизни личного состава охранных частей.
Рассмотрение проблем конкретного ежедневного воинского труда, учебы,
быта, взаимоотношений военнослужащих с персоналом охраняемых
объектов и с жителями закрытых административно-территориальных
образований (ЗАТО) в которых располагались объекты государственной
важности, может позволить лучше понять глубинные аспекты процессов
формирования и развития оборонного потенциала страны,
функционирования ЗАТО, как важных элементов оборонного комплекса
страны, повседневной жизни их населения.
Таким образом, изучение истории создания, становления и развития
системы военной охраны объектов ВПК и атомной индустрии в СССР
является на сегодняшний день актуальным и востребованным. Особенно
значимым сделанный вывод представляется для Центрального
федерального округа, где сосредоточена большая часть объектов,
отнесенных к категории государственной важности.
 5
Все отмеченные выше факторы обусловили выбор темы
диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы. Проведенный анализ
историографии проблем, обусловленных темой диссертационного
исследования, позволил установить отсутствие специальных цельных
комплексных работ, посвященных военной охране объектов государственной
важности в СССР. Представляется, что основными причинами такой
ситуации являются, во-первых, закрытость в советское время информации о
служебно-боевой деятельности внутренних войск в целом и тем более об
охране ими объектов государственной важности, и, во-вторых, отсутствие
научного интереса к этой «скромной теме», поскольку исследовательский
бум перестроечных и постперестроечных времен охватил гораздо более
важные и глобальные проблемы советской истории, ранее не известные
обществу.
Имеется некоторое количество научных и еще больше научно-
популярных работ в той или иной мере затрагивающих отдельные стороны,
фрагменты, сюжеты рассматриваемой темы. Подавляющая часть всех этих
работ написана в постсоветский период, кроме того отсутствуют
принципиальные отличия в методологических подходах авторов по
изложению проблемы военной охраны в советской и постсоветской
литературе. Поэтому нет необходимости давать периодизацию такой
литературы. В то же время всю литературу, имеющую отношение к теме
диссертации целесообразно разделить на 5 групп.
В первую группу можно отнести немногочисленные работы,
помогающие раскрыть исторические предпосылки создания и становления
воинских частей и подразделений по охране объектов государственной
важности в СССР, они касаются еще дореволюционных времен. Среди них, в
первую очередь, выделим работу Н. Г. Сысоева1. Эта книга на сегодняшний
день единственное и достаточно полное исследование жизни и деятельности

1
Сысоев Н. Г. «Одушевлен ревностию к службе…». М., 2013.
 6
первого командующего внутренней стражей Российской империи,
образованной в 1811 г., генерал-адъютанта графа Е. Ф. Комаровского.
Прослужив на этой должности 18 лет, он заложил первые основы военной
охраны важных государственных объектов. Информация об организации
военной охраны важных государственных заводов в XIX в. содержится в
сочинении Н. Устрялова2.
Отдельные вопросы, связанные с организацией военной охраны
важных государственных объектов в дореволюционный период и в первые
годы советской власти до реального создания специальных войск для
военной охраны рассматриваются в работах С. М. Штутмана, С.Н. Рожнова,
в юбилейном издании «200 лет на страже тишины и спокойствия», в первом
томе многотомной «Истории внутренних войск»3
Последние работы с полным основанием можно включить и во вторую
группу работ, самую многочисленную, объединяющую все ведомственные
издания МВД СССР и некоторые другие работы, посвященные как
внутренним войскам в целом, так и отдельным аспектам их деятельности.
До определенного времени все материалы по становлению и развитию
войсковой охраны объектов государственной важности и ядерно-
энергетического комплекса были строго засекречены, поэтому проблеме
изучения деятельности войск НКВД-МВД СССР в этой сфере посвящены
лишь единичные работы. Так, в 1973 г. Политическим управлением
внутренних войск МВД СССР была издана закрытая работа В. Ф. Некрасова
«Некоторые вопросы партийно-политической работы по выполнению задач
боевой службы в специальных частях внутренних войск МВД СССР»4, в

2
Устрялов Н. Историческое обозрение царствования Государя Императора
Николая I. СПб., 1847.
3
Штутман С. М. Внутренние войска: история в лицах. М., 2004; Рожнов С. Н.
Внутренние войска Отечества. Организационно-правовые основы развития (1811-1991 гг.)
М., 2002; 200 лет на страже тишины и спокойствия. Краткая иллюстрированная история
внутренних войск МВД России. М., 2011; История внутренних войске. В 5 тт. Т. 1. 1811 –
1917. М., 2013.
4
Некрасов В. Ф. Некоторые вопросы партийно-политической работы по
выполнению задач боевой службы в специальных частях внутренних войск МВД СССР.
 7
которую были включены материалы по истории внутренних войск,
отражающие их боевые задачи, реорганизационные мероприятия, политико-
воспитательную работу, вопросы обучения и обеспечения личного состава.
Ряд фрагментов книги посвящен деятельности внутренних войск по охране
важных государственных объектов. В декабре 2002 г. гриф секретности с
книги был снят.
В. Ф. Некрасов создал еще ряд интересных работ, затрагивающих
вопросы военной охраны важных государственных объектов. В 1980 г.
вышла его работа «Внутренние войска Советского государства 1917-1977»5.
Книга пронизана духом советской эпохи, особенно разделы, касающиеся
деятельности Коммунистической партии Советского Союза. При этом,
однако, книга богата фактическим материалом, характеризующим
деятельность внутренних войск, включая и военную охрану важных
государственных объектов.
Достаточно ценным для настоящего исследования является книга
«НКВД-МВД и атом» (2007 г.)6, в которой на основе архивных документов и
материалов раскрывается деятельность органов государственной власти,
ГКО, НКВД-МВД СССР, внутренних войск, специальных органов
внутренних дел в обеспечении реализации атомных программ Советского
Союза по созданию атомной и водородной бомб, атомной энергетике, их
защиты от иностранных разведок и охраны от возможных диверсий.
В книге автор основное внимание уделяет анализу решения
поставленных советским правительством задач в сфере реализации
советского атомного проекта, которое, как показывает В. Ф. Некрасов, могло
быть обеспечено только при максимальном сосредоточении всей полноты
руководства в единых руках. В книге проводится анализ и показана роль не
только руководителя государства И. В. Сталина, который оказывал
повседневное внимание деятельности государственных органов, научных и

М., 1973.
5
Некрасов В. Ф. Внутренние войска Советского государства 1917-1977. М., 1980.
6
Некрасов В. Ф. НКВД-МВД и атом. М., 2007.
 8
производственных подразделений ядерного профиля, но и Л. П. Берия,
который проявлял себя как крупный администратор, способный решать
самые сложные проблемы и, прежде всего, по вопросам становления и
развития военной охраны объектов государственной важности и ядерно-
энергетического комплекса.
По своему содержанию с отмеченной выше работой В. Ф. Некрасова
перекликается диссертационное исследование М. А. Чубуковой7, в котором, в
качестве одного из направлений участия НКВД-МВД СССР в реализации
«атомного проекта» отмечается и военная охрана объектов ядерно-
энергетического комплекса.
Далее следует отметить ряд научных работ общего плана,
характеризующих историю внутренних войск на протяжении всего периода
их существования. Наиболее значимой из них представляется уже
упоминавшаяся многотомная «История внутренних войск», подготовленная к
их 200-летию8. Еще одна работа – коллективная монография «Внутренние
войска: исторический очерк»9 – по сути дела – предтеча отмеченного выше
многотомного издания. Оба исследования, основанные на большом
фактическом материале, отражают важнейшие этапы в развитии внутренних
войск с момента их зарождения и до наших дней, рассказывают о множестве
выдающихся событиях и фактах из их истории. Работы основаны на
использовании многих интереснейших архивных источников. В этих книгах
имеются и существенные фрагменты, посвященные участию внутренних
войск в становлении и развитии военной охраны объектов государственной
важности и ядерно-энергетического комплекса.
Нельзя пройти мимо «юбилейных» изданий, несомненно, несущих на
себе определенный налет пафосности и уверенного оптимизма. Несмотря на

7
Чубукова М. А. Организационно-правовые основы участия НКВД-МВД СССР в
разработке и реализации советского атомного проекта (1941-1949 гг.): Дис. … канд. юр.
наук, М., 2007.
8
История внутренних войск. В 5 тт.: Т. 1. 1811 – 1917. М., 2013; Т. 2. 1917 – 1941.
М., 2013; Т. 3. 1941 – 1945. М., 2013; Т. 4. 1945 – 1991. М., 2013; Т.5. 1991 – 2011. М., 2013.
9
Внутренние войска. Исторический очерк. М., 2007.
 9
свою «глянцевость», они дают массу интересного фактического материала по
теме диссертации. Так в работе «Войска называются внутренними»10,
увидевшей свет в 1982 г., рассматриваются проблемы модернизации военной
охраны, деятельности войск по повышению ее надежности. В работе «50 лет
на страже объектов государственной важности»11, позиционируемой как
фотоальбом, интересен раздел, посвященный Электростальскому полку
военной охраны (в/ч 3270). В нем приведен список командиров части, хотя и
без указания дат службы в полку.
Как показывает анализ литературы, посвященный истории внутренних
войск, наибольший интерес исследователей вызвал период Великой
Отечественной войны. Кроме уже отмеченного третьего тома пятитомной
«Истории внутренних войск», большой фактический материал о
деятельности внутренних войск в годы войны, включая и их службу по
военной охране объектов государственной важности, содержится в 12-
томном издании «Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг.»12,
подготовленном коллективом авторов под руководством Министра обороны
РФ С. К. Шойгу в 2011 - 2015 гг., большую ценность представляют разделы,
непосредственно относящиеся к охране объектов государственной важности.
Отдельного внимания заслуживает диссертация В. П. Казанцева13,
специально рассматривающая вопросы охраны особо важных предприятий
промышленности в годы Великой отечественной войны. В работе раскрыты
многие важные аспекты охранной деятельности войск НКВД, однако
большинство из них рассматриваются слишком широко и обще. К
сожалению, автор очень мало внимания уделяет неслужебной
повседневности личного состава частей и подразделений военной охраны,
внутреннему миру военнослужащих.

10
Войска называются внутренними. Краткий исторический очерк. М., 1982.
11
50 лет на страже объектов государственной важности. Фотоальбом. М., 1997.
12
Великая Отечественная война 1941 – 1945 гг. В 12 т. М.: Воениздат, 2011-2015.
13
Казанцев В. П. Деятельность войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности в годы Великой отечественной войны»: Дис. … канд. ист.
наук. СПб, 2001. С. 6.
 10
Подготовку офицерских кадров для войск НКВ-МВД в послевоенный
период, в том числе, и для частей военной охраны, исследует Д. А. Гузеев14.
В рамках второй группы литературы важно отметить работы,
посвященные истории конкретных воинских частей, осуществлявших
военную охрану объектов государственной важности. К таким работам
относятся очерки, посвященные истории полков в Электростали, в Обнинске,
других городах Подмосковья15. Эти работы дают наиболее конкретный
материал о жизни военнослужащих, охранявших важные государственные
объекты на протяжении многих лет. Они помогают лучше понять внутренний
мир воинских коллективов, отдельных военнослужащих, то, что составляло
их повседневность. Приходится лишь сожалеть, что таких работ очень мало.
Следующую, третью, группу литературы по теме исследования
составляют работы, посвященные истории создания и функционирования
объектов государственной важности. В них нашли отражение отдельные
вопросы обеспечения безопасности их работы, в том числе и связанные с
военной охраной этих объектов.
При проведении историографического исследования автор выявил, что
в этой группе имеется много узкоотраслевых работ, как правило,
относящихся к советскому периоду и далеко не всегда носящих
исследовательский характер16. Тем не менее, на их основе можно определить
основные направления становления и развития военной охраны объектов

14
Гузеев Д. А. Государственная политика в сфере подготовки офицерских кадров
для войск внутреннего предназначения (1945 – 1991 гг.): исторический аспект: Дис. …
канд. ист. наук. Саратов, 2015.
15
Сорокин А. Крепче стали полк в Электростали // На боевом посту (Журнал
внутренних войск МВД РФ). 2012. № 12(542); Бойнов Ю. И. 70 лет на страже
правопорядка (1932-2002гг.). Электросталь: «Мега-арт», 2002; Созвездие Московского
меридиана. Подмосковье: Иллюстрированный энциклопедический сборник. М., 1997. С.
261. Создание и развитие спецчастей внутренних войск МВД –МГБ СССР в 1940- 1950 гг.
// Академический вестник (Журнал внутренних войск МВД РФ). 2016. № 1; На страже
государственного достояния / Под ред. С. Н. Коновалова. М., 2007; 50 лет на страже
объектов государственной важности. М., 1997.
16
См., например: Юрасов И. В. Из истории советского танкостроения. // Советский
тыл в Великой Отечественной войне. Кн. 2. М., 1974; Кочетков А. Танкоград // Москва.
1975. № 5; Хлусов М. И. Развитие советской индустрии 1946-1958. М., 1977; Магид А. С.
Корабелы делают танки. М., 1977; Слободин К. М. Шли на фронт "тридцатьчетверки".
Харьков, 1981; Болотин Д. Н. Советское стрелковое оружие. М., 1983 и др.
 11
государственной важности по их отраслевой принадлежности. В целом же,
все вышеупомянутые работы, на наш взгляд, имеют ряд общих недостатков.
Они не лишены конъюнктурности, характерной для советского периода.
Крайняя скудность представленного фактического материала и его
документального обоснования не дает оснований относиться к нему с
полным доверием. Большинство этих работ охватывает только отдельные
периоды становления и развития военной охраны объектов государственной
важности и представляет собой обобщенный материал, не позволяющий
составить сколько-нибудь реальное представление о деятельности отдельных
структур военной охраны. Практически не освещены вопросы военной
охраны ядерно-энергетического комплекса, которые в советское время
носили закрытый для общества характер.
Отмеченная ситуация позволяет сделать вывод, что проблемы
становления и развития войсковой охраны объектов государственной
важности не рассматривались комплексно, а материалы и документы по
вопросам, способные составить основу научного труда, были большей
частью под грифом секретности и не могли быть доступны для широкой
общественности.
Снятие запретов и произошедшие изменения во взглядах на систему
охраны ряда объектов, в том числе и государственной важности, привели к
тому, что прежние ограничения частично перестали действовать. Это
вызвало всплеск публикаций, особенно по атомной отрасли, как
монографического характера, так и в виде научных статей, что существенно
дополнило накопленные наработки по историографии, в том числе по
тематике в сфере войсковой охраны объектов государственной важности и
ядерно-энергетического комплекса.
Одной из самых первых и значительных, на наш взгляд, работ является
монография начальника научно-технического управления Министерства
среднего машиностроения А. К. Круглова17, где использован материал, к

17
Круглов А. К. Как создавалась атомная промышленность в СССР. М., 1995.
 12
которому автор имел отношение и допуск, обусловленный его работой в
данной отрасли. Процесс зарождения и организации атомной
промышленности в СССР рассматривается в этой книге комплексно на
примерах различных производств, входящих в нее на тот период (1945-1954
гг.). Ценность данного монографического исследования заключается в том,
что А. К. Круглов, наряду с материалом, изложенном в хронологическом
порядке, дает целостную обобщенную картину в виде таблиц и графиков. В
результате можно проследить достаточно всеобъемлющую картину
«широкомасштабной атомной стройки», где на переднем плане находится
решение Советским Союзом проблем создания и овладения атомным
оружием. В работе значительное внимание уделено проблемам
функционирования завода № 12 (г. Электросаталь), которые
рассматриваются через призму общих задач государства в сфере организации
атомного проекта. Автор подчеркивает важную роль данного предприятия в
проекте. В ряде сюжетов данной работы уделено внимание организации и
характеру обеспечения безопасности ядерных объектов.
Существенный вклад в изучение вопроса становления и развития
войсковой охраны объектов государственной важности и ядерно-
энергетического комплекса внесли сборники статей ученых-физиков и
ядерщиков, вышедшие под редакцией академиков А. М. Петросьянца и
Е. П. Велихова18. В материалах сборников, которые написаны работниками
предприятий, входящих в атомную отрасль СССР, приводятся редкие и
обычно труднодоступные материалы заводских и институтских архивов. В
частности, статья В. В. Брохович, А. К. Круглова, Ф. И. Фадеева посвящена
началу работ Комбината № 817, расположенного на Южном Урале19.
Примечательно, что войсковую охрану данного предприятия осуществляли

18
Петросьянц A. M. Решение ядерной проблемы в 1945-1946 гг. Создание первой
советской атомной бомбы. M., 1995; История советского атомного проекта: документы,
воспоминания, исследования / Под ред. Е П. Велихова. М., 1997; Ядерная индустрия
России. М., 1999.
19
Брохович В. В., Круглов А. К., Фадеев В. И. База 10, Комбинат № 817, ПО «Маяк»
// Ядерная индустрия России. М., 1999.
 13
военнослужащие внутренних войск. При этом авторы только в общем
порядке описывают систему физической защиты объекта, что не дает
целостной картины обеспечения охраны комбината.
В диссертации А. А. Грибова20 рассматривается «генезис технической
базы» заводов № 22 и № 12. Приведенный материал позволяет увидеть этапы
развития производственных мощностей заводов с момента привлечения их к
атомному проекту в основном с технической точки зрения. Отмечая
историческую ценность работы А. А. Грибова приходится признать, что и
данный автор, хотя и делает выводы о необходимости защиты важных
государственных объектов в целом, не делает углубленного анализа проблем
обеспечения надежной охраны предприятий атомной промышленности.
Важным этапом в историографии исследуемой проблемы стали
монографии Н. С. Симонова и И. В. Быстровой21. В них прослеживаются
структура, темпы роста и организация производства в оборонной отрасли
советской промышленности в «сталинское» и «хрущёвское» время.
Отличительной особенностью данных исследований явилось то, что они
опираются в большей степени на архивных материалах союзных
экономических ведомств, в особенности Госплана СССР. Ценность этих
работ состоит в том, что они являются одними из первых серьезных
исследований в постсоветское время и содержит ранее не публиковавшийся
материал, в том числе по вопросам обеспечения безопасности объектов
государственной важности и ядерно-энергетического комплекса.
Интересный фактический материал содержится в монографии,
посвященной одному из руководителей советских секретных предприятий
А. В. Завенягину22. В ней, в частности достаточно полно рассмотрены

20
Грибов М. О. Модернизация ВПК СССР: научно-технический и социо-
культурный аспекты (на материалах Электростальского машиностроительного завода
№ 12. 1927-1954): Дис. … канд. ист. наук. М., 2005.
21
Симонов Н. С. Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е годы. М.,
1996; Быстрова И. В. Военно-промышленный комплекс СССР в годы холодной войны.
М., 2006.
22
Важнова М. Я. А. П. Завенягин: страницы жизни. М., 2002.
 14
вопросы труда и жизни немецких специалистов на заводе № 12 в
Электростали, включая и вопросы их охраны.
В 1998-2002 гг. готовится и издается двухтомник: «История советского
атомного проекта: документы, воспоминания, исследования» под редакцией
В. П. Визгина23. В данном издании достаточно полно представлены
материалы об истоках создания советского ядерного оружия, ценность
которых заключается и в том, что они подтверждены мемуарными
воспоминаниями ветеранов - участников советского атомного проекта. В
работе присутствуют сюжеты, повествующие о мерах¸ принимавшихся по
охране «атомных» объектов, показана роль в этом деле охранных частей
внутренних войск.
К четвертой группе литературы по теме исследования относятся
работы, посвященные жизни закрытых административно-территориальных
образованиях (ЗАТО). В них освещается история как градообразующих
объектов государственной важности, так и самих городов. Отдельные
фрагменты этих работ связаны с военной охраной, с жизнью офицеров и
солдат гарнизонов, которые как раз и состояли из частей военной охраны. В
таких работах можно увидеть процессы взаимоотношений: предприятие –
часть по его военной охране – город.
Больше всего из подмосковных ЗАТО издано литературы по ЗАТО
«Электросталь»24. Ему посвящена и уже упоминавшаяся диссертация
М. О. Грибова. Рассматривая создание на основе бывшего завода по
производству снарядов предприятия ядерно-энергетического комплекса,
автор диссертации М. О. Грибов пишет: исследование того, как
формировались отдельные производства, относящиеся к комплексу,
помогают получить реальную картину становления, в нашем случае, атомной

Визгин В. П. История советского атомного проекта: документы, воспоминания,

23

исследования. СПб., 2002.

24
Сталь нового мира. М.:1979; Войниченко Д.И., Немышева М.В. и др. Город
мастеров. Электросталь 1916-1998. Электросталь, 1998; Фаин Б. А. Себе подобный. М.,
2000.
 15
отрасли ВПК СССР»25. Представляется, что этот методологический подход
вполне приемлем и для нашего случая: изучая внутреннюю жизнь и
деятельность отдельных частей военной охраны объектов государственной
важности, мы можем получить более или менее целостную картину
организации всей системы военной охраны в СССР на разных этапах ее
развития.
Имеются работы, освещающие жизнь и других подмосковных ЗАТО26.
Наконец, пятую группу литературы составляет ряд произведений
зарубежных авторов. В частности, следует упомянуть работы Д. Халловэя27 и
Л. Самуэльсона28, которые в своих исследованиях привлекают широкую
документальную базу.
В частности, Д. Халловэй существенное место в работе уделяет
материалам, посвященным деятельности немецких специалистов при их
работе на заводе № 12 (г. Электросталь). Интересно отметить то, что его
книга практически лишена свойственной западной литературе пафоса,
относительно «американского вклада» в советский атомный проект.
Определенное внимание (можно сказать – попутно) уделяется некоторым
вопросам охраны производства и самих немецких граждан.
Выводы, сделанные в работах Д. Халловэя и Л. Самуэльсона не
бесспорны. Более того, отечественные исследователи, в частности
И. В. Быстрова, упрекает авторов в определенном «передергивании» фактов.
Тем не менее, с очевидностью некоторых выводов, в том числе по
субъективизму в подходах к иностранным специалистам, сложно не
согласиться.

25
Грибов М. О. Указ. соч. С. 17.
26
Кургинян С. Е. Закрытые города России. Лесной. М., 1995; Лаппо Г. М. Закрытые
города. Северск М., 2001; Приобнинский край. Выпуск 1. Том 2 / Редактор-составитель
В. А. Тарасов. 2-е изд., испр. и доп. Обнинск: Росинтал, 2014 и др.
27
Холловэй Д. Сталин и бомба. Новосибирск, 1997.
28
Самуэльсон А. Красный Колосс. Становление советского военно-промышленного
комплекса. 1921 - 1941. М., 2001.
 16
Таким образом, хотя историография и накопила значительный
материал по теме, однако он представлен фрагментарно, без какой-либо
системы и логики, носит преимущественно фактологический характер,
содержится в работах не только разных авторов, разных хронологических и
территориальных рамок, но и разных направлений исследования.
Подавляющее большинство этой литературы носит описательно-
иллюстративный характер, а в отдельных случаях демонстрирует и явную
ведомственную тенденциозность, а потому не может претендовать на
научность.
Имеющиеся серьезные научные исследования, как правило, посвящены
проблемам более общего характера, чем заявленная тема (например, история
внутренних войск), либо посвящены вопросам, лишь косвенно
затрагивающим нашу тему (например, история советского ВПК или
«атомного проекта»). За рамками уже проведенных исследований остается
множество вопросов, без которых невозможно составить целостную картину
организации и функционирования военной охраны важных государственных
объектов СССР, прежде всего выявление общего и особенного
(регионального, местного) в системе военной охраны, проблемы
взимоотношений объектов охраны, самой военной охраны и администрации
и населения ЗАТО в которых они функционировали.
Традиционно при исследовании проблем истории внутренних войск на
первый план выдвигаются вопросы государственного и профессионального
значения и практически не исследуется «внутренний мир» воинских частей,
повседневная жизнь воинских коллективов, семей военнослужащих, т.е.
жизнь, и судьба, проблемы и настроения простых людей, хотя и одетых в
военную форму.
Отмеченные недостатки и пробелы в историографии определили цель и
задачи диссертационного исследования.
 17
Целью диссертационной работы является исследование процессов и
проблем формирования и развития военной охраны объектов
государственной важности СССР в Московском регионе.
Выбранная цель определила задачи исследования:
- выявить исторические предпосылки и условия создания и
становления воинских частей и подразделений по охране объектов
государственной важности в СССР;
- определить и охарактеризовать объекты государственной важности в
Подмосковье, возникшие в первые десятилетия ХХ века и обусловившие
создание специальных воинских частей по их охране;
- исследовать процесс создания и становления воинских частей по
охране важных государственных объектов в Московском регионе в 1920-е –
1930-е гг., показать повседневную жизнь воинских коллективов того
времени;
- изучить служебно-боевую деятельность и повседневность воинских
частей, охранявших объекты государственной важности Подмосковья в годы
Великой Отечественной войны;
- рассмотреть и обобщить процессы формирования и развития объектов
ядерно-энергетического комплекса в Московском регионе (1945 – 1953 гг.);
- исследовать создание системы военной охраны объектов ядерно-
энергетического комплекса в Подмосковье, показать перестройку функций
военной охраны в 1945 - 1953 гг.;
- выявить основные тенденции и проблемы развития военной охраны
объектов ядерно-энергетического комплекса Подмосковья в 1953 – 1990 гг.,
осветить служебно-боевую деятельность и повседневную жизнь личного
состава частей военной охраны;
- изучить типичное и особенное во взаимоотношениях основных
структурных элементов закрытых административно-территориальных
образований (ЗАТО): объект государственной важности – воинская часть по
его охране – закрытый город, на примере ЗАТО «Электросталь».
 18
Объектом исследования является военная охрана объектов
государственной важности как явление советской действительности и как
процесс, обеспечивающий безопасность функционирования объектов
государственной важности.
Предмет исследования – создание и развитие воинских частей,
охранявших объекты государственной важности, служебно-боевая
деятельность воинских коллективов, жизнь, труд, быт и повседневность
военнослужащих охранных частей и подразделений, взаимоотношения
«военных» с сотрудниками охраняемого объекта и населением ЗАТО.
Основные хронологические рамки исследования простираются от
создания первых частей военной охраны во второй половине 1920-х гг. до
1991-х г., когда прекратилось существование СССР и произошли
существенные принципиальные изменения в государственной политике, в
том числе и в вопросах военной охраны объектов государственной важности.
Для более четкого представления о процессе формирования и развития
предпосылок и условий создания системы военной охраны объектов
государственной важности осуществлен краткий исторический экскурс в
более раннее время: XIX – начало ХХ вв.
Территориальные рамки исследования очерчивают Московский
регион29, под которым понимается современная Московская область и
некоторые территории прилегающих областей, на которых до 1945 г.
формировалась система объектов государственной важности, связанная с
военно-промышленным комплексом СССР, а после войны на базе этих
объектов возникло большинство объектов атомной промышленности и
ядерно-энергетического комплекса СССР послевоенных лет. В регионе в
концентрированном виде были сосредоточены основные и типичные для
других регионов вначале военные, а затем и ядерные объекты. Этим также
обусловлен выбор территории исследования, поскольку изучение военной
охраны расположенной на ней важных государственных объектов позволяет

29
См.: Приложение 1 к диссертации.
 19
без больших погрешностей воспроизвести общую картину военной охраны
всех объектов государственной важности в СССР.
Научная новизна диссертационной работы определяется тем, что в ней
впервые предпринята попытка цельного и всестороннего исследования
процесса формирования и развития военной охраны объектов
государственной важности в Московском регионе, который имел как общие
типичные черты по всему СССР, определявшиеся государственной
политикой и реализовывавшиеся на основе издания и исполнения
нормативно-правовых актов по административно-командной линии, так и
своими особенностями, которые вытекали из географического расположения
региона, его природных, демографических, экономических и иных
характеристик, а также из характера охранявшихся объектов
государственной важности.
Впервые реконструирована служебно-боевая деятельность охранных
частей в тесной связи с проблемами развития охраняемых оборонных
предприятий, объектов ядерно-энергетического комплекса, освещена
повседневная жизнь военнослужащих охранных частей, включавшая в себя
несение караульной и иной службы, учебу, быт, досуг, а также политико-
моральное состояние и настроение офицеров, сержантов, солдат,
гражданского персонала и семей военнослужащих. Сконструированы
специальные таблицы, позволяющие реально оценить уровень боевого
мастерства военнослужащих частей военной охраны. Объективно без налета
идеологической тенденциозности и ведомственного глянца показана
партийно-политическая работа, проводившаяся в частях военной охраны,
оценена ее реальная эффективность, освещена деятельность партийных и
комсомольских организаций.
Впервые удалось показать масштабы и характер репрессий 1930-х гг. в
отношении военнослужащих частей военной охраны. Выявлены ранее не
известные факты участия выделенных из частей военной охраны отдельных
подразделений в боевых действиях в Советско-Финляндской войне 1939 –
 20
1940 гг., а также в период обороны Москвы, когда линия фронта почти
вплотную подошла к объектам государственной важности, располагавшимся
в Подмосковье. Показана деятельность личного состава по охране
ближайшего тыла, пресечению беспорядков и панических настроений в дни
непосредственной опасности для советской столицы. Впервые освещены
вопросы действий частей военной охраны по эвакуации отдельных объектов
государственной важности в тыл и особенности службы личного состава по
охране оставшихся на местах своей дислокации важных государственных
объектов.
Удалось осветить такой, ранее почти не исследованный вопрос как
выполнение личным составом частей военной охраны специфических задач
по доставке «трофейного» оборудования и техники с бывших гитлеровских
заводов и лабораторий, занимавшихся подготовкой атомного оружия.
Устранена фрагментарность освещения проблемы перестройки охранной
деятельности в связи с перепрофилированием охраняемых объектов
государственной важности Подмосковья на производство компонентов для
ядерно-энергетического комплекса страны. Уточнены и существенно
дополнены имевшиеся ранее представления о сферах и характере
взаимодействия основных компонентов ЗАТО: объектов государственной
важности, охраняемых их воинских частей и населения закрытых городов.
Акцент сделан на рассмотрении роли и значения в этой триаде частей
военной охраны, одновременно представлявших собой военные гарнизоны
ЗАТО.
Методология исследования. В своей основе диссертационная работа
опирается на традиционные принципы и методы исторического
исследования, дополненные некоторыми современными подходами,
обозначаемыми как «история повседневности». Основополагающими
принципами исследования стали историзм и объективность. На их основе
широко применялся системно-исторический подход, позволяющий
рассмотреть отдельные явления в их единстве со средой, социальным
 21
развитием, расчленить целое и выделить составляющие элементы с целью их
глубокого познания, интеграции элементов и связей для целостного
представления о структуре и организации системных объектов. Такой подход
предполагает широкое использование общенаучных методов исследования:
анализа, синтеза, дедукции, индукции, систематизации, классификации и
др.).
Так, например, используя метод анализа, автор разделял общую
служебно-боевую деятельность частей военной охраны на такие
составляющие, как непосредственная охрана объектов, боевая учеба,
гарнизонная, караульная и внутренняя служба, воспитательная работа,
организационно-бытовые и культурно-массовые и другие аспекты,
исследовал эти составляющие, а затем методом синтеза составлял общую
характеристику и эффективность служебно-боевой деятельности.
В работе проведена классификация мер по обеспечению развития
системы войсковой охраны объектов государственной важности и ядерно-
энергетического комплекса и дана периодизация этой деятельности по
времени (довоенный период, годы Великой Отечественной войны,
послевоенный период, период последних десятилетий существования СССР).
В процессе исследование существенное внимание уделялось
установлению общих свойств и признаков структуры войсковой охраны
объектов государственной важности и ядерно-энергетического комплекса на
основе метода обобщения.
С помощью индуктивного метода в работе сделан ряд обобщающих
выводов по служебно-боевой деятельности внутренних войск, которые
составляли единую целостную силовую государственную структуру
войсковой охраны объектов государственной важности и ядерно-
энергетического комплекса. Достаточно большое внимание уделялось и
дедуктивному методу: исследовалась реализация общих задач, принципов,
форм и методов служебно-боевой деятельности внутренних войск
применительно к отдельной воинской части. Это позволило из уже
 22
имеющегося знания в процессе исследования получать новые исторические
сведения и с помощью рассуждения сделать умозаключения об актуальности
войсковой охраны объектов государственной важности и ядерно-
энергетического комплекса, сегодня и в обозримом будущем.
При проведении исторических сравнений и исследовании опыта
военной охраны в диссертации широко применялся метод аналогии.
Установленное сходство в служебно-боевой деятельности различных по
составу, но близких по предназначению воинских формирований внутренних
войск позволило сделать соответствующие выводы по аналогии. Соискатель
опирался на достаточно полное исследование служебно-боевой деятельности
и повседневной жизни части военной охраны в ЗАТО «Электросталь»,
перенося общие составляющие на другие воинские формирования
внутренних войск, которые в силу объективных условий были менее изучены
и менее доступны для исследования. Осознавая возможный вероятностный
характер полученных знаний о целостной системе войсковой охраны, автор
все же старался подтвердить свои выводы на выявленных примерах из жизни
других частей военной охраны исследуемого региона.
Кроме общенаучных методов, активно применялись специальные
методы исторической науки (ретроспективный, проблемно-хронологический
и др.), а также отдельные методы, заимствованные у других наук
(статистики, социологии, военного дела и др.) в рамках реализации
междисциплинарного подхода.
При написании отдельных частей работы использовались элементы
социально-исторического подхода, ориентированного на социальные аспекты
механизмов исследуемых явлений. Социальная система СССР в целом и
Подмосковья в частности, рассматривалось как пространство, в котором
формируется и функционирует особая социальная группа – военнослужащие
частей военной охраны.
Исследование элементов повседневной жизни военнослужащих частей
военной охраны обусловило обращение автора к теоретическим основам
 23
истории повседневности. Среди большого разнообразия ее школ и
направлений предпочтение отдано подходу, выраженному в теоретико-
методологических воззрениях германских и итальянских основателей
истории повседневности и, в частности, А. Людтке. Описывая внутреннюю
жизнь частей и подразделений военной охраны, автор стремился показать ее
как «историю изнутри», описать ее такой, какой она представала тогда в
глазах военнослужащих, которые ее проживали.
Научно-практическая значимость работы связана с заполнением про-
бела, существовавшего в знаниях об истории военной охраны объектов
государственной важности в СССР. Материалы диссертации могут быть
использованы для изучения истории военной охраны объектов
государственной важности, вносят определенный вклад в общую историю
внутренних войск МВД СССР, позволяют дополнить некоторые аспекты
истории создания и функционирования в СССР объектов государственной
важности. Выводы и обобщения, полученные в диссертационном
исследовании, могут, быть применены в ходе разработки лекций, семинаров
по отечественной истории, при написании научных и популярных работ,
подготовке учебных пособий. Примеры мужества и образцового выполнения
воинского долга, приведенные в диссертации, можно использовать в рамках
военно-патриотического воспитания юношества и молодежи.
Источниковая база исследования. Создание полноценной картины
военной охраны объектов государственной важности в советское время
возможно только при детальном изучении опубликованных и
неопубликованных документальных свидетельств, на основании которых и
создано данное диссертационное исследование. В основу работы были
положены архивные материалы 17 фондов 6 центральных государственных и
ведомственных архивов, а также архивов охранявшихся предприятий и
закрытых городов. Кроме того использовались документальные материалы,
хранящиеся в музеях частей военной охраны Подмосковья, музеях
охранявшихся предприятий государственной важности, а также в городских
 24
музеях ЗАТО. Значительная часть документов вводится в научный оборот
впервые.
Все документы можно условно разделить на несколько групп.
К группе опубликованных документов относятся, прежде всего
законодательные акты высших органов государственной власти и управления
Советской России и СССР, опубликованные в официальных сборниках
«Декреты советской власти», «Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-
Крестьянского правительства РСФСР», «Своде Законов СССР», отдельно
опубликованные Законы СССР, связанные с организацией вооруженных сил,
внутренних войск, войск по охране объектов государственной важности,
определяющие задачи, структуру, подчиненность и другие аспекты их
деятельности. В этих документах отражаются и вопросы систематического
реформирования войск по военной охране важных государственных
объектов.
Помимо этого, опубликованы сборники документов, отражающих
историю внутренних войск30, в которых также содержатся многочисленные
ведомственные руководящие документы ОГПУ-НКВД-МВД (приказы,
директивы, положения и т.д.) определявшие вопросы функционирования
внутренних войск, в том числе и войск по военной охране важных
государственных объектов, их реформ, взаимодействию с охраняемыми
предприятиями, администрацией ЗАТО. В этих сборниках отражены также
отдельные аспекты служебно-боевой деятельности, достижения и недостатки
частей военной охраны в выполнении своих основных задач.
Следует отметить еще одну важную публикацию документов,
посвященную разработке и реализации атомного проекта в СССР31. В
документах, хотя и в небольшом объеме, во фрагментарной форме, но все же

30
Внутренние войска Советской Республики 1917-1922гг.: Документы и
материалы. М., 1972; Внутренние войска (1945-1960 гг.): Документы и материалы. М.:
Воениздат, 1989 и др.
31
Атомный проект СССР: Документы и материалы. В 3 т. / Под ред. Рябева Л. Д.
М., 2000 – 2005.
 25
находят освещение вопросы организации охраны объектов ядерно-
энергетического комплекса страны.
Следующую группу составляют документы, извлеченные из архивов.
Они включают в себя все основные виды источников: законы и нормативные
акты, делопроизводственные документы, статистические материалы,
массовую текущую документацию партийных и советских органов,
общественных организаций и т. п. Наблюдается некоторая тенденция
отложения документов в разных архивах по хронологии
В Российском государственном военно-историческом архиве (РГВИА),
где хранятся документы дореволюционного периода, удалось обнаружить
материалы, связанные с образованием корпуса внутренней стражи,
деятельностью ее инспектора Е. Ф. Комаровского (Ф. 132), а также с
организацией оборонных заводов в Подмосковье в годы Первой мировой
войны (Ф. 504).
Основная часть документов, отражающих вопросы образования и
развития системы военной охраны объектов государственной важности в
СССР, ее постоянного реформирования, формирования и служебно-боевой
деятельности частей военной охраны, репрессий в отношении
военнослужащих в 1930-е гг. и др. содержатся в Российском
государственном военном архиве (РГВА. Ф. 4, 54, 37773, 38262, 38651,
38652). Факты повседневной жизни воинских частей, охранявших оборонные
объекты Подмосковья отложились в их исторических формулярах.
Большая часть документов об организации военной охраны объектов
государственной важности, о служебно-боевой деятельности охранных
частей Подмосковья в годы Великой Отечественной войны и в послевоенные
годы содержится в Центральном архиве внутренних войск МВД Российской
Федерации (ЦА ВВ МВД РФ. Ф. 94, 252). Именно эти документы позволяют
достаточно объективно реконструировать повседневную жизнь и внутренний

Здесь и далее названия приводящихся в тексте фондов см. в Списке

32

использованных источников и литературы.

 26
мир воинских коллективов, выполнявших задачу охраны объектов атомного
производства и ядерной энергетики в послевоенные годы.
К этому же периоду времени относятся и обнаруженные единичные
документы по теме исследования, хранящиеся в Государственном архиве
Российской Федерации (ГАРФ. Ф. А385, 3315, 3316, Р- 9401) и Российском
государственном архиве социально-политической истории (РГАСПИ. Ф.
644). В основном это постановления ГКО СССР, приказы и другие
руководящие документы НКВД и МВД СССР, определяющие некоторые
кардинальные изменения в общей системе военной охраны, а также в
структуре и функциях исследуемых воинских частей.
Из местных архивов особо следует отметить архив ОАО
«Машиностроительный завод» (до 1945 г. производил снаряды и бомбы,
потом элементы для ядерно-энергетического комплекса), архив
администрации г. Электросталь, музей войсковой части 3270. Хранящиеся в
них документы не только позволяют реконструировать историю этих
объектов, но и увидеть взаимосвязь, существовавшую между ними в системе
ЗАТО «Электросталь» в течение всего выбранного нами хронологического
периода исследования.
При подготовке диссертации в качестве источников использовались, но
в очень ограниченном объеме материалы периодической печати. В основном
это государственные и партийные официозы: «Ведомости Верховного Совета
СССР», газета «Правда», где публиковались некоторые официальные
документы, затрагивавшие деятельность охранных частей и газета ЗАТО
«Электросталь» - «Новости недели» в которой освещались отдельные
аспекты жизни и шефская работа личного состава охранной части.
Ограниченность использования данного вида источников объясняется
закрытостью, как объектов охраны, так и деятельности охранявших их
частей.
В диссертационном исследовании используется и такой вид
источников, как воспоминания в виде, устных интервью, участников и
 27
свидетелей реконструируемых событий: офицеров частей военной охраны,
членов их семей, сотрудников предприятий государственной важности.
Немалую помощь в подборе материала для работы оказали мемуары авторов,
которые были связаны с решением атомной проблемы, в частности,
воспоминания академика Ф. Г. Решетникова33.
В качестве источника в работе также были использованы некоторые
материалы из книги Б. Фаина «Себе подобный. Повесть об атомном
заводе»34. В основном это интервью с ветеранами производства, а также
письма с фронтов и из мест, куда работники командировались поднимать и
осваивать другие производства. В интервью и письмах в ряде случаев в
обобщенном виде затрагиваются отдельные вопросы обеспечения
безопасности объектов государственной важности.
При подготовке диссертации автор ознакомился также с
опубликованными воспоминаниями германских специалистов, вывезенных в
СССР для работы в «Атомном проекте»35. В отмеченных работах достаточно
полно описывается их жизнь, быт, труд, показан вклад немецких ученых в
создании атомной промышленности в СССР. В отдельных случаях авторы
касаются вопросов охраны объектов, на которых они работали. Тема работы
и жизни немецких специалистов на ядерных объектах поднимается и в
воспоминаниях работавших рядом с ними сотрудников36.
Использование всех отмеченных выше групп, видов и типов
источников, как представляется, позволило реализовать заданные цели и
задачи исследования и подготовить настоящую диссертационную работу.
Положения, выносимые на защиту:
1. Созданию и становлению специальных воинских частей и

33
Решетников Ф.Г. Этапы большого пути: 50 лет в Минатоме. М., 2001.
34
Фаин Б. Себе подобный. Повесть об атомном заводе. М., 2000.
35
Riehl N. Zehn Jahre im goldenen Käfig. Regensburg, 1988; Штеенбек M. Путь к
прозрению. M., 1988.
36
Харитон Ю., Смирнов Ю. Откуда взялось и было ли нам необходимо ядерное
оружие // Известия. 1994. 21 июля. С. 5; Болтянская П. А. Кто делал бомбу. //
Литературная газета. 1991. № 14.
 28
подразделений по охране объектов государственной важности в СССР
предшествовало формирование определенных предпосылок и условий,
сформировавших некоторую историческую традицию охраны отдельных
важных государственных объектов войсками, зародившую еще с начала
XIXвека и развивавшуюся вплоть до второй половины 1920-х гг. В годы
Гражданской войны почти три года (с мая 1919 по февраль 1922 гг.)
существоваливойска внутренней охраны Республики (ВОХР), ставшие
предтечей частей военной охраны;
2. Бурное развитие военной промышленности привело к
существенному росту предприятий оборонного значения государственной
важности. Это стало основной причиной создания, Постановлением
Правительства СССР от 12 мая 1927 г., военной охраны ОГПУ для
предприятий и сооружений, «имеющих исключительное значение для
обороны страны» и включенных в первую категорию охраняемых
предприятий (предприятия Военпрома, Авиатреста, крупных
кораблестроительных заводов). Параллельно была создана и
функционировала военизированная охрана для предприятий второй
категории. В Подмосковье были сформированы два полка, три дивизиона и
отдельный взвод военной охраны ОГПУ.
3. Индустриализация страны в 1930-е гг., создание десятков новых
предприятий оборонной промышленности государственной важности
повысило значимость военной охраны в целом, что обусловило создание
специального Управления войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности. Этот фактор, наряду с направлением в части
военной охраны подготовленных в специальных военных училищах
офицеров, давало возможность улучшать служебную специализацию,
профессионализм и качество охраны. Накануне Великой Отечественной
войны во вновь созданный главк входило пять отдельных бригад, два
отдельных полка и девять отдельных батальонов.
 29
4. Московский регион стал местом сосредоточения значительного
количества разнообразных объектов государственной важности (крупных
оборонных предприятий, главных радиостанций Советского Союза и др.),
многие из которых имели важное государственное значение еще до начала
индустриализации. Отмеченное выше позволяет считать Московский регион
типичным в плане организации и осуществления военной охраны объектов
государственной важности в СССР.
5. Поскольку военная охрана объектов государственной важности
осуществлялась на основе единых руководящих документов Правительства и
НКВД, а система обеспечения жизнедеятельности предприятий
государственной важности тоже определялась из единого центра и носила
типовой характер, представляется вполне корректным рассматривать
организацию охраны закрепленных объектов, служебно-боевую
деятельность, учебу, жизнь, быт, досуг военнослужащих, взаимоотношения с
администрацией и сотрудниками охраняемых предприятий и населением
ЗАТО на примере одной крупной части военной охраны –
«Электростальского полка». При рассмотрении деятельности других
охранных частей региона – обращать внимание лишь на отличия, имевшиеся
у них в сравнении с деятельностью «Электростальского полка».
6. Переориентация ряда охранявшихся в Подмосковье объектов
государственной важности с производства обычной военной продукции на
ядерное производство привело к возникновению в Подмосковье крупного
центра формировавшегося в СССР ядерно-энергетического комплекса. Для
охраны объектов этого комплекса не создавалось специальных частей.
Охранные функции продолжали выполнять ранее охранявшие эти объекты
части, однако специфика их профессиональной деятельности существенно
изменилась. Наряду с классическими формами охраны были внедрены
новые, в частности – скрытое наблюдение и патрулирование на ближних и
отдаленных подступах к объекту, что позволяло заблаговременно выявлять и
пресекать преступные намерения противника.
 30
7. За все время функционирования в СССР и в Московском регионе
частей и подразделений военной охраны объектов государственной важности
(1927 – 1991 гг.) их командование и личный состав успешно выполняли
возложенные на них обязанности и обеспечивали нормальное
функционирование охраняемых объектов. Имеется большое число примеров
мужественного и самоотверженного поведения военнослужащих,
пресекавших намерение враждебных сил нанести ущерб охраняемым
объектам государственной важности. Значительное число этих примеров
приходится на военное время, особенно на осень 1941 г.
8. Основу повседневной жизни личного состава охранных частей
составляли боевая (охранная) служба, занятия по боевой и политической
подготовке. Быт и досуг военнослужащих были достаточно скромными.
Семьи военнослужащих активно помогали командованию улучшать их.
Военнослужащие и члены их семей активно участвовали в праздничных,
культурно-массовых и спортивных мероприятиях, организовывавшихся
командованием части, руководством охранявшихся объектов,
администрацией ЗАТО.
9. В присущей для объектов государственной важности триаде: объект
государственной важности – воинская часть, осуществляющая его охрану –
ЗАТО, роль частей военной охраны была достаточно заметной. Помимо
выполнения своих основных функций военной охраны, как правило, эти
части образовывали военный гарнизон ЗАТО, оказывали помощь
администрации закрытых городов в поддержании общественного порядка и
охране, нередко усиливая действия местной милиции. Личный состав
охранных частей принимал активное участие в благоустройстве объектов
охраны и закрытых городов, проводил активную военно-патриотическую
работу, особенно с молодежью. Военнослужащие и члены их семей активно
участвовали во всех проводившихся общих праздничных, культурно-
массовых и спортивных мероприятиях.
 31
Глава 1
СОЗДАНИЕ И СТАНОВЛЕНИЕ ВОЕННОЙ ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВАЖНОСТИ В ПОДМОСКОВЬЕ

1.1. Исторические предпосылки и условия создания и становления

воинских частей и подразделений по охране объектов государственной
важности в СССР.

