Nº 301 FEBRERO 2015

R E V I S T A D E L A N O R M A L I Z A C I Ó N Y L A C E R T I F I C A C I Ó N

24
AENOR EN HORIZONTE 2020

proyectos
de I+D+i
más cerca del mercado

ENTREVISTA
Fran Eleno
Pardo
Director de Calidad,
Seguridad y Medio Ambiente
Grupo Revenga

REPORTAJE
Auditorías
energéticas
En España serán obligatorias
para todas las organizaciones
excepto las pymes
 Cada vez son más las empresas
verdes de corazón
Consumidores, administraciones, empresas... todos aprecian cada vez más el compromiso serio con la sostenibilidad.
Y la forma de reconocerlo en la que todos confían es un sello de . Por eso, ya hay vigentes más de 10.000 certificados
y validaciones que acreditan con fuerza el trabajo bien hecho de organizaciones en campos como la gestión ambiental,
eficiencia energética, ecodiseño o control de emisiones.

, abre caminos para que el compromiso ambiental signifique competitividad.

www.aenor.es/sites/medioambiente

: 902 102 201 - info@aenor.es - www.aenor.es

Brasil - Bulgaria - Chile - Ecuador - El Salvador - Italia - Marruecos -

México - Perú - Polonia - Portugal - República Dominicana
 AENOR
3
SUMARIO nº 301 / FEB RERO 2015

Sostenibilidad
Cómo elaborar memorias
De un vistazo 4 28 de sostenibilidad
Normalización en acción Casos prácticos
Servicios para la autonomía personal y UNE 172402
personas en situación de dependencia 6 34 Escuela infantil CEI Confits
Horizonte 2020
Las normas acercan Normas en nuestra vida
la innovación al mercado 10 38 Esquí
Eficiencia energética focus
Pautas para realizar auditorías
energéticas 16 41 Proceda con precaución

Entrevista
Fran Eleno Pardo 46 Abriendo puertas a la accesibilidad
Director de Calidad, Seguridad y
Medio Ambiente
Grupo Revenga 20 50 Una vida con normas

Panorama
Mandato M/517
54
Nuevas Normas / Publicaciones / Entregas de
Más normas europeas de servicios 24 Certificado / Formación / Asociados / Agenda

EDITORIAL

Apoyando eficiencia energética. En este sentido, la Directiva 27/2012/CE obliga

a las organizaciones, salvo las pymes, a realizar auditorías energé-

a la innovación ticas antes del 5 de diciembre de este año. Recientemente se han

incorporado al catálogo de AENOR tres normas de la serie UNE-EN
16247 que ayudan a realizar esas auditorías de una forma fiable.

P
ara el segundo número de revista del año presentamos a
nuestros lectores dos asuntos que están directamente rela-
cionados con la estrategia Europa 2020. Del tema escogi-
do para la portada estamos especialmente satisfechos en AENOR;
porque está suponiendo acercar la normalización a la actividad in-
novadora, crucial para que ésta pueda llegar al mercado. El progra-
ma europeo Horizonte 2020, dotado con un presupuesto cercano
a los 80.00 millones de euros, ha supuesto un halo de esperanza
para aquellas organizaciones con necesidad de financiación para la
ejecución de sus proyectos de innovación. De hecho, en el primer
año de funcionamiento la presentación de proyectos ha
sido mayor a la de convocatorias similares anteriores. Esto
hace que la competencia entre proyectos para lograr la
financiación sea mayor y, por lo tanto, es más necesario
cuidar no sólo la propuesta técnica sino presentar pro-
puestas excelentes. Y esa excelencia se puede aportar
contemplando a la normalización. Los coordinadores de
los proyectos CellulosomePlus y ECOLABEL explican en
estas páginas qué supone para sus proyectos la inclusión
de la normalización.
Además de la I+D, Europa 2020 tiene entre sus ob-
jetivos mejorar la lucha contra el cambio climático y la
El primer trimestre del año es el momento, para muchas orga-
nizaciones, de elaborar sus memorias de sostenibilidad. Estos do-
cumentos, con información cada vez más demandada tanto inter-
na como externamente, suponen un ejercicio de transparencia y
su verificación suma credibilidad. En estas páginas damos algunos
consejos sobre cómo realizarlas siguiendo los criterios del Global
Reporting Initiative.
El Grupo Revenga es líder en soluciones de telecomunicación,
TIC, seguridad electrónica y eficiencia energética. Con proyectos
en más de 15 países, este grupo nació como empresa familiar y
lleva más de 20 años apostando por sistemas de
gestión como objetivos estratégicos. Así lo ex-
plica su director de Calidad, Seguridad y Medio
Ambiente en una entrevista.
Es posible que cuando este número de revista
llegue a nuestros lectores éstos estén planeando
una escapada a una estación de esquí. También
en torno a este deporte de invierno hay un sin-
fín de normas técnicas que permiten su práctica
con seguridad. En Normas en nuestra vida pre-
sentamos algunas de ellas. ¡Disfruten de la nieve!
ESCRÍBANOS A:
comunicacion@aenor.es
AENOR

Deunvistaz
4

S TA F F

EUROPA

REDACCIÓN Y Uso de productos

ADMINISTRACIÓN
Génova,66
Génova,
químicos en normas
28004 Madrid
28004 Madrid
Tel. 914 326
Tel. 914 326000
000 AENOR participa en un nuevo grupo de
Fax: 913 190
Fax: 913 190581
581 trabajo, bajo el paraguas de CEN/SABE,
encargado de elaborar una guía sobre
CONSEJO DE REDACCIÓN
la inclusión de sustancias químicas en
Director
Director
Avelino Brito Marquina normas europeas. Para ello, se identifi-
Avelino Brito Marquina
carán los productos más sensibles para
Vocales
Vocales OPEN DATA consumidores y medio ambiente, como
Jaime Alonso Álvarez
Jesús Gómez-Salomé Villalón textiles y juguetes, entre otros. El uso
Julián Caballero Acebo
Jaime Alonso Álvarez
Mario Calderón Fernández
Primera UNE para ciudades de esta guía, apoyada y financiada por
Julián Caballero Acebo
Pablo Corróns Crespí
Pablo Corróns Crespí
inteligentes la Comisión Europea, se extenderá en-
Manuel Dorado González tre los CEN/TC para armonizar el aná-
Pablo de Vicente López
Tomás Ferreras Rodríguez Se trata de la Norma UNE 178301 Ciudades Inteli- lisis sistemático de la necesidad, grado
Antón Elejabeitia Cilleruelo
Jaime Fontanals Rodríguez
Tomás Ferreras Rodríguez gentes. Datos Abiertos (Open Data), que establece los de toxicidad o alternativas existentes a
Javier García Díaz
Jaime Fontanals Rodríguez requisitos para la reutilización de datos elaborados o la inclusión de productos químicos en
Jesús Gómez-Salomé Villalón
Javier García Díaz custodiados por el sector público teniendo en consi- dichas normas. w
Alberto Latorre Palazón
Alberto Latorre Palazón
Susana Lozano Godoy deración la aplicación de la ley de protección de da-
Susana Lozano Godoy
Susana Pedrero Villén tos de carácter personal. Sirve de referencia a la Ad-
Javier Muñoz Ledesma
Gonzalo Piédrola Aleixandre ministración en la implantación y gestión de proyectos
Susana Pedrero Villén
Raquel Rodríguez Álvarez
Gonzalo Piédrola Aleixandre de datos abiertos de ciudades inteligentes, y permite
Manuel Romero Alarcón
Raquel Rodríguez Álvarez evaluar la madurez de dichos proyectos a través de
José Luis Tejera Oliver
Manuel Romero Alarcón indicadores y métricas relativos a sostenibilidad, cali-
Javier Toral Nistal
Javier Toral Nistal
Francisco Verdera Martí dad, eficacia y eficiencia de los mismos. w
Yolanda Villaseñor Sebastián
Yolanda Villaseñor Sebastián
REDACCIÓN
REDACCIÓN
Rocío García Lorenzo VEHÍCULO ELÉCTRICO
Rocío
MartaGarcía
SantosLorenzo
Náñez
Marta Santos Náñez
DISEÑO Y REALIZACIÓN
Nuevas normas UNE
AGENCIADOS en el REBT
DISEÑO Y REALIZACIÓN
www.agencia2.com
AGENCIADOS Recientemente se ha aprobado la nue-
www.agencia2.com
IMPRESIÓN
va Instrucción Técnica Complementaria
Publicidad:
AGSM
Guillermo Bendala ITC-BT 52 Instalaciones con fines espe-
revistaaenor@agencia2.com
EDICIÓN ciales. Infraestructura para la recarga de
Tlf.: 628 050 983
AENOR N.A. 71.970 vehículos eléctricos del Reglamento Elec-
MACEDONIA
trotécnico de Baja Tensión (REBT). Así,
IMPRESIÓN
DEPÓSITO LEGAL
AGSM
M 12.602-1978
Expertos de ISRM visitan se modifican ciertos
ISSN: 2255-0801 AENOR contenidos del Regla-
EDICIÓN mento, como la ITC-
SUSCRIPCIÓN ANUAL
AENOR N.A. 71.970
(11 NÚMEROS) Las modificaciones de las Normas ISO 17021 e ISO BT-02 donde se reco-
72,11€ IVA incluido 9001, adopción de la Estructura de Alto Nivel, gestión gen las normas UNE
DEPÓSITO LEGAL de riesgos o ciclo de mejora continua fueron algunos referenciadas a lo lar-
M 12.602-1978 de los temas abordados durante la visita de expertos go del propio REBT.
ISSN: 2255-0801
del Instituto de Normalización de Macedonia (ISRM) Hay que destacar la
a AENOR. Además, se analizaron las actividades nueva referencia a la
SUSCRIPCIÓN ANUAL
(11 NÚMEROS) del comité de ISO para la evaluación de la confor- serie UNE-EN 62196
45€ IVA
AENOR noincluido
se hace responsable de las
midad (ISO/CASCO). Esta visita ha sido financiada Bases, clavijas, conec-
opiniones
AENOR noque aparecen
se hace en los artícu-
responsable de las por el Technical Assistance and Information Exchange tores de vehículo y
los. Se autoriza la reproducción no lu-
opiniones
crativa de
que aparecen
los trabajos
en los artícu-
aparecidos en (TAIEX), encargado de ofrecer asistencia técnica a entradas de vehículo.
los. Se autoriza la reproducción no lu-
esta
crativapublicación,previa notificación
de los trabajos aparecidos en países de la UE sobre aplicación de legislación, pro- Carga conductiva de
al Consejo
esta de Redacción, citándose al
publicación,previanotificación la
fuente
Consejoy eldeautor.
Redacción, citándose la cedimientos y buenas prácticas. w vehículos eléctricos. w
fuente y el autor.
 { Más información en la revista digital,
disponible en www.aenor.es/revista
• en abierto para todos • sin claves de acceso
{ AENOR
5

TURISMO
AENOR en FITUR
Como en ediciones anteriores, AENOR estuvo presente en la Fe-
ria Internacional de Turismo (FITUR). En este marco, se celebró
la Jornada Gestión de alérgenos alimentarios en hostelería, cuya
apertura y presentación corrió a cargo de Avelino Brito, Direc-
tor General de AENOR, y en la que participaron Esteve Guerra,
co-CEO de FoodLinker Company; Pablo de Vicente, Director de
AENOR Laboratorio, y David Verano, Gerente de Alimentación
de AENOR. Además, Jenö Friedl, Chef Ejecutivo de Jumeirah Port
Soller Hotel & Spa de Mallorca, realizó una demostración de co-
cina en vivo mediante la elaboración de una ensalada de tomate
con espuma de aceite de oliva y albahaca.
Al término de la jornada, AENOR entregó 120 reconocimien-
tos al turismo de calidad en un acto que cumple su décimo ani-
versario y que distingue a organizaciones del sector que han ob-
tenido un certificado o han sido evaluadas por AENOR durante
el año 2014. Así, reconoce el compromiso de las entidades con
la mejora continua de sus servicios en el sector turístico. Actual-
mente, AENOR tiene vigentes más de 800 certificados a todo
tipo de organizaciones en este ámbito, desde playas y museos,
hasta hoteles y restaurantes, pasando por balnearios, parques
nacionales o aquellas que se dedican a actividades culturales, re-
creativas, deportivas o de transporte de pasajeros, entre otras. w

BURKINA FASO

Proyecto de asistencia técnica

Expertos de AENOR par-
ticipan en un proyecto
de cooperación cuyo
objetivo es apoyar el
desarrollo del sec-
tor privado en el país
COLOMBIA
africano. En concre-
Congreso sobre seguridad vial to, realizarán diag-
nósticos del sistema de
Salud y Seguridad: fundamento para la movilidad vial fue el lema es- calidad burkinés y asesorarán en nor-
cogido para la celebración del XIII Congreso Internacional del Trans- malización, metrología o implantación
porte en Bogotá. Expertos de AENOR participaron en este encuen- de sistemas de evaluación de la confor-
tro exponiendo algunos aspectos de la Resolución 1565 (6/6/2014) midad. También está previsto la impar-
del Gobierno de Colombia, que establece la guía metodológica para tición de cursos de formación sobre la
la elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial (Ministerio de Norma UNE-EN ISO 9001. El proyecto
Transporte); así como analizando la Norma UNE-ISO 39001 sobre se ha iniciado en febrero y tendrá una du-
Sistemas de Gestión de la Seguridad Vial. w ración de 13 meses. w
AENOR
6
CTN
AEN/CTN 158
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN
Servicios para la promoción
de la autonomía personal
y para personas en situación
de dependencia
Redacción
Elaborar normas para los centros y servicios
para la promoción de la autonomía personal y
para personas en situación de dependencia.
Éste es el objetivo del AEN/CTN 158, que se
encuentra inmerso en la revisión nacional
de tres normas UNE que incluyen requisitos
para la prestación de servicios en centros
residenciales, centros de día y noche, ayuda
a domicilio y en la elaboración de una norma
de teleasistencia en el ámbito europeo.
L
a Recomendación del Con-
sejo de Europa de 1998
define la dependencia co-
mo “la necesidad de ayuda o
asistencia importante para las ac-
tividades de la vida cotidiana” o,
de manera más precisa, “un es-
tado en el que se encuentran las
personas que por razones liga-
das a la falta o la pérdida de au-
tonomía física, psíquica o intelec-
tual tienen necesidad de asisten-
cia y/o ayudas importantes con
el fin de realizar los actos corrien-
tes de la vida diaria y, de modo
particular, los referentes al cuida-
do personal”. Así, la dependen-
cia se puede entender como el
resultado de un proceso que se
inicia con la aparición de un dé-
ficit en el funcionamiento corpo-
ral, generalmente consecuencia
de una enfermedad o accidente,
que desemboca en una limita-
ción en la actividad. Si esta limi-
tación no se puede compensar
 En esta sección se analizan en detalle los trabajos desarrollados por los AENOR
más de 200 comités técnicos de normalización. En ellos, unos 7
10.000 expertos desarrollan soluciones prácticas para casi todos los
sectores de actividad. ¿Quiere conocer más sobre cómo participar?
http://goo.gl/xilXiv

mediante la adaptación del en- embargo, excluye de su campo

torno provoca una restricción
en la participación que conlle-
va la dependencia de la ayuda
de otras personas para realizar
las actividades de la vida coti-
diana. Además, la dependen-
cia abarca a toda la estructura
de edades de la población, ya
que puede aparecer en el naci-
miento o manifestarse en eda-
des avanzadas.
En el comité técnico AEN/CTN
158 se desarrollan trabajos de
normalización que contribuyen
a aportar soluciones para este
grupo social. Así, elabora nor-
mas para los centros y servicios
para la promoción de la autono-
mía personal y para personas en
situación de dependencia. Sin
de actividad la normalización de
los requisitos de accesibilidad, los
aspectos tecnológicos de la telea-
sistencia y los aspectos exclusiva-
mente sanitarios.
Cerca de 300 expertos parti-
cipan en el AEN/CTN 158 per-
tenecientes a diferentes entida-
des relacionadas con la depen-
dencia. En concreto, el Instituto
de Mayores y Servicios Socia-
les (IMSERSO) se encarga de
la presidencia de este comité y
la Asociación de Empresas de
Servicios para la Dependencia
(AESTE) de la secretaría. Asimis-
mo, cuenta con vocales que re- confederaciones de personas Actualmente el comité tiene
presentan a la Administración con discapacidad, innovacio- en vigor cuatro normas UNE.
Pública central y autonómi- nes tecnológicas o residencias Se trata de las Normas UNE
ca, asociaciones empresariales, de mayores. 158101:2008 Servicios para la

Nombre : AEN/CTN 158 SERVICIOS PARA LA PROMOCIÓN DE LA AUTONOMÍA

PERSONAL Y PARA PERSONAS EN SITUACIÓN DE DEPENDENCIA
Nº de vocalías: 18 Nº de normas publicadas: 4

Relaciones internacionales:
• CEN/TC 431 Cadena de servicio de alarmas de atención social

Presidente: Secretaria:
César Antón. Director General. Instituto Susana Valladolid. Gerente. Asociación de Empresas
de Mayores yServicios Sociales (IMSERSO) de Servicios para la Dependencia (AESTE)
AENOR
8

