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Isla Ballestas
Setiembre, 2017
Presentación
El Proyecto “Fortalecimiento de la Gestión Sostenible de la Reserva Nacional de Islas, Islotes
y Puntas Guaneras (RNSIIPG)” se diseñó en el año 2013 con la finalidad de mejorar la gestión
general de los ecosistemas marinos y costeros y proteger la biodiversidad la RNSIIPG, a
través de la implementación de subproyectos colaborativos a manera de experiencias piloto
en 11 zonas, que permitan más adelante extender la experiencia a toda la Reserva.
Asimismo, se espera que los ejecutores puedan utilizar esta guía para generar una nueva
forma de operar con la población local del área de influencia, incluyendo pescadores
artesanales, mujeres vinculadas a la actividad pesquera, operadores turísticos, entre otros;
logrando de esta manera, una gestión participativa de la RNSIIPG.
3
1. ¿Qué son las salvaguardas sociales con enfoque de género? ..................... 5
2. ¿Cuándo se aplican las salvaguardas sociales con enfoque de género en
el proyecto GEF Guaneras? ..................................................................................... 5
3. ¿Cómo se aplican las salvaguardas sociales con enfoque de género ? ...... 5
3.1. El mapeo de actores ........................................................................................ 6
3.2. El empadronamiento de la población posiblemente afectada por el
proyecto ..................................................................................................................... 9
3.3. El diagnóstico social con enfoque de género............................................. 11
3.4. La identificación de medidas para la maximización de beneficios del
proyecto ................................................................................................................... 13
3.5. El proceso de participación ciudadana ....................................................... 15
3.5.1. Diseño de la estrategia de comunicaciones ............................................ 16
3.5.2. El taller participativo................................................................................... 17
3.5.3. Los espacios de participación................................................................... 18
3.5.4. El radar de la gestión participativa ........................................................... 20
3.6. El mecanismo de atención de consultas, sugerencias y reclamos .......... 23
3.7. Monitoreo de las salvaguardas sociales con enfoque de género............. 30
Anexo 1 .................................................................................................................... 34
Diseño de un diagnóstico social con enfoque de género ................................... 34
Anexo 2 .................................................................................................................... 40
Ficha de identificación de impactos sociales y económicos ............................. 40
Anexo 3 .................................................................................................................... 41
Radar de la gestión participativa con enfoque de género .................................. 41
Anexo 4 .................................................................................................................... 48
Ficha de recojo de consulta, sugerencia y/o reclamo ......................................... 48
Anexo 5 .................................................................................................................... 49
Ficha de reuniones de participación comunitaria ................................................ 49
Anexo 6 .................................................................................................................... 50
Modelo de informe para ejecutores de subproyectos ......................................... 50
4
1. ¿Qué son las salvaguardas sociales con enfoque de
género?
Las salvaguardas ambientales y sociales son estándares y procedimientos
obligatorios que los socios ejecutores de los proyectos financiados por el Banco
Mundial, deben comprometerse a seguir a fin de evitar o minimizar los impactos
sociales y ambientales que generan los proyectos.
Otra de las políticas operacionales del Banco Mundial es la 4.20, Inclusión de género
en el desarrollo, la cual supone recomendaciones relativas a la igualdad de género,
empoderamiento de las mujeres y participación activa en todos los ejes del proyecto.
Por otra parte, la política operacional 4.20 busca que el proyecto incorpore a las
mujeres especialmente a aquellas vinculadas a la pesca artesanal, como un eje
central en la gestión de la Reserva y más aún de la conservación.
5
el diagnóstico social con enfoque de género, la identificación de medidas para la
maximización de beneficios, el proceso de participación ciudadana y el monitoreo de
las salvaguardas.
6
⇒ ¿Cuál es la utilidad del mapeo de actores?
La utilidad de un mapeo de actores radica en que a partir de este análisis, los
ejecutores del proyecto pueden diseñar mejores estrategias para acercar a estas
personas y / u organizaciones a la gestión del proyecto y los subproyecto
colaborativos.