Вооруженные формирования, предназначенные для поддержания

порядка и обеспечение внутренней безопасности, являются необходимым
атрибутом любой государственной власти. Как правило, их называют
внутренними войсками. Среди целого ряда задач, выполняемых внутренними
войсками имеется и такая, как охрана важных государственных объектов.
Свое законодательное оформление и формирование система
внутренней охраны получила в первой четверти девятнадцатого столетия при
императоре Александре I, который в 1811 г. издал Положение для
внутренней стражи, где формулировались ее назначение и задачи37.
Функции стражи подразделялись на воинские обязанности и
обязанности «по отношению к губернаторам». Первые определялись как
исполнение «порядка служения и повиновения», изложенные в
соответствующих инструкциях о военном обучении рекрутов. Вторые
состояли из «усмирения неповиновений и буйств», «охранения церковного
порядка», спасательных действий при стихийных бедствиях. Таким образом,
внутренняя стража представляла собой не только военную силу, но и
предназначалась для выполнения полицейских функций.
Исходя из Положения, внутренняя стража состояла из губернских
батальонов и команд служащих инвалидов, устройство и состав которых
определялись указами от 16 января и 27 марта 1811 г. Предусматривалось
образование бригад и округов во главе с окружными генералами38.

37
Военная энциклопедия. СПб, 1912.Т. 6. С. 414.
38
РГВИА. Ф. 846. Д. 24768. О преобразовании этапной системы 1830-40 гг. Л. 1.
 32
7 июля 1811 г. была учреждена должность инспектора внутренней
стражи, который по совместительству являлся также помощником военного
министра. Первым инспектором внутренней стражи был назначен граф
Е. Ф. Комаровский39.
К октябрю 1811 г. внутренняя стража состояла из 43 батальонов,
включавших 128 рот, 425 команд40.
В 1829 г. Указом императора Николая I для охраны горных заводов
Урала и Нерчинска, Санкт-Петербургского монетного двора, а ранее –
Ижевского, Тульского оружейных заводов были сформированы пять
линейных (горных) батальонов и три подвижные роты41. Можно отметить,
что это были первые воинские части и подразделения по охране важных
объектов промышленности. В их обязанности входило содержание караулов
при заводах, сопровождение караванов с деньгами и металлами, наблюдение
за рабочими и др. Батальоны и роты были в подчинении горного начальства,
а по военной линии подчинялись Отдельному корпусу внутренней стражи42.
В 1839 г. впервые упоминается термин «внутренние войска». В
ежегодно издаваемых Расписаниях сухопутных войск до 1839 г. Отдельный
корпус внутренней стражи вместе с корпусом жандармов составлял вторую
часть под названием «Действующие и резервные войска». С 1839 г. вторая
часть Расписания стала именоваться «Внутренние войска и прочие части
военного управления». В 1863 г. горные батальоны были расформированы в
связи с отменой крепостного права, а обязанности по охране казенных
заводов полностью перешла к гарнизонным частям военного ведомства. Эти
части формировались из солдат и офицеров Отдельного корпуса внутренней
стражи, но в его состав не входили43.

39
РГВИА. Ф. 1. Оп.1. Д. 11102. Л. 5.
40
История внутренних войск 1811-1917 гг. Т. 1. М., 2013. С. 87.
41
Устрялов Н. Историческое обозрение царствования Государя Императора
Николая I. СПб., 1847. С. 826.
42
ПСЗРИ (Полное собрание законов Российской империи).СПб., 1830 Т. 7. С.171-
172.
43
См.: История внутренних войск 1811-1917 гг. Т.1. М., 2013. С.233.
 33
В рамках проводившихся Александром II военных реформ с 1 января
1865 г. Отдельный корпус внутренней стражи перестал функционировать,
ему на смену пришли «местные войска», которые состояли из 48 губернских
батальонов бывшей внутренней стражи, дислоцировались в губернских
городах европейской России, им присваивалась общая нумерация с 1-го по
48-й и названия города, где они были расквартированы.
В первую очередь, местные войска использовались для охраны тюрем,
банков и почт. Значительные силы стали привлекаться для охраны
железнодорожных путей и поездов. Важной задачей являлась охрана и
сопровождение заключенных по этапам. С 1886 г. функции охраны тюрем и
конвоирования заключенных была передана вновь образованной конвойной
страже44.
Бурное развитие железных дорог требовало их охраны, она начала
осуществляться еще с 1867 г. Указом Императора от 14 декабря 1906 г. был
создан Главный комитет по охране железных дорог. Помимо охраны
железных дорог и перевозимых по ней грузов, в годы Первой мировой
войны, конвойные команды участвовали в выдворении иностранных граждан
за пределы страны, конвоирование военнопленных, в охране грузов,
следующих на фронт и других внутренних мероприятиях45.
После Февральской революции подразделения по охране важных
государственных объектов, как и все местные войска, конвойная стража
добровольно перешли на службу новой власти46.
Октябрьская революция сломала старые государственные институты
власти, однако уже с первых недель функционирования новой власти стало
ясно, что для защиты большевистского строя необходимы не только система
органов государственного управления, Красная армия и флот, но и
специальные силы для предупреждения «контрреволюционных

44
История внутренних войск 1811-1917 гг. Т.1. М., 2013. С. 234, 248, 263.
45
Там же. С. 278.
46
Внутренние войска Советской Республики. 1917-1922 гг.: Документы и
материалы. М., 1972. С. 13.
 34
выступлений» внутри страны и борьбы с ними, для установления и
поддержания «революционного порядка» на местах, охраны важных
учреждений, предприятий, железных дорог, конвоирования и охраны
противников режима, уголовных преступников и решения других задач.
Процесс создания войск внутреннего предназначения занял весь 1918 г.
Войска эти были неоднородными, их ядром явились вооруженные
формирования ВЧК47.
28 мая 1919 г. Совет Рабоче-Крестьянской Обороны (СРКО) принял
постановление о передаче вспомогательных войск отдельных ведомств, за
исключением войск железнодорожной и пограничной охраны, в подчинение
Народного комиссариата внутренних дел, в котором создавались войска
внутренней охраны Республики (ВОХР). Численность войск устанавливалась
в 120 тыс. чел. Начальником войск ВОХР был назначен К. М. Валобуев48.
Для более четкого управления этими войсками территория страны была
разделена на 12 секторов, фактически совпадавших с территориями военных
округов. 18 июня 1919 г. штаб войск внутренней охраны был преобразован в
Главное управление войск ВОХР49.
21 апреля 1920 г. Совет Труда и Обороны (СТО) своим
Постановлением о войсках внутренней охраны Республики50 определил
функции войск внутренней охраны. Они были разделены на три группы:
- охрана существующего строя (вооруженная борьба с
контрреволюцией);
- охрана госучреждений, сооружений и предприятий особой важности;
47
Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917-1921 гг.: Сборник
документов. М., 1958. С. 252-253;
48
Валобуев Константин Максимович (1879-1942), полковник Русской армии.
Окончил Тифлисское пехотное юнкерское училище в 1904 г. Участвовал в русско-
японской войне 1904-1905гг., Первой мировой войне, был трижды ранен. Награжден
орденами. В декабре 1917 г. – начальник Брянского гарнизона, затем исполнял
обязанности Начальника штаба Западного фронта, был тамбовским губвоенкомом. В
1918 г. – начальник штаба Корпуса войск ВЧК, с июня 1919 г. по июнь 1920 г. –
начальник войск ВОХР.
49
Декреты Советской власти. Т. 3. С.43, 44.
50
См.: Внутренние войска Советской Республики 1917-1922гг.: Документы и
материалы. М., 1972. С. 176-177.
 35
- охрана и оборона транспорта, охрана транспортирования (охрана и
оборона путей сообщения, охрана перевозимых государственных грузов),
охрана производства страны (фабрик, заводов, складов, сырья, плантаций,
сельхозпродуктов и их изъятие, борьба с «мешочничеством»).
Таким образом, уже с апреля 1920 г. государство впервые
сформулировало задачу охраны объектов особой государственной важности
и поручила их войскам ВОХР.
Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 10 июня 1920 г. на милицию НКВД
РСФСР возлагалась обязанность «окарауливания» фабрик, заводов,
рудников, а также сооружений общегосударственного значения51. Однако,
сил милиции было недостаточно. Дополнительные трудности вызвало и
сокращение численности внутренних войск.
В связи с преобразованием ВЧК в Государственное политическое
управление (ГПУ)52 постановлением ВЦИК от 6 февраля 1922 г. структура
ВОХР была упразднена, а личный состав войск внутренней охраны был
передан в новый правоохранительный орган. Задачи, ранее выполнявшиеся
ВОХР, теперь возлагались на войска ГПУ.
9 мая 1922 г. в ГПУ состоялось совещание, в котором принимали
участие руководящие работники центрального аппарата ГПУ -
А. Х. Артузов, В. Р. Менжинский, Т. П. Самсонов и др. По результатам
докладов И. С. Уншлихта и Ф. В. Патаки о войсках ГПУ, на совещании было
принято решение о необходимости создания для охраны Донбасса и других
государственных объектов «института вооруженной охраны введении или
под контролем ГПУ»53.
19 мая 1922 г. Малый Совнарком приступил к рассмотрению проекта
декрета об организации специальных вооруженных караульных команд,

51
См.: Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства
РСФСР (СУ РСФСР). 1920. № 79. С. 371.
52
Государственное политическое управление (ГПУ) при НКВД РСФСР - орган
охраны государственной безопасности Советской республики, созданный Декретом
ВЦИК от 6 февраля 1922 года.
53
Цит. по: История внутренних войск 1811-1917 гг. Т.1. М., 2013. С. 253.
 36
которые могли оказать помощь милиции в охране народного достояния.
Проект декрета был представлен наркомом внутренних дел
Ф. Э. Дзержинским54.
ГПУ НКВД был разработан проект Положения об организации
вооруженной ведомственной охраны государственных учреждений,
предприятий и имущества. Данный проект Положения обсуждался на
заседаниях МСНК и СНК 3 и 14 ноября 1922 г. Однако, законодательного
утверждения проект не получил. В первую очередь, это было связано с тем,
что в подготовленном проекте Положения не было четкого определения
правового положения служащих ведомственной охраны.
Тем не менее, в ряде губерний и областей по собственной инициативе
местных губисполкомов (Московской, Тверской, Астраханской,
Грозненской, Екатеринбургской губерниях и Донобласти) были созданы
специализированные виды милиции (фабрично-заводская, приисковая и др.),
содержащиеся за счет обслуживаемых предприятий и ведомств.
Такой принцип построения ведомственной охраны получил одобрение
и в феврале 1924 г. была создана ведомственная милиция, содержащаяся по
договору за счет средств обслуживаемых организаций. Охрану предприятий
милиция осуществляла до 1927 г.55
Военная реформа, проведенная в войсках ОГПУ56 в 1924-1928гг., была
направлена на организационную перестройку и совершенствование системы
управления всеми составными частями ведомства57.
Отдельные подразделения объединялись в части и соединения. Так, 17
июня 1924 г. отряд особого назначения (ОСНАЗ) при коллегии ОГПУ был

Зубов Н. И. Ф. Э. Дзержинский. Биография. М., 1971. С. 397.

54

Еропкин М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве. М., 1967. С.

55

44,45.
Объединённое государственное политическое управление при Совете народных
56

комиссаров СССР – орган обеспечения государственной безопасности Советского Союза

в 1923 – 1934 гг. Образовано Постановлением Президиума ЦИК СССР от15 ноября1923
года. Возникло в результате образования СССР 30 декабря 1922 г.
57
Подробнее о реформе см.: Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-
Крестьянского правительства РСФСР (СУ РСФСР) 1922. №4. Ст.42; Внутренние войска.
Исторический очерк. С.79.
 37
переформирован в дивизию особого назначения, которой в августе 1926 г.
было присвоено имя Ф. Э. Дзержинского. На нее возлагались основные
задачи по охране правительственных и партийных учреждений, других
объектов государственной важности58.
По мере завершения восстановления промышленности в СССР стал
усиливаться интерес со стороны иностранных разведок к крупным
промышленным центрам, объекта оборонного значения. Ф. Э. Дзержинский в
своей записке к А. Х Артузову 23 ноября 1925 г. писал, что Ленинград
становится «объектом … усиленного внимания по линии шпионажа и по
линии активной диверсии со стороны Англии». Ф. Э. Дзержинский предлагал
«призвать рабочих к бдительности, к охране предприятий (без излишней
шпиономании)...»59.
В результате органами ОГПУ была проведена проверка состояния
охраны военного производства, в ходе которой было выявлено множество
недостатков. Наиболее радикальным решением вопроса явилась бы
централизация дела охраны важнейших предприятий промышленности и
сооружений государственного значения. На тот момент из 39 заводов
Главного управления военной промышленности ВСНХ местными
стрелковыми подразделениями РККА охранялись только 13 предприятий, на
остальных имелась вольнонаемная охрана численностью около 3 000 чел60.
7 января 1927 г. состоялось заседание коллегии Военпрома, на которой
обсуждался вопрос о военизации охраны заводов военной промышленности.
Коллегия вынесла решение: «… признать, что наиболее соответствующей и
гарантирующей безопасность заводов военной промышленности является
охрана войсками ОГПУ…»61.
ВСНХ и ОГПУ выступили с инициативой разработки проекта
Положения о военизированной охране, возбудив ходатайство о быстрейшем
58
Постановление СНК СССР от 19 января 1926г. // Свод Законов СССР.1926. № 5.
С. 34.
59
Цит. по: Зубов Н. И. Ф.Э. Дзержинский. Биография. М., 1971. С. 400.
60
История внутренних войск 1917-1941 гг. Т.2. М., 2013. С. 254.
61
РГВА. Ф. 54. Оп. 1. Д. 488. Л. 17.
 38
законодательном оформлении данного вопроса. В апреле 1927 г. президиум
ВСНХ внес в Совет труда и обороны представление о создании
военизированной охраны (ВОХР).
В результате, для усиления борьбы с диверсиями, предотвращения
террористических актов на военно-стратегических объектах СНК СССР 15
апреля 1927 г. принял Постановление о мерах охраны государственных и
имеющих государственное значение предприятий, складов и сооружений.
Данным Постановлением ответственность за охрану фабрик, заводов,
мастерских возлагалась на руководителей данных объектов62. Двумя
Постановлениями Правительства СССР от 12 мая 1927 г. создавалась
военизированная охрана (ВОХР), предназначенная для охраны предприятий
и сооружений, имеющих особое значение для государства и военная охрана
предприятий и сооружений, имеющих исключительное значение для
обороны страны (предприятия Военпрома, Авиатреста, крупных
кораблестроительных заводов)63.
В соответствии с этим решением все важнейшие государственные
промышленные и инфраструктурные объекты также были разделены по
степени важности на две категории, в зависимости от которых им выделялась
либо военная, либо военизированная охрана64. Важнейшие принципы,
положенные в основу создания военной (войска ОГПУ) и военизированной
охраны, были сформулированы в то время в документах ОГПУ следующим
образом:
«1. Действительно жизненная пригодность охраны. 2. Экономичность
ее построения.3. Спаянность с охраняемым предприятием»65
Военной охране подлежали наиболее важные государственные
объекты, в том числе, и военные заводы. Военная охрана поручалась войскам

62
Свод законов СССР 1927. №19. Ст.221.
63
История внутренних войск 1917-1941 гг. Т. 2. М., 2013. С. 255.
64
См.: РГВА. Ф.38651. Оп.1с. Д.109.Л.112.
65
Цит. по.: Некрасов В. Ф. Внутренние войска Советского государства. С.119.
 39
ОГПУ66. Выполнение таких ответственных задач потребовало увеличения
численности внутренних войск на 10 520 чел. В их состав были переданы
части Красной Армии, охранявшие объекты Военпрома67 и Азнефти68.
Такой факт, в частности, имел место в Подмосковье, где из стрелковых
частей Красной Армии, ранее охранявших местные объекты государственной
важности и переданных в ОГПУ, были сформированы два полка, три
дивизиона и отдельный взвод военной охраны ОГПУ69.
Усиление охраны важных промышленных объектов стало частью
важнейших общегосударственных мероприятий по укреплению обороны
страны. В одном из правительственных обращений к гражданам страны
говорилось: «Правительство обращается к рабочему классу с призывом
охранять фабрики, заводы, склады, станции, охранять все то, что выстроено и
создано трудящимися… Правительство вменяет в обязанность
Объединенному государственному политическому управлению принять
решительные меры к охране страны от иностранных шпионов, поджигателей
и убийц…»70.
За счет оснащения охраняемых объектов специальными средствами и
оптимизации патрульно-постовой службы удавалось уменьшать количество
личного состава, задействованного на охране объектов. К декабрю 1928 г. в
составе войск ОГПУ, охранявших важные государственные объекты,
находилось 8 920 бойцов. Военизированная охрана тогда насчитывала 15 950
чел.71 В последующие годы продолжалось незначительные изменение
численности сил, задействованных на охране объектов.
С началом индустриализации страны важнейшие государственные

66
См.: Свод законов СССР. 1927. № 19. Ст.221.
67
Военпром – военно-промышленный комплекс.
67
Азнефть, в 1920-е гг. – производственное объединение (комплекс предприятий)
по разведке и разработке нефтяных и газовых месторождений на суше и на море в
Aзербайджанской CCP. Было создано в 1920 г.
68
См.: РГВА. Ф. 38651. Оп.1с. Д. 109. Л. 112.
69
РГВА. Ф. 38651. Оп.1с. Д. 109. Л. 115.
70
См.: Правда. 1927. 9 июня.
71
См.: Некрасов В.Ф. Внутренние войска Советского государства. С. 119.
 40
объекты и предприятия, в первую очередь оборонной промышленности
передавались под охрану войскам ОГПУ. Это требовало увеличения
численности войск, но этот вопрос решался исходя из экономии сил и
средств, без резкого удорожания охраны72.
Постановлением Совета труда и обороны от 23 августа 1929 г.
определялась общая численность войск ОГПУ, занятых на охране
важнейших объектов, в 8 302 чел. Также СТО обязал ОГПУ сократить
войсковую охрану за счет оборудования охраняемых объектов специальными
техническими средствами. С этой целью все охраняемые объекты должны
были быть обследованы комиссией ОГПУ с участием представителей
ВСНХ73.
Усиление социальной напряженности в стране, связанное с
реализацией курса на форсированную модернизацию страны и, в частности,
принудительную коллективизацию, вызывавшую сопротивление
крестьянства, потребовало усиление роли и значения карательного аппарата.
Это выразилось в определенных изменениях задач войск ОГПУ. Данные
изменения нашли отражение в утвержденных в 1931 г. Уставе службы
внутренних войск и Наставлении по оперативно-боевому использованию
войск ОГПУ74.
Согласно Уставу на внутренние войска возлагались следующие задачи:
борьба с бандитизмом, обслуживание органов ОГПУ, охрана
правительственных учреждений, охрана государственных ценностей, охрана
особо важных промышленных предприятий и сооружений, сопровождение
воинских и особо ценных грузов75.
В целях «предотвращения фактов вредительства и диверсий на
предприятиях» правительство неоднократно рассматривало предложения о
целесообразности передачи охраны предприятий от ВОХР войскам ОГПУ.

72
См.: РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 940. Л. 32.
73
См.: РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 1215. Л. 1.
74
РГВА. Ф. 38651. Оп. 1с. Д. 357. Л. 1.
75
История внутренних войск 1917-1941 гг. Т. 2. С. 287.
 41
Такое решение было принято постановлением СНК СССР от 29 февраля
1932 г., в соответствии, с которым на войска возлагалась охрана 466
предприятий, имевших важное оборонное значение для государства76. Был
принят комплекс мер по введению особого пропускного режима, повышению
качества несения караульной службы.
В соответствии с постановлением ЦК ВКП(б) от 11 июля 1934 г. «Об
усилении бдительности на военных заводах» усиливалась охрана военных
заводов. В Постановлении говорилось: «Произведенная Центральным
Комитетом партии на важнейших военных заводах проверка дела найма и
увольнения рабочих, порядка выдачи пропусков и охраны заводов…
показало, что врагам не стоило большого труда проникнуть на наши заводы.
Это свидетельствует о том, что хозяйственные и партийные руководители
наших заводов страдают нетерпимой беспечностью и отсутствием
бдительности. …. Этими соображениями руководствуется ЦК партии,
устанавливая на 68 заводах особый порядок найма, выдачи пропусков, и
организации охраны»77.
На тот момент времени Постановление рассматривалось, как документ
большой политической важности, определивший программу деятельности по
охране военных заводов на длительный период времени, меры по
повышению политической бдительности сотрудников этих предприятий и
воинов частей НКВД.
К Постановлению прилагался приказ Народного комиссара тяжелой
промышленности (НКТП) СССР Г. К. Орджоникидзе «Об организации и
порядке найма рабочих, служащих и ИТР на особо важных оборонных
заводах»78, который по сути представлял собой документ, выполнявший
требования Постановления ЦК ВКП(б) от 11 июля 1934 г. Как видим, в
данном случае высший партийный орган, минуя высшие органы

76
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1с. Д. 42. Л. 125.
77
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1с. Д. 40. Л. 86-87. Полный текст Постановления см
Приложение 2. Документ 2.1.
78
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1с. Д. 40. Л. 105.
 42
государственной власти, напрямую командует исполнительной властью
страны, а та безоговорочно подчиняется. Приказ наркома превращает
партийные указания в нормативно-правовой акт.
10 июля 1934 г. Постановлением ЦИК СССР был создан общесоюзный
Народный комиссариат внутренних дел. Главное управление пограничной
охраны и войск ОГПУ было реорганизовано в Главное управление
пограничной и внутренней охраны (ГУПВО) и включено в состав НКВД.В
округах (кроме пограничных) были сформированы Управления внутренней
охраны (УВО). Это дало возможность более оперативно и качественно
руководить служебно-боевой деятельностью войск. В состав внутренней
охраны вошли части оперативного назначения, по охране важных
предприятий промышленности, по охране железных дорог, конвойные
части79.
7 октября 1935 г. в войсках внутренней охраны, как и во всех
внутренних войсках НКВД, были введены воинские звания, новая форма
одежды и знаки различии80. 16 октября 1935 г. ЦИК и СНК СССР приняли
постановление «Об утверждении Положения о прохождении службы
командным и начальствующим составом пограничной и внутренней охраны
Наркомвнудел Союза ССР»81. В принятом Положении все военнослужащие
пограничной и внутренней охраны были разделены на командный и
начальствующий состав. К командному составу были причислены
военнослужащие, командовавшие войсковыми подразделениями, частями,
соединениями и занимавшие должности, для исполнения которых требовался
командный стаж и военная подготовка. К начальствующему составу
относился военно-политический, военно-технический, военно-
хозяйственный и административный, военно-медицинский, военно-
ветеринарный и военно-юридический состав. Этим же положением для всего
командно-начальствующего состава устанавливались воинские звания,
79
Свод 3аконов СССР. 1934. № 36. Ст. 283.
80
См.: Свод 3аконов СССР. 1935. № 57. Ст. 468.
81
ГАРФ. Ф. 3316. Оп. 29. Д. 261. Л. 14.
 43
которые «отчетливо выражали военную и специальную квалификацию
каждого командира и начальствующего лица, их служебный стаж и заслуги,
их власть и авторитет»82.
Положение сыграло большую роль в повышении авторитета
командиров и политработников войск внутренней охраны, в укреплении
воинской дисциплины в этих войсках.
В связи с повышением роли пограничных и внутренних войск,
увеличением их численности в конце 1937 г. ГУПВО было переименовано в
Главное управление пограничных и внутренних войск (ГУП ВВ),
начальником которого в январе 1938 г. был назначен комдив А.Л. Ковалев83.
22 апреля 1938 г. приказом НКВД СССР в пограничных и внутренних
войсках был введен Институт военных комиссаров84.
Значительно повысились требования к командно-политическому
составу, их квалификации, для чего создавалась целая система военно-
учебных заведений НКВД. В результате реформирования школ пограничной
охраны 20 апреля 1937 г. в Москве, Саратове, Харькове, Новом Петергофе
были созданы двухгодичные военные училища пограничной и внутренней
охраны НКВД.
Саратовское военное училище готовило лейтенантов пехоты для всех
видов войск НКВД. Харьковское военно-фельдшерское училище готовило
для войск лекарских помощников (лекпомов) и ветеринарных фельдшеров по
100 чел. ежегодно. Московское военно-техническое училище НКВД им
В. Р. Менжинского готовило технических специалистов. Организовывались
также Школа физической подготовки войск НКВД; Ростовская школа связи;
Объединенная школа младшего комсостава служебного собаководства.
Подготовкой политработников для внутренних войск с октября 1937 г.
стало заниматься Ново-Петергофское военное училище НКВД им.
К. Е. Ворошилова. На базе пехотного отделения этого училища, которое
82
ГАРФ. Ф. 3315. Оп. 28. Д. 163. Л. 1.
83
ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 4. Д. 1396. Л. 25.
84
ГАРФ. Ф. 7523. Оп. 4. Д. 1396. Л. 27.
 44
позже было переведено в г. Орджоникидзе, было создано
Орджоникидзевское военное училище пограничных и внутренних войск
НКВД им. С. М. Кирова. Для подготовки специалистов тыла было создано
Московское военно-хозяйственное училище войск НКВД85. Все эти учебные
заведения обеспечивали войска НКВД, в том числе и военную охрану,
необходимыми специалистами.
В Положении об ордена Ленина Высшей школе войск НКВД,
созданной в мае 1939 г., говорилось, что школа готовит «командиров войск
НКВД, имеющих знания и навыки в организации и управлении
общевойсковым боем, в организации охраны и обороны границы,
железнодорожных сооружений и промышленных предприятий, в
организации службы конвойных войск»86.
К началу1941 г. командные, политические, инженерно-технические и
интендантские кадры для войск готовились в 11 военно-учебных заведениях
НКВД СССР, общая численность личного состава этих учебных заведений
составляла около 14 тыс. чел.87
Таким образом, к концу 1930-х гг. внутренние войска начали
формироваться уже на профессиональной основе. В части по охране важных
государственных объектов на командные должности стали направляться
специалисты, целенаправленно подготовленные по своей будущей
специальности.
2 февраля 1939 г. было принято Постановление СНК СССР «О
реорганизации управления пограничными и внутренними войсками». На его
основании приказом НКВД СССР была проведена реорганизация
пограничных и внутренних войск. Так, Главное управление пограничных и

85
Подробнее об этом см.: Гузеев А. Н. Подготовка кадров среднего командного
состава для войск ОГПУ-НКВД СССР (1930-1945 гг.) Исторический аспект. Дис. … канд.
ист. наук. Саратов, 2001. С. 77; История внутренних войск 1917-1941 гг. Т. 2. М., 2013.
С.300 .
86
Из истории советских пограничных войск 1935-июнь 1941гг. Документы и
материалы. М., 1973. С. 137-138.
87
Органы и войска МВД СССР. М., 1996. С. 304.
 45
внутренних войск НКВД СССР было разделено на 6 главных управлений:
1) Главное управление пограничных войск НКВД СССР; 2) Главное
управление войск НКВД СССР по охране железнодорожных сооружений;
3) Главное управление войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности, 4) Главное управление конвойных войск
НКВД; 5) Главное управление военного снабжения; 6) Главное военно-
строительное управление войск НКВД СССР. Общее руководство войсками
и координацию их деятельности осуществлял заместитель наркома
внутренних дел СССР по войскам комдив И. И. Масленников. Начальником
войск по охране особо важных предприятий промышленности был назначен
комбриг Е. В. Козик88.
Выделение специального Управления войск НКВД СССР по охране
особо важных предприятий промышленности, наряду с направлением туда
подготовленных в специальных военных училищах офицеров, давало
возможность улучшать служебную специализацию и совершенствовать
качество охраны.
В состав войск НКВД СССР по охране особо важных предприятий
промышленности вошли: пять отдельных бригад, два отдельных полка и
девять отдельных батальонов89.Из них на территории Московского региона
располагались и выполняли задачи: 173 полк НКВД СССР выполнял
функции по охране госбанка СССР, фабрики «Госзнак», контрольной рации,
телеграфного центра; 174 полк НКВД СССР охранял заводы №№ 28, 32, 33,
34, 39 в г. Москве; 175 полк НКВД СССР обеспечивал охрану автозавода им.
Сталина и автогенного завода в г. Москве; 176 полк НКВД СССР охранял
завод 51 и 94 ЦАГИ (опытного самолетостроения) в г. Москве; 177 полк
НКВД СССР обеспечивал охрану завода № 12, научно исследовательского
центра по производству противогазов, радиостанции им. Сталина,
радиостанции РЦЗ (рация широкого вещания), радиостанции им.

88
РГВА. Ф. 38651. Оп. 1. Д. 357. Л. 314.
89
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 43. Л. 63.
 46
Коминтерна, ГЭС им. Классона в Ногинском районе Московской области.
178 полк НКВД СССР (дислокация в Рублево) охранял завод № 95 (Кунцево)
и № 69 (Красногорск). 179 полк НКВД СССР (дислокация в Щелково)
охранял 191 радиоламповый завод и 101 дивизион НКВД СССР завод № 11
по изготовлению капсюлей для патрон, сигнальных шашек, снаряжению
ручных гранат в г. Загорске.90
Кадровый принцип строительства Вооруженных Сил СССР был
закреплен принятием 1 сентября 1939 г. Верховным Советом СССР «Закона о
всеобщей воинской обязанности», который законодательно закрепил
вхождение войск Наркомата внутренних дел в состав Вооруженных Сил
страны91.
Процесс реформирования войск Наркомата внутренних дел накануне
войны, коренное изменение всей системы обучения и воспитания личного
состава, повышение боевой готовности частей и соединений сопровождались
усилением партийно-политического контроля. 15 сентября 1939 г. было
принято Положение о политическом отделе войск НКВД СССР. В нем
говорилось: «что Политическое управление (Политический отдел), являясь
руководящим партийно-политическим органом в войсках НКВД, в своей
повседневной деятельности руководствуется решениями ЦК ВКП(б),
приказами НКВД СССР, отвечает и отчитывается перед ними наравне с
командованием за политико-моральное состояние войск, за выполнение
воинского долга и соблюдение воинской дисциплины всем личным составом
снизу доверху, за боевую, оперативную и мобилизационную готовность, за
охрану границ (несение специальной службы войск), за состояние
вооружения и войскового хозяйства и за военно-строительные мероприятия в
частях, соединениях, управлениях, учреждениях и учебных заведениях войск

90
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 43. Л. 172.
91
Ведомости Верховного Совета СССР. 1939. № 32.
 47
НКВД СССР»92.
В мае 1940 г. на основании Указа Президиума Верховного Совета
СССР от 7 мая 1940г. Совет народных комиссаров СССР присвоил звания
генералов группе военачальников внутренних войск (И. И. Масленникову,
П. А. Артемьеву, Е. В. Козику). Приказом НКВД от 18 ноября 1940 г.
вводятся новые звания рядового и младшего состава. Данные мероприятия
значительно повысили роль внутренних войск и авторитет командного
состава. Усиление боеготовности сочеталось с укреплением во внутренних
войсках воинской дисциплины93.
Генерал-лейтенант И. И. Масленников в своем докладе от 11 октября
1939 г. заместителю председателя Комитета обороны Н. А. Вознесенскому,
предлагал части НКВД по охране особо важных предприятий
промышленности формировать из расчета 15 человек на пост, из них – 9
стрелков и 6 человек управленческого аппарата. Помимо личного состава,
который нес службу, в расчет входили: командный состав, штаб,
политаппарат, подразделения служебного собаководства и др., учебные
подразделения, клубы, медсанчасти и пр. Таким образом, военная охрана
требовала значительных материальных затрат: общая стоимость единицы
охраны составляла 6404 рубля, общая годовая стоимость – 178 млн. рублей94.
Приказ № 20, подписанный генерал-лейтенантом
И. И. Масленниковым 5 сентября 1940 г. для войска НКВД по охране особо
важных предприятий промышленности устанавливал: численность войск –
29 496 чел.; среднюю стоимость содержания войсковой единицы – 6 404 руб.
в год, стоимость одного поста 96 060руб. при 15 чел. на пост. Общая годовая
стоимость войск составляла178 млн.руб.»95. Таким образом, запрос генерала-
лейтенанта И. И. Масленникова был полностью выполнен.

92
Внутренние войска в годы мирного социалистического строительства 1922-
1941гг. С. 534-536; История внутренних войск. Т.2 (1917-1941гг.). Военно-исторический
труд. М., 2013. С. 306.
93
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1с. Д. 1. Л 1-6.
94
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1с. Д. 41. Л. 8-10, 48.
95
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 43. Л. 96.
 48
Во внутренних войсках НКВД насаждался режим строжайшей
секретности, подозрительности, оторванности от масс. Положенное
военнослужащим выполнение требований руководящих органов, объективно
превращало внутренние войска в послушный аппарат проведения в жизнь
репрессивной политики сталинского режима. Воинские части и
военизированные формирования НКВД в определенной степени служили
инструментом реализации политики сталинского руководства в отношении
«врагов народа», других «классово-неприемлемых» групп населения.
Вместе с тем, Сталинские репрессии не обошли стороной и сами
внутренние войска. В 1937 - 1940 гг. репрессируются тысячи сотрудников и
военнослужащих НКВД СССР. В их числе первые начальники дивизии им.
Ф. Э. Дзержинского П. Г. Кобелев, С. И. Кондратьев, начальники внутренних
войск В. С. Корнев, П. М. Быстрых, И. А. Воронцов. Н. К. Кручинкин и др.
Так же, как и в Красной Армии, большинство высшего и старшего
командного и политическою состава войск было объявлено «врагами
народа». Только с января по август 1937 г. в войсках НКВД был арестован
151 кадровый работник. Многие из них впоследствии были реабилитированы
как необоснованно репрессированные96.
Несмотря на необоснованные репрессии, бойцы и командиры
продолжали нести службу охраны промышленных предприятий,
электростанций, объектов инфраструктуры. Вместе со строителями, которых
охраняли, они с радостью отмечали ввод в строй первенцев первой пятилетки
– гигантов металлургии, давали торжественное обещание оберегать их, как
зеница око97.
Объектами военной охраны являлись такие строившиеся в СССР в
1930-е годы гиганты индустрии как металлургические заводы в
Магнитогорске и Новолипецке, Челябинский и Харьковский тракторные
заводы, Уралвагонзавод и Горьковский автомобильный завод, многие другие.

96
РГВА. Ф. 37773. Оп. 2. Д. 21. Л. 37.
97
РГВА. Ф. 37773. Оп. 2. Д. 21. Л. 16.
 49
К 1939 г. массовые репрессии в СССР в основном закончились, все
противники сталинского режима и его планов форсированной модернизации
страны были повергнуты, многие – уничтожены. В стране наступила
определенная стабильность, несколько повысился уровень благосостояния
советских людей, спало социальное напряжение. Этот факт отразился на
политике государства в сфере охраны важных государственных объектов.
В 1938 г. численность войск НКВД составляла 280 826 чел., из которых
148 269 чел. проходили службу во внутренних войсках98. Из 148 269 чел.
служивших во внутренних войсках 41 149 чел. было задействовано в частях
занимавшихся охраной объектов промышленности. В течение того года были
разработаны и изданы руководящие документы, регламентировавшие
пропускной режим и охрану предприятий оборонной промышленности,
касающиеся усиления охраны, порядка допуска на территорию оборонных
заводов, обеспечения предприятий, охраняемых частями НКВД99.
С 1938 г. охрана ряда объектов стала передаваться вольнонаемной
сторожевой охране. Войска НКВД выполняли задачи караульной службы
преимущественно на предприятиях категории государственной важности.
Таким образом, наметилась тенденция к сокращению численности охраны
объектов промышленности. 20 апреля 1938 г. было принято Постановление
Комитета обороны в соответствии, с которым с ноября 1938 г. необходимо
было сократить войсковую охрану объектов до 20 000 чел., передав 233
объекта вольнонаёмной сторожевой охране, оставив за войсками НКВД 105
объектов. Постановлением СНК СССР от 8 января 1939 г. еще часть
предприятий была переведена на вольнонаемную охрану, что позволило
несколько сократить численность войск100.
1 марта 1941 г. 8-я сессия Верховного Совета СССР утвердила Указ
Президиума Верховного Совета СССР о дополнении Закона о всеобщей
воинской обязанности, установив срок службы во внутренних войсках два
98
РГВА. Ф. 38652. Оп. 1с. Д. 41с. Л. 83-84.
99
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 40. Л. 17.
100
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 43. Л. 158, 159.
 50
года. Установлена была единая форма одежды для внутренних войск101.
Приказом НКВД СССР от 17 апреля 1941 г. были введены в действия новые
Положения о Главном управлении войск НКВД по охране железнодорожных
сооружений и особо важных предприятий промышленности102.
Перестройка организационной структуры, системы обучения и
воспитания войск, усиление партийно-политической работы способствовали
повышению боеготовности, моральной и физической подготовки личного
состава частей и подразделений военной охраны накануне войны.

1.2. Объекты государственной важности в Подмосковье,

обусловившие создание специальных воинских части по их охране

Среди отмеченных выше, в параграфе 1.1. особо важных

государственных объектов Московского региона, подлежавших военной
охране, значительная часть располагалась не в самой Москве, а в
Подмосковье. Именно они и являются основным объектом нашего внимания.
Московский регион в процессе индустриализации, развернувшейся в
СССР в 1930-е годы, занимал особое место. Там еще с дореволюционных
времен существовала индустриальная база, которая в годы первых пятилеток
серьезно реконструировалась и модернизировалась. Именно здесь возникли и
выполняли свои охранные функции войсковые части, ставшие объектом
исследования в диссертационной работе. В данном параграфе имеется
необходимость рассмотреть и охарактеризовать те промышленные объекты,
которые попали под охрану этих войсковых частей.
На второй год Первой мировой войны российская армия остро
нуждалась в боеприпасах. Чтобы расширить их производство, на высшем
государственном уровне было принято решение строить частные военные
заводы. Одним из таких предприятий стал третий «снаряжательный»103 завод

101
Ведомости Верховного Совета СССР. 1941. № 12 (127).
102
ГАРФ. Ф.9401. Оп.1. Д.592.Л.471-472.
103
От – «снаряд».
 51
Николая Александровича Второва104.
23 апреля 1916 г. постановлением Особого совещания по обороне
государства Н. А. Второву было отпущено из средств Государственного
артиллерийского управления 20,9 млн. руб. на строительство
снаряжательного завода, завод должен был выпускать ежемесячно 600 тыс.
трехдюймовых гранат и 112 тыс. снарядов средних калибров105.
Оборудование для цехов завода поступало из Франции (Марсель), но
часть оборудования была затоплена при транспортировке, только спустя
некоторое время удалось его поднять и смонтировать. Первую продукцию –
600 гранат – завод выпустил в феврале 1917 г.106
С первого же дня работы предприятия возникла еще одна проблема –
отсутствие высококачественного металла для снарядов, его приходилось
закупать за границей, цены в военное время постоянно росли (с семидесяти
до шестисот рублей за тонну), а качество было не самое хорошее.
Необходимо было производить свой металл.
Для изготовления снарядов были нужны специальные стали. Идея
создания таких сталей с помощью электричества возникла у ученых
Н. И. Беляева и В. Е. Грум-Гржимайло еще за несколько лет до войны. Они
накопили большой экспериментальный опыт, который необходимо было
подтвердить практикой, т.к. электрическая металлургия только развивалась.
Первая электропечь была пущена в 1910 г. на Обуховском заводе, летом 1915
г. такое производство было налажено на Путиловском заводе107.
Н. А. Второв решил воплотить идею в жизнь и построить завод по
производству стали, не без основания полагая, что такой завод сможет давать
очень серьезную прибыль. Он предложил Николаю Ивановичу Беляеву
возглавить строительство, а затем и руководить заводом в качестве
104
Грибов М. О. Модернизация ВПК СССР: научно-технический и
социокультурный аспекты: На материалах Электростальского машиностроительного
завода. 1927-1954 гг. Дис. … канд. ист. наук. М., 2005. С.25.
105
РГВИА. Ф. 504. Оп. 2. Д. 494. Л. 21.
106
Грабилин С. Черновики. Архив музея трудовой славы ОАО «Электросталь»; Город
мастеров. Электросталь, 1916-1998. С.17.
107
Сталь нового мира. М.: Моск. рабочий, 1979. С. 44.
 52
технического директора108.
В архиве заводского музея сохранился документ – Устав Товарищества
на паях, с пометкой: «Государь Император устав сей рассматривал и
высочайше утвердить соизволили…в пятый день сентября 1916 г. Подписал:
Управляющий делами Совета Министров И. Лодыженский».
В первом параграфе Устава отмечается: «Для приобретения и
эксплуатации устраиваемого Н. А. Второвым в Московской губернии,
Богородском уезде, Шебановской волости завода для изготовления
специальных высших сортов стали… учреждается «Товарищество на паях
«Электросталь»109.
Второй завод Н. А. Второва начали строить в местечке, получившем
название Затишье110, в 8 километрах от села Богородское111.
Уже в июне 1917 г. приступили к рытью котлована, а в июле началось
возведение производственных и бытовых зданий. Первоначальная смета
строительства составляла 651 140 руб. Н. А. Второв и подрядчик инженер
П. П. Висневский подписали специальный протокол, в котором, в частности,
говорилось: «Мастеровые и рабочие должны быть люди опытные, трезвые с
надлежащим видом, хорошо знающие свое дело. Если между рабочими
строителем замечены будут люди нетрезвые, то таковых удалить и заменить
благонадежными, соблюдать все полицейские и санитарные правила,
наблюдение за исправностью паспортов». Отмеченное условие
неукоснительно выполнялось. В целом качество строительных работ было
высокое. По заключенным договорам на завод поступало и устанавливалось
английское оборудование.
На строительстве заводов было занято свыше 6 тыс. человек из
Тверской, Смоленской, Калужской и других губерний Российской империи.
Рабочие приходили артелями и устраивались, как могли, ютились в

108
Беляев Н. И. Специальные стали в России и завод «Электросталь». М.,1916. С. 28.
109
Архив музея трудовой славы ОАО «Электросталь».
110
Ныне – г. Электросталь.
111
Ныне – г. Ногинск
 53
землянках, шалашах, сараях. Весь труд был ручным, какая-либо механизация
отсутствовала. На полустанке соорудили тесовый вокзал и назвали новую
станцию «Затишье».
Пока шло строительство, 29 сентября 1916 г. состоялось официальное
открытие товарищества «Электросталь», с основным капиталом 3 млн. руб. К
концу 1916 г. общее собрание пайщиков внесло изменение в Устав и
переименовало товарищество в Московское акционерное общество
«Электросталь», главной целью этого дополнения было – привлечение
дополнительного субсидирование строительства112.
Н. А. Второвым были установлены следующие зарплаты персоналу:
техническому директору -24 тыс. рублей в год, члену правления -12 тыс.
рублей в год, архитекторам - 350 рублей в месяц, бухгалтеру – 250 рублей в
месяц. И даже мальчик при конторе получал 21 рубль в месяц113. Для
сравнения: обед в трактире стоил тогда не более гривенника, а корова на
базаре стоила не выше червонца. Из этих сравнений становится понятно, на
какие жертвы пошел предприниматель, чтобы привлечь к себе на работу
качественных специалистов, рассчитывая позже окупить с лихвой эти
затраты.
В конце мая 1917 г. Н. А. Второв, используя свои связи, добился от
Особого Совещания по обороне специального Постановления, которым
строящийся в Затишье завод был признан «всецело работающим на оборону
государства»114. А это в свою очередь давало огромные льготы:
освобождение рабочих от мобилизации, первоочередной отпуск материалов
и оборудования из казны и огромные прибыли.
Несмотря на революционные события октября, 17 ноября 1917 г. завод
произвел первую плавку стали, а с 20 декабря 1917 г. стал регулярно
производить специальную сталь115.