CTN
Normas
NORMALIZACIÓN EN ACCIÓN

publicadas
UNE 158101:2008
Servicios para la promoción de la
autonomía personal. Gestión de
los centros residenciales y centros
residenciales con centro de día o
centro de noche integrado. Requisitos
UNE 158201:2007
Servicios para la promoción de la
autonomía personal. Gestión de
Centros de Día y de Noche. Requisitos
UNE 158301:2007
Servicios para la promoción de
la autonomía personal. Gestión
del servicio de ayuda a domicilio.
Requisitos
UNE 158401:2007
Servicios para la promoción de la
autonomía personal. Gestión del
servicio de teleasistencia. Requisitos

promoción de la autonomía per-

sonal. Gestión de los centros re-
sidenciales y centros residencia-
les con centro de día o centro
de noche integrado. Requisitos;
UNE 158201:2007 Servicios
para la promoción de la autono-
mía personal. Gestión de Cen-
tros de Día y de Noche. Requisi-
tos; UNE 158301:2007 Servicios
para la promoción de la autono-
mía personal. Gestión del servi-
cio de ayuda a domicilio. Requi-
sitos, y UNE 158401:2007 Ser-
vicios para la promoción de la
autonomía personal. Gestión del
servicio de teleasistencia. Requisi-
tos. Estas normas especifican los
requisitos mínimos de los ser-
vicios para la promoción de la
autonomía personal, con el fin
de garantizar la calidad del ser-
vicio prestado. Se trata de una
herramienta de gran ayuda para
las organizaciones de este sec-
tor, ya que las empresas que
implantan estas normas están
sumando garantías a su com-
promiso con la calidad y con la
mejora del servicio que ofrecen.
En este sentido, también contri-
buyen a generar confianza fren-
te a las entidades públicas que
contraten sus servicios.
La estructura del AEN/CTN
158 está compuesta por cuatro
subcomités: SC 1 Centros resi-
denciales; SC 2 Centros de día y
de noche; SC 3 Servicios de ayu-
da a domicilio (SAD), y SC 4 Te-
leasistencia. Actualmente, se en-
cuentran inmersos en la revisión
de las Normas UNE 158101, UNE
158201 y UNE 158301 para ade-
cuarlas a las necesidades del sec-
tor y dar respuesta a la legislación.
La Ley 39/2006 de 14 de di-
ciembre, de Promoción de la
Autonomía Personal y Atención
a las personas en situación de
dependencia creó el actual Sis-
tema para la Autonomía y Aten-
ción a la Dependencia. Este siste-
ma constituye el conjunto de ser-
vicios y prestaciones destinados
a la promoción de la autonomía
personal, así como a la protec-
ción y atención a las personas a
través de servicios públicos y pri-
vados concertados debidamente
acreditados. La Ley 39/2006 ha
atribuido la competencia en ma-
teria de dependencia a las comu-
nidades autónomas, algunas de
las cuales citan en sus pliegos de
contratación las normas UNE an-
teriormente citadas.
Dentro del Sistema de Aten-
ción a Personas Dependientes, la

calidad es un aspecto que se tie-
ne especialmente en cuenta. Así,
es necesario garantizar tanto la
calidad de los recursos puestos a
disposición del Sistema para in-
tegrarse en su red, como la cali-
dad de los servicios que se pres-
tan. Y es que es importante que
estos servicios se lleven a cabo
en condiciones y con estándares
de calidad adecuados a las ne-
cesidades que pretende cubrir.
El AEN/CTN 158 realiza el
seguimiento de los trabajos de-
sarrollados en el comité téc-
nico de normalización euro-
peo CEN/TC 431 Cadena de
servicio de alarmas de atención
social. Se trata de una labor de
gran relevancia, ya que se están
aunando esfuerzos para elabo-
rar una norma de teleasistencia
en el ámbito europeo que uni-
fique la actual diferencia de los
servicios que se prestan en los
distintos países de Europa y en
la que España puede contribuir
notablemente, ya que cuen-
ta con la experiencia adquirida
de las empresas que implanta-
ron hace ya más de siete años
la Norma UNE 158401 Servi-
cios para la promoción de la au-
tonomía personal. ◗
AENOR
9
OPINIÓN
César Antón
AEN/CTN 158
Presidente
Nuevas normas,
mayor calidad
La calidad en la prestación de los servicios en el
ámbito de los servicios sociales no es sólo una
preocupación constante de las Administracio-
nes Públicas encargadas de gestionarlos, sino
también una exigencia legal determinada por la
Ley de Promoción de la Autonomía Personal y
Atención a las personas en situación de depen-
dencia, que dedica un capítulo completo a esta-
blecer los mecanismos que garanticen la calidad
del Sistema para la Autonomía y la Atención a la
Dependencia. Por ello, el IMSERSO lleva traba-
jando desde 2006 en el comité técnico de nor-
malización AEN/CTN 158.
En este comité técnico de normalización de
AENOR participan Administraciones Públicas,
principales operadoras de servicios del sector,
organizaciones del tercer sector, sindicatos,
entidades científicas y de estudio, y las propias
personas usuarias de los servicios. En 2008 con-
cluyeron su trabajo con la publicación de cua-
tro normas UNE para cada uno de los recursos
del Sistema para la Autonomía y la Atención a
la Dependencia: Centros Residenciales, Centros
de Día y de Noche, Ayuda a Domicilio y Teleasis-
tencia. Ahora, se están actualizando estas nor-
mas para adaptarlas a la realidad del momento
y mejorar técnicamente su redacción y estruc-
tura. En 2014 expertos en la materia reactiva-
ron el AEN/CTN 158 para analizar y actualizar
cada una de las normas vigentes. Así, se prevé
que los nuevos documentos estén disponibles
a mediados de 2015. Desde el IMSERSO espera-
mos contar con unas herramientas mejoradas,
que nos permitan implantar requisitos de cali-
dad para centros, servicios y entidades del Sis-
tema para la Autonomía Personal y Atención a
la Dependencia.
AENOR
10

HORIZONTE 2020

Tras su primer año de existencia, el programa marco Horizonte 2020 consolida la importancia de que la
normalización esté presente en muchos de sus proyectos. AENOR es uno de los organismos de normaliza-
ción nacionales más activos en este campo en toda Europa. En 2014 participó en 43 propuestas de proyec-
tos de I+D+i y actualmente está involucrado en 24 que ya están trabajando para que sus innovaciones
tengan una entrada más fácil y segura en el mercado.

Las normas acercan

la innovación
al mercado

H
Fernando orizonte 2020 es el progra-
Utrilla ma marco establecido por la
Dirección de
Normalización Unión Europea para la finan-
AENOR ciación pública de la I+D+i. Iniciado en
2014, acaba de cumplir su primer año
de intenso funcionamiento, que ya ha
permitido obtener algunas conclu-
siones preliminares. En primer lugar,
se ha constatado un incremento de
la participación en general, lo que ha
aumentado la competencia entre los
proyectos. Esto, a su vez, tiene como
consecuencia que se ha reducido la ta-
sa media de éxito (propuestas finan-
ciadas/propuestas presentadas) des-
de un 20% en el anterior programa
marco a alrededor de un 14%, según
los primeros datos. Consecuentemen-
te, ya no basta con elaborar buenas
propuestas técnicas, sino que es ne-
cesario mimar todos los detalles para
presentar propuestas excelentes que
alcancen los umbrales de financiación
requeridos. Otro hecho que se ha ma-
nifestado en los resultados obtenidos
es un crecimiento en el éxito de las
empresas, mientras que los centros
tecnológicos muestran una leve des-
aceleración. Esto se interpreta como
una consecuencia del enfoque a la in-
novación que se ha buscado en Hori-
zonte 2020, e indica que es vital una
adaptación clara hacia la explotación
comercial de los resultados.
En este enfoque a la innovación y
el mercado reside el importante papel
que la normalización puede desem-
peñar en el programa, así como en la
I+D+i en general. Se trata de uno de
esos detalles necesarios para alcanzar
la excelencia. La evidencia de dicha
importancia la podemos encontrar en
la presencia de la normalización o es-
tandarización como requisito en mu-
chas de las convocatorias del progra-
ma. Esto, además, se consolida como
una tendencia ascendente, cimentada
con la formación y sensibilización so-
bre el tema que se está proporcionan-
do a los investigadores y a los técnicos
responsables en la Comisión Europea.
El apoyo que la normalización pro-
porciona a los proyectos de I+D+i se
centra en tres aspectos fundamen-
tales: garantizar la compatibilidad, la
interoperabilidad y el conocimien-
to del estado de la técnica; dar difu-
sión al proyecto y a sus resultados,
proporcionando foros de discusión
abiertos con expertos internacionales;
AENOR
11
y facilitar la aceptación por parte del
mercado tecnológico de las nuevas so-
luciones, favoreciendo su futura utili-
zación y comercialización.
Recientes estudios sobre la contri-
bución de la normalización a la I+D+i
europea, como el de Technopolis
Group en 2013 o el de Optimat, que
verá la luz en 2015, atestiguan que un
80% de los investigadores utiliza en
mayor o menor medida las normas
técnicas, pero también destacan toda-
vía un gran desconocimiento del pro-
ceso de normalización por su parte.
Aunque se han producido avances en
este campo, los estudios concluyen
que es necesario continuar los
esfuerzos para engranar am-
bos mundos, por ejem-
plo acortando el tiem-
po de elaboración
de las normas,
AENOR
12

LOS DATOS

Participación de AENOR
PROPUESTAS PROYECTOS
PRESENTADAS FINANCIADOS

2012 20 7
28 7
2013
10
43 Provisionales
(todavía falta conocer
la evaluación de un

2014
30% de las propuestas
presentadas)

Naturaleza de los proyectos

financiados 2012-2014

8 PROYECTOS • Horizonte 2020

HORIZONTE 2020 como un servicio proporcionado a di-
chos consorcios, con especial interés
cuando sus coordinadores o socios

8 PROYECTOS
• VII Programa
Marco (FP7) reduciendo los obstáculos a la intro-
ducción de innovaciones, o consi-
destacados son entidades españolas.
Este servicio permite integrar los as-
pectos relacionados con la estanda-
guiendo que la contribución a la nor- rización necesarios en sus proyectos

4 PROYECTOS • Life+ malización se reconozca en los currí-

culos de los investigadores.
que, así, cuentan con el soporte y la
experiencia de un organismo de nor-
malización, miembro de las organiza-
Vocación de servicio
1
ciones europeas e internacionales co-
• Programa de AENOR, convencido desde el primer rrespondientes. Como se ha expuesto
PROYECTOS Competitividad e
Innovación (CIP) momento de los beneficios que la nor- anteriormente, estas actividades facili-
malización aporta a la investigación y tan la futura explotación de los resul-

1
la innovación, comenzó a desarrollar tados de los proyectos por parte de
PROYECTOS • Programas en 2012 su participación directa en sus desarrolladores. Pero la participa-
nacionales proyectos de I+D+i. Proyectos como ción de AENOR no es meramente al-
los de Horizonte 2020 se desarrollan truista, ya que también extrae de ella

2 • Contratos habitualmente en colaboración den- algunos beneficios, como son la iden-

PROYECTOS específicos tro de consorcios internacionales. Para tificación temprana de futuros cam-
de la UE AENOR esta participación se enfoca pos de normalización, el contacto con

AENOR es el interlocutor en
España para la integración
de la normalización en
proyectos de I+D+i
tecnologías y desarrollos punteros o la
integración de la comunidad investiga-
dora en el sistema de normalización.
Desde la puesta en marcha de es-
ta línea de trabajo en AENOR, la evo-
lución es evidente. Mientras en 2013
el número de propuestas en las que
se colaboró creció un 40% respecto
al primer año, en 2014 el crecimien-
to anual se disparó hasta el 54% con
el comienzo de Horizonte 2020. Esta
progresión muestra claramente el cre-
ciente interés de la Comisión Europea
en la normalización y la positiva res-
puesta de los investigadores.
Estas cifras de participación permi-
ten afirmar que AENOR ha consegui-
do darse a conocer y afianzarse como
el interlocutor para este tema en Espa-
ña. Una importante campaña de co-
municación, basada en sesiones infor-
mativas, artículos en revistas o redes
sociales, participación en jornadas y se-
minarios relacionados con el Horizonte
2020 y una estrecha colaboración con
los Puntos Nacionales de Contacto del
programa, ha constituido la base para
ENTREVISTA
Mariano Carrión
Científico del Instituto Cajal - Consejo Superior
de Investigaciones Científicas
Coordinador Consorcio CellulosomePlus
El proyecto gana en viabilidad
¿En qué consiste el proyecto Cellu-
somePlus?
El proyecto trata de diseñar celulo-
somas (unos sistemas de enzimas
celulolíticas cohesionadas en un
andamio de proteínas) para mejorar
uno de los procesamientos indus-
triales de la biomasa, la sacariza-
ción. Se trata de mejorar la eficiencia
en el proceso de sacarización, que es
la conversión de biomasa celulósica
en azúcares fermentables, a partir
de residuos sólidos urbanos para
producir productos químicos indus-
triales de valor como biocombusti-
bles. El proyecto arrancó a finales de
2013 y tiene un plazo de ejecución
de cuatro años, con un presupuesto
de 4 millones de euros.
El proyecto lo desarrolla un consor-
cio público-privado europeo. ¿Qué
organizaciones participan en él?
En el consorcio participan organi-
zaciones de España, Francia, Ale-
mania, Irlanda, Polonia e Israel. El
sector público está representado
por el Instituto Cajal del CSIC, que
es el coordinador. Además, también
participan expertos del Weizmann
Institute of Science de Israel; la
Universidad Ludwig-Maximilians
de Munich; el Instituto de Físicas
de la Academia Polaca de Ciencias;
la Universidad de Limerick de Ir-
landa, y el Centro Nacional de In-
vestigación Científica de Francia.
También participan tres empre-
sas: Abengoa y Biopolis de España,
y Designer Energy de Israel. AENOR
participa en régimen de subcontra-
tación desde la fase de elaboración
de la propuesta.
AENOR
13
¿Por qué incorporaron la normali-
zación al proyecto?
La verdad es que nosotros, en el
Instituto Cajal, no estábamos fami-
liarizados con ella porque hasta el
momento, para nuestra actividad,
no hemos necesitado estandarizar
procesos. Al fin y al cabo no somos
industria y hasta hace muy poco
tiempo tampoco hemos realizado
investigación aplicada. Por ello, ini-
cialmente no la contemplamos.
Pero dado que desde la Comisión
Europea se está fomentando su con-
sideración en los proyectos de inno-
vación y que en las jornadas infor-
mativas sobre el Horizonte 2020 se
han destacado mucho sus ventajas,
decidimos subcontratar a AENOR
como organismo de normalización
europeo.
¿Qué ventajas conlleva?
Si pensamos en la futura comercia-
lización de los productos, creemos
que el proyecto gana en viabilidad si
se incorpora la normalización, y por
ello, nosotros estamos realizando un
importante esfuerzo en este sentido.
AENOR ha realizado un estudio
detallado de la situación actual de
la normalización en campos rela-
cionados con nuestro proyecto,
como nanotecnología, biotecnolo-
gía, biocombustibles, residuos só-
lidos, técnicas de caracterización
y evaluación del impacto ambien-
tal. Todavía estamos en la fase ini-
cial del proyecto, cuando estemos
más próximos a los resultados es-
tudiaremos la viabilidad de presen-
tar una propuesta de normalización
sobre éstos.
AENOR
14
HORIZONTE 2020
esta expansión. Actualmente, AENOR
es uno de los organismos de norma-
lización nacionales más activos en es-
te campo en toda Europa, y su ex-
periencia está sirviendo como mode-
lo de buenas prácticas a organismos
análogos de otros países, en el marco
de una actuación conjunta para pro-
mover su compromiso con la I+D+i.
Valor añadido
Considerando los aspectos prácticos,
el servicio que presta AENOR consis-
te en involucrarse en la preparación
y desarrollo de un proyecto concre-
to, ya sea financiado por Horizonte
2020, por otros programas de finan-
ciación nacional o internacional, o con
financiación meramente privada. Esta
participación puede darse en la for-
ma de socios de un consorcio o bajo
subcontratación para desarrollar las
mismas tareas. ¿En qué radica la di-
ferencia? En algunos tipos de proyec-
tos muy concretos, en cuya temática
la normalización supone un compo-
nente u objetivo fundamental, resul-
ta obvio que se participe dentro del
consorcio. En todos los demás casos,
desde el punto de vista del proyecto,
de sus actividades y sus resultados, es
indiferente una u otra opción.
Lo importante es el valor que aña-
de la colaboración de un organismo
de normalización. Este valor radica en
integrar la normalización en la pro-
puesta y en el proyecto con expe-
riencia y conocimiento de las ventajas
que ello aporta, y las facetas del pro-
yecto en que puede aportarlas. Ade-
más, con esta colaboración, las acti-
vidades correspondientes se realizan
por los profesionales de la normaliza-
ción, para los que ésta constituye su
trabajo diario. Esto proporciona soli-
dez y credibilidad a dichas activida-
des en la propuesta, beneficiando su
proceso de evaluación y potenciando
sus posibilidades de éxito.
Las actividades a las que se ha-
ce referencia están, generalmente,
relacionadas con el estado del arte, el
Algunos proyectos Horizonte 2020 en los
que participa AENOR
BRESAER
• Soluciones innovadoras para revestimientos adaptables para la rehabilitación de edificios
(H2020 – Edificación Energéticamente Eficiente/EEB)
ENERWATER
• Método estándar y herramienta en línea para evaluar y mejorar la eficiencia energética de
plantas depuradoras de agua (H2020 – Eficiencia Energética/EE)
HISER
• Soluciones innovadoras holísticas para el reciclado y recuperación eficiente de mate-
rias primas valiosas provenientes de residuos complejos de construcción y demolición
(H2020 – Residuos/WASTE)
OPTINTEGRAL
• Pantallas para anuncios fabricadas por integración híbrida en molde (H2020 – Tecnologías de
la Información y la Comunicación/ITC)
PHOCNOSIS
• Dispositivo nanofotónico avanzado para el diagnóstico rápido y temprano de las enfermeda-
des cardiovasculares (H2020 – Salud/HEALTH)
PLATFORM
• Plantas piloto de acceso abierto para la fabricación sostenible en el ámbito industrial de
nanocompuestos basados en papeles de nanotubos (buckypapers), velos dopados (doped
veils) y preimpregnados (prepregs) de carbono (H2020 – Nanotecnologías, Nuevos Materiales
y Procesos/NMP)
PROEIPAHA
• Actividades de coordinación, soporte y promoción a favor de la EIP AHA (Asociación Europea
para la Innovación en Envejecimiento Activo y Saludable) (H2020 – Salud/HEALTH)
SAMT
• Métodos y herramientas de evaluación de la sostenibilidad para apoyar la toma de decisiones
en las industrias de procesado (H2020 – Sostenibilidad en la Industria de Procesado/SPIRE)
contacto y coordinación con comités
de normalización existentes, el análisis
Ya no basta con elaborar buenas
de las posibilidades reales de norma- propuestas técnicas, es necesario
lizar resultados del proyecto y la pro- cuidar los detalles, como la
puesta y desarrollo de nuevos docu-
mentos normativos o contenidos pa-
normalización, para presentar
ra nuevas normas. El rol de AENOR propuestas excelentes que superen
en los proyectos de I+D+i europeos no los umbrales de financiación
lo es tanto como organismo nacional,
sino como miembro y representante requeridos en Horizonte 2020
de las organizaciones europeas (CEN
y CENELEC) e internacionales (ISO e
IEC), con las que sirve de vínculo. y largo plazo dar un servicio sostenible
a un número mayor de proyectos. Por
Participar en nuevos otra parte, ayuda a reducir los costes
proyectos de los proyectos, puesto que se pres-
Pensando en el futuro, ahora que co- cinde de obligaciones administrativas
mienza el segundo año de convoca- añadidas que no afectan directamen-
torias del programa Horizonte 2020, te a las tareas realizadas.
AENOR continúa apostando decidida- Para los consorcios que preparan
mente por el desarrollo de esta activi- las propuestas de proyectos, subcon-
dad. El objetivo es potenciar la participa- tratar este tipo de actividades es una
ción en nuevos proyectos bajo la moda- opción lógica y perfectamente acep-
lidad de subcontratación. Esta fórmula table ya que, en la gran mayoría de
permite optimizar los recursos asigna- los casos, se trata de un catálogo de
dos a esta actividad, que evidentemente tareas básicas que se adaptan a cada
no son infinitos, permitiendo a medio proyecto, pero son similares en todos

ellos. Además, dichas tareas son rela-
tivamente independientes del grueso
de las actividades que constituyen el
proyecto, y necesitan un presupues-
to reducido en comparación con el
requerido habitualmente por los so-
cios de los consorcios. Por todo ello, la
justificación para una subcontratación
de este tipo es directa, sin suponer en
ningún caso un inconveniente para la
evaluación de las propuestas. Hay que
destacar también que, si se plantea co-
rrectamente, la visibilidad de la activi-
dad y de la participación de un orga-
nismo de normalización es idéntica,
ya esté el mismo subcontratado o for-
me parte del consorcio. El compromi-
so de AENOR es el mismo en ambas
modalidades y depende principalmen-
te del consorcio y su coordinador que
esto sea así, integrando plenamente a
AENOR en la elaboración de la pro-
puesta para aprovechar todo el poten-
cial que la normalización puede apor-
tar al proyecto, beneficiando así el pro-
ceso de evaluación y la consecución de
financiación para desarrollarlo. ◗
ENTREVISTA
Carlos Martín-Portugués
Jefe del Grupo de Carreteras
Centro Tecnológico de Acciona Infraestructuras
Coordinador Proyecto ECOLABEL
La normalización permite minimizar
barreras a la innovación
¿En qué consiste el proyecto ECO-
LABEL?
ECOLABEL es un proyecto de inves-
tigación financiado por el Séptimo
Programa Marco de la Comisión Eu-
ropea, cuyo objetivo principal es de-
sarrollar un sistema para evaluar la
sostenibilidad de las carreteras, te-
niendo en cuenta aspectos técnicos,
económicos, sociales y, por supues-
to, ambientales.
¿Qué organizaciones participan en
el consorcio que lo desarrolla?
El proyecto está liderado por el Cen-
tro Tecnológico de I+D de ACCIONA
Infraestructuras y cuenta con la par-
ticipación de diferentes entidades de
prestigio, tanto en el ámbito nacional
como internacional. En el ámbito na-
cional participa el Instituto Español
del Cemento y sus Aplicaciones, el
Centro de Investigación de Recursos
y Consumos Energéticos y AENOR.
Internacionalmente, cuenta con la
participación de los centros tecno-
lógicos de referencia en carreteras
y transporte de Alemania (BASt),
Francia (IFSTTAR) y Holanda (TNO);
la Universidad sueca de Chalmers,
el Ministerio de Transportes turco
(KGM), dos pymes de ingeniería po-
lacas (INVESTEKO y NAPE) y, final-
mente, dos asociaciones europeas
de referencia, la Federación Europea
de Carreteras (ERF) y el Fórum de La-
boratorios de Transporte (FEHRL).
¿Por qué incorporaron la normali-
zación al proyecto?
AENOR
15
Porque una de las barreras que se
encuentran muchos proyectos de
investigación es la propia norma-
lización, ya sea porque existe una
determinada norma que limita su
ámbito de actuación; o bien porque
dicha normativa aún no está desa-
rrollada y no hay una referencia o
marco de trabajo adecuado que ga-
rantice la correcta implantación de
los resultados de la investigación.
Por este motivo, siguiendo las in-
dicaciones de AENOR, entidades del
consorcio como IECA, BASt o el pro-
pio coordinador de esta iniciativa,
ACCIONA Infraestructuras, están
trabajando dentro de los diferentes
Comités Técnicos de CEN (Comité
Europeo de Normalización). El obje-
tivo es que determinados paráme-
tros que se tienen en cuenta en el
sistema ECOLABEL se recojan dentro
de un documento prenormativo o en
alguna especificación o informe téc-
nico avalado por CEN, lo que facilita-
ría notablemente la futura implanta-
ción de la metodología desarrollada.
¿Qué ventajas conlleva?
La incorporación de la normaliza-
ción en ECOLABEL permite enmar-
car al proyecto en el ámbito de apli-
cación adecuado, orienta la investi-
gación hacia las áreas en las que se
espera una mayor aceptación y, en
un futuro, esperamos que minimice
las barreras a la innovación y a los
resultados de la investigación y fa-
vorezca un futuro prometedor para
las ideas del proyecto.
AENOR
16

