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mantenimiento
preventivo de
infraestructura en el
Instituto Tecnológico de Costa
Rica
PREFACIO ........................................................... 1
RESUMEN EJECUTIVO ...................................... 2
INTRODUCCIÓN ................................................. 3
MARCO TEÓRICO .............................................. 5
MANTENIMIENTO........................................... 5
TEORÍA DE PARETO...................................... 6
ENCUESTA ..................................................... 8
SITUACIÓN ACTUAL .......................................... 9
METODOLOGÍA ................................................ 11
RESULTADOS................................................... 12
DIAGNÓSTICO.............................................. 12
ORDEN DE TRABAJO .................................. 22
BODEGA........................................................ 24
ANÁLISIS DE LOS RESULTADOS ................... 25
DIAGNÓSTICO.............................................. 25
ANÁLISIS DE PARETO................................. 26
ORDEN DE TRABAJO .................................. 27
BODEGA........................................................ 27
CONCLUSIONES .............................................. 28
RECOMENDACIONES ...................................... 29
APÉNDICES ...................................................... 30
ANEXOS ............................................................ 31
REFERENCIAS.................................................. 32
Prefacio
El I.T.C.R es una institución estatal de enseñanza planta de tratamiento de aguas negras, además
superior, tiene más de treinta años de servicio en de la biblioteca y la soda- comedor, los cuales
la formación de profesionales en diversas ramas son edificios que requieren cierto grado de detalle
de la ingeniería. Su campus central ubicado en la en su mantenimiento y una evaluación muy
provincia de Cartago posee una gran variedad de específica como es el caso de la planta de
edificios, algunos muy antiguos (desde su tratamiento o el tanque elevado, que por motivos
apertura en junio de 1971), hasta algunos de tiempo no se tomarán en cuenta
recientemente construidos y otros que detalladamente para la realización del presente
prontamente se edificarán debido a mayores informe.
exigencias de especialización y mejoras que El D.A.M, es el departamento creado por
recibe la institución. el I.T.C.R para realizar las labores de
Durante el transcurso de los años las mantenimiento, sean correctivas o preventivas.
primeras edificaciones han pasado por diversos Forma parte directa de la rama de la vicerrectoría
procesos de evolución, a la mayoría se les ha de administración 1 .
hecho remodelaciones para adecuarse a nuevas Con el desarrollo de un adecuado plan de
y mayores demandas. Tenemos el caso de los mantenimiento se puede aprovechar
edificios del B4 al B7, los cuales al principio de su eficientemente los recursos del departamento. Ya
vida útil fueron aulas con pasillos y ahora ya no que permite la identificación de ciertas labores
son aulas y la necesidad de mayor espacio hizo reincidentes, las cuales tratadas desde la raíz del
que se tomara el espacio de los pasillos para problema se lograrían disminuir. Se puede tener
instalar más oficinas. También el caso del A1 en una idea también de las necesidades de equipo o
donde departamentos como Recursos Humanos herramientas especializadas para ejecutar ciertas
o Auditoria Interna han aumentado la cantidad de tareas.
personal y han tenido que adaptarse al mismo El objetivo general de este trabajo fue
espacio. elaborar un plan de mantenimiento preventivo de
La infraestructura del I.T.C.R no muestra infraestructura civil en el campus central de
una variedad muy significativa. Presenta edificios Cartago del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
construidos similarmente y con los mismos Entre los objetivos específicos se tendrán
detalles. Tal es el caso de los edificios B1, B2, los siguientes:
B3, B4, C1, los cuales junto con los F1, F2, F3, Evaluar las condiciones actuales de los
F4, F5, son de concreto y de doble planta, con los edificios.
mismos acabados internos y externos. Debido a Recopilar información de las órdenes de
esto sus necesidades de mantenimiento son trabajo revisadas en los primeros seis meses del
comunes. Entre las cuales se pueden citar: los año 2007.
cuartos de baño, goteras, cielos rasos dañados y Analizar mediante la teoría de Pareto las
paredes de alto tránsito muy desgastadas. causas más frecuentes que ocasionaron estas
También la institución cuenta con ciertas obras solicitudes de trabajo.
especiales que necesitan un cuidado diferente, tal Establecer prioridades sobre las medidas
es el caso del tanque elevado de agua potable, y los tiempos de acción para cada una de las
edificios altos como el A2 y C4, un lago y una causas encontradas.