112
Войниченко Д.И., НемышеваM.B. и др. Указ. соч.. С. 25.
113
Там же. С. 21.
114
Грабилин С. Черновики. Архив музея трудовой славы ОАО «Электросталь.
115
Грабилин С. Черновики. Архив музея трудовой славы ОАО «Электросталь.
 54
В годы Гражданской войны оба завода Н. А. Второва были
национализированы, а их хозяина постигла трагическая судьба116. В мае
1920 г. постановлением ВСНХ завод «Электросталь» был включен в группу
особо важных предприятий республики.
Во времена нэпа на обоих заводах происходило развитие производства.
Богородский снаряжательный завод стал подчиняться Военно-
химическому тресту и получил литерный номер – 12117. В 1921 г. он перешел
на хозрасчет, а с1923 г. – стал безубыточным. Кроме боеприпасов, на заводе
начали выпускать противогазы, т.к. в годы Гражданской войны применялись
химические атаки, поэтому организовывалось производство защитных
средств, в частности – противогазов. За два года было построено
противогазовое производство, которое было запущено в 1925 г. Плановая
месячная норма выпуска противогазов составляла 12 000 штук, на их
снаряжение тратилось 60 тонн активированного угля в месяц. Был начат
выпуск аэробомб весом 2, 32, 82 килограмма. Численность рабочих на
предприятии увеличилась до 1 тыс. чел. Средний заработок рабочего
снаряжательного завода основного производства составлял от 43 до 55 руб. в
месяц, ИТР и служащих – от 81 руб. до 98 руб.118
К 1926 г. на заводе количество зданий производственного назначения
достигло 72, было проложено 15 км узкоколейного и 3 км ширококолейного
железнодорожного пути. Шла достройка корпусов, ремонт и частичное
обновление оборудования, началась реконструкция завода, которая длилась
до 1937 г.119
В декабре 1936 г. снаряжательный завод под тем же номером (12)

116
В 1918 г. был национализирован снаряжательный завод, а в 1919 г. и
электрометаллургический завод. Н. А. Второв был застрелен 20 мая 1918 года в своём
кабинете (по другим источникам, 5 мая 1918 года в своём доме). Убийцы не были
найдены.
117
Круглов А. К. Как создавалась атомная промышленность в СССР. М., 1995.
С. 285.
118
Войниченко Д.И., НемышеваM.B. и др. Указ. соч. С. 66.
119
Грибов М. О. Модернизация ВПК СССР… С.33.
 55
вошел в состав вновь созданного Наркомата оборонной промышленности120.
Неустроенность быта, массовые чистки и репрессии привели к тому,
что в 1937 году численность персонала завода уменьшилась примерно на 900
чел. Вновь набираемые рабочие были в основном из полуграмотных
крестьян. Следствием кадрового кризиса стало невыполнение
производственных планов в 1937 - 1939 гг.121
С 1938 г. на заводе было начато производство минометных
боеприпасов. К такому производству завод не был готов. Не хватало
квалифицированных кадров, отсутствовали чертежи даже на инструмент.
Тем не менее, в августе 1939 г. завод вышел на уровень выпуска равный 5
тысячам 82-миллиметровых мин в сутки122. Последующая реконструкция
производства все же позволила выполнить план в 1940 г. на 103, 3 %.123 В
предвоенные годы завод освоил выпуск нового вида реактивных снарядов
для самолетов, которые использовались в боях на реке Халхин-Гол, а также
изготавливал элементы оснащения для минометов.В процессе подготовки и
серийного освоения выпуска этой широкой номенклатуры военной
продукции применялись новые меры безопасности для взрывоопасных
производств: устанавливались «вышибные» (специально рассчитанные для
направленного освобождения энергии возможного взрыва за счет создания
«слабого» места в конструкции помещения) потолок и стены, а так же
внедрялись новые элементы автоматизации, такие как ковшовые элеваторы
для взрывчатки и конвейеры124.
Таким образом, завод № 12 в Электростали является ярким примером
начавшегося в предвоенное десятилетие процесса специализации
предприятий и производств, входящих в ВПК СССР.
Постановлением Совета труда и обороны 11 января 1924 г. на базе
металлургического завода был учрежден электрометаллургический трест
120
См.: Войниченко Д.И., Немышева M.B. и др. Указ. соч. С .166.
121
Грибов В.О. Модернизация ВПК СССР… С.117.
122
Грибов В.О. Модернизация ВПК СССР… С. 125.
123
Войниченко Д.И., Немышева M.B. и др. Указ. соч. С. 148.
124
Грибов М.О. Модернизация ВПК СССР… С. 126.
 56
«Электросталь», который уже к 1925 г. стал выпускать 35 сортов стали125.
С конца 1920-х гг. форсированная индустриализация страны привела к
серьезной реконструкции металлургического завода. В связи с этим,
московская партийная организация 4 декабря 1931 г. потребовала от всех
партийных, профсоюзных и хозяйственных организаций Москвы и области
поставить в центре своей работы задачу быстрого и успешного окончания
реконструкции завода. В поселок были дополнительно направлены 20
высокопрофессиональных специалистов-металлистов126.
Летом 1932 г. для строительства дополнительных цехов завода
требовалось 10 200 чел., а фактически на строительстве было занято –
4 269чел. В связи с этим, было принято решение о вербовке рабочих из
сельских районов. Из Рязанской области прибыло 3,5 тыс. чел., из
Центрально-Черноземной области – 1 тыс. чел., со Средней Волги – 350 чел.
Для размещения пополнения было построено 95 бараков, 19 рубленных
шестнадцатиквартирных домов. Для того, что бы организованно накормить
всех рабочих, был создан первый трест общественного питания127.
Вместе со строительством заводов шло бурное развитие
инфраструктуры поселения. В 1925 г. поселок Затишье был переименован в
станцию Электросталь, так как был образован тарифно-коммерческий пункт,
давший возможность принимать и отправлять любые грузы в Москву.
Началась постройка стационарной товарной станции, строились жилые трех
и четырехэтажные дома. Население поселка выросло до 2,5 тыс. чел.
К концу 1930-х гг.в Электростали было 5 школ, из которых – две
начальные, одна семилетка и две десятилетки. В них обучалось 6 тысяч детей
и работало 150 учителей. Началось обучение в вечернем техникуме. Для
повышения квалификации рабочих и служащих в мае 1931 г. был открыт
опорный пункт заочного обучения института стали, энергетического
высшего технического училища. В поселке был построен клуб, где
125
Войниченко Д.И., Немышева M.B. и др. Указ. соч. С. 94 .
126
Очерки истории Московской организации КПСС. С. 228.
127
Войниченко Д.И., Немышева M.B. и др. Указ. соч. С. 117.
 57
функционировали 15 коллективов самодеятельности, музыкальная школа и
изошкола, была открыта библиотека с общим книжным фондом в 50 тыс.
экземпляров, работали 3 киноустановки. Был заложен Парк культуры и
отдыха, построено 2 стадиона. С конца 1931 г. начала выходить местная
газета128.
Поселок застраивался достаточно хаотично. Средняя обеспеченность
жильем составляла 3,5 квадратных метра на человека. За семь лет, с 1931 г.
по 1938г., было построено 120 тыс. кв. метров жилья, а количество жителей
выросло до 40 тыс. чел. К концу 1930-х гг. в Электростали уже
насчитывалось 445 каменных домов, началось строительство шоссейной
дороги Электросталь - Ногинск, Все это давало возможность обратиться в
Президиум Верховного Совета РСФСР с ходатайством о присвоении поселку
статуса города, и 26 декабря 1938г. Указом Президиума поселку был
присвоен статус города129.
Одним из последствий переименования поселка в город стало
преобразование поселкового отделения милиции с численным составом на
1935 г. всего 3 человека в самостоятельный городской отдел милиции со
штатом около 30 офицеров и сержантов130.
В мае 1939 г. поселковый совет был преобразован в городской совет. В
июле того же года в городе состоялась первая городская партийная
конференция, где состоялись выборы в горком партии131.
«Большой террор» 1930-х гг. не обошел заводы и город. За 12 лет – с
1928 г. по 1940 г. – на снаряжательном заводе сменились восемь директоров
предприятий: А. Е. Титов (1928-1931), К. А. Озол (1932-1935), С. И. Сырцов
(1935-1937), И. А. Белов (апрель-декабрь 1937), Н. Н. Стрельцов (декабрь
1937 - июнь 1938), А. Е. Романов (1938-1939), Н. П. Сорокин (1939-1940),

128
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С . 71, 113. См., также,
Приложение 3.1.
129
ГАРФ. Ф. А385. Оп. 1. Д. 338. Л. 426. В администрации г. Электросталь
находится копия Указа.
130
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 136.
131
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 150.
 58
Л. И. Иванов. Только с 1936 г. по 1938 г. были арестованы и осуждены:
директоры К. А. Озол и С. И. Сырнов, главные инженеры М. И. Шапошников
и Н. В. Целиков, три коммерческих директора, двадцать два начальника
цехов и отделов, одиннадцать мастеров и инженеров. Всего в 1930-е гг.
подверглись репрессиям около 170 заводчан132.
Заголовки газет «Электросталь», издаваемой на одноименном заводе, и
«Ударник» – многотиражки снаряжательного завода, лучше всего
демонстрируют события 1930-х гг. на предприятиях. В этих изданиях даже на
одной странице могло публиковаться по нескольку характерных лозунгов –
заголовков типа «Классовый враг нарядился в рабочую блузу», «Лицо врага»,
«Выше классовую бдительность!», «Выгоняйте чужаков из завода!».
Безусловно, все авторы подписывались псевдонимами, такими как,
Комсомолец, Знающий, Ударник, что весьма характерно для периода
тотальной борьбы с «врагами народа»133.
Конец 1930-х гг. годов стал для Электростали временем частых
проверок и инспекций. В растущем городском хозяйстве постоянно
выявлялись финансовые и административные нарушения.
После первых по новой Конституции СССР всеобщих выборов в
местные Советы депутатов трудящихся 4 января 1940 г. состоялось заседание
первой сессии Электростальского городского Совета, где были избраны на
должность председателя исполкома Совета Петр Дмитриевич Бакашов,
заместителем председателя – Павел Алексеевич Усов134.
Кроме отмеченных выше военных заводов, на территории
Подмосковья существовали и другие. Важным центром военной
промышленности стал Загорск (до 1919 г. – Сергиев Посад). В 1938 г. в
городе создается предприятие «Звезда», которое в 1941 г. становится
заводом № 569. Завод изготовлял капсюли дляпатрон, сигнальные шашки,
132
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С .137; См.: «Созвездие
московского меридиана». Энциклопедический сборник. М., 1997 г. С. 207.
133
В тексте приведены заголовки из газет: Электросталь. 1931. 7 мая; Ударник.
1935. 5 октября.
134
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 151.
 59
снаряжение ручных гранат. В октябре-декабре 1941 г. продукция из цехов
завода отправлялась непосредственно на фронт135.
В Кунцево в 1932 г. завод «Красный снаряжатель», производивший
пистоны и охотничьи патроны был передан военному ведомству,
реконструирован, значительно расширен и начал массовый выпуск боевых
патронов для армии. Как военный завод он получил свой номер – № 95136
Подмосковный Красногорск во многом обязан своему рождению и
развитию важному военному заводу, производившему оптику и оптические
приборы. Завод был создан Постановлением ВСНХ СССР в 1926 – 1927 гг.
на базе оптико-механических мастерских, эвакуированных в Подольск из
Риги и Петрограда в годы Первой мировой войны. В 1926 г. прибыли первые
партии рабочих из Подольска. По мере освобождения производственных
корпусов от старого оборудования и приспособления для нового
производства мастерские поэтапно перемещались на новое место.
Перестраивались под квартиры помещения бывших казарм, в 1927 г.
развернулось строительство 20 двухэтажных рубленых жилых домов. Так
формировался фабричный поселок, который впоследствии и стал
г. Красногорском137. Перемещение всего оборудования из Подольска на
новое место закончилось в январе-феврале 1927 г. Уже в это время здесь
насчитывалось около 1 тыс. постоянных и сезонных рабочих. Со временем
завод становится передовым индустриальным предприятием точной
механики и оптики. Первоначально он назывался Заводом № 19, с 1934 г. –
заводом № 69. В 1937 г. производство переводят из Наркомата оборонной
индустрии в Наркомат внутренних дел под названием «Особый завод
НКВД». В начале апреля 1939 г за заслуги перед Отечеством заводу № 69

Московская область. Ежегодный справочник. Выпуск 6. С. 742.

135
136
См.: «Созвездие московского меридиана». Энциклопедический сборник. М.,
1997. С.209. URL://http://www.kuncevo-online.ru/stats_prohorov_mihail_fedorovich.php Дата
обращения: 25.05.2016.
137
См.: Приложение 3.2. и 3.3. к диссертации.
 60
присваивается имя В.И. Ленина, а 66 сотрудников награждаются орденами и
медалями138.
В Щелково, получившем 17 августа 1925 г. статус города, был
построен крупный радиоламповый завод, с 1937 г., ставший номерным –
Завод № 191. Засекреченность прямо свидетельствовала, что здесь
производится продукция не только гражданского профиля, но и
специального назначения, куда входили заказы от военных ведомств139.
Из других объектов военной охраны в Подмосковье следует отметить
несколько крупных государственных радиостанций.
Радиопередающая станция имени Коминтерна (современное название
Радиоцентр № 9) – широко известная во всем мире советская радиостанция,
вещавшая в 1920-е – 1930-е гг. на страны Центральной и Западной Европы,
имела важнейшее политическое значение, т.к. через нее осуществлялась
пропаганда советской идеологии на Запад. Располагалась в 4 км от
г. Ногинска. Это был уже третий вариант радиостанция, построенный к
1933 г. по проекту группы специалистов во главе с академиком
А. Л. Минцем. По тому времени это была самая мощная в мире радиостанция
(500квт)140.
Радиопередающая станция РВ-96 – уникальный передатчик, мощностью
120 квт, в котором впервые в мире была применена технология сложения
мощностей в эфире, предложенная И. Х. Невяжским, и широкодиапазонные
антенны, разработанные А.Л. Минцем. Передатчик был построен в 1936-
1938 гг. и располагался в Ногинском районе Московской области. Он имел
огромную территорию антенных полей: несколько десятков антенных мачт
высотой 100 м, между которыми были натянуты горизонтальные диполи.
Передатчик проектировался для международного вещания в направлении
Дальнего Востока, США, Австралии. Перед войной передатчик

138
См.: URL://http://gorodkrasnogorsk.ru/informacija/gorod/istorija-goroda/istorija-
gorodskogo-poselenija-krasnogor.html. Дата обращения: 25.05.2016.
139
Московская область. Ежегодный справочник. Выпуск 6. С. 833.
140
См.: Приложение 3.5. к диссертации.
 61
использовался для глушения зарубежных антисоветских передач. После
начала войны он глушил радиосвязь оси Берлин-Токио, подавлял в эфире
вещание немецких радиостанций, направленную на советскую аудиторию.
Специальные функции по обеспечению связи объектов Военно-
морского флота выполнял радиопередающий центр «Купавна». Центр был
создан директивой Народного комиссариата ВМФ № 265241 от 17 сентября
1940 года. Первым начальником узла связи стал опытный организатор и
офицер капитан 2 ранга-инженер Гумбург Александр Николаевич, который
много сделал для успешной работы центра. Узел связи прошел славный
боевой путь, постоянно обеспечивая надежной связью Главный морской
штаб с флотами, флотилиями, отдельными военно-морскими бригадами и
гарнизонами, а также кораблями и воинскими частями141.

1.3.Создание и становление воинских частей по охране важных

государственных объектов в Московском регионе.

Расширение и рост военного производства в Московском регионе,

создание все новых закрытых военно-промышленных объектов требовало их
надежной охраны. Это привело к созданию в Москве и Подмосковье целого
ряда охранных частей.
После национализации заводов в Затишье их охрана была поручена
отдельной Богородской роте. В ноябре 1928 г. на ее основе был сформирован
101-й отдельный дивизион войск ПП142ОГПУ Московской обл.143.
Уже отмечалось (параграф 1.1.), что согласно постановлению СНК
СССР от 29 февраля 1932 г. войска ОГПУ должны были охранять 466

141
Иоффе Х. А., Курицына Н. Н. Самая мощная в Европе // Электросвязь. 1977. №
12. С. 37; Минц А. Д. Летопись отечественного радиовещания. Мощная коротковолновая //
Радио. 1974. № 10. С.42.
142
ПП – полномочное представительство
143
РГВА. Ф. 39026 .Оп. 1. Д. 1298. С. 5, 6; Музей войсковой части 3270. Стенд 2. К
формированию полка приступили 15.12.1932 г. и 24.12.1932 г. полк был уже сформирован
(Пр. № 12731с от 22.12.1932 г.). См.: 70 лет на страже правопорядка. Электросталь, 2002.
С. 14.
 62
предприятий, признанных объектами имеющих большое значение для
обороны страны. В их числе – и объекты в Московском регионе.
В декабре 1932 г. на базе 101-го отдельного дивизиона войск ОГПУ, 7-го
отдельного взвода ОГПУ и 14-го отряда ВОХР был сформирован55-й полк
Войск ПП ОГПУ Московской обл., основным предназначением которого
стала охрана объектов особой важности на территории Московской области.
Формирование полка было поручено командиру 101-го отдельного
дивизиона войск полномочного представительства ОГПУ Московской
области М.А. Адамчуку. Основным местом дислокации полка была станция
Электросталь Ногинского района Московской области144.
Не все подразделения полка располагались компактно в одном городе.
В частности, ряд из них территориально прикреплялся к охраняемым
объектам. Штаб полка, политическая часть, хозяйственная часть, 1-й
дивизион, 1-й стрелковый взвод 2-го дивизиона, хозяйственный взвод,
полковая школа и хозяйственная команда располагались на ст. Электросталь
Московской железной дороги, рядом со снаряжательным заводом. Штаб 2-го
дивизиона, строевой и пулеметный взводы находились у ГРЭС им.
Классона145. Один стрелковый взвод 2-го дивизиона дислоцировался в районе
расположения радиостанции им. Коминтерна146.
Штатная численность полка в 1932 г. составляла 501 военнослужащий.
Командиром полка был назначен – подполковник Акулов Игнатий
Афанасьевич, заместителем командира полка по политической части -
подполковник Мартин Николай Михайлович. 5 мая 1933 г. полку от имени
ЦИК СССР было вручено полковое революционное Красное Знамя и грамота
ЦИК СССР147.

144
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Л. 2; Музей войсковой части 3270. Стенд 2.
К формированию полка приступили 15.12.1932 г. и 24.12.1932 г. полк был уже
сформирован (Пр. № 12731с от 22.12.1932 г.). См.: 70 лет на страже правопорядка / Рук.
проекта Ю. Бойнов. Электросталь, 2002. С. 14.
145
Электростанция «Электропередача» – была построена в 1914 г. по проекту
инженера Р. Э. Классона, работала на торфе.
146
РГВА. Ф. 39026 . Оп. 1.Д. 1298. С. 5. Музей войсковой части № 3270. Стенд 1, 2.
147
РГВА. Ф. 39026 . Оп. 1.Д. 1298. С. 6. Музей войсковой части 3270. Стенд №3.
 63
В связи с образованием в 1934 г. объединенного НКВД СССР,
продолжалось укрепление составных частей внутренних войск. Особое
внимание уделялось вновь созданным подразделениям по охране объектов
промышленности, в этот список попала и исследуемая войсковая часть.
После реорганизации полка в 1934 г. он по введенному новому штату
насчитывал 443 чел. В соответствии с Приказом НКВД СССР № 0015 от 28
июля 1934 г. 55 полк был переименован в 177 полк внутренней вооруженной
охраны УНКВД Московской области. Наряду с оборонными предприятиями,
полк охранял ГРЭС им. Классона, а также радиостанции: им. Коминтерна;
им. Сталина; РЦЗ148.
После выхода в свет уже упоминавшегося постановления ЦК ВКП(б)
от 11 июля 1934 г. «Об усилении охраны военных заводов» руководство
заводов Электростали и командир 177-го полка получили его текст, к
которому были приложены приказ Народного комиссариата тяжелой
промышленности (НКТП) СССР Г. К. Орджоникидзе «Об упорядочении и
усилении охраны заводов военной промышленности» и «Положение об
охране и режиме пропусков на заводах военной промышленности». Были
приняты меры по повышению качества охранных мероприятий149.
С принятием 17 июня 1936 г. постановления Совета Труда и Обороны
«О неудовлетворительной организации охраны ценностей в системе
Госбанка», 177 полк принял под охрану одно из отделений областного
Госбанка150.
Изменение штатной численности полка было проведено приказом
Управления НКВД по Московской области № 2255 от 22 ноября 1936 г.
Численность полка была установлена 628 чел. Для доукомплектования части
военнослужащими из других подразделений и частей округа в полк было

148
Музей войсковой части 3270. Стенд № 2.
149
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 40. Л. 17, 86-87, 105.
150
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 40. Л. 4.
 64
переведено 185 человек рядового состава и 31 человек начальствующего
состава. Всего – 316 человек151.
Данная реорганизация была проведена с целью создания совершенной
и самодостаточной структуры, которая несла боевую службу по охране
объекта государственной важности, а также полностью себя обслуживала. В
штате 177 полка состояли: командиры среднего и младшего звена, рядовые,
военнослужащие и служащие медицинской и ветеринарной служб,
музыканты, повара, портные, сапожники, проводники служебных собак,
служащие хозяйственной части.
Спустя менее трех лет, 21 марта 1939 г., полк вновь
переформировывается, на этот раз в 80-й отдельный стрелковый батальон 26-
й отдельной стрелковой бригады войск НКВД по охране особо важных
объектов промышленности и железных дорог с общей численностью 516
чел.152. Однако, спустя всего 7 месяцев, в соответствии с приказом НКВД
СССР № 001364 от 6 ноября 1939 г. 26-я бригада была переформирована в
11-ю стрелковую дивизию войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности. В июле 1940 г. 80-й отдельный стрелковый
батальон опять меняет свой штат153.
Частые и противоречивые реформы частей и подразделений военной
охраны, с одной стороны, были связаны с увеличением количества объектов,
принимаемых под охрану в масштабе всей страны, с другой – желанием эту
охрану удешевить.
Представляется важным показать абсолютное количество и удельный
вес личного состава, ежегодно призвавшегося на военную службу и
увольнявшегося с нее с момента образования войсковой части и до 1941 г.
Эти данные приводятся в таблице 1.
Таблица 1
151
РГВА. Ф. 39026. Оп. 1. Д. 1298. Л. 7.Исторический формуляр части. Л. 32, 33;
Музей войсковой части 3270. Стенд № 2.
152
РГВА. Ф. 39026. Оп. 1. Д. 1298. Л. 7; Музей войсковой части 3270. Стенд № 2.
153
РГВА. Ф. 39026. Оп. 1. Д. 1298. Л. 7; Исторический формуляр части. Л. 44;
Музей войсковой части 3270. Стенд № 2.
 65
Ежегодная текучесть кадров рядового состава войсковой части
(1932 – 1940 гг.)154
Годы Штатная Ежегодное Процент
численность пополнение по новобранцев от
части (чел.) призыву (чел.) штатной
численности части
1932 501 - -
1933 501 232 46,3
1934 443 234 52,8
1935 443 186 42,0
1936 628 227 36,1
1937 628 360 57,3
1938 628 249 39,7
1939 516 249 48,3
1940 516 220 42,6

Из исследованных источников можно сделать вывод, что призыв на

военную службу и увольнение в запас происходили практически
одновременно, каждый год, в октябре – ноябре. Фактически ежегодно часть
принимала на военную службу число новобранцев, приближавшихся к
половине ее штатного состава¸ а иногда и превышавших эту половину (1934,
1937 гг.). Естественно, это вело к резкому снижению боевой готовности
части и требовало больших усилий от командиров всех степеней по
быстрейшему вводу в строй молодого пополнения. Причем обучение
приходилось начинать практически с нуля: не только готовить солдат как
специалистов охранно-караульной службы, но и давать им широкую
общевоенную подготовку, проводить с ними всестороннюю политико-
воспитательную работу.
Источники позволяют дать некоторую социокультурную
характеристику призывного контингента. До 1 сентября на службу
призывались, в основном, юноши 22 лет, небольшое количество более
старших возрастов. Это были достаточно взрослые люди с устоявшими
взглядами и привычками, как правило, физически развитые, многие уже
имели собственные семьи. С 1939 г. контингент существенно помолодел.
Призыв начал осуществляться с 19 лет.
154
Таблица подготовлена автором на основе анализа Исторического формуляра
войсковой части за 1932-1940 гг.
 66
Соблюдался определенный баланс по социальным группам, а так же
учитывались национальность и местность проживания155. Так из призыва
1938 г. кандидатов в члены ВКП(б) было 22 человека, а членов ВЛКСМ - 151
чел. Среднее образование имели 37 чел., 62 чел. окончили 7-9 классов, 150
чел. - от 4 до 6 классов156.
В пополнение 1939 г. входили 58 индустриальных рабочих,58
сельскохозяйственных рабочих, 44 колхозника, 89 человек представляли
другие социальные слои. В архивных документах они обозначены как
«остальные»157.
Пополнение 1940 г. состояло из 220 человек. Из них индустриальных
рабочих было – 80 чел., колхозников – 99 чел., единоличников – 1 чел.,
остальных – 40 чел158.
Основу, ядро войсковой части составлял ее командно-политический
состав. Командиром полка, в описываемый период, был подполковник
Дубина Андрей Романович, заместителем командира полка – подполковник
Брусин Александр Алексеевич, начальником штаба – капитан Евсеев
Дмитрий Петрович, в штабе полка насчитывалось 25 офицеров159. Позднее
полком командовали подполковник Дмитриев Сергей Алексеевич,
начальником штаба был капитан Гордеев Константин Иванович160.
Созданный в марте 1939 г. 80-й отдельный стрелковый батальон войск
НКВД имел следующий состав: офицеров – 63; младших командиров – 93;
рядового состава – 355 чел. В батальоне было 27 коммунистов и кандидатов в
члены партии, 95 комсомольцев. По социальному составу рабочих
насчитывалось 192; крестьян – 184. Высшее и среднее образование имели 18
чел., неполное среднее – 60 чел., начальное – 197 чел., имевших неполное
начальное и неграмотных насчитывалось 18 чел. В батальоне насчитывалось:

155
Исторический формуляр части. 1937. Л. 29.
156
Исторический формуляр части. 1938. Л. 54.
157
Исторический формуляр части. 1939. Л. 29.
158
Исторический формуляр части. 1940. Л. 70.
159
РГВА. Ф. 38285. Оп. 1.Д. 113. Л. 15.
160
РГВА. Ф. 39026. Оп. 1. Д. 1299. Л. 25.
 67
русских – 338; украинцев – 41, узбеков – 13; грузин – 6; армян – 4, таджиков
– 4; представителей других национальностей (по 1-2 человека) – 35161.
С августа 1940 г. была введена должность заместителя командира по
политической части162. На эту должность направлялись офицеры,
завершившие обучение в ордена Ленина Школе усовершенствования
комсостава пограничной и внутренней охраны НКВД163.
Важную роль в организации боевой службы, боевой и политической
подготовке играл младший командный состав – младшие командиры, после
введения воинских званий – сержанты и старшины. Войсковая часть имела
собственную базу их подготовки – школу младших командиров (позднее –
школу сержантов).
Подготовка младшего командного состава осуществлялась в течение
двух месяцев, выпуск происходил, как правило, ежегодно в октябре по
результатам экзаменов, после чего младшие командиры распределялись по
всем частям и подразделениям 11-й дивизии164.
Количество младших командиров, подготовленных школой в 1933 –
1940 гг. приведено в Таблице 2.
Таблица 2.
Количество младших командиров, подготовленных в 1933 – 1940 гг.165
Годы 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940
Подготовлено 36 32 44 56 74 70 76 82
младших
командиров

Из таблицы видна явная тенденция роста количества готовившихся

младших командиров. Это объяснялось постоянным увеличением количества

161
РГВА. Ф. 39026. Оп. 1. Д. 1299. Л. 22.
162
Внутренние войска в годы мирного социалистического строительства. С. 572-
574.
Из истории советских пограничных войск 1935 – июнь 1941г.г.: Документы и
163

материалы. М. 1973. С. 137-138.

164
Исторический формуляр части. 1935. Л. 70.
165
Таблица подготовлена автором на основе анализа Исторического формуляра
части за 1933 - 1940 гг.
 68
объектов передававшихся 11-й дивизии для охраны. В 1940 г. она охраняла в
Московской области уже 38 заводов.
Анализ документов позволяет говорить об объективном подходе
руководства и преподавателей школы к оценке ее выпускников. Так,
например, в 1934 г. 3 курсанта школы не были аттестованы в младшие
командиры ввиду их слабой подготовленности. Вместе с тем в самой школе
имелись определенные недостатки в организации учебно-воспитательного
процесса, что было отмечено во время ее проверки вышестоящим
командованием в августе 1934 г.166
Важную роль в жизни исследуемой войсковой части играли партийная
и комсомольская организации. Они в первую очередь являлись опорой
власти, проводниками ее политики в массы. К моменту создания воинской
части в ВКП(б) победили сторонники Сталина, в государстве была
установлена его единоличная власть. Под руководством И. В. Сталина страна
приступила к форсированной модернизации страны («революция сверху»).
Поэтому ВКП(б), советское руководство важное внимание уделяли
партийному влиянию на силовые структуры.
Динамику количества коммунистов и комсомольцев можно проследить
из таблицы 3
Таблица 3
Количество коммунистов и комсомольцев в исследуемой войсковой части
в 1933 – 1941 гг.167
Годы Членов и Членов Всего Процент
кандидатов в ВЛКСМ партийно- коммунистов и
члены ВКП(б) комсомольского комсомольцев от
(по состоянию актива общей численности
на 1 января личного состава
каждого года)
1933 105 234 339 67,7
1934 102 227 329 65,7
1935 51 102 153 34,5
1936 50 107 157 25
1937 37 118 155 24,7

166
Исторический формуляр войсковой части. 1934. Л. 7 .
167
Таблица подготовлена автором на основе анализа Исторического формуляра
части за 1932-1941 гг.
 69
1938 54 231 285 45,4
1939 60 + 2 334 396 76,7
сочувствующих
1940 52 288 340 65,9
1941 55 285 340 65,9

Сравнительный анализ табличных данных дают интригующие

результаты. Бросается в глаза резкое (в 2 и более) падение численности
коммунистов в части в 1935 г. по сравнению с 1934 годом. Это падение
продолжалось и в дальнейшем, вплоть до 1938 г. Лишь в дальнейшем
наметилась тенденция некоторого роста коммунистов. Но даже в 1941 г. их
было почти в 2 раза меньше, чем в 1934 г.
В принципе тенденция снижения числа коммунистов, имевшая место в
войсковой части, повторяет общесоюзную тенденцию изменения
численности коммунистов в те годы. С началом «развернутого наступления
социализма по всему фронту» (индустриализации, коллективизации и др.) в
ВКП(б) начался лавинообразный рост коммунистов, который можно
объяснить лишь одним: сталинскому режиму очень нужны были на местах
рядовые исполнители задуманных им акций. Отбор в партию осуществлялся
главным образом по формальным социальным признакам. Этот фактор, а
также гонка за количеством членов привели к тому, что в партию шли те, кто
как и в годы «военного коммунизма», надеялся на индустриализации,
коллективизации и раскулачивании поживиться и сделать себе карьеру. С
1933 г., когда «великий перелом был, в основном, завершен, начинается
ужесточение приема в партию, повышение требовательности к коммунистам,
чистки партийных рядов. Это ведет к резкому уменьшению численности
ВКП(б). В этот период имеет также самопроизвольный выход коммунистов
из партии. Одни уходят потому, что наступила относительная стабилизация,
и нахождение в рядах партии уже не сулило каких-то ощутимых выгод,
другие после страшных лет насилия в селе и голода, унесшего миллионы
жизней, разочаровываются в сталинском режиме. После убийства в
Ленинграде С.М. Кирова постепенно разворачивается кампания массовых
 70
репрессий, в том числе и в вооруженных силах, включая и войска НКВД. Она
сопровождается жесткими чистками партийных рядов, в первую очередь
затрагивают руководителей различных звеньев, которые в основном и
являлись коммунистами168.
В рассматриваемый период, на основе решений XVII и XVIII съездов
партии, руководство партийными организациями войсковых частей от
местных партийных органов перешло к политическим органам войск. При
этом, в связи с чисткой партии и обменом партийных документов в 1933-
1936гг. прием в партию приостановился. В 1936 г. среди призывников во
внутренние войска было всего 0,2 % коммунистов. В этих непростых
условиях 26 июня 1937 г. было принято постановление Политбюро ЦК
ВКП(б) «О вовлечении комсомольских частей пограничных и внутренних
войск НКВД в ряды ВКП(б) лучших, политически проверенных, закаленных
в борьбе с врагами коммунизма комсомольцев, а также активных работников
комсомола пограничных и внутренних войск»169. Видимо, этим
постановлением обусловлен скачкообразный рост коммунистов в
исследуемой части (с 37 в 1937 г. до 54 в 1938 г.). В дальнейшем рост
коммунистов в части опять существенно замедляется и даже наблюдается их
уменьшение в 1940 г. по сравнению с 1939 г.
Отмеченные тенденции и их причины были характерны и для
динамики численности членов ВЛКСМ в 1930-е годы. И опять тенденции
изменения количества комсомольцев в части совпадают с общими
тенденциями развития комсомола в те годы. Сначала – бурный рост, потом -
резкое сокращение численности. Но затем, в отличие от ВКП(б), - вновь
бурный рост рядов. Это объяснялось, прежде всего, сравнительно лёгкими
условиями членства в ВЛКСМ, более высокой восприимчивостью молодёжи

168
Подробнее об этом см., например: Измозик В., Старков Б., Павлов Б., Рудник С.
Подлинная история РСДРП-РКП(б)-ВКП(б). Краткий курс. Без умолчаний и
фальсификаций. СПб: «Питер», 2009. С. 250-327.
169
См.: Петров И. И. Партийно-политическая работа в пограничных войсках
накануне Великой Отечественной войны (1939-1941 гг). С. 55.
 71
к коммунистической пропаганде, менее жёсткой «чисткой» комсомольских
рядов.
Если в начале 1930-х гг. соотношение коммунистов и комсомольцев в
части составляет примерно величину 1 к 2, то в самом конце 1930-х гг. – 1 к
5.
Как на местах (это видно на примере исследуемой воинской части), так
и в целом по стране, комсомол все больше становится важной
самостоятельной силой, важной опорой коммунистической власти.
Основная часть комсомольцев, составляли рядовой состав части и
призывались с «гражданки». Поэтому здесь корреляция отмеченных
тенденций развития комсомола в исследуемой воинской части и советском
обществе особенно устойчива.
Как уже отмечалось выше, важнейшей задачей войсковой части была
охрана объектов государственной важности.
Согласно указаниям начальника Главного управления пограничной
охраны и войск ОГПУ «О несении службы частями войск ОГПУ по охране
предприятий и госсооружений»170 охрана проводилась комбинированным
методом – использовались дозоры на маловажных постах, в ночное время
суток по периметру охраняемой территории высылались секреты и
устраивались засады, организовывалась смена часовых без разводящих,
охрана с собаками практиковалась как в ночное, так и в дневное время.
Время подготовки к караульной службе увеличивалось, что отражалось в
режиме дня.
Несмотря на отмечавшиеся недостатки в боевой и специальной
подготовке, в организации и осуществлении охраны объектов, все же в целом
личный состав части обеспечивал выполнение своей главной задачи –
безопасность охраняемых объектов промышленности, а многие
военнослужащие демонстрировали образцы выполнения воинского долга,
профессиональных обязанностей, личного мужества и героизма.

170
РГВА. Ф. 41368. Оп. 1. Д. 14. Л. 49.
 72
Так, 12 июля 1936 г., глубокой ночью, в 3часа 15 минут, на территории
открытой воздушной электроподстанции радиостанции им. Коминтерна был
задержан неизвестный, который проник на пост «в целях совершения
диверсии»171. Был еще один случай проникновения постороннего лица на
территорию этой радиостанции. 10 октября 1936г. в 23 часа 39 минутв
техническое здание радиостанции им. Коминтерна проник, преодолев
проволочную изгородь, неизвестный. Ему удалось выключить основной
рубильник, после чего был сразу же задержан. Работа радиостанции была
остановлена на 12 минут172.
Два отмеченных выше факта – это все что в сводках о происшествиях
за 1930-е гг. на охраняемых объектах можно отнести к попыткам диверсий.
Тот факт, что за все время охраны объектов государственного значения в
Подмосковье, на них не было совершено ни одного организованного
нападения, не предпринято ни одной реальной диверсии говорит о том, что
созданная, особенно в середине 1930-х гг., обстановка истерии по поводу
засилья в стране «врагов народа»: шпионов, диверсантов и т.п., носила во
многом искусственный характер и преследовала совершенно иные цели,
прежде всего, - оправдание массовых репрессий.
Военнослужащие, охранявшие объекты, нередко оказывали помощь
сотрудникам правоохранительных органов. Например, 29 апреля 1937 г.
проводник команды Н. Демиденко с розыскной собакой Джек задержал,
бежавшего из-под стражи арестованного173.
Неоднократно военнослужащие части, охраняя свои посты,
обнаруживали и устраняли предпосылки к крупным авариям и техногенным
катастрофам. Таких случаев было гораздо больше, чем задержание
нарушителей.

171
Исторический формуляр войсковой части. 1936. Л. 17.
172
Исторический формуляр войсковой части. 1936. Л. 87.
173
Исторический формуляр войсковой части. 1937. Л. 12.
 73
8 мая 1937г. часовой по охране ГРЭС № 3 им.Классона красноармеец
С. Кузин предотвратил возможность взрыва масленика174. 11 февраля 1938 г.
на той же ГРЭС часовым красноармейцем Л. Батьковым была предотвращена
авария ленты транспортировки котлов175. 12 мая 1938 г. часовой
красноармеец С. Черняев, следуя с поста, заметил горение масляных тряпок в
мусорном ящике, чем предотвратил распространение пожара по заводу
№ 12176.
4 апреля 1940г. на том же заводе № 12 в одном из цехов произошел
пожар по производственным причинам, распространение которого угрожало
взрывом готовой продукции (боеприпасов). Начальник караула командир
А. Воронин поднял по тревоге свободный состав караула и прибыл к месту
происшествия, где умело организовал и обеспечил работу по ликвидации
пожара177.
Многочисленные в сводках факты мужественного поведения
военнослужащих на охраняемых ими предприятиях не только подчеркивают
образцовое выполнение ими своих служебных обязанностей, но и ярко
высвечивают довольно неприглядный порядок царивший на объектах
государственной важности, халатное отношение к своим служебным
обязанностям лиц, ответственных за противопожарное состояние, за
соблюдение техники безопасности на объектах и т.п., описанный следующим
образом: «В записке начальника 1 отдела ЭКУ НКВД новому наркому
оборонной промышленности М. М. Кагановичу от 6 ноября 1938 г.
сообщалась следующая информация по заводу № 12, дислоцировавшемуся в
одном из районов г. Москвы: «Территория завода загромождена готовыми
снарядами в количестве до 160 вагонов. Часть снарядов, в количестве до 20
вагонов забракованы, но до сих пор с завода не вывезены. Часть снарядов
лежит на заводе несколько лет. На одной из площадок хранится около 35

Исторический формуляр войсковой части. 1938. Л. 27.

174

175
Исторический формуляр войсковой части. 1938. Л. 15.
176
Исторический формуляр войсковой части. 1939.Л. 42.
177
Исторический формуляр войсковой части. 1940.Л. 22.
 74
тонн бракованной пикриновой кислоты (одно из самых опасных взрывчатых
веществ.). Здесь же в неприспособленных складах хранится около 100 тонн
вещества "Р-12", которое в случае взрыва угрожает не только населению
Ногинского района, но и всей Москве»178.
Отмеченные выше и многие другие благородные поступки
военнослужащих части были отражены в сводках Главного управления
НКВД СССР по охране особо важных объектов промышленности и
железных дорог и отмечены в приказах179. Отличившиеся военнослужащие
получали благодарности, им вручали денежные премии.
3 января 1940 г., в разгар Советско-Финляндской войны, по
распоряжению штаба 11 дивизии войск НКВД по охране особо важных
предприятий промышленности, одно из подразделений 80 отдельного
стрелкового батальона войск НКВД – пулеметный взвод – был направлен на
театр военных действий с задачей усиления охраны государственной
границы.
Взвод во главе со своим командиром, старшим лейтенантом
С. Михалевым был придан 1-му Калевальскому пограничному отряду НКВД
Карельского пограничного округа (его штаб располагался в селе Ухта). На
участке границы погранотряда, который прикрывал взвод, активных боевых
действий не велось. Взвод принимал участие в разведке и в обороне
порученного ему участка государственной границы. Назад в свой батальон
взвод возвратился после окончания войны и подписания мирного договора -
6 апреля 1940 г.180 За успешное выполнение задач по охране и обороне
порученного ему участка государственной границы и, в частности, «за
помощь в деле укрепления обороноспособности застав», личный состав
взвода получил благодарность от командования пограничного отряда181.
Наряду с выполнением своей основной задачей по охране и обороне
178
РГВА. Ф. 41368. Оп. 1.Д. 2.Л. 23.
179
Исторический формуляр войсковой части. 1940. Л. 39.
180
Исторический формуляр войсковой части. 1940. Л. 22.
181
Исторический формуляр войсковой части. 1940. Л. 22; Действующая экспозиция
РГВА «Действия Советских войск в Финской войне» 3 этаж. 15 мая 2016.
 75
важных государственных объектов, для повышения качества выполнения
этой задачи, роста профессионализма военнослужащих, в войсковой части
была организована боевая и политическая подготовка личного состава,
проходил учебно-воспитательный процесс, в котором участвовал весь
личный состав, не задействованный в тот или иной день на охране
государственных объектов.
Преподаваемые учебные дисциплины и их содержание определялись
ежегодно командованием соответствующего Главного управления НКВД и
была важной составляющей повседневной жизни командиров и
красноармейцев. Учебный процесс длился в течение всего учебного года и
делился на два периода обучения: зимний и летний.
Рассмотрим основные учебные дисциплины, отрабатывавшиеся
личным составом части.
Политическая подготовка. Начиная с 1938 г. политическая подготовка
в части приобрела организованный характер, стали формироваться группы
для политзанятий в которые охватывали весь личный состав полка. Всего
было создано 17 групп. Программа политической подготовки
предусматривала изучение краткого курса истории ВКП(б), вышедшего в
1938 г. и отредактированного лично И. В. Сталиным, текущего
международного и внутреннего положения в стране, задач личного состава
по выполнению своего воинского долга.
В 1940 году групп политических занятий было уже 20. В 15 группах
руководителями были члены и кандидаты в члены ВКП(б), в 5 –
комсомольцы. К июню 1941 г. число групп политзанятий выросло до 24182.
Задания, возлагаемые на войска ОГПУ, разделялись на оперативно-
служебные, выполняемые ими без ведении боевых действий, и оперативно-
боевые, осуществляемые боевыми и оперативно-чекистскими приемами
борьбы. В связи с этим боевая подготовка получила наименование чекистско-

182
Исторический формуляр войсковой части. 1940. Л.4.
 76
боевой. Она включала в себя оперативную, тактическую, стрелковую
подготовку и изучение техники183.
Особое внимание было обращено на проведение ротных, батальонных
и общевойсковых учений по темам: марш, наступление, оборона; на
подготовку штабов и начальствующего состава к ведению боя. Приказ
требовал центральным разделом тактической подготовки считать ведение
бойцом ближнего боя. Занятия проводились исключительно практическим
путем организации походов на разнообразной местности, в любое время
суток и погодных условий, обязательно с обозначенным противником.
Командиры обязывались 30 % времени отводить на ночные занятия и
добиться, чтобы каждый боец и подразделение в целом могли действовать,
как днем, так и ночью. Для втягивание в марш практиковались два раза в
месяц (один из них ночью) специальные выходы в поле (в зимнее время на
лыжах с последовательным увеличением расстояния до 35 км.
Отрабатывались действия подразделений по быстрому расчленению
противника, отражении нападения, а командный состав – в управлении
своими подразделениями184.
Оснащение войск новой техникой потребовало введение перечня
обязательных технических знаний для начальствующего состава, была
введена система зачетов техминимума. Для красноармейцев создавались
технические кружки, проводилась большая работа по овладению ими боевой
техникой и оружием, а так же ее сбережением, развертывалось
социалистические соревнования и рационализаторство.
К 17-й годовщине РККА была проведена Всесоюзная техническая
эстафета на первенство части по овладению боевой техникой и ее
сбережению185.

183
См.: Некрасов В.Ф. Внутренние войска советского государства. С. 230.
184
Исторический формуляр войсковой части. 1936. Л. 79. Акт инспекторского
смотра.
185
См.: Рожнов С. Н. Внутренние войска отечества.(1811-1991гг.). М. 2002. С.218.
 77
Важной формой повышения знаний начальствующего состава являлась
командирская подготовка. На основании требований постановления ЦК
ВКП(б) «О командном и политическом составе РККА» в войсках
командирская подготовка включала в себя: марксистско-ленинскую,
чекистскую, тактическую и военно-техническую подготовку, ей отводилось
42 часа вместо ранее предусмотренных 6 – 8ч. В 1938г. весь командный
состав был обеспечен индивидуальной библиотекой командира, она
выдавалась в постоянное пользование и не подлежала возврату при
переводах или увольнениях186.
Ежегодно войсковая часть в той или иной форме проверялась
вышестоящим командованием187. Как правило, оценивалась подготовка
личного состава по всем дисциплинам подготовки. Естественно, что особое
внимание уделялось тактической, огневой и физической подготовке,
поскольку именно навыки и умения, приобретенные на занятиях по этим
учебным дисциплинам были особенно необходимы военнослужащим части
при выполнении своих профессиональных обязанностей.
В таблице 5 приведены основные результаты проверки войсковой
части за исследуемые годы.
Таблица 5
Основные результаты боевой и политической подготовки, показанные
войсковой частью в 1933 – 1941 гг.188
Время Общая оценка Количество
проверки подготовки части отличников и
ударников
Политическая

(стахановцев)
Тактическая

Химическая
Физическая
подготовка

подготовка

подготовка

подготовка

подготовка

подготовка

боевой и
Строевая

политической
Огневая

подготовки

1933 г., Уд. Уд. Уд. Хор. Уд. Уд. Удовлетворительно 62

сентябрь
1934 г., Уд. Хор. Неуд. Уд. Уд. Уд. Удовлетворительно 67
октябрь
1935, июль Хор. Хор. Неуд. Уд. Неуд. Уд. Удовлетворительно 64
1935, Уд. Уд. Уд. Уд. Уд. Уд. Удовлетворительно 60

186
Там же. С. 220.
187
Практиковались такие формы проверки как стрелково-тактические смотры,
смотры боевой подготовки, марш-броски со стрельбой, инспекторские смотры и др.
188
Таблица подготовлена автором на основе анализа формуляра войсковой части за
1932 - 1940 гг.
 78
ноябрь
1936, май Уд. Неуд. Неуд. Уд. Неуд. Неуд. Неудовлетворительно 44
1936, Уд. Уд. Уд. Хор. Уд. Хор. Удовлетворительно 57
сентябрь
1937, июль Хор. Уд. Неуд. Хор. Уд. Уд. Удовлетворительно 62
1938 Хор. Уд. Уд. Уд. Уд. Хор. Удовлетворительно 65
1939 Хор. Уд. Уд. Уд. Хор. Уд. Удовлетворительно 76
1940, Хор. Хор. Уд. Хор. Отл. Хор. Хорошо 115
октябрь
1941 Хор. Хор. Хор. Хор. Уд. Хор. Хорошо 67

Из таблицы видно, что в целом результаты боевой и политической

подготовки были невысокими. Уже отмечалось, что одной из важнейших
причин этого было ежегодное обновление личного состава на 40-50% за счет
новобранцев имевших практически нулевые знания, умения и навыки по
всем проверявшимся дисциплинам. Однако все же просматривается
постепенное повышение результатов, особенно перед войной. Сказалось,
видимо, и введение в сентябре 1939 г. всеобщей воинской обязанности.
Нередко, проводившиеся проверки носили комплексный характер. Так,
например, 24 сентября 1934 г. стрелковый взвод полка получил от
проверяющей комиссии задачу: совершить марш-бросок на 100 км со
стрельбой на отдельных этапах перемещения (своеобразный биатлон). По
результатам комиссией был сделан следующий вывод: «выставленный взвод
к длительному маршу подготовлен, в пути следования показал выносливость.
Дисциплина марша в пути соблюдалась. Командир взвода подготовлен и
маршем руководил. Скорость движения в среднем равнялась 5 км/час.
Медицинское обслуживание в пути движения было организовано образцово.
К финишу люди прибыли в бодром состоянии и были способны для
дальнейшего действия. Стрельбище оборудовано хорошо. Результат
стрельбы неудовлетворительный»189. Таким образом, показав хорошие
результаты на марш-броске, личный состав взвода не смог отстреляться на
положительную оценку. Видимо, сыграли свою роль как недостаточная
подготовка (огневая подготовка, как уже отмечалось выше, была для части
больным местом), так и физическая усталость и волнение.

189
Исторический формуляр войсковой части. 1934. Л. 23.
 79
Повышению уровня боевой готовности части способствовало
проведение различного рода соревнований по предметам боевой подготовки,
особенно распространены были соревнования по стрельбе и физической
подготовке.
В качестве примера приведем заочные стрелковые соревнования частей
военной охраны Управления НКВД Московской области, проводившиеся в
апреле 1936 г. В этих соревнованиях исследуемая воинская часть добилась
ряда высоких результатов.
В стрельбе из пистолета «наган» - 1-е место по области занял капитан
М. Забельский, выбив 44 очка из 50. В стрельбе из винтовки 7,62 мм команда
начальствующего состава войсковой части заняла 2 место. По этому же виду
стрельбы, среди курсантов школы младших командиров, курсант
И. Селиванов занял 3 место. Все победители и призеры соревнования были
награждены грамотами и получили ценные подарки190.
Спортивные соревнования активно проводились летом и зимой. Как
правило, они проводились по бегу и плаванию, лыжным и конькобежным
гонкам. Нередко они носили военно-спортивный характер. В качестве
участников соревнований участвовали начальствующий состав и рядовые
красноармейцы, жены военнослужащих.
К примеру, с 4 по 10 февраля 1937 г. бойцы, командиры и жены
начальствующего состава участвовали в зимних окружных спортивных
соревнованиях частей военной охраны Управления НКВД Московской
области. Стрелковое отделение войсковой части, участвовавшее в 50-км
переходе со стрельбой заняло 3-е место. Жена младшего командира
сверхсрочной службы Т. Алексеева в лыжных гонках на дистанции 5 км
заняла 2-е место191.