EFICIENCIA
ENERGÉTICA

Las auditorías energéticas permiten conocer con precisión

la situación energética de una organización. La serie de nor-
mas UNE-EN 16247 determina la metodología que hay que
seguir para que estas auditorías energéticas sean fiables.
Estas normas son una referencia clave para el cumplimiento
del Real Decreto con el que España transpone la Directiva
27/2012/CE de eficiencia energética, y que está previsto
que el Ministerio de Industria apruebe próximamente.

Pautas para realizar

auditorías
energéticas
L
Iván Moya a realización de una auditoría
Dirección de energética representa un paso
Normalización
AENOR importante para toda organiza-
ción que decide llevarla a cabo, con
independencia de su tamaño y ac-
tividad. Los objetivos buscados son
múltiples, por un lado, el beneficio
económico directo que resulta del
ahorro energético conseguido; por
otro, el aumento de competitividad
que supone la mejora de la eficien-
cia de sus procesos, sin dejar de lado
la necesidad de cumplir con la regla-
mentación que marca objetivos claros
en el control del consumo energético
de las organizaciones. Por supuesto,
todo lo anterior sin olvidar el benefi-
cio ambiental conseguido.
Sin embargo, actualmente exis-
te cierta confusión acerca de qué
se considera una auditoría energé-
tica apareciendo dudas y reparos a
la hora de dar este paso. La serie de
Normas UNE-EN 16247 Auditorías
energéticas elimina estas incertidum-
bres estableciendo los requisitos que
debe cumplir una auditoría energé-
tica para que dé como resultado un
análisis correcto y preciso de la situa-
ción energética de la organización,
útil como punto de partida para la
mejora de su eficiencia energética.
La serie de normas ha sido ela-
borada por los organismos de
normalización europeos CEN y
CENELEC en el grupo conjunto
CEN/CENELEC/JWG 1 Energy audits.
La adopción de estas normas en Espa-
ña implica la anulación de la Norma
UNE 216501:2009 Auditorías ener-
géticas. Requisitos, que durante años
ha constituido el referente mediante

el cual se verificaban los requisitos de
una auditoría energética. En parale-
lo al desarrollo europeo y para com-
pletar una visión general, ISO, ha pu-
blicado recientemente la Norma ISO
50002:2014 Energy audits - Require-
ments with guidance for use. De forma
general, coincide con las normas eu-
ropeas en los requisitos y criterios de
armonización de las auditorías ener-
géticas. Entre las diferencias existen-
tes entre ambas destaca el hecho de
que la norma ISO admite un tipo de
auditoría que puede no alcanzar los
requisitos establecidos por la legisla-
ción comunitaria. Actualmente se es-
tán analizando aquellos puntos en los
que ambos documentos divergen pa-
ra valorar la conveniencia de fusionar-
los en una norma común que cubra
los intereses de ambos entornos.
Cinco normas
La serie UNE-EN 16247 establece
los requisitos de calidad, la metodo-
logía y los elementos del proceso de
auditoría energética. Está compues-
ta por cuatro partes que se refieren
AENOR
17
a requisitos generales; edificios; pro-
cesos y transporte. A ellas hay que
sumar la futura Norma UNE-EN
16247-5 Competencia de los audito-
res energéticos, que está en desarro-
llo y cuya publicación se espera para
el primer cuatrimestre de 2015.
La primera parte de la serie de nor-
mas UNE-EN 16247 actúa como eje
central alrededor del cual se desarro-
llan las partes específicas de cada sec-
tor. Publicada en 2012, armoniza los
aspectos comunes aplicables a toda
auditoría energética estableciendo la
AENOR
18
EFICIENCIA
ENERGÉTICA
metodología, los requisitos y los infor-
mes que han de estar presentes en la
auditoría. El documento incluye tanto
los requisitos del propio proceso de
auditoría como los elementos especí-
ficos del mismo, incluyendo los con-
tactos iniciales, la recopilación de da-
tos, el trabajo de campo, el análisis de
los datos, el informe y la reunión fi-
nal. Desde su publicación, esta nor-
ma ha marcado la pauta para la veri-
ficación de los requisitos que hay que
cumplir en la realización de una audi-
toría energética.
Las partes 2, 3 y 4, recientemente
publicadas, aportan los requisitos es-
pecíficos de aplicación a los sectores
de edificios, procesos industriales y
transporte, respectivamente. Estos tres
ámbitos requieren consideraciones es-
pecíficas para una correcta estimación
del consumo energético. Las partes es-
pecíficas han de utilizarse conjunta-
mente con la UNE-EN 16247-1.
La Norma UNE-EN 16247-2 con-
sidera aspectos que afectan al con-
sumo energético de un edificio entre
los que se encuentran las condicio-
nes climáticas locales, la envolven-
te, la actividad y procesos que tie-
nen lugar en su interior o el compor-
tamiento del ocupante. Este ámbito
conlleva tanto una alta similitud en-
tre los elementos auditados, como es
el caso del sector residencial, como
una alta diferenciación y complejidad
cuando hablamos de edificios como
hospitales o centros comerciales.
CURSOS Y PUBLICACIONES DE AENOR
RELACIONADAS
• Auditorías energéticas
• Gestión de la eficiencia energética:
cálculo del consumo, indicadores
y mejora
• Pack Eficiencia Energética
• Cómo abordar una auditoría del
sistema de gestión energética de
un centro comercial y de ocio
Las auditorías realizadas sobre pro-
cesos industriales se tratan en la Nor-
ma UNE-EN16247-3. La tipología de
procesos es, obviamente, amplísima ya
sea por los distintos usos directos de la
energía, las condiciones específicas de
producción y los intervalos de funcio-
namiento o los procesos de conversión
de energía. La norma establece los re-
quisitos, metodología e informes co-
munes cuando el uso de la energía se
debe al proceso productivo o de pres-
tación de un servicio. El proceso puede
incluir todo el emplazamiento (todas
las líneas de producción, oficinas o sec-
ciones) o bien una parte del mismo.
Una auditoría energética también
puede realizarse sobre los activos mó-
viles de una organización (vehículos
terrestres, aviones, buques o plantas
móviles). La propia naturaleza móvil
de los elementos que se auditan con-
lleva consideraciones especiales. La
Norma UNE-EN 16247-4 se divide
en dos partes, una para tratar aspec-
tos comunes al sector del transporte y
otra específica que recoge las particu-
laridades de cada modo de transporte.
La estructura de las partes 2, 3 y 4
es paralela a la de la parte 1, particula-
rizando sus apartados para cada sector
e incluyendo elementos específicos,
 AENOR
19

En España, todas las componen esta serie pueden utilizarse

organizaciones, salvo
las pymes, estarán
obligadas a realizar
auditorías energéticas
como el balance energético y el des-
glose de energía, los indicadores de
desempeño energético o las oportu-
nidades de mejora, propias de cada
uno de los sectores.
Aunque las partes anteriores tienen
un apartado específico sobre el auditor
energético, es en esta parte 5 donde
se trata en detalle la formación, habi-
lidades y experiencia necesaria para
que un auditor energético desarrolle
de forma fiable los servicios de audi-
toría energética. Todas las normas que
para todo tipo de organizaciones: co-
merciales, industriales, residenciales y
del sector público, excluyendo las vi-
viendas particulares individuales.
Las normas de la serie UNE-EN
16247 entran a escena en el contexto
de la inminente transposición de la Di-
rectiva 27/2012/CE de eficiencia ener-
gética que obliga a realizar auditorías
energéticas a todas las organizaciones
con más de 250 empleados y un vo-
lumen de negocio superior a 50 mi-
llones de euros. Su referencia se reco-
ge explícitamente en el texto de la Di-
rectiva como elemento para controlar
que una auditoría energética se desa-
rrolla con fiabilidad y precisión y cons-
tituyen un elemento de gran utilidad
en el camino hacia una sociedad más
eficiente y sostenible. ◗

Juan Manuel García

Gerente Eficiencia Energética
AENOR

Verificación para ganar confianza

Analizando la evolución de los esfuerzos que se han venido rea-
lizando por todos los actores implicados en los procesos de au-
ditorías energéticas, la amplia variedad de sus modelos, los
trabajos y alcances desarrollados y los sectores abordados, se
llega a la conclusión de que es necesario unificar y hacer com-
parables los resultados que se obtienen. La verificación por ter-
cera parte de estas auditorías permite asegurar a todos los par-
ticipantes en el proceso la calidad de los trabajos obtenidos; re-
conocer la validez de estos trabajos ante terceros cuando se
han realizado por personal cualificado interno de la propia orga-
nización (por ejemplo, administraciones competentes), y bus-
car canales de financiación y aseguramiento de las medidas de
ahorro extraídas de las auditorías.
Esta circunstancia toma un especial relieve si atendemos a los
distintos dictámenes de la Comisión Europea, que determinan que
“la aplicación efectiva del proceso de certificación de eficiencia
energética en gran medida depende de los mecanismos de aplica-
ción y seguimiento. Sin embargo, el criterio de éxito reside en ga-
rantizar recursos suficientes para el proceso de aplicación, es de-
cir, legislativo, financiero, técnico y humano. El proceso de certifi-
cación se debe considerar como un instrumento útil y no como una
carga administrativa adicional” (20 de noviembre de 2010); y que
“los servicios de la Comisión Europea piden a los Estados miem-
bro informar sobre la actividad de los sistemas de control indepen-
dientes utilizando una plantilla común” (21 de marzo de 2014).
Así, entre otras, propone como soluciones la mejora constan-
te de la ejecución de los planes del proceso de certificación en
los Estados miembro y el refuerzo de la vigilancia del cumpli-
miento; fortalecer el papel del certificado energético en el con-
texto de la legislación nacional, especialmente ante las políti-
cas y programas de rehabilitación; o introducir nuevas medidas
de control de calidad, especialmente durante la etapa temprana
del proceso de certificación.
AENOR da respuesta a todas estas solicitudes con diver-
sas herramientas como la Certificación UNE-EN ISO 50001
de Gestión de la Energía, así como la verificación de traba-
jos de auditorías energéticas y Planes de Negocio de Servicios
Energéticos. Al verificar una auditoría energética, AENOR
aporta seguridad a la calidad de los trabajos ejecutados y con-
formidad con la política energética de la organización, así como
una herramienta para la implantación con éxito de un Sistema
de Gestión de la Energía, entre otros aspectos. En el caso del
Plan de Negocio, aporta eficacia en la planificación técnico-
económica para la ejecución de un servicio/proyecto energé-
tico; desarrolla procedimientos, estrategias y evolución a lar-
go plazo para asegurar la viabilidad de un proyecto energético;
identifica medidas de ahorro y eficiencia energética o genera
la confianza necesaria para la obtención de líneas de ayuda, fi-
nanciación pública o privada, y favorecer la discriminación po-
sitiva en licitaciones.
AENOR ENTREVISTA
20

Fran Eleno Pardo

Director de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente
Grupo Revenga

“ Los sistemas de
gestión están
integrados como
objetivos estratégicos
en el Grupo”
Para Fran Eleno, la integración de sistemas de gestión y la innovación
Fotografías: José Antonio Rojo

son factores clave para poder desarrollar con éxito proyectos que re-
quieren un alto nivel técnico de ingeniería y calidad. Así, recientemen-
te el Grupo ha dado un importante paso adelante con la ampliación a
las cinco empresas que lo componen de la certificación UNE-EN ISO
9001, UNE-EN ISO 14001 y OHSAS 18001, con un enfoque integrado.

¿En qué consiste la actividad que de-
sarrolla el Grupo Revenga?
Somos un grupo empresarial líder
en soluciones de telecomunicación,
tecnologías de la información, segu-
ridad electrónica y eficiencia energé-
tica. Ofrecemos soluciones integra-
les (end to end) para los sectores de
transportes, seguridad y defensa, em-
presas de servicios y de energía (utili-
ties), administraciones públicas y ope-
radores de telecomunicación. Con más
de 40 años de experiencia y con pro-
yectos desplegados en más de 15 paí-
ses, apostamos por la innovación tec-
nológica, mediante el desarrollo propio
de equipamiento (hardware) y lógica
(software), y alianzas con los socios tec-
nológicos más punteros. Además, te-
nemos oficinas en seis países: Arabia
Saudí (Revenga Oriente Medio), Brasil,
España, Qatar, Polonia (Revenga Pols-
ka) y Turquía (Revenga Turkiye).
El Grupo se divide en cinco empresas
que inicialmente constituían unidades
de negocio de la matriz Revenga In-
genieros, y que han ido tomando en-
tidad propia para dar respuesta a las
necesidades del mercado. Se trata de
GR Technologies -la antigua Revenga
Ingenieros-, dedicada a las telecomuni-
caciones, tecnologías de la información
y sistemas ferroviarios; Triedro, cuyo
ámbito de actividad es la alta seguridad;
3dnet.es centrada en redes para opera-
dores; Ge2, que opera en el ámbito de
la eficiencia energética e instrumenta-
ción; y, por último, Revenga Seguridad
que aborda proyectos de seguridad y
defensa para, entre otros, el Ministerio
de Defensa, o Cuerpos y Fuerzas de
Seguridad del Estado.
Aunque nuestra plantilla de profe-
sionales es bastante numerosa, nues-
tro origen es una empresa de ámbito
familiar. Pero competimos en igualdad
de condiciones con grandes compa-
ñías multinacionales, consiguiendo
 AENOR
21

proyectos en el mercado y buenos re-
sultados, aún teniendo en cuenta la
complicada coyuntura.
BIO
Fran Eleno se incorporó a Revenga Ingenieros en 2004 como Responsable del
Departamento de Seguridad Laboral. Con la creación de Grupo Revenga asumió
la Dirección de Seguridad Integral. Actualmente, y desde 2013, ocupa el puesto
de Director de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente. Entre sus funciones está la
dirección y coordinación de los sistemas integrados de Calidad, Medio Ambiente y
Seguridad Laboral de todas las empresas del Grupo; así como los departamentos
que componen dicha Dirección. Además, también lidera el Comité G-Tech-Quality.
Es Técnico Superior en Prevención de Riesgos Laborales y Diplomado en Relaciones
Laborales por la Universidad de Salamanca, Técnico Experto en Gestión Integral de
Calidad y Medio Ambiente (MCM), Máster en Ingeniería de Calidad (ASQC), Máster
en Gestión de Proyectos, Máster en Gestión Integral de Recursos Humanos y Auditor
de Calidad, Seguridad y Medio Ambiente. También es CPCC Certified Professional
Co-Active Coach, Coaches Training Institute (CTI).