Evaluar el equipo y herramienta con que
cuenta el Departamento de administración de
1
Ver referencia 2
Exclusiones
El desarrollo del proyecto es elaborado tomando
solo como área de acción el Campus Central del
I.T.C.R, con sede en Cartago. No se incluyen las
sedes regionales del TEC en San José y San
Carlos.
Mantenimiento
Para que los trabajos de mantenimiento sean empresas carecen de un mantenimiento
eficientes es necesario el control, el planeamiento planificado. Se debe destacar que las soluciones
del trabajo y la distribución correcta de la fuerza o acciones que se tomen en un mantenimiento
humana. Esto con el objetivo de lograr una correctivo son temporales y se hace necesaria
reducción de costos y tiempos de dichas una corrección permanente.
actividades de mantenimiento
Para poder cumplir con su objetivo, el
mantenimiento se puede dividir en dos grandes
tipos: mantenimiento correctivo y mantenimiento Mantenimiento preventivo 3
preventivo o predictivo. El correctivo se efectúa
cuando las fallas ya han ocurrido o es evidente el Como se mencionó, anteriormente el
deterioro y el preventivo se efectúa para prever mantenimiento preventivo tiene como fin
posibles fallas basadas en parámetros de diseño encontrar y corregir problemas mayores antes de
y condiciones de trabajo o uso y en que estos ocasionen una falla. En los proyectos
observaciones que indiquen su tendencia. de infraestructura muchas veces las empresas
ponen énfasis en las partes de diseño,
construcción y uso, pero olvidan que la obra
realizada necesita rutinas de revisión para
Mantenimiento correctivo 2 verificar su estado y desgaste debido al uso y al
transcurrir del tiempo. Al principio de la vida útil
El mantenimiento correctivo puede ser rutinario o de cualquier obra recién construida las labores de
de emergencia. El rutinario consiste en la mantenimiento serán mínimas debido a que se
corrección de fallas las cuales no están afectando encuentra nueva y por eso descarto un
significativamente al sistema. El mantenimiento mantenimiento preventivo en esta etapa, pero, no
de emergencia se origina por fallas muy notables se fija un periodo en el cual se empezará a
las cuales deben ser corregidas en un plazo realizar un mantenimiento debidamente
breve. En el caso de infraestructura civil el planificado, hasta que no ocurra alguna
mantenimiento de emergencia es el más eventualidad que provoque una medida correctiva
frecuente, como por ejemplo actividades de de emergencia.
sustitución de piezas sanitarias o de láminas de La característica principal del
cielo raso y otras más. Estas se realizan cuando mantenimiento preventivo es que lleva un trabajo
piezas ya han aportado su máximo de vida útil y de diseño y planeación para prever y anticiparse
como consecuencia fallan u ocasionan problemas ante cualquier eventualidad. Como producto de
de fugas de agua o huecos respectivamente. esta labor de diseño está la programación de
Este tipo de mantenimiento prevalece en rutinas con frecuencia calendario de ciertas
el medio latinoamericano, muchas instituciones o actividades consideradas importantes para evitar
posibles fallos.