No olvides que…
7
Paso 3: Determinación de las posiciones
Para determinar la posición de cada actor se los clasifica nuevamente según las
siguientes categorías. El actor debe cumplir con las características que señala el
siguiente cuadro:
Posición Características
Distantes - ü Tiene una actitud contraria y pública hacia el ANP. Está en situación
Discrepantes alto de conflicto activo con la Jefatura del ANP y otros colaboradores y
su actividad constituye una amenaza a los recursos naturales.
8
Paso 4: Ubicación de los actores en el mapa
Los actores se ubican en el mapa de actores:
Organizaciones
sin fines de lucro y
otras Instituciones
de cooperación
9
⇒ ¿Cuál es la utilidad de un empadronamiento de la población
posiblemente afectada por el proyecto?
ü Que permite establecer los criterios para elegir a las mujeres y hombres
afectados considerando que es elegible, todo aquel poblador cuya forma de
vida se encuentra vinculada al uso de recursos naturales y cuyo uso se ve
afectado por el cambio de régimen de uso de los recursos naturales, producto
del establecimiento de los planes de sitio, planes de manejo y nueva
zonificación, o los acuerdos y/o normas de uso que generan la obligación de
cumplimiento en la restricción de uso de recursos naturales.
Un trabajo cercano con las organizaciones mencionadas no sólo será de utilidad como
medida de control, sino que también reforzará la participación de la población
afectada desde etapas tempranas de la ejecución del proyecto, con lo cual la
apropiación del proyecto por parte de la población, redituará en el logro de los
objetivos del mismo.
Estos padrones sumados a los listados de asistencia que se recojan de las diferentes
actividades que se ejecuten en los subproyectos, será suficiente para la realización
de esta actividad.
10
3.3. El diagnóstico social con enfoque de género
⇒ ¿Qué es el diagnóstico social con enfoque de género?
El diagnóstico social con enfoque de género, es un estudio o colecta de datos, que
luego de ser analizados brindan información fundamental para el desarrollo del
proyecto, sobre todo para la incorporación de las mujeres en las actividades del
proyecto y sus beneficios, así como para el diseño de las medidas de maximización
de beneficios de los potenciales afectados, de las cuales se hablará más adelante.
No olvides que…
11
⇒ ¿Cómo se realiza un diagnóstico social con enfoque de
género?
El diagnóstico social con enfoque de género se puede realizar a través de distintas
técnicas investigación social como pueden ser las encuestas, entrevistas, talleres
participativos, grupos focales, o una combinación de todas o algunas de ellas.
Nivel de ingresos
Nivel educativo
Principales problemas y
potencialidades.
12
No olvides que…
13
Si se diseñan medidas que no son validadas o discutidas con los pobladores, hombres
y mujeres afectados, es probable que existan muchas dificultades para su
implementación y que finalmente la maximización de beneficios fracase.
Paso 3 El equipo ejecutor del sub proyecto debe realizar una actividad para
validar las medidas de maximización con los pobladores afectados,
tanto mujeres como hombres.
1
La evaluación de impactos sociales y económicos se realizó durante el diseño del
proyecto, en el año 2013, sin embargo éste se puede actualizar durante el proceso
de diseño de las medidas de maximización con la finalidad de obtener información
más precisa y poder tomar mejores decisiones respecto a la maximización de los
beneficios del proyecto.
14
Pesca deportiva - Proveer a pescadores artesanales de insumos para pesca deportiva así
como capacitación para que puedan alquilar equipos y más aún guiar a
deportistas en la zona.
15
⇒ ¿Cuál es la utilidad del proceso de participación ciudadana?
El objetivo y la utilidad de la participación ciudadana es que la población conozca los
beneficios y oportunidades que el proyecto y los subproyectos ofrecen.