¿Cómo está organizada la actividad

de calidad, seguridad y medio am-
biente considerando esta diversidad
de actividades, localizaciones y cul-
turas del trabajo?
Dentro de la Dirección de Calidad, Se-
guridad y Medio Ambiente se integra
el Departamento de Seguridad, don-
de hay un responsable de centros y
uno o dos responsables de proyec-
tos, dependiendo del volumen de los
mismos. Asimismo, contamos con un
Departamento de Calidad y Medio
Ambiente formado por tres profesio-
nales que se encargan también de de-
sarrollar todos los aspectos documenta-
les. Y, por último, el Departamento de
Control de Calidad, formado por cinco
personas, donde se realizan pruebas
y controles de calidad. Todo ello está
centralizado en el bloque neurálgico de
nuestras oficinas de Tres Cantos. Ge-
neralmente, los que se desplazan a las
delegaciones y a los distintos proyectos
son los responsables y personal técnico
formado en calidad.
Calidad, seguridad y medio ambien-
te, ¿son factores considerados en las
alianzas con socios tecnológicos?
Por supuesto. Ya el propio sistema de
gestión te obliga a tener una homolo-
gación a este respecto, sobre todo en
el caso de los proveedores. Contamos
AENOR
22
ENTREVISTA
Fran Eleno Pardo
con procedimientos que indican cómo se
homologa a los proveedores o cómo hay
que actuar en el caso de que existan no
conformidades importantes con ellos. Todo
esto pasa por nuestro Departamento de
Compras, que es quien se encarga del sis-
tema de control de proveedores; esto es, in-
cidencias, homologaciones, certificados, etc.
Evidentemente, se hace un seguimiento a
través de auditorías internas que se apoyan
con las externas. En el Grupo Revenga exis-
ten recursos exclusivamente destinados a
potenciar estos factores, que consideramos
imprescindibles para competir con grandes
multinacionales en el mercado global ac-
tual. Tenemos que garantizar un proyec-
to al cliente “llave en mano”; se trata de
asegurar que todo funcione perfectamente
durante el desarrollo del mismo, pero tam-
bién una vez que ya esté en funcionamien-
to. Cualquier contratiempo constituye una
pérdida de tiempo y recursos económicos
para el cliente, pero para nosotros también.
Destinar profesionales que se encarguen
de identificar fallos en proyectos finaliza-
dos genera costes. Por ello, nuestro obje-
tivo no es “curar” sino “prevenir”. En este
sentido, la Norma UNE-EN ISO 9001 es
una herramienta fundamental, ya que su
filosofía es justo ésa: evitar los costes deri-
vados de la no calidad.
“Gracias a que contamos con un
sistema de gestión robusto, rara es
la ocasión en la que las exigencias
del cliente superan a las incluidas en
nuestros sistemas de gestión”
“Es fundamental que todo lo
que se plasma por escrito en la
documentación del certificado funcione
en el día a día de la empresa. Por eso
es tan importante la concienciación de
todos los profesionales, para que vean
las ventajas tangibles”
¿Qué influencia tienen las políticas de ca-
lidad en proyectos de sectores muy sensi-
bles, como seguridad y defensa?
La gestión de estas políticas se realiza de
igual manera que en el resto de proyectos.
Nos adaptamos al cliente en todos los aspec-
tos. Gracias a que contamos con un sistema
de gestión robusto, rara es la ocasión en la
que las exigencias del cliente superan a las
incluidas en nuestros sistemas de gestión. Es
cierto que hay una parte de nuestra actividad
en este campo que comentas que implica te-
mas de seguridad y encriptación abordados
directamente con el Ministerio de Defensa.
Éstos se auditan desde el Grupo Revenga,
pero determinados aspectos los controlan
internamente por seguridad. En este senti-
do, trabajamos con normas PECAL, que son
publicaciones que especifican los requisitos
del Ministerio de Defensa para la gestión de
la calidad que deben cumplir los suministra-
dores en el cumplimiento de los contratos, y
cuyos requisitos incluyen algunos de los es-
pecificados en la Norma UNE-EN ISO 9001.
Pero en el Grupo Revenga desarrollamos
otros muchos proyectos que requieren un
alto nivel técnico de ingeniería y de exigen-
cia en calidad. Me refiero, por ejemplo, a
sistemas de calefactores de aguja ferrovia-
rios del AVE Ankara-Estambul, sistemas de
termografía para detección de incendios y
guiado de personal de emergencia en el
Túnel de Petralba, vigilancia perimetral en
centros penitenciarios o vehículos aéreos no
tripulados. En todos los casos estamos ha-
blando de seguridad de personas.
En los proyectos, ¿qué peso tiene el fac-
tor ambiental y las diversas legislaciones
en los distintos países en que trabajan?,
¿es la ISO 14001 un apoyo para gestionar
esa diversidad?
Intentamos trasladar la ejecución de trabajo
en España al resto de los países, teniendo en
cuenta que cada entorno dispone de unos
recursos determinados y nos adaptamos a
las peculiaridades de cada país. Para controlar
toda la documentación y legislación en me-
dio ambiente en ocasiones nos apoyamos en
empresas externas. Pero siempre disponemos
de nuestros propios jefes de proyecto y res-
ponsables de medio ambiente que, tanto en
la propia obra como en la distancia, son los
que lideran toda la gestión. Esta metodología
nos permite atender las distintas legislaciones
nacionales y cumplimientos legales en mate-
ria de medio ambiente.
¿Cumple un papel similar OHSAS 18001?,
¿qué esperan de la futura ISO 45000?
Efectivamente, en el ámbito de la seguri-
dad laboral igualmente existe gran variedad
 AENOR
23

“Los auditores tienen que

constituir un equipo que ayude
a la empresa a identificar puntos
de mejora y sume valor añadido
al trabajo”

“La Estructura de Alto Nivel

común establecida por ISO para
todas las normas de sistemas de
gestión es un factor que facilita
la implantación”

de normativa y, en muchos países, políticas
de implantación diferentes a las españolas.
Así, el Estándar OHSAS 18001 constituye
una herramienta fundamental para unificar
la gestión. Pero estamos convencidos que
el desarrollo de una norma internacional
ISO para la seguridad y salud laboral será
un gran paso que irá en línea con el reco-
rrido de las Normas UNE-EN ISO 9001 y
UNE-EN ISO 14001.
¿Qué elementos considera claves para la
implantación con éxito de un sistema de
gestión?
Sin duda, el compromiso de la alta direc-
ción porque de ahí parte todo el trabajo
y sin su apoyo no se puede llevar a cabo
ninguna implantación. En nuestro caso, los
sistemas de gestión están integrados como
objetivos estratégicos de la empresa. Tene-
mos la suerte de que en la alta dirección
y en cualquier nivel jerárquico de la orga-
nización existe una concienciación con la
calidad. Evidentemente, también hay que
tener un buen equipo. Y disponemos de un
equipo humano excepcional que nos per-
mite alcanzar los retos que nos marcamos
en esta línea de trabajo.
En este sentido, en Ge2 acabamos de
conseguir el certificado UNE-EN ISO
50001 de Gestión de la Energía, que
queremos ampliar a todas las empresas
del Grupo Revenga. Y en nuestros objeti-
vos de futuro se encuentra la implantación
de la Norma UNE 166002 de Sistema de
Gestión de la I+D+i y la UNE-ISO 39001
de Gestión de la Seguridad Vial. Además,
la Estructura de Alto Nivel común estable-
cida por ISO para todas las normas de sis-
temas de gestión es un factor que facilita
la implantación.
¿Qué nivel de convergencia ve actual-
mente entre ISO 9001, ISO 14001 y
OHSAS 18001?
Estos tres sistemas están integrados en
nuestro grupo y disponemos de un ma-
nual de calidad, seguridad, y medio am-
biente y energía que abarca a todas las
empresas del Grupo Revenga. En este
sentido, incorporar los cambios que plan-
teen las nuevas normas creo que nos va
a aportar múltiples beneficios porque ya
disponemos de un trabajo previo perfec-
tamente documentado. En el Grupo Re-
venga, apostamos por la integración de
sistemas y la innovación como elementos
clave. La integración se inició partiendo
de lo ya trabajado en Revenga Ingenie-
ros y se extendió al resto de empresas
del grupo. Ha constituido una labor muy
importante.
¿Cómo ve el futuro del papel del respon-
sable de calidad y medio ambiente en
las empresas?
Ha cambiado mucho. Hace años en mu-
chas organizaciones esta labor se centra-
ba en disponer de multitud de documen-
tación escrita que avalara la implantación
de los sistemas de gestión y ayudara a
conseguir un certificado. Hoy en día no-
sotros no buscamos sólo un certificado
que demuestre por escrito que cumpli-
mos con unos requisitos; queremos que
todo lo que se plasma en un papel fun-
cione en el día a día de la empresa. Por
eso es tan importante la concienciación
de todos los profesionales, para que vean
las ventajas tangibles y no vean sólo trá-
mites burocráticos.
¿Qué esperan de una entidad de certi-
ficación?
Principalmente, que forme equipo con no-
sotros. La visión del auditor no debe ser la
de alguien que viene a controlar. Todo lo
contrario. Los auditores tienen que consti-
tuir un equipo que ayude a la empresa a
identificar puntos de mejora y sume valor
añadido al trabajo. En este sentido, he de
afirmar que nuestro equipo de auditores de
AENOR cumple a la perfección con nues-
tras expectativas. ◗
AENOR
24

MANDATO M/517

El Mandato M/517 es una de las medidas implantadas por la Comi-

sión Europea para estimular el mercado interior de los servicios a
través del desarrollo de normas técnicas horizontales. Terminología,
información al usuario, contratación de servicios, acuerdos y contra-
tos y medición de la ejecución y de la satisfacción del cliente son los
temas identificados durante la Fase I del M/517 y que se proponen
para su desarrollo como normas durante la Fase II, de acuerdo con
los procedimientos de CEN.

Más normas
europeas
de servicios
L
Elena os servicios constituyen el mo-
Ordozgoiti tor económico de la Unión Eu-
Dirección de
Normalización ropea, ya que contribuyen con
AENOR casi el 70% al PIB y son el único sector
con creación neta de empleos. No obs-
tante, el mercado de los servicios sigue
siendo un sector muy fragmentado y
sólo el 20% de los servicios prestados
en la UE se llevan a cabo o contratan
en otro país de la UE y no en el país
de origen1. Se considera, por tanto, que
no se ha alcanzado todo el potencial
del mercado interior de los servicios.
Una de las medidas adoptadas por
la Comisión Europea para ayudar a
activar todo el potencial del mercado
de los servicios fue la publicación de
la Directiva 2006/123EC2. Esta direc-
tiva contempla la elaboración de nor-
mas europeas como una de las me-
didas para facilitar la compatibilidad
y comparación entre servicios presta-
dos por proveedores en diferentes Es-
tados miembro; y para facilitar la in-
formación que se hace llegar al con-
sumidor y mejorar la calidad de los
servicios prestados.
En el contexto de la Estrategia Eu-
ropea 2020, la Comisión ha identi-
ficado una serie de iniciativas como
nuevos motores para impulsar el cre-
cimiento y creación de empleos, sien-
do una de ellas “una política indus-
trial para la era de la globalización”3.
En este contexto se reconoce que la
normalización es una de las políticas
clave para fortalecer el mercado inte-
rior, pues genera beneficios económi-
cos a través de la armonización y las
economías de escala.
Por último, la reciente revisión
de la legislación europea sobre
normalización la ha señalado como
una de las 12 acciones prioritarias del
Acta del Mercado Único4. Y el nuevo
Reglamento sobre normalización eu-
ropea5 refuerza su papel en el cam-
po de los servicios al potenciar su ar-
monización en el ámbito europeo en
detrimento de la fragmentación de
los mercados en normas nacionales.
En este contexto, algunas de las
múltiples acciones impulsadas por la
Comisión Europea en favor del cre-
cimiento del intercambio intracomu-
nitario de servicios se han dirigido a
conocer los beneficios y a investigar
las necesidades de normalización en
este campo.
Normas horizontales
El Mandato M/517, que se desarrolla-
rá en dos fases, es una de las medidas

implantadas por la Comisión Europea
para estimular el mercado interior de
los servicios en línea con la Directiva
123/2006 y evitando la proliferación
de normas nacionales heterogéneas y
solapadas. En la Fase I: Establecimien-
to de un programa preliminar de nor-
mas horizontales en servicios, se solici-
taba un programa de no más de seis
o siete normas. Y en la Fase II: De-
sarrollo de las normas horizontales en
servicios. El concepto de norma hori-
zontal en servicios es la que implica
interés para los operadores de servi-
cios de distintos sectores de actividad,
independientemente de su tamaño,
localización o tipo de organización.
La Fase I, con una duración total de
12 meses (diciembre 2013-noviembre
2014) se acaba de completar y en es-
te artículo se presentan los principales
Los servicios contribuyen con casi
el 70% al PIB de la Unión Europea y
son el único sector con creación neta
de empleos
estudios y consultas llevados a cabo,
así como los resultados obtenidos y
los pasos para la ejecución de la Fase
II. La Fase II podría ponerse en mar-
cha en los próximos meses y consis-
tiría en la elaboración de las normas
sobre los temas elegidos por la Co-
misión Europea, de acuerdo con los
procedimientos de CEN.
Estudio, análisis, consulta y
resultados
La respuesta al Mandato M/517
se ha elaborado dentro del Grupo
AENOR
25
Estratégico Asesor del CEN/BT en
materia de Servicios (SAGS). Dentro
de SAGS, el Grupo Normas Horizon-
tales de Servicios (en adelante Gru-
po M/517) es el que la ha prepara-
do. Presidido por BSI y secretariado
por AENOR, ha contado con la par-
ticipación de los organismos de nor-
malización de Francia, Alemania, Di-
namarca y Holanda. Organismos co-
mo ANEC (The European Association
for the Co-ordination of Consumer Re-
presentation in Standardisation), ECOS
(European Environmental Citizens Or-
ganisation for Standardisation) o ETUI
(European Trade Union Institue) tam-
bién han participado del proyecto con
distintos niveles de implicación, sien-
do ANEC el más activo de los tres.
Asimismo, se ha contado con la in-
volucración directa y permanente de
AENOR
26
LOS DATOS

Foto: Bokstaz / Shutterstock.com

Tabla 1: Proyectos seleccionados en la Fase I del M/517
y sus posibles beneficios asociados

TERMINOLOGÍA • Mejorar la comunicación entre las partes

EN SERVICIOS • Evitar malentendidos y la insatisfacción asociada
• Soporte para la elaboración de otras normas horizontales en servicios

INFORMACIÓN • Reducción del número y gravedad de los desencuentros entre las partes
AL USUARIO • Mejor gestión de las expectativas y confianza depositada en el proveedor

• Mejora de la transparencia en los procesos de contratación

• Mejora de las relaciones contractuales
CONTRATACIÓN
• Ahorro real (económico y de recursos) por parte de quienes concursan
DE SERVICIOS
al conocer mejor las condiciones a las que deben atenerse
• Reducción de los casos de corrupción en los procesos de contratación

• Mayor claridad en los contratos o términos de la relación

ACUERDOS Y
• Mayor eficiencia para la organización con reducción de costes
CONTRATOS
• Mejora en la gestión de las expectativas

MEDICIÓN DE • Reducción de conflictos relacionados con cuestiones de ejecución del servicio

LA EJECUCIÓN • Mayor transparencia y productividad
(del servicio) • Aumento de la confianza en los servicios prestados entre países

• Aumento del conocimiento sobre el cliente

MEDICIÓN DE LA
• Aumento en la satisfacción del cliente
SATISFACCIÓN
• Facilitar la evaluación comparativa entre proveedores
DEL CLIENTE
• Aumento de la calidad del servicio MANDATO M/517

representantes de la DG Mercado In-

Proceso de selección de cuestiones para normalizar terior y Servicios recientemente re-
convertida a DG Mercado Interior, In-
CHESS + Guía CEN 15 dustria, Emprendimiento y Pymes (DG
Investigación sobre normas existentes GROW) y de CEN. Por último, el gru-
po ha contado con la contribución de
Listado extenso
de temas tres expertos de la consultora Ecorys
seleccionados a través de un proceso
Encuesta abierto, para asesorar en encuestas de
12 temas opinión, tendencias en el mercado de
Seminario
los servicios y economía en el sector.
Consulta nacional El M/517 requería de la ejecución
Entrevistas telefónicas 6 temas
de siete tareas sobre las que funda-
mentar la selección y adecuación
Análisis coste 6 temas de las normas horizontales de servi-
y beneficio seleccionados
cios que se habrían de proponer. Es-
tas tareas eran: estudio de las nor-
mas existentes, sus contenidos y gra-
Metodología y análisis de impacto en la calidad
do de conocimiento y utilización que
de ellas se hace; preparación de una
 AENOR
27

Foto: pisaphotography / Shutterstock.com

parte de una larga lista de temas po-
sibles que se va reduciendo progresi-
vamente como consecuencia de la in-
formación recopilada a través de las
diferentes consultas.
Este conjunto de propuestas confor-
man un paquete de documentos eu-
ropeos (normas u otra categoría de las
emitidas por CEN) que pueden sim-
La normalización es una de las plificar la forma en la que los servicios
políticas clave para fortalecer el se compran y se venden a través de
toda Europa proporcionando un mar-
mercado interior europeo, pues co común de entendimiento entre las
genera beneficios económicos a partes. El desarrollo de estas normas
podría facilitar las gestiones de compra
través de la armonización y las y provisión de un servicio entre paí-
economías de escala ses, aumentar la confianza, reducien-
Foto: Sean Pavone / Shutterstock.com

do costes y en definitiva, abriendo los

mercados. (Ver tabla 1).
general y de las distintas partes intere-
sadas; que las propuestas de normas Próximos pasos
seleccionadas estarían basadas en el El informe de la Fase I, con las pro-
consenso o aceptación previa de las puestas de normas, se entregará a la
propuestas y que no resultarían una Comisión Europea a finales de febre-
imposición de las instituciones, sino ro. Ésta se comprometió a pronunciar-
que respondían a una necesidad iden- se sobre los proyectos cuyo desarro-
tificada de las organizaciones que ope- llo habría de impulsar en la Fase II un
ran en el mercado. mes después de recibir el informe. Así,
Las actividades de consulta llevadas a finales de marzo se podrían cono-
metodología y criterios para determi- a cabo fueron una encuesta masiva cer los temas que la Comisión Euro-
nar la relevancia de las normas ho- en línea para identificar las barreras pea quisiera ver convertidos en nor-
rizontales de servicios; proceso de encontradas por los proveedores de mas europeas y para los que podría
identificación y selección de las nor- servicios y sus clientes para la pres- destinar apoyo económico, de entre
mas a proponer; analizar si esas nor- tación y contratación de servicios en los seis propuestos.
mas elevarían o no el nivel de calidad otros países e identificar las posibles Para que dichos proyectos puedan
del servicio respecto de otras sobre el soluciones a dichas barretas vía nor- prosperar, además deben observarse
mismo tema que ya existieran; estu- mas; un seminario dirigido principal- las condiciones de trabajo de CEN: que
dio de costes y beneficios sobre las mente a las asociaciones europeas de alguno de los miembros de CEN (or-
propuestas de normas; identificación sectores proveedores de servicios; una ganismos de normalización nacionales)
de cualquier cuestión considerada cla- serie de encuestas telefónicas en pro- asuma las funciones de Secretaría del
ve en el desarrollo de las propuestas, fundidad; una consulta sobre una pre- nuevo Comité Técnico (CEN/TC), que
y mapa y calendario de elaboración. selección de 12 temas en el ámbito los miembros de CEN voten positiva-
Además, se llevaron a cabo varios nacional y una conferencia en Bruse- mente el alta de dichos proyectos y que
procesos de consulta para garantizar las para contrastar los resultados obte- haya al menos cinco miembros que se
que las propuestas se habían selec- nidos. Todas las actividades se conca- comprometan a participar activamen-
cionado teniendo en cuenta el interés tenan en un proceso de selección que te en los trabajos de normalización. ◗
NOTAS
(1)
“A new strategy for the single market at the service of Europe’s economy and society” –Informe al Presidente de la Comisión Europea José Manuel Barroso por Mario
Monti. http://ec.europa.eu/internal_market/strategy/index_en.htm#maincontentSec5
(2)
Directiva 2006/123/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 12 de diciembre de 2006 relativa a los servicios en el mercado interior. DOUE L 376/36 de 27 de
diciembre de 2006.
(3)
COM (2010) 614, Una política industrial integrada para la era de la globalización: poner la competitividad y la sostenibilidad en el punto de mira
(4)
COM (2011) 0206, Acta del Mercado Único Doce prioridades para estimular el crecimiento y reforzar la confianza “Juntos por un nuevo crecimiento”
(5)
Reglamento 1025/2012/EU Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo de 25 de octubre 2012 sobre normalización europea. DOUE L 316/12
AENOR
28

SOSTENIBILIDAD
 AENOR
29

Cómo elaborar
memorias de
sostenibilidad
En las memorias de sostenibilidad las organizaciones exponen su desempe-
ño económico, ambiental, social y de gobierno; una información que interesa
cada día más a sus grupos de interés, tanto internos como externos. Elaborar
estos documentos según los criterios del Global Reporting Initiative ayuda a
identificar carencias y puntos de mejora. Su verificación, además, les otorga
mayor credibilidad.