2 3
Notas tomadas de pagina web, ver referencia 4 Ver referencia 4
Teoría de Pareto4
o Incremento de la vida útil del edificio, si
se aplicara fielmente el plan preventivo se
tiene más vida útil que si solo se
empleara un mantenimiento correctivo.
o Mejor utilización de recursos, relacionado El nombre de Pareto fue dado por el doctor
con lo que se hace y cómo debe hacerse. Joseph Juran en honor al economista italiano
o Reducción de inventarios, debido a que Wilfredo Pareto (1848-1923) quién realizó un
se sabe por anticipado qué materiales se estudio sobre la distribución de la riqueza, en él
necesitan. descubrió que la minoría de la población poseía
o Seguridad, se puede contar con edificios la mayor parte de la riqueza y la mayoría de la
seguros ante cualquier eventualidad. población poseía la menor parte de la riqueza.
o Carga de trabajo, la cual se puede Con esto estableció la llamada "Ley de Pareto"
distribuir más equitativamente entre los según la cual la desigualdad económica es
trabajadores. inevitable en cualquier sociedad. El Dr. Juran
Luego de reunir la mayor cantidad de datos aplicó este concepto a la calidad, obteniéndose lo
posible se debe proceder a la fase de elaboración que hoy se conoce como la regla 80/20. Según
del plan de mantenimiento. El cual debe incluir un este concepto, si se tiene un problema con
listado de los procedimientos de rutina que se muchas causas, podemos decir que el 20% de
aplicarán. Estos procedimientos se aplicarán a las las causas resuelven el 80% del problema y el
actividades previamente visitadas y evaluadas en 80% de las causas solo resuelven el 20% del
el sitio. Los procedimientos deben incluir la problema.
frecuencia con la cual se realizarán las
inspecciones u las actividades seleccionadas, 4
Véase referencia 5
Encuesta5
Una encuesta es un conjunto de preguntas
formuladas normativamente, va dirigido a una
muestra representativa de una población o
instituciones, con el fin de conocer estados de
opinión o hechos específicos. Su objetivo es
recolectar información estadística indefinida,
mientras que los censos y registros vitales de
población son de mayor alcance y extensión.
Existen varios tipos de encuesta, entre ellos: por
“muestreo”, “sondeo de opinión”, este último se
utiliza solo para recolectar algunos datos sobre lo
5
Véase referencia 7
La elaboración del plan inició con una como ley 80-20. Como resultado se obtuvieron
identificación de todos los edificios que forman el las actividades más críticas o las que generan la
campus del I.T.C.R, sede central, esto, mediante mayor cantidad de problemas. Con base en los
la observación de una planta de conjunto. Se datos recopilados y visitas a los edificios se
observó que las instalaciones son muy extensas, plantea el plan de mantenimiento preventivo para
con una gran cantidad de edificios. Debido a ello atacar estas actividades de mayor incidencia y
se procedió a considerar una muestra otras más.
representativa de edificios para realizar el El plan de mantenimiento es formulado
análisis. Los edificios seleccionados fueron del A1 con base en una investigación bibliográfica y
al A5, B1 al B7, C1 al C4, C10 y D1 al D3. Con consultas a profesionales del departamento de
esta escogencia se están considerando edificios administración de mantenimiento. Mediante la
de distintos usos como: administrativos, oficinas, revisión catálogos de materiales se establece la
aulas, biblioteca, soda-comedor, laboratorios.. frecuencia con la cual se debe realizar el
Esta muestra consta de veinte edificios a los mantenimiento así como, las acciones de
cuales se les realiza una visita para un inspección y acción por llevar a cabo.
levantamiento de la información de su estado civil
y de ciertas áreas de electromecánica.
Durante estas visitas se mantuvo
conversaciones con varios funcionarios que
laboran en los departamentos de dichos edificios,
con el fin de conocer qué problemas o
necesidades requieran mantenimiento, han tenido
o tienen actualmente.
Además a algunos de ellos se les aplicó
un pequeño sondeo de opinión, conformado por
cinco preguntas. Todo esto con el fin de obtener
la situación actual dentro de la institución con
respecto al mantenimiento.
Conjuntamente con esta labor de
inspección se procedió a realizar un registro
histórico de las actividades de mantenimiento
realizadas del 01 de enero al 30 de junio del año
2007. Esto debido a que el departamento no
cuenta con un registro o control donde se pueda
tener actualmente las órdenes tramitadas. Se
considera solamente este periodo de seis meses
debido a la gran cantidad de solicitudes que
llegan al departamento por día. Estas solicitudes
se clasifican por departamento, fecha, unidad,
descripción y actividad.
