ALUMNOS:

ATOCHE PEREZ ANA LUCÍA

BALLONA MENDOZA ALFREDO

BAÑOS PINTO LUIS LEONARDO

CALDERON DELGADO ALICIA

CARRASCO CARDOZO DIOMAR

DOCENTE:

CAMA PELAEZ CESAR

CURSO:

PLANEAMIENTO ESTRÁTEGICO

TEMA:

PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO

DEL GOBIERNO REGIONAL DE LAMBAYEQUE

9 de jul. de 2018
 Ptje.Máx
Más de 2 Hasta 2 Sin
DIAGNOSTICO SITUACIONAL 6 observaciones observaciones observaciones
2 4 6
Más de 2 Hasta 2 Sin
MATRIZ FOLA 1 observaciones observaciones observaciones
0 0.5 1
Más de 2 Hasta 2 Sin
10 MATRIZ EFE 1 observaciones observaciones observaciones
0 0.5 1
Más de 2 Hasta 2 Sin
MATRIZ EFI 1 observaciones observaciones observaciones
0 0.5 1
Más de 2 Hasta 2 Sin
MATRIZ AMOFHIT 1 observaciones observaciones observaciones
0 0.5 1
Más de 2 Hasta 2 Sin
MISION 0.5 observaciones observaciones observaciones
0 0 0.5
Más de 2 Hasta 2 Sin
VISION 0.5 observaciones observaciones observaciones
0 0 0.5
Más de 2 Hasta 2 Sin
10 VALORES 0.5 observaciones observaciones observaciones
0 0 0.5
Más de 2 Hasta 2 Sin
OBJETIVOS
4 observaciones observaciones observaciones
ESTRATEGICOS/PERSPECTIVA
0 2 4
Más de 2 Hasta 2 Sin
INICIATIVAS
4.5 observaciones observaciones observaciones
ESTRATEGICAS/PERSPECTIVA
0 2 4.5

ANALISIS INTERNO

El análisis AMOFHIT involucra una auditoría interna sobre las diversas áreas que conforman el
Gobierno Regional de Lambayeque en base a este análisis podremos identificar las fortalezas y debilidades de
la región para más adelante generar estrategias que nos permitan capitalizar las fortalezas existentes y en un
futuro no muy lejano logremos convertir nuestras debilidades en fortalezas. Este análisis presenta ocho
caracteres que representan las áreas funcionales dentro del ciclo operativo. Estas son: Administración y
gerencia (A), Marketing, ventas e investigación de mercado (M), Operaciones & logística e infraestructura (O),
Finanzas y contabilidad (F), Recursos humanos & cultura (H), Sistemas de información y comunicación (I) y
finalmente Tecnología & investigación y desarrollo (T).
 A) Administración y gerencia de la Región Lambayeque
Lambayeque cuenta con un plan de desarrollo concertado que data del año 2010,
asimismo cuentan con 28 planes estratégicos sectoriales y 24 planes de desarrollo locales
concertados provinciales y distritales.

Según la ley orgánica de gobiernos regionales 2003, todos los gobiernos regionales
cuentan con una estructura orgánica definida a la cual se rige el gobierno actual de
Lambayeque. La administración y gerencia de la región es encabezada por el gobierno
regional.

El gobierno regional modificó su estructura orgánica para hacer más eficiente la gestión
pública, la nueva estructura considera gerencias regionales en vez de direcciones
regionales siendo un total de 11 instancias. El gobierno regional de Lambayeque y las
tres municipalidades de Chiclayo, Lambayeque y Ferreñafe son las encargadas de la
administración y gerencia en la región.

La gestión 2015-2018 se encuentra presidida por el Ing. Humberto Acuña Peralta quien
por segunda vez está al frente de este gobierno regional.

B) Marketing y ventas de la Región Lambayeque

De acuerdo al manual visual del Gobierno Regional de Lambayeque, el cual se

encuentra documentado en su página web 2018, indicó que se podrá manejar con más
orden la identidad visual con la finalidad de promocionar la imagen institucional. Se
establecen claramente el logo, el uso de la tipografía, los elementos, alineaciones y los
colores institucionales.