A
Jesús ntes de describir los pasos
Cañizares para la elaboración de una
Dirección memoria de sostenibilidad,
Comercial de
Certificación conviene recalcar la importancia del
AENOR proceso, no sólo porque conduzca
a un resultado lo mejor posible, si-
no porque aporta múltiples benefi-
cios: diagnóstico de la organización
en sostenibilidad, afloramiento de ca-
rencias, coordinación entre departa-
mentos o concienciación, entre otros.
Como cualquier proyecto, éste re-
quiere de una fase de preparación
donde se configurará el equipo res-
ponsable y designará el coordina-
dor, que deberán definir los conte-
nidos, planificar, asignar tareas, pla-
zos, etc. Para formar este equipo es
vital que los componentes puedan
aportar una visión global de la orga-
nización, su funcionamiento interno,
actividades e impactos. También es
recomendable tener presente los sis-
temas de gestión implantados y cer-
tificados, ya que pueden tener co-
rrespondencia con lo que requiere
la Guía GRI. En particular si se trata
de la IQNet SR10 ya que contem-
pla la gestión de la responsabilidad
social en su conjunto.
Sin duda, los plazos constituyen
una de las cuestiones que entrañan
más dificultad en el desarrollo de
la memoria. Por un lado, conviene
publicar la memoria lo antes posi-
ble, ya que se informa sobre un pe-
riodo determinado y cuanto más se
acerque a dicho periodo más rele-
vante será, al margen de que tam-
bién puede requerirse antes en Jun-
tas Generales u otros hitos para su
aprobación. Pero, por otro lado, no
se dispone de la mayoría de la in-
formación hasta que el periodo del
que se informa ha finalizado y, ade-
más, puede requerirse tiempo adi-
cional para procesar la información
y los datos antes de que estén dis-
ponibles. Por ello, una de las tareas
críticas del equipo responsable se-
rá ajustar la planificación, pero tam-
bién ser capaces de que el resto de
la organización se involucre y com-
prometa de forma que se puedan
cumplir las fechas previstas.
Otro aspecto que hay que cuidar
a lo largo de todo el proceso son
los grupos de interés1, ya que tie-
nen un protagonismo especial. Hay
que identificar y conocer los canales
AENOR
30
Verificaciones realizadas por AENOR (acumuladas)
350
323
300
250 206
200
150
100
50
50 2
0
2001 2005 2010 2014

AENOR-GRI, un largo camino

AENOR es una de las entidades españolas
cuya relación con GRI viene de más lejos.
Desde 2001 verifica estas memorias, acu-
mulando 323 al finalizar 2014. Además, co-
labora en las consultas y eventos que GRI
organiza con el fin de desarrollar y promo-
ver el reporting. Esta relación se consolida
en 2004 al hacerse AENOR miembro de GRI
(Organization Stakeholder).
Hay que destacar que la experiencia de
AENOR en verificaciones es amplia, pero
no sólo cuantitativamente sino también
cualitativamente. Ha trabajado con enti-
dades muy diversas, públicas y privadas,
de sectores muy diferentes (financiero,
construcción, medios de comunicación, ges-
toras de agua, despachos de abogados, sa-
nitario, transporte, seguros, etc.), de gran
tamaño (IBEX 35) y pymes, y también con
niveles de experiencia en publicación de
memorias muy diferentes.
Así, AENOR presta un servicio donde bá-
sicamente comprueba tanto la adecuación
de la memoria a lo requerido por GRI, como la
veracidad de su contenido. Todo ello con un
enfoque claro de aportar valor, no sólo por la
entrega del documento de verificación o cer-
tificado, sino también por carácter construc-
tivo y de contribuir a la mejora continua a lo
largo de todo el proceso de verificación.

Ahora ya se conocen los diferen- los ámbitos económico, ambiental y

SOSTENIBILIDAD
de comunicación que hay con ellos,
ya que contar con sus expectativas y
opiniones además de ser un reque-
rimiento es una de las fuentes que
aporta más valor a la memoria y al
propio proceso.
El siguiente paso es la definición
del contenido, cuya referencia es la
propia Guía de GRI G4, la cual cons-
ta de dos partes Principios y conteni-
dos básicos y Manual de aplicación. La
primera detalla el contenido que de-
be tener la memoria, además de dar
criterios y principios que deben tener-
se en cuenta; y la segunda la comple-
menta y sirve de apoyo.
tes apartados, indicadores, etc. que
de acuerdo con GRI debe tener una
memoria de sostenibilidad y hay que
relacionarlo con la realidad de la orga-
nización. Esto significa, identificar qué
información está ya disponible, cuál
hay que solicitar y trazar contenidos
con departamentos o responsables.
Consideraciones
importantes
La estructura de la memoria diferen-
cia dos bloques: contenidos básicos
generales y específicos. El primero es-
tá dedicado a describir la organiza-
ción y su funcionamiento, lo normal
es que la mayoría de la información
requerida ya esté disponible e incluso
publicada. El segundo trata sobre las
actividades y los impactos. Separando
social, se informa sobre el desempe-
ño mediante los enfoques de gestión
e indicadores correspondientes. Pa-
ra definir este segundo bloque se re-
quiere el análisis de materialidad.
El análisis de materialidad de-
be ser la piedra angular de la memo-
ria, es decir, los resultados del análisis
definirán qué es lo realmente impor-
tante del desempeño de la organi-
zación. Este análisis trata de, partien-
do de todos los asuntos que puedan
ser pertinentes (considerando todo
lo que la Guía GRI plantea y aque-
llo que adicionalmente pueda identi-
ficar la organización) priorizarlos te-
niendo en cuenta dos perspectivas,
la de los grupos de interés y la de
la propia organización. Los resulta-
dos deben evaluarse para verificar

Las claves en la elaboración de la memoria son
involucración y compromiso de la organización,
ajustar y vigilar los plazos, participación de los
grupos de interés y análisis de materialidad
que representan de forma equilibra-
da los impactos de la organización.
Todo este proceso está detallado en
la Guía GRI, no en vano es segura-
mente la novedad fundamental en la
última versión de la guía (G4, publi-
cada en 2013) y con la que se busca
que las memorias pongan el foco en
lo más relevante, evitando la tenden-
cia a documentos muy extensos y en
los que es difícil localizar las cuestio-
nes principales.
La Guía GRI es aplicable a cual-
quier organización y con experien-
cia o no en la responsabilidad social.
Para facilitar la aplicación, hay una se-
rie de recursos que es conveniente te-
ner presente durante todo el proceso
de elaboración. En primer lugar, las
opciones de conformidad con la Guía
GRI: Esencial o Exhaustiva; la Esencial
rebaja algo el nivel de exigencia me-
diante la eliminación de algunos de
los apartados descriptivos de la or-
ganización, y requiriendo un indica-
dor por cada aspecto del desempeño
que se haya valorado como material.
Además de la propia Guía GRI, en su
web GRI tiene documentos y herra-
mientas para facilitar la elaboración
AENOR
31
EXPERIENCIAS
Transparencia y
competitividad
Susana Gato
Responsable Responsabilidad Corporativa
ATRESMEDIA
Quizá los medios de comunicación seamos uno de
los sectores más desconocidos en términos de la
gestión de nuestra responsabilidad corporativa.
Nuestros productos son algo tan intangible como
noticias, programas de entretenimiento, series de
ficción o publicidad. Sin embargo, estos conteni-
dos tienen una enorme influencia e impacto en la
sociedad y en las personas a las que llegamos a tra-
vés de medios como la televisión o la radio. Cons-
cientes de ello, en ATRESMEDIA hemos puesto la
gestión responsable de los contenidos y de la pu-
blicidad que emitimos en el centro de la estrategia
de responsabilidad corporativa, y cada año refleja-
mos los avances conseguidos y los nuevos compro-
misos adquiridos en los informes anuales de res-
ponsabilidad corporativa.
En 2007 publicamos nuestro primer informe de
responsabilidad corporativa siguiendo los estánda-
res del Global Reporting Initiative. Desde entonces,
cada año tratamos de mejorar la información que
publicamos en términos de transparencia y rele-
vancia, e intentamos adaptarnos a las novedades
que surgen en materia de reporting para conseguir
generar una mayor confianza entre nuestros princi-
pales grupos de interés.
Pero para ATRESMEDIA igual de importante que
informar es verificar por una entidad independiente
la información que aportamos en nuestra memo-
ria de sostenibilidad. Desde 2008, AENOR nos ha
acompañado en este proceso de verificación que,
si bien no es obligatorio, para nosotros es clave por
un doble motivo: externamente nos ayuda a conse-
guir esa confianza de todos los grupos de interés a
los que dirigimos nuestro Informe; e internamente
es un proceso muy enriquecedor para la compañía.
Gracias a los procesos de verificación, la organiza-
ción aprende y cada área implicada en la elabora-
ción del informe mejora en sus procesos de gestión,
en la calidad de la información que aporta y es cons-
ciente de los avances respecto al año anterior, así
como de retos y puntos de mejora para el siguiente.
AENOR
32
Proceso de elaboración de una memoria de sostenibilidad
Analizar Estructurar
Redactar
Identificar Priorizar
ENTORNO
Cadena de suministro
Impactos materialidad
Análisis de
ORGANIZACIÓN G4
• Características
• Herramientas BORRADOR
Sist. de gestión
• Desempeño
• Actividades
GRUPOS DE INTERÉS
SOSTENIBILIDAD
El proceso de elaboración de la
memoria actúa como motor en
la gestión de la responsabilidad
social de las organizaciones
de las memorias (la mayoría gratui-
tos y muchos en español), como las
guías o suplementos sectoriales que
deben usarse junto con la Guía GRI
si existe la del sector que correspon-
da. Actualmente están disponibles pa-
ra operadores de aeropuertos, pro-
cesado de alimentos, construcción,
medios de comunicación, compañías
eléctricas, minería, organizadores de
eventos, ONG, servicios financieros,
y petróleo y gas.
Se permite la utilización de referen-
cias. Es decir, si una información re-
querida está ya publicada en otro do-
cumento, página web, etc. se puede
incluir la referencia de forma específi-
ca. En algunos apartados o indicado-
res requeridos, se permiten omisiones
bajo criterios determinados, señalan-
do siempre qué es lo omitido y argu-
mentando las razones.
Último paso
Una vez que se dispone de un bo-
rrador completo, se procede a hacer
Revisar
Publicar
Verificar
MEMORIA
una revisión. Además de asegurar la
coherencia del documento, la correc-
ción de datos y demás información,
hay que contrastar que contempla to-
dos los contenidos requeridos por la
guía. Aquí juega un papel fundamen-
tal el índice GRI, que relaciona todos
los puntos de la Guía GRI con las pá-
ginas concretas donde se responden
y es un elemento fundamental para
el manejo del documento. Adicional-
mente, GRI recomienda la verificación
externa, como medio de aumentar el
valor y la credibilidad de la memoria.
Por qué realizar una
memoria
La comunicación es el fin esencial de
este documento. Así, dada la amplitud
de los temas tratados, permite ofre-
cer una visión de la organización muy
completa y estructurada. Además, el
proceso de elaboración, al contar con
la consulta a los grupos de interés, ac-
túa como un facilitador o promotor
de la comunicación con estos grupos.
Al gestionar la responsabilidad social
de la organización, la comunicación
con los grupos de interés no es una
CURSOS DE AENOR RELACIONADOS
• Guía G4 y memorias on-line.
Comunicación y gestión de la
sostenibilidad
cuestión más, sino uno de los pilares
que la fundamentan y le dan consis-
tencia. Las memorias y su elaboración
se convierten en una palanca que ha-
ce funcionar esta gestión.
Por parte de las distintas admi-
nistraciones se está tendiendo a au-
mentar la exigencia en comunica-
ción, por ejemplo mediante la Estra-
tegia Española de Responsabilidad
Social o con la nueva Directiva eu-
ropea de divulgación de información
no financiera. En el mundo empresa-
rial aumenta la exigencia a los pro-
veedores en cuestiones de respon-
sabilidad social. La memoria es una
forma de materializar y mostrar su
desempeño. Otra utilidad es que
también puede servir a las entida-
des adheridas al Pacto Mundial co-
mo informe de progreso.
La revisión de los puntos de la Guía
GRI y las aportaciones de los grupos
de interés supone un repaso orde-
nado de lo que puede tener que ver
 AENOR
33

OPINIÓN

Nikki
McKean-Wood
Director
Corporate &
Stakeholder Relations
Global Reporting
Initiative

Sumar valor
Durante los últimos 20 años, GRI se ha conver-
tido en el “arquitecto” de los estándares más
utilizados y que ofrecen mayor confianza pa-
ra la elaboración de memorias de sostenibili-
dad. Hoy, casi todas las grandes organizacio-
nes mundiales informan sobre sus impactos
en materia de sostenibilidad y, la gran mayo-
ría, utilizan los estándares de GRI para enten-
der, gestionar y comunicar sus compromisos.
Sin embargo, existen preguntas acerca de có-
mo el proceso de elaboración de memorias de
sostenibilidad conecta con los principales de-
safíos a los que se enfrentan las empresas. En
otras palabras, ¿cómo aporta valor a la empre-
sa informar acerca de su desempeño e impactos
económicos, ambientales y sociales?
La verificación externa permite cerrar el proceso dando El proceso de elaboración de una memoria de
sostenibilidad agrega valor a las organizaciones
la máxima consistencia y credibilidad al resultado cuando se utilizan los datos y la información ob-
tenida para la toma de decisiones estratégicas,
con la sostenibilidad en la organiza- En el ámbito interno tiene diversos no sólo en la gestión, sino también en acciones
ción. El resultado, según el grado de beneficios. Uno es la concienciación con todas las partes interesadas. Va más allá de
madurez, hará aflorar iniciativas, prác- desde la alta dirección al resto de la la mejora de la reputación corporativa. Las orga-
ticas, etc., que se estén desarrollando plantilla, ya que o están involucrados nizaciones que utilizan las memorias de soste-
y puedan no estar contempladas en en el proceso o, al menos, informados. nibilidad correctamente pueden conseguir nu-
la gestión de la sostenibilidad de la or- Otro es que la labor de análisis y desa- merosos beneficios, como la mejora de los siste-
ganización. O se pueden identificar rrollo ayuda al conocimiento y relación mas de gestión, mejor evaluación de los riesgos
carencias que serían aplicables y útiles entre departamentos. Por último, no a largo plazo, reducciones en los residuos y au-
y no se están llevando a cabo. hay que olvidar efectos como mejorar mento de la competitividad. Además, las orga-
El análisis de materialidad y su re- el orgullo de pertenencia y retención y nizaciones que son más transparentes acerca
sultado aporta una priorización que atracción del talento, dada la creciente de sus impactos sobre la sostenibilidad, atraen a
señala hacia dónde debe orientarse importancia que los trabajadores dan inversores, fidelizan a sus profesionales y reali-
el avance de la sostenibilidad en la a cómo se comporta su organización zan un mejor trabajo con las partes interesadas.
organización. en cuanto la sostenibilidad. ◗ En el futuro, GRI seguirá actuando como una
plataforma a través de la cual las organizacio-
NOTAS nes podrán potenciar la toma de decisiones y di-
Grupos de interés: entidades o individuos a los que pueden afectar de manera significativa las acti-
(1) rigir la innovación. La comunicación es un pri-
vidades, los productos o los servicios de la organización, y cuyas acciones pueden afectar, dentro de mer paso fundamental para adoptar medidas
lo razonable, a la capacidad de la organización para desarrollar con éxito sus estrategias y alcanzar y mejorar el rendimiento, consiguiendo que re-
sus objetivos. Se incluyen aquí las entidades o los individuos cuyos derechos en virtud de una ley o
un acuerdo internacional les permiten plantear con total legitimidad determinadas exigencias a la or- dunde en beneficio de las empresas, la socie-
ganización (Guía GRI G4, Principios y contenidos básicos) dad y el mundo.
AENOR
34

CASOS PRÁCTICOS

La escuela infantil CEI Confits ha sido

pionera en conseguir la Marca de AENOR de
Servicio para Escuelas Infantiles en las Islas
Baleares. Esta certificación le ha permitido
mejorar la eficacia, gestión, procedimientos y
protocolos de trabajo. Han conseguido aumentar
el bienestar de los niños y trabajadores, así como
la confianza de los padres y tutores respecto al
cuidado y enseñanza que se ofrece en el centro.

Gestión
más eficaz
en una escuela infantil

L
Manoli a escuela infantil CEI Confits
Cañadillas abrió sus puertas el 19 de sep-
Directora tiembre de 2007 en Sa Pobla
CEI Confits
(Islas Baleares). Su actividad educati-
va se basa en una formación persona-
lizada, que incluye diversas activida-
des. En todas ellas se tienen en cuenta
los aspectos personales de los alum-
nos: sus preferencias, personalidad,
carácter y la formación de su propia
imagen. La mayoría de actividades se
enfocan a partir de una actividad es-
pontanea del niño, como el juego,
ya que estos elementos son necesa-
rios para un desarrollo correcto de los
alumnos. Y es que los niños han de
ser protagonistas de su aprendizaje.
Por ello, las actividades que se llevan
a cabo en el centro intentan favore-
cer distintas facetas con la interven-
ción del maestro: la dirigida, la libre,
la sugerida y la asistida. La escuela in-
fantil Confits considera la interacción
tan importante como la acción, y se
parte de hábitos y rutinas para con-
seguir objetivos educativos. Por esta
razón, las actividades contienen todo
tipo de agrupaciones de los alumnos.
Así, presenta desde actividades colec-
tivas hasta actividades en pequeños
grupos, pasando por actividades in-
dividuales.
Isabel Gost, propietaria de la escue-
la infantil Confits, siempre tuvo dos
AENOR
35
pasiones. Una era su principal profe-
sión de piloto de avión, y la otra su
pasión por los más pequeños y su
educación. Por ello, apostó desde un
principio por realizar todas las mo-
dificaciones y gestiones en diferen-
tes ámbitos -técnicos, administrativos
o arquitectónicos- para implantar la
Norma UNE 172402 sobre gestión
del servicio de escuelas infantiles. Es-
tos esfuerzos dotaron al centro de to-
das las garantías necesarias para cum-
plir con los requisitos de calidad y se-
guridad que establece dicha norma y,
por tanto, facilitar la prestación de un
servicio de eficacia y confianza. Así, y
pensando siempre en una educación
AENOR
36