190
Исторический формуляр войсковой части. 1936. Л. 45.
191
Исторический формуляр войсковой части. 1937. Л. 15.
 80
Говоря о повседневной жизни войсковой части нельзя пройти мимо тех
подразделений, которые обеспечивали нормальный ритм жизни
подразделений и личного состава части.
Продовольствие получали с городских складов. Полковая столовая
получала продукты питания для личного состава, строго согласно рациону,
норма на сутки: хлеб ржаной – 600 г, хлеб пшеничный – 400г, крупа -150 г,
макароны -10 г, жиры животные – 20 г, жиры растительные – 30 г, овощи
свежие – картофель – 350 г, капуста – 196 г, свекла – 70 г, морковь – 35 г, лук
– 49 г, мясо – 250 г, соль, перец, чай – 50 г в месяц. Данный рацион был
утвержден начальником отдела снабжения и выделялся из запасов и резервов
РККА192.
За количеством отпускаемых продуктов и качеством их приготовления
постоянно следила специальная комиссия. При выявлении нарушений
виновные строго наказывались193.
Для собак готовили пищу специально обученные и подготовленные
повара, выделялись продукты, предназначенные непосредственно собакам,
где существовали некоторые особенности.
Обмундирование и обувь получали непосредственно на военных
складах. Получаемое обмундирование штатные портные части уже на месте
подгоняли снаряжение под размер, а при необходимости чинили и
штопали194.
Из послужного списка части видно, что в ней состояли на службе
фельдшеры, зубные врачи, санитары, при части находился лазарет, при
необходимости госпитализации, военнослужащих клали в городскую
больницу.

192
РГВА. Ф. 4. Оп. 1. Д. 940. Л. 1215.
193
Исторический формуляр войсковой части. 1940. Л. 80; Приказ по батальону
№ 233 от 7.02.1939 г.
194
Исторический формуляр войсковой части.1940. Л. 65; Приказ по батальону
№ 124 от 13.10.1939 г.
 81
Офицерский состав пользовался жилым фондом завода, это были
коммунальные квартиры в кирпичных трехэтажных домах, чаще на семью
выделялась одна комната с общей кухней, ванной и санузлом.
Воинская часть была закреплена за продовольственным и
промтоварным магазинами, где могли приобретать дополнительно
установленный набор товаров.
С учетом условий проживания в городе, командный состав мог
посещать все городские мероприятия, посещать парки, клубы и пр. Рядовой
состав в организованном порядке посещал городской клуб и парк.
С такими показателями 80-й отдельный стрелковый батальон подошел
к началу Великой отечественной войны, он был достаточно подготовлен для
выполнения различных мероприятий: и по охране объектов особой важности
и для боевых действий.
В сходном ключе складывалась история формирования и развития
других воинских частей охранявших объекты государственной важности в
Подмосковье.
К примеру, военные заводы в Кунцево и Красногорске, как уже
отмечалось, охранял 178 полк НКВД, дислоцировавшийся в Рублево. Полк
был сформирован приказом ОГПУ СССР № 1206/с от 28.12.1932 как 56 полк
внутренней охраны ОГПУ СССР, в июле 1934 г. переименовывается в 178
полк внутренней охраны НКВД, в апреле 1939 г. становится 103-м
отдельным стрелковым батальоном войск НКВД, а с первого ноября того же
года переформировывается в 197 полк войск НКВД СССР по охране особо
важных предприятий промышленности.
Учебный взвод этой части принял участие в «Освободительном
походе» Красной Армии в Западную Белоруссию и Украину (с 17 сентября
по 12 октября 1939 г.).
Приказом НКВД СССР № 36 от 13 января1941 г. полк был награжден
переходящим знаменем с надписью «За первенство среди отдельных частей
по службе, боевой и политической подготовке». По состоянию на 1 июня
 82
1941 г. полк входил в состав 11 дивизии войск НКВД СССР по охране
важных предприятий промышленности, численность полка составила 932
военнослужащих, выставлялось 62 поста. На 22 июня 1941 года полком
командовал подполковник Г.Б. Сафиулин, заместителем командира полка по
политической части был батальонный комиссар А.И. Никифоров,
начальником штаба полка – майор М.Д. Шанин195.
Очень схожая история и судьба у остальных охранных частей региона
(179-го полка, 101-го отдельного дивизиона, ставшего к 1941 г. 79-м
отдельным батальоном и др.)196.

1.4. Служебно-боевая деятельность воинских частей, охранявших

объекты государственной важности Подмосковья в годы Великой
Отечественной войны.

Начавшаяся 22 июня 1941 г. резко изменила жизнь, как охранявшихся

объектов государственной важности, так и самих воинских частей,
охранявших объекты государственной важности.
В соответствие с планами мобилизационного развертывания на случай
войны примерно в течение недели на основе 80-го отдельного батальона был
сформирован 199 полк войск НКВД – МВД СССР штата военного времени
(численность – 900 чел.) по охране особо важных объектов промышленности
и железных дорог, подчинявшийся 67-й бригаде НКВД, созданной в это же
время на основе ряда частей и подразделений 11-й дивизии войск НКВД.На
основании приказа НКВД СССР № 001147 от 25 августа 1941 г. бригада была
переформирована в 12-ю дивизию войск НКВД по охране особо важных
промышленных предприятий. Таким образом, 199-й полк перешел в
подчинение 12-й дивизии и остался в Главном управлении внутренней и

195
РГВА. Ф. 38285. Оп. 1. Д. 2.Л. 45.
196
РГВА.Ф. 28621.Оп. 1. Д. 255. Л. 8
 83
конвойной охраны МВД СССР, выполняя функции охраны подмосковных
объектов государственной важности197.
Описанные выше мероприятия проводились в общих рамках
увеличения количества охранных частей и подразделений, что было связано
с необходимостью усиления охраны важных государственных объектов в
условиях военного времени. К началу августа количество охраняемых
объектов государственной важности возросло со 153 до 403. Численность
войск НКВД по охране важных промышленных предприятий увеличилась с
29 397 чел. до 95 834 чел.198
Вновь сформированный полк принял под охрану практически все те же
объекты, что охранял 80-й отдельный стрелковый батальон, что видно из
таблицы 5
Таблица 5.
Объекты государственной важности и порядок их охраны,
осуществлявшейся 199-м полком войск НКВД199

Объекты охраны Порядок охраны

Завод № 12 4 суточных войсковых караула (72
суточных войсковых поста), 45 блок-
постов, 2 парных дозора
Радиоцентр РВ-1 имени Коминтерна 15 суточных войсковых постов, 2 дозора, 16
блок-постов
Радиоцентр РВ-96 8 суточных войсковых постов, 7-9 блок-
постов (в зависимости от времени суток)
Радиоцентр «Купавна» 5 суточных войсковых постов
Владимирское отделение Госбанка и 9 суточных войсковых постов, 1 одиночной
спецхранилище с государственными войсковой пост;
ценностями

С началом войны снаряжательный завод № 12 перешел на особый

режим работы - круглосуточно, по 2-3 смены, продолжительностью 8-12

197
ЦА ВВ МВД РФ. Ф. 252. Оп. 1с. Введение к описи; Воспоминания участников
событий словами их потомков [Электронный ресурс] Режим доступа:
URL:/http://forum.patriotcenter.ru/index.php?topic=60328.0;wap2. Дата обращения 25 апреля
2016 г.
198
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 67. Л. 1.
199
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 1. Л. 41.
 84
часов и без выходных дней. Данные мероприятия позволили заметно
увеличить производство снарядов, мин и бомб. Ассортимент военной
продукции расширялся. Цех ширпотреба, выпускающий до войны столовые
приборы перешел на выпуск заготовок для противотанковых мин и авиабомб,
изготавливал также пехотные и саперные лопаты. Директором завода № 12
был назначен Семен Абрамович Невструев, который проявил себя как
замечательный организатор, внимательный и чуткий человек, обладающий
блестящим даром психолога, кипучей энергией и высокой ответственностью
за порученное дело. Под руководством С. А. Невструева предприятие
уверенно набирало обороты200.
К концу 1941 г. снаряжательный завод освоил изготовление ряда новых
видов боеприпасов. Это бронебойные снаряды калибров 76 и 85 мм,
реактивные бронетанковые снаряды РВС-132, ручные противотанковые
гранаты РПГ-40, мины ЭП-36, и ПМВ-1, противолодочные бомбы ПЛАВ –
100. За сутки с завода отправляли по 250-300 машин снарядов напрямую на
фронт201.«При плане 111 штук – давали 700 штук», - вспоминает Виктор
Жумаев, говоря о снарядах. Будучи комсомольцем, он работал на заводе
вместе с отцом. Как передовик производства ездил в Москву выступатьпо
радио, призывая всех ребят и девушек «работать на Победу не жалея сил»202.
Согласно решению Государственного Комитета Обороны о военном
положении завода № 12 командующий артиллерией Красной армии маршал
Н. Н. Воронов издал приказ № 0675 от 19 сентября 1943 г., в соответствии с
которым всему руководящему составу завода вплоть до мастеров основного
производства были присвоены офицерские звания. С. А. Невструев, директор
завода, получил воинское звание генерал-майор артиллерии203.
Всего за годы войны завод выпустил 82 типа боеприпасов, 69 из
которых было освоено в годы войны, было освоено и поставлено на поток

200
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 193.
201
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 240.
202
Фаин Б. А. Себе подобный. С. 96.
203
РГВА. Ф. 41368. Оп. 1. Д. 14. Л. 17; Фаин Б. А. Себе подобный. С. 85.
 85
производство 15 млн. кумулятивных бронебойных снарядов, пробивавших
броню немецких танков «Тигр» и «Пантера», авиационных бомб весом 25-
250 кг – 2260 штук, 45 200 фугасных авиабомб, весом от 500 кг до 5 тонн,
последние широко применялись во время подготовки штурма Берлина.
Особое место в истории завода заняли реактивные снаряды для
легендарных гвардейских минометов «Катюша» РС-13, РС-31 и «Ванюша»,
их изготовили 2млн. 250 тысяч, 50 млн. орудийных снарядов, 100 тыс.
морских мин, 125 миллионов мин разных калибров. За выдающиеся
достижения в усовершенствовании производства и разработки боеприпасов и
внедрению поточного метода В. Ю. Ольшевскому, М. С. Усаковскому и
А. Я. Мальскому в 1945 г. была присуждена Государственная премия. В годы
войны около 5тыс. рабочих завода были награждены орденами и медалями, а
завод № 12 - орденом Ленина204.
Узнав о начале войны, многие жители города, работники завода
отправились на призывной пункт в клуб имени М. Горького. С 23 по 27 июня
1941 г. электростальским военкоматом было призвано и отправлено в войска
690 чел., за весь 1941 г. в военные училища из города ушли 170
комсомольцев.
В июле 1941 г. был сформирован 35-й электростальский истребительный
батальон, который насчитывал 800 бойцов, находился на казарменном
положении и размещался в клубе имени М. Горького, школе № 1. Батальон
занимался боевой и политической подготовкой и одновременно
круглосуточно дежурил на вышках, патрулировал на дорогах по городу,
прочесывал леса, заготавливал продукты питания и топливо. Отдельных
бойцов отправляли в партизанские отряды и диверсионные школы, часть
бойцов батальона участвовала в Параде на Красной площади в Москве 7
ноября 1941 г.205
Была создана местная противовоздушная оборона. Многие горожане

204
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 243, 251.
205
Внутренние войска: время, события, люди. С. 63.
 86
добровольно записывались туда. Сначала небо города и района охраняли
отдельные зенитно-артиллерийские батареи, затем, на их основе в июле
1941 г. были созданы два зенитно-артиллерийских дивизиона: 47-й (в
Электростали) и 247-й (в Ногинске) позднее (1943 г.) вошедшие в 347-й
зенитно-артиллерийский полк. На вооружении зенитно-артиллерийских
расчетов имелись 85-миллиметровые пушки КС-12, 37-миллиметровые
зенитные полуавтоматические пушки, 12-миллиметровые крупнокалиберные
пулеметы206.
Один из ветеранов-зенитчиков Н.В. Насикамов так вспоминает первый
налет противника на г. Электросталь (в ночь с 21 на 22 июля): «Зенитчики
открыли ураганный огонь, небо прорезали яркие лучи прожекторов, тысячи
снарядов и пуль зенитных орудий, спаренных пулеметов. Фашистские
самолеты с первой минуты разрушили свой строй, отвернули от города, а два
«Хейнкеля -111» были сбиты. Свои бомбы им пришлось сбросить на
Храпуновские и Кудиновские торфяники»207. И в дальнейшем зенитно-
артиллерийские батареи, установленные вокруг города, создавали огненное
заграждение и прорваться через него фашисты не смогли на протяжении всей
войны. Это давало возможность спокойно трудиться в затемненных цехах,
выпуская нужную для фронта продукцию.
Резко усложнившаяся с началом войны ситуация в городе и регионе, на
объектах охраны потребовала и изменений в организации и осуществлении
охраны. Война усложнила организацию службы. Теперь войсковые наряды и
караулы должны были скрыто выдвигаться к месту выполнения задач, и
скрыто нести службу. Для более удобного передвижения военнослужащих на
открытых участках внутри периметра завода и его пределами были открыты
узкие щели.
С началом войны командование частей и подразделений стало
принимать непосредственное участие в подготовке личного состава караулов

206
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 210.
207
Цит. по: Сталь нового мира. С. 193.
 87
и войсковых нарядов к выполнению служебных задач. Была увеличена
плотность построения охраны как внутри периметра, так и вокруг него. В
зависимости от обстановки службу несли патрульные группы, выставлялись
засады. Был отработан план подготовки завода, как к обороне, так и к
уничтожению208.
Таким образом, довольно быстро произошли серьезные количественные
и качественные изменения в системе охраны объектов государственной
важности в г. Электросталь и его окрестностях. Она была существенно
усилена и модернизирована.
Аналогичные процессы происходили и в других охраняемых зонах.
Так, с началом Великой Отечественной войны 197-полк развернулся по
штатам военного времени и дополнительно принял под охрану ряд
промышленных и оборонных объектов. С 15 октября 1941 года по 1 января
1942 года полк непосредственно участвовал в боях на линии фронта. 15
октября во исполнения приказа зам. народного комиссара НКВД СССР -
начальника войск НКВД СССР в 197-м полку, как и в 199-м был
сформирован и выделен внештатные оперативный батальон для охраны
коммуникаций в Московской зоны обороны. В ноябре-декабре 1941 года
оперативный батальон полка участвовал в оборонительных и наступательных
боях под Москвой209.
Между тем, противник продолжал захватывать все новые и новые
территории СССР. 30 сентября 1941 г. он начал генеральное наступление на
Москву. Началась Московская битва. В начале октября группа армий
«Центр» на нескольких направления прорвала оборону советских войск и
окружила значительную их часть в районе Вязьмы и под Брянском.
Неблагоприятное развитие военных действий в районе Вязьмы и Брянска
создало большую опасность Москве. 13 октября пала Калуга, 16 октября -
Боровск, 18 октября - Можайск и Малоярославец. Только величайшим

208
РГВА. Ф. 41368. Оп. 1. Д. 1. Л. 17.
209
РГВА. Ф. 38284. Д. 190. Оп. 1С. Л. 2.
 88
напряжением сил удалось остановить противника на рубеже рек Протва и
Нара. 16 октября началось генеральное наступление вермахта на
волоколамском направлении210.
13 октября 1941 г. в связи с угрозой захвата Москвы, на основании
решения Государственного Комитета Обороны СССР211, в составе НКВД был
создан штаб охраны Московской зоны с запада и юга, обязанности
начальника охраны Московской зоны были возложены на заместителя
народного комиссара внутренних дел СССР комиссара госбезопасности III
ранга И. А. Серова. На штаб зоны возлагались задачи: борьба с агентурой
врага, ее пособниками, поддержание порядка на дорогах, ведущих в столицу
и из нее, обеспечение фронтовых линий «ВЧ» связи.
Вся зона была разбита на 8 секторов. На начальников секторов были
возложены задачи по очистке вверенной им территории от всех
подозрительных элементов, наведению порядка на дорогах, ведущих в
Москву. Для выполнения поставленных задач секторам выделялись
нештатные оперативные батальоны, за счет столичных частей войск по
охране важных предприятий промышленности, всего около 6 тыс. чел212.
По распоряжению командира 12 дивизии такой батальон, в составе двух
стрелковых рот, был сформирован и выделен из состава 199-го полка войск
НКВД для поддержания порядка и обороны города Электросталь и
подступов к нему.При формировании штата обращалось внимание на
тщательный подбор личного состава батальона. Командиром батальона был
назначен майор А.С. Кубрак213.
Аналогичные батальоны выделили и другие охранные части. Всего11-я
и 12-я дивизии по охране промышленных предприятий выделили и

210
Подробнее об этом см.: Невзоров Б. И. Московская битва и ее значение //
Великая победа. Т. II. Вставай, страна огромная. Кн. 5. Позади Москва. М.: МГИМО -
Университет, 2013. С. 245-255.
211
См.: Приложение 2.2. к диссертации
212
Казанцев В. П. Деятельность войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности в годы Великой Отечественной войны: Дис. … канд. ист.
наук. СПб., 2000. С. 31.
213
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 1. Л. 41; Д. 24.Л. 25.
 89
откомандировали для охраны указанной зоны обороны 13 батальонов,
которые были переброшены в места назначения автотранспортом к 22.00 14
октября 1941 г. и начали выполнять оборонительные и охранные функции».
Воины этих подразделений нередко проявляли мужество, героизм и
стойкость. Так подразделение 197 полка (командир - старший лейтенант
И.Ф. Бурлаков) 10 суток удерживало обороняемый рубеж в районе завода
«Баррикада». Почти все воины пали в бою но не пропустила врага.214.
15 октября в связи с неблагоприятной ситуацией на фронте
Государственный комитет обороны принял решение об эвакуации из Москвы
значимых учреждений, организаций и промышленных объектов215.На
следующий день началась эвакуация из Москвы в Куйбышев, Саратов и
другие города управлений Генштаба, военных академий, наркоматов и
других учреждений, а также иностранных посольств. Проводилось
минирование заводов, фабрик, электростанций, железных и шоссейных
дорог, мостов и других важных объектов. Все это вызвало панику как в
Москве, так и в Подмосковье, включая гг. Электросталь, Жуковск, Кунцево,
Красногорск, Загорск и др.
Участник тех событий, ветеран войны и труда Мария Андреевна
Онучина вспоминаето событиях в Электростали: «В цехах завода женщины и
дети не покидали своих рабочих мест… и вдруг приказ - приостановить
работы в цехах и демонтировать оборудование для эвакуации на Восток
вместе с рабочими и их семьями, и прошел слух, что завод будут взрывать.
Готовились составы для эвакуации. Багаж отъезжающих был строго
ограничен…»216. Действительно, 15 октября 1941 г. было принято решение
взорвать завод, чтобы не оставлять врагу его уникальное оборудование. Для

214
Казанцев В. П. Деятельность войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности в годы Великой Отечественной войны: Дис. … канд. ист.
наук. СПб., 2000. С.94.
215
РГАСПИ. Ф. 644. Оп. 2. Д. 23 Л. 20.; Горьков Ю. А. Государственный Комитет
Обороны постановляет (1941-1945). Цифры, документы. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002. -
С. 506
216
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 213.
 90
взрыва все было готово, ждали только приказа. На заводе оставались только
те, кому было поручено выполнить страшную миссию взрыва.
16 октября 1941 г. Фрязевское шоссе из Электростали на Ногинск было
забито войсками и беженцам. Ворота завода № 12 с улицы К. Маркса были
распахнуты. Поперек дороги стоял состав, отправляющийся на восток. Из
завода бежали люди с узелками приобретенных продуктов, растаскивали
кладовые столовых. Не работал завод и 17 октября. В городе царила
настоящая паника, которую пыталась сдержать милиция и электростальский
рабочий батальон. Многие жители просто бежали из города, людские потоки
тянулись на восток, по направлению к Владимиру и дальше217.
16 октября 1941 года был составлен план сосредоточения частей войск
НКВД в г. Москве с задачей быть готовыми к боевым действиям. Для этих
целей было создано три войсковых сектора, которые были распределены
между дивизией им. Ф.Э. Дзержинского, 2-мотострелковой дивизией, особой
бригадой НКВД, 42-й бригадой и другими соединениями. 199-й полк войск
НКВД переходил в подчинение 67 бригады дивизии им.
Ф. Э. Дзержинского218.
С 20 октября 1941 г. постановлением ГКО в Москве и прилегающих к
городу районах вводилось осадное положение219. Формировалось народное
ополчение, в которое зачислялись те, кто не подлежал призыву в
действующую армию, – это молодые ребята и старики – пенсионеры.
Решение о взрыве завода № 12 было отменено. Причина этого видится
в том, что миновала опасность захвата г. Электросталь. Кроме того, почти все
снаряжательные заводы, расположенные в европейской части страны,
оказались на оккупированной территории. А эвакуированные на восток в
1941 г. предприятия еще не успели организовать производство. В этих

217
Там же. С. 213 – 214.
218
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 24. Л. 41. Личное распоряжение
командира 67 бригады; Акт Межведомственной комиссии от 30.06.1941 г.
219
Постановление исполнительного комитета Московского Городского Совета
депутатов трудящихся № 41/5 от 20 октября 1941г. См.: История внутренних войск 1917-
1941 гг. Т. 2. М., 2013. С. 173.
 91
условиях продукция электростальского завода была крайне необходима. Но
все же часть производств завода № 12 решили эвакуировать в
Новосибирск220.
Целиком был эвакуирован цех № 3 по химическому производству и
выпуску детонаторов, почти полностью отправлено оборудование цеха № 5
по снаряжению авиабомб среднего и крупного калибра, глубинных мин и
мин калибра 160 мм. Цех № 4 переведен в Москву для производства
реактивных снарядов на заводе № 575, ставшем филиалом завода № 12.
Частично были эвакуированы цеха: № 9 по изготовлению суррогатных
взрывчатых веществ, № 1 – по снаряжению мин, противотанковых авиабомб
и снарядов крупного калибра, № 2 – по производству снарядов среднего
калибра221.
Одновременно проводилась эвакуация на восток и части других
объектов, охранявшихся 199-м полком войск НКВД.
26 октября 1941 г. была загружена в эшелон и отправлена в Уфу
радиостанции РВ-1 им. Коминтерна. Полк охранял этот эшелон с
оборудованием до самого его прибытия в место назначения. Численность
охраны составляла 30 чел. Оборудование было доставлено в полной
сохранности, согласно Акту от 25 октября 1941г.199-й полк выделял также
караулы для доставки радиостанций РВ-96 - в г. Свердловск, РВ-84 - в г.
Казань. Эвакуация ценностей Госбанка также была произведена под охраной
караула полка в Казань222.
Происходила эвакуация объектов, охранявшихся и другими охранными
частями НКВД.
Так, Красногорский завод № 69 в начале октября 1941 г. был
эвакуирован в Новосибирск, а в опустевших цехах поместили ремонтные
мастерские воинских частей.Однако, уже в феврале 1942 г. производство
оптических приборов в Красногорске было восстановлено. Предприятию,
220
Сталь нового мира. С. 89.
221
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 217.
222
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 24. Л. 27.
 92
восстанавливаемому на площадях завода имени Ленина, был присвоен
№ 393. Потом его переименовали в Красногорский механический завод
(КМЗ)223.
В ноябре1941 г. был разделен и эвакуирован в Ташкент и Уфу
радиоламповый завод в Щелково224
В связи с эвакуацией на всех указанных объектах и в частях менялось
количество постов охраны и задействованного на охрану личного состава.
Завод № 12, несмотря на отправку на восток значительной части
оборудования, продолжал работу. Нависшая над столицей опасность
заставила людей трудиться с невиданным напряжением, восстанавливая и
эксплуатируя оставшееся устаревшее оборудование. Уже к декабрю 1941 г.
труженики завода № 12 достигли уровня выпуска продукции, имевшего
место, до начала эвакуации225.
В заводском «Боевом листке» от 19 июня 1943 г. № 32(67) отмечено,
что «ВЦСПС и Наркомат, рассмотрев итоги Всесоюзного социалистического
соревнования за май 1943 года, признали победителем в социалистическом
соревновании наш завод и решили: Оставить заводу переходящее Красное
Знамя ЦК ВКП(б) и выдать первую премию»226.
С 1943 г. завод № 12 первым в системе Наркомата боеприпасов стал
применять поточные линии. За изобретение нового вида взрывчатого
вещества группе работников завода была присуждена Государственная
премия. Впервые был составлен и введен почасовой график выдачи
продукции, благодаря чему «обеспечивалась ритмичность работы всех
участков и строгое выполнение правительственных заданий»227.

223
Московская область. Ежегодный справочник. Выпуск 6. Стр. 560.
224
Московская область. Ежегодный справочник. Выпуск 6. Стр. 833.
225
См.: Войниченко Д.И., НемышеваM.B. и др. Указ. соч. С. 217.
226
Боевой листок. 1943. 19 июня. Хранится в музее АПС ОАО
«Машиностроительный завод». Экспозиция. Документ № 39.
227
Шевелев A. B. Народный генерал // Энергия. 2000. 18 февраля. С. З.
 93
Осенью 1941 г. почти каждый день из Электростали отправлялись на
фронт мобилизованные и добровольцы, а на окраинах города жители строили
оборонительные укрепления.
На основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 июня
1941 г. «О режиме рабочего времени рабочих и служащих в военное время»
27 октября 1941 г. вышло постановление исполкома Электростальского
городского совета «О введении трудовой повинности в г. Электростали»228,
согласно которому к трудовой повинности привлекались мужчины от 16 до
50 лет. Лица, уклоняющиеся от трудовой повинности, должны были
привлекаться к судебной ответственности.
В середине ноября 1941 г. в эшелоне с надписью «Электростальский
полк» около полутора тысяч человек отправились под г. Серпухов возводить
вторую оборонительную линию вокруг столицы. В состав полка вошли, в
основном рабочие завода «Электросталь»; комиссаром был назначен
С. М. Рыбакин229.
Уже отмечалось, что в октябре 1941 г. для выполнения специальных
задач был сформирован и выделен из охранных частей ряд нештатных
оперативных батальонов, которым пришлось охранять ближайшую к фронту
тыловую полосу и нередко вступать в боестолкновение с противником.
Рассмотрим деятельность таких батальонов на примере уже упоминавшегося
оперативного батальона, выделенного 199-м полком, которым руководил
майор А. С. Кубрак.
11октября 1941 г. оперативный батальон в составе двух стрелковых рот
выдвинулся в город Кашира с задачей – поддержание городского порядка,
борьба с воздушными десантами, диверсионными группами и разведкой
противника, а так же для обороны города и подступов к нему.

228
Архив администрации г. Электросталь, 1941г.; Войниченко Д. И.,
Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 218.
229
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 219. С. М. Рыбакин –
секретарь парткома завода № 12 в 1941-1942гг.
 94
Из донесений командира оперативного батальона от 22, 27, 29 октября
и 5 ноября 1941 г. следует, что с 14 октября по 4 ноября 1941 г. личным
составом было задержано 1564 чел., в числе которых, как следует из
донесений, оказались шпионы, диверсанты, лица без документов. У
задержанных было отобрано оружие: винтовок 7,62 мм – 55 шт., немецких -1
шт., малокалиберных – 1 шт., СВ (снайперская винтовка) – 45 шт., пулеметов
ДП (ручной пулемет Дегтярева) – 14 шт230.
Из личного донесения командира батальона № 26 от 26 ноября 1941 г.
следует, что к концу ноября было создано пять разведывательных дозоров
(РД) по направлениям: РД-1 к юго-западу от г. Кашира; РД-2 – к югу от г.
Кашира в направлении Зендиново – Мицкое; РД-3 – к юго-востоку от г.
Кашира в направлении Мицкой МТС; РД-4 – к востоку от г. Кашира; РД-5 –
к западу от г. Кашира для наблюдения вдоль левобережья р. Ока от
понтонного моста до деревни Лужники.
Из донесений командира оперативного батальона видно, что к этому
времени немецкие войска были уже в Подмосковье. 25 ноября 1941 г.
разведывательное отделение 3-го взвода 1-й роты оперативного батальона
полка под командованием младшего лейтенанта Василия Клопова,
высланное на автомашине в направлении станции Мордвес установить
прерванную связь и определить местонахождение противника, натолкнулось
на разведку немцев и было обстрелено пулеметным и автоматным огнем. В
результате боя было убито 5 чел., ранено - 2, а разведкой установлено
движение по шоссе крупной колонны противника более 100 бронемашин231.
В донесении командира оперативного батальона от 2 декабря 1941 г. №
002 показаны конкретные результаты исполнения заданий личным составом
заградительного батальона: дозором заставы по охране понтонного моста
через р. Ока у г. Кашира в составе красноармейцев Я. Полищука, И. Ларина,
А. Голоктионова задержаны 2 шпиона (мужчина и женщина). Заставами

230
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп.1с. Д. 24. Л. 22.
231
Там же. Л. 25.
 95
заградительного батальона задержано и отправлено в Особый отдел:
отставших от частей – 93; вышедших из окружения – 34; бежавших из плена
– 8; дезертиров- 5; прочих – 14. Один из дезертиров был найден младшим
лейтенантом С. Кузьминым в городе Ступино в квартире, запертым в
сундуке. Отмечены как отличившиеся следующие красноармейцы:
С. Брыксин (задержал 25 чел.); Ф. Занозин (задержал 17 чел.); Д. Шипулев
(задержал -15 чел.)232.
К сожалению, в эти сложные дни не обошлось без происшествий и в
самом батальоне. Один из военнослужащих батальона, младший лейтенант
Машков был арестован, передан под суд военного трибунала, приговорен к
расстрелу «за провокаторство» и расстрелян 28 октября 1941 г.233 В
документе конкретный проступок офицера не описан. Однако, в условиях
сложнейшей обстановки второй половины октября в прифронтовой полосе и
проводившихся чрезвычайных мер, расстрельный приговор можно было
получить просто даже за неосторожное слово, не вовремя и не к месту
вырвавшееся из уст.
Из донесения командира оперативного батальона от 30 декабря 1941 г.
следует, что 13 декабря 1941 г. после освобождения пригородов Тулы, туда в
распоряжение райотделов НКВД для оперативной работы из личного состава
батальона было переведено 150 чел234.
Интерес представляет «План политического обеспечения батальона
оперативного резерва», утвержденный 10 октября 1941 г. командиром
батальона майором А. С. Кубраком. Мероприятия плана включали в себя
расстановку по ротам партийно-комсомольского состава, проведение
партсобраний, лекции на тему «Лучше смерть, чем фашистский плен»,
просмотр фильмов «Ленин в 1918 году», «Вратарь» и др.235

232
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 24. Л. 30.
233
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 24. Л. 30.
234
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 24. Л. 31.
235
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 22. Л. 41, 43.
 96
В самих частях военной охраны Подмосковья тоже было сделано
немало для обеспечения грядущей победы над врагом. Так, за осенне-зимние
месяцы 1941 г. воины 199 полка обезвредили 2 154 попытки шпионажа и
диверсии. В конце 1941г. младший лейтенант А. Фролов, политрук
И. Шереметинский, ефрейтор Д. Ульянов, красноармеец И. Люсин
уничтожили вблизи караульного помещения трех гитлеровских
парашютистов, выброшенных для совершения диверсии236.
В Приказе от 1 января 1942 г. о партийно-политической работе и
политико-моральном состоянии полка отмечалось, что в части насчитывается
164 отличника, дисциплина полка удовлетворительная, но вот политические
занятия были оценены лишь на «посредственно»237. Особо отмечалось, что
при проверке усвоения доклада товарища Сталина полку выведена хорошая
оценка. Документ подписан командиром полка подполковником
С.А. Дмитриевым и военным комиссаром полка – батальонным комиссаром
М.Н. Умновым. Для несения службы на командно-пропускном пункте, в
часть прибыли девушки из 1-й добровольческой бригады238.
6 июня 1942 г. красноармеец М. Хусурушвили в перестрелке в
запретной зоне уничтожил немецкого диверсанта, пытавшегося проникнуть к
складам со взрывчатыми веществами. За решительные действия он был
награжден медалью «За боевые заслуги»239.
Условия военного времени, угроза проникновения диверсионных групп
на охраняемые объекты побудили НКВД СССР принять решение о создании
разведывательных аппаратов в частях по охране железнодорожных
сооружений и особо важных промышленных предприятий. Приказом от 17
июля 1942 г. в штабах дивизий, полков были сформированы
разведывательные отделения. Оно появилось и в 199 полку НКВД. Перед
ним была поставлена задача развернуть на вверенных объектах агентурно-

236
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 24. Л. 30.
237
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 22. Л. 22.
238
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 22.
239
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 80.
 97
разведывательную работу с целью совершенствования формы борьбы с
вражеской агентурой и преступностью. Разведывательное отделение должно
было осуществлять разведку прилегавшей к объекту местности и подходов к
периметру. Радиус активных действий определялся в 15 км и более вокруг
объекта240.
В том же 1942 г. на базе полка заработала школа по подготовке
снайперов, выпускники которой направлялись в действующую армию. В
течение 1943 г. они уничтожили почти 2 тыс. фашистов. 37 чел. из них были
награждены орденами и медалями. Взвод снайперов под командованием
младшего лейтенанта Ивана Уткина уничтожил 261 фашиста, в том числе
старшина Василий Берлет – 64, сам Иван Уткин – 32, снайпер Василий
Трепелков – 30241.
В 1943 г. 199 полк входил в 16-ю дивизию войск НКВД по охране особо
важных предприятий промышленности. В феврале 1943 г. командование
дивизии отмечало, что политико-моральное состояние полка в целом
здоровое: «Практическими делами бойцы и командиры готовились к встрече
25 годовщины славной Красной Армии. 209 человек отмечены
благодарностями, среди получивших поощрения имеется 33 коммуниста, 35
комсомольцев»242. Отмечались заслуги таких военнослужащих полка, как
младший лейтенант С. Зайцев, красноармеец А. Сванадзе и др.243
Вместе с тем, в полку имелись и факты иного рода. В сведениях о
политико-моральном состоянии и войсковой дисциплины полка за март
1943 г. отмечалось: количество отрицательных политических настроений в
полку – 4; пораженческих высказываний – 1; негативных служебно-бытовых
высказываний – 1. Вот некоторые из таких высказываний: Красноармеец

240
РГВА. Ф. 38262. Оп. 1. Д. 7. Л. 60.
241
Сорокин П. Крепче стали полк в Электростали // На боевом посту. 2012. № 12
(542). С. 26.
242
См.: Сорокин П. Крепче стали полк в Электростали // На боевом посту. 2012.
№ 12 (542). С. 27.
243
См.: ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 43.
 98
Е. С. Концеров244 говорил: «Наше правительство вводит новые знаки
различия и форму, да разве сейчас до этого! Вероятно, наши союзники от нас
этого требуют». Этот же военнослужащий по вопросу встречи Ф. Рузвельта с
У. Черчиллем в Марокко в январе 1943 г. и приглашения на это совещание
И. В. Сталина заявил, что «он (Сталин) и по Москве-то боится ходить», а в
Касабланку точно не поедет245.
Красноармеец И. Косоуров был недоволен питанием: «Надо всем делать
забастовку, тогда кормить будут лучше»246.
Такие высказывания в условиях сталинского режима, да еще и в военное
время квалифицировались как «антисоветские проявления» со всеми
вытекавшими из этого последствиями. Не удалось выяснить судьбу этих двух
конкретных людей, однако известно немало примеров, когда за аналогичные
высказывания военнослужащих в то время сурово осуждали вплоть до
высшей меры наказания – расстрела. Серьезное наказание за такие
проявления во вверенных им подразделениях и частях несли и командиры.
Поэтому с каждым бойцом проводилась индивидуальная работа, их брали
под наблюдение.
Вышестоящие инстанции в плане укрепления политико-морального
состояния личного состава 199 полка требовали в то время от командования
и партполитаппарата следующих мер:
- доведения и выполнения всех приказов Верховного
Главнокомандующего, начальника войск НКВД247;
- повседневного доведения до личного состава успехов Красной Армии
на фронтах Отечественной войны;

244
Красноармеец Концеров Ефим Семенович,1892 г. рождения, русский, рабочий,
беспартийный, образование 3 класса, уроженец деревни Выглядово, Пензенской области,
работал счетоводом колхоза. После отмеченных высказываний был взят под особое
наблюдение. Дальнейшая судьба неизвестна.
245
См.: ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 22, 43.
246
См.: ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18.Л. 45.
247
См.: ЦА ВВ МВД России.Ф.252. Оп. 1С. Д. 22а. Л. 1; URL://
https://www.marxists.org/ russkij /stalin/t15/t15_35.htm. Дата обращения 26.10.2015/
 99
- проведения политико-воспитательной работы, обеспечивающей
укрепление воинской дисциплины;
- улучшения качества несения службы, боевой и политической
подготовки;
- обеспечения авангардной роли коммунистов и комсомольцев в
несении службы, в боевой и политической подготовке и в укреплении
дисциплины248.
Сохранился ряд документов, показывающих, как эти требования
реализовывались в полку.
Так, например, по различным аспектам жизни страны и армии с личным
составом полка проводились беседы, ему делались доклады. Приведем
некоторые темы бесед: «Новые знаки различия и задачи по укреплению
дисциплины в Красной Армии и войсках НКВД», «Отличное проведение
посевной кампании 1943 г. – ускорит победу над врагом» и т.п.249
Жены начальствующего состава оказывали значительную помощь
командованию в швейном обслуживании военнослужащих (перешивка
обмундирования, пришивка погон и т. п.)250.
Коммунисты полка проводили проверку состояния быта семей
военнослужащих, после чего вопрос обсуждался на заседании полкового
партийного бюро, и, как результат, с семьями были организованы и
проведены занятия «по текущему моменту»251. Такая тема, вместо каких-то
конкретных практических мер по улучшению быта, позволяет предположить,
что улучшить быт семей военнослужащих у командования не было
возможностей и этот факт, вероятней всего, и разъяснялся людям.
В одном из приказов отмечено отношение воинов части к выпуску 2-го
государственного военного займа252, осуществленному в сложный и
переломный момент Великой Отечественной войны. Бойцы, давая взаймы,
248
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 27.
249
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 29.
250
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 22. Л. 45.
251
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 22. Л. 44.
252
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 35.
 100
государству свои сбережения заявляли: «Мы ничего не пожалеем для нашей
победы»253. Красноармеец, снайпер Ахмед Валеев заявил: «Враг еще силен,
он не добит. Красной Армии еще больше нужно танков, самолетов,
пулеметов, боеприпасов. Не пожалеем ничего, чтобы нанести новые удары
гитлеровским мерзавцам и сломать хребет гитлеровскому зверью»254.
Младший лейтенант В. Чугунов подписался на 1600 рублей, при этом
внес наличными 600рублей, младший сержант Л. Губа подписался на 500 % и
внес наличными 200 рублей, красноармеец Ф. Хусанов подписался на
1000 %, сержант В.И. Быков также подписался на 1000 % и внес наличными
200 рублей.
Отмеченные выше проценты означают, сколько своих месячных
денежных довольствий (одно месячное денежное довольствие – 100%)
военнослужащий отдавал на заем Победы. Общая подписка по полку
составила 168 %255, т.е. в среднем военнослужащие полка отдали на военный
заем 1,68 месячного денежного довольствия. Из этого следует, что подписки
на 500 и 1000 % были все же единичными случаями. Такое могли позволить
лишь мобилизованные холостые военнослужащие, стоявшие на котловом
довольствии в части. Офицеры и сверхсрочнослужащие должны были не
только питаться сами, но и содержать свои семьи. Но даже кажущаяся, на
первый взгляд, не столь большой величина в 1,68 месячного денежного
довольствия, на самом деле, при отсутствии каких-либо других источников
доходов означала высокую степень жертвенности. Фактически полтора
месяца военнослужащие полка и их семьи должны были жить впроголодь.
Важную роль в реализации основной задачи полка – охраны объектов
государственной важности играли служебные собаки. В полку их всего
насчитывалось 42. Распределялись по подразделениям они примерно так:

253
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 36.
254
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 36.
255
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 18. Л. 37.
 101
В 5-м гарнизоне было четыре собаки, две караульные овчарки –
немецкая и кавказская и две – «метис», возрастом по 10 лет. Их вожатыми
были красноармейцы – С. Подлеснов и Н. Иванжеватов.
В 7-м гарнизоне насчитывалось семь собак: шесть караульных, одна
сторожевая, возрастом от десяти до пяти лет. Все они были закреплены за
вожатыми – красноармейцами М. Марченко и Л. Елиным по три собаки на
каждого. За младшим инструктором ефрейтором А. Лузиным числилась
сторожевая овчарка.
В 9-м гарнизоне было девять собак, одна из них розыскная, восемь –
караульных, возрастом до 8 лет Собаки были закреплены за вожатыми –
А. Бобковым, С. Козинцевым по три собаки на каждого, и две – за
красноармейцем – И. Коробейниковым и младшим инструктором служебных
собак И. Хомовым.
Большое число служебных собак использовалось для усиления охраны
завода № 12 ночью и в условиях плохой видимости (туман, дождь, снегопад)
с общей продолжительностью несения службы 12 часов, для собак было
оборудовано 33 блок-поста и две глухие привязи. Собаки несли службу по
периметру завода. Общая и специальная дрессировка розыскных и
караульных собак проводится по плану согласно боевой подготовки части по
15-ти часовой программе в месяц, по результатам проверки собаки
подготовлены следующим образом – 16 собак – отлично, 18 собак – хорошо,
5 собак – удовлетворительно.
Инструктором служебных собак был лейтенант И. Т. Хоруженко.
Сохранился список всех служебных собак с указанием кличек, года
рождения, пола, особых примет и прикрепленных к ним инструкторов-
собаководов256.
Важную функцию в полку выполняли лошади. Их насчитывалось – 27.
Лошади были обозначены по кличкам и закреплялись за персональными

ЦА ВВ МВД России. Ф.252.Оп.1С.Д.10. Список служебных собак см.:

256

Приложение 2. Документ 2.7.

 102
конюхами, закреплялись за гужевым взводом, подсобным хозяйством и
гарнизоном № 9, для транспортировки по территории завода негабаритных
грузов. На балансе части числилось три грузовых машины, которые
использовались для хозяйственных нужд части. Они требовали постоянного
ремонта и ГСМ, всегда являвшиеся дефицитом257.
По состоянию на 1945 г. 199-й полк НКВД насчитывал 1277
военнослужащих. Командование полка включало в себя командира полка
подполковника С. А. Дмитриева, заместителя командира полка по
политической части майора С. Е. Бабича, заместителя командира полка по
строевой части капитана И. В. Пьянова, начальника штаба полка капитана
К. И. Гордеева, заместителя командира полка по снабжению майора
А. Н. Трофимова и др.258
За годы войны 1563 военнослужащих полка удостоились
государственных наград за проявленные героизм, мужество, умелое
выполнение своих служебных обязанностей259. Эти обязанности
военнослужащими выполнялись как непосредственно в гарнизоне – по
охране объектов государственной важности, так и при откомандировании на
фронт, в зону боевых действий.
С февраля 1942 г. почти все части военной охраны НКВД Московского
региона были переведены на несение боевой службы гарнизонами, что
позволило сократить личный состав на 26 850 чел. Между старшими нарядов,
командирами и администрацией объектов улучшилось взаимодействие по
вопросам службы, быта военнослужащих. Повысились четкость и
эффективность действий войсковых контролеров, патрульных260.
В период Московской битвы (30 сентября 1941 г. - 20 апреля 1942 г.)
войсками Московской зоны обороны и тыла Западного фронта обезврежено

257
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 10. Л. 23.Список лошадей полка см.:
Приложение 2. Документ 2.8.
258
Штатно-послужной список полка по состоянию на 1 января 1945 г. см:
Приложение № 2.6.
259
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252 Оп. 1С. Д. 10. Л. 56-57.
260
РГВА. Ф. 38285. Оп. 6с. Д. 28. Л. 17.
 103
272 агента противника, а из числа задержанных патрульными нарядами войск
НКВД в Москве и населенных пунктах области было выявлено еще 492
вражеских лазутчика261.
В 1943 г. войсковыми нарядами при выполнении задач службы
предотвращено 1750 случаев нарушений процесса производства и техники
безопасности, которые могли привести к выводу из строя агрегатов и даже
цехов. За 1942-1943 гг. личный состав войск предотвратил на объектах 2528
аварий и пожаров, что, конечно же, благотворно сказалось на производстве262
* * *
1. Система военной охраны объектов государственной важности
зародилась еще в первой четверти XIX века. Военная охрана была одной из
важных функций Корпуса внутренней стражи, созданного в 1811 году. В
дальнейшем создавались воинские формирования, специально занимавшиеся
охраной заводов государственной важности, позднее еще и железных дорог,
почт и других объектов. В советское время были созданы части внутреннего
предназначения, в число которых входили и части внутренней охраны.
Специальная военная охрана предприятий и сооружений, имеющих
исключительное значение для обороны страны, была создана внутри ОГПУ
12 мая 1927 г. В 1930-е гг. в связи с индустриализацией и ростом числа
промышленных объектов государственной важности численность и роль
частей военной охраны существенно возросла. В 1934 г. они вошли в состав
созданного общесоюзного НКВД.
2. В феврале 1939 г. было создано Главное управление войск НКВД
СССР по охране особо важных предприятий промышленности, что повысило
значимость войск военной охраны в системе обеспечения внутренней
безопасности страны. Для частей военной охраны специально готовились
офицерские кадры. Таким образом, можно сделать вывод, что к началу

261
Казанцев В. П. Деятельность войск НКВД СССР по охране особо важных
предприятий промышленности в годы Великой Отечественной войны: Дис. … канд. ист.
наук. СПб., 2000. С. 96.
262
Некрасов В. Ф. Внутренние войска советского государства. С. 245.
 104
Великой Отечественной войны профессионализм частей военной охраны
существенно повысился. Этому способствовал и принятый в 1939 г. Закон
СССР «О всеобщей воинской обязанности».
3. Тем не менее, в служебной деятельности и повседневной жизни
частей и подразделений военной охраны сохранялось много проблем, что
хорошо видно на примере частей военной охраны Московского региона.
Наиболее сложной из них являлась ежегодная замена значительного числа
(до 50 % и выше) военнослужащих, отслуживших свой срок, на молодое
пополнение, что объективно приводило к заметному снижению боевой
готовности и профессионализма частей и подразделений военной охраны и
требовало от них поддержания постоянной высокой интенсивности учебного
процесса, который проводился без отрыва от выполнения своих основных
профессиональных функций – военной охраны.
4. Офицеры, младшие командиры, рядовой состав, члены семей
военнослужащих нередко выглядели как один коллектив, одна семья,
совместно решая многие вопросы не только своего целевого предназначения,
но и быта, досуга. Взаимоотношения личного состава частей и
подразделений военной охраны и коллективов охраняемых ими объектов
государственной важности, как правило, были дружескими, основанными на
взаимопомощи. Особенно эта взаимопомощь проявлялась в совместной
работе по развитию и благоустройству своего общего места жительства –
закрытого административно-территориального образования (ЗАТО).
5. В годы Великой Отечественной войны части военной охраны
Подмосковья обеспечили надежную охрану эвакуации значительного числа
объектов государственной важности в советский тыл, продолжали охрану
оставшихся объектов такого рода, а в критический момент обороны столицы
(осень 1941 г.) выделили из своего состава специальные подразделения,
сыгравшие важную роль в наведении порядка в тылу советских войск на
подступах к Москве.
 105
Глава 2
ВОЕННАЯ ОХРАНА ОБЪЕКТОВ ЯДЕРНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО
КОМПЛЕКСА СССР В ПОДМОСКОВЬЕ В ПОСЛЕВОЕННЫЕ ГОДЫ
(1945 - 1991 гг.)