Para llevar a cabo un proceso de participación se necesita contar con las siguientes
herramientas:
16
de los medios de El plan de sitio y/o Noticias y
vida afectados a diagnóstico comunicados de
causa de la turístico Comunicación prensa. Envíos
zonificación. asegurará la cara a cara estratégicos de
conservación de informaciones
la biodiversidad.
Reuniones y
presentaciones
Un taller participativo permite que la gente se apropie del proyecto, siempre y cuando se
diseñe de tal manera que posibilite la construcción de propuestas desde la propia población;
lo cual le brinda sostenibilidad al proyecto y al subproyecto.
17
gestión: la Se divide a los - Masking tape
zonificación, plan de participantes en
sitio, plan de manejo, grupos de 5 personas,
diagnóstico turístico, y se les solicita que
las medidas de discutan los beneficios
mitigación y perjuicios de la
zonificación y los
anoten en un
paleógrafo en orden de
importancia.
ü Los ejecutores de los sub proyectos deberán estar en permanente relación con
el coordinador del sub comité de gestión local del sitio piloto y del coordinador
o coordinadora de la sede (funge de secretario técnico en representación del
18
jefe de la ANP, este informa al jefe del ANP), con la finalidad de intercambiar
información en relación a los avances del sub proyecto.
ü Desde las bases es decir a nivel de los 20 sub comités de gestión los
coodinadores sectoriales informan de sus acciones a los coordinadores de la
zona (comité de gestión) y estos a su vez informan las acciones efectuadas en
la reunión de la comisión ejecutiva. Posteriormente el presidente del comité de
gestión en asamblea comunica de las acciones realizadas. Así mismo, en el
seno de la reunión, el jefe del ANP (secretario técnico) informa de la gestión
del ANP y de la implementación del plan maestro, POA, proyectos, etc.
19
crecen de manera sostenible cuando hombres y mujeres participan plenamente como
líderes y partes interesadas de la comunidad. En tal sentido, los ejecutores del
subproyecto deben desplegar un conjunto de estrategias para promover la
participación de la mujer en el subproyecto y en espacios como las Mesas de
Concertación en temas ambientales que por lo general están ocupadas por varones,
quienes se dedican en mayor medida a actividades pesqueras.
ü Convenios con servicios del Estado o privados para el cuidado de los niños:
esta estrategia brindará mayores oportunidades a las mujeres para participar
en los espacios de concertación.
Si bien este punto debe desarrollarse como parte del monitoreo de la aplicación de
las salvaguardas sociales con enfoque de género, hemos querido incorporar la
aplicación del radar de la gestión participativa como una actividad dentro del proceso
de participación ciudadana, debido a que se trata de la herramienta de monitoreo de
dicho proceso (Ver instrumento en el Anexo 3)
20
Cada una de estas variables tiene un conjunto de indicadores que en total, suman 20
y que se evalúan en una escala de medición del 0 al 3. El puntaje máximo que un
área protegida puede obtener en el radar de la participación es de 60 puntos.
10. La jefatura del ANP coordina con otras instancias de gestión Ambiental: CAR,
Gerencias Ambientales Regionales, Municipales y otros Sectores
11. El ANP aparece como espacio reconocido en los planes concertados de la
municipalidad provincial y de los Gobiernos Regionales.
12. Los gobiernos provinciales y Regionales (subnacionales) establecen
compromisos presupuestales sobre el ANP o su zona de amortiguamiento.
21
14. La Jefatura del ANP recibe información oportuna de las acciones del Comité
de Gestión
15. La Jefatura del ANP recibe información oportuna de la Dirección de Gestión de
Áreas Naturales Protegidas
16. La Jefatura del ANP recibe información oportuna de los diversos proyectos que
actúan sobre el ANP
17. El Comité de Gestión y la Jefatura del ANP informan periódicamente a la
población del ANP y de la zona de amortiguamiento
19 3
2
18 4
17 1 5
16 0 6
15 7
14 8
13 9
12 10
11
22
No olvides que…
23
Legitimidad Contar con una estructura transparente y suficientemente
independiente para garantizar que ningún actor pueda interferir con
el desarrollo del proceso y para brindar confianza a los actores que
forman parte del mecanismo.