Es importante mencionar que Lambayeque cuenta con grandes extensiones de tierras

que favorecen a la agricultura, lo que permite la venta al exterior, actividad que
actualmente no se aprovecha al 100% a pesar de contar con los recursos naturales y con
un buen clima. El principal mercado que se tiene es EEUU, seguido de países bajos, así
también Alemania, Ecuador, Reino Unido, España, República de Korea, Bélgica, Canadá,
Suecia, Dinamarca, entre otros (ver Figura 13). Los principales productos demandados
son los ajíes y pimientos, paltas, hortalizas preparadas, jugo de maracuyá, hortalizas en
vinagre, mango, cortezas de limón, desvainados, aceite esencial de limón, todos ellos
corresponden al rubro no tradicional. Entre las principales empresas exportadoras de
Lambayeque son: Gandules INC S.A.C., Perales Huancaruna S.A.C., Agrícola Cerro Prieto
S.A.C., Vínculos Agrícolas E.I.R.L (ADEX, 2015).
C) Operaciones y Logística. Infraestructura de la Región Lambayeque

Según el ICAE 2017, Lambayeque creció económicamente en un 8.7%, este

alcance es posible gracias al crecimiento del sector agropecuario, construcción y
manufactura de azúcar. El mercado internacional es asequible y demanda los productos
agrícolas lambayecanos. Las exportaciones de mayor demanda tenemos al café sin
descafeinar, uvas, espárragos, paltas, quinua, cacao, mangos, cebollas, hortalizas y
frutos del género capsicum.

D) Finanzas y contabilidad de la Región Lambayeque.

En abril el gasto público corriente bordeó los S/ 196,2 millones y resultó mayor
en 17,2 %, en términos reales, al ejecutado en similar mes del año pasado. Esto se
explica principalmente por las mayores transferencias del Gobierno Nacional 23,6 % así
como un incremento en los gastos de Gobiernos Locales 32,0 %.

E) Recursos humanos de la Región Lambayeque.

Con respecto a la fuerza laboral, el empleo registró tasas de crecimiento

negativas, debido a los conflictos laborales de empresas azucareras. Sin embargo, para
el primer trimestre del 2014 se observa un crecimiento del 3.2%. Lambayeque cuenta
con una población económicamente activa (PEA) del 67.8%, asimismo, se divide en PEA
ocupada con un 95.6% y en PEA desocupada con un 4.4%. Cabe resaltar que se cuenta
una población económicamente inactiva (PEI) con un 32.2%. Estos datos nos permiten
conocer la mano de obra con la que cuenta la región siendo un factor importante para
el desarrollo de bienes y servicios de una economía.

F) Sistemas de información y comunicación de la Región Lambayeque

Según OSIPTEL (2016), la telefonía fija cuenta con 106,499 líneas de servicio, por
su parte la telefonía móvil registra 1,476,501 líneas, significando 161.6 líneas por cada
100 habitantes. La telefonía pública ha alcanzado 8,403 líneas de servicio. En el ámbito
rural del departamento existen 517 teléfonos públicos que benefician a 240 localidades
rurales. El servicio de Internet también se encuentra en constante crecimiento. Según el
informe de estadística del Ministerio de Transporte y Comunicaciones (2013), el 37.9%
de los hogares tenían acceso a internet.

Según se indica en el Plan Estratégico Institucional 2015 - 2018, actualmente se

encuentra en proceso la “Implementación del Servicio de Banda Ancha Rural a nivel
nacional”, que en el departamento de Lambayeque beneficiaría a 367 localidades
 rurales, con una inversión de 20 millones de dólares, en la que participan MTC y
Gobierno Regional. Ello que implicará la instalación de fibra óptica y enlaces microondas,
la interconexión de 356 instituciones educativas, 145 centros de salud, 42 comisarías y
otras 122 instituciones del Estado, beneficiando a 300,000 pobladores.