CASOS PRÁCTICOS

Zona de psicomotricidad blanda, techos con una altura mínima Además, ha sido posible incremen-
de 2,50 metros o puertas en zonas de sueño anchas para que tar la seguridad de las instalaciones y
equipos, al cumplir con los estrictos
quepan las cunas o carros de evacuación en caso de emergencia requisitos de la Norma UNE 172402.
son algunos de los requisitos de la Norma UNE 172402 Del mismo modo, garantiza el segui-
miento de los requisitos administrati-
vos establecidos por las distintas Ad-
infantil de calidad, iniciamos el camino y de mejora continua. Gracias a esta ministraciones Públicas. Y por último,
para obtener la Marca de AENOR certificación, la escuela infantil Confits pero no menos importante, la aplica-
de Servicio para Escuelas Infantiles, lo puede afirmar que reúne una seguri- ción de esta norma y su posterior cer-
que nos convirtió en pioneros en te- dad de máximo nivel para los padres y tificación hacen posible que aumente
ner este reconocimiento en las Islas Ba- tutores de los pequeños. Así, todas las la confianza por parte de los padres
leares. Esta certificación acredita que la actividades se desarrollan en un am- y tutores respecto al cuidado y ense-
escuela infantil Confits cumple con los biente seguro, de máxima calidad y ñanza de los niños que tenemos ads-
requisitos de calidad y seguridad que confort. Hay que destacar la inversión critos en el centro.
establece la Norma UNE 172402 y, económica realizada, cuyo retorno es Asimismo, se ha tenido en cuenta
por tanto, facilita la prestación de un positivo ya que ha permitido alcanzar que las instalaciones en las que se de-
servicio de alta calidad. Estos requisi- mejoras continuas que redundan en sarrolla nuestro trabajo diario desde el
tos hacen referencia a las instalacio- el bienestar de los niños y familias, y punto de vista educativo cumplen con
nes donde se desarrolla la educación de los empleados. todos y cada uno de los procedimien-
infantil, pero también a la gestión del tos y protocolos establecidos en este
propio servicio desde el punto de vis- Ventajas obtenidas tipo de centros. En la escuela infan-
ta pedagógico. Entre sus ventajas, el certificado ha til Confits se potencia la seguridad en
No fue un camino fácil, pero el cer- permitido a la escuela infantil Con- todo el centro al cumplir escrupulosa-
tificado AENOR se ha convertido en fits mejorar la eficacia, gestión, pro- mente con la totalidad de los requisitos
una útil herramienta de competitividad cedimientos y protocolos de trabajo. que marca la Norma UNE 172402, así

como el seguimiento y cumplimien-
to con lo establecido por la autoridad
educativa del Gobierno Balerar.
Algunos de los requisitos que se
tienen que cumplir para conseguir
la Marca de Servicio para Escuelas
Infantiles pasan por que la zona de
psicomotricidad sea blanda, al menos
una cuarta parte; los techos tengan
altura mínima de 2,50 metros, sin
detrimento de la legislación vigen-
te; las puertas interiores dispongan
de protección antipinzamiento en los
dos lados de las bisagras como míni-
mo a 1,20 metros de altura del sue-
lo, en el lado lateral o de la manilla
contarán con un sistema antiatrapa-
miento de dedos y las puertas de las
zonas de sueño deben ser anchas
para que quepan las cunas o carros
de evacuación en caso de emergen-
cia; los enchufes dispondrán de un
sistema de seguridad y protección
para evitar el acceso de los niños,
y se situarán por encima de la zo-
na de seguridad; o los cables de los
aparatos que están enchufados no
deben estar por debajo de 1,20 me-
tros de altura.
Por otra parte, todos los vidrios de
la escuela infantil Confits son de se-
guridad; esto es, vidrio laminado de
seguridad o templado, y cuentan con
mecanismos que garantizan la segu-
ridad en caso de rotura. Además, en
el aula destinada a niños de 0 a 1 año
AENOR
37
existe una zona específica y exclusiva
para la preparación de los biberones.
El patio exterior de la escuela infan-
til está limitado por una valla perime-
tral y cuenta con zonas de sombra.
En el ámbito puramente empresa-
rial esta certificación también ayuda,
ya que se convierte en una prueba
certificada de calidad, buena gestión
y eficiencia, y, con ello, en una poten-
te herramienta de competitividad. La
Marca ha resultado ser un distinti-
vo muy positivo para la escuela infan-
til Confits que la distingue en el ámbi-
to docente infantil. Pero, sin duda, la
mayor recompensa es que gracias a
esta certificación se garantiza el bien-
estar de los pequeños y la satisfacción
de todas las personas que día a día
llevan a cabo este proyecto. Sin ellas,
esta aventura de la certificación no se
habría convertido en realidad. Sin du-
da, se trata de la continuidad del com-
promiso de Isabel Gost, que siempre
buscó la excelencia en la gestión de
la escuela infantil Confits. ◗
AENOR NORMAS EN
38 NUESTRA VIDA

Esquí
En el hemisferio norte, febrero es uno de los meses preferidos
para miles de esquiadores y amantes de los deportes de in-
vierno. Muchas normas técnicas contribuyen a que la práctica
de estas actividades se realice con seguridad.
UNE-EN 12929-2
Requisitos de seguridad de las instalaciones
de transporte por cable destinadas a personas.
Requisitos generales. Parte 2: Requisitos
adicionales para teleféricos bicable de vaivén
sin freno de carro

UNE-EN 13223
Requisitos de seguridad de las instalaciones
de transporte por cable destinadas a personas.
Sistemas de accionamiento y otros equipos
mecánicos

UNE 188002 EN 15583-1

Estaciones de esquí y montaña. Requisitos Equipos de mantenimiento invernal -
para la prestación del servicio Máquinas quitanieves - Descripción de
producto y requisitos. (Ratificada por AENOR
en julio de 2009.)

UNE-EN 13781
Cascos de protección para conductores y
Infografía: J.C. Esteban & R. Quirosa

pasajeros de motos de nieve y bobsleighs

UNE-EN 15700 UNE-EN 15059 UNE 188003

Seguridad de las cintas transportadoras para las Equipos para pisar la nieve. Turismo activo. Requisitos para
actividades de deportes de invierno o de recreo Requisitos de seguridad la prestación del servicio
 AENOR
39

UNE-EN 13718-1
Vehículos sanitarios y su equipamiento.
Ambulancias aéreas. Parte 1: Requisitos
para productos sanitarios utilizados en las
ambulancias aéreas

UNE-EN 13718-2
Vehículos sanitarios y su equipamiento.
Ambulancias aéreas. Parte 2: Requisitos
operacionales y técnicos de las ambulancias
aéreas
UNE-EN 1077
Cascos para esquiadores alpinos
y de “snowboards”

UNE-EN 174
Protección personal de los ojos.
Gafas integrales para esquí alpino

UNE 58311
Transporte aéreo por cable. Medidas
y características de las sillas
monoplaza de los telesillas

EN 13484 UNE-EN 511

Cascos para los usuarios de trineos Guantes de protección contra el frío
(ratificado por AENOR en abril 2012)

UNE-EN 342
Ropas de protección. Conjuntos y
prendas de protección contra el frío
 † www.aenor.es  902 102 201  comercial@aenor.es
descuento

5%
en
www.aenor.es
La seguridad infantil debería ser
prioridad a la hora de proyectar,
diseñar, construir, equipar y
gestionar un centro dedicado a la
primera infancia, teniendo en cuenta
desde el principio, que la mejor
medida para evitar los accidentes
infantiles es la prevención.

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la educación y el ocio destinado
a menores de entre 0 y 3 años,
herramientas ecaces para la
identicación de los diferentes
riesgos que rodean a los más
pequeños.
 Expone medidas de seguridad
especícas, teniendo en cuenta la
legislación nacional, autonómica
y local, y la normativa en vigor.
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de forma continua y evolutiva,
los gestores de este tipo de
instalaciones realicen
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 AENOR
41

focus
46

Abriendo puertas
a la accesibilidad

50

Una vida con normas

Proceda con
precaución
AENOR
42 focus
SANDRINE TRANCHARD

¿Cómo sería el mundo sin redes sociales? Para las organizaciones que
comercializan sus productos y servicios on line constituyen una herramienta
de gran utilidad para comprometerse con los clientes y para construir una
marca de prestigio. Sin embargo, mantener una buena reputación on line es
un verdadero reto.

N o se puede negar que Internet se ha convertido en una he-

rramienta imprescindible en la vida cotidiana. Mientras que
algunas personas venden productos y servicios on line, alquilan su casa
de vacaciones o reservan entradas para un espectáculo, otros lo utilizan
para crear su perfil, o mejorar su imagen y visibilidad.
Blogs, foros, redes sociales o plataformas de opinión convierten a
la Web 2.0 en un escaparate excepcional y una herramienta de comu-
nicación, pero también en un canal a través del que se puede generar
un rumor que ensalce o desacredite la reputación. Para las organiza-

71%
El
de las personas lee los co-
mentarios on line de los
consumidores antes de
realizar una compra
ciones, la gestión de la reputación on line se ha convertido en un tra-
bajo a tiempo completo, que se centra en el seguimiento de rumores,
la defensa de la imagen y el control de su popularidad.
Por su parte, los consumidores se muestran cautelosos ante esta
situación. Así, tienen en cuenta tanto las críticas positivas como las
negativas que se publican en sitios web de comercio electronico antes
de adquirir cualquier producto o servicio. En la actualidad, el éxito o
fracaso de un negocio depende tanto de estas opiniones como de los
servicios que se ofrecen. Entonces, ¿cuál es la alternativa?, ¿están am-
bas partes condenadas a convivir en un clima de desconfianza mutua?
Todo lo contrario: la solución está en construir una relación de confianza
estableciendo ciertas garantías.

Una cuestión de confianza

El 91%
de los consumidores estadounidenses
dice que se sentirían más cómodos
con los comentarios on line si fueran
recopilados, controlados y mostrados
por una tercera parte neutral y fidedigna
Fuente: Encuesta realizada por Newlio en nombre de
Bazaarvoice en 2013
Cuando la reputación de una empresa está basada exlusivamente en el
boca a boca, se puede buscar información sobre ella de manera fácil en
la web. Cómo una organización y sus clientes pueden verse afectados
por la reputación on line está unido al nivel de confianza que tienen
los consumidores en dicha reputación, creada a través de los canales
sociales. En cualquier momento puede ocurrir una crisis de confianza
al hacer negocios a través de Internet, ya sea en las transacciones en-
tre empresas y consumidores o entre partes privadas en la venta de
productos de segunda mano, la organización de un viaje compartido
o el alquiler de un apartamento.
Internet ha revolucionado la forma en que se consume. La relación
con las empresas y los productos ha cambiado. Los consumidores com-
pran cada vez más on line y ya no visitan los puntos de venta en per-
sona para adquirir productos o servicios. Entonces ¿cómo consiguen
información para decidir diferentes marcas en este mercado virtual? El

Siete de cada diez consumidores
cuestionan la autenticidad de las
opiniones on line
boca a boca sigue funcionando, pero ha surgido una nueva ten-
dencia: leer los comentarios y opiniones en Internet de personas
totalmente desconocidas. La pregunta es: ¿se puede confiar en
esos comentarios?
Un estudio realizado en 2013 por Bazaarvoice, una red comer-
cial que conecta marcas, minoristas y consumidores, y la empresa
de investigación de mercados Newlio constató que siete de cada
diez consumidores cuestionan la autenticidad de estas opinio-
nes. Estos comentarios son obviamente cruciales en el proceso
de toma de decisiones y el porcentaje de visitas on line que se
convierte en ventas (la denominada tasa de conversión “nave-
gar-para-comprar”) se analiza minuciosamente por parte de los
negocios electrónicos. Pero la realidad es que los comentarios
on line dirigen la decisión de compra. Aurélien Dubot, Responsable
de Estrategia de Producto para Europa, Oriente Próximo y África
(EMEA), en Bazaarvoice corrobora esta afirmación: “realizando
una media, los consumidores que leen los comentarios en las
páginas de productos on line se convencen un 104% más fácil-
mente que los que no los leen”.
AENOR
43
Nueva generación de consumidores
Claramente, ésta es una nueva forma de hacer negocios y de con-
sumir. La evidencia muestra que el papel de los consumidores ha
cambiado radicalmente desde que el comercio electrónico se ha
convertido en la corriente principal; y buscar la opinión y expe-
riencia de otros consumidores se ha convertido en una parte cla-
ve de muchas decisiones, desde seleccionar el alojamiento para
las vacaciones hasta elegir un proveedor de servicios de salud.
Matthias Lüfkens, Líder de Práctica Digital en EMEA en
Burson-Marsteller, confirma la tendencia: “los consumidores cada
vez tienden más a revisar los comentarios on line de los usuarios
y buscar las opiniones de sus amigos antes de tomar una deci-
sión de compra. Con esta información, ya no son receptivos a los
banners publicitarios u otros elementos emergentes”.
La naturaleza de las interacciones con los proveedores ha ex-
perimentado transformaciones sin precedentes con Internet, ge-
neralmente para mejorar. Y es que permiten a los consumidores
obtener mayores posibilidades de elección, mayor influencia y
mucha más comodidad.
Para Richard Bates, Director del Programa Global Consumidores
en la Era Digital en Consumers International, una federación de
grupos de consumidores con miembros en más de 100 países,
se trata de un hecho positivo. “Es una de las formas más vívidas
en la que los consumidores han utilizado la web para pasar de
receptores pasivos a participantes activos en el mercado”.
AENOR
44 focus

Reputación on line: ¿riesgo u oportunidad?

Las críticas positivas son la pieza clave para un negocio exitoso.

Pero, ¿qué pasa con los comentarios negativos que pueden destruir
la reputación de una empresa en cuestión de segundos?, ¿deben ser
ignorados o suprimidos de su sitio web? No se puede negar que las
afirmaciones engañosas suponen un grave problema en las plata-
formas de opinión on line de primera generación. Paralelamente a
este tipo de informaciónes, hay casos de retroalimentación delibe-
radamente malintencionada de los propios consumidores o, peor
aún, de la competencia disfrazada de consumidor.
Afortunadamente, el mercado reaccionó de inmediato a estas
prácticas dudosas y las plataformas de segunda generación ahora
sólo publican los comentarios de los compradores verificados. Se
trata de un modelo seguido por muchas marcas, que se apoyan en
el valor de la retroalimentación de los consumidores para ayudar a
inculcar un clima de confianza. Bazaarvoice, por su parte, señala
que el volumen, la autenticidad y la calidad de las opiniones son los
factores más importantes. Es decir, un producto con una puntuación
media de 3,5/5 y 50 opiniones se traducirá más a menudo en una
venta que un producto con una puntuación promedio de 5/5, pero
con sólo dos opiniones.
En la práctica, sin embargo, las cosas son más complejas. Todos
los comentarios -positivos o negativos- son beneficiosos para las
empresas, dice Dubot. Es por eso que es importante que las marcas
animen a todos los clientes a dar retroalimentación on line, y que Los consumidores tienen que estar
ellos mismos respondan a las críticas para proporcionar el contexto.
Las reseñas de los consumidores ofrecen una gran cantidad de tan bien protegidos en la economía
información que las empresas pueden aprovechar para mejorar la
calidad de sus productos y servicios, así como sus relaciones con los
clientes. Mostrar la sensibilidad de la marca proporcionando a los
colaborativa como en la economía
clientes un canal a través del cual expresar sus opiniones es esen-
cial para que una empresa mantenga una ventaja competitiva. Como
convencional
explica Dubot, “existen tres pasos principales que intervienen en la
construcción y defensa de una reputación de excelencia: alentar a
los clientes a compartir sus experiencias y participar en las conver- canales para ser escuchado. Las marcas que engañan a sus clientes
saciones, respondiendo a los comentarios; aprovechar estas conver- no duran, porque las voces conjuntas de los consumidores pronto
saciones tomando como ventaja la voz del cliente como un sello de hablan más fuerte que las propias marcas”.
calidad a través de todos los canales de comunicación; y, por último, En lugar de ello, las empresas deben tranquilizar a sus clientes
el uso de la voz de los clientes dentro de la propia empresa, garan- al garantizar la fiabilidad de los comentarios on line. Bazaarvoice
tizando que todos y cada de los empleados estén involucrados y se anima a los clientes a enviar una fuerte señal a los potenciales com-
realice un seguimiento sobre la base de la satisfacción del cliente”. pradores al establecer que los comentarios publicados en su sitio
web cumplen con una política de autenticidad, no son sesgados
Buscar la transparencia ni “dirigidos” por la empresa de ninguna manera.

Pero ¿qué ocurre con los valores como la honestidad y la transpa- Establecer garantías
rencia en este juego de marketing? Para Bazaarvoice, los riesgos son
insignificantes: “hay cada vez menos espacio para las prácticas en- El papel del consumidor está experimentando profundos cambios
gañosas. Hoy en día cada consumidor tiene voz y un gran número de en esta economía colaborativa, en parte debido a las plataformas

de la comunidad on line, como eBay o Airbnb, que permiten a cual-
quier persona participar en el lado de la demanda o de la oferta
de un mercado, o en ambos. Sin embargo, aunque esta innova-
ción disruptiva da lugar a una serie de beneficios en términos de
elección, precio y oportunidades, una serie de cuestiones siguen
llamando la atención.
En la economía convencional, existe un marco jurídico para la
solución de controversias que surgen de las transacciones de ne-
gocios, y es tentador aplicar el viejo libro de reglas en este mercado
virtual. ¿Una solución rápida? En efecto, pero que está condenada
al fracaso. El cambio provocado por la economía de colaboración
abre oportunidades, pero también podría crear lagunas alentan-
do a algunas empresas a eludir las regulaciones existentes a ex-
pensas de la seguridad y la protección de los consumidores. Estos
aspectos son cada vez más complejos y existe una necesidad de
ampliar la protección de la que gozan los consumidores en la eco-
nomía convencional.
Bates es optimista y afirma que “la propuesta de introducción
de una plataforma paneuropea de Resolución de Controversias
on line en 2016 representa un avance notable en este sentido, que
Consumers International estará observando con interés, como el
desarrollo de una norma internacional sobre reputación on line. Esto
representará un paso importante que podría ayudar a asegurar a los
consumidores que los comentarios son auténticos e imparciales”.
AENOR
45
Casos prácticos
Dos empresas han convertido en
oportunidades comentarios negativos
de consumidores.
Castorama
Este minorista francés de bricola-
je implementó en 2009 un exitoso
programa para evaluaciones de los
clientes. Como resultado, entre enero
de 2011 y enero de 2012, el número
de comentarios aumentó en un 170%.
Más información en
www.bazaarvoice.com/fr/industries/Castorama-
renforce-sa-plate-forme-ecommerce.html
Boulanger
El líder francés de equipos multime-
dia, ocio y electrónica de consumo,
estableció una fuerte presencia on
line. El catálogo de productos de la
compañía está en constante evolución
basándose en los comentarios de los
clientes. Más información en
www.bazaarvoice.com/fr/industries/boulanger.html
Lucha contra las falsificaciones
Con el fin de combatir las reseñas falsas, es esencial que las empre-
sas cultiven una relación de confianza con sus clientes potenciales
basada en la transparencia. Un referente en el ámbito internacional,
en forma de norma, obligaría a las empresas a prestar más atención
a la opinión del consumidor. Pero también resultaría una fuente
incalculable de información para mejorar el diseño y la fiabilidad
de los productos y servicios que se venden on line.
El objetivo, en última instancia, es garantizar que los consumi-
dores estén tan bien protegidos en la economía colaborativa como
se encuentran en la economía convencional. Pero, ¿cómo lograrlo?
La responsabilidad se encuentra en el tejado del ISO/TC 290, el
comité técnico de normalización de ISO de reciente creación que
aborda la reputación on line. Su objetivo es explorar los diferentes
caminos para mejorar las prácticas en Internet y las redes sociales,
asegurándose de que todas las partes interesadas en la cadena de
valor están involucradas, y construir herramientas de confianza en
estas nuevas tecnologías y medios de comunicación. Una tarea de
enormes proporciones, ya que la norma resultante debe garantizar
la fiabilidad y la transparencia de los tres pasos que hay que se-
guir en el procesamiento de los comentarios on line: recopilación,
moderación y entrega leal. l
AENOR
46 focus

Abriendo
puertas a
la accesibilidad
ELIZABETH GASIOROWSKI-DENIS

El libre acceso a instalaciones y

la facilidad de uso de productos y
servicios es algo que a menudo se da
por sentado. Generalmente sólo nos
damos cuenta de lo importante que
es este factor cuando encontramos
dificultades. Las normas pueden ayudar
a mejorar esta situación. ISO acaba de
publicar una nueva guía que asesora a
los desarrolladores de normas para que
tengan en cuenta las necesidades de
accesibilidad de los usuarios en todos
los ámbitos de la vida. ISOfocus ha
entrevistado al grupo de expertos que
ha elaborado la guía.
 AENOR
47

Los desarrolladores de normas deben

reconocer que no existen dos personas
iguales, cada una tiene un conjunto
diferente de habilidades y características

C uando las personas piensan en accesibilidad, a me-

nudo se centran en las dificultades que puede tener
el acceso con silla de ruedas a determinados lugares y situa-
ciones. Pero la accesibilidad beneficia a toda la sociedad, es-
pecialmente a personas mayores y con discapacidad, y niños.
Además, también tiene un impacto en una amplia gama de
normas que abarcan un amplio espectro, desde el embala-
je, las tecnologías de la comunicación y de la información
y el diseño de productos, hasta los edificios, señalización,
información, lavadoras, diseño de pantallas, maquinaria, se-
guridad contra incendios, materiales y servicios, entre otros.
La accesibilidad se entiende generalmente como la facili-
dad de uso de los productos, servicios y entornos. Las normas
se utilizan en el diseño, evaluación de productos y servicios,
o en la definición de los requisitos, y deben tener en cuenta
la accesibilidad. Con este fin, el desarrollo de normas tiene
que reconocer que no existen dos personas iguales, cada una
tiene un conjunto diferente de habilidades y características.
Se estima que más de mil millones de personas viven con
algún tipo de discapacidad, según la Organización Mundial
de la Salud. Esto es, aproximadamente el 15% de la población
mundial. Entre 110 millones (2,2%) y 190 millones (3,8%) de
personas de 15 años o más tienen dificultades funcionales.
Por otra parte, el número de personas que viven con una
discapacidad está aumentando, debido en parte al enveje-
cimiento de la población y al incremento de los problemas
de salud crónicos.
Existe una amplia cartera de normas sobre accesibilidad,
cuyo objetivo es mejorar la seguridad y la calidad de vida pa-
ra todos. Con la reciente publicación de la Guía ISO/IEC 71,
que permite abordar aspectos de accesibilidad en las nor-
mas, ISO da un paso más en la dirección correcta. El grupo
de expertos encargado de elaborar esta guía comparte con
los lectores de ISOfocus algunos aspectos del documento.
AENOR
48 focus

ISOfocus: ¿Por qué la accesibilidad es tan importante

en el mundo actual?