24
25
⇒ ¿ Qué diferencia hay entre una consulta, una sugerencia o un
reclamo?
A través del mecanismo de consultas, sugerencias y/o reclamos se pueden
atender distintos tipos de casos, estos pueden de distinto tipo; pueden ser
consultas, pueden ser sugerencias y pueden ser reclamos. Las diferencias entre
cada uno de estos puede variar el tratamiento que los ejecutores del proyecto, por
ello es importante conocer a qué se refiere cada uno de ellos:
Sugerencia Una sugerencia debe entenderse como una iniciativa de alguna persona
que considera, insinúa o sugiere que su propuesta podría generar algún
cambio positivo en el proyecto. El término suele emplearse como
equivalente a consejo o recomendación.
Recojo directo Este mecanismo cara a cara permite, tener una relación directa con la
población y recepcionar in situ la consulta, sugerencia y/o reclamo.
26
para la recepción de estas consultas, sugerencias o reclamos. Muchas
veces pueden recepcionarse reclamos que escapan del ámbito del
proyecto y/o del ámbito de las competencias del ejecutor en cuyo caso
se puede responder directamente si será o no posible procesar la
consulta, sugerencia y/o reclamo.
Oficinas del La persona interesada en emitir una consulta, sugerencia y/o reclamo,
proyecto puede acercarse directamente a las oficinas del proyecto. En las
oficinas la persona interesada será atendida con cordialidad y se le
facilitará una ficha para que pueda dejar su consulta, sugerencia y/o
reclamo. La ficha, tiene un número el cual deberá ser entregado a la
persona interesada para el respectivo seguimiento.
Vía telefónica Los ejecutores del proyecto pueden disponer de un número telefónico
para recepcionar las consultas, sugerencias y/o reclamos. Este
número puede servir también para el envío de Whatssap. En este
caso, la persona que administra el número telefónico y whatssap,
llenará una ficha de consultas, sugerencias y/o reclamo. En caso ésta
sea anónima, igual se llenará la ficha para tener un registro de la
misma.
El registro de la consulta, queja o reclamo se realiza en una ficha (Ver Anexo 4), la
cual ha sido especialmente preparada para hacer efectivo el presente mecanismo, la
misma que se adjunta a la presente.
En estos casos, serán los integrantes del Equipo de Coordinación del Proyecto, y Jefe
de la RNSIIPG, quienes implementen dentro de las 48 horas alguna medida destinada
a la solución de la misma.
27
⇒ ¿Qué pasa si se vence el plazo establecido para resolver la
consulta, sugerencia y/o queja y no se encuentra una
solución?
En caso de no tenerse solución, se informará a la persona interesada :
Sin embargo, es necesario que el ejecutor del proyecto brinde información sobre el
mecanismo y su funcionamiento, de manera que la población acceda al mismo
principalmente cuando las quejas, consultas o sugerencias se encuentren vinculadas
al proyecto.
28
⇒ ¿Cómo se monitoreará la aplicación del Mecanismo de
Atención de Consultas, Sugerencias y/o reclamos?
Los reportes de monitoreo y evaluación del mecanismo, se elaborarán considerando
los principios planteados de predictibilidad, accesibilidad, transparencia y rendición
de cuentas, y legitimidad.
Del mismo modo, se debe visibilizar, aquellas consultas, sugerencias y/o reclamos
que son recurrentes de modo tal que se genere una alerta, permitiendo de esta
manera, que los actores vinculados, puedan tomar medidas para la solución y/o
respuesta.
ü Esta base de datos, debe permitir, generar reportes que establezcan el número
de consultas, sugerencias y/o reclamo no resueltos, número de reclamos
recibidos durante periodos, entre otros.
29
3.7. Monitoreo de las salvaguardas sociales con
enfoque de género
⇒ ¿Qué es el monitoreo de las salvaguardas sociales con
enfoque género ?