2.1. Формирование и развитие объектов ядерно-энергетического

комплекса в Московском регионе

К концу войны, когда войска Красной армии вошли на территорию

Германии, обозначились реальные перспективы использования научно-
технического потенциала противника.
На необходимость и безусловную справедливость проведения
соответствующей акции первыми открыто указали советские учёные. В
январе 1944 г. академики И. П. Бардин и А. Е. Ферсман обратились в
Президиум академии наук СССР с письмом, где обосновывали право
Советского Союза на передачу ему в порядке компенсации за ущерб,
нанесённый Германией, её научных, культурных и промышленных объектов,
достижений науки и техники. Научный руководитель советского атомного
проекта И. В. Курчатов, ознакомившись с материалом советской разведки «О
немецкой атомной бомбе», отметил 30 марта 1945 г.: «Материал
исключительно интересен. Он содержит описание конструкции немецкой
атомной бомбы… было бы исключительно важно провести беседу нашего
физика с лицом, давшим рецензируемую информацию»263.
А 5 мая 1945 г. он обратился к Л. П. Берии с более радикальным
предложением: «Считаю совершенно необходимым срочную посылку в
Берлин группы научных работников во главе с товарищем В. А. Махневым
для выяснения на месте результатов научной работы, вывоза урана, тяжёлой
воды и других материалов, а также для опроса учёных Германии,
занимавшихся ураном»264.

263
История советского атомного проекта: документы, воспоминания, исследования
/ Под ред. Е П. Велихова. М., 1997. С. 90.
264
Атомный проект СССР: Документы и материалы: В 3 т. / Под обш. ред.
Л. Д. Рябева. Т.2 Атомная бомба. 1945-54. Кн. 4. С. 342-354.
 106
Анализ стремительно развивавшихся в этом направлении событий
позволяет утверждать, что предложение академика И. В. Курчатова легло на
подготовленную почву. В тот же день, 5 мая 1945 г., в адрес начальников
тыла 1-го Украинского, 1-го и 2-го Белорусских фронтов поступило
сообщение Наркомата обороны: «В Берлин, Франкфурт-на-Одере и другие
города направляется правительственная комиссия под руководством
заместителя члена Государственного комитета обороны Махнева В.А. в
количестве 15 человек». Приказывалось «обеспечить полное выполнение
задач комиссии по выявлению и вывозу в СССР особо ценного
оборудования, документов, архивных материалов научных учреждений и
лабораторий, а также вывозу редких металлов»265.
Комиссии выделялись автотранспортные средства, охрана, рабочая
сила и 14 мая 1945 г. Л.П. Берия и Г.М. Маленков представили И.В. Сталину
доклад о первых результатах работы. Перечисляя множество обследованных
комиссией объектов, они особо отметили «целиком сохранившийся частный
институт учёного с мировым именем барона фон Арденне. Фон Арденне
передал заявление на имя Совнаркома СССР о том, что хочет работать
только с русскими физиками и предоставляет институт и самого себя в
распоряжение советского правительства. Учитывая исключительную
важность для Советского Союза всего вышеперечисленного оборудования и
материалов, просим Вашего разрешения о демонтаже и вывозе оборудования
в СССР…»266.
И. В. Сталин поддержал эту просьбу. Помимо комиссии В. А. Махнева
в Германии работали представители других ведомств. 10 мая 1945 г.
И. В. Сталин подписал постановление Государственного комитета обороны о
вывозе оборудования и технической литературы Военно-технического
института «Кайзер Вильгельм», Военно-токсикологического института и

265
История советского атомного проекта»: документы, воспоминания,
исследования. С. 93;
266
Атомный проект СССР: Документы и материалы. В 3 т. / Под ред. Рябева Л. Д.
Т. 2. Атомная бомба. 1945-1954. Книга 1. Саров, 1999. С. 37.
 107
Центральной химической лаборатории германской армии, предназначенных
для Главного военно-химического управления Красной армии. Беседуя 25
января 1946 г. с И. В. Курчатовым, Сталин подчеркнул, что необходимо
«всемерно использовать Германию, в которой есть и люди, и оборудование, и
опыт, и заводы»267.
В список вывозившихся комиссией В. А. Махнева предприятий и
учреждений вошли 13 объектов: Физический институт профессора фон
Арденне; Физический институт имени Макса Планка; Государственная
опытная физическая установка в Пойтене, Циклотронная лаборатория
Сименса; лаборатория управления вооружений в Готтове; лаборатория завода
боеприпасов в Ораниенбурге; химические цеха завода боеприпасов в лагере
СС в Ораниенбурге; химико-металлургические и механические цеха
химических заводов в Ораниенбурге и в Берлине; Институт фирмы
«Ауэргезельшафт» в Берлине; Литейно-механический завод в Грюнау в
Берлине; оборудование и материалы, необходимые для строительства
институтов в СССР, со склада Тиссена в Берлине; химико-металлургические
цеха в Цехлине268.
18 июня 1945 г. заместитель наркома внутренних дел генерал-
полковник А. П. Завенягин и генерал-лейтенант технической службы
В. А. Махнев доложили Берии: «Всего погружено и отправлено в СССР 7
эшелонов – 380 вагонов. Вместе с оборудованием в СССР направлены 39
германских учёных, инженеров, мастеров и, кроме них, 61 человек – членов
их семей»269. Большая часть вывезенных предприятий, оборудование и
научный потенциал был распределен между НИИ занимающимися в СССР
ядерным проектом и расположенными в гг. Москва, Дубна, Королев, Троицк,
Лыткарино, Краснозаводск, Обнинск, Электросталь, то есть, был направлен
в Московский регион.

267
Атомный проект СССР: Документы и материалы. В 3 т. / Под ред. Рябева Л. Д.
Т. 2. Атомная бомба. 1945-1954. Книга 1. Саров, 1999. С. 40.
268
ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 237. Л. 25.
269
Атомный проект СССР: Документы и материалы. Т.2. Кн. 1. С. 47.
 108
20 августа 1945 г. было принято решение о создании Первого Главного
Управления (ПГУ) при Совнаркоме СССР, в задачу которого вошло создание
научно-исследовательских и конструкторских организаций, промышленных
предприятий по разработке Атомного проекта, а также дальнейшее
руководство всем этим научно-производственным комплексом270.
Среди первых специалистов, привлеченных к проводившимся
Советским Союзом работам по ядерной физике и радиохимии, были крупные
учёные: лауреат Нобелевской премии профессор Г. Герц, ранее работавший в
фирме «Сименс» по проблеме разделения изотопов урана; физик-теоретик
доктор Г. Барвих; специалист в области газового разряда доктор
М. Стеенбек; физико-химик профессор М. Фольмер – заместитель директора
Института физической химии в объединении «Кайзер Вильгельм институт»;
профессор химии Тиссен – бывший директор «Кайзер Вильгельм института»;
крупный специалист-конструктор в области электронной техники Манфред
фон Арденне; доктор Н. Риль – директор НИИ фирмы «Ауэргезельшафт»,
разработавший в Германии технологию получения из уранового сырья
металлического урана271.
Кроме того, 7 января 1946 г. И. В. Сталин подписал постановление
СНК о форсировании строительства и ввода в действие объектов и
выделении для этих целей дополнительных ассигнований. Одновременно
развернулась работа по увеличению численности немецких специалистов за
счёт находившихся в СССР военнопленных. 22 июня 1946 г. министр
внутренних дел С. Н. Круглов доложил И.В. Сталину, что в лагерях для
военнопленных выявлены до 1600 высококвалифицированных специалистов.
Среди них – 111 докторов физико-математических, химических и
технических наук; 572 инженера общего машиностроения и
приборостроения; 247 инженеров-строителей и архитекторов; 156
инженеров-химиков; 216 инженеров-электриков, 29 инженеров по слабым
270
История советского атомного проекта / Под ред. Е. П. Велихова. М., 1997.
С. 130.
271
Атомный проект СССР: Документы и материалы. Т.2. Кн. 4. С. 342-354.
 109
токам и др. специалисты. Распределялись они не только в научные
учреждения и промышленные предприятия атомного проекта, но и на многие
другие оборонные объекты272. Несомненно, что такая концентрация
немецкого научного потенциала, ученых, имевших реальный опыт работы
над атомной бомбой, способствовала ускоренной реализации советского
атомного проекта.
В США на изготовление металлического урана ушло 23 месяца, в
СССР эта задача была решена за шесть месяцев (июнь – октябрь 1946 г.), при
этом сравнении не следует забывать, что для опытного реактора Энрико
Ферми «СР-1» в Чикаго требовалось только шесть тонн урановых блоков, для
реактора Курчатова «Ф-1» их нужно было тридцать шесть273.
Для реализации столь масштабного проекта в СССР создается
специализированная структура по ядерному проекту у которой, как показало
исследование, основные промышленные площади были расположены на
Урале 274(Челябинск-40, Миасс, Чебаркуль и т.д.), в Сарове Горьковской обл.
(Комбинат № 817, завод № 813, объект № 550), испытательные площадки
оборудовались на Семипалатинском полигоне и Новой Земле, а основу
опытной базы и научно исследовательский потенциал было решено
сосредоточить в Москве и городах Московского региона275.
По каждому вновь вводимому объекту принимались постановления
правительства за личной подписью И.В. Сталина не только об их
сооружении, сроках ввода, порядке материально-технического обеспечения,
но и по охране каждого объекта и установлению режима на нем276.
Военно-промышленный комплекс Московского региона в короткий
срок, уже к концу 1945 г., смог занять ведущее место в атомном проекте
СССР. Среди основных предприятий атомного комплекса Московского

272
История советского атомного проекта / Под ред. Е. П. Велихова. С.123.
273
Корпорация «ТВЭЛ». С.143.
274
Полухин Г. А. Атомный первенец России // ПО «МАЯК»: Исторические очерки.
М.: Изд. ПО «Маяк», 1998. Ч. 1. С. 109.
275
Атомный проект СССР...T. l. Кн. 2. С. 294.
276
Некрасов В. Ф. НКВД-МВД и атом. С. 226.
 110
региона следует выделить: Лабораторию № 2 АН СССР, основной задачей
которой являлось создание ядерного оружия (сегодня НИИ имени
И. В. Курчатова в Москве); Объединенный институт ядерных исследований в
г. Дубна; Институт физики высоких энергий в г. Протвино; Институт
термоядерных исследований в г. Троицке; Hаучно-исследовательское
производственное объединение «Луч» в г. Подольске; HПО «Тайфун»,
Физико-энергетический институт (ФЭИ), установки «Топаз-1», «Топаз-2» в
г. Обнинске и др. Крупнейшим объектом атомного производства стал завод
№ 12 («Строительство № 713») в г. Электросталь)277.
24 августа 1945 г. Электростальский завод № 12 из Наркомата
боеприпасов был передан Первому главному управлению при Совнаркоме
СССР по атомным проблемам278. На заводе было прекращено производство
боеприпасов. На его базе началось строительство Электростальского
опытного завода по производству урана.
Необходимо обозначить ряд причин, по которым выбор пал именно на
этот завод для производства атомной продукции. Самое существенное
преимущество этого предприятия – близкое его расположение к основным
атомным научным центрам. К другим преимуществам следует отнести:
наличие хорошей производственной базы; развернутые коммуникации
(тупиковая железнодорожная ветка, автомагистраль Москва - Нижний
Новгород); близкое расположение других населенных пунктов, в частности г.
Ногинска, где имели место значительные рабочие ресурсы, привлечение
которых не требовало дополнительных вложений в развитие инфраструктуры
и жилья.
Кроме того, объект был оборудован надежным комплексом охраны и
его защиту уже обеспечивали войска НКВД.

277
50 лет на страже объектов государственной важности. С.87.
278
См.: ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 10. Л. 25.
 111
Руководителем данного ответственного объекта был назначен
А. П. Завенягин. В 1945 г. из Германии было вывезено более 100 т урана,
который в дальнейшем и был доставлен на завод № 12 в г. Электросталь279.
В соответствии с Постановлением Правительства СССР от 27 октября
1945 г. «Об использовании группы немецких специалистов, изъявивших
желание работать в СССР» труд немецких специалистов должен был
использоваться в специальных лабораториях, создававшихся на основе
вывезенного из Германии оборудования. Первоначально были организованы
три такие лаборатории: одна – в г. Электросталь при заводе № 12 по
получению металлического урана во главе с доктором Николасом Рилем; две
– для ведения работ по проблеме использования атомной энергии в г.
Сухуми280.
17 декабря 1945 г. было принято Постановление Правительства,
согласно которому создавалась лаборатория № 4 Первого главного
управления (ПГУ) при СНК СССР под руководством немецкого профессора
Ф. Ланге, эмигрировавшего в СССР в середине 1930-х гг. Научной темой
занимаемой в лаборатории стало разделение изотопов урана.
Правительство всячески торопило с развёртыванием научно-
исследовательских работ в лабораториях, поэтому работы начались уже в
1945 г.
Первым этапом в развитии производства урана стал пуск
Электростальского опытного завода. В течение сентября – октября 1945 г.
было проведено проектирование опытного производства, капитальное
переустройство зданий, выбранных для опытного завода. В основу его
проектирования была выбрана технология, предложенная группой немецких
специалистов – это порошковый метод, другого на тот момент в Советском
Союзе не было. Опытный завод должен был иметь три передела:
- цех № 1 – получение чистых окислов урана из солей;

279
Грибов О. Модернизация ВПК СССР. С 53; Важнов М. Я. А. П. Завенягин:
страницы жизни. М., 2002.
280
Атомный проект СССР: Документы и материалы. Т.II. Кн. 4. С. 348.
 112
- цех № 2 – получение порошкообразного урана;
- цех № 3 – получение урановых блоков281.
Первым был введен в строй цех № 3, назначение которого -
рафинирование чернового урана в атмосфере аргона или в вакууме с
последующей механической обработкой блоков. Цех был оборудован
аргоновыми и вакуумными печами сопротивления для рафинирования
чернового урана. В качестве исходного сырья для плавок использовался
трофейный черновой уран. В конце октября 1945 г. были получены первые
образцы блоков урана, а до конца года их выпуск составил 137,8 кг. В
дальнейшем мощность продолжала наращиваться. Все работы шли под
руководством начальника цеха А. Г. Лукьянова и технолога
А. П. Вшивкова282.
Следующим вошел в строй цех № 2, предназначенный для получения
чернового урана, он тоже был оборудован немецкой аппаратурой. Сырьем
являлась сильно загрязненная закись-окись урана, тоже трофейная, которую
приходилось перед запуском в восстановительную плавку отмывать на
столах Вильфлея. С января 1946 г. цех начал плановую выдачу урана для
третьего цеха для рафинировки и отливки в блоки. Здесь работы шли под
руководством начальника цеха Н. Н. Синиченко и технолога
И. Н. Барташова. Освоив технологию очистки, цех в феврале 1946 г. впервые
выпустил чистую закись-окись. Одновременно для специальных целей цехом
было освоено получение двуокиси урана путем восстановления закиси-окиси
водородом.
Еще не завершилось становление Опытного завода, когда начался
второй этап – строительство Большого завода – четырех крупных корпусов
которые были введены в строй в июне 1946 г.283

281
АПС ОАО «Машиностроительный завод». Д. 0601/1043. Л. 946. С. 9.
282
Фаин Б.А. Себе подобный. С. 125.
283
Фаин Б.А. Себе подобный. С. 106; АПС ОАО «Машиностроительный завод». Д.
06-01/1043. Л-946.
 113
С 1946 по 1951 гг. завод возглавлял Анатолий Назарович Каллистов. На
заводе был проведен целый комплекс работ, связанных с реконструкцией
завода и организацией производства урановых блоков. 29 августа 1949 г. в
Советском Союзе на Семипалатинском полигоне был осуществлён взрыв
первой советской плутониевой бомбы «РДС-1», положившей конец
монополии США на ядерное оружие. В этой бомбе использовались ядерные
материалы, полученные на заводе № 12.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 октября 1949 г. «О
присвоении звания Героя Социалистического Труда научным, инженерно-
техническим и руководящим работникам научно-исследовательских,
конструкторских организаций и промышленных предприятий» «за
исключительные заслуги перед государством при выполнении специального
задания» Каллистову Анатолию Назаровичу было присвоено звание Героя
Социалистического Труда с вручением золотой медали «Серп и Молот»284.
Данное событие было бы немыслимо без серьезной исследовательской
работы, которая велась академиком И.В. Курчатовым в научном центре –
Лаборатории № 2. Расположенное в г. Москве данное объединение было
головным научным центром атомного проекта СССР. Фактически как
специализированная лаборатория по атомному проекту данное научное
подразделение была создана 28 сентября 1942 г. в соответствии с
постановлением ГКО № 2352сс «Об организации работ по урану»,
подписанное В. М. Молотовым. В состав первой советской атомной
лаборатории вошли: И. В. Курчатов (заведующий), А. И. Алиханов,
М. О. Корнфельд, Л. М. Неменов, П. Я. Глазунов, С. Я. Никитин,
Г. Я. Щепкин, Г. Н. Флёров, П. Е. Спивак, М. С. Козодаев, В. П. Джелепов285.
Первым этапом работ было исследование ядерной реакции. Работы с
1943 г. проводились в Казани. 15 марта 1944 г. Постановлением ГКО №

284
Богуненко Н. Н., Пелипенко А. Д., Соснин Г. А. Каллистов Анатолий Назарович //
Герои атомного проекта. Саров: Росатом, 2005. С. 17.
285
Атомный проект СССР: Документы и материалы: в 3-х т. / Под общ. ред.
Л. Д. Рябева. М. Саров, 1995-2005. Т.1. Стр. 175.
 114
5407сс в Ленинграде создается филиал Лаборатории № 2 во главе с И. Н.
Вознесенским, которое выполняет функцию конструкторского бюро. Для
исследовательских работ было крайне необходимо получение уранового
сырья, которое подходило бы для работы реактора Ф-1. 3 декабря 1944 года
вышло постановление ГКО СССР № 7069сс «О неотложных мерах по
обеспечению развертывания работ, проводимых Лабораторией № 2 АН
СССР». Все работы по атомному проекту были сконцентрированы в г.
Москве и ближайшем Подмосковье, где была выделена земля для
строительства института, а сырьевая база обеспечивалась заводом №12
г. Электросталь. Уже к 1946 г. совместными усилиями науки и производства,
в первую очередь именно Московского региона был реализован второй этап
атомного проекта — построен и запущен первый советский атомный реактор
Ф-1286. Третьим этапом стало создание производственных мощностей по
выработке материалов для ядерного оружия, а в последующем сборка и
испытание атомной бомбы287.
Существенный вклад в ядерный проект внес Государственный научный
центр – физико-энергетический институт (г. Обнинск). В октябре 1945 г.
Технический комитет учреждённого при Совнаркоме СССР Первого
главного управления, предшественника Минсредмаша, рассмотрел записку
академика Петра Капицы «О применении внутриатомной энергии в мирных
целях». Общее руководство работами по мирному атому взял на себя
президент Академии наук Сергей Вавилов. Вскоре И. В. Курчатов изложил
свои соображения о возможности использования графитового реактора-
наработчика плутония и для производства электроэнергии.
Для постройки первой атомной электростанции была выбрана
промышленная площадка станция Обнинское. На месте посёлка школы-
интерната имени С. Т. Шацкого «Бодрая жизнь» (основан педагогом Шацким
в 1911 г.) и бывшего Испанского детского дома был образован секретный
286
Атомный проект СССР... Т. 2. Кн. 2. С. 303-305.
287
Петросьянц A. M. Решение ядерной проблемы в 1945-1946 гг. Создание первой
советской атомной бомбы. M., 1995. С.40.
 115
объект Лаборатория «В» системы МВД СССР (будущий Физико-
энергетический институт). 31 мая 1946 г. был основан первый наукоград в
СССР специализирующийся в области ядерной физики и атомной
энергетики, метеорологии, радиологии, радиационной химии и геофизики288.
В феврале 1950 года в Первом Главном управлении, возглавляемом
Б. Л. Ванниковым и А. П. Завенягиным, детально были обсуждены
предложения ученых о использовании атомной энергии в мирных целях, а 29
июля того же года И. В. Сталин подписал Постановление Совмина СССР о
разработке и сооружении в г. Обнинске атомной электростанции (АЭС) с
реактором, получившим условное наименование "АМ." Основной задачей
строительства первой АЭС заключалось в проверке технической
осуществимости безопасной работы в единой технологической схеме с
турбиной в условиях выдачи энергии в сеть. Лаборатория «В» проводила
исследования в области ядерной физики, для чего были приглашены
немецкие специалисты-контрактники из лабораторий Кайзера-Вильгельма,
Лейпцигского университета и лучшие советские специалисты. В результате
работы лаборатории была построена первая в мире атомная электростанция,
пуск которой состоялся 27 июня 1954 г. В настоящее время станция служит
экспериментально-исследовательской базой289.
Таким образом, в формировании и развитии ядерно-энергетического
комплекса страны существенное место принадлежит объектам,
расположенным в Московском регионе. Объекты ядерно-энергетического
комплекса относились к системе важных государственных объектов и
требовали постоянного контроля и обеспечения охраны, что предопределило
необходимость перераспределения функций военной охраны между
военными структурами внутренних войск и ее совершенствование в
Московском регионе.

288
Протокол № 2 заседания Технического совета Специального комитета при
Совнаркоме Союза ССР от 10 сентября 1945 г. // Атомный проект СССР… Т. 2. Кн. 4.
М. Саров, 2003. С. 12-15.
289
Атомный проект СССР... Т. 2. Кн. З. С. 79-80.
 116
2.2. Создание системы военной охраны объектов ядерно-
энергетического комплекса в Подмосковье. Перестройка функций
военной охраны.

Очевидно, что создание и развитие предприятий ядерно-

энергетического комплекса в силу их особой важности для государства,
требовало их надежной охраны. Они становились объектами военной
охраны.
2 апреля 1946 г. вышло постановление Совета Министров СССР,
придавшее объектам Академии наук СССР, занимающимися атомными
разработками, статус объектов государственной важности290. На основании
Постановления Совета Министров СССР от 20 апреля 1946 г. «Об
уполномоченных Совета министров СССР при важнейших научно-
исследовательских институтах и лабораториях АН СССР» приказом МВД
СССР от 27 апреля 1946 г.291 было сформировано 5 комендатур для охраны
объектов особой секретности и специальное отделение в составе Управления
войск МВД по охране особо важных объектов промышленности,
осуществлявшего руководство всеми воинскими частями. С увеличением
объема служебных задач специальное отделение было преобразовано в
Управление спецчастей внутренних войск МВД СССР. В подчинение этому
Управлению передавались все воинские части, охранявшие ядерные объекты.
К 1947 году из имевшихся и вновь созданных частей и подразделений
внутренних войск формируются 197, 199, 355, 356, 365 полки, 39, 530, 535
отдельные батальоны войск Министерства внутренних дел СССР по охране
особо важных объектов промышленности и железных дорог292.
Основными задачами таких спецчастей внутренних войск в
послевоенные годы были: охрана мест разработки, промышленных
предприятий ядерного комплекса, обеспечение физической защиты ядерного

290
Атомный проект СССР... T. 2. Кн. 4. С. 93.
291
См.: Приложения 2.3. и 2.4. к диссертации
292
РГВА. Ф. 38285. Оп. 1с. Д. 11. Л. 43- 45; На страже государственного достояния.
С. 30.
 117
оружия в процессе изготовления, транспортировки между смежными
предприятиями, а также во время испытаний этого оружия. На особо
режимных объектах под охраной были не только сами заводы, но и вся
инфраструктура, города, обнесенные ограждениями с сигнализационными
системами293.
Кроме того, важной задачей специальных частей внутренних войск
МВД - МГБ была охрана специальных грузов, перевозимых в поездах,
самолетах и других видах транспорта. Распоряжением Совета министров
СССР от 13 июля 1946 г. Министерству тяжелого машиностроения было
поручено до октября 1947 г. спроектировать по заказу 1-го Главного
управления три вагона-контейнера для перевозки специальных материалов и
продукции. Позже число таких вагонов увеличивалось294.
Укреплению этой службы (части и подразделения по сопровождению
специальных грузов) всегда уделялось особое внимание. Подбор людей
проводился с исключительной тщательностью. В зависимости от ситуации и
характера груза, с целью конспирации, военнослужащих внутренних войск,
занятых сопровождением специальных грузов, одевали в гражданскую или
железнодорожную одежду, военную форму других родов войск Советской
армии.
Например, в июне 1948 г. была осуществлена первая перевозка
литерным поездом тяжелой воды из Узбекистана, с Чирчикского
электрохимкомбината, в Подмосковье для Лаборатории № 3 АН СССР. В
связи с этим несколькими министерствами был разработан план мероприятий
по перевозке груза. Охрана литерного поезда осуществлялась войсками МГБ
СССР согласно Особой инструкции МГБ СССР. Правила безопасности при
обращении с грузом передавались войсковой охране Министерством
химической промышленности. В случае аварии вагонов с грузом и
необходимости их замены в пункт перегрузки должны были

293
Некрасов В.Ф. НКВД-МВД и атом. С. 238.
294
Некрасов В.Ф. НКВД-МВД и атом. С. 236.
 118
командироваться опытные оперативные сотрудники из ближайшего органа
МГБ СССР для оказания необходимой помощи на месте.
Для выполнения особо важных задач по перевозке специальных грузов
формировались офицерские караулы со специально отобранным личным
составом. Их количество определялось по числу вагонов, составлявших
внешне ничем не приметный пассажирский поезд (для маскировки в состав
были включены багажный и почтовый вагоны). Охрану эшелона при этом
возглавлял начальник штаба полка.
Поезд следовал по «зеленой улице», не останавливаясь на станциях
городов. Если не удавалось избежать остановки на станциях, то принимались
меры, чтобы на перроне не было ни одного человека. Техосмотр вагонных
тележек осуществлялся под строгим контролем лично начальников караулов.
В кабине машиниста постоянно находился офицер особого отдела МГБ.295
25 апреля 1948 г. войсковая охрана специальных объектов была
возложена на Министерство государственной безопасности СССР, туда были
переданы из МВД все отмеченные охранные полки и отдельные батальоны.
Кроме них в МГБ из МВД перешел также специальный отдел Управления
войсками по руководству этими частями.
Первоначально войсковая охрана объектов состояла из 4052 человек,
переведенных в войска МГБ из МВД и Вооруженных сил СССР (в том числе
600 офицеров и 1200 сержантов из числа проверенных и годных к строевой
службе). МВД СССР обеспечило передаваемые в МГБ СССР войсковые
части артиллерийско-техническим имуществом, передало 60 инструкторов с
обученными собаками, казарменный и жилой фонды. МВД СССР также
оборудовало средствами охраны все спецобъекты296.
Приказом МГБ СССР от 19 июня 1948 г. вновь принятые в состав МГБ
СССР спецчасти и спецотдел были подчинены непосредственно Главному
управлению внутренних войск МГБ СССР. Для «усиления повседневной
295
Беркутов А. Создание и развитие спецчастей ВВ МВД-МГБ СССР в 1940-
1950гг. // Академический вестник ВВ МВД России. 2016. № 1. С. 35.
296
Некрасов В.Ф. НКВД-МВД и атом. С. 237.
 119
политико-воспитательной работы, укрепления чекистско-воинской
дисциплины и надлежащего воинского порядка» в штаты всех рот, батарей и
эскадронов войск МГБ была введена должность заместителя командира по
политической части297.
6 декабря 1948 г. в целях конспирации Министерством
государственной безопасности СССР в спецкомендатурах и спецчастях было
разрешено ношение гражданской одежды личному составу в количестве до
1000 человек на объектах, охраняемых МГБ СССР. В обиходе такие воинские
части и подразделения стали называть «шляпочными»298.
В соответствии с постановлением Совета министров СССР от 25 марта
1949 г. под охрану войск МГБ передавалось Специальное бюро № 1
Министерства вооружения СССР (созданного для разработки управляемого
ракетного оружия), для чего была создана еще одна специальная
комендатура. На ее укомплектование из состава 1 -го мотострелкового полка
ордена Ленина Краснознаменной дивизии МГБ им. Ф. Э. Дзержинского
выделялось 10 сержантов и 90 солдат и 32 человека от 356-го полка
внутренних войск299.
19 мая 1951 г. внутренние войска МГБ СССР были реорганизованы во
внутреннюю охрану МГБ СССР. В связи с этим приказом МГБ СССР
спецчасти внутренних войск МГБ СССР были переформированы.
Ликвидировались войсковые названий соединений, частей и подразделений
охранных войск: дивизии стали называться отделами, полки – отрядами,
батальоны – дивизионами, роты – командами, взвода – группами. Так,
например, электростальский 199-й полк был переименован в 37-й отряд
внутренней охраны300. Но были и исключения. 3 августа 1951 года приказом
МГБ СССР 356 стрелковый полк был переформирован не в отряд, как другие
полки, а в 5-й отдел внутренней охраны МГБ СССР по охране особо важных
297
ЦА ВВ МВД России. Ф. 1.Оп. 9.Д. 120. Л. 40.
298
Архив Президента РФ. Ф.92. Коллекция постановлений Совета министров СССР
за 1949 г. Л. 98.
299
ЦА ВВ МВД России. Ф. 1. Оп. 9. Д. 120. Л. 93.
300
ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 1566. Л. 44.
 120
объектов. То есть, по своему статусу он приравнивался к дивизии. В его
состав вошли 24 и 25 отдельные дивизионы. В составе МГБ спецчасти
находились 5 лет, до марта 1953 г.301
Структурно части и соединения войск МГБ по охране спецобъектов
образовывали системы регионального подчинения (Центральную,
Уральскую, Сибирскую и т.д.). При этом, все они строились по принципу, не
позволявшему проследить и понять весь цикл разработки, производства и
применения ядерных технологий302.
Как уже отмечалось, в Московском регионе военной охране подлежали
объекты научно-исследовательского комплекса и опытного производства. В
то же время, сущностные составляющие военной охраны объектов атомного
проекта, независимо от их производственной направленности, имели гораздо
больше общего, чем различий и в целом осуществлялись на основании общих
руководящих документов.
Например, в соответствии с Наставлением по оборудованию объектов
министерств и ведомств СССР техническими средствами охраны,
разработанным в 1952 г., для усиления охраны объектов применялись:
ограждения, оборудование запретных зон и постов охраны, охранное
освещение, постовая связь и сигнализация, специальная сигнализация. Для
организации и осуществления пропускного режима на каждом объекте
создавались войсковая комендатура и бюро пропусков303.
Отмеченное выше дает автору основание подробно рассмотреть
систему военной охраны одного из объектов атомного проекта, дополнив ее
показом особенностей, существовавших на других объектах.
В качестве такого примера рассмотрим организацию и осуществление
военной охраны ядерного объекта 199-м полком внутренних войск МВД
СССР г. Электросталь. Это связано с тем, что данный полк одним из первых

301
Некрасов В. Ф.НКВД-МВД и атом. С 240.
302
Беркутов А. Указ. соч. С. 32.
303
Некрасов В. Ф. НКВД-МВД и атом. С. 239.
 121
был привлечен к военной охране предприятия атомного проекта304. Кроме
того, именно на примере данного полка в последующем строилась вся
система военной охраны объектов атомной промышленности в Московском
регионе при развертывании атомного проекта до целостной системы.
Автору удалось взять устное интервью у одного из ветеранов полка,
начавшего в 1945 г., сразу после окончания войны, свою службу в нем –
полковника в отставке Петракова Станислава Прокопьевича. Он рассказал:
«Я в 1945 г. проходил службу в Германии на одном из объектов. Пришел
приказ в срочном порядке выезжать в Советский Союз для сопровождения
груза по железной дороге. Маршрут был засекречен и груз соответственно
тоже. Когда был укомплектован железнодорожный состав, были получены
четкие указания, которые требовалось строго соблюдать на протяжении всего
пути. Знали, что возвращаемся в СССР и больше никаких сведений не было.
Только подъезжая к Москве, получили дальнейшие распоряжения доставить
груз непосредственно в г. Электросталь на завод № 12. Груз доставили, но о
его специфике не знали, а это было оборудование для производства, которое
монтировали затем в цехах завода. И уже непосредственно в Москве я
получил назначение для прохождения дальнейшей службы в воинской части
№ 3270 (199 полк внутренних войск МВД СССР)»305.
Полк был введен в состав завода как цех, при этом дислокация самого
полка оставалась прежней – это г. Электросталь. Командирами полка по
охране данного объекта в исследуемый период были: подполковник
М. Т. Фокин в 1946г., подполковник И. В. Слепцов в 1947 г., полковник
С. П. Голышев в 1948-1949 гг., подполковник И. А. Акулов в 1949-1951 гг.,
подполковник Ф. З. Ширинский в 1951-1959 гг.306
В связи с тем, что завод № 12 постоянно расширялся, в действие
вводились все новые производства, строились новые корпуса, расширялась
304
История советского атомного проекта / Под ред. Е. П. Велихова. С. 153; ЦА ВВ
МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 10. Л. 25.
305
Из интервью, взятого автором у полковника в отставке С. П. Петракова. 30
октября 2015 г. Москва. Личный архив автора.
306
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 26. Л. 2; Музей войсковой части 3270.
 122
его территория, увеличивалось число охраняемых объектов. Штаты и
структура 199 полка внутренних войск МВД СССР также подвергались
частым изменениям. Менялся состав и количество караулов, постов и
контрольно-пропускных пунктов.
Первоначально в состав полка входили три стрелковых батальона (по
охране завода № 12) и Отдельная стрелковая рота (охраняла ГРЭС № 3 им.
Классона). На основании Приказа МВД СССР № 001180 от 21 декабря
1946 г. в состав полка был введен 61-й отдельный батальон, который
принимала соответствующая комиссия в составе 12 человек под
председательством командира полка. После приема батальона он был
переименован в 4-й батальон 199 полка внутренних войск МВД СССР307.
Приказом командира полка № 00393 от 4 октября 1947 г. была
сформирована рота по сопровождению специальных грузов, которые
отправляли по мере необходимости с завода в другие города
железнодорожным или автомобильным транспортом308.
Охрана объектов осуществлялась системой гарнизонов, которых было
одиннадцать. За каждым гарнизоном закреплялась определенная часть завода
и прилегающей к нему внешней территории. Наиболее тщательно
разрабатывалась система по противодействию разведки противника с
использованием технических и визуальных средств, а так же своих
возможностей по отражению нападения или предотвращения диверсий.
Каждый гарнизон обслуживал 5-6 постов и 1-2 контрольно-пропускной пункт
(КПП). Например, гарнизон № 5 обслуживал периметр ограждения завода,
центрально-материального склада, котельной № 3, складов 155/134, 154/135,
65, платформы № 26, цеха № 9, КПП №2 четырнадцатью суточными
постами. Каждый пост дежурил на закрепленном за ним участке и выполнял
возложенную функцию. Так, пост № 1 суточный по охране периметра завода
обеспечивал охрану территории от бюро пропусков до КПП № 2, пост № 4

307
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 27. Л. 2, 12
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 27. Л. 65.
308
 123
осуществлял охрану спецсырья и т.д. Гарнизон № 3 отвечал за охрану ворот
для железнодорожного, автомобильного и гужевого транспорта, здания
заводоуправления, архива завода, конструкторского бюро309.
Кроме выставления постов, создавались специальные наряды, которые
охраняли и сопровождали грузы по территории завода. За пределами завода
ситуацию отслеживали скрытые патрули и дозоры.
Для проверки проходящих сотрудников заводана контрольно-
пропускных пунктах были организованы две команды контролеров, одна из
которых была женской. На КПП проверяли пропуска и досматривали
сотрудников. Так же были организованы КПП и для пропуска транспорта.
Посты по охране периметра завода были суточные, а на ККП
полусуточные. Таким способом завод охранялся до сентября 1948 г. В
дальнейшем он был переведен на охрану системой караулов (как в
довоенные годы) при сохранении постов на КПП. Это привело к
переформированию полка по новому штату. Кроме того, новый штат и
переформирование полка были необходимы еще, в связи со строительством
нового корпуса завода, увеличением территории и привлечением к
строительным работам заключенных (на строительных объектах завода
работали до 6 тыс. заключенных). Периметр территории увеличился до 7,8
км (2,8 км забора были деревянными, остальной забор представлял собой
проволочное ограждение в два ряда310.
Начиная с 1947 г. применялась такая форма службы, как усиленный
вариант, когда все военнослужащие, включая офицеров и сверхсрочников,
переходили на так называемое «казарменное положение». Эта форма
применялась в период государственных праздников или мероприятий.
Например, приказом № 345 от 5 сентября 1947 г. предписывался переход к
усиленному варианту охраны в связи с празднованием 800-летия основания
Москвы. При этом ставились следующие задачи: привести к боевой
309
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 27. Л. 56, 57. Приказ № 371 от 20
сентября 1947 г.
310
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 27. Л. 2, 37, 63; Д. 78. Л. 70.
 124
готовности подразделения части для оказания, в случае необходимости,
помощи органам МВД по поддержанию порядка. Об усилении охраны
говорит и Приказ № 432 от 29 октября 1947 г.: «В связи с празднованием 30-
летия Великой Октябрьской Социалистической революции с 30 октября по
10 ноября 1947 г. организовать и нести усиленную охрану Ордена Ленина
завода № 12, штабов и подразделений части»311.
6 марта 1953 г. в 20.00 был введен усиленный вариант охраны объекта,
штабов и подразделений до особого распоряжения. Усиленная охрана была
введена в связи со смертью И. В. Сталина312.
В целом же жизнедеятельность полка осуществлялась по
определенному распорядку дня, приспособленному под условия реализации
своей главной функции – охране и обороне важного государственного
объекта. Основную часть в распорядке дня занимали несение службы, сон,
занятия по боевой и политической подготовке, политико-воспитательная
работа, время для личных потребностей313.
Необходимо отметить, что в этот период, несмотря на тяжелое
послевоенное время, оружием, боеприпасами, необходимым боевым
снаряжением и имуществом полк обеспечивался в полном объеме. Тыловое
обеспечение также осуществлялось без перебоев314.
Продовольствие полк получал с окружного склада два раза в неделю. В
первые послевоенные годы это были в основном крупяные изделия. Мясом и
молоком, картофелем полк был обеспечен благодаря личному подсобному
хозяйству. Для лошадей заготавливалось сено силами части. Более того,
выделялись поросята семьям военнослужащих для выращивания, а затраты
на содержание компенсировались мясом. К 1953 г. ассортимент продуктов,
получаемых со складов значительно расширился: мясо, рыба, крупы,

311
ЦА ВВ. МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 26. Л. 68.
312
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 198. Л. 57.
313
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 80. Л. 198.
314
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 160.
 125
макаронные изделия, масло, молоко, молоко сгущенное, соль, специи,
махорка, спички, мыло и др.315
Командование внимательно следило за нормами питания для солдат,
качеством и количеством пищи. Так, в Приказе № 144 командира полка «по
части хозяйственной» от 14 февраля 1953 г. обращалось внимание на
нарушение порций, предписывалось в караулы отпускать пищу под расписку
с сопровождающим316.
Полк имел тринадцать грузовых и одну легковую машину. При этом,
как показывает исследование горюче-смазочных материалов и запасных
частей для транспорта не всегда было достаточно.
Расквартирование личного состава полка осуществлялось в 12 домах,
принадлежащих охраняемому объекту. Как следует из исторических
источников, многие из них требовали ремонта. Для проведения текущего
ремонта и заготовки дров для всех помещений части, в том числе и
жилыхполк владел собственной лесосекой в 5 тыс.кв.м. во Владимирской
обл., которая обслуживалась военнослужащими части собственными
силами317.
Пристальное внимание в полку уделялось здоровью военнослужащих.
Регулярно проводилась санитарная обработка помещений от паразитов.
Запрещалось употребление сырого молока от полковых коров, так как
наблюдались случаи болезни животных бруцеллезом и туберкулезом. Одно
время, в связи с тем, что в г. Электросталь были выявлены случаи
заболевания сыпным тифом, личному составу было запрещено покидать
территорию части318. Как и во всех частях внутренних войск, в 199-м полку с
личным составом проводились занятия по боевой и политической
подготовке, политико-воспитательная работа.

315
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 108; Д. 198. Л. 70.
316
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 198. Л. 40.
317
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21.Л. 110.
318
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л.65.
 126
В качестве примера в таблице 6 приведем План боевой и политической
подготовки 199 полка внутренних войск на первый период обучения 1951 г.
(с 1 января по 4 июня 1951 г.).
Таблица 6.
План боевой и политической подготовки личного состава 199 полка
на первое полугодие 1951 г.319
№№ Дисциплины боевой и политической подготовки Количество
п/п часов
Боевая и политическая подготовка
1. Политическая подготовка 80
2. Тактическая подготовка 46
3. Огневая подготовка 100
4. Служебная подготовка 46
5. Физическая подготовка 44
6. Уставы 44
7. Саперная подготовка 2
8. Подготовка по связи 6
9. Автомобильная подготовка 2
10. Санитарная подготовка 4
Всего на боевую и политическую подготовку 374
Специальная подготовка подразделений связи 200
Подготовка хозяйственных подразделений:
Подготовка оружейных мастеров 14
Подготовка шоферов 14
Специальная и ветеринарная подготовка повозочных 10
Подготовка специалистов служебных собак:
Теория и техника дрессировки 50
Практическая тренировка караульных и розыскных собак 150

По количеству отводившихся на дисциплины часов можно судить об

их значимости в выполнении основных служебных обязанностей личного
состава.
Перед началом каждого периода обучения проводились 30-ти часовые
методически-инструкторские занятия с офицерами штабов и подразделений.
Изучались приказы, директивы, организационно-методические указания
вышестоящего командования, документы по планированию, программы
основных дисциплин и др. Для улучшения обучения боевой подготовке
проводились инструкторско-методические и показательные занятия силами

Таблица подготовлена автором на основе архивных данных. См.: ЦА ВВ МВД

319

России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 34. Л.65.

 127
командования полка по всем видам оружия, с предварительным изучением
материальной части оружия320.
В рамках специальной подготовки регулярно проводились занятия,
дневные и ночные учения, в том числе и с караульными собаками. Учения
могли продолжаться до трех суток321.
Со специальной подготовкой тесно была связана физическая. Бойцы
изучали приемы боя винтовкой со штыком, преодоления препятствий,
метания гранат, лыжной подготовке (действие одиночного бойца на лыжах),
по отработке комплексов снарядной гимнастики. Для совершенствования
физического развития бойцов, проводились лыжные кроссы, подготовка и
сдача норм ГТО, соревнования по гранатометанию, преодолению полосы
препятствия и рукопашному бою. Так, например, в различных соревнованиях
в 1947 г. приняло участие 1047 человек322.
Как и до войны в полку существовала школа сержантов. Весь период
обучения делился на два этапа, первый, охватывал время с 15 января по 15
апреля, второй - с 15 апреля по 30 августа.
Перед школой сержантов ставилась задача подготовить командира,
умеющего командовать отделением в бою и на службе, вырабатывать
твердые командирские навыки по обучению и воспитанию солдат, умение
командовать отделением в бою и на службе. Будущие младшие командиры
изучали те же дисциплины что и весь личный состав части, однако более
углубленно. Кроме того они получали некоторые знания по военной
психологии и педагогике, по организации и проведению партийно-
политической работы с подчиненным личным составом.
При школе сержантов функционировал учебно-методический совет,
решавший задачи повышения качества всей идейно-воспитательной работы с
курсантами, непрерывного совершенствования инструкторско-методических

320
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 63, 65.
321
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 80. Л. 27.
322
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 74.
 128
навыков, достигая единства их формирования и внедрения в практику работы
младшего командира323.
Кроме подготовки младших командиров, командование полка обязано
было ежегодно отбирать среди личного состава желающих поступить в
военные училища МГБ СССР. Приказом командира полка назначалась
специальная комиссия во главе с заместителем командира по политической
части. В ее состав входил начальник медицинской службы. Для оценки
знаний по дисциплинам на основании соглашения с Городским отделом
народного образования г. Электростали в комиссию также приглашались
учителя школ города. Комиссия работала в конце июня – начале июля
каждого года324.
Большое внимание в полку уделялось соблюдению военной тайны. По
советскому законодательству военнослужащие несли уголовную
ответственность не только за разглашение сведений, составляющих
государственную тайну, но и за разглашение военных сведений, не
составляющих государственной тайны, но не подлежащих оглашению (п. «в»
ст. 25 Положения о воинских преступлениях).
Приказ командира полка № 00497 от 6 декабря 1947 г. свидетельствует
о мероприятиях, которые проводились в полку по сохранению военной
тайны. Требовалось «категорически запретить делать какие-либо записи или
заметки, касающиеся состояния объекта охраны. Разъяснить всему личному
составу о недопущении разговоров связанных со службой, упоминания
объекта охраны или своих подразделениях, как в общественных местах, так и
среди военнослужащих в казармах и других местах или письмах».
Запрещалось находиться на территории части посторонним людям или
бывшим военнослужащим части. Командирам батальонов предписывалось
проводить проверку хранения служебной переписки. Всех пребывающих по
делам полка встречали вне штаба, в специально оборудованном помещении.

