Ficha Técnica por cobranza dudosa no configura todas con las normas glosadas, y de acuerdo las reglas para la deducción del gasto, con lo establecido por este Tribunal en Autor : Miguel Ríos Correa el momento en que el gasto surte sus las Resoluciones Nº 06985-3-2007 y Título : Provisión y castigo de deudas incobrables efectos no es otro que el ejercicio en que Nº 12364-2009, las provisiones por Fuente : Actualidad Empresarial Nº 268 - Primera se realiza la referida provisión, siendo el deudas incobrables constituyen una de Quincena de Diciembre 2012 ejercicio en que se cumplen las reglas las provisiones admitidas por la Ley del para el castigo, una suerte de CONFIR- Impuesto a la Renta, estando sujeta su MACIÓN de un gasto ya tomado en un deducción tributaria al cumplimiento En el presente informe haremos un reco- ejercicio precedente (en el momento de de ciertos requisitos que acrediten: 1) la rrido por los principales criterios emitidos la provisión de cobranza dudosa). No condición de incobrable, por cualquiera por el Tribunal Fiscal sobre la provisión y obstante, si las reglas para la confirma- de las alternativas descritas en la norma, castigo de deudas incobrables, tomando ción del gasto, el castigo, no se llegasen a es decir, demostrarse la existencia de difi- como base lo señalado en el inciso i) cumplir, en ese ejercicio se debe realizar cultades financieras del deudor que hagan del artículo 37º del TUO del la Ley del la adición del gasto ya tomado. previsible el riesgo de incobrabilidad, Impuesto a la Renta, aprobado mediante o, la morosidad del deudor, que puede el Decreto Supremo Nº 179-2004-EF 1.2. Para efectuar la provisión por deu- acreditarse, entre otros con el transcurso (en adelante LIR), y su correlato en el das incobrables se debe acreditar de más de 12 meses desde la fecha de Reglamento de la Ley del Impuesto a la la condición de incobrable, que vencimiento de la obligación sin que esta Renta (RLIR). la deuda se encuentre vencida y haya sido satisfecha; 2) el riesgo de la pro- demostrar dicha circunstancia visión que permita a la Administración la 1. Provisión tributaria admitida A través de la RTF Nº 0567-5-2003, verificación y seguimiento de las deudas se ha dispuesto que: “Respecto de lo calificadas como incobrables, para lo cual 1.1. El carácter de la deuda incobrable deberá anotarse en forma discriminada en argumentado por la recurrente, en el debe verificarse cuando se efec- el Libro de Inventarios y Balances al cierre sentido que la empresa deudora se en- túa la provisión contable de cada ejercicio; y, 3) la proporcionali- contraba en liquidación, cabe indicar Sobre el particular, el Tribunal Fiscal en que dicho argumento por sí solo no de- dad de la deducción respecto del monto la RTF Nº 12364-1-2009 ha dispuesto: muestra necesariamente las dificultades que califica como incobrable”. “Que el inciso i) del artículo 37º de la financieras del deudor o el riesgo de Debido a la redacción de la norma, Ley del Impuesto a la Renta, aprobado incobrabilidad”. tal como se aprecia en el epígrafe, la por Decreto Legislativo Nº 774, según primera idea que sobre las reglas para texto vigente en el ejercicio acotado, De acuerdo con el criterio aquí estable- cido, debe tenerse presente que para el la provisión llega a nosotros, es la acre- dispone que a fin de establecer la renta ditación de las dificultades financieras, neta de tercera categoría se deducirá reco-nocimiento como gasto de las deu- das incobrables, las opciones dispuestas no obstante como se observa del pro- de la renta bruta los gastos necesarios nunciamiento del Órgano Colegiado, el para producirla y mantener su fuente, en la norma para este fin no pueden ser solo invocadas, sino que se debe punto de partida tributario es el carácter en tanto la deducción no esté expresa- de incobrable que debe ostentar la deu- mente prohibida por dicha Ley, siendo demostrar fehacientemente el cumpli- miento de tales reglas, de manera que, la da. Siendo así, debemos dar por senta- deducibles los castigos por deudas do que el “demostrar” la morosidad o incobrables y las provisiones equita- primera recomendación es la obligación de documentar