El monitoreo de las salvaguardas sociales con enfoque de género es el proceso que
permite hacer un seguimiento a todas las acciones que se realizan para lograr una
adecuada aplicación de las salvaguardas sociales con enfoque de género
30
ü Garantizan que los diseñadores de los subproyectos incorporen
dentro del diseño de los subproyectos colaborativos la aplicación
de las salvaguardas sociales con enfoque de género.
ü Brinda asesoría a los actores del proyecto sobre aplicación de
salvaguardas sociales con enfoque de género.
ü Capacita sobre el uso de la guía de aplicación de salvaguardas
sociales a los actores del proyecto.
Una vez definidos los roles y funciones de cada uno de los actores involucrados en el
proceso de monitoreo, se pone en marcha la aplicación de instrumentos, la colección
de medios de verificación y la elaboración de reportes.
31
Taller participativo
Anexo 3
32
Cuadro 12: Lista de chequeo de la aplicación de salvaguardas sociales con
enfoque de género
33
Anexo 1
1. Objetivos
ü Objetivo general
ü Objetivos específicos
2. Metodología de investigación
a. Variables en estudio
34
Objetivos, temas y variables de estudio
35
Objetivo Temas Variables
Caracterizar Características de las Materiales de las viviendas
socioeconómicamente a las viviendas Servicios básicos
mujeres y hombres de Punta Hacinamiento
Coles y sus hogares. Necesidades insatisfechas
Nivel de pobreza
Educación Provisión de Servicios de
salud
Analfabetismo
Nivel educativo
Matrícula
Salud Aseguramiento
Morbilidad
Uso de los servicios de salud
Empleo e ingresos Actividades económicas de
los miembros del hogar
Ingresos y gastos de los
hogares
Programas sociales Acceso a programas
sociales
Organizaciones sociales Participación en
organizaciones sociales
Percepciones Expectativas de las mujeres
y hombres frente al proyecto
Opinión de las mujeres frente
al proyecto
Describir y analizar la Dinámica económica Actividades económicas de
dinámica económica y social Punta Coles
de Punta Coles. Dinámica social Roles y estereotipos de
género
Relaciones de poder
Percepciones de las mujeres Expectativas frente al
proyecto
Determinar las expectativas Características de las Principales organizaciones
de las mujeres y hombres de organizaciones de mujeres y sociales en Punta Coles
Punta Coles y sus hombres en Punta Coles Cantidad de socias
organizaciones frente al Organización
proyecto. Actividades
Percepciones de las Intereses frente al proyecto
organizaciones de mujeres y Expectativas frente al
hombres frente al proyecto proyecto
b. Técnicas de recojo de in
b. Instrumentos
En relación a las técnicas de recojo de información se cuenta con tres técnicas: una
de tipo cuantitativo, cuya herramienta de recolección es una encuesta de preguntas
con alternativas de respuestas cerradas y dos técnicas cualitativas, un taller
participativo y una guía de preguntas grupal con preguntas semi estructuradas.
A continuación se describe cada una de las herramientas así como los procedimientos
para su aplicación:
i. Cuestionario socioeconómico
36
La finalidad de este instrumento es caracterizar socioeconómicamente a las mujeres
y hombres así como sus hogares, de manera que se pueda conocer las
características de las viviendas de estos hogares, los servicios básicos de los que
disponen, el nivel de hacinamiento de sus viviendas, el nivel de pobreza, el nivel
educativo, las actividades principales, secundarias y temporales, el nivel de ingresos
que reciben los miembros del hogar, el acceso a servicios de salud, la participación
en programas y organizaciones sociales, y las percepciones hacia el proyecto entre
otros aspectos.
En el caso de Punta Coles, esta encuesta se aplicará a los jefes y jefas de hogar
participantes del proyecto, para lo cual se reservará un espacio durante los talleres
que se realicen con las mujeres y hombres o se los visitará en sus hogares de acuerdo
a su disponibilidad. La aplicación estará a cargo de los miembros del equipo de área,
previa capacitación a cargo de la consultora en salvaguardas sociales y de género.