Por un lado, la accesibilidad no es sólo un tema relacionado

con la discapacidad. El acceso y uso de productos, servi-
cios y entornos se ha vuelto cada vez más crítico para todo
el mundo, independientemente de su edad o habilidad. El
crecimiento sin precedentes de la población significa que
las personas cada vez tienen necesidades más diversas y
especiales, incluyendo a las personas mayores y discapa-
citadas, y niños. La prevalencia de la tecnología digital en
muchas facetas de la vida es un claro ejemplo de la nece-
sidad de garantizar la accesibilidad para el mayor número
posible de personas.

ISOF: La nueva edición de la Guía ISO/IEC 71 para

abordar la accesibilidad en las normas ha sido publi-
cada recientemente. ¿Cuál es su principal objetivo?

La nueva guía ayudará a los involucrados en el proceso de

desarrollo de normas a abordar los problemas de accesibi-
lidad en el desarrollo o revisión de las normas, sobre todo
ahí donde no se había abordado antes. La guía proporciona Entre 110 millones (2,2%)
recursos, respaldados con ejemplos y estrategias prácticas,
para ayudarles a entender mejor e incorporar aspectos de y 190 millones (3,8%) de
accesibilidad. Básicamente el objetivo de la guía es aumen-
tar la conciencia sobre la importancia y trascendencia de la las personas de 15 años
accesibilidad entre los normalizadores. Por ello, también es
de utilidad para fabricantes, diseñadores, proveedores de o más tienen dificultades
servicios y educadores que tienen un interés especial en la
accesibilidad. La guía fue concebida como un documento funcionales significativas
de orientación. Y su amplio alcance implica que se puede
utilizar por cualquier persona en cualquier lugar, tanto en
los países desarrollados como los que se encuentran en
vías de desarrollo.

ISOF: ¿En qué se basa su contenido?

Esta nueva edición de la Guía 71 va mucho más allá del

alcance de su predecesora, que se centró principalmente
en la ergonomía. Resume las cuestiones fundamentales
que deben tenerse en cuenta al abordar los aspectos de
accesibilidad en las normas, a través de dos enfoques com-
plementarios. En primer lugar, un conjunto de objetivos de
accesibilidad centrados en la relación entre las personas
y los productos y servicios que puedan necesitar. Estos

objetivos están diseñados para ayudar a identificar las necesi-
dades de accesibilidad de los usuarios. Y, en segundo lugar, des-
cripciones de habilidades y características humanas, asignadas a
la Clasificación Internacional de Funcionalidades, Discapacidad
y Salud (ICF), un sistema de clasificación ampliamente utilizado
y desarrollado por la Organización Mundial de la Salud (OMS).
Estas descripciones conducen a recomendaciones para las con-
sideraciones de diseño.
Además, se propone una serie de estrategias que se pueden
aplicar a ambos enfoques para ayudar a traducir estas necesida-
des de accesibilidad del usuario, así como las consideraciones de
diseño en una norma específica de requisitos y recomendaciones
de accesibilidad.
ISOF: ¿Qué espera que logre la Guía 71?
Principalmente, tres objetivos. En primer lugar, ayudará a los diseña-
dores, fabricantes y educadores a obtener una mejor comprensión
de las necesidades de accesibilidad de la población. En segundo
lugar, se espera conseguir que más normas incluyan considera-
ciones de accesibilidad. Pero, sobre todo, el objetivo es que se
integren las características de accesibilidad –y el diseño del pro-
ducto o servicio– en las normas desde el principio, y no en fases
avanzadas de desarrollo. Esto debería ayudar a definir productos
y servicios accesibles y armonizados internacionalmente.
AENOR
49
ISOF: ¿Qué está haciendo ISO para crear conciencia sobre
la accesibilidad?
ISO está trabajando en conjunto con sus organizaciones aso-
ciadas, la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC) y la Unión
Internacional de Telecomunicaciones (ITU), para dar a conocer las
soluciones de accesibilidad. La Guía 71 es la primera de ISO/IEC
que también ha sido adoptada por ITU. Su publicación se acom-
paña de una nueva declaración política conjunta de IEC, ISO e
ITU en materia de normalización y accesibilidad.
Pero hay algo más que se puede hacer para dar mayor voz a
la accesibilidad. ISO, IEC e ITU podrían empezar por revisar sus
propios procesos de desarrollo de normas, usando la cláusula 4
de la guía, y revisar las normas existentes. También podrían lan-
zar programas de formación para apoyar su uso. Podría resultar
interesante desarrollar guías en campos específicos allí donde se
identifique una necesidad.
Sobre todo, ISO y sus organizaciones asociadas deben garantizar
que las personas con discapacidad puedan participar plenamente
en el proceso de normalización y se les proporcione, en caso nece-
sario, la asistencia apropiada. No sólo se beneficiaran a sí mismas,
sino que también lo hará la sociedad en su conjunto, allanando el
camino para una mayor participación. Es una situación en la que
todos ganan. l
AENOR
50
Foto : David Folkerson (SCC)
focus
Una vida con normas
S
Criado en una explotación
ganadera en el sur de Ontario,
Canadá, John Walter, actual
Director General del Consejo
de Normas de Canadá, nunca
pensó que una infancia
dedicada a la cría de ganado
vacuno le llevaría al mundo
de la normalización. Así, nos
cuenta cómo la vida en una
fábrica de productos lácteos
puede tener recompensas
inesperadas.
us inicios en el mundo de la normalización se remontan casi
a su nacimiento, al finalizar la Segunda Guerra Mundial. Con
países divididos por conflictos, el mundo recogía los pedazos del de-
sastre mundial y la creación de ISO en 1947 fue una de las formas a
través de la que la comunidad internacional trató de devolver la paz,
estabilidad y confianza. John Walter tuvo la suerte de nacer en una fami-
lia propietaria de una explotación ganadera en las afueras de Goderich,
Ontario. La leche recolectada provenía de vacas Holstein criadas bajo
normas internacionales de razas. Su bisabuelo fue pionero en Canadá
en el uso de botellas de vidrio para almacenar la leche. A través de su
ingenio, ayudó a desarrollar las normas para mantener la limpieza de
estas botellas. Más tarde, en el inicio de la década de 1900, los padres
de John Walter dejaron de producir leche embotellada y en su lugar
comenzaron a fabricar helados y mantequilla. Esto, por supuesto, im-
plicaba el uso de normas que abarcan muchas áreas de la granja y del
negocio de los productos lácteos, como la pasteurización, homogenei-
zación, saneamiento, almacenamiento, refrigeración o vertido de aguas
residuales. Hoy, la Norma ISO 8086 es una de las muchas que resultan
imprescindibles para el establecimiento de las condiciones de higiene
en plantas lácteas.
Formación temprana
En este entorno creció John Walter, que con 12 años trabajaba en este
negocio y conocía los beneficios tangibles que aportan las normas in-
ternacionales a las explotaciones lecheras. Años más tarde, descubriría
que las normas se puden aplicar y ayudan a prácticamente la totalidad
de productos, servicios y sistemas de cualquier industria. En la granja,
 AENOR
51

Walter aprendió rápidamente el valor de las normas para equipos

como calderas y recipientes a presión. Que el amoníaco se utiliza
para la refrigeración y que se debía usar vapor para actividades de
pasteurización y de limpieza. Y que mantener la pureza del agua,
una higiene adecuada y limpieza son factores esenciales.
Para clasificar la nata se debía ensayar el contenido de materia
grasa. Descubrió de primera mano cómo la metrología, la cien-
cia de la medición, es vital para asegurar el tamaño adecuado y
el contenido de los recipientes destinados a contener una libra
de mantequilla, por ejemplo. Y los conocimientos de control del
producto, incluyendo el hecho de que la mantequilla sólo podía
contener cantidades específicas de agua.
Tras dejar el negocio familiar, John Walter empezó a trabajar para
el Gobierno de Ontario. Su primer trabajo, que compaginó con sus
estudios en la Universidad de Guelph, en la provincia de Ontario,
fue en el ámbito penitenciario. En principio, parecía un cambio ra-
dical de actividad. Pero en el fondo, no fue del todo así.

Cada paso del camino

Foto : Mike Pinder

Las normas siguieron siendo algo cotidiano en el día a día de John
Walter durante los 18 años que desempeñó sus labores como ge-
rente de varias instituciones penitenciarias de Ontario. Las cárce-
les son comunidades autónomas que requieren abastecimineto
propio de alimentos, servicios médicos, programas de educación
y trabajo, entre otros muchos servicios. Y todo ello debe cumplir
con infinidad de normas.
Después de haber utilizado normas durante muchos años, tan-
to en su ámbito personal como en el laboral, John Walter ocupó el
cargo de Viceministro Adjunto de la División de Normas Técnicas
del Ministerio de Consumo y Relaciones Comerciales de Ontario.
Durante su mandato, adoptó y referenció códigos y normas para
calderas y recipientes a presión, dispositivos de elevación o com-
bustibles (petróleo y gas), contribuyendo a crear una sociedad más
segura, productiva y ambientalmente responsable para millones
de personas.
Otro giro del destino hizo que 30 años después John Walter aban-
donara Ontario para embarcarse en una nueva aventrua profe-
sional en la Asociación Canadiense de Normalización –la actual
CSA Group– como Vicepresidente de la unidad de desarrollo de
normas. En este nuevo cargo, era el responsable del desarrollo y
mantenimiento de más de 3.000 normas, códigos, directrices y otros
documentos de valor considerable para los gobiernos locales de
Canadá, la industria y los consumidores.
Red de normalización
Después de ocho años en CSA Group, el Ministerio de Industria de
Canadá le invitó a asumir el cargo de Director Ejecutivo del Consejo
de Normas de Canadá (SCC). Actualmente, en su segundo periodo
en SCC, John Walter es responsable de la supervisión de la red de
normalización en Canadá. Todas las partes interesadas –gobierno,
industria, grupos de consumidores, educación y otros ámbitos rela-
cionados– promueven y fortalecen el uso de normas para mejorar
la calidad de vida de la población canadiense.
John Walter es Director Ejecutivo del Conse-
jo de Normas de Canadá y Vicepresidente
(político) durante el mandato 2014-2015.
Dentro de sus muchas responsabilidades
en ISO, Walter lidera el Comité de Estrategia
y Política de ISO, apoya la ejecución del
Plan Estratégico y garantiza la comuni-
cación eficaz sobre temas estratégicos den-
tro de ISO, así como con sus stakeholders.
Mirando hacia atrás, John Walter destaca que “las sociedades
de todo el mundo se basan en conjuntos de normas que regulan
la vida cotidiana de miles de millones de personas. La mayoría de
estas personas no son conscientes de lo mucho que influyen estas
normas en su quehacer diario y bienestar, ni que estas normas se
desarollan y mantienen por expertos mundiales en normalización.
Cualquiera que esté involucrado de alguna manera en la actividad
de normalización deber sentirse orgulloso de la labor tan importante
que hace. Es más, se trata de un privilegio –y una responsabilidad–
que hay que comunicar al entorno más cercano para promover la
actividad de normalización. Y es que, las normas son el esqueleto
de una infraestructura invisible que mantiene a la sociedad moder-
na, garantizando que la iluminación de nuestros hogares funcione
correctamente, así como los aparatos electrodomésticos, o que el
agua del grifo sea potable. Las normas constituyen una garantía de
seguridad, fiabilidad, productividad, sostenibilidad y mucho más
para todos los ciudadanos. ¿Qué hay más agradable que disfrutar
en un día de verano de un helado perfectamente elaborado gracias
a los muchos beneficios de las normas?” l
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apoya a las empresas reconociendo sus

mejores prácticas, en España y en el resto del mundo.
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AENOR
54

NUEVAS
NORMAS
Pan rama

UNE 171330-2

Calidad ambiental en interiores

Parte 2: Procedimientos de inspección de calidad ambiental interior

La Calidad Ambiental en Interiores (CAI) de los de inspección, con el objetivo de obtener un

edificios implica el análisis de las condiciones
ambientales de los espacios interiores adecua-
das al usuario y a la actividad, definidas por los
niveles de contaminación química, microbio-
lógica, así como por los valores de determina-
El Reglamento dos factores físicos. Y la nueva Norma UNE
de Instalaciones 171330-2 describe la metodología para la rea-
Térmicas en los lización de una Inspección de CAI. Esta ins-
Edificios (RITE), pección tiene implicaciones en la prevención
de riesgos ambientales para la salud general, y
en su revisión de
en concreto para la salud pública de edificios e
2013, menciona
instalaciones urbanas.
en algunas de El campo de aplicación de la Norma UNE
sus Instrucciones 171330-2 son los ambientes interiores de todo
Técnicas de tipo de recintos, instalaciones y edificaciones,
Mantenimiento a la exceptuando aquellas que se destinan exclusi-
Norma UNE 171330 vamente a la actividad desarrollada en proce-
PROYECTOS sos industriales y agrícolas. En principio, cual-
DE NORMAS/56 quier edificio puede ser inspeccionado; pero en
la práctica, los edificios con problemas, como
PUBLICACIONES/57 por ejemplo un posible edificio enfermo o con
problemas concretos de confort térmico, etc.,
ENTREGAS DE
se deberían evaluar y tratar de solucionar estas
CERTIFICADO/58
posibles carencias antes de iniciar un proceso
FORMACIÓN/60
La Norma UNE 171330-2 tiene 17 páginas y un precio de 38,65 €.
ASOCIADOS/61
Todas las normas del catálogo de AENOR pueden adquirirse en www.aenor.es
AGENDA/62
certificado de verificación de la inspección por
parte del organismo verificador. Por otra parte,
en hospitales y centros sanitarios la calidad am-
biental en interiores en áreas críticas debe re-
gularse de acuerdo con la Norma UNE 171340.
Asimismo, el Reglamento de Instalaciones
Térmicas en los Edificios (RITE), en su revisión
de 2013, menciona en algunas de sus Instruc-
ciones Técnicas de Mantenimiento a la Norma
UNE 171330. En concreto, la instrucción técni-
ca IT3. Mantenimiento y Uso, en el apartado
IT3.3 Programa de Mantenimiento Preventivo,
determina que la Revisión Anual de la Calidad
de Aire Interior deberá realizarse según esta
norma en el caso de edificios con instalaciones
térmicas con una potencia útil superior a 70 kW.
Temperatura y humedad relativa; bacterias
y hongos en suspensión; determinación de la
tasa de ventilación de dióxido de carbono, o
iluminación y ruido ambiental son algunos de
los parámetros mínimos y complementarios que
determina la Norma UNE 171330-2 que hay
que medir en una inspección de calidad am-
biental de interiores. ◗
 AENOR
55

UNE 48103:2014

Pinturas y barnices
Colores normalizados

La Norma UNE 48103 tiene por objeto
establecer un sistema de designación
de los colores que toma como base el
sistema de ordenación y notación del
color NCS (Sistema Natural del Color),
sistema que puede ser utilizado para
unificar y simplificar acuerdos sobre el
color en las pinturas y otros productos
coloreados.
Esta norma es aplicable a pinturas
opacas y uniformemente coloreadas,
así como a otros objetos o materiales
coloreados que reúnan estas caracte-
rísticas. Sin embargo, no comprende
los colores de objetos transparentes,
semitransparentes, metalizados ni
luminiscentes.
El comité técnico de normalización
AEN/CTN 48 Pinturas y barnices,
cuya secretaría desempeña la Asocia-
ción Española de Fabricantes de Pin-
turas y Tintas de Imprimir (ASEFAPI),
se ha encargado de elaborar la Nor-
ma UNE 48103. ◗

UNE-EN 50625-1:2014

Requisitos para la recogida, normas

logística y tratamiento de los RAEE
Parte 1: Requisitos generales de tratamiento
Esta norma europea es aplicable al tratamiento
de los residuos de aparatos eléctricos y electróni-
cos (RAEE). Así, se completará, por ejemplo, con
normas que abarquen a aparatos específicos.
La Norma UNE-EN 50625-1 se aplica al tra-
tamiento de RAEE hasta que alcance el fin de
la condición de residuo o, hasta que el RAEE
sea preparado para la reutilización, reciclado,
valorización o eliminación. Por ello, está dirigi-
da a todos los operadores que intervienen en
el tratamiento, incluyendo los correspondientes
a manipulación, clasificación y almacenamiento
de RAEE.
Esta norma se ha elaborado en el seno del
AEN/CTN 200 Normas básicas eléctricas, de
cuya secretaría se hace cargo AENOR. ◗
en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista
UNE 81599:2014
Exposición en el lugar de trabajo.
Determinación de partículas en
suspensión en el aire (fracciones
inhalable, torácica y respirable).
Método gravimétrico
UNE 171370-1:2014
Amianto. Parte 1: Cualificación
de empresas que trabajan con
materiales con amianto

UNE-EN 1400:2013+A1:2014
Artículos de puericultura.
Chupetes para bebés y niños
pequeños. Requisitos de
seguridad y métodos de ensayo

UNE-EN 13451-10:2014
Equipamiento para piscinas. Parte
10: Requisitos específicos de
seguridad y métodos de ensayo
adicionales para plataformas
de salto, trampolines de salto y
equipamiento asociado

UNE-EN 16323:2014
Glosario de términos técnicos de
aguas residuales

UNE-EN ISO 20346:2014

NOTA Equipo de protección personal.
El propósito de esta norma europea es abarcar a los RAEE procedentes de los aparatos eléctricos y electrónicos que Calzado de protección
se indican en el anexo I y en el anexo III de la Directiva 2012/19/UE.
 Pan rama
AENOR
56
información
en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista

PROYECTOS DE NORMAS

PNE 41901 El método del péndulo, mé-
todo de referencia en Espa-
Superficies para ña para el cálculo de la resis-
tencia al deslizamiento de los
tránsito peatonal suelos peatonales, viene defi-
nido en un anexo de la Nor-
Determinación de ma UNE-ENV 12633:2003
la resistencia al Método para la determina-
deslizamiento por el ción del valor de la resisten-
método del péndulo de cia al deslizamiento/resba-
lamiento de los pavimentos
fricción pulidos y sin pulir, referencia-
do en el CTE-DB-SUA. En la
revisión de esta norma eu-
ropea se elimina dicho ane-
xo, por lo que no hay actual-
mente en el ámbito nacional
un método del péndulo ge-
neral en vigor para suelos
peatonales.
Por ello, el AEN/CTN 41/SC
11 está desarrollando el pro-
yecto PNE 41901. En este
documento se describe un
método de ensayo, realiza-
do en laboratorio o en sue-
los en servicio, para determi-
nar el valor de la resistencia
al deslizamiento de superfi-
cies de pavimentación para
tránsito peatonal calzado
mediante el péndulo de
fricción, tanto en húmedo
como en seco. ◗

PNE 178402 Las infraestructuras portuarias son un elemento Este proyecto de norma define los requisitos mí-
clave para numerosas localidades españolas y nimos que debe tener un puerto en los sistemas
Ciudades no han dejarse de lado en el camino hacia la
conversión de éstas en ciudades inteligentes.
de gestión de suministros y servicios requeridos en
atraques para considerar que alcanza los niveles de
inteligentes eficiencia propios de un puerto inteligente. Se indi-
can las características que debe tener el sistema de
Gestión inteligente de telegestión portuaria en relación con el suministro
suministros y servicios de energía eléctrica, el de agua potable, el servicio
energéticos en puertos de recogida de aguas de sentina, el alumbrado y
el acceso a Internet.
Asimismo, trata la estrategia de integración
puerto-ciudad definiendo qué elementos debería
tener la plataforma de comunicación para facilitar
la gestión y la interacción de los puertos con las
ciudades en las que se ubican. ◗

La cuantificación de las emisiones asociadas a un consistencia para las organizaciones, gobiernos

PNE-CEN ISO/TS 14067 determinado producto o servicio es clave para la y otras partes interesadas en el cálculo y comu-
toma de decisiones en la mitigación del cambio nicación de la Huella de Carbono. ◗
Gases de efecto climático. Es importante que esta cuantificación
invernadero. Huella se realice con metodologías equivalentes para
que los resultados obtenidos sean comparables.
de carbono de El PNE-CEN ISO/TS 14067 recoge estos re-
productos quisitos comunes tanto para la cuantificación
como para la comunicación de la Huella de Car-
Requisitos y directrices bono de un producto o un servicio, tomando
para cuantificación y como base la evaluación del ciclo de vida (cuan-
comunicación tificación), y las etiquetas y declaraciones am-
bientales (comunicación). Se puede aplicar para
determinar tanto la Huella de Carbono com-
pleta como para las parciales, así como para el
desarrollo o adopción de reglas de categoría
de producto.
Desarrollada originalmente en ISO y aho-
ra adoptada por CEN, aporta claridad y
 AENOR
57
información
PUBLICACIONES en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista

La comunicación técnica entre el proceso

de diseño y la producción gráfica

Presenta una interpretación de la serie de Normas UNE

54131 y de la Norma UNE 54117, de gran utilidad en la
normalización del proceso de diseño y la formalización
de la producción de los productos gráficos impresos

El sector gráfico español está inmerso en
continuos cambios. Y es que, las nuevas
tecnologías gráficas inciden en las estruc-
turas productivas tradicionales, obligando
a cuestionar la viabilidad empresarial de
múltiples tareas intermedias. Todo ello
provoca una reestructuración constante
de los métodos y sistemas de trabajo de
los profesionales de este ámbito, teniendo
que afrontar nuevos retos.
En La comunicación técnica entre el
proceso de diseño y la producción gráfica
se presenta una interpretación de la serie
de Normas UNE 54131 y de la Norma
UNE 54117, así como una explicación de
otras normas ISO de interés y de gran
utilidad en la normalización del proceso
de diseño. Rafael Pozo, editor de Edicio-
nes CPG, profesor universitario acredi-
tado en Elisava y la Universitat Pompeu
Fabra, miembro del AEN/CTN 54 Indus-
trias gráficas y doctorando en el grupo de
investigación en Comunicación Científi-
ca en la GRECC/UPF, se ha encargado
de coordinar este proyecto. Pozo expli-
ca que “este libro es de utilidad para la
comunicación técnica entre procesos. Y
es que define el ámbito de aplicación de
la Norma UNE 54117, cómo preparar el
original digital para la producción gráfica,
analiza la serie de Normas UNE 54131
e incluye un método para formalizar las
características técnicas del producto grá-
fico impreso para su producción desde el
proceso de diseño”.
La serie de Normas UNE 54131 se ha AUTORES: RAFAEL POZO
desarrollado con el objetivo de cubrir un EDITA: AENOR
vacío de normalización y de comunica- PÁGINAS: 100
ción técnica entre el diseño gráfico y la PRECIO EBOOK: 8,49 €
industria gráfica, en el ámbito de la pro- ISBN PDF: 978-84-8143-871-0
ducción de productos impresos. Por ello, ISBN EPUB: 978-84-8143-872-7
este libro está dirigido especialmente a
los diseñadores o realizadores gráficos de
productos gráficos impresos. Su objetivo
es ayudarles a crear y diseñar su proceso
de diseño desde la coherencia técnica y
el conocimiento industrial. Su aportación
más relevante se centra en la configura-
ción de un documento denominado ficha
de producción, al que el libro dedica un
apartado para explicar su elaboración. En
esta ficha se definen, de forma secuencial
y por procesos los parámetros técnicos
del diseño del producto gráfico preparado
para la producción.
Por último, el libro incluye ejemplos de
aplicación de estas normas a tarjetas co-
merciales, papel de carta, plafón impreso,
revista comercial, libro técnico, etiquetas
y caja plegable. ◗

el libro más vendido en enero

Reuniones virtuales. Claves para su gestión AENOR edita publicaciones

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además de las diferentes tecnologías que se pueden utilizar para llevarlas a calidad, medio ambiente, gestión
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 Pan rama
AENOR
58
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en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista

ENTREGAS DE CERTIFICADO

Marca ABANCA Corporación

Cartas de Servicio Bancaria
UNE 93200 CDS-2014/0029
Muestran el certificado, de izquierda a derecha,
Miguel Ángel Escotet, Director General
de Responsabilidad Social Corporativa y
Comunicación de ABANCA; Martín Pita, Director
de AENOR en Galicia, y José Manuel Valiño
Director General de Procesos y Tecnologías de
la Información de ABANCA.
ESPAÑA

Gestión Solvay Química

de la Energía GE-2014/0039
UNE-EN ISO 50001 De izquierda a derecha, Mario Rodríguez,
Adjunto a la Jefa de la Unidad de Laboratorio,
Calidad y Medio Ambiente; Francisco Javier
Sánchez, Responsable de Sistemas de Gestión;
Manuel Romero, Director Comercial de
Certificación de AENOR; Sonsoles Pérez, Jefa
de la Unidad de Laboratorio, Calidad y Medio
Ambiente; Jorge Oliveira, Director de Solvay
Torrelavega; Gerardo Pellón, Director de AENOR
en Cantabria, y Luis Hervella, Jefe de Recursos
Humanos y Comunicación.
ESPAÑA

Gestión de la Grupo Pitarch-Eosa

Seguridad y Salud SST-0145/2014
en el Trabajo Este certificado incluye a las empresas Eosa
OHSAS 18001 Energía, Eléctrica del Oeste Distribución, Eléctricas
Pitarch Distribución, Hidrojerte y Saltos del Jerte y
un total de 28 centros de trabajo. En la fotografía,
profesionales de las diferentes empresas con los
certificados entregados por Mónica Barroso,
Directora de AENOR en Extremadura.

ESPAÑA

Thyssenkrupp Elevator
Innovation Center (TKEIC)
SST-0155/2014
Javier Sesma (dcha.), Director Gerente de TKEIC,
y Juan Lucas García, Director de AENOR en
el Principado de Asturias (izda.), muestran el
certificado en presencia de Luis Morán y Elena
del Valle, Responsable de Seguridad y Salud
y Responsable de Planificación y Sistemas de
ESPAÑA Gestión de TKEIC, respectivamente.
 AENOR
Todos los certificados en la web de 59
En la página web de AENOR se en-
cuentra disponible la información rela-
tiva a las entidades que han obtenido
certificados AENOR. El acceso a dicha
información se realiza a través del link:
www.aenor.es/buscador

Gestión de la Hospital de Mollet

Responsabilidad SR10-0005/2014
Social De izquierda a derecha, Boi Ruiz, Conseller de
IQNet SR10 Salut de la Generalitat; Artus Mas, President
de la Generalitat; Martí Fabré, Presidente del
Patronato de la Fundación Sanitaria Mollet;
Carlos Esteban, Presidente de AENOR, y Felip
Puig, Conseller d’Empresa i Ocupació.

ESPAÑA

Ramondin Cápsulas
SR10-0007/2014
Ana Teresa Echeverría (izda.), Presidenta del
Consejo de Administración de Ramondin; y
Yolanda Beldarrain, Directora General de Gestión
Capital Riesgo del Gobierno Vasco, muestran el
certificado en presencia de José Miguel Munilla,
CEO de Ramondin, y Luz Emparanza, Directora
de AENOR en el País Vasco.

ESPAÑA

Gestión Ambiental Cuartel General del

UNE-EN ISO 14001 Ejército del Aire
GA-2014/0337
Francisco Javier García Arnaiz (dcha.), Jefe de
Estado Mayor del Aire, General del Aire, y
Avelino Brito, Director General de AENOR.

ESPAÑA

Marca Servicio Sistema de Tren

Transporte Público Eléctrico Urbano
de Pasajeros TPP-2014/0017
UNE-EN 13816 Rodolfo Guadalajara, Director General del
Sistema de Tren Eléctrico Urbano, recibe
de María Fernanda Zubizarreta, Gerente
Comercial de AENOR MÉXICO, el certificado.
Les acompañan Rafael Eduardo Aviña (izda.),
Gerente de Sistemas de Calidad, y Jorge Antonio
Robles, Director Técnico.
MÉXICO
 Pan rama
AENOR
60
información
en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista

FORMACIÓN

Programas de formación
de directores y jefes de
sistemas de gestión
Tres programas de formación de
AENOR permiten obtener los
conocimientos necesarios para
desempeñar funciones directivas y
de responsabilidad en las áreas de
gestión de la calidad, ambiental, y
seguridad y salud en el trabajo,
así como garantizar el éxito en un
proyecto de implantación un sis-
tema de gestión en cualquiera de
estos ámbitos. Todos los progra-
mas incluyen los cambios de las
futuras Normas ISO 9001:2015
e ISO 14001:2015. Además, han
sido reconocidos por la Universi-
dad Rey Juan Carlos, por lo que el
alumno recibirá un certificado de
la Universidad en el que constarán
los créditos otorgados por la reali-
zación de cada programa.

Sistemas de gestión Sistemas de gestión Sistemas integrados

de la calidad
(semipresencial)
Capacita a los asistentes para emprender un
proyecto de implantación de un sistema de
gestión de la calidad identificando los proce-
sos clave de la empresa, aplicando los requi-
sitos de la Norma UNE-EN ISO 9001:2008
y anticipándose a los cambios de la futura
versión de 2015 o estableciendo un sistema
de indicadores eficaz, entre otros aspectos.
Los contenidos se articulan en siete módu-
los: La gestión actual de la calidad; Implantar
el sistema de gestión de la calidad; Recursos
humanos, competencias y liderazgo; La ges-
tión por procesos y el sistema de indicadores;
Seguimiento del sistema de gestión de la ca-
lidad y revisión por la dirección; Análisis de
resultados y mejora del sistema de gestión
de la calidad; y La gestión de la calidad en
áreas específicas.
ambiental
(semipresencial)
Los contenidos también están estructu-
rados en siete módulos: El entorno de la
gestión ambiental; El medio ambiente y
la legislación ambiental; Implantación de
un Sistema de Gestión Ambiental; Plani-
ficación del sistema de gestión ambien-
tal; La gestión de los residuos; Control de
vertidos, emisiones, consumos y ruido; y
Seguimiento del sistema de gestión am-
biental. Su objetivo es que los alumnos
comprendan los objetivos y requisitos de
la Norma UNE-EN ISO 14001:2004 y
emprendan el proyecto de implantación
de un sistema de gestión ambiental.
Permite adquirir los conocimientos necesarios
para emprender un proyecto de implantación y
aplicar una metodología de integración de un sis-
tema de gestión de calidad, medio ambiente, y
seguridad y salud en el trabajo. Cinco módulos
componen este programa de formación: Intro-
ducción a la integración de sistemas (Integración
de sistemas; y Definiciones, requisitos generales y
política integrada de la calidad, medioambiente y
de seguridad y salud en el trabajo); Planificar. Pla-
nificación, objetivos, metas y programas. Aspectos
ambientales y riesgos. Requisitos legales y otros
requisitos; Hacer (I). Estructura, responsabilidades,
formación, comunicación y documentación. Reali-
zación del producto; Hacer (II). Verificar (I); Hacer
(II). Control operacional. Preparación y respuesta
ante emergencias, y Verificar (I). Seguimiento y me-
dición y Verificar (II). Actuar

Las sesiones presenciales Las sesiones presenciales

Madrid
se imparten en: se imparten en:
formacion@aenor.es
Madrid Madrid
Del 16 de marzo al 20 de mayo
Del 14 de abril al 7 de julio Del 14 de abril al 7 de julio

NUESTROS
ASOCIADOS
CEM
El Centro Español de Metrología (CEM) es un Or-
ganismo Autónomo de la Administración Gene-
ral del Estado, adscrito al Ministerio de Industria,
Energía y Turismo a través de la Secretaría General
de Industria y de la Pyme. Es el máximo órgano
técnico en el campo de la metrología en España y
representa al Estado en las Organizaciones Inter-
nacionales de Metrología Científica y Legal. En su
concepción actual fue creado por la Ley 31/1990,
de 27 de diciembre.
La metrología es, probablemente, la ciencia más
antigua del mundo y gran parte de la sociedad
desconoce su relevancia. Es una herramienta clave
en el comercio, protección de la salud, seguridad,
desarrollo industrial, protección del medio ambien-
te y control de los recursos naturales. Se estima
que el 80 % de las transacciones comerciales se
soportan hoy día en medidas; y que éstas tienen
un coste equivalente en los países industrializa-
dos de algo más del 1 % del PIB, con un retorno
estimado de entre el 2 % y el 7 %. Disponer de
una buena metrología es una condición necesaria
para la calidad industrial y de los servicios. Todos
los países de la OCDE tienen un organismo simi-
lar al CEM. España ocupa la decimotercera posi-
ción mundial y la séptima europea en cuanto al
número de Capacidades de Medida y Calibración
declaradas y aceptadas internacionalmente según
el acuerdo de reconocimiento mutuo del Comité
Internacional de Pesas y Medidas (MRA-CIPM).
La misión de CEM es desarrollar y mantener
los patrones de las unidades de medida, dando
trazabilidad a los laboratorios que lo requieran y
asegurando la homogeneidad internacional de las
mediciones; apoyar el desarrollo de una adecua-
da infraestructura nacional de metrología eficien-
te e internacionalmente reconocida; promover y
divulgar la enseñanza de la metrología; apoyar y
armonizar la implementación del Control Metro-
lógico Legal; y representar los intereses naciona-
les en UE y en el extranjero. Para ello, dispone de
instalaciones situadas en Tres Cantos (Madrid) de
80 000 m2, 18 000 m2 construidos de los cuales
10 000 m2 están dedicados a laboratorios alta-
mente especializados.
CEM es miembro de AENOR y desempeña la
presidencia y secretaría del AEN/CTN 82 Metrolo-
gía y calibración, así como la presidencia, secretaría
y coordinación de diferentes subcomités y grupos
de trabajo de dicho AEN/CTN. Así, se encarga de
la presidencia del GT 15 Nanotecnologías, colabo-
rando en la adecuación y actualización del catálo-
go de normas nacionales a las necesidades de la
industria en materia de medidas y trazabilidad al
Sistema Internacional (SI). Asimismo, técnicos de
CEM participan como vocales en otros AEN/CTN.
En el ámbito internacional, colabora con expertos
en comités y grupos de trabajo de normalización
de CEN/CENELEC e ISO defendiendo los intere-
ses de la industria nacional. Asimismo, representa
a España en la Oficina Internacional de Pesas y
Medidas (BIPM) y en la Organización Internacio-
nal de Metrología Legal (OIML). Es miembro de
EURAMET, del Comité de Europa Occidental para
Metrología Legal (WELMEC) y de la Confedera-
ción Internacional de medidas (IMEKO). También
representa a España en la Comisión Europea en
materia metrológica. ◗
AENOR
61
Begoña Cristeto
Presidenta de CEM y Secretaria General
de Industria y la Pyme del MINETUR
EN BREVE
• CEM es el máximo órgano técnico
en el campo de la metrología en
España y representa al Estado en las
Organizaciones Internacionales de
Metrología Científica y Legal
• Se estima que el 80 % de las
transacciones comerciales se
soportan hoy día en medidas; y que
éstas tienen un coste equivalente en
los países industrializados de algo
más del 1 % del PIB, con un retorno
estimado de entre el 2 % y el 7 %
• Desempeña la presidencia y
secretaría del AEN/CTN 82
Metrología y calibración, así
como la presidencia, secretaría
y coordinación de diferentes
subcomités y grupos de trabajo de
dicho AEN/CTN
 Pan rama
AENOR
62
información
en la revista digital, disponible en
www.aenor.es/revista

AGENDA
Normalización Normalización Normalización
4-8 6 17 23-27
marzo marzo marzo marzo
Berlín Madrid Bruselas París

ITB Berlín AEN/CTN 66/SC 3 CEN/CLC Sector ISO/PC 278

Esta cita del turismo internacio-
nal presenta las últimas noveda-
des en diferentes ámbitos del
sector: destinos, operadores tu-
rísticos, sistemas de reserva, em-
presas de transporte, hoteles o
alquiler de coches. Además, es
una oportunidad para conocer
nuevas tendencias, productos y
oportunidades de cooperación.
Métodos
estadísticos
Durante la reunión se trabajará en la
adopción de normas de interés para
el sector. Concretamente en la nor-
ma ISO 16269-6:2014 de determi-
nación de intervalos de tolerancia, así
como la nueva norma de vocabulario
estadístico sobre muestreo.
Forum “Energy Sistemas de gestión
Management” antisoborno
Se centrará en el análisis y resolución
Se analizará cómo los Estados
de los comentarios que los diferen-
miembro están transponiendo el
tes países involucrados en el proyecto
artículo 8 sobre auditorías ener-
han realizado al borrador en la fase
géticas de la Directiva 27/2012 de
Eficiencia energética; y se actua- de committee draft (ISO/CD 37001
Anti-bribery management systems).
lizará la información sobre el ini-
En la reunión estará presente una
cio de la revisión de la Norma EN
delegación española.
ISO 50001.

www.itb-berlin.de www.aenor.es www.cencenelec.eu www.iso.org

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 La confianza
se gana con la calidad
Una empresa sólo es verdaderamente competitiva cuando ha conseguido
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