la situación alegada, por la existencia de dificultades financieras tivas por el mismo concepto, siempre del deudor constituye un vehículo o un que se determinen las cuentas a las ejemplo si la provisión se ha efectuado por morosidad del deudor en base a las medio para “acreditar” la condición de que corresponden” (el subrayado nos incobrable de las deudas, para efectos corresponde). gestiones de cobro, debe demostrarse las mismas. Si bien no hay una regla de una correcta provisión, siendo un Se puede inferir que lo que realmente específica en la norma sobre el flujo do- tema menor, el buscar por cualquiera de “exige” el RLIR es que el momento cumentario que se considera necesario las opciones establecidas en la norma, para la verificación de la provisión por para ello, la idea es que se conserven “demostrar” la morosidad o la existen- incobrables se encuentre vinculado a las cartas enviadas, la relación de las cia de dificultades financieras de forma la verificación objetiva de un “hecho” fechas y horas de las llamadas (con aislada, sin vincular dichas situaciones (confirmación de una situación preexis- la grabación respectiva de la misma, al tema de fondo, esto es, la condición tente), el cual se desencadena en un al menos en forma de muestreo), las de incobrable. determinado ejercicio económico que actas de no asistencia a conciliar, etc. Al respecto, la RTF Nº 02235-2-2003 corresponde reconocerlo como una pér- Es decir, quien se encuentre proyectando ha definido que: “En el caso de autos, dida potencial en el mismo; sin perder la deducción del gasto debe también si bien la recurrente ha acreditado la de vista que este “hecho” por sí solo proyectar la forma de acreditar la morosidad de la empresa (…) mediante no puede generar el reconocimiento opción que tomará como motivo para diversas car-tas de requerimiento de del gasto por la incobrabilidad de una la provisión y el posterior castigo de pago remitidas tanto a la citada empresa deuda para fines tributarios, así, ade- la deuda incobrable. como a su aval durante los años 2000 y más, debemos cautelar el cumplimiento 2001, cabe indicar que la empresa (…) irrestricto de las reglas tributarias aquí 1.3. La existencia de dificultades fi- mediante cartas de fechas 20 y 30 de glosadas. nancieras del deudor que hagan diciembre de 2000 (folios 405 y 406) Más allá de la técnica legislativa (la nor- previsible el riesgo de incobrabi- reconoce su obligación de pago y se ma induce que es en el momento del lidad compromete a efectuarlo dentro de un castigo que se toma el gasto), lo cierto Sobre este punto, la RTF Nº 01657-4- plazo determinado, tal como se aprecia es que si bien la provisión o estimación 2007 ha dispuesto: “Que de conformidad en las siguientes citas: ‘… Es nuestro
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Área Tributaria I deseo que esta situación difícil se supere la resolución anteriormente glosada, lo por gestión de recuperación, debe indi- en el menor tiempo posible, y tenga la que se debe demostrar no es la imple- carse que en ellas no se identifica a qué seguridad que logrado ello estaremos mentación, contratación o existencia de acreencias están referidas y por lo tanto cumpliendo con el pago de la deuda aplicativos informáticos o instrumentos no acreditan que correspondan a las deu- contraída con ustedes’, ‘…por ello ape- de gestión para cobranza, sino que tales das provisionadas al cierre del ejercicio y, lamos a vuestra comprensión para que herramientas permitan un flujo de en cuanto a las facturas por comisiones de nos den un tiempo no mayor a treinta información adecuado, al detalle y cobranza, estarían referidas a deudas que días para empezar a cancelarles la deu- principalmente actualizado sobre las efectivamente llegaron a cobrarse, por lo da…’, consecuentemente, se evidencia condiciones y el estado de la deudas, que desvirtúan los reparos” (el subrayado que durante el año 2000 no existía un por ejemplo que excluyan las cuentas nos corresponde). riesgo de incobrabilidad de la deuda”. por cobrar sobre las que existe un Asimismo, la RTF N° 7447-3-2008 compromiso de pago del deudor, o De la resolución citada en el párrafo