G) Tecnologías e investigación y desarrollo de la Región Lambayeque

Según lo indica el Gobierno Regional en su Plan Estratégico Institucional 2015 –

2018, un tema resaltante es la carencia de inversión de la institución regional en
investigación y generación de nuevas tecnologías para la exportación. Al inicio de su
funcionamiento como Gobierno Regional Lambayeque, se tuvo el propósito de
contribuir a la mejora de la competitividad para el desarrollo regional.

Lambayeque actualmente no hace uso eficiente del comercio electrónico, se puede

decir que se muestra cierto rechazo a las transacciones por internet debido al poco
conocimiento y desconfianza. Según la Cámara de Comercio de Lima (2014) en el Perú,
durante el ciber peru day del 2014, Lambayeque alcanzó un porcentaje del 2% en
compras por internet.

Conclusiones

El gobierno regional de Lambayeque se rige bajo la ley orgánica de gobiernos regionales. Las
municipalidades de Lambayeque, Chiclayo y Ferreñafe son las encargadas de la gestión y
administración de la región en general. La región cuenta con un potencial para las exportaciones,
destacando el rubro no tradicional. Tiene importantes mercados como EEUU, países bajos
Alemania y Reino Unido. Entre las principales actividades económicas se tiene el comercio, la
agricultura, la manufactura.

En cuanto al turismo se cuenta con un gran atractivo no bien utilizado. Sin embargo, reconocido
a nivel nacional e internacional, lo que significa un gran aliado para el desarrollo de esta
actividad. En cuanto al aspecto financiero Lambayeque cuenta con presupuesto regional sin
embargo el ejecutado es mínimo, pues alcanza el 63%.

Por otro lado, se observa un crecimiento del 3.2% en el empleo luego de superar los problemas
con las empresas azucareras. Con respecto al sistema de comunicación se cuenta con un plan
de banda ancha rural que favorecerá a la población y permitirá el mejorar y ampliar la actividad
comercial a través del comercio electrónico.
Matriz de Evaluación de Factores Internos (MEFI)

FACTORES PESO VALOR PONDERACION

FORTALEZAS
1 Elaboración y continuidad de planes a largo plazo 0.1 3 0.3
2 Sostenibilidad ambiental 0.1 3 0.3
3 Gestión de recursos naturales y culturales 0.05 3 0.15
4 Ubicación estratégica en la zona norte 0.05 4 0.2
5 Posicionamiento e imagen del Gob Reg. a nivel nacional 0.15 2 0.3
6
7
0.45 1.25

DEBILIDADES
1 Falta de inversión e investigación e innovación 0.1 2 0.2
2 Infraestructura portuaria pobre 0.08 1 0.08
3 Deficiente ejercicio de las autoridades 0.15 1 0.15
4 Falta de meritocracia en los órganos institucionales 0.06 2 0.12
5 Inexistencia de un plan de desarrollo industrial 0.06 1 0.06
6 Falta de inversión en educación de alta calidad 0.05 2 0.1
7 Limitado liderazgo por parte de las autoridades al interior del gob reg 0.05 1 0.05

0.55 0.76
TOTAL 1.00 2.01
 OBJETIVOS ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS ACTOR RESPONSABLE

Mejorar los niveles de aprendizaje en los GORE Lambayeque

estudiantes de ebr de la región. GRED - UGELs
MINEDU
O.E 1 Municipios

Mejorar la calidad educativa de Promover la inclusión de niños, niñas y jóvenes GORE Lambayeque
la población estudiantil del con discapacidad a servicios de educación básica GRED - UGELs
departamento de Lambayeque. MINEDU
y técnico productiva. Municipios