Actividad Duración
Dinámica 1: El mapa de 45 min
actividades económicas en
Punta Coles
Dinámica 2: “Un día común en un 30
poblador de Punta Coles”
Dinámica 3: ““Cómo uso lo que 35
tengo””
ü Duración: 45 min.
37
encuentra Punta Coles, graficando los principales recursos naturales
y las actividades económicas (pesca, buceo, maricultura, agricultura,
turismo, comercio, servicios, etc.). La elaboración del mapa tendrá
una duración de 25 minutos como máximo.
Nota para el facilitador: Es muy importante que el mapa evidencie las actividades
económicas en las que se encuentran involucradas las mujeres y las relaciones de poder que
existen entre los hombres y mujeres y sus organizaciones.
Una vez que los grupos culminan, eligen un representante que debe presentar
el mapa. Luego el facilitador, realiza algunas preguntas con la finalidad de
complementar la información y da la palabra a los demás participantes para
que brinden sus aportes y comentarios. Se agregan los aportes producto de la
discusión y finalmente el facilitador realiza un resumen de lo encontrado en el
mapa. La plenaria tendrá una duración de 20 minutos.
ü Duración: 20 min.
Kikirikí
A almorzar…
38
A descansar….
Una vez que culminan de completar el recordatorio, el facilitador ayuda a que las
participantes reflexionen en torno a la división del trabajo en el hogar y fuera de él.
Haciendo énfasis en las diferencias entre hombres y mujeres a cualquier edad. La
reflexión debe durar un máximo de 15 minutos.
ü Duración: 30 min.
Nota: Este cuadro se utiliza para recolectar información sobre todos aquellos recursos que se obtienen del entorno. Algunos
ejemplos son: productos de la pesca, agricultura, ganadería, usos del bosque, entre otros.
Una vez que los grupos culminan, eligen un representante que debe presentar el
mapa. Luego el facilitador, realiza algunas preguntas con la finalidad de
2
A ser asignado posteriormente por el o la investigador
39
complementar la información y da la palabra a los demás participantes para que
brinden sus aportes y comentarios. Se agregan los aportes producto de la discusión
y finalmente el facilitador realiza un resumen de lo encontrado en el mapa. La plenaria
tendrá una duración de 20 minutos.
Anexo 2
40
La siguiente tabla contiene los posibles impactos sociales y económicos del proyecto
y sirve para identificar las posibles acciones de mitigación que se aplicarían como
parte de la ejecución del proyecto. Esta tabla es una propuesta que debe ser
complementada de manera participativa con la población, durante su aplicación en
campo.
Anexo 3
41
Comité de Gestión 1. El ANP cuenta con un No se tiene Comité de
como instancia Comité de Gestión en el que Gestión
estratégica en la se encuentran representados El Comité de Gestión está en
gestión participativa los diversos sectores de la proceso de constitución.
del ANP localidad El Comité de Gestión está
constituido, pero hay
ausencia de actores clave, ya
sea a nivel sectorial o físico
territorial
En el Comité de Gestión
están representados los
diversos actores clave, tanto
a nivel sectorial como
territorial.
2. El Comité de Gestión tiene El Comité de Gestión no se
un ritmo regular de reuniones ha reunido en los últimos
doce meses.
42
Durante el último año se ha
incrementado el número de
compromisos y el porcentaje
de compromisos cumplidos
Durante el último año se ha
incrementado el número de
compromisos y se han
cumplido el 100% de los
mismos
5. El Comité de Gestión está El Comité de Gestión no está
representado ante el Consejo representado ante el Consejo
de Coordinación del de Coordinación del
SINANPE SINANPE.
El Comité de Gestión está
representado ante el Consejo
de Coordinación del
SINANPE pero no coordina
con su representante.
El Comité de Gestión está
representado ante el Consejo
de Coordinación del
SINANPE pero coordina con
su representante muy poco,
sólo una vez al año.