pre- ha establecido: “Que de otro lado, el sometimiento a un procedimiento cedente se obtiene un importante criterio respecto de los comprobantes de pago de fraccionamiento o de refinancia- que corrobora lo expuesto anteriormente; y documentos detallados en el Anexo miento de la deuda, y por supuesto más allá de que materialmente se 2.1, de la Resolución de Determina- excluir las deudas ya canceladas, de puede demostrar la existencia de di- ción N° 012-003-0007816 (fojas 360 manera que se pueda probar ante una ficultades financieras o de morosidad, a 380), se tiene que sobre ellos no se revisión de la Administración Tributaria, a través de cualquiera de las opciones acredita que hayan transcurrido más que, en efecto, la información ha sido señaladas por la norma, lo que debe de 12 meses desde la fecha de venci- utilizada para el análisis periódico de los primar es el carácter o la naturaleza miento de la obligación ni se encuentra créditos concedidos. de incobrable de las deudas a pro- acreditado el riesgo de incobrabilidad visionar; de lo contrario, dentro de un o morosidad del deudor, siendo que la procedimiento de fiscalización o verifica- 1.4. La morosidad del deudor documentación presentada consisten- ción, la Administración Tributaria no se 1.4.1. La documentación que eviden- te en cartas simples a un estudio de preocupará por analizar el cumplimiento cie las gestiones de cobro luego abogados para que inicie una acción de los mecanismos utilizados para señalar del vencimiento de la deuda judicial, y con relación a las gestiones de los problemas financieros o la mora, si cobranza encargada a otras empresas, primero no se ha demostrado el riesgo La RTF Nº 17044-8-2010 ha señalado: debe tenerse presente que de acuerdo de incobrabilidad. “Que sobre el particular, resulta preciso con lo señalado por este Tribunal en la anotar que la Ley del Impuesto a la Resolución N° 02976-2-2004, la corres- Por ello, cualquier compromiso o com- Renta y su reglamento no han precisado pondencia o constancia presentadas por portamiento del deudor para honrar la la forma o procedimiento especial que estas deben estar acompañadas de la obligación debería ser razón suficiente se debe seguir para efectuar la cobranza documentación sustentatoria respectiva para evitar la provisión de cobranza de la deuda, por lo que dicha gestión que acredite la realización de los actos dudosa, si se quiere evitar una posible se puede efectuar por distintos medios, que en ellas se afirma haber efectuado contingencia. como puede ser por escrito, por llamadas (el subrayado nos corresponde). telefónicas de carácter personal, no así 1.3.1. Mediante análisis periódicos de de manera automática, personalmen- De las resoluciones citadas en los pá- los créditos concedidos o por te, u otros medios tales como el correo rrafos anteriores se pueden desprender otros medios electrónico, mensajes de texto, siempre las reglas siguientes: de contratarse a un Sobre el particular, la RTF Nº 17044-8- y cuando se encuentre acreditada su tercero con el propósito de encargarle las 2010 ha señalado: “Que de la revisión efectiva realización y recepción por parte gestiones de cobranza, no basta adjuntar de la documentación que obra en autos, del deudor”. el comprobante de pago emitido por se advierte que si bien la recurrente el proveedor de los referidos servicios, podía contar con información histórica Debemos tener presente la precisión es imperativo para el Tribunal Fiscal de sus clientes almacenada en medios advertida, es decir, si bien la norma no que se adjunte la documentación informáticos, no cumplió con propor- ha definido procedimiento alguno, hay sustentatoria que acredite la mate- cionar documentación fehaciente que prácticas que para el Tribunal Fiscal no rialización de las gestiones de cobro, acreditara que en los ejercicios acotados constituyen formas válidas para demos- como constancias de reunión firma- efectivamente hubiera hecho uso de tal trar la gestión de cobro, como las llama- das por ambas partes, notificaciones información u otra existente para llevar das automáticas. al domicilio siguiendo las reglas del a cabo análisis periódicos de los crédi- En