323
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 198. Л. 52, 74, 111.
324
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 80. Л. 273.
 129
Обращалось так же внимание на то, что при проведении занятий
систематически необходимо напоминать о необходимых мерах по
сохранению государственной и военной тайны325.
Практика служебной деятельности личного состава полка говорит о
том, что требования сохранения военной тайны были не формальностью.
Несмотря на суровую ответственность, предусматривавшуюся Указом
Президиума Верховного Совета СССР от 9 июня 1947 г. «Об
ответственности за разглашение государственной тайны и за утрату
документов, содержащих государственную тайну», нередко имели место
случаи, когда отдельные сотрудники завода пытались вынести секретные
документы, и эти нарушения пресекались, но задержанными занимались уже
другие службы. Например, в приказе № 0714 от 21 октября 1952 г. «О
поощрении военнослужащих» описывается ряд примеров бдительного
несения службы: «Младший сержант сверхсрочной службы М. Булычева,
выполняя обязанности часового по охране входа в корпус задержала
работницу объекта Т. Бокову при попытке вынести из корпуса папку с
документами по чужому пропуску. 2 сентября 1952 г. рядовой 4 команды
А. И. Абрамов при выполнении обязанностей по охране входа в корпус в
результате тщательного обыска рабочего М. Мелидикатова обнаружил у него
чертежи секретного характера, спрятанные в кармане. 15 октября 1952 г.
рядовой 10-й команды 3 дивизиона К. Патрин, выполняя обязанности
часового по охране входа в режимный цех, задержал рабочего К. Федулова,
который в пачке денег пытался вынести подробные чертежи цеха326.
Исследуя действенность несения службы личным составом полка,
нельзя не обратить внимание еще на одну проблему, которая имела место на
предприятии – это воровство. Анализ материалов архива завода и
Центрального архива внутренних войск дают немало примеров пресечения и
предупреждения противозаконных действий, которые могли повлечь за

325
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 95, 97; Д. 28. Л. 95, 98.
326
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 23. Л. 15.
 130
собой негативные последствия. С завода через проходные отдельные
сотрудники пытались вынести или вывезти продукты питания, спирт,
стройматериалы и пр. Эти нарушения пресекались часовыми части.
Например, рядовой И. А. Копцов задержал 213 расхитителей
заводского имущества и нарушителей внутрипропускного режима. Рядовой
А. М. Семенов задержал нарушителей, которые пытались на паровозе
вывезти материальные ценности с завода. При этом солдата пробовали
подкупить взятками, предлагали деньги от 100 до 500 руб., но
военнослужащий отказался, ответив, что «он не продается»327.
Действия отмеченных нарушителей напрямую подпадали под Указы
Президиума Верховного Совета от 4.06.1947 г.«Об уголовной
ответственности за хищение государственного и общественного имущества»
и от 12.06.1947 г. «О мерах по борьбе с хищениями и разбазариванием
социалистической собственности». Указы предусматривали суровую меру
ответственности для расхитителей.
Несомненно, что бдительное несение воинами полка службы в охране,
активное противодействие различным попыткам хищений как секретных
материалов, так и государственной собственности, были следствием многих
факторов. Среди них важное место занимала партийно-политическая работа с
личным составом полка.
В полку функционировал институт заместителей командиров по
политической части. Замполиты имелись во всех ротах и батальонах. Они
подчинялись замполиту полка, который выполнял свои функции в тесной
координации и под руководством командира полка. Замполиты в полку
отвечали за моральное состояние каждого бойца, воспитание у него
ответственности за порученное дело328.
Важнейшей задачей замполитов была организация и проведение
политической подготовки. В исследуемый период времени важное внимание

327
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 27. Ч. 2. Л. 26.
328
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 22. Л. 3.
 131
уделялось изучению биографии И. В. Сталина. В частности, изучались такие
темы как: «Начало революционной деятельности товарища Сталина»,
«Борьба товарища Сталина за партию нового типа», «Роль товарища Сталина
в построении социалистического общества в СССР». В отчетах о состоянии и
результатах политической подготовки командование полка как правило
отмечало, что «большинство воинов правильно усвоили революционный
путь товарища Сталина»329.
С офицерами полка проводилась марксистско-ленинская подготовка.
Они посещали лекции, которые проходили в Горкоме ВКП(б)
г. Электросталь и Доме культуры завода № 12 на темы: «О международном
положении», «О демократических преобразованиях в странах Восточной и
Юго-Восточной Европы», «Социалистическая собственность - основа
Советского государства и благосостояния народа»330 и т.п.
В полку имелись партийная и комсомольская организации, на которые
в своей работе опирались замполиты.На 1947 г. в партийной организации
состояло 132 члена ВКП(б) и 73 кандидата в члены ВКП(б). Партийное бюро
полка своей главной задачей в деле обеспечения качества несения службы
считало «воспитание у военнослужащих любви к охраняемому объекту».
Отмечалось, что коммунисты не имеют нарушений воинской дисциплины. 35
коммунистов за бдительное несение службы получили благодарность331.
В полку работала школа партактива и школа молодых коммунистов,
занятия проводились по утвержденным программам. Среди тем
проводившихся занятий можно выделить такие как: «Пятилетний план
восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг.», «О
международном положении», «О странах восточной и юго-восточной
Европы» и д. Однако большая часть занятий была посвящена роли молодых
коммунистов и партийного актива в организации качественной военной

329
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 20. Л. 14.
330
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 165; Д. 147. Л. 23.
331
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 20. Л. 22; Д. 21. Л. 19.
 132
охраны вверенного объекта – завода № 12, мобилизации личного состава на
успешное решение этой задачи332.
В том же 1947 г. комсомольцев в полку насчитывалось 751 чел. Они
распределялись по четырем первичным (в батальонах) и 18 низовым
комсомольским организациям. Ежемесячно проводились комсомольские
собрания, мероприятия политико-воспитательного характера. Приведем
некоторые темы бесед, проводившихся с комсомольцами полка: «Товарищ
Сталин – великий продолжатель дела Ленина и лучший друг молодежи»,
«Комсомольцы в борьбе за досрочное выполнение плана послевоенной
пятилетки». 12 комсомольцев были занесены в книгу «Почета ЦК ВЛКСМ» в
честь 30-летия Великой Октябрьской Социалистической революции333.
Как видно из изученных архивных документов личный состав полка
привлекался к участию в различных партийно-государственных кампаниях.
Наиболее важными из них были послевоенные кампании по переизбранию
Верховных Советов СССР, РСФСР, местных советов всех уровней. В связи с
этим в полку каждый раз организовывалась соответствующая агитационно-
пропагандистская работа. Среди прочих мероприятий интересно отметить
такие, как митинг на тему: «Единодушно отдадим свои голоса за блок
коммунистов и беспартийных и усилим бдительность по охране объекта»,
стенные газеты и боевые листки под лозунгом «Высокими показателями
службы и воинской дисциплины ознаменуем день выборов в Верховный
Совет РСФСР», радиогазеты для личного состава, просмотр художественных
фильмов, организация и проведение для избирателей концертов
художественной самодеятельности, подготовленных личным составом
подразделений полка, регулярное информирование личного состава о
подготовке к выборам и ходе самих выборов. Военнослужащие и

332
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 20. Л. 20.
333
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 25, 26.
 133
гражданский персонал полка принимали самое активное участие в выборах,
обеспечивая практически стопроцентную явку избирателей334.
Не обошли стороной личный состав полка и кампании, направленные
на идеологизацию советской культуры. 199-й полк «прорабатывал» печально
известные постановления ЦК ВКП(б) о журналах «Звезда» и «Ленинград», об
опере В. Мурадели «Великая дружба», кинофильме «Большая жизнь» и др.
Резолюции этих проработок были составлены вполне в духе того времени и
полностью соответствовали указаниям ЦК ВКП(б)335.
Вместе с тем, сохранились документы, показывающие, что, несмотря
на массированную идеологическую обработку, в полку находились люди,
которых интересовали не только официальные трактовки, они пытались
узнать и о других взглядах на жизнь в СССР и за рубежом, читая
запрещенную литературу, слушая зарубежные радиостанции.
У некоторых офицеров находили «листовки с вредными
высказываниями», обнаружилось и прослушивание «Голоса Америки» даже
с приемников, установленных в караульных помещениях. В связи с этим
радиоприемники из караульных помещений были изъяты и заменены на
проводное радио, с тем, чтобы личный состав мог слушать только
разрешенные программы. До офицерского состава регулярно доводились
постановления об ответственности за несанкционированное прослушивание
иностранных радиостанций, о правилах пользования радиоприемниками,
правилах работы радиоузла и о необходимости усиления бдительности336.
Не всем в полку нравился безмерно насаждавшийся в стране и в части
культ И. В. Сталина. В то же время подавляющее большинство офицеров и
других военнослужащих искренне верили Сталину, тем идеологическим и
политическим установкам, которые ежедневно пропагандировались в
документах вышестоящего командования, в средствах массовой информации.

334
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 28; Д. 80. Л. 13.
335
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 56. Л. 17.
336
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 212. Л. 19.
 134
Верили настолько, что не смогли сразу уловить изменения в этой
политике после смерти вождя. Так, майор И. Боймель в присутствии
офицеров штаба возмущался передаваемым по радио Постановлением
совместного заседания Пленума ЦК КПСС, Совета Министров СССР и
Президиума Верховного Совета СССР: «Не успело остыть тело товарища
Сталина, а они уже портфели делят, а в Маленкове вообще нет ничего
военного, ведь при Сталине его не назначали». Данное высказывание
посчитали вредным и небезопасным и предложили привлечь офицера к
партийной ответственности337.
Военнослужащие и их семьи, гражданский персонал активно
участвовали в реализации послевоенных государственных займов, средства
от которых использовались на восстановление народного хозяйства. По этим
займам было собрано 824,3 тыс. рублей. Самые активные участники были
отмечены благодарностью командира полка338.
К сожалению, сохранилось очень мало документов, освещающих досуг
военнослужащих полка. Представляется, что это связано с очень
ограниченным количеством свободного времени. Тем интереснее было найти
материал о таком виде досуга личного состава как массовый отдых на берегу
реки Клязьма. К этому мероприятию тщательно готовились: определяли
места для проведения спортивных состязаний, для купания, стирки,
устанавливались ограничители заплыва и т.п.339
Служебно-боевая деятельность и повседневная жизнь личного состава
других воинских частей НКВД-МВД СССР, осуществлявших охрану
объектов ядерно-энергетического комплекса в Московском регионе
проходили по схожим сценариям.
Например, 356 стрелковый полк был сформирован 22 декабря 1947 г. в
Москве. 19 июня 1948 г. полк переподчинен МГБ СССР. Часть выполняла
служебно-боевые задачи по охране важных государственных объектов в
337
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 197. Л. 170.
338
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 110.
339
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 198. Л. 4.
 135
городах Москва, Кострома, Удомля, Реутов, Дубна, Десногорск, Жуковский
и Краснозаводск. Кроме того, полк обеспечивал охрану испытательных
ядерных полигонов: Семипалатинск и «Москва-100» (на Новой Земле). И
хотя полк дислоцировался в Москве, его личный состав выполнял задачи
«вахтовым способом». Формировались «гарнизоны», которые периодически
отправлялись к месту несения службы и после отбытия «вахты»
возвращались на отдых в часть.28 апреля 1956 г. части вручено Боевое
Красное Знамя. Командирами части были полковник А. Г. Шевковой,
полковник А. С. Самотуга, полковник П. В. Божко и др.340
197 полк по охране важных предприятий промышленности был
сформирован в сентябре 1947 г., дислоцировался в поселке Обнинское и
охранял Механический завод и ряд других важных объектов, включая
строительство АЭС. Охрана объекта велась гарнизонным способом,
заступление на пост и обратно войсковые наряды осуществляли
самостоятельно. При этом количество объектов охраны постоянно росло.
Первыми командирами были: подполковник И. Н. Павелко, затем
подполковник Т. Шавнев341.
22 декабря 1947 г. сформирован 39 отдельный батальон войск МВД. В
июне 1948 г. батальон передается в состав внутренних войск МГБ СССР и
переименовывается в 39 отдельный батальон внутренних войск МГБ. 31
декабря 1948 г. приказом Министра Госбезопасности батальон
переформировывается в 15 полк внутренних войск МГБ342.
Таким образом, вместе с формированием в Московском регионе новых
объектов государственной важности – объектов ядерно-энергетического
комплекса (завода по производству компонентов для ядерно-энергетического
комплекса в Электростали, Объединенного института ядерных исследований
в Дубне; Института физики высоких энергии в Протвино, Института
термоядерных исследований в Троицке; Hаучно-исследовательского
340
50 лет на страже объектов государственной важности. С. 95.
341
На страже государственного достояния. С. 14.
342
На страже государственного достояния. С. 29.
 136
производственного объединения "Луч" в Подольске, HПО "Тайфун", Физико-
энергетического института (ФЭИ), Установок "Топаз-1", "Топаз-2" в
Обнинске и др.343– формировались и развивались воинские части,
охранявшие их. Преодолевая сложности в различных аспектах своей
служебно-боевой деятельности, повседневной жизни, они обеспечили
выполнение главной своей задачи – надежную охрану и оборону объектов
ядерно-энергетического комплекса в Московском регионе.

2.3. Военная охрана объектов ядерно-энергетического комплекса

Подмосковья в 1953 – 1991 гг.: служебно-боевая деятельность и
повседневная жизнь личного состава частей военной охраны.

В рассматриваемый исторический период внутренние войска

претерпели ряд реорганизаций, которые не лучшим образом сказались на
качестве выполняемых функций их соединениями, частями,
подразделениями
После объединения в марте 1953 г. Министерства внутренних дел и
Министерства государственной безопасности в МВД СССР произошла
реорганизация внутренних войск. 12 марта 1954 г. в системе МВД СССР
было создано Главное управление внутренней и конвойной охраны (ГУВКО).
9 июня 1956 г. ГУВКО объединилось с Главным управлением пограничных
войск в единое Главное управление пограничных и внутренних войск
(ГУПВВ). Через год, 28 марта 1957 г. это Главное управление было
упразднено. По решению Совета Министров СССР пограничные войска
были переданы в ведение Комитета государственной безопасности, а в
составе МВД СССР сформировано Главное управление внутренних и
конвойных войск (далее – ГУВКВ)344.
В июле 1956 г. приказом МВД СССР было объявлено Положение о
специальном отделе 2-го управления штаба Главного управления
343
Созвездие Московского меридиана. Подмосковье. Иллюстрированный
энциклопедический сборник. М., 1997. С. 261.
344
Войска называются внутренними: Краткий исторический очерк. М., 1982. С. 361.
 137
пограничных и внутренних войск МВД СССР, созданного для руководства
частями, несущими охрану особо важных объектов, в том числе специальных
грузов. В документе определялось, что специальный отдел ГУПВВ МВД
СССР несет полную ответственность за состояние охраны особо важных
объектов, за боевую и мобилизационную готовность, за боевую и
политическую подготовку, воспитание и воинскую дисциплину личного
состава, за укомплектование офицерскими кадрами, сержантами и рядовыми,
за состояние вооружения, связи, инженерного и медицинского имущества,
хозяйства и финансового довольствия частей по охране особо важных
объектов. Спецотделу непосредственно подчинялись: отделы (дивизии),
отряды (полки), отдельные дивизионы (отдельные батальоны), отдельные
войсковые комендатуры (на правах отдельного батальона), несущие охрану
особо важных объектов345.
Основными задачами спецотдела были:
- рассмотрение поступающих от министерств и ведомств материалов о
приеме объектов под охрану частей и соединений, а также о снятии охраны с
объектов и определение по ним соответствующих заключений;
- разработка проектов постановлений (распоряжений) Совета
министров СССР, наставлений, инструкций по службе и пропускному
режиму, приказов МВД СССР и ГУПВВ по вопросам организации охраны
объектов;
- изучение и совершенствование организации службы по охране
объектов. Обобщение и распространение положительного опыта несения
службы;
- разработка мероприятий по укреплению режима и пропускной
системы на охраняемых частями объектах;
- контроль работы комендатур, бюро пропусков, контрольно-
проходных и проездных пунктов;
- систематическая проверка работы командования, штабов частей и

345
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 279. Л. 84.
 138
соединений по организации контроля за практическим несением службы
личным составом по охране особо важных объектов;
- осуществление контроля за состоянием технических средств охраны
на объектах и принятие мер к их совершенствованию346.
В целях повышения эффективности охраны объектов Министерства
среднего машиностроения СССР347, в октябре 1956 г. были сформированы
два отдела (дивизии) внутренней охраны МВД, в составе трех отрядов
(полков) каждый (с управлениями в Новосибирске и Свердловске)348.
После передачи пограничников в КГБ, 28 марта 1957 г.
Постановлением Совета министров СССР отдел был переформирован в
Управление спецчастей Главного управления внутренних и конвойных войск
МВД СССР.
Согласно Положению об охране, пропускном и внутриобъектовом
режиме на объектах министерств и ведомств СССР, охраняемых частями
внутренней охраны МВД СССР, утвержденному в 1955 г., части внутренней
охраны МВД СССР принимали под охрану особо важные объекты
министерств и ведомств СССР по их ходатайствам, в соответствии с
решениями Совета министров СССР. Войсковая охрана использовалась для
охраны объектов по периметру, отдельных цехов, производств,
промышленных площадок, осуществления пропускного режима на объектах,
а также для сопровождения специальных грузов. С учетом особенностей
охраны объектов разрабатывались инструкции о пропускном режиме и
работе бюро пропусков, которые утверждались руководством МВД СССР и
руководством соответствующих министерств и ведомств СССР349.
Дислокация постов и перечень мероприятий по подготовке объектов к

346
РГВА. Ф. 38260. Оп. 1. Д. 1 .Л. 219-221.
347
Министерство среднего машиностроения СССР образовано26 июня 1953 г.
Указом Президиума Верховного Совета СССР на базе Первого главного управления и
Третьего управления при Совете Министров СССР. Первым министром стал
В. А. Малышев. Министерство осуществляло функции по управлению атомной отраслью
промышленности и обеспечивало разработку и производство ядерных боезарядов.
348
РГВА. Ф. 38261. Оп. 1. Д. 65. Л. 4.
349
Беркутов А. Указ. соч. С.30.
 139
приему под охрану определялись междуведомственной комиссией в составе:
начальника (директора) объекта (председатель), заместителя начальника
(директора) объекта, представителя Главного управления внутренней и
конвойной охраны МВД СССР и министерства (ведомства), в ведении
которого находился принимаемый под охрану объект, и представителя КГБ
при Совете министров СССР, обслуживающего объект. Командир части
(подразделения) внутренней охраны МВД, охраняющей объект, во
взаимодействии с начальником военизированной пожарной охраны и
начальником ведомственной охраны, разрабатывали план охраны и обороны
объекта350.
В мае 1958 г. Управлением спецчастей была разработана и введена в
действие новая Инструкция по охране особо важных объектов войсками
МВД СССР. В ней были перечислены обязанности командиров и штабов
соединений и частей по руководству службой спецчастей, разъяснен порядок
работы командира подразделения по организации службы для охраны
объекта, взаимодействие войсковой охраны МВД с другими видами охраны
(ведомственной, военизированной пожарной, ведомственной
профессионально-пожарной). Расписан пропускной и внутриобъектовый
режим, функции комендатуры и бюро пропусков, виды нарядов, проведение
политической работы, применение инженерно-технических средств
охраны351.
Параллельно с описываемыми преобразованиями шло существенное
сокращение внутренних войск. В докладе заместителя министра внутренних
дел СССР С. Н. Переверткина от 27 января 1956 г. «О состоянии и
результатах оперативно-служебной деятельности внутренней и конвойной
охраны МВД СССР в 1955 году» численность специальных частей по охране
объектов Министерства среднего машиностроения СССР (атомная
промышленность) указывалась в 25,2 тыс. чел. В это число входил и личный

350
РГВА. Ф. 41368. Оп. 1с. Д. 2. Л. 14.
351
ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 1566. Л. 44.
 140
состав исследуемых воинских частей, охранявших объекты ядерно-
энергетического комплекса в Подмосковье352.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 февраля 1955 г.
«Об образовании республиканских министерств внутренних дел», было
образовано Министерство внутренних дел РСФСР. Создание данного
министерства было проведено в рамках работы по децентрализации силовых
структур, в особенности таких влиятельных, как МВД СССР. 13 января
1960 г. Министерство внутренних дел СССР и вовсе было расформировано, а
его функции были переданы МВД союзных республик353.
На протяжении последующих шести лет единый орган по управлению
внутренними войсками отсутствовал, что не могло не сказаться на качестве
службы войск, включая и охранные войска. Спецчасти по охране важных
объектов Министерства среднего машиностроения, Академии наук СССР,
государственных комитетов Совета министров СССР и совнархозов были
переданы в ведение МВД союзных республик. Главное управление
внутренних войск и конвойной охраны МВД СССР было расформировано. В
МВД РСФСР было создано Управление внутренних войск и конвойной
охраны, в составе которого появился отдел спецчастей по руководству
спецчастями, дислоцирующимися на территории РСФСР354.
30 августа 1962 г. Президиум Верховного совета СССР принял Указ «О
преобразовании республиканского Министерства внутренних дел РСФСР в
республиканское Министерство охраны общественного порядка РСФСР»
Соответствующие указы были приняты и в других союзных республиках
СССР355.
Лишь после смены политического руководства страны в октябре
1964 г., со второй половины 1960-х гг. войска внутреннего предназначения
постепенно вступают в качественно новый этап своего развития. 26 июля

РГВА. Ф. 38651. Оп. 1с. Д. 16. Л. 301-308.

352
353
ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 1566. Л. 52-72.
354
ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 1566. Л. 51.
355
ГАРФ. Ф. Р-9401. Оп. 1. Д. 1566. Л. 52.
 141
1966 года создается Министерство охраны общественного порядка (МООП)
СССР, а 17 октября того же года в составе МООП СССР образуется Главное
управление внутренних войск, внутренней и конвойной охраны, на которое
возлагалось руководство всеми соединениями и частями внутренней и
конвойной охраны, находившимися в подчинении МООП союзных
республик СССР356.
В 1967 г. был принят новый закон «О всеобщей воинской
обязанности», в котором предусматривалось, что внутренние войска
являются составной частью Вооруженных Сил Союза СССР357. Но только 19
ноября 1968 г. было принято постановление Совета Министров СССР,
предусматривающее отнесение внутренних войск, внутренней и конвойной
охраны, военных учебных заведений к составу внутренних войск МООП
СССР.
Этим же документом после 17-летнего перерыва войсковую
организационную структуру и наименования частей снова изменили: дивизия
вместо отдела, полк вместо отряда, батальон вместо дивизиона, рота вместо
команды, взвод вместо группы358.
25 ноября 1968 г. Министерство охраны общественного порядка вновь
было переименовано в Министерство внутренних дел СССР, которое
повысило свой статус с союзно-республиканского до союзного.
В составе нового министерства вместо Главного управления
внутренних войск, внутренней и конвойной охраны было образовано Главное
управление внутренних войск359. Двумя годами ранее, 2 ноября 1966 г., для
организации и руководства политическим и воинским воспитанием личного
состава было создано политическое управление внутренних войск. В

356
О преобразовании республиканского Министерства внутренних дел РСФСР в
республиканское Министерство охраны общественного порядка РСФСР: Указ
Президиума Верховного Совета РСФСР // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. №
35. С. 553.
357
О всеобщей воинской обязанности: Закон СССР. М., 1967. С. 4.
358
На страже государственного достояния. С. 30.
359
См.: Свод законов СССР. 1968 – 1970 гг. Т. 3. М., 1971. С. 35.
 142
качестве постоянно действующего совещательного органа для решения
важных вопросов жизни и деятельности войск был образован военный совет
внутренних войск, Положение о котором было утверждено 26 августа 1971 г.
совместным постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 614-
182360.
Большое значение для развития внутренних войск имело принятие
Устава боевой службы внутренних войск МВД СССР, который был
утвержден правительством страны 1 апреля 1969 г. Новым уставом четко
регламентировался порядок выполнения войсками оперативно-служебных
задач. Все это способствовало повышению качества боевой подготовки,
укреплению воинской дисциплины и политико-морального состояния
личного состава.
В целом, организационные мероприятия, проведенные в конце 1960-х
гг., создали благоприятные условия для повышения боевой и
мобилизационной готовности внутренних войск. Соединения и части стали
лучше комплектоваться командным составом, улучшилось качество боевой
подготовки, повысилось качество обеспечения оружием и боевой техникой,
инженерно-техническими средствами. Все эти мероприятия способствовали
и укреплению частей, охранявших важные государственные объекты.
В дальнейшем вплоть до конца 1970-х гг. радикальных изменений в
структуре внутренних войск МВД СССР не происходит. Основной упор
делается на повышение качества кадров. Разнообразие служебно-боевых
задач, выполнявшихся внутренними войсками, приводило к необходимости
совершенствования системы управления и организационно-штатной
структуры войск, а так же повышению уровня их боевой и мобилизационной
готовности. Это говорило о том, что произведенные во второй половине
1960-х гг. преобразования были своевременными и правильными, они
отвечали насущным задачам обеспечения внутренней безопасности страны.

360
ЦА ВВ МВД России. Ф. 94. Д. 357. Л. 72-73.
 143
Все это время и позднее специальные части по охране особо важных
объектов и сопровождению специальных грузов, куда входилии исследуемые
воинские части, подчинялись Главному управлению внутренних войск МВД
СССР.
С 1979 и до середины 1980-х гг. происходило формирование
региональных управлений внутренних войск. В 1986 году было создано
Управления внутренних войск по Центральной зоне и Северному Кавказу,
которому стали подчиняться и части, охранявшие объекты ядерно-
энергетического комплекса в Московском регионе361.
В годы перестройки в условиях демократизации и гласности
нерешенные проблемы социальной и национальной политики вызвали
серьезные конфликты в ряде регионов страны. Для их нейтрализации и
поддержания общего правового порядка в стране потребовалось вновь
реформировать внутренние войска. Был осуществлен переход на новую
структуру и состав внутренних войск, наиболее полно отвечающий
изменившимся служебно-боевым задачам, совершенствовались функции
органов управления, отрабатывалась тактика действий войск в районах
нестабильности. Эта реформа коснулась и охранных частей и подразделений,
хотя гораздо в меньшей степени, чем оперативных войск.
28 июля 1988 г. Президиум Верховного Совета СССР принял Указ «Об
обязанностях и правах внутренних войск при охране общественного
порядка», а 26 марта 1990 г. Верховным Советом СССР ему была придана
сила закона. Этим законодательным актом была учреждена должность
командующего внутренними войсками МВД СССР, на которую был назначен
генерал-полковник Ю. В. Шаталин.
Середина 1950-х – 1980-е гг. стали периодом дальнейшего серьезного
развития объектов государственной важности в Московском регионе.
Распоряжением Совета Министров СССР от 10 ноября 1956 года
Лаборатория № 2 (Лаборатория измерительных приборов) Академии Наук

361
См.: ЦА ВВ МВД России. Ф. 94. Оп. 1. Д. 694. Л. 3-4.
 144
СССР была преобразована в Институт атомной энергии Академии наук
СССР (ИАЭ АН СССР). 9 февраля 1960 года Институту присвоено имя
И. В. Курчатова. Объединенный институт ядерных исследований, Институт
физики высоких энергий и Институт термоядерных исследований
продолжали сою исследовательскую деятельность, В 1980-е гг. с городов
Дубна, Протвино и Троицк было снято их закрытие в качестве
административных центров362.
26 июня 1954 года впервые в мире на Обнинской АЭС был
осуществлён энергетический пуск. Начальник объекта «В» Дмитрий
Блохинцев записал в оперативном журнале: «17 часов 45 минут. Пар подан
на турбину». К октябрю 1954 года станция была выведена на проектные
параметры. Электричество, выработанное первой в мире атомной
электростанцией, пошло внешним потребителям – в сеть Мосэнерго. Важной
особенностью, связанной с созданием первой атомной электростанции, стал
параллельный процесс проведения научных экспериментов, связанных с
разработками подобных проектов, созданием необходимого оборудования,
проектированием и строительством специализированных зданий и монтажом
специальных сооружений363.
С 1956 года Физико-энергетический институт специализирующийся в
области ядерной физики и атомной энергетики, метеорологии, радиологии,
радиационной химии и геофизики (Обнинская АЭС) стал открытым для
советских и зарубежных делегаций. Десятки тысяч экскурсантов почти из
всех стран мира начали посещать АЭС, что способствовало изменению
взгляда людей на атомную проблему, однако усложнило задачу по
обеспечению военной безопасности данного объекта. Это обстоятельство
требовало постоянной координации работ и чёткого их выполнения364.

362
Административно-территориальное деление союзных республик на 1 января
1980 года / Составители В. А. Дударев, Н. А. Евсеева. М.: Изд-во «Известия Советов
народных депутатов СССР», 1980. С. 175; Крымов Е. Ю., Строковская Т. Е. От
первобытной стоянки до наукограда: из истории Дубны. Дубна, 1997.
363
Корпорация «ТВЭЛ». Первые десять. М., 2006. С. 142.
364
50 лет на страже объектов государственной важности. С. 87.
 145
Как уже отмечалось, к началу 1950-х гг. на заводе № 12 г. Электросталь
было организовано первое в СССР производство чистого металлического
урана и налажено изготовление специальных изделий, загружавшихся в
промышленный ядерный реактор с целью последующей выработки плутония,
что позволило, изготовить и испытать в августе 1949 г. первую советскую
атомную бомбу365.
В 1950-е годы началось перепрофилирование завода с выпуска урановых
изделий боевого применения на массовое производство тепловыделяющих
сборок для энергетических атомных реакторов. В эти годы завод освоил
сложнейший комплекс технологий производства ядерного топлива для
атомных электростанций. К 1954 году на заводе была освоена технология
«мирного атома», была изготовлена первая партия ядерного топлива для
первой в мире АЭС, пущенной в Обнинске. Во второй половине 1950-х гг. на
предприятии началось серийное производство ядерного топлива для атомной
энергетики страны, атомного подводного и атомного ледокольного флотов. В
1955 г. были выпущены тепловыделяющие сборки (ТВС) для атомного
подводного флота страны, а в 1957 г. – для первого в мире атомохода
«Ленин».
В 1960-е гг. реализовывался следующий этап реконструкции завода,
связанный с освоением производства ядерного топлива для целой серии
исследовательских атомных реакторов, вводимых в строй в СССР и за
рубежом, тепловыделяющих элементов и каналов для АЭС. По типу
Обнинской АЭС проектируется и строится Белоярская АЭС под
Свердловском и Ново-Воронежская АЭС. Создаются атомные реакторы на
других научно-производственных объектах.
Электростальский завод, получивший к этому времени название
Почтовый ящик № 3, осуществляет поставку комплектов ядерного топлива
для первых промышленных АЭС – Белоярской и Нововоронежской,

История
365
машиностроительного завода. Т. 8. 1986. АПС ОАО
«Машиностроительный завод». Д. 20455/2. Л. 65.
 146
обеспечивает урановыми блоками атомные реакторы на комбинате № 817 в
Челябинске-40 (комбинат «Маяк», г. Озёрск) и комбинате № 813 в
Свердловске-44 (Уральский электрохимический комбинат, г. Новоуральск).
Осуществляется производство и монтаж ТВЭЛов366.
В последующие годы заводские технологии постоянно развивались и
совершенствовались367.
В 1965 г. завод начал серийное производство тепловыводящих
элементов (ТВЭЛ) и тепловыводящих сборок (ТВС) объектов атомной
энергетики и с тех пор производит все типоразмеры тепловыделяющих
сборок. В 1982 году на заводе впервые в мировой практике введена в
эксплуатацию автоматизированная линия изготовления тепловыделяющих
элементов. За создание этих линий предприятие удостоено двух
Государственных премий СССР и Государственной премии Российской
Федерации.
Более 60 работников предприятия стали лауреатами Ленинской
премии, Государственной премии и премии Совета Министров СССР. В
1959-1979 гг. директором завода был С. И. Золотуха. 6 апреля 1970 г.
С. И. Золотухе было присвоено звание Героя Социалистического труда. Ему
на смену пришел Коновалов Виталий Федорович, занимавший эту должность
в 1979-1986 гг. Затем директором стал А. Г. Мешков (1986-1990 гг.)368
Завод освоил и производит стандартное ядерное топливо различных
модификаций, топливные таблетки для поставок иностранным заказчикам.
Он также выпускает ядерное топливо для исследовательских реакторов и
транспортных энергетических установок. Кроме того, освоено производство
поглощающих элементов и органов регулирования систем управления и
защиты. Завод входит в состав Топливной компании «ТВЭЛ» Госкорпорации
«Росатом. Около 60-ти атомных реакторов (1/8 часть от их количества в
366
ТВЭЛ- тепловыводящий элемент в атомных установках.
367
См.: Атомный проект СССР… Т. 2. Книга 1. С. 376-379.
368
Официальный сайт ПАО «Машиностроительный завод». [Электронный ресурс]
Режим доступа: URL:/http:/www.elemash.ru/about/history/. Дата обращения: 30.05.2016;
Корпорация «ТВЭЛ». С. 215.
 147
мире) в 15 странах Европы и Азии работают на ядерном топливе,
производимом электростальским заводом369.
Развитие подмосковного ядерно-энергетического комплекса, реформы
МВД и его структурных элементов, включая войска внутреннего
предназначения, вызывали и изменения в структуре, подчиненности,
служебно-боевой деятельности и повседневности воинских частей,
охранявших объекты ядерно-энергетического комплекса в Московском
регионе.
Так, например, в середине 1950-х гг. на охрану завода 37-й отряд
(бывший 199-й полк) выставлял 13 караулов, они были трехсменные,
двухсменные и посуточные. Всего постов было 382. Кроме того,
функционировала контрольно-пропускная служба370.
Систему охраны отрядом завода целесообразно рассмотреть
посредствам анализа служебно-боевой деятельности одного из
подразделений отряда – 1-го дивизиона. В соответствие с приказом
начальника отряда № 416 от 25 мая 1953 г. дивизион охранял следующие
объекты:
- контрольно-пропускные пункты №№1, 2, 3, 4. Служба на КПП
осуществлялась гарнизонным способом, т.е. охранявшие КПП подразделения
не только осуществляли пропуск сотрудников завода, но и вели наблюдение
за прилегающей к КПП внешней территорией. Службу на КПП и их охрану,
ведение наблюдения за внешней территорией осуществляла 1-я команда
(бывшая 1-я рота);
- заводоуправление, заводские корпуса №№ 10, 11, 16, 18, 22, 33.
Охрана объектов осуществлялась караулом № 1, который комплектовался из
состава 2-й команды;
- заводские здания №№ 72, 88, 93, 95, 96, 97, 98, 99, 102, 103, 146. Их
охранял караул № 2. Караул составлялся из личного состава 3-й команды.
369
Официальный сайт ПАО «Машиностроительный завод». [Электронный ресурс]
Режим доступа: URL://http://www.elemash.ru/about/history Дата обращения: 30.05.2016.
370
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 67.
 148
- автотранспортные ворота № 5, 6, железнодорожные ворота № 1 и 6,
участок периметра от КПП № 3 до железнодорожных ворот № 1. Объекты
охранял караул № 12 (формировался из личного состава 2-й команды).
Общее количество постов в караулах составляло – 13. В свою очередь,
посты группировались по секторам, связанным с особенностями
расположения постов и задачами их охраны и обороны. Посты караулов 1-го
дивизиона были сгруппированы в 3 сектора.
Остальные объекты завода охранялись другими дивизионами отряда.
Система охраны и обороны закрепленных за ними объектов составлялась и
реализовывались по аналогии с приведенной системой 1-го дивизиона371.
В течение исследуемого периода времени воинская часть продолжала
принимать под охрану новые объекты завода. Так, например, 25 сентября
1973 г. двумя караулами принято под войсковую охрану опытно-
конструкторское бюро (ОКБ) «Радуга»372.
Развитие научно-технического прогресса в стране приводила и к
модернизации системы охраны предприятий государственной важности,
Возникла возможность и необходимость широкого внедрения во внутренние
войска инженерно-технических средств охраны (ИТСО), оснащения их новой
техникой сигнализации и связи. Но для этого нужно было не только в сжатые
сроки оборудовать объекты инженерно-техническими средствами охраны
высокого качества, но и достичь высокой боевой готовности и мобильности,
четкости и слаженности действий подразделений, караулов и войсковых
нарядов по сигналам, выдаваемых инженерно-техническими средствами
охраны (ИТСО).
На первом этапе внедряемые инженерно-технические средства
представляли собой простейшие приборы и устройства, основанные на
механическом и электромеханическом принципах действия, они являлись
лишь средством усиления охраны объектов. Вторым этапом явилась

371
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 67.
372
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 37.
 149
блокировка техническими средствами охраняемых режимных зданий,
сооружений и помещений. Для этих целей была создана устойчивая
стационарная система «Гамма» и датчики различных типов: емкостные,
ультразвуковые, ультракоротковолновые и другие. Для охраны также стали
применяться телевизионные установки. Параллельно с этим развернулись
работы по разработке, освоению, налаживанию серийного производства и
внедрению техники в охрану объектов по периметру. Здесь также стали
применяться сложные технические средства, основанные на использовании
последних достижений радиоэлектроники, телевидения и других отраслей
науки и техники. На контрольно-пропускных пунктах обычные кабины для
хранения пропусков сотрудников стали заменяться автоматическими и
полуавтоматическими. Ранее используемый метод охраны видоизменился.
Использование комплекса инженерно-технических средств в сочетании с
войсковыми, режимными и оперативными мероприятиями позволило
перейти к оперативному дежурству караулов при охране периметра и
режимных помещений на объекте, что привело не только к повышению
надежности охраны, но и уменьшению количества личного состава, занятого
на боевой службе. Благодаря этому появилось больше времени для обучения
и воспитания военнослужащих373.
Рассмотренные выше изменения, усовершенствование системы охраны
объектов нашли свое применение в деятельности частей, обеспечивавших
охрану объектов ядерно-энергетического комплекса в Подмосковье374.
В 1956 г. прошло перевооружение соединений и частей внутренних
войск на современные образцы автоматического стрелкового оружия
(автоматы Калашникова), которое было освоено в кратчайшие сроки.
В 1962-1963 гг. в штате частей появляются новые единицы и
должности, такие как: группа технических средств охраны в составе
командира группы, заместителя и заведующего складом (он же телефонный

См.: Некрасов В. Ф. Внутренние войска Советского государства. С. 163.

373

Официальный сайт ПАО «Машиностроительный завод». [Электронный ресурс]

374

Режим доступа: URL:/http:/www.elemash.ru/about/history/. Дата обращения 9 ноября 2015 г.

 150
мастер); телефонная станция во главе с начальником и телефонистами;
отделение связи и сигнализации с начальником и старшим механиком,
механиком связи и сигнализации, старшим кабельщиком-монтажником,
старшим радиомастером и электромехаником-аккумуляторщиком. Причем
если на телефонной станции могли работать вольнонаемные, обслуживание
сигнализации поручалось исключительно военнослужащим375.
Архивные документы середины 1960-х гг. уже содержат сведения о
практике несения караульной службы с внедрением на объектах средств
сигнализации. Каждое из режимных помещений, которые сдавались под
оперативное обслуживание караулам, было оборудовано тремя видами
сигнализации. При срабатывании, от воздействия «нарушителя» любого вида
сигнализаций или всех сразу, стационарной частью коммутатора приемным
аппаратом «Гамма» табло выдавало сигнал о нарушении блокируемого
здания режимного помещения на пост караула. К месту происшествия
немедленно отправлялся усиленный наряд.
Сдача режимных помещений под оперативное обслуживание караулов
производилась сотрудниками объекта, список которых утверждался
заместителем директора завода по режиму и охране, этим же лицам
разрешалось и вскрытие помещений376.
Приказом по электростальскому полку от 3 февраля 1966 г. извещалось
о появлении в полку новой «скрытой связи», вводилась в действие
инструкция по организации работы с документами «скрытой связи», которой
предусматривалась работа с документами в секретном отделе при закрытых
на замок дверях и в отсутствии посторонних377.
Архивные документы, касающиеся внедрения средств сигнализации на
ряде объектов, позволили выявить ряд проблем в этом процессе, которые
продолжались в течение нескольких лет.
Во второй половине 1960-х гг. в ежегодных «Планах основных
375
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 324. Л. 12.
376
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252, Оп. 1С.Д. 334. Л. 22.
377
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1С. Д. 337. Л. 1.
 151
мероприятий 37 отряда» появляются новые пункты, направленные на
внедрение научных методов охраны объекта. Для этого рассматривались и
просчитывались научно-обоснованные нормы расхода сил и средств,
расходов личного состава на обслуживание охранной техники для
выполнения служебных задач. Развивалась методика ведения подсчета
служебной нагрузки на личный состав. Кроме того, предусматривалась
подготовка и разработка документации и графиков несения службы согласно
новым методам, и внедрение новых методов охраны объекта по периметру с
использованием собак для несения службы по досмотру транспорта378.
Предлагалось дальнейшее введение и использование новых систем
инженерно-технических средств охраны (ИТСО). С офицерами дивизионов и
команд проводились занятия по следующим темам: «Роль инженерно-
технических средств в улучшении охраны объекта», «Защита материальных
средств и техники от оружия массового поражения». В части начал работать
офицерский кружок технических знаний, где предлагались темы и
устанавливался план рационализаторства. Так, например, по рекомендации
членов технического кружка на одном из постов была установлена
оптическая труба, что привело к существенному повышению качества
наблюдения за объектом охраны и прилегающих к нему территорий.
Вышеперечисленные мероприятия относились к разделу «научно-
исследовательской деятельности»379.
В 1969 г. в части проводился эксперимент по внедрению в систему
охраны таких технических устройств как телекамеры, прожекторы, датчики
«Аргус», «Конус», коммутатор «Комар».380.
Для охраны периметра Обнинской АЭС и Завода №12 в г.Электросталь
стали применяться телевизионные установки. В 1965-1966гг. на этих
объектах развернулись работы по строительству современных видов
предупредительной сигнализации типа «Клен», «Графит», «Сосна».
378
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252, Оп. 1С. Д. 337. Л. 13.
379
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1С. Д. 337. Л. 38.
380
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1С. Д. 346. Л. 55; Д. 350. Л. 12.
 152
На КПП Института ядерных исследований (г. Дубна), Института
физики высоких энергии (г. Протвино) и Институт термоядерных
исследований (г. Троицк) были установлены кабины типа АК-1 и АК -3. К
началу 1970-х годов на всех объектах Московского региона начали внедрятся
системы технических средств охраны «Ночь-12». Использование комплекса
инженерно-технических средств, в сочетании с войсковыми, режимными и
оперативными мероприятиями позволило перейти к новому способу охраны
объектов - оперативного дежурства, что позволило не только повысить
надежность охраны, но и уменьшило количества личного состава, занятого
на боевой службе. Благодаря этому появилось больше времени для обучения
и воспитания военнослужащих381.
Начиная с 1953 г. вводилась новая форма работы среди личного состава
– рационализаторство. Создавались комиссии по рационализации, в состав
которых входили: начальник штаба – председатель комиссии и 10 офицеров.
Перед комиссией ставилась задача разрабатывать план мероприятий и
тематические задания и представлять на утверждение командиру отряда,
докладывать о внедрении данных предложений. Предписывалось направлять
данную работу на улучшение служебно-боевой деятельности части, на
усовершенствования наглядных пособий, боевой техники, военного
имущества, улучшение технологии и качества их ремонта и сбережения; на
улучшение медицинского и хозяйственно-бытового обслуживания; на
экономию материальных и технических ресурсов382.
Как показывает анализ источников, рационализаторская работа не
имела большого развития, однако велась постоянно и способствовала
улучшению охранной службы. Так, в1963 г. в электростальской части
рационализаторов насчитывалось 86, ими было внесено 27
рационализаторских предложений, на которые были выданы справки о
внедрении. В 1969 г. эффект от рационализаторских предложений составил

381
См.: Некрасов В. Ф. Внутренние войска Советского государства. С. 163.
382
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1С. Д. 198. Л. 33 - 47.
 153
19 тыс. руб. В 1970-1980 е. годы данная работа была активизирована, что
нашло свое отражение в эффекте, который оценивался уже сотнями тысяч
рублей383.
С июля 1971 г. в качестве одной из обязанностей командования и
личного состава была введена военно-научная работа. Ее целями
предлагалось считать обобщение передового опыта боевой службы, обучения
и воспитания личного состава, внедрения лучших методов и форм работы с
личным составом384.
В дальнейшем научная деятельность получила закрепление в научно-
практических, творческих конференциях, в подготовке офицерами докладов,
рефератов, сообщений. В качестве примера приведем некоторые темы
научно-практических конференций: «Применение технических средств в
охране объекта и их тактико-технические возможности»; «Формы и методы
подготовки личного состава, несущего службу на постах с пропускными
функциями». Под руководством командира части разрабатывалась тема:
«Работа командира и штаба по ликвидации происшествий и стихийных
бедствий на охраняемом объекте»385.
Несомненно, такие темы и их освоение приносили определенную
пользу, однако из документов виден и формализм в этой работе. Например,
какую практическую пользу можно было извлечь для личного состава
охранной части из таких «научных» тем, как «Организация и вооружение
китайской армии», «Исследование новой дивизии «Трикап» армии США» и
т.п.?386
По-прежнему, в системе охраны предприятий ядерно-энергетического
комплекса большую роль играли служебные собаки. Так, в 547 полку МВД
СССР содержалось 36 собак, со среднесуточной нагрузкой на собаку 10-12
часов. Подготовка и тренировка розыскных и караульных собак

383
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1С. Д. 328. Л. 53; Д. 350. Л. 13.
384
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1С. Д. 354. Л. 75.
385
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 361. Л. 3.
386
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 357. Л. 3-8.
 154
производилась по программе, согласно плану боевой подготовки части.
Тренировка караульных собак производилась непосредственно на местах
несения службы, а вновь поступающих в часть – на учебных блок-постах.
Подготовкой и тренировкой служебных собак руководил начальник
подготовки и службы собак и командир группы службы собак. Подготовка и
тренировка служебных собак производилась в различное время суток.
Был проведен эксперимент и 11 собак выставлено на круглосуточное
дежурство по охране объекта. Эксперимент показал, что собаки очень
активно реагируют на большое количество людей, находящихся на объекте и
сильно устают, а к концу смены привыкают и перестают вообще реагировать
на посторонних. В этих условиях повышалась загруженность и личного
состава, так как приходилось доставлять пищу весом около 15 кг и
затрачивать времени 2-3 часа, утром и вечером, приходилось доставлять и
воду. Всего затрачивалось около 8 часов. В связи с этим не оставалось
времени у вожатых на занятия по боевой и политической подготовке.
Проводимый эксперимент сказался отрицательно и на здоровье собак, они
снизили свою упитанность. В результате был сделан вывод, что выставление
собак на круглосуточную охрану нецелесообразно387.
С мая 1963 г. в части был внедрен метод применения караульных собак
на блок-постах методом «цепочка», что повысило надежность охраны
объекта и предоставило возможность сократить количество личного состава
для службы охраны388.
Кроме того, для обеспечения охраны периметра объекта на удаленных
направлениях выставлялись посты служебных собак «свободного
окарауливания», которая представляла собой специально выгороженную
часть периметра, где служебная собака без поводка и ошейника свободно
передвигалась по территории. Проводник служебной собаки два раза в день
кормил животное и следил за ее состоянием.