Mejorar la formación en carreras docentes en GORE Lambayeque

institutos de formación no universitaria. GRED - UGELs
MINEDU
Municipios

Mejorar la formación tecnológica y técnico GORE Lambayeque

productivo en jóvenes y adultos de la región. GRED - UGELs
MINEDU
Municipios

Reducir las enfermedades prevalentes de la G GORE Lambayeque

infancia (EDAS-IRAS-anemia-parasitosis). ERESA
O.E 2 MINSA
IPSS
Mejorar la salud de la población HOSP PNP Y FFAA
del departamento de
Lambayeque. Reducir la incidencia de enfermedades G GORE Lambayeque
transmisibles en sectores de mayor ERESA
MINSA
vulnerabilidad y pobreza. IPSS
HOSP PNP Y FFAA

Mejorar el estado de salud en mujeres gestantes G GORE Lambayeque

y neonatos ERESA
MINSA
IPSS
HOSP PNP Y FFAA

Ampliar el acceso de seguro de salud de la G GORE Lambayeque

población del departamento de Lambayeque. ERESA
MINSA
IPSS
HOSP PNP Y FFAA

Fortalecer los sistemas administrativos y GORE Lambayeque

funcionales en el gobierno regional de Gobiernos Local
Cámara Comercio
O.E 3 Lambayeque ADEX /AREX
SIN – Lambayeque
Sociedad Civil Organizada
Mejorar la calidad de la gestión
pública del Gobierno Regional Mejorar la gestión de los conflictos sociales en el GORE Lambayeque
Lambayeque departamento. Gobiernos Local
Cámara Comercio
ADEX /AREX
SIN – Lambayeque
Sociedad Civil Organizada

Recuperar la confianza del ciudadano en las GORE Lambayeque

instituciones de Lambayeque. Gobiernos Local

O.E 4
Reducir la vulnerabilidad ante el
riesgo de desastres en el
departamento de Lambayeque
O.E 5
Promover competitivamente las
exportaciones de productos
agrarios, agroindustriales y
artesanales de la región
O.E 6
Reducir la inseguridad ciudadana
en el departamento de
Lambayeque.
Organizaciones Públicas
Descentralizadas
Sociedad Civil Organizada
GORE Lambayeque
Mejorar la gestión del proceso presupuestario Gobiernos Local
Organizaciones Públicas
del gobierno regional Lambayeque. Descentralizadas
Sociedad Civil Organizada
GORE Lambayeque
Fortalecer la prevención ante el riesgo de Gobiernos Local
Autoridad para la
desastres.
reconstrucción con
cambios
GORE Lambayeque
Reducir la vulnerabilidad de la infraestructura Gobiernos Local
Autoridad para la
socioeconómica.
reconstrucción con
cambios
Mejorar las capacidades y competencias de los GORE Lambayeque
productores artesanales, agrarios, Cámara de Comercio,
AREX, ADEX
agroindustriales y pesqueros dedicados al
comercio interno y externo
Incrementar la producción agrícola sostenible GORE Lambayeque
para exportación en el departamento de Cámara de Comercio,
AREX, ADEX
Lambayeque.
Promover la formalización de las mypes que GORE Lambayeque
facilite su acceso al mercado interno y externo Cámara de Comercio,
AREX, ADEX
Gestionar la implementación de proyectos de GORE Lambayeque
inversión pública que se orienten a generar Cámara de Comercio,
AREX, ADEX
competitividad en los sectores económicos
GORE Lambayeque
Mejorar las condiciones de operatividad del Gobiernos Locales
PNP
servicio de seguridad ciudadana.
GORE Lambayeque
Reducir el nivel de criminalidad en el Gobiernos Locales
PNP,
departamento de Lambayeque.
PODER JUDICIAL
GORE Lambayeque
Incrementar la participación de la ciudadanía en Gobiernos Locales
PNP
la lucha contra la inseguridad ciudadana. PODER JUDICIAL
Sociedad Civil Organizada
Gremios empresariales
GORE Lambayeque
Reducir los niveles de victimización de la Oficina Ejecutiva Defensa
Nacional, Civil y
población del departamento de Lambayeque. Seguridad Ciudadana
Gobiernos Locales
PNP,
PODER JUDICIAL
 Sociedad Civil Organizada
Gremios empresariales

Dotar de infraestructura y de equipamiento a las GORE Lambayeque

Comisarías del departamento para mejorar la Gobiernos Locales
PNP,
eficiencia y eficacia del servicio al ciudadano. PODER JUDICIAL

Mejorar la oferta del servicio de agua potable GORE Lambayeque

para la población del departamento. Ministerio de Vivienda y
Saneamiento,
O.E 7 ANA.
EPSEL S.A.