la misma línea, la RTF N° 02976-2- Código Procesal Civil, grabaciones de tos otorgados, o que sustentara que en 2004 ha dispuesto que: “Al respecto la llamadas, etc. dichos periodos sus clientes presentaron recurrente refiere que, ante la morosidad Otro elemento a tomar en cuenta es dificultades financieras que implicaban un de sus clientes se iniciaban acciones tele- el momento en que deben realizarse riesgo de incobrabilidad, más aún si las in- fónicas de cobranza y cuando se producía las gestiones de cobro; así, la RTF consistencias halladas en la conformación el incumplimiento de pago de dos o más Nº 17044-8-2010 establece: “Que de la provisión, cuya deducción ha sido facturas se encargaba la gestión de cobro a respecto a la documentación presen- reparada, como la inclusión de deudas empresas contratadas especialmente para tada consistente en cartas, reportes canceladas o refinanciadas, desvirtúan ello, las que requerían el pago mediante de listados y facturas, en relación con que se hubiera practicado un análisis llamadas telefónicas, visitas y envíos de las gestiones de cobranza encargada a particular por cada crédito”. cartas (…) Con relación a las constancias terceros, debe tenerse en cuenta que Como se ha expresado en los párrafos presentadas debe señalarse que al no (…) la correspondencia o constancias precedentes, las opciones para de- estar acompañadas de la documentación presentadas por dichas empresas deben mostrar la existencias de dificultades sustentatoria respectiva que acredite la estar acompañadas de la documenta- financieras constituyen tan solo un realización de los actos que en ellas se ción sustentatoria respectiva que acre- vehículo para acreditar la condición de afirma haber efectuado, no desvirtúan dite la realización de los actos que en incobrabilidad de la deuda, más aun, las acotaciones de la Administración. En ella se afirman haber efectuado y debe de acuerdo con el criterio esbozado en lo que respecta a las copias de las facturas demostrarse que las facturas correspon-
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I Actualidad y Aplicación Práctica den a las deudas provisionadas al cierre 1.5. El protesto de documentos o el mantener el reparo” (el subrayado nos del ejercicio materia de reparo. Que de inicio de procedimientos judicia- corresponde). acuerdo con lo expuesto, en el presente les de cobranza caso, la recurrente no ha presentado Sobre el particular, el criterio esbozado 1.7. Que la provisión al cierre de cada medios probatorios a fin de acreditar por la jurisprudencia es la obligación de ejercicio figure en el Libro de que, en efecto, las referidas acciones ejercitar el protesto de documentos o las Inventarios y Balances en forma se realizaron durante los ejercicios aco- acciones judiciales en el referido periodo. discriminada tados y si correspondieron a las deudas Así, la RTF Nº 02235-2-2003 ha expre- En principio, sobre el asunto del epígra- provisionadas, cuya deducción ha sido sado que: “Asimismo, el protesto de las fe, en reiterada jurisprudencia tal como reparada, ni se ha dejado constancia letras de cambio y el inicio del proceso la Resolución Nº 06985-3-2007, el que hayan sido recibidas por los deu- judicial de obligación de dar suma de di- Tribunal Fiscal ha señalado: “(…) que dores a fin de acreditar su morosidad” nero se realizaron recién en el 2001, de lo es la propia Ley del Impuesto a la Renta (el subrayado nos corresponde). que se concluye que durante el 2000 no la que obliga a determinar las cuentas había riesgo de incobrabilidad, requisito a las que corresponde la provisión de Se observa de la resolución anterior- exigido por el inciso f) del artículo 21º cobranza dudosa, por lo que el requisito mente glosada, que la documentación del Reglamento de la Ley del Impuesto referido a que la provisión figure en sustentaroria con la que se demuestre a la Renta”. forma discriminada en un determinado la gestión de cobro debe pertenecer libro contable no es una formalidad al ejercicio en que se efectuó la pro- Como se aprecia, nuevamente se vincula prevista por el reglamento que excede visión de la deuda como cobranza a la provisión de cobranza