387
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 55.
388
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 324. Л. 46.
 155
Другой, не менее эффективный способ применения служебных собак
заключался в оборудовании мест с наиболее вероятностными показателями к
нарушению, блок постами глухой привязи. Данный способ заключался в том,
что собака несла службу на привязи длинной до десяти метров на специально
оборудованном участке периметра. Всего таких постов, например, при
охране периметра Завода № 12 было от 7 до 16389.
С внедрением в практику служебно-боевой деятельности в 1970-е годы
и в последующем системы охраны способом оперативного дежурства
необходимость использовать собак на круглосуточных постах снизилась. В
то же время на удаленных направлениях и участках периметров в ночное
время более активно стали применяться служебные собаки на блок-постах
методом «цепочка».
На автомобильных и железнодорожных КПП объектов ядерно-
энергетического комплекса, секретных лабораторий и институтов ядерных
исследований охраняемых частями 95 дивизии и 66 отдельной бригады
использование служебных собак стало обязательным для проведения
досмотра транспорта при его въезде и во время выезда с объектов390.
Анализ служебных документов части показывает, что в 1953 – 1990 гг.
командованием частей и соединений уделялось постоянное и серьезное
внимание повышению качества служебно-боевой деятельности личного
состава. Был разработан ряд документов, таких как, например, «План
мероприятий командования, штаба и политотдела по обеспечению высокого
качества службы, воинской дисциплины, внутреннего порядка и устранению
имеющихся недостатков»391.
Были организованы и регулярно проводились занятия с личным
составом. На занятиях изучались обязанности личного состава по
выполнению своих функциональных обязанностей в конкретных условиях их

389
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 324. Л. 52.
390
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 324. Л. 46; На страже государственного
достояния. С.92.
391
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 60.
 156
выполнения. Приведем некоторые типичные темы занятий: «Значение
пропускного режима в системе охраны объекта», «Техника проверки
пропусков», «Организация службы на сутки по новому распорядку дня» и
т. п.392
Охранные воинские части регулярно проверялись вышестоящим
командованием. Как правило, такие проверки проходили в форме учений.
Например, в 1970 году вышестоящим командованием с 547 полком (в\ч
№3270) внутренних войск МВД СССР, охранявшим завод № 12 было
проведено двухдневное тактическое учение «Действие полка по ликвидации
диверсионно-разведывательной группы вблизи охраняемого объекта».
Проверка показала, что все подразделения части поставленные перед ними
задачи выполнили. Тем не менее, были выявлены и отдельные недостатки –
нерешительность действий и допущение отступления от требований боевого
Устава со стороны командиров некоторых подразделений. По результатам
учений значительное число сержантов и солдат были награждены знаком
«Отличник Советской Армии»393.
Однако, далеко не всегда проверки того же полка проходили столь
успешно. Приведем пример обратного свойства.
В период с 17 по 24 октября 1973 г. состоялась проверка 547-го полка
офицерами управления 95 дивизии внутренних войск МВД СССР, в состав
которой полк входил. Проверке были подвергнуты офицеры управления
полка и выборочно 1, 4 и 5 роты. По результатам проверки был составлен
«Акт итоговой проверки».
Боевая готовность проверялась путем изучения фактического
состояния дел в подразделениях, а также подъема части по тревоге и
проведение учения по теме: «Работа командира и штаба полка по
руководству служебно-боевой деятельностью при чрезвычайных
обстоятельствах». Караулы проверялись путем действий групп боевых

392
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 59.
393
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 350. Л. 101.
 157
расчетов по сигналам технических средств охраны и решения «вводных»
(неожиданных задач) по плану охраны и обороне объектов на участках
караулов. В качестве общего вывода комиссией было отмечено, что личный
состав натренирован в сборе по тревоге в установленные сроки,
подразделения могут решать боевые задачи при происшествиях на
охраняемых объектах и в условиях радиационной обстановки394.
Вместе с тем, комиссией были выявлены и достаточно серьезные
недостатки: сигнализация подъема сработала лишь через 20 минут после
оповещения; боевая задача подразделениям была объявлена спустя час после
подъема; организация выдачи оружия офицерам и прапорщикам через
систему карточек-заместителей отсутствовала; одиннадцать офицеров и
четыре прапорщика в часть в установленный срок не прибыли;
радиационную обстановку офицеры оценивали неуверенно; медленно
готовились решения на организацию действий в условиях применения
противником оружия массового поражения; в штабе полка слабо «сработала»
оперативная группа, ее документы содержали много недостатков. В
результате полк получил лишь удовлетворительную оценку395.
Большую роль в жизни охранных воинских частей сыграл принятый 1
апреля 1969 г. Устав боевой службы внутренних войск МВД СССР. Было
организовано его изучение, у военнослужащих принимались зачеты по
знанию этого Устава в части, их касавшейся. На основе требований нового
Устава была переработана вся документация частей, связанная со службой
войск, прежде всего – документация караулов и контрольно-пропускных
постов396.
Для усиления контроля за поддержанием порядка в подразделениях
дивизионов, а также за несением службы внутренним нарядом назначались
ответственные дежурные по части из числа командиров или заместителей по
политчасти, начальников штабов дивизионов или их помощников. Кроме
394
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 363. Л. 17.
395
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 363. Л. 20.
396
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 346. Л. 65.
 158
того, в субботу и воскресенье каждого месяца в управлении назначался
оперативный дежурный. Командиры всех степеней лично контролировали и
проверяли практическое несение службы в караулах, содержание
контрольно-пропускных и проездных пунктов, состояние ограждения и
запретной зоны объекта, материальное обеспечение караулов397.
Особое внимание уделялось младшему командному составу. С ним
проводились занятия по изучению служебной документации караулов,
пропускного режима, должностных обязанностей караула, особое внимание
уделялось изучению действующих пропусков, так как имели место
нарушения со стороны сотрудников завода, нередко предъявлялись
подложные пропуска398.
Конечно же, снижение, в начале 1950-х гг., статуса охранных воинских
частей до уровня полувоенных, военизированных, не могло не сказаться на
качестве призывавшегося на службу контингента: на общий уровень его
развития, на его морально-политическое и психологическое состояние.
Постоянные изменения в штате частей и их подразделений тоже негативно
влияли на процесс выполнения служебно-боевых задач.
В этот период наблюдаются такие нарушения воинской дисциплины
среди личного состава, которых раньше практически были исключены.
Так, 27 января 1953 г. рядовой С. Я. Безверхов и рядовой
К. А. Наделкин уснули на посту при исполнении служебных обязанностей по
охране объекта, за что подверглись наказанию - 10 суток строгого ареста;
сержант А. С. Кошкин уснул при исполнении службы внутреннего наряда и
был арестован на 5 суток простого ареста399.
Еще один пример. В течение мая-августа 1959 г. группа
военнослужащих одной из команд: младший сержант И. Горбунов, сержант
П. Северулин, рядовые Г. Портнов, М. Шумилин, А. Гнусов, Л. Семко,
находясь на службе по охране объекта, похитили спирт со склада № 4 завода.
397
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 60.
398
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 59.
399
ЦА ВВ МВД России, Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191, Л. 60.
 159
О фактах воровства было известно командиру 3-й команды старшему
лейтенанту Д. Тихомирову, его заместителю по политчасти старшему
лейтенанту Е. Давыдову, которые, в свою очередь, информировали об этом
командование и штаб отряда. Однако, «в результате плохо поставленной
воспитательной работы и круговой поруки, данный факт остался не
учтенным, что в дальнейшем сказалось на состоянии дисциплины и воинской
службе»400. Данный пример, говорит о достаточно низкой воинской
дисциплине в отдельных подразделениях и грубых ошибках и просчетах на
уровне руководства части.
В документах за 1968 г. впервые появляется информация о неуставных
отношениях, говорится о нарушениях по службе солдат разного призыва.
Сложившаяся ситуация в определенной степени стала следствием введенного
в 1967 г. Закона СССР «О всеобщей воинской обязанности», определившего
двухлетний срок действительной военной службы и два призыва в год на
военную службу: весенний и осенний. В результате в электростальской
воинской части, как и в других воинских частях Вооруженных Сил СССР,
образовалось 4 категории военнослужащих срочной службы, между
которыми устанавливались неуставные взаимоотношения, основанные на
старшинстве и необоснованных привилегиях старослужащих401. Виновных
наказывали, однако, «дедовщина» практически не искоренялась, проявляясь
в той или иной форме. Она становилась причиной ряда происшествий и

400
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 58.
401
По воспоминаниям бывших военнослужащих части, в то время существовали
следующие неформальные категории военнослужащих срочной службы: «деды» (свыше
1,5 лет службы); «черпаки» (свыше 1 года службы), «молодые» (свыше 0,5 лет службы),
«салаги» (новобранцы). Каждые полгода солдат переходил в более высокую категорию,
получая все больше незаконных привилегий. Как правило, это было перекладывание
своих трудовых обязанностей на младшего по службе. Попытки более молодых по службе
солдат не подчиняться такой незаконной иерархии нередко приводили к серьезным
репрессиям со стороны наиболее оголтелых «стариков» (чаще всего, избиения,
физические издевательства), что в свою очередь провоцировало месть молодых солдат,
включая и применение оружия. В этом заключались опасность и прямой вред
«неуставных взаимоотношений», особенно когда командиры не принимали
своевременных мер к оздоровлению обстановки в воинском коллективе.
 160
нарушений воинской дисциплины, службы войск402. Проблема «неуставных
отношений» сохраняла свою актуальность и во все последующие годы.
Регулярно проводился скрытый контроль по проверке бдительности
военнослужащих, несших службу на контрольно-пропускных пунктах. Так,
например, было выявлено невнимательное отношение к проверке
предъявленных пропусков (пропуска были подделаны) рядовых А. Полякова
и С. Ткаченко, за что они были арестованы на 10 суток строгого ареста
каждый403.
Вместе с тем, как видно из документов части, все же подавляющее
большинство личного состава части охранную службу несли добросовестно,
проявляя бдительность и четкое выполнение своих обязанностей. Так, в
1953 г. успешно справились с поставленными задачами, не имели нарушений
воинской дисциплины и были поощрены командованием: 1-я команда –
командир команды капитан С. М. Зайцев; 4-я команда – командир команды
старший лейтенант внутренней службы А. С. Косов; 10-я команда –
командир команды старший лейтенант А. А. Садинов; 12-я команда –
командир команды старший лейтенант М. Ю. Рудик404. В 4-м квартале 1958 г.
за отличное исполнение служебных обязанностей было поощрено 479
офицеров, сержантов и рядовых405.
В документах части разных лет встречаются прямые примеры
конкретного проявления военнослужащими части бдительности и
предотвращении угроз для охраняемого объекта государственной важности.
Так, в 1956 г. рядовыми 5-й команды М. Турбиным и С. Клепчей были
задержаны двое неизвестных, фотографировавших объект. Изъятая
фотопленка была передана в органы КГБ завода406.
В 1960-м году рядовые В. Моторин и Л. Моргун дважды задерживали
неизвестных лиц без документов, которые вели наблюдение за территорией
402
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. О. 1с. Д. 337. Л. 62.
403
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 61.
404
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 191. Л. 57.
405
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 5.
406
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 56.
 161
завода. Они были переданы в местное отделение милиции407.
В 1968 году часовой поста рядовой Ф. Пашута заметил людей,
фотографирующихся на фоне объекта, о чем сообщил начальнику караула.
Тревожная группа во главе с младшим сержантом И. Баулиным прибыла на
место происшествия, задержала неизвестных и передали их и фотоаппарат в
военную комендатуру408.
Бывали случаи, когда командование части напрямую обращалось к
руководству завода с предложениями и просьбами об упорядочении режима
работы сотрудников в целях недопущения снижения качества охранных
мероприятий на заводе. В частности, совместно с администрацией завода
был решен вопрос о том, чтобы сотрудники, занимавшиеся ремонтными
работами в цехах (1500 чел.), начинали и заканчивали свой рабочий день на
час позже. Это позволяло существенно снизить интенсивность труда
контролеров КПП в период утреннего и вечернего пиков нагрузки, а
следовательно позволить им более тщательно выполнять свои служебные
обязанности409.
В 1968 г. командир отряда обращался к вышестоящему руководству с
просьбой не направлять в отряд на прохождение службы солдат, слабо
владеющих русским языком, так как солдатам на службе приходилось
общаться с большим потоком сотрудников завода, объяснять правила и
задавать вопросы410.
В исследуемый период времени воинской части пришлось осваивать и
некоторые новые задачи, ставшие последствием развития международной
обстановки и противоборства двух социальных систем: капитализма и
социализма.
С 1959 г. на 37-й отряд (в/ч 3270) была возложена задача охраны
оборонного предприятия с воздуха. Была создана Служба местной

407
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 57.
408
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 337. Л. 64.
409
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 305. Л. 9.
410
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп.1с. Д. 346. Л. 29.
 162
противовоздушной обороны (далее – служба МПВО). С учетом новой
ситуации были переработаны планы охраны и обороны объекта с учетом
действий службы МПВО411. В дальнейшем организовывались и проводились
регулярные учения, включавшие в себя действия не только отряда, но и
самого оборонного предприятия. Тема учений была практически неизменной:
«Действие штаба, служб и формирований МПВО объекта по сигналу
«Воздушная тревога» и при ликвидации последствий нападения с
воздуха»412. При этом строительство оборонительных сооружений и укрытий
предполагалось только при объявлении в стране угрожаемого положения413.
Большое внимание уделялось возможному химическому нападению на
объекты охраны. Согласно приказу № 4 командира отряда от 12 января
1959 г. было создано нештатное химическое отделение из шести человек. Их
обучение проводилось методом сборов ежемесячно по два дня каждый сбор,
из расчета четыре учебных часа в день, в каждый период по 42 часа.
Основными методами обучения являлись проведение показных и
инструктивно-методических занятий по тактической и противохимической
подготовке, а также проведение со всем личным составом отряда тренировок
с использованием средств противохимической защиты414.
С того же 1959 г. на в/ч №3270, (в то время – 37-й отряд,
осуществлявший охрану завода №12 по производству ядерных изотопов)
была возложены дополнительные задачи, которые надо было решать в случае
возникновения «угрожаемого периода» (УП), т. е. при появлении угрозы
ракетно-ядерного нападения на СССР.
В частности, отряду предписывалось:
- путем проведения постоянных тренировок добиться быстрого и
организованного сбора подразделений отряда по боевой тревоге при
введении в стране «УП»;

411
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 7.
412
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д . 307. Л. 5.
413
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 18.
414
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 305. Л. 27.
 163
- подготовить и иметь план действий подразделений отряда при «УП»,
в котором предусмотрены действия каждого подразделения, как при
организации караульной службы, так и обороне охраняемого объекта и вывод
личного состава, вооружения, имущества в район рассредоточения;
- вокруг охраняемого объекта (завода), в пределах внешней запретной
зоны, оборудовать семь оборонительных сооружений с укрытиями415.
Все эти мероприятия были выполнены.
Кроме того, на случай угрожаемого положения отряд должен был
выделять силы и средства для формирования специальной комендатуры и
охраны научно-исследовательского полигона Института химической физики
Академии Наук СССР, располагавшегося в районе деревни Черноголовки
Ногинского района Московской области. Предусматривалось выставление на
полигоне 10 суточных и 5 полусуточных постов. Численность
спецкомендатуры была определена в 64 человека416. В начале 1960-х гг.
термин «Угрожаемый период» был заменен на более нейтральный– «Особый
период».
В соответствие с решением вышестоящего командования при особом
положении район рассредоточения части находился в лесном массиве северо-
западнее поселка Криулино. Его удаленность от места постоянной
дислокации части составляла 7,5 км по дороге по дороге в сторону станции
Электросталь. С районом рассредоточения была налажена телефонная
связь.сначала по полевому кабелю. А позднее был проложен подземный
телефонный кабель. В районе рассредоточения выстроили две казармы с
общей вместимостью до 250 чел., оборудовали кухонный очаг, водоисточник
и установили стационарную электростанцию. С введением в стране «особого
периода» планировалось оборудование для личного состава и автотранспорта
укрытий легкого типа417.
Приказом министра внутренних дел был утвержден и с 1 июля 1987 г.
415
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 56.
416
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 50.
417
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 318. Л. 46.
 164
введен в действие новый Устав боевой службы внутренних войск (УБС-87).
В нем были изменены организационно-штатная структура и задачи войск, а
положения, не подтвержденные практикой, исключены. Служебно-боевые
задачи группировались следующим образом: повседневные, при
чрезвычайных обстоятельствах и на военное время.
Было установлено, что кроме несения боевой службы часовыми на
наблюдательных вышках и патрулирования, объекты, оборудованные
комплексом ИТСО, могли по решению командира соединения охраняться
способом оперативного дежурства, что и практиковалось в части уже на
протяжении десяти лет. В Уставе были определены жесткие требования к
комплексу ИТСО и расширялась сфера применения оружия без
предупреждения, уточнялся порядок применения специального средства
«Черемуха»418.
Сложность и многообразие задач, выполнявшихся личным составом
части, требовал внимательного отношения к физическому здоровью и быту
военнослужащих.
Забота о здоровье и быте военнослужащих занимала не последнее
место. Наряду с плановым государственным обеспечением личного состава
продовольствием, часть обеспечивала себя еще дополнительно за счет
подсобного хозяйства. Имелась крупная свиноферма (свыше ста голов
свиней), теплица, снабжавшая солдат свежими овощами и зеленью419.
Командиры и другие ответственные лица следили за порядком в
столовой, за своевременностью и качеством приготовления пищи, за
состоянием одежды, обуви, постельных принадлежностей
военнослужащих420.
Однако не всегда удавалось выполнять все эти уставные требования.
Проверки нередко выявляли плохую уборку столовой и казарменных
помещений, что в отдельных случаях приводило к вспышкам дизентерии и
418
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 363. Л. 21.
419
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 328. Л. 77; Д. 330. Л. 46.
420
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с Д. 343. Л. 24.
 165
желудочно-кишечных расстройств421.
Одной из причин нарушения внутреннего порядка и гигиены можно
считать недостаточное количество работников тыла. Хозяйственная группа
отряда состояла из командира группы, заведующего столовой, инструктора –
повара, старшего повара и поваров, начальника портновской мастерской,
портных, сапожников, химического мастера, оружейно-пулеметного мастера,
ружейного мастера, начальника стрельбища и слесаря-сантехника422. Лишь с
конца 1960-х гг. началось усиление тыла и приведение его в соответствие с
реальными требованиями обеспечения и обслуживания военнослужащих.
Аналогичные процессы в изменении и развитии вопросов служебно-
боевой деятельности, без заметных отличий, происходили и в других
охранных воинских частях Московского региона.
Общим местом в исследуемых военных частях являлась политико-
воспитательная работа с личным составом, которая организовывалась и
проводилась на основе руководящих документов вышестоящего
командования. Те же, в свою очередь, опирались на несколько важных
идеологических документов: Постановление ЦК КПСС «Об улучшении
партийно-политической работы в Советской Армии и Военно-Морском
Флоте», принятое 19 октября 1957 г. Постановление ЦК КПСС от 21 января
1967 г. «О мерах по улучшению партийно-политической работы в Советской
армии и Военно-Морском Флоте»423. Первое укрепляло роль КПСС в
Вооруженных Силах после смещения Министра обороны СССР
Г. К. Жукова, второе закрепляло изменения в идеологии и партийно-
политической работе, произошедшие после смены партийно-
государственного руководства СССР в октябре 1964 г.
Постановления обсуждались на партийных и комсомольских
собраниях, на их основании принимались резолюции, направленные на

421
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с Д. 361. Л. 141.
422
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д.324. Л. 13.
423
См.: КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза: Документы 1917 – 1981.
М.: Воениздат, 1981. С. 357-358, 446-450.
 166
активизацию работы командования, политотдела, политаппарата
подразделений по повышению боевой готовности, качества выполняемых
задач по охране объекта, воспитания личного состава в духе патриотизма и
высокой бдительности, строгого соблюдения требований воинских уставов.
В феврале 1973 г. было принято «Положение о политических органах
Советской Армии и Военно-Морского Флота», новая Инструкция
организациям КПСС в Советской Армии и Военно-Морском Флоте, действие
которых было распространено и на внутренние войска МВД СССР.424
В основе содержания партийно-политической работы лежали решения
съездов КПСС, пленумов ее ЦК, различных партийных постановлений.
Каждый раз эти материалы преломлялись в практическую плоскость задач,
решавшихся частью. Прежде всего, это происходило на занятиях по
марксистско-ленинской подготовке (с офицерами) и политической
подготовке (с сержантским и рядовым составом).
Заслуживает внимания тематика лекций, проводившихся с офицерами
частей в исследуемый период. Тематика общеполитического характера
включала лекции: «КПСС – направляющая и руководящая сила»;
«Некоторые вопросы марксистско-ленинской теории»; «Наука и религия»,
«Две фазы коммунистического общества и закономерности перерастания
социализма в коммунизм»; «Решающий этап экономического соревнования
социализма и капитализма»; «Н. С. Хрущев о мирном сосуществовании» и
др.425
Реализовывались и занятия по военно-политической тематике:
«Организация и вооружение новой ракетной техники армии США»;
«Использование космоса в военных целях»; «Вооруженные силы основных
капиталистических государств и их использование» и т.п.426
Большое внимание уделялось проблемам практической деятельности

ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 360. Л. 37; КПСС о Вооруженных Силах
424

Советского Союза: Документы 1917 – 1981. С. 518 – 530.

425
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 308. Л. 46.
426
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 350. Л. 13.
 167
офицеров. С этой целью читались лекции: «Развитие связи в современных
условиях»; «Действие части по задержанию вооруженного преступника»; «О
соотношении методов убеждения и принуждения»; «Психологические
проблемы в обучении и воспитании воинов» и др.427
В ноябре 1957 г. было восстановлено прежнее наименование комнат
политико-просветительской работы, они вновь стали называться ленинскими
комнатами. Разнообразнее стала и лекционная пропаганда, проводились
тематические вечера, встречи с деятелями культуры и искусства.
Организовывалось прослушивание радио, а в конце 1960-х гг. в ленинских
комнатах появились и телевизоры428.
Совершенствовалась наглядная агитация, она приобретала
современные формы, красочность и культуру. Материалы стендов, плакатов,
стенных газет оперативнее откликались на события жизни страны и
войсковых подразделений. Культурным центром стала библиотека части,
куда поступало все больше новых книг и периодических изданий.
Возобновилось издание журнала внутренних войск МВД СССР «На боевом
посту». Широко пропагандировались требования военной присяги,
общевоинских уставов429.
Важным фактором подъема партийно-политической работы и
энтузиазма личного состава становились идеологические юбилеи: 40-, 50-,
60- 70-летие Октябрьской революции, такие же юбилеи образования
ВЛКСМ, 50- и 60-летие образования СССР, 90-, 100- и 110-летие со дня
рождения В.И. Ленина, 20-я, 25-я, 30-я, 35-я, 40-я и 45-я годовщины победы
советского народа в Великой Отечественной войне. Не менее важными
основаниями для подъема идеологических кампаний и усиления партийно-
политической работы в части становились очередные съезды КПСС: 20-й
(1956), 21-й (1959), 22-й (1961), 23-й (1966), 24-й (1971), 25-й (1976), 26-й

427
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 346. Л. 29, 62.
428
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 324. Л. 4; Внутренние войска.
Исторический очерк. С. 168.
429
См.: Внутренние войска. Исторический очерк. С. 168.
 168
(1981), 27-й (1986).
Нередко в дни таких важных государственных событий воинские части
привлекалась к усиленному режиму воинской службы. Пожалуй, наиболее
показательный пример несения такого рода службы имел место в период с 20
апреля по 11 мая 1970 года, что было связано с празднованием сразу трех
праздников: 100-летия со дня рождения В. И. Ленина, Первомая, 25-летия
Победы советского народа над немецко-фашистской Германией430.
Накануне каждого такого праздничного события в стране, в войсках, в
части разворачивалась мощная пропагандистская шумиха, брались
повышенные социалистические обязательства, объявлялись победители
социалистического соревнования: как подразделения, так и отдельные
офицеры, прапорщики, сержанты и солдаты. Победители награждались
переходящими красными знаменами, вымпелами, знаками «Отличник
Советской Армии», «За отличие в службе», ценными подарками431.
В ходе таких практически непрерывных, следовавших одна за другой
кампаний в охранных воинских частях Московского региона организовались
также соревнования за отличный итог каждого дня, увеличение числа
отличников и классных специалистов, рационализаторов и изобретателей.
Военнослужащие овладевали смежными специальностями, штатным
оружием, благоустраивали военный городок432.
Проводились совещания отличников службы, учебы и дисциплины.
Организовывались встречи с участниками коммунистического труда,
комсомольские вечера с различной идеологической тематикой, например,
«Партии нашей слава!». Силами участников комсомольской
самодеятельности давались концерты в полковых клубах, на охраняемых
предприятиях, в городах и поселках, где части и подразделения

430
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 351. Л. 28.
431
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 346, Л. 59; Д. 351. Л. 28, 30, 78; Д. 352.
Л. 19; Д. 360. Л. 34.
432
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 307. Л. 45.
 169
дислоцировались. Проводились экскурсии в Москву и московские музеи433.
В мае 1975 г. прошло Всеармейское совещание отличников боевой и
политической подготовки, в работе которого принимали участие и
сотрудники охранных частей. В том же году полки включились в движение
под девизом «От отличной роты – к роте отличников!»434.
В частях и подразделениях имел место и ряд политико-воспитательных
мероприятий, непосредственно связанных с вопросами организации и
несения боевой службы. В частности, широкое распространение получили
смотры инженерно-технических средств охраны под девизом «ИТСО –
средства боевые», оборудовались уголки и классы ИТСО с различными
учебными пособиями, макетами, плакатами и схемами, проводились
соревнования на лучшее содержание инженерно-технических средств
охраны, регулярно подводились итоги с вручением вымпелов «Лучшему
оператору», «Лучшему специалисту»435.
Было введено в практику и стало традицией отмечать «юбилейные»
наряды, когда лучшие мастера службы заступали в двухсотый или трехсотый
наряд, выполняемый только на «отлично».
В честь лучших войсковых нарядов во многих подразделениях
поднимались флаги, вручались переходящие вымпелы – «Лучшему
начальнику караула», «Лучшему комсоргу караула», «Лучшему агитатору
караула», «Лучшему часовому», «Лучшему контролеру»436.
Были разработаны положения о переходящих вымпелах имени героев
Внутренних войск, навечно зачисленных в списки личного состава.
Победителей соревнований, украшенных лентами с надписью «Лучшему
часовому», «Лучшему контролеру» фотографировали и вручали эти
фотографии, как моральное поощрение437.
На комсомольских собраниях поднимались темы типа: «Рядом с
433
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 308. Л. 48.
434
Внутренние войска. Исторический очерк. С. 164.
435
Внутренние войска. Исторический очерк. С. 170.
436
На страже государственного достояния. С. 31.
437
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 363. Л. 45.
 170
отличником не должно быть отстающих»; «О состоянии учебы комсомольцев
и выполнении социалистических обязательств». Комсомольские организации
проводили такие формы работы, как, например, кинофестивали на тему
«Бдительность – наше оружие»438, смотры художественной самодеятельности
силами части, смотры стенных газет и сатирических листков, спортивные
праздники воинов части, выставки самодеятельного творчества
военнослужащих439.
Военный совет и Политическое управление внутренних войск
утвердили переходящий приз «За высокую культуру воинской жизни» I, II и
III степени, что определяло очередной подъем за борьбу, направленную на
повышение культурной жизни и быта военнослужащих. Каждый комсомолец
воинской части участвовал во всесоюзном Ленинском зачете и составлял
личный комплексный план под девизом «Учиться коммунизму настоящим
образом!», что было предписано новой Инструкцией организациям ВЛКСМ в
Советской Армии и Военно-Морском Флоте440.
Следует отметить, что политработники части занимались не только
политико-идеологическими кампаниями. Многие из них проявляли
подлинную заботу о жизни военнослужащих, принимали конкретные меры к
ее улучшению в различных бытовых ситуациях.
Из воспоминаний жены лейтенанта А. Козлова, Надежда Козловой:
«Мы приехали в Электросталь после окончания мужем военного училища, а
мной – Политехнического института. Для работы по специальности, мне
необходимо было освоить профессию инженера. Мне предложили работу в
конструкторском бюро, но для этого нужна была прописка. Объяснив свою
проблему замполиту, получила помощь, и нашей семье выделили комнату в
общежитии. Таким образом, я смогла начать работать»441.
Знаменательным событием в части, как и во всей стране и войсках,
438
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 338. Л. 37.
439
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 343. Л. 19.
440
ЦА ВВ МВД России. Ф.94. Оп.1с. Д.8.Л. 50-51.
441
Интервью, взятое автором у Н. Козловой. 20 марта 2015 г, г. Электросталь.
Личный архив автора
 171
стали ХХII летние олимпийские игры 1980 г. Личный состав частей по
военной охране объектов государственной важности участвовал в несении
службы по обеспечению безопасности и общественного порядка на играх442.
В 1985 г. военнослужащие электростальского полка выступили
инициатором соревнования в специальных частях внутренних войск МВД
СССР и, как показала практика, соревнование сыграло немаловажную роль в
сплочении коллективов и повышении личной ответственности каждого
военнослужащего за достижении главной цели – улучшение результатов
служебно-боевой деятельности, боевой и политической подготовки443.
Как уже отмечалось, серьезным экзаменом для нашей страны стала
катастрофа на Чернобыльской атомной электростанции 26 апреля 1986 г. От
предприятий ядерно-энергетического комплекса Подмосковья, от частей
охранявших эти объекты Подмосковья, добровольцы направлялись с целью
оказания помощи в зону катастрофы. Из частей военной охраны
Московского региона было сформировано три батальона. Личным составом
батальоны формировались как за счет призыва военнослужащих из запаса,
так и за счет перераспределения их с других объектов охраны444.
Из воспоминаний Н. Козловой: «Многие специалисты по атомным
установкам брали отпуск за свой счет и уезжали в Припять, даже не думая о
личной безопасности, только спустя какое-то время стали фиксировать время
пребывания в опасных районах и получаемые дозы облучения, спустя какое-
то время начинали чувствовать последствия. Один из офицеров, вернувшись
из зоны аварии, вместо того, чтобы сжечь одежду, используемую на месте
катастрофы, просто снял ее в гараже, где впоследствии и был обнаружен очаг
радиации»445.
В годы «перестройки» главной задачей воспитательной работы
оставалось воспитание высоких моральных и боевых качеств, готовность к
442
Внутренние войска: Время. События. Люди / Под редакцией Рогожкина Н.Е.
М., 2008. С. 132.
443
50 лет на страже объектов государственной важности. С. 79.
444
См.: ЦА ВВ МВД России. Ф. 94. Оп. 1. Д. 1627. Л. 251.
445
Цит. по: 50 лет на страже объектов государственной важности. С.80.
 172
примерному выполнению воинского долга. Основной формой воспитания на
тот момент оставались политические занятия. Политическая организация
части придавала им большое значение, связано это было в большей степени с
постоянно меняющейся обстановкой во внутренней и внешней политики
государства. В это же время стали возникать противоречия в изложении
материала между средствами массовой информации и официальными
источниками ЦК КПСС, ЦК ВЛКСМ, Вооруженных Сил СССР в том числе и
внутренних войск.
Командиры и политработники постоянно стремились повышать
уровень политических занятий путем внедрения новых методик, например, –
доверяли подготовку самостоятельных сообщений наиболее подготовленным
солдатам и сержантам. Большое внимание уделялось изучению русского
языка с солдатами, слабо им владеющими, для этого создавались
специальные группы, а для обучения привлекались военнослужащие с
высшим образованием и учителя местных школ. Использовался специальный
учебник русского языка446.
Демократические процессы, развивавшиеся в обществе и
сопровождавшиеся определенным правовым нигилизмом и элементами
анархии, не могли не отражаться на морально-психологическом состоянии
личного состава частей. В те годы в полках шла борьба с пьянством,
«дедовщиной», попытками употребления наркотиков. Приходилось работать
с различными неформальными группировками молодежи, влиявшими на
военнослужащих. Несмотря на указанные негативные явления, воинские
части продолжала успешно выполнять основное свое предназначение –
охрану объектов государственной важности.
За выполнение поставленных задач охранные части не раз
удостаивалась правительственных наград.
Указом Президиума Верховного Совета СССР 8 января 1974 г. 20
военнослужащих части удостоились медали «За службу по охране

446
История внутренних войск. Т. IV. Ч. 2. С. 293.
 173
общественного порядка», в том числе – заместитель командира роты по
политчасти лейтенант В. П. Рыманов, который неоднократно выполнял
задачи по сопровождению и охране спецгрузов, обеспечению мероприятий
при испытании ядерного оружия на Новой Земле. С 1971 по 1985гг. он
участвовал в 72 испытаниях на полигоне447.
12 февраля 1975 г. полк удостоился грамоты военного совета
внутренних войск МВД СССР. 17 февраля 1976 г. полку было вручено
переходящее Красное знамя МВД СССР. 5 мая 1985 г. он был награждён
вымпелом министра внутренних дел «За мужество и воинскую доблесть» как
лучший в специальных частях внутренних войск. 20 февраля 1986 г.
передовой воинский коллектив был отмечен переходящим Красным
знаменем военного совета внутренних войск МВД СССР и грамотой448.
Государственных наград удостоены и другие части военной охраны
Московского региона, их личный состав. Так, почти каждый второй
военнослужащий внутренних войск из тех, которые несли службу в первые
недели и месяцы после аварии Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, были
удостоены ордена Красной Звезды, а 5 чел. получили медали «За боевые
заслуги»449.
Личный состав охранных подразделений и частей внутренних войск из
состава Московского региона в июле 1980 г. привлекался к обеспечению
общественного порядка в Москве во время ХХII Олимпийских игр, в июне
1985г. – для охраны и обеспечения общественного порядка во время ХII
Московского фестиваля молодежи и студентов в Москве. Эти же
подразделения обеспечивали общественный порядок с 4 по 20 июля 1986 г.
во время проведения Игр доброй воли450.
Таким образом, проведенный анализ показывает, что в 1953 – 1990 гг.
роль подмосковных объектов ядерно-энергетического комплекса страны в

447
История внутренних войск. Т. IV. Ч. 2. С. 96.
448
Сорокин А. Крепче стали полк в Электростали. С. 25.
449
Внутренние войска: Время. События. Люди. С. 132.
450
На страже государственного достояния. С.106.
 174
развитии атомной энергетики страны, использовании ее в военных и мирных
целях значительно выросла. Возросла и ответственность охранявших их
воинских частей за обеспечение нормальных условий их функционирования.
С этой задачей части внутренней охраны успешно справились.
Совершенствовалось профессиональное мастерство личного состава,
надежность средств и процесса охраны.

2.4. Объект государственной важности – воинская часть по его

охране – закрытый город: взаимоотношения и взаимодействие (на
примере Электростальской триады).

В современной историографии большое внимание уделяется жизни и

проблемам так называемых «моногородов», обязанных своим
существованием наличием в них «градообразующих предприятий» – как
правило, крупных промышленных объектов, имеющих стратегическое
значение для развития экономики нашего государства, для укрепления его
обороноспособности451.
Как отмечает исследователь А. Н. Маслова, моногорода с объектами
военно-промышленного комплекса, ядерной промышленности и воинскими
частями вносят существенный вклад в обороноспособность страны, являясь
важной составляющей военной организации государства. Такие моногорода
имеют статус закрытых административно-территориальных образований
(ЗАТО). На данный момент в РФ существует 42 ЗАТО, в 10 из них находятся
объекты Госкорпорации по атомной энергии «Росатом», в 27 – объекты
Министерства обороны и в 5 – Росавиакосмоса и Россудостроения452.

451
См., например: Столяров О.И. Программный подход к развитию экономики
моногородов [Электронный ресурс] Режим доступа: URL://http:// www.
megacities.ru/analitika/index.php?ELEMENT_ID=2010 Дата обращения 16.05.2016; Вердикт
профессионалов // Terra Sapiens. Научно-информационный бюллетень Союза развития
наукоградов России. 2009. № 1 (8); Маслова А. А. Моногорода в России: проблемы и
решения // Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2011.
Выпуск. 5; Пустынникова Е. В. Конкурентный потенциал монопрофильного
регионального производственного комплекса: На примере единого муниципального
образования г. Норильск: Дис... канд. экон. наук, 08.00.05. Норильск, 2004 и др.
452
Маслова А. А. Моногорода в России: проблемы и решения. С. 18.
 175
По сути дела, каждое ЗАТО включает в себя градообразующее
предприятие (или несколько предприятий), воинские части, осуществляющие
их охрану, и жилой комплекс – собственно город (или поселок городского
типа) с администрацией, которая, довольно часто, функционирует не в
системе региональных органов власти и управления а подчиняется
непосредственно федеральному центру и оттуда же получают финансовую
подпитку. Такие триады (предприятие – объект государственной важности,
воинская часть, охраняющая его, и жилой комплекс) как единичные явления
начали формироваться еще с началом форсированной индустриализации
СССР, но массовое распространение получили в послевоенные годы,
особенно в связи с развитием ядерно-энергетического комплекса и созданием
ракетно-ядерного оружия в нашей стране.
К таким триадам можно отнести и объекты ядерно-энергетического
комплекса, возникшие и развивавшиеся в Московском регионе. Прежде всего
следует отметить старейший из них – Электростальский. Он начал
формироваться еще с дореволюционных времен, однако полноценный статус
ЗАТО приобрел после Великой Отечественной войны. Среди других
послевоенных объектов государственной важности, обусловивших создание
моногородов, и являющихся объектами военной охраны следует назвать
Обнинскую АЭС - г. Обнинск, Объединенный институт ядерных
исследований - г. Дубна; Институт физики высоких энергии - г. Протвино;
Институт термоядерных исследований - г. Троицк; Hаучно-
исследовательское производственное объединение "Луч" - г. Подольск и др.
Во всех этих триадах осуществлялись, а в отдельных осуществляются
поныне взаимоотношения и взаимодействия их основных составляющих:
предприятие – город, предприятие – воинская часть, воинская часть – город.
Рассмотрим эти связи на примере старейшего объекта государственной
важности – Электростальского.
Уже отмечалось, что в первые послевоенные годы, несмотря на полное
сохранение своей самостоятельности и подчиненности органам внутренних
 176
дел, полк, охранявший завод № 12, был введен в состав завода как цех.
Руководство предприятия и его подразделений принимали активное участие
в вопросах совершенствования военной охраны, во внедрении в систему
охраны новейших достижений научно-технического прогресса, оборудование
новейшей техникой слежения и проверки постов охранения и контрольно-
пропускных пунктов.
Все эти вопросы находились в постоянном поле зрения как руководства
завода, так и командования части, охранявшей его. Они постоянно
обсуждались на совместных служебных совещаниях.
В свою очередь, в рамках политико-воспитательной работы
командование части, ее партийный актив по согласованию с парткомом
завода часто выступали перед рабочими охраняемых объектов с беседами по
вопросам безопасности и необходимости поддержания порядка внутри
объектов.
Политработники полка нередко проводили лекции для сотрудников
предприятия и жителей, которые проходили в Горкоме ВКП(б)
г. Электросталь и Доме культуры завода № 12. Среди тем были и такие: «О
международном положении», «О демократических преобразованиях в
странах Восточной и Юго-Восточной Европы», «Социалистическая
собственность - основа Советского государства и благосостояния народа»453
Тесное сотрудничество существовало между командованием части и
администрацией г. Электросталь.
Неоднократно военнослужащие части несли службу по охране
общественного порядка в городе. Как правило это происходило в дни
выходных или праздников, а иногда – в случае чрезвычайных происшествий,
связанных со стихийными бедствиями или уголовными проявлениями454.
В первые послевоенные десятилетия многие офицеры повышали
уровень своего образования, обучаясь в старших классах школы рабочей

453
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 21. Л. 165; Д. 147. Л. 23.
454
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 309. Л. 21.
 177
молодежи, в филиалах заочного обучения некоторых московских вузов,
располагавшихся в городе, в вечернем университете марксизма-ленинизма
при горкоме КПСС455.
Военнослужащие полка принимали активное участие в военно-
патриотическом воспитании молодежи. В школе № 16 г. Электросталь
полковые военнослужащие помогали организовывать уголки боевой славы,
отображающие историю части и города. Учащихся приглашали в воинскую
часть на экскурсии.
В свободное от службы время военнослужащие полка активно
участвовали в общественно-политических мероприятиях г. Электростали, в
частности, ежегодно в преддверии дня памяти начала Великой
Отечественной войны приводили в порядок воинские захоронения, братские
могилы456.
Воины части участвовали также в подготовке молодежи допризывного
возраста к службе в Вооруженных Силах. В школах, интернатах, детских
домах, профессионально-технических училищах с помощью воинов части
создавались кружки юных друзей Советской армии (ЮДСА) «Дзержинец»,
кружки радио, автомобильные и стрелковые секции. Большую поддержку
получило движение по созданию оборонно-спортивных оздоровительных
лагерей для «трудных подростков»457.
Духовой оркестр полка под руководством дирижера Александра
Михайловича Смагина, играл на всех значительных мероприятиях города,
принимал участие в парадах в честь 1-го Мая – Дня Солидарности
трудящихся, 9-го Мая – Дня Победы над фашизмом, 7-го Ноября – в
годовщину Октябрьской революции458.
В свою очередь, на встречах с личным составом части присутствовали
и выступали первый секретарь Горкома КПСС М. И. Эдемский и секретарь

455
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 313. Л. 175.
456
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 80. Л. 211.
457
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 345.
458
Новости недели (Электростальская городская газета). 2009. Март. №15(1725).
 178
Горкома ВЛКСМ М. И. Платонов, председатель Горисполкома
С. В. Соловьев и другие459.
Как вспоминал в своих мемуарах бывший секретарь Горкома КПСС
Михаил Степанович Эдемский, «обстановка 50-х годов ХХ века диктовала
необходимость резкого улучшения идеологического воспитания
коммунистов. После городской партийной конференции в марте 1958 г. по
указанию ЦК КПСС мы начали создавать широкую сеть политического
образования: политшколы и кружки текущей политики, изучения истории
КПСС и изучения истории марксизма-ленинизма. Большинство фронтовиков
энергично взялись за работу, но были и такие, которые проявили некоторый
нигилизм к тому, что делалось в стране, и нередко поговаривали о том, что
на Западе лучше. Партийные органы пытались повлиять на таких людей»460.
Завод по производству компонентов ядерного топлива стал крупным и
богатым предприятием, оперировавшим большими финансовыми
средствами, имевшим определенную самостоятельность в их использовании.
Это позволяло его руководству существенную часть средств использовать
для развития г. Электросталь, его инфраструктуры.
По инициативе директора завода С. И. Золотухи (1959 – 1979 гг.), в
Электростали были построены крупные газовые котельные для отопления и
горячего водоснабжения, ледовый Дворец спорта, плавательный бассейн
«Кристалл», водоемы «Восточный» и «Юбилейный», общей площадью в 4
гектара, что безусловно, способствовало развитию инфраструктуры и
привлекательности города461.
Еще одним знаменательным событием стал пуск первых
электропоездов, связавших Электросталь с Москвой и другими населенными
пунктами Московской области462.

459
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1с. Д. 313, Л. 180.
460
Цит. по: Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч.. С. 293.
461
История машиностроительного завода. Т. 6. Часть 2. 1982 г. АПС ОАО
«Машиностроительный завод». Д. № 06-01/1044. Л. 946; Электросталь. Город мастеров.
С. 341.
462
Войниченко Д.И., Немышева M.B. и др. Указ. соч.. С.341.
 179
Несмотря на закрытость города в Электросталь часто приезжали и
иностранные делегации из Стран Варшавского договора и Совета
Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Например, весной 1955 г.
военнослужащие отряда присутствовали на тожестве и охраняли
правопорядок в клубе имени М. Горького на вечере советско-чехословацкой
дружбы, где присутствовали посол Чехословакии в СССР463.
При поддержке завода в городе развернулось интенсивное жилищное
строительство. В 1961-1963 гг. был принят новый генеральный план
застройки южного района города по типу микрорайонирования по проектам
архитекторов Я. Малахова, Г. Кадышева, инженера-экономиста М. Арнольда.
Основой застройки стали типовые 4 – 5 этажные дома, но в проекте были
предусмотрены и 8 – 10 этажные здания. В это же время начали строить
жилые пятиэтажные дома для работников завода и войсковой части, куда
стали переезжать и офицеры.
Жена офицера Н. Козлова вспоминает: «Мы получили квартиру в
новом микрорайоне. Для нас она была раем, так как родилась вторая дочка, и
на восьми метрах существовать было трудно. Ели с мужем по очереди
потому, что в комнате устанавливалось две детские кроватки, диван, стол и
один стул»464. По словам дочери полкового дирижера Елены Смагиной, им
также выделили комнаты в коммунальной квартире на улице Лесной465.
В эти же годы и полк перевели на Лесную улицу, где был построен
новый военный городок с клубом, баней, теплицами и бассейном466.
В городе открылся первый широкоформатный кинотеатр
«Современник», который, находясь в увольнении, любили посещать
военнослужащие полка и офицеры с семьями. Оживляется самодеятельное
изобразительное творчество художников, скульпторов, фотографов, которые

463
Отчет к 01.05.1955 г. АПС ОАО «Машиностроительный завод». Дом культуры.
464
Интервью, взятое автором у Н. Козловой. 25.11.2015. Москва. Личный архив
автора.
465
Интервью, взятое автором у Е. Смагиной. 15.08.2015. Электросталь. Личный
архив автора.
466
ЦА ВВ МВД России. Ф. 252. Оп. 1. Д. 346. Л. 37.
 180
нашли свое отражение в выставках, прошедших 1963-1964 гг., где было
собрано более тысячи работ467.
В 1967 г. город Электросталь занял первое место в соревновании по
благоустройству и озеленению среди городов Московской области.
Появлялись необходимые обеспечивающие учреждения: школы, детские
сады, магазины и др. Значительно расширилась сеть медицинских
учреждений, было введено в эксплуатацию три взрослых и две детских
поликлиники, 8 аптек, станция «скорой помощи», санаторий, существовала
своя санитарная часть и профилакторий на заводе № 12468.
В новом здании Дома Культуры имени Карла Маркса начал работать
оперный театр и кружки художественной самодеятельности, всего их в
городе насчитывалось 183, в них занималось около 4-х тыс. чел., в том числе
и дети военнослужащих части469.
Таким образом, в 1953 – 1990 гг., благодаря успешному сотрудничеству
завода, города и воинской части, среда обитания и условия жизни всех
жителей города, включая и военнослужащих в исследуемый период, заметно
улучшилась, происходила активизация культурной жизни населения.
Проведение различных культурно-массовых мероприятий, демонстраций,
праздников и участие в них военнослужащих полка, в том числе при охране
общественного порядка, оказывало позитивное влияние на культурное
развитие личного состава полка и населения города470.
На других объектах ядерно-энергетического комплекса Московского
региона и соответствующих им ЗАТО вопросы взаимодействия
администрации моногородов, руководства объекта и воинской части
внутренних войск развивались по схожим сценариям471.

467
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 330.
468
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 311.
469
Войниченко Д. И., Немышева M. B. и др. Указ. соч. С. 309.
470
См.: Приложение 3.4. к диссертации.
471
Подробнее об этом см., в частности: Созвездие Московского меридиана.
Подмосковье. Иллюстрированный энциклопедический сборник. М.,1997; Московская
область: Ежегодный справочник. Выпуск 6. М., 2009; Корпорация «ТВЭЛ». Первые
 181
* * *
1. Еще на исходе Великой Отечественной войны советское руководство
приняло решение о начале работ над «атомным проектом», то есть, о
создании в СССР ядерно-энергетического комплекса, который можно было
бы использовать как в мирных, так и в военных целях Основные работы по
созданию необходимого «ядерного горючего» развернулись на бывших
объектах военной промышленности в г. Электросталь». Туда было
перебазировано оборудование с соответствующих промышленных объектов
Германии, переправлены все обнаруженные в Германии запасы урана,
направлены германские специалисты в области атомных разработок.
2. Переориентация охранявшихся заводов с обычной военной
продукции на ядерное производство требовало серьезной перестройки и
своей специфики в деятельности частей военной охраны. В апреле 1946 г.
было создано Управление спецчастей внутренних войск МВД СССР, в
подчинение которого были переданы части военной охраны
соответствующих новых объектов ядерно-энергетического комплекса.
Наиболее значимым из них стал завод по производству очищенного урана в
г. Электросталь.
3. Важной тенденцией первых послевоенных лет стало увеличение
штата охранных полков с целью обеспечения эффективного несения службы
в связи с постоянным ростом количества охраняемых объектов. Была
серьезно реорганизована вся система охраны объектов ядерно-
энергетического комплекса. Наряду с «классическими» караулами,
патрулями, пропускной системой, важное место стало уделяться скрытому
наблюдению и патрулированию не только внутри объекта охраны, но и на
значительных подступах к нему. Последнее имело особо важное значение,
так как позволяло выявить диверсионные намерения противника
заблаговременно, на стадии подготовки преступления. С 1947 г.