Incrementar el acceso a una Incrementar el tratamiento de agua para GORE Lambayeque

vivienda digna de la población consumo humano en el ámbito rural Ministerio de Vivienda y
Saneamiento,
del departamento de
ANA.
Lambayeque. GERESA

Mejorar las formas de eliminación de excretas en GORE Lambayeque

el área rural del departamento. Ministerio de Vivienda y
Saneamiento,
ANA.
GERESA

Reducir el déficit de vivienda en el departamento GORE Lambayeque

de Lambayeque. Ministerio de Vivienda y
Saneamiento,
ANA.
GERESA

Promover la construcción de viviendas sociales GORE Lambayeque

en el departamento de Lambayeque. Ministerio de Vivienda y
Saneamiento,
ANA.
GERESA

O.E 8 Administrar y proteger las áreas de conservación GORE Lambayeque

regional (acr) y sus zonas de amortiguamiento. SERFOR
MINAGRI/ GR Agricultura
Promover la conservación de la
biodiversidad, aprovechamiento Conservar los recursos naturales y la GORE Lambayeque
de los recursos naturales y la biodiversidad (agua, suelo, bosque, fauna). SERFOR
adaptación al cambio climático MINAGRI/ GR Agricultura
en la región
Mejorar la gestión de Residuos Sólidos a nivel GORE Lambayeque
local. ANA/ ALAs
Gobiernos Locales
GR Agricultura
GR Salud
GR Recursos Naturales

Implementar la estrategia regional de adaptación GORE Lambayeque

al cambio climático SERFOR
MINAGRI/ GR Agricultura

Reducir la violencia contra las mujeres y los

O.E 9 integrantes del grupo familiar.
GORE Lambayeque
Gobiernos Locales

Reducir brechas de desigualdad
de oportunidades en la población
del departamento de
Lambayeque.
O.E 10
Mejorar la conectividad vial del
departamento de Lambayeque.
O.E 11
Ampliar la conectividad digital y
calidad de los servicios en el
departamento de Lambayeque.
PNP, PODER JUDICIAL
Incrementar la participación de mujeres y GORE Lambayeque
hombres en la política local. Gobiernos Locales
PNP, PODER JUDICIAL
Mejorar las condiciones de empleabilidad en GORE Lambayeque
hombres y mujeres. Gobiernos Locales
PNP, PODER JUDICIAL
Construcción del corredor vial “La costanera” del GORE Lambayeque
departamento Lambayeque. MTC, GRTC
Gobierno Local
GORE Lambayeque
Mejorar la transitabilidad del corredor vial
Andino - departamento Lambayeque MTC, GRTC
Gobierno Local
Modernizar la infraestructura del Aeropuerto GORE Lambayeque
José A. Quiñonez Chiclayo. MTC, GRTC
Construcción del corredor vial Olmos - GORE Lambayeque
departamento Lambayeque MTC, GRTC
Gobierno Local
Mejorar la transitabilidad del corredor vial GORE Lambayeque
Agroindustrial - departamento Lambayeque MTC, GRTC
Gobierno Local
Promover la ampliación de la cobertura de
centros poblados no beneficiados por el
GORE Lambayeque
proyecto regional de banda ancha.
MTC, Gobierno Local
Mejorar el equipamiento tecnológico en
establecimientos de salud, instituciones GORE Lambayeque
MTC, Gobierno Local
educativas y comisarias del ámbito
departamental.
Conectar con servicio de internet de banda
ancha a todos los establecimientos de salud, GORE Lambayeque
MTC, Gobierno Local
instituciones educativas y comisarias del ámbito
departamental.