dudosa el ejer- a la ley”. dudosa; es decir, las acciones de cobro cicio en que se efectúen las acciones (en dirigidas a la recuperación de la deuda este caso el protesto o los procedimientos No obstante lo anterior, el Tribunal que permitan la provisión deben rea- judiciales), para demostrar de forma fe- Fiscal en reiterada jurisprudencia ha es- lizarse con la intención de acreditar la haciente la morosidad del deudor, y con tablecido que la discriminación no debe morosidad del deudor. ello acreditar posteriormente el carácter realizarse necesariamente dentro del incobrable de la deuda. Cabe referir que, mismo Libro de Inventarios y Balances; De ello se desprende que, si la provi- al respecto, la RTF Nº 7447-3-2008, si en base al protesto o la judicializa- sión se realizó en el ejercicio 2010, la ción de la deuda se logra recuperar la ha señalado que: “(…) el Tribunal Fis- documentación que sustente las gestio- misma, la provisión debe revertirse cal ha considerado que se cumple con nes de cobro debe evidenciar que las considerando que la estimación no el requisito de la discriminación de la comunicaciones, llamadas telefónicas, llegó a materializarse. provisión de cobranza dudosa en el invitación a un centro de conciliación Libro de Inventarios y Balances cuando extrajudicial, etc. se efectuaron en el 1.6. Que hayan transcurrido más de esta figura en otros libros o registros en 2010; de lo contrario, la provisión sería doce (12) meses desde la fecha forma discriminada o esta información injustificada, ya que implicaría entonces de vencimiento de la obligación está consignada en hojas sueltas anexas que no se habría realizado (o no se sin que esta haya sido satisfecha legalizadas” (el subrayado nos corres- podría demostrar) la ejecución de las ponde). Similar criterio se ha expuesto acciones de cobranza. Esta opción es quizá la más ampliamente en la RTF Nº 04321-5-2005 que ha utilizada, ello por la ausencia del flujo establecido que: “(…) aún cuando la Otras acciones que, a criterio del Tribunal de documentación para su probanza; no provisión no figure discriminada en el Fiscal, tampoco constituirían meca- obstante ello, debe acreditarse un hecho Libro de Inventarios y Balances, dicho nismos de coerción de pago son: a) el mínimo, consistente en el transcurso de requisito se cumple con el detalle que corte del suministro parcial o total (sea los doce (12) meses desde la fecha del se ha efectuado en el Libro Diario lega- de servicios o de bienes), ya que: “(…) vencimiento de la obligación, ya que de lo lizado en el que se indica el número de el cliente moroso podría optar por no contrario será obligatoria la acreditación documento que contiene la deuda que contar con el servicio o contratar los de la morosidad a través de la respectiva tiene la condición de cobranza dudosa, el servicios de un tercero”; b) notifica- documentación sustentatoria, conforme vencimiento, la identificación del cliente ción de baja, toda vez que: “(…) por a las opciones a que nos hemos referido y el importe de la provisión, datos que sí solas, no califican como acciones de en los párrafos precedentes. permiten a la Administración la verifi- cobranza, y si bien, según señala, en las Al respecto, la RTF Nº 00195-4-2010 cación y el seguimiento de la condición referidas cartas se detallaba la deuda señala: “Que conforme al Anexo Nº de incobrabilidad de las cuentas y su pendiente de pago y se concedía a los 01 al Resultado de Requerimiento Nº proporcionalidad” (el subrayado nos clientes morosos un plazo para regula- 00067248 y se verifica de autos, los corresponde). rizarla, bajo sanción de darlos de baja únicos documentos que presentó la como abonados, no se ha acreditado Debe considerarse además que la lega- recurrente para sustentar la provisión lización de estas hojas sueltas o registro que su contenido hubiese respondido a de las deudas de la mencionada empre- auxiliar no posee un plazo específico es- la exigencia coercitiva de pago de deu- sa fueron las copias de las facturas Nº tablecido por la norma; siendo ello así, el das vencidas e identificadas”; c) invita- 022-0000843 (fojas 1789 y 1790), en plazo no es una condición para