Estas solicitudes son analizadas
mediante la Teoría de Pareto o también conocida
Diagnóstico
La elaboración del diagnóstico del campus del planta se ubican la Rectoría, Asesoría legal y
I.T.C.R considera una evaluación de elementos Vicerrectorías de Docencia e Investigación y
arquitectónicos y ciertos electromecánicos. Extensión. En general se encuentra en buenas
Además se realiza solamente para una muestra condiciones, a continuación se detallan algunos
de edificios. Esto debido que el campus está aspectos encontrados (ver apéndice 2, figuras 5 a
compuesto por más de cincuenta edificios y una 14).
evaluación individual sería muy extensa; por ello • La última grada de abajo hacia arriba se
la muestra analizada consiste en veinte edificios. encuentra inclinada debido a que se le
Estos fueron escogidos principalmente del área desprendió una parte.
central del campus, en donde se encuentran las • La presencia de goteras es muy común a
áreas de administración, aulas de gran demanda lo largo del edificio, en conversaciones
de utilización diaria y ciertos edificios estratégicos con los funcionarios este problema no se
como lo son la soda-comedor, biblioteca y ha podido corregir adecuadamente
laboratorios de física y química. debido a que las mismas persisten. Esto
Se elaboraron cuadros de diagnóstico genera que cielos rasos recién colocados
(ver apéndice 1, cuadros 3 a 54), en donde se o pintados se encuentren manchados,
establecen quince (15) actividades por evaluar en llenos de hongos o cóncavos.
cada uno de los edificios en la muestra. Es
• Varios departamentos de la planta baja
importante destacar que la mayoría de los
como Auditoria Interna y Recursos
edificios seleccionados fueron construidos hace
Humanos, presentan un problema de
mas de treinta años (1971) y han pasado por
hacinamiento. La falta de espacio y la
varias etapas de uso, según las nuevas
poca ventilación crean un ambiente no
demandas del medio; por ello su evaluación debe
muy confortable para los trabajadores.
ser detallada en cuanto a: estado del edificio,
• El sistema de cableado de red en algunos
unidades, cantidades por reparar y acciones por
sectores no se encuentra debidamente
realinear como se detalla en los cuadros de
canalizado, pasan por las paredes y el
diagnóstico.
piso de una forma desordenada.
• En algunas oficinas se nota la necesidad
de más tomacorrientes, por lo que han
Edificio A1 tenido que utilizar regletas para la
instalación de equipos
El edificio A1 está totalmente dedicado a • Las celosías del segundo nivel no se
la administración, en la primera planta se pueden abrir debido a que se encuentran
encuentran los Departamentos de Auditoria trabadas, esto debido a problemas de
Interna, Recursos Humanos, Financiero contable herrajes torcidos o quebrados.
y Vicerrectoría de Administración. En la segunda • El edificio no cuenta con un adecuado
sistema de emergencias.
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porcentajes acumulados de incidencia.
21
Orden de trabajo
escuelas del TEC y se realizan de manera
El D.A.M labora en función de las solicitudes de electrónica mediante el sistema de red interno.
trabajo recibidas. Las solicitudes son Los funcionarios ingresan dentro de la
confeccionadas por los distintos departamentos y dirección electrónica del ITCR (www.itcr.ac.cr) a
la intranet para realizar la solicitud. Esta solicitud
es relativamente sencilla, como se muestra en la
figura 3, en donde se detalla lo siguiente:
Diagnóstico
problemas de aguas negras o servidas se deben
Los problemas o necesidades de mantenimiento a obstrucciones del sistema y en agua potable a
encontrados durante las visitas a los diferentes fugas en los distintos elementos como las llaves
edificios: son goteras en los techos y de abasto de fregaderos, inodoros, lavamanos.