El Comité de Gestión está
representado ante el Consejo
de Coordinación del
SINANPE y coordina con
frecuencia con su
representante, varias veces
al año.
Participación de los 6. Los grupos locales Un porcentaje elevado de
grupos locales en participan en las acciones de grupos locales no se muestra
las acciones de conservación establecidas favorable (no tiene acciones
conservación en el Plan Maestro o POA ni compromisos) en las
acciones de conservación del
ANP.
Un porcentaje reducido de
grupos locales ha
establecido compromisos de
conservación y se cumplen;
pero aún existe un alto
porcentaje de grupos locales
que no desarrollan acciones
efectivas de conservación.
Un porcentaje elevado de
grupos locales ha
establecido compromisos
pero desarrollan pocas
acciones efectivas de
conservación.
Un porcentaje elevado de
grupos locales ha
establecido compromisos y
desarrollan acciones
efectivas de conservación.
43
Participación en la 7. Las mujeres participan en Las mujeres no han
elaboración de los acciones de conservación y participado en la elaboración
instrumentos de de control y vigilancia del plan maestro y por lo
planificación establecidas en el Plan tanto no han establecido
Maestro compromisos de
conservación
Las mujeres han participado
en el plan maestro pero no
han establecido
compromisos
Las mujeres han establecido
compromisos pero
desarrollan pocas acciones
efectivas de conservación
Las mujeres han establecido
compromisos y desarrollan
acciones efectivas de
conservación
8. El proceso de elaboración La Jefatura no convoca ni
del Plan Maestro brinda informa sobre el proceso
oportunidades de participar a participativo para hacer el
la comunidad local Plan Maestro.
La Jefatura solo informa a la
colectividad sobre el proceso
para hacer el Plan Maestro.
La participación en el
proceso de elaborar el Plan
Maestro es parcial. Se
realizan reuniones
participativas solo para
elaborar el diagnóstico.
Se realizan reuniones de
trabajo con participación de
la colectividad para elaborar
el Plan Maestro en sus
diferentes momentos.
9. El POA se elabora con El Comité de Gestión no
participación del Comité de participa en el proceso de
Gestión elaboración del POA.
44
Regionales, Municipales y La Jefatura asiste a
otros Sectores reuniones coordinación con
otras instancias de gestión
ambiental, pero sin
resultados (no hay
compromisos o acuerdos).
La Jefatura participa en
instancias de coordinación,
se toman acuerdos y éstos
se concretan en un 50% o
menos.
La Jefatura participa en
instancias de coordinación
con otras instancias de
gestión, se toman acuerdos y
se implementan la mayor
parte de estos acuerdos.
11. El ANP aparece como El ANP no aparece planes
espacio reconocido en los concertados.
planes concertados de la
municipalidad provincial y de
los Gobiernos Regionales.
El ANP aparece en el 50% o
menos de los planes
concertados del ámbito.
El ANP aparece entre 50% o
más de los planes
concertados del ámbito.
El ANP aparece en el 100%
de los planes concertados
del ámbito.
12. Los gobiernos Los gobiernos subnacionales
provinciales y Regionales no establecen compromisos
(subnacionales) establecen presupuéstales en el ANP.
compromisos Los gobiernos subnacionales
presupuestales sobre el ANP establecen compromisos
o su zona de presupuéstales pero no se
amortiguamiento. cumplen
Los gobiernos subnacionales
establecen compromisos
presupuéstales pero se
cumplen parcialmente.
Los gobiernos subnacionales
establecen compromisos
presupuéstales y los cumple.
45
El Comité de Gestión
siempre está informado
oportunamente por parte de
la Jefatura.
14. La Jefatura del ANP La Jefatura del ANP nunca
recibe información oportuna recibe información sobre
de las acciones del Comité acciones del Comité de
de Gestión Gestión que afectan al ANP.
La Jefatura del ANP casi
nunca está informada sobre
acciones del Comité de
Gestión que afectan al ANP.