descono- ciones a refinanciamiento sobre las que las que figura como fecha de emisión cer el gasto. Al respecto, el Tribunal Fiscal no se proporcione la documentación 14/05/2002 y 03/05/2002 y como en la RTF Nº 1317-1-2005 ha señalado y demás elementos probatorios que fecha de vencimiento 13/06/2002 y que: “(…) el hecho que el anexo al Libro sustenten el requerimiento de cobro, 02/06/2002, por lo tanto, tales docu- de Inventarios y Balances se encontrara considerando que dichas invitaciones mentos a la fecha de la provisión (me- legalizado con posterioridad no afecta la por sí solas no califican como gestio- nos de 12 meses del vencimiento de la validez de la información que contiene, nes de cobranza; d) envío a central de obligación) no acreditan la calidad de en tanto se haya presentado documen- riesgo – INFOCORP, en tanto dicho acto morosa de la deudora, y en la medida- tación adicional, como son los originales solo constituye el someter al deudor que no se ha aportado ningún medio de parte de la documentación comercial a una lista específica de deudores, probatorio que sustente las dificultades y bancaria de las cuentas de cobranza no siendo dicho acto por sí solo una financieras de la mencionada deudora, o, dudosa provisionadas, que permitan gestión de cobranza. la morosidad de la misma, corresponde corroborar la fehaciencia y preexistencia
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Área Tributaria I de los hechos que el anexo detalla” (el inútil ejercitarlas o que el monto 2.2. Tratándose de castigos de cuentas subrayado nos corresponde). exigible a cada deudor no exceda de cobranza dudosa a cargo de per- de 3 UIT. La exigencia de la acción sonas domiciliadas que hayan sido 1.8. La provisión, en cuanto se refiere judicial alcanza, inclusive, a los condonadas en vía de transacción, al monto, se considerará equitati- casos de deudores cuyo domicilio deberá emitirse una nota de crédito va si guarda relación con la parte se desconoce, debiendo seguírseles a favor del deudor. Si el deudor rea- o el total de la deuda estimada la acción judicial prescrita por el liza actividad generadora de rentas como cobranza dudosa Código Procesal Civil. de tercera categoría, considerará Esta condición o regla es el corolario La acción judicial que debe seguirse como ingreso gravable el monto de de la anterior, la única finalidad para en estos casos es el proceso conten- la deuda condonada. haber legislado la discriminación de cioso de obligación de dar suma de 2.3. Cuando se trate de créditos condo- la provisión en el Libro de Inventarios dinero que en función de la cuantía nados o capitalizados por acuer- y Balances es la identidad, del todo o de la deuda se harán a través de los dos de la Junta de Acreedores de una parte, entre la provisión de la procesos sumarísimo, abreviado o conforme a la Ley General del cobranza dudosa y su posterior casti- de conocimiento. Las personas con Sistema Concursal, en cuyo caso el go. Adviértase entonces que la condición domicilio conocido serán notificadas acreedor deberá abrir una cuenta de equitativa (identidad) tiene incidencia en este y para el caso de personas de control para efectos tributarios en dos momentos; primero, para la provi- con domicilio desconocido, las denominada “acciones recibidas sión (con la deuda que posee el carácter notificaciones se harán a través de con ocasión de un proceso de de cobranza dudosa) y después para el publicaciones. La cuantía se mide en reestructuración. castigo (con la provisión efectuada). Sobre función de unidades de referencia este punto, la RTF Nº 01317-1-2005 procesal (URP) que es equivalente 3. Momento para acreditar la ha dispuesto que: “(…) en el Libro de al 10% de la UIT, es decir, una URP documentación sustentatoria Inventarios y Balances se consignaba en equivale a S/. 