obstrucciones en las canoas y bajantes. Se pudo Todos estos acontecimientos son
observar en algunos de ellos, deterioro de los atendidos de manera correctiva, ante la carencia
cielos suspendidos de estos lugares; la presencia de un plan previo y de un historial de actividades
de faltantes de celosías es otro problema muy en donde se detalle hace cuánto se le aplicó
común, además piezas de los ventanales mantenimiento al elemento y qué problemas ha
quebrados o reventados que tienen mucho generado en los últimos periodos de evaluación.
tiempo sin sustitución. En cuanto a la iluminación La priorización de la incidencia de las situaciones
se nota que a nivel interno de los edificios (sean la tiene el edificio administrativo en donde se
oficinas o aulas) hay algunos elementos que no encuentra la Rectoría, luego no se tiene un
funcionan, pero la mayor presencia de solicitudes procedimiento para catalogar las solicitudes por
es para problemas o desperfectos en la realizar, salvo que sea un caso de emergencia.
iluminación externa, la cual es reportada por el Debido a esto se genera un cierto malestar entre
departamento de vigilancia. En cuanto a nivel de los funcionarios porque labores relativamente
puertas y cerrajería se encontró que muchos de sencillas como el cambio de fluorescentes o
los llavines y cerraduras de los elementos tienen revisión de un llavín trabado tarden varios días en
mucho tiempo de funcionamiento, no han recibido atenderse.
ningún tipo de inspección y mantenimiento, Se puede destacar que el departamento carece
debido a esto cuando algunos se traban se han de un control en la productividad de cada uno de
forzado por lo que dañan tanto la cerrajería y la sus operarios. El control de la cantidad de tiempo
puerta; además hay problemas de puertas que tardan los operarios se basa por la
desplomadas debido a problemas con los marcos experiencia del coordinador o supervisor, quien
es otra causa que se encontró en algunos pide explicaciones al operario en caso de
sectores. El problema relacionado con los cualquier anomalía, es un procedimiento muy
tomacorrientes se debe a la cantidad, pues al informal de medir y controlar la cantidad de
haber oficinas es necesario contar con trabajo. Esto origina un mal aprovechamiento
instalaciones para computadores, ventiladores, tanto de los recursos disponibles como del
faxes y otros. Esto es común también para el tiempo, por lo que se reduce en gran manera la
sistema telefónico en donde se necesita, eficiencia del departamento para cumplir con sus
principalmente, más extensiones y readecuación obligaciones. Ello genera descontento por parte
de cables. La actividad de acabados internos son de los usuarios, pues no hay una satisfacción
básicamente pequeñas remodelaciones plena en la ejecución de la obra de
solicitadas en algunos departamentos para mantenimiento. Se recomienda además de la
mejorar y aprovechar el espacio. Los elaboración de un plan de mantenimiento
preventivo un trabajo de medición de la
productividad para determinar los rendimientos de
cada uno de los operarios del departamento.
Bodega
La bodega de materiales del
departamento presenta como principal limitante la
carencia de un sistema dinámico de control de
inventario, que permita a su encargado, mediante
un programa de cómputo, la introducción y la
salida de los materiales. Este control sí lo realiza
el Departamento de Aprovisionamiento, el cual es
el que tramita las solicitudes de bienes y tiene la
lista de activos de las herramientas y el equipo,
pero debe ser un trabajo conjunto para que el
encargado de bodega conozca los bienes
existentes. Así se podría determinar en cualquier
momento la cantidad de material que se
encuentra en stock y evaluar si es posible la
realización de la actividad de mantenimiento.
Actualmente se realiza solamente mediante
consulta directa con el encargado de la bodega,
quien debido a su experiencia puede dar una
aproximación sobre la cantidad de material o
equipo disponible.
Páginas web
4. http://www.solomantenimiento.com/m_pre
ventivo.htm
5. http://www.gestiopolis.com/recursos/docu
mentos/fulldocs/eco/diagramapareto.htm
6. http://www.mantenimientoplanificado.com
/j%20guadalupe%20articulos/MANTENIM
IENTO%20PREVENTIVO%20parte%201.
pdf
7. http://es.wikipedia.org/wiki/Encuesta