La Jefatura del ANP casi
siempre está informada
sobre las acciones del
Comité de Gestión.
La Jefatura del ANP siempre
está informada
oportunamente sobre las
acciones del Comité de
Gestión.
15. La Jefatura del ANP La Jefatura del ANP recibe
recibe información oportuna muy poca información de la
de la Dirección de Gestión de DGANP.
Áreas Naturales Protegidas
La Jefatura del ANP recibe
un flujo irregular de
información de la DGANP
sobre aspectos
determinantes
La Jefatura del ANP recibe
un flujo regular de
información de la DGANP
sobre aspectos
determinantes, pero no
siempre en forma oportuna
La Jefatura del ANP recibe
un flujo regular de
información de la DGANP
sobre aspectos
determinantes y
generalmente esta
información es recibida en
forma oportuna.
16. La Jefatura del ANP La Jefatura del ANP nunca
recibe información oportuna recibe información sobre la
de los diversos proyectos gestión de los proyectos.
que actúan sobre el ANP
46
La Jefatura del ANP está
informada oportunamente
siempre sobre la gestión de
los proyectos.
17. El Comité de Gestión y la La población nunca recibe
Jefatura del ANP informan información sobre la gestión
periódicamente a la del ANP por parte de la
población del ANP y de la Jefatura o el Comité de
zona de amortiguamiento Gestión.
La población no está
informada casi nunca sobre
la gestión del ANP por parte
de la Jefatura o el Comité de
Gestión.
La población está informada
casi siempre sobre la gestión
del ANP por parte de la
Jefatura o el Comité de
Gestión.
La población está informada
siempre por parte de la
Jefatura o el Comité de
Gestión.
Rendición de 18. El Comité de Gestión El presidente o la Comisión
cuentas rinde cuentas anualmente Ejecutiva del Comité de
(no maneja presupuesto Gestión no rinden cuentas
directo) nunca.
El presidente o la Comisión
Ejecutiva del Comité de
Gestión solo rinden cuentas
cuando se acaba su periodo
de gestión (cada dos años).
El presidente o la Comisión
Ejecutiva del Comité de
Gestión rinden cuentas solo
cuando lo solicita cualquier
actor.
El presidente o la Comisión
Ejecutiva del Comité de
Gestión rinden cuentas
públicas anualmente de su
gestión.
19. La Jefatura del ANP rinde La Jefatura del ANP no rinde
cuentas anualmente cuentas nunca.
47
Se han cumplido entre el 30
y 60% de los objetivos
planteados.
Se han cumplido entre el 60
y 80% de los objetivos
planteados.
Se han cumplido entre el 80
y 100% de los objetivos
planteados.
Anexo 4
Ficha No_________________
48
1. Datos del Recurrente /Afectado / Afectada
Cargo: ___________________________________
Distrito:_________________Provincia________________Región_______________
Anexo 5
49
Temas tratados No de Documentos de Expreso su
participantes verificación acuerdo o
desacuerdo con
el proyecto
1….. No. total de Acta de reunión Sí / no
personas que han firmada por los
participado representantes
2…… .............................. comunales y otras
... autoridades.
No. total de SI......NO....
mujeres que Lista de
3……. participaron participantes
............................... SI........NO....
No. de
comunidades que
han participado
..............................
Anexo 6
Modelo de informe para ejecutores de subproyectos
50
1. Nombre del Responsable del subproyecto:
………………………………………………….
Expreso su
Usos de Documentos acuerdo o
Temas No. De
traductores de desacuerdo
tratados participantes
locales verificación con el
proyecto
No. total de
1………… personas que Acta de reunión
han firmada por los
participado: Nombre del representantes
traductor(a): comunales y
2………… ……….……… otras
……………… autoridades:
3………… No. total de
mujeres que Idioma en que SI……NO…. SI NO
participaron: se dirigieron:
Lista de
4………… ……….…… participantes:
………………
No. de ………………
comunidades
5………… que han SI……..NO….
participado:
51
…………………………………………………………………………………………………
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52