365.00 para el 2012. forma global el importe de la provisión Es importante recordar que el momento para cuentas de cobranza dudosa, pero para acreditar con la información sus- en hoja legalizada anexa al referido libro tentatoria las opciones tomadas para se había consignado el detalle de las Proceso Hasta 100 URP efectos de una correcta provisión por sumarísimo (≤ S/.36,500.00) acreencias que conforman las referidas deudas de cobranza dudosa, es du- provisiones, como son la identificación rante el procedimiento de verificación del cliente, el número del documento o fiscalización tributaria, tal como se que tendría la condición de cobranza puede inferir del artículo 141º del Proceso De 100 a 1000 URP dudosa y el importe de la provisión, que (> S/.36,500.00 hasta TUO del Código Tributario, aproba- abreviado permitirían la verificación y seguimiento S/.365,000.00) do mediante Decreto Supremo Nº de la condición de incobrable de aque- 135-99-EF, el mismo que precisa que llas, así como de la proporcionalidad de excepcionalmente podrán admitirse a la deducción, que es la razón de ser del De 1000 URP trámite, con ocasión de la interposición Proceso de requisito discriminado de la provisión” (el conocim. en adelante de un Recurso de Reclamación, aque- subrayado nos corresponde). (> S/.365,000.00) llos medios probatorios requeridos y no presentados en un procedimiento de fiscalización o verificación, siempre 2. Castigo tributario admitido que el contribuyente pruebe que la Las empresas del sistema financiero Pues bien, una vez demostrado y acredi- omisión se generó por una causa no podrán demostrar la imposibilidad tado el carácter de cobranza dudosa por imputable a él, o acredite la cancela- de ejercitar las acciones judiciales cualquiera de las opciones desarrolladas ción del monto reclamado vinculado por deudas incobrables, siguiendo en el punto anterior, discriminada la a los medios probatorios presentados el procedimiento definido en la provisión al cierre en por lo menos un extemporáneamente, o presente carta Circular Nº B-2185-2010 emitida ejercicio, siempre que los montos provi- fianza bancaria o financiera por dicho por la SBS, cuando el Directorio sionados guarden relación con la deuda, monto actualizada hasta por seis (6) de las referidas empresas declare y sujetándonos a las consideraciones meses posteriores a la fecha de la in- la inutilidad de iniciar acciones vertidas por el Tribunal Fiscal para cada terposición de la reclamación. judiciales correspondientes. Dicho uno de los requisitos establecidos para Al respecto, la RTF Nº 04955-5-2006 acuerdo deberá ser ratificado por efectuar la provisión, podemos pasar a ha considerado: “Que si bien en la etapa la SBS, mediante una constancia analizar las condiciones a cumplir para el de reclamación, la recurrente presentó en la que certifique que las cita- castigo de las deudas de cobranza dudosa. diversos medios probatorios, tales como das empresas han demostrado Para ello, es necesario que se cumpla con la existencia de evidencia real y copias de las cartas dirigidas a sus clientes alguna de las siguientes situaciones: comprobable sobre la irrecupera- solicitándoles la cancelación de las letras bilidad de los castigos que serán emitidas por el refinanciamiento de sus De acuerdo con lo nombrado en el inciso materia de castigo. La referida deudas a fin de evitar el inicio de las g) del artículo 21° del Reglamento de la constancia será emitida dentro del acciones legales correspondientes, así Ley del Impuesto a la Renta, para efec- plazo establecido para la presenta- como los análisis de los créditos otorgados tuar el castigo de las deudas de cobranza ción de la declaración jurada anual que muestran los movimientos de las dudosa, se requiere que la deuda haya del ejercicio al que corresponda el cuentas por cobrar a sus clientes y expli- sido provisionada y se cumpla, además, castigo o hasta la fecha en que la can los créditos concedidos, no acreditó con alguna de las siguientes condiciones: empresa hubiera presentado dicha encontrarse en alguno de los supuestos 2.1. Se haya ejercitado las acciones ju- declaración, lo que ocurra prime- de excepción contemplados en el artículo diciales pertinentes hasta establecer ro. De no emitirse la constancia en 141º del Código Tributario, por lo que no la imposibilidad de la cobranza, los referidos plazos, no procederá correspondería admitirlos” (el subrayado salvo cuando se demuestre que es el castigo. nos corresponde).
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