десять. М., 2006; Ради Родины, ради Победы. Ногинский район 1941-1945. Ногинск, 2015
и др.
 182
практиковалось периодическое введение в охранных частях усиленного
режима охраны, предполагавшего перевод офицеров и сверхсрочнослужащих
на казарменное положение.
4. В целом жизнедеятельность воинских частей и подразделений,
осуществлявших охрану «атомных» объектов осуществлялась по
определенному распорядку дня, в котором главным пунктом была охрана
объектов. Кроме того, важное внимание уделялось совершенствованию
профессионализма воинов, оно достигалось в ходе организованного и
непрерывного учебно воспитательного процесса. Главными учебными
дисциплинами были Огневая и политическая подготовка. На них выделялось
больше всего времени. Почти наполовину меньше часов уделялось
тактической, служебной, физической подготовке, изучению уставов. Чисто
ознакомительными были занятия по саперной и санитарной подготовке, по
изучению средств связи и автомобиля. Последний факт объясняется
наличием в частях специальных подразделений связистов, автомобилистов,
санитарной службы, других подразделений обеспечения и обслуживания.
Охранные части имели собственные школы сержантов, готовивших младших
командиров для собственных нужд. Такой подход позволял максимально
приблизить их подготовку к конкретным условиям несения службы. В
течение всего послевоенного времени боевое и тыловое обеспечение
охранных частей Московского региона осуществлялось удовлетворительно,
без перебоев.
5. Период с середины 1950-х до конца 1960-х гг. ознаменовался
многочисленными реформами системы внутренней безопасности страны,
иногда явно имевшими не целесообразный, а политический характер
(например, ликвидация общесоюзного МВД и передача его функций в
республиканские министерства, а чуть позднее преобразование
республиканских МВД в министерства охраны общественного порядка). Эти
реформы в целом сыграли негативную роль как для внутренних войск в
целом, так и для частей военной охраны. Последние лишились войсковых
 183
названий, из полков превратившись в отряды, также были переименованы и
подразделения, входившие в них, что уже по факту уравняло их с
военизированными формированиями, уменьшило престиж охранной службы,
снизило многие профессиональные показатели личного состава. Лишь к
концу 1960-х гг. старая система военной охраны была восстановлена.
6. В последующие годы, вплоть до конца 1980-х гг. происходило
развитие и совершенствование системы охраны объектов государственной
важности. Активно внедрялись достижения научно-технического прогресса:
охранная сигнализация, скрытая связь, видеонаблюдение и др. В систему
боевой учебы была введена техническая подготовка, развивалось
рационализаторство. Вместе с тем сохранялись и многие старые способы
охраны объектов, например, с помощью служебных собак.
7. Продолжали развиваться взаимоотношение и сотрудничество частей
военной охраны с коллективами охраняемых предприятий, с администрацией
и населением своих ЗАТО, в которых они, как правило, составляли военный
гарнизон. Основной вклад частей военной охраны в сотрудничество
заключался в развитии и благоустройстве территорий предприятий и
закрытых городов; военно-патриотическом воспитание населения и особенно
молодежи.
 184
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как показали проведенные исследования, цельная система военной

охраны объектов государственной важности была создана в СССР в мае
1927 г. Она стала элементом структуры войск Объединенного
государственного политического управления при Совнаркоме СССР.
Необходимость ее создания была вызвана, с одной стороны, быстрым
восстановлением и развитием советской экономики в условиях нэпа, включая
ту ее часть, которая была связана со стратегическими интересами
государства и его оборонной мощью (предприятия, элементы
инфраструктуры, связи и т.п.), с другой стороны – особенностями
политического устройства СССР и господствовавшей в нем
коммунистической идеологией, согласно которой он находился в кольце
окружения враждебных государств.
Анализ источников позволил установить, что новая структура
опиралась на исторический опыт военной охраны в Российской империи,
начало которой было положено еще в 1811 году созданием корпуса
внутренней стражи. Военная охрана была одной из его важных функций. В
дальнейшем создавались воинские формирования, специально занимавшиеся
охраной заводов государственной важности, железных дорог, мостов, почт и
других объектов. В советское время были созданы части внутреннего
предназначения, в число которых входили и части внутренней охраны
Из документов следует, что в 1930-е гг. в связи с индустриализацией и
быстрым ростом числа промышленных объектов государственной важности
численность и роль частей военной охраны существенно возросла. В 1934 г.
они вошли в состав созданного общесоюзного Наркомата внутренних дел.
Изучение архивных источников позволило установить, что в
межвоенный период главными объектами военной охраны стали военные
заводы, крупные электростанции, радиопередатчики зарубежного и
всесоюзного вещания, мосты, плотины, закрытые научные учреждения и т.п.
 185
Значительное их количество располагалось вокруг столицы СССР – в
Московском регионе. Поэтому комплексное исследование системы военной
охраны объектов государственной важности в Московском регионе
позволяет получить более или менее общее представление о системе военной
охраны во всем СССР.
Как показывают обнаруженные документы, постановлением
Правительства СССР от 12 мая 1927 г. в Подмосковье были сформированы
два полка, три дивизиона и отдельный взвод военной охраны ОГПУ.
Крупнейшими объектами военной охраны в Подмосковье в 1930-е гг. стали
завод по производству снарядов, в том числе и для реактивных минометов, и
завод специальных сталей в г. Электросталь, завод по производству боевых
патронов в Кунцево, гранатный завод в Загорске, оптико-механический завод
в Красногорске, радиоламповый завод в Щелково, радиопередающие станции
имени Коминтерна, РВ-96, Купавна и др. Объектми охраны этих воинских
частей были также местные ГЭС и ГРЭС, гидротехнические сооружения,
некоторые объекты инфраструктуры.
Анализ исторических формуляров воинских частей, других
документов, хранящихся в архивах, позволил прийти к выводу, что охрана
объектов государственной важности была основной и главной боевой
задачей частей военной охраны, на это уходила значительная часть
повседневной жизни частей и подразделений. В подавляющем большинстве
случаев, личный состав охранных частей обеспечивал надежную охрану
объектов государственной важности. Нередки были случаи, когда для этого
необходимо было проявлять свой профессионализм, мужество,
находчивость, предотвращая не только посягательство на охраняемые
объекты, но и предотвращая техногенные или природные аварии и
катастрофы. В то же время имели место и случаи халатного выполнения
служебно-боевых задач.
Второй важной задачей являлась боевая и политическая подготовка,
обеспечивавшая качественное выполнение задач военной охраны. Она
 186
проводилась в периоды между несением службы в караулах и других нарядах
по охране закрепленных объектов и была с ней тесно связана. Основными
дисциплинами боевой подготовки были тактическая, огневая, физическая,
химическая, строевая.
Далеко не всегда результаты боевой и политической подготовки были
высокими. Основной причиной была ежегодная замена значительного числа
(до 50 % и выше) военнослужащих, отслуживших свой срок, на молодое
пополнение, что объективно приводило к заметному снижению боевой
готовности и профессионализма частей и подразделений военной охраны и
требовало от них поддержания постоянной высокой интенсивности учебного
процесса.
Изученные документы предвоенных лет показывают, что быт и
обеспечение личного состава охранных воинских частей различным
необходимым имуществом были достаточно скромными, что отражало
общее состояние жизни советских людей того периода. Весьма редким
явлением был досуг.
Офицеры, младшие командиры, рядовой состав, члены семей
военнослужащих нередко выглядели как один коллектив, одна семья,
совместно решая многие вопросы не только своего целевого предназначения,
но и вопросы быта, досуга. Частым явлением такого рода были военно-
спортивные соревнования, в которых принимали участие не только
военнослужащие, но и члены их семей. Военнослужащие и их семьи
совместно с рабочими и служащими охранявшихся военных объектов
активно участвовали в благоустройстве своего общего места проживания –
как правило, это были небольшие подмосковные города обязанные своим
возникновением производственным объектов государственной важности.
Исследованные источники позволили установить, что накануне
Великой Отечественной войны части военной охраны Московского региона
по приказу свыше выделяли отдельные подразделения (батальоны), которым
наряду с частями Красной Армии довелось участвовать в реализации
 187
военных акций советского правительства (Советско-Финляндская война,
ввод частей и соединений Красной Армии в Польшу, Прибалтику,
Бессарабию).
В годы войны и особенно в период Московской битвы охранные
воинские части Московского региона осуществляли защиту, а в отдельных
случаях и оборону охранявшихся объектов, участвовали в подготовке к
эвакуации и в эвакуации государственных производственных объектов в
глубокий тыл. Все они выделяли из своего состава специальные отдельные
подразделения, которые в самый напряженный период обороны Москвы
внесли заметный вклад в обеспечение порядка и безопасности в тылу
советских войск.
Изучение опубликованных и архивных источников позволило лучше
понять процесс создания и активного развития после войны в Москве и на
территории Подмосковья объектов государственной важности, связанных с
реализацией «атомного проекта» в СССР. Отмеченный фактор, как и начало
«холодной войны» стали причиной существенного увеличения штата частей
военной охраны с целью обеспечения более эффективного несения службы.
Была серьезно реорганизована вся система охраны объектов ядерно-
энергетического комплекса. Наряду с «классическими» караулами,
патрулями, пропускной системой, важное место стало уделяться скрытому
наблюдению и патрулированию не только внутри объекта охраны, но и на
значительных подступах к нему. Последнее имело особо важное значение,
так как позволяло выявить диверсионные намерения противника
заблаговременно, на стадии подготовки преступления. С 1947 г.
практиковалось периодическое введение в охранных частях усиленного
режима охраны, предполагавшего перевод офицеров и сверхсрочнослужащих
на казарменное положение. На учениях отрабатывались различные
конкретные «вводные» (т. е. ситуации, связанные с возможными вариантами
покушения противника на охраняемые объекты)
 188
Документы показывают, что период с середины 1950-х до конца 1960-х
гг. ознаменовался многочисленными реформами системы внутренней
безопасности страны, иногда явно имевшими не целесообразный, а
политический характер (например, ликвидация общесоюзного МВД и
передача его функций в республиканские министерства, а чуть позднее
преобразование республиканских МВД в министерства охраны
общественного порядка). В целом эти реформы сыграли негативную роль как
для внутренних войск в целом, так и для частей военной охраны. Последние
лишились войсковых названий, из полков превратившись в отряды, также
были переименованы и подразделения, входившие в них, что фактически
уравняло их с военизированными формированиями, уменьшило престиж
охранной службы, снизило многие профессиональные показатели личного
состава. Лишь к концу 1960-х гг. старая система военной охраны была
восстановлена.
Анализ источников позволил установить, что в последующие годы,
вплоть до конца 1980-х гг. происходило развитие и совершенствование
системы охраны объектов государственной важности. Активно внедрялись
достижения научно-технического прогресса: охранная сигнализация, скрытая
связь, видеонаблюдение и др. В систему боевой учебы была введена
техническая подготовка, развивалось рационализаторство. Вместе с тем
сохранялись и многие старые способы охраны объектов, например, с
помощью служебных собак.
В отмеченные годы существенно вырос уровень образования офицеров,
сержантов, рядового состава, что способствовало более быстрому и
качественному освоению новых технических средств охраны. Подавляющее
большинство частей и подразделений успешно справлялись со своими
охранными функциями, обеспечивая безопасность производственных
объектов государственной важности в регионе. В то же время элементы
«застоя», в целом характерные для позднего советского периода, не обошли
стороной и части военной охраны. В частности, чувствительной проблемой
 189
воинских коллективов была «дедовщина». Борьба с ней не всегда была
успешной. Имели случаи нарушения функциональных обязанностей
некоторыми военнослужащими. Тем не менее части военной охраны
объектов государственной важности Московского региона успешно
выполняли стоявшие перед ними задачи.
Источники свидетельствуют, что в послевоенные годы продолжали
развиваться взаимоотношение и сотрудничество частей военной охраны с
коллективами охраняемых предприятий, с администрацией и населением
своих закрытых административно-территориальных образований, в которых
они, как правило, составляли военный гарнизон. Основной вклад частей
военной охраны в сотрудничество заключался в развитии и благоустройстве
территорий предприятий и закрытых городов, военно-патриотическом
воспитание населения и особенно молодежи (участие личного состава и
военного оркестра в праздничных и культурно-массовых мероприятиях,
подготовка юношей к службе в армии и т.д.)
В целом представляется, что проведенное исследование позволит
российскому обществу узнать в какой-то мере о незаметной, но очень важной
деятельности частей военной охраны объектов государственной важности в
СССР. История этих частей достаточно сложна, противоречива и в
существенной мере отражает общие процессы развития военно-
промышленного комплекса в СССР. Исторический опыт частей охраны
объектов государственной важности в советское время может быть полезен в
современных условиях, когда охрана важных государственных объектов по-
прежнему актуальна и реализуется на практике.
 190
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

1. Источники

1.1. Опубликованные источники

Атомный проект СССР: Документы и материалы. В 3 т. / Под ред.

Рябева Л. Д. - М., 2000 – 2005.
Бугай Н. Ф., Лаврентий Берия – Иосифу Сталину: «Согласно вашему
указанию…»: документы, факты, комментарии / Н.Ф. Бугай. – М., 1995.
Визгин, В.П. История советского атомного проекта: документы,
воспоминания, исследования / В.П. Визгин. - СПб.,2002.
Внутренние войска: библиографический указатель / Сост.
В.Ф. Некрасов и др. – М., 1986.
Внутренние войска (1945-1960 гг.): Документы и материалы / Под
общей редакцией В.Ф. Некрасова – М.: Воениздат, 1989.
Внутренние войска Советской Республики. 1917-1922 гг.: Документы
и материалы. – М., 1972.
Войска НКВД (МВД, МГБ) накануне, в годы Великой Отечественной
войны и в борьбе с националистическим подпольем в послевоенный период
(в документах и материалах 1939-1955 гг.) В 2-х т.т. М., 2015.
Главное управление по делам военнопленных и интернированных, 1941
- 1952 : Отчетно-информационные документы и материалы / Под ред.
Загорулько М.М.; НИИ пробл. экон. истории ХХ в. Волгоград. гос. ун-та и
др. — Волгоград, 2004.
Горьков, Ю. А. Государственный Комитет Обороны постановляет
(1941-1945). Цифры, документы / Ю.А. Горьков. – М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2002.
Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам. Т. 1 (1917 – 1928 гг.). – М.: Госполитиздат, 1957.
Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам. Т. 2 (1929 – 1945 гг.). – М.: Госполитиздат, 1957.
 191
Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным
вопросам. Т. 3 (1946 – 1955 гг.). – М.: Госполитиздат, 1957.
Закон РФ от 14 июля 1992 г. N 3297-1 "О закрытом административно-
территориальном образовании". [Электронный ресурс]. Режим доступа:
URL://http://base.garant.ru/10108046/#textДата обращения 27 декабря 2016 г.
Закон СССР от 1 сентября 1939 г. «О всеобщей воинской обязанности»
// Ведомости Верховного Совета СССР. 1939. 23 сентября. № 32 (55).
Закон СССР от 12 октября 1967 г. «О всеобщей воинской обязанности»
[Электронный ресурс] режим доступа: URL://
http://pravo.levonevsky.org/baza/soviet/sssr5381.htm Дата обращения 27
декабря 2016 г.
Из истории Всероссийской чрезвычайной комиссии (1917-1921 гг.):
Сборник документов. – М.,1958.
Из истории советских пограничных войск 1935 – июнь 1941 гг.:
Документы и материалы. - М.,1973.
История внутренних войск. Хроника событий (1811-1991 гг.) М.:
ГКВВ МВД России. – М., 1995.
История советского атомного проекта: документы, воспоминания,
исследования / Под ред. Е П. Велихова. – М., 1997.
Кокурин, А.И., Петров, Н.В. Лубянка ВЧК – ОГПУ – НКВД – НКГБ –
МГБ – МВД – КГБ 1917 – 1960 / А.И. Кокурин, Н.В. Петров: Справочник. –
М., 1997.
КПСС о Вооруженных Силах Советского Союза: Документы 1917 -1981. М.:
Воениздат, 1981.
Полное собрание законов Российской империи (ПСЗРИ). Изд. 1. СПб.,
1830. Т. 7.
Собрание постановлений Правительства Союза Советских
Социалистических Республик: издание Управления делами Совета
Министров СССР 1924-1949г., 1957. – М.: Юридическая литература, 1964.
Устав боевой службы внутренних войск МВД СССР. – М., 1969.
 192
Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках
национальной гвардии Российской Федерации". [Электронный ресурс].
Режим доступа: URL://http://base.garant.ru/71433920/ Дата обращения 27
декабря 2016 г.

1.2.Документы и материалы архивов.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

Ф.А385.Верховный совет РСФСР. Оп.1. Д.338.

Ф. 3316. Центральный Исполнительный Комитет СССР. Оп. 28. Д. 163,
164; Оп. 29. Д. 261.
Ф. 7523. Верховный Совет СССР. Оп. 4. Д. 1396.
Ф. 9401. Секретариат НКВД-МВД СССР 1934-1960 гг. Оп.1.Д. 20, 237,
592, 830, 884, 923, 1566.
Российский государственный архив социально-политической истории
(РГАСПИ)

Ф. 644. Государственный комитет обороны СССР (ГКО).Оп. 2. Д. 23

Российский государственный военно-исторический архив (РГВИА)

Ф. 1. Канцелярия военного министерства. Оп. 1. Д. 5, 11102; Оп. 4.

Д. 76; Оп. 13. Д.4/76.
Ф.504. Распоряжение военного министра. Оп. 2. Д. 454, 494.
Ф.846. Военно-ученый архив (коллекция). Оп. 6. Д. 24768.

Российский государственный военный архив (РГВА)

Ф. 4. Управление делами при Народном комиссаре обороны СССР. Оп.

1. Д. 940, 1215.
Ф. 54. Главное управление РККА /ГУРККА/ Оп. 1. Д. 488.
 193
Ф. 28621. 11-я дивизия войск НКВД по ОВПП, управление Москвы.
Оп. 1. Д. 255.
Ф. 38260. Главное управление внутренних войск НКВД СССР
(Управление МВД СССР по охране особо важных объектов промышленности
и железных дорог). Оп. 1. Д. 29, 36, 487. Оп. 36 с. Д. 1.
Ф. 38261. Управление войск НКВД-МВД СССР по охране железных
дорог. Оп. 1. Д. 65.
Ф. 38262 Управление войск НКВД-МВД по охране особо важных
промышленных объектов (1942-1946 гг.). Оп.1с. Д. 40. Оп. 1. Д.7, 42, 43, 67,
112.
Ф. 38284. Управление 15дивизии войск НКВД-МВД СССР по охране
особо важных объектов промышленности и железных дорог. 1939-1952гг.
Оп. 1с. Д. 190.
Ф. 38285. Управление 16 дивизией войск НКВД. 1941 – 1950 гг. Оп. 1 .
Д. 11, 113, 114; Оп. 6. Д. 28.
Ф. 38650. Главное управление внутренних войск НКВД . Оп. 1с. Д. 853.
Ф. 38651. Главное Управление внутренних и конвойных войск МВД
СССР. Оп.1с. Д.109, 357, 557, 1566.
Ф. 38652. Секретариат заместителя наркома (министра) внутренних дел
по войскам. Оп 1 с. Д 12, 36, 38, 39, 40, 42, 43, 48, 52, 55, 129, 219, 672.
Ф. 39026. Коллекция исторических формуляров. Оп. 1, Д. 1298, Д. 1299
Ф. 40600. Коллекция циркуляров, директив, приказов, распоряжений и
указаний ГПУ-ОГПУ-НКВД-МВД-МГБ-МВД СССР. Оп. 1 с. Д. 124, 139,
140, 152, 181, 196, 206, 208.
Ф. 41368. 199 полк войск НКВД 1941 г. Оп. 1. Д. 2, 14, 110.

Центральный архив внутренних войск МВД России

(ЦА ВВ МВД России).

Фонд 94. Главное командование внутренних войск МВД России. Оп. 1с.
Д. 357. Д.694. Д.1627.
 194
Фонд 252. 199 полк ВВ МВД (в.ч. 3270). Оп.1вс. Д. 1,10, 25, 26; Оп.1с. Д.
1,2,7,8, 15, 20-22, 26,27, 29, 30, 56, 57, 61-63, 77-81, 88, 124,125, 147-153, 190-
192, 197, 201, 203, 212,213, 238, 279, 305, 307, 308, 309, 314, 318,319, 324, 326,
328, 330, 332, 334, 337, 338, 340, 343-346, 348-351, 354, 356, 357, 359, 361,
363.

Государственный архив Московской области (ГА МО)

Ф. 188. Московская контора по заготовке неплановых кормов Главного

управления сельского хозяйства Московской области. Оп. 1. Д.1250.

Архив администрации города Электросталь.

Коллекция архивных документов г. Электросталь http://electrostal.ru

/denpobedy/6348--1941-1945-.html Оп. 10. Д. 13.

Другие документальные коллекции

Коллекция архивных документов ОАО «Машиностроительный завод».

Электросталь.
Коллекция документов Музея внутренних войск МВД Российской
Федерации.

Коллекция документов Музея истории г. Обнинска.

Коллекция документов Музея трудовой славы ОАО «Электросталь»

Коллекция документов музея войсковой части № 3270.

1.3. Периодические издания

 195
А) Центральные издания СССР
Собрание узаконений и распоряжений Рабочего и Крестьянского
Правительства, 1917 – 1924.
Собрание законов и распоряжений рабоче-крестьянского правительства
Союза Советских Социалистических Республик, 1925 – 1938.
Ведомости Верховного Совета СССР. 1937 – 1991.
Правда. 1918 – 1991.
Известия, 1918 – 1991.
Комсомольская правда, 1928 – 1991.
Красная Звезда, 1922 – 1991.
Б) Ведомственные издания
На боевом посту (журнал внутренних войск МВД СССР-РФ), 1958 –
1991.
Ленинское знамя (газета), 1958. Электросталь.
В) Региональные издания
Электросталь (газета), 1931. Электросталь.
Атом (газета), 1967. Обнинск.
Ударник (газета). 1935. Электросталь.

1.4. Мемуары, воспоминания, интервью

Болтянская, П. А. Кто делал бомбу // Литературная газета. 1991. № 14.

Грабилин, С. Рукопись (Коллекция документов Музея трудовой славы
ОАО «Электросталь»
Интервью автора с Петраковым С.П.
Интервью автора со Смагиной Е.
Интервью автора с Козловым А.В., Козловой Н.В.
Решетников, Ф. Г. Этапы большого пути: 50 лет в Минатоме /
Ф.Г. Решетников. - М., 2001.
 196
Фаин, Б. Себе подобный: Повесть об атомном заводе / Б. Фаин. - М.,
2000.
Харитон, Ю., Смирнов, Ю. Откуда взялось и было ли нам необходимо
ядерное оружие // Известия. 1994. 21 июля. С. 5.
Штеенбек, M. Путь к прозрению / М. Штеенбек. - M., 1988.
Riehl,N. ZehnJahreimgoldenenKäfig. Regensburg, 1988.

1.5. Энциклопедии, справочники, библиографические указатели.

Административно-территориальное деление союзных республик на 1

января 1980 года / Составители В. А. Дударев, Н. А. Евсеева. М.: Изд-во
«Известия Советов народных депутатов СССР», 1980.
Военная энциклопедия. СПб, 1912.Т. 6.
Военный энциклопедический словарь. М.: Военное изд-во, 1986.
Великая Отечественная война. 1941-1945: Энциклопедия. М., 1985.
Внутренние войска в годы мирного социалистического строительства
1922-1941 гг. – М., 1976.
Московская область: Ежегодный справочник. Выпуск 6. / Сост.
Образцова С. М., 2009.
Органы и войска МВД СССР. М., 1996.
50 лет на страже объектов государственной важности. Фотоальбом.-
М.: 1997.
Ради Родины, ради Победы / Сост.:Кудрявцева Е. Ногинский район
1941-1945. – Ногинск, 2015.
Созвездие Московского меридиана. Подмосковье / Сост.
Евдокимов С.А. – М.,1997.
Уральская историческая энциклопедия. Екатеринбург, 2000.

2. Литература
 197
2.1 Монографии, статьи

Беляев, Н. И. Специальные стали в России и завод «Электросталь» /

Н.И. Беляев. - М.,1916.
Беркутов, А. Создание и развитие спецчастей ВВ МВД –МГБ СССР в
1940- 1950гг. // Академический вестник ВВ МВД России. 2016. № 1. С. 28-37.
Болотин, Д. Н. Советское стрелковое оружие / Д.Н. Болотин. - М., 1983.
Богуненко, Н. Н., Пелипенко, А. Д., Соснин, Г. А. Каллистов Анатолий
Назарович // Герои атомного проекта / Н.Н. Богуненко и др. - Саров: Росатом,
2005.
Брохович, В.В., Круглов, А.К., Фадеев, В.И. База 10, Комбинат № 817,
ПО «Маяк». / Под ред. ПетросьянцA.M. Ядерная индустрия России. М., 1999.
Быстрова И. В. Военно-промышленный комплекс СССР в годы
холодной войны. М., 2006.
Важнова, М.Я. А.П. Завенягин: страницы жизни /М.Я. Важнова. - М.,
2002.
Великая Отечественная война 1941–1945 годов. В 12 т. М.: Кучково
поле, 2012.
Внутренние войска: время, события, люди. М.: Редакция журнала «На
боевом посту», 2008.
Внутренние войска: Исторический очерк / Под ред. В. П. Баранова. М.,
2007.
Войниченко, Д.И., Немышева, М.В. и др. Город мастеров. Электросталь
1916-1998 / Д.И. Войниченко, М.В. Немышева. - Электросталь, 1998;
Войска называются внутренними: Краткий исторический очерк.-
М.:1982.
Гаврилова, Р.А. История становления Обнинска. 1940 – 1960гг. /
Р.А. Гаврилова. – Калининград: Аксиос. 2013.
Грибов A.A. Формирование и развитие завода № 22 с 1948-1980 гг./
Под ред. Петросьянц A.M. Ядерная индустрия России. М., 1999.
 198
200 лет на страже тишины и спокойствия: Краткая иллюстрированная
история внутренних войск МВД России. – М., 2011.
Еропкин, М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве /
М.И. Еропкин. - М., 1967. С. 44,45.
Зубов, Н. И. Ф. Э. Дзержинский. Биография / Н.И. Зубов. - М., 1971.
Измозик, В., Старков, Б., Павлов, Б., Рудник, С. Подлинная история
РСДРП-РКП(б)-ВКП(б). Краткий курс. Без умолчаний и фальсификаций /
В. Измозик и др.). - СПб: «Питер», 2009.
История внутренних войск. В 5 тт.: Т. 1. 1811 – 1917. М., 2013; Т. 2.
1917 – 1941. М., 2013; Т. 3. 1941 – 1945. М., 2013; Т. 4. 1945 – 1991; Т.5. 1991
– 2011. М., 2013.
История советского атомного проекта. / Под ред. Е. П. Велихова. М.,
1997.
Иоффе, Х. А., Курицына, Н. Н. Самая мощная в Европе // Электросвязь.
1977. № 12.
Корпорация «ТВЭЛ». Первые десять / Сост.: А. Кузнецов.-М., 2006.
Кочетков А. Танкоград // Москва. 1975. № 5.
Круглов, А. К. Как создавалась атомная промышленность в СССР /
А.К. Круглов. - М., 1995.
Крымов, Е. Ю., Строковская, Т. Е. От первобытной стоянки до
наукограда: из истории Дубны / Е.Ю. Крымов, Т.Е. Строковская. - Дубна,
1997.
Кургинян, С. Е.Закрытые города России. Лесной / С.Е. Кургинян. -
М.,1995.
Лаппо, Г. М.Закрытые города. Северск / Г.М. Лаппо. - М.,2001.
Магид, А. С. Корабелы делают танки / А. Магид. - М., 1977.
Маслова, А. А., Моногорода в России: проблемы и решения //
Проблемный анализ и государственно-управленческое проектирование. 2011.
Выпуск. 5.
 199
Минц, А. Д., Летопись отечественного радиовещания. Мощная
коротковолновая // Радио. 1974. № 10.
На страже государственного достояния / Под ред. С. Н. Коновалова. -
М., 2007.
Невзоро,в Б. И., Московская битва и ее значение // Великая победа.
Т. II. Вставай, страна огромная. Кн. 5. Позади Москва. М.: МГИМО -
Университет, 2013.
Некрасов, В.Ф., Войска называются внутренними. Краткий
исторический очерк / В.Ф. Некрасов. - М. 1982.
Некрасов, В.Ф. Некоторые вопросы партийно-политической работы по
выполнению задач боевой службы в специальных частях внутренних войск
МВД СССР / Ф.Ф. Некрасов.- М.,1973.
Некрасов, В. Ф., НКВД-МВД и атом / В.Ф. Некрасов. - М., 2007.
Некрасов, В.Ф Внутренние войска Советского государства (1917-1977 гг.) /
В.Ф. Некрасов. - М.: Академия МВД СССР, 1980.
Некрасов, В.Ф. На страже интересов Советского государства. История
строительства войск ВЧК – ОГПУ – НКВД – МВД / В.Ф. Некрасов. М.:
Воениздат, 1983.
Некрасов, В.Ф. Тринадцать «железных» наркомов. История НКВД –
МВД от А.И.. Рыбкина до Н.А. Щелокова 1917 – 1982 / В.Ф. Некрасов. - М.,
1995. – 416 с.
Органы и войска МВД СССР. - М., 1996.
Очерки истории Московской организации КПСС. - М., 1965.
Первый атомный. / Под ред. С.М. Гельмана. М.: Атомпресс, 2007.
Петросьянц, A.M. Решение ядерной проблемы в 1945-1946 гг.:
Создание первой советской атомной бомбы / А.М. Петросьянц. - M., 1995.
Полухин, Г.А. Атомный первенец России. ПО «МАЯК» Исторические
очерки. В 2-х тт. / Г.А. Полухин. - М., 1998.
Приобнинский край. Выпуск 1. Том 2 / Редактор-составитель
В. А. Тарасов. 2-е изд., испр. и доп. - Обнинск: Росинтал, 2014.
 200
50 лет на страже объектов государственной важности. М., 1997.
Рожнов, С.Н. Внутренние войска Отечества. Организационно-правовые
основы развития (1811-1991гг.) / С.Н. Рожнов. - М.:2002.
Самуэльсон А. Красный Колос. Становление советского военно-
промышленного комплекса. 1921 – 1941 / А. Самуэльсон. - М., 2001.
70 лет на страже правопорядка / Рук. проекта Ю. Бойнов. -
Электросталь, 2002.
Симонов Н. С Военно-промышленный комплекс СССР в 1920-1950-е
годы / Н.С. Симонов. - М., 1996.
Слободин, К. М. Шли на фронт "тридцатьчетверки / К.М. Слободин. -
Харьков, 1981.
Сорокин, А. Крепче стали полк в Электростали // На боевом посту.
2012. №12(542). С.24-27.
Сталь нового мира / Под ред. К. Кувшинова. - М.:1979.
Стариков, Н. Войска НКВД на фронте и в тылу / Н. Стариков.- М., 2016.
Столяров, О.И. Программный подход к развитию экономики
моногородов. Вердикт профессионалов // TerraSapiens. Научно-
информационный бюллетень Союза развития наукоградов России. 2009. № 1
(8).
Сысоев, Н. «Одушевлен ревностию к службе» / Н. Сысоев. - М., 2013.
Харитон, Ю., Смирнов, Ю. Откуда взялось и было ли нам необходимо
ядерное оружие // Известия. 1994. 21 июля. С. 5.
Хлусов, М. И. Развитие советской индустрии 1946-1958 / М.И. Хлусов.
- М., 1977.
Холловэй, Д. Сталин и бомба / Д. Холловэй. - Новосибирск, 1997.
Шевелев, A.B. Народный генерал // Энергия. 2000. 18 февраля.
Штеенбек, M. Путь к прозрению / М. Штеенбек. - M., 1988.
Штутман, С.М. Внутренние войска: история в лицах / С.М. Штутман. -
М.:2004.- 304с.
 201
Юрасов, И. В. Из истории советского танкостроения // Советский тыл в
Великой Отечественной войне. Кн. 2. М., 1974.
Riehl, N. Zehn Jahre im goldenen Käfig. – Regensburg: Riederer-Verlag,
1988.

2.2. Диссертации, авторефераты диссертаций

Баранов В.П. Деятельность органов государственной власти по

развитию внутренних войск МВД СССР и России в 1968 – 2001 гг. Дис. …
докт. ист. наук. М., 2008.
Грибов, М. О. Модернизация ВПК СССР: научно-технический и социо-
культурный аспекты: На материалах Электростальского
машиностроительного завода. 1927-1954 гг. Дис. ... канд. ист. наук. – М.,
2005.
Гузеев А. Н. «Подготовка кадров среднего командного состава для
войск ОГПУ-НКВД СССР (1930-1945 гг.). Исторический аспект. Дис. …
канд. ист. наук. Саратов, 2001.
Гузеев Д. А. Государственная политика в сфере подготовки
офицерских кадров для войск внутреннего предназначения (1945 – 1991 гг.):
исторический аспект: Дис. … канд. ист. наук. Саратов, 2015.
Гульбинский Ю.В. Учебно-педагогическая, организационно-
хозяйственная и служебно-боевая деятельность четвертой школы
пограничной охраны войск ОГПУ (Саратовского военного училища). 1932 –
1973 гг. Дис. … канд. ист. наук. Саратов, 2008.
Казанцев В.П. Деятельность войск НКВД СССР по охране особо
важных предприятий промышленности в годы Великой Отечественной
войны. Дис. … канд. ист. наук. СПб, 2001.
Пустынникова Е. В. Конкурентный потенциал монопрофильного
регионального производственного комплекса: На примере единого
 202
муниципального образования г. Норильск: Дис... канд. экон. Наук. Норильск,
2004.
Чубукова М.А. Организационно-правовые основы участия НКВД-МВД
СССР в разработке и реализации советского атомного проекта (1941-1949 гг.)
дис. … канд. юр. наук. М., 2007.

2.3. Интернет-ресурсы

Официальный сайт ПАО «Машиностроительный завод». [Электронный

ресурс] Режим доступа: URL:/http:/www.elemash.ru/about/history/. Дата
обращения: 30.05.2016;
Официальный сайт городского поселения Красногорск
URL://http://gorodkrasnogorsk.ru/informacija/gorod/istorija-goroda/istorija-
gorodskogo-poselenija-krasnogor.html. Дата обращения: 30.05.2016;
Форум поисковых движений URL://http://forum.patriotcenter.ru/index.
php?topic=60328.0
https://www.marxists.org/ russkij /stalin/t15/t15_35.htm. Дата обращения:
30.05.2016;
Столяров О.И. Программный подход к развитию экономики
моногородов [Электронный ресурс] Режим доступа: URL://http://www.
megacities.ru/analitika/index.php?ELEMENT_ID=2010 Дата обращения:
30.05.2016;
 203
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Московский регион (середина 1950-х, конец 1980-х)
 204
Приложение 2
Документы

2.1.
Об усилении бдительности на военных заводах
Обращение ЦК ВКП(б)

11 июля 1934 г. Секретно.

Произведенная Центральным комитетом партии на важнейших

военных заводах проверка дела найма и увольнения рабочих, порядка выдачи
пропусков и охраны заводов вскрыла совершенно нетерпимое положение. На
ряде заводов наем рабочих производится «от ворот», без всякой проверки
принимаемого, без личного ознакомления с ним, важнейшее дело приема и
увольнения производится второстепенными лицами, а на ряде заводов
передоверено сомнительным и чуждым элементам.
«Система» пропусков на наши военные заводы, если можно назвать ее
системой, является пустой формальностью. На завод может свободно
проникнуть каждый желающий. Распоряжения о выдаче пропусков даются
большим количеством разных лиц. Делопроизводство и техника выдачи
пропусков поставлены преступно неряшливо. В связи с этим на наших
военных заводах шатается масса людей, которым не должно быть там места.
Охрана военных заводов поставлена из рук вон плохо. Между внешней и
внутренней, так называемой вольнонаемной охраной, нет никакой связи и
совместной работы. Вольнонаемная охрана вербуется, главным образом, из
инвалидов и стариков, вооружена плохо, на постах спит, устава не знает,
строевую службу не проходит. Поэтому, несмотря на большое количество
людей, поставленных на внешнюю и внутреннюю охрану, настоящей
серьезной охраны на заводах нет.
Такое положение на военных заводах приводит к тому, что на наши
заводы могут свободно проникать и проникают в качестве рабочих и
служащих или посетителей агенты и шпионы враждебных
капиталистических стран для того, чтобы вести вредительскую работу и
взорвать наши заводы в случае войны. Раскрытие шпионских организаций в
ряде военных заводов показало, что врагам не стоило большого труда
проникнуть на наши заводы. Это свидетельствует о том, что хозяйственные и
партийные руководители наших заводов страдают нетерпимой беспечностью
и отсутствием бдительности и не поняли до сих пор, что опасность войны
есть совершенно реальная вещь и первый удар врага направляется и будет
направляться на наши военные заводы.
Такое нетерпимое положение свидетельствует далее о том, что на
целом ряде военных заводов никакой дисциплины нет и что на них царит
неслыханная расхлябанность и распущенность, которые являются прямыми
пособниками врагу и облегчают его проникновение на заводы для подрыва
нашей обороны. Этими соображениями руководствуется ЦК партии,
 205
устанавливая первоначально на 68 заводах особый порядок найма и
увольнения рабочих и служащих, выдачи пропусков и организации охраны.
ЦК требует от хозяйственных и партийных руководителей и органов
НКВД безусловного и точного выполнения. ЦК указывает, что самой лучшей
гарантией устанавливаемого ныне должного большевистского порядка и
дисциплины на наших военных заводах является участие в охране завода
самих масс. Нужно добиться такого положения, чтобы каждый рабочий и
служащий не зевал, а бодрствовал и следил. Это должны в первую очередь
понять товарищи, непосредственно ведущие партийную работу. Они должны
разъяснить массам, работающим на заводах, какая опасность нам угрожает,
если не быть бдительными. Требуя от всех работников завода не на словах, а
на деле работы по превращению наших военных заводов в большевистские
крепости обороны, ЦК указывает на то, что к лицам, не выполняющим
настоящего постановления, он будет применять самые суровые меры
воздействия, как к людям, наносящим ущерб обороне государства, какие бы
посты они не занимали.
ЦК обязывает хозяйственные, партийные и профсоюзные организации
военных заводов собрать рабочих, прочитать им правила и инструкции и
разъяснить смысл и значение проводимых мероприятий в духе настоящего
обращения.

ЦК ВКП(б)
РГВА. Ф.38262. Оп.1с. Д.40.Л.86-87.
РГАСПИ. Ф. 558. Оп. 2. Д. 123. Л. 12.

2.2.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ОБОРОНЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № ГКО-765сс

от 12 октября 1941 г. Москва, Кремль

Об охране Московской зоны

В связи с приближением линии фронта к Москве и необходимостью
наведения жесткого порядка на тыловых участках фронта, прилегающих к
территории Москвы, Государственный Комитет Обороны постановляет:1.
Поручить НКВД СССР взять под особую охрану зону, прилегающую к
Москве с запада и юга и по линии Калинин, Ржев, Можайск, Тула, Коломна,
Кашира. Указанную зону разбить на семь секторов: Калининский,
Волоколамский, Можайский, Малоярославецкий, Серпуховской,
Коломенский, Каширский.2. Начальником охраны Московской зоны
обороны назначить заместителя народного комиссара внутренних дел СССР
комиссара госбезопасности III ранга тов. Серова.3. Организовать при НКВД
СССР штаб охраны Московской зоны, подчинив ему в оперативном
отношении расположенные в зоне войска НКВД — 6 тысяч человек по
 206
особому расчету, милицию, районные организации НКВД, истребительные
батальоны и заградотряды.4. Установить, что дорожно-эксплуатационные
полки, автодорожное управление НКО в оперативных вопросах организации
регулирования движения и установления порядка на важнейших
магистралях, ведущих к Москве, обязаны безоговорочно выполнять указания
начальников соответствующих секторов штаба охраны Московской зоны
НКВД СССР.
Москва военная. 1941–1942. Мемуары и архивные документы. М.:
Издательское объединение «Мосгорархив», 1995. С. 98.

2.3.
Об уполномоченных Совета министров СССР при важнейших научно-
исследовательских институтах и лабораториях АН СССР

Постановление Совета Министров СССР

№ 893-375 с 20 апреля 1946 г.

(Фрагмент.Изложение)

1. Установить, что во всех важнейших научно-исследовательских

институтах и лабораториях АН СССР, перечисленных в Постановлении СНК
СССР от 8 марта1946 г. (Институт физических проблем, Лаборатория № 2,
Физический институт, Физико-технический институт, Радиевый институт,
Лаборатория № 3), вводится комендатура охраны, которая подчиняется
непосредственно уполномоченным Совета Министров Союза ССР при ука-
занных научно-исследовательских институтах и лабораториях; содержание
охраны производится за счет численности войск МВД по охране особо
важных предприятий промышленности и Управления охраны № 2 МГБ
СССР; личный состав охраны закрепляется за соответствующими
институтами и лабораториями на срок не менее двух лет.
2. Комендатура охраны институтов и лабораторий организуется в
соответствии с их особыми условиями. Охрана институтов и лабораторий
осуществляется по единому положению и инструкциям, разрабатываемым
Управлением войск Министерства внутренних дел СССР по охране особо
важных предприятий промышленности и Управлением охраны №2 МГБ
СССР совместно с уполномоченными Совета Министров СССР при этих
институтах и лабораториях.
3. Комплектование личного состава охраны производится Управлением
войск Министерства внутренних дел СССР по охране особо важных
предприятий промышленности из числа лиц сержантского и рядового состава
сверхсрочной службы, проверенных и положительно зарекомендовавших
себя на службе, а по Лаборатории № 2 — Управлением охраны № 2 МГБ
СССР.
 207
4. Личный состав несет службу по охране в институтах и лабораториях
в гражданском платье и вооружается пистолетами, за исключением охраны
Лаборатории № 2, где внешняя охрана вооружается винтовками.
5. Личный состав охраны институтов и лабораторий назначается на
должности совместными приказами начальника Управления войск
Министерства внутренних дел СССР по охране особо важных предприятий
промышленности, начальника Управления охраны № 2 МГБ СССР и
соответственно (приказами) уполномоченных Совета Министров СССР при
указанных институтах и лабораториях.
6. Весь личный состав охраны институтов и лабораторий передается на
довольствие Министерству внутренних дел СССР.
7. Организация службы и контроль за ней, а также боевая и
политическая подготовка личного состава охраны осуществляется
Управлением войск МВД по охране особоважных предприятии
промышленности, для чего в состав Управления вводится специальное
отделение, численностью в 3 человека, которое непосредственно
подчиняется начальнику Управления, а по Лаборатории № 2 — Управлением
охраны № 2 М ГБ СССР.
8. Снабжение личного состава охраны продовольствием,
обмундированием (штатское платье), вооружением производится Главным
управлением военного снабжения МВД по нормам, установленным для
Управления войск по охране особо важных предприятий промышленности и
Управления охраны № 2 МГБ СССР. Выделение фондов на продовольствие и
обмундирование (в гражданском ассортименте) на штатную численность
охраны институтов и лабораторий обеспечивается Госпланом СССР поза-
явкам Главного управления военного снабжения МВД СССР.
9. Заработная плата для личного состава охраны институтов и
лабораторий устанавливается применительно к заработной плате
офицерского, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы
войск МВД по охране важных предприятий промышленности, а для охраны
Лаборатории № 2 остается на существующем уровне.
10. Определить штат охраны при важнейших институтах и
лабораториях АН СССР. В каждой структуре ввести по одному коменданту и
одному дежурному коменданту, а также вахтеров (постовых): по Институту
физических проблем — 15; по Физико-техническому институту — 20; по
Физическому институту им. Лебедева — 18; по Радиевому институту — 20;
по Лаборатории № 2 — 120; по Лаборатории № 3 — 20.
11. Установить, что личный состав охраны институтов и лабораторий,
комплектуемый из состава войск Министерства внутренних дел СССР,
зачисляется в действующий резерв с сохранением за ним всех прав, присво-
енных военнослужащим (выслуга лет, продвижение по службе и др.).

Некрасов В.Ф. НКВД-МВД и атом. С. 226-228..

 208
2.4.
Приказ Министра внутренних дел СССР
«Об охране специальных объектов»
27 апреля 1946 г.

Во исполнение Постановления Совета Министров СССР № 893-375 с

от 20 апреля 1946 г.

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Сформировать 5 комендатур по прилагаемому штату.

2. Комендатуры содержать за счет численности войск МВД по охране
особо важных объектов промышленности.
3. Личный состав комендатур зачислить в действующий резерв МВД с
сохранением прав и льгот, предусмотренных положением о сверхсрочной
службе для военнослужащих.
4. Обеспечение личного состава комендатур всеми видами довольствия
по нормам войск МВД возложить на Главное управление военного
снабжения.
5. Начальнику Управления войск МВД по охране особо важных
объектов промышленности совместно с соответствующими
уполномоченными Совета Министров разработать Инструкцию и Положение
о комендатурах и представить мне на утверждение.
6. Формирование комендатур закончить к 25 мая 1946 года.

Заместитель Министра внутренних дел СССР

генерал-полковник Аполлонов

Некрасов В.Ф. НКВД-МВД и атом. С. 229.

 209
2.5.
Фрагмент Списка начальствующего состава 159 полка
(1943 г.)

РГВА. Ф.38285.1с. Д.11.Л.11-16.

 210
2.6.
Фрагмент списка начальствующего состава 199 полка
(1945 г.)

ЦА ВВ. Ф.252. Д.10. Приложение к приказу 001от 1 января 1945г..

 211
2.7.
Список служебных собак 199-го полка войск МВД СССР по охране особо
важных объектов промышленности и железных дорог (1947 г.)
Номер Личный Род службы Год Порода Пол Особые Вожатый
гарнизона номер рождения приметы
Гарнизон №5 3 караульная 1938 немецкая кобель серый Красноармеец
овчарка Подлеснов
60 караульная 1935 метис сука серый Красноармеец
Подлеснов
55 караульная 1937 метис кобель серый Красноармеец
Инжеватов
38 караульная 1940 кавказская кобель желтый Красноармеец
овчарка Инжеватов
Гарнизон №6 17 караульная 1937 русская кобель бурый Красноармеец
овчарка Фролов
Гарнизон №7 20 караульная 1938 туркменская сука серая Красноармеец
овчарка Марченко
21 караульная 1939 метис кобель темно- Красноармеец
желтый Марченко

23 караульная 1938 метис кобель черный, Красноармеец

грудь Марченко
белая
25 караульная 1939 немецкая кобель желтый Красноармеец
овчарка Елин
7 караульная 1935 немецкая кобель белый Красноармеец
овчарка Елин
90 караульная 1943 южнорусская кобель белый Красноармеец
овчарка Марченко
24 сторожевая 1940 южнорусская кобель серый Мл.инструктор,
овчарка ефрейтор Лузин
Гарнизон №9 19 розыскная 1938 немецкая кобель серый Мл.инструктор,
овчарка сержант Хомов
13 караульная 1939 метис кобель светло- Красноармеец
желтый Бобков
14 караульная 1939 немецкая кобель серый Красноармеец
овчарка Бобков
63 караульная 1943 метис сука серый Красноармеец
Бобков
29 караульная 1937 немецкая кобель серый Красноармеец
овчарка Коробейников
32 караульная 1935 кавказская кобель белый Красноармеец
овчарка Коробейников
95 караульная 1943 метис сука светло- Красноармеец
серый Коробейников
57 караульная 1943 метис сука желтый Красноармеец
Козинцев
93 караульная 1943 немецкая кобель серый Красноармеец
овчарка Козинцев
Гарнизон №10 49 розыскная 1940 немецкая сука серый Мл.инструктор,
овчарка Науменко
31 караульная 1936 кавказская кобель бурый Красноармеец
овчарка Хадаев
96 караульная 1943 немецкая сука серый Красноармеец
овчарка Хадаев

ЦА ВВ МВД России. Ф. 252.Оп. 1с. Д. 18. Л. 3.

 212

2.8.
Список конного состава 199-го полка войск МВД СССР по охране особо
важных объектов промышленности и железных дорог (1947 г.)

Подразделение Кличка Род Год Пол Закрепление

службы рождения
Гужевой Тавра обозная 1933 кобыла Красноармеец Бунаров
транспортный Прима обозная 1935 кобыла Красноармеец Савельев
взвод Пробка обозная 1934 кобыла Красноармеец Волков
Опера обозная 1935 кобыла Красноармеец Борисов
Пуля обозная 1936 кобыла Красноармеец Крутов
Роскошный обозная 1935 конь Красноармеец Щербаков
Пластун обозная 1932 конь Красноармеец Страхов
Гордый обозная 1935 конь Красноармеец Соловьев
Пакет обозная 1937 конь Красноармеец Крутиков
Подобное Скакун обозная 1935 конь Красноармеец Песков
хозяйство Пароход обозная 1937 конь Красноармеец Телегин
Стрелок обозная 1937 конь Красноармеец Сорокин
Каток обозная 1930 конь Красноармеец Сушин
Стрижик обозная 1937 конь Красноармеец Лачугин
Ролик обозная 1936 конь Красноармеец Скопцов
Плут обозная 1937 конь Красноармеец Пивнев
Свистун обозная 1936 конь Красноармеец Мудров
Ракета обозная 1935 кобыла Красноармеец Артюхин
Гарнизон №9 Сардинка обозная 1937 кобыла Красноармеец Куприн
Парус обозная 1935 конь Красноармеец Иванов
Лайка обозная 1931 кобыла Красноармеец Шмагин
Искра обозная 1930 кобыла Красноармеец Широков

ЦА ВВ МВД России. Ф.252.Оп.1с.Д.18.Л.3.

 213
Приложение 3
Иллюстративный материал
3.1. Электросталь в послереволюционные годы

3.2. Панорама современной Электростали. На заднем плане –

Машиностроительный завод
 214
3.3. Современное охранное оборудование спецобъектов Подмосковья
 215
3.4. Красногорск старый и новый. Механический завод.
 216

3.5. Радиостанция имени Коминтерна