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2018 – 2021
LA BREA – NEGRITOS
ESQUEMA PLAN GOBIERNO MUNICIPAL DISTRITAL DE LA BREA-NEGRITOS
2015-2018
PRESENTACION
OBJETIVO PRINCIPIOS,
I. IDEARIO
GENERAL VALORES Y
ESTRATEGIA DE
DESARROLLO
DIMENSION
INSTITUCIONAL
IV. PROPUESTAS
DE RENDISION
DE CUENTAS
SOBRE EL
CUMPLIMIENTO
DEL PLAN
MOVIMIENTO REGIONAL ¡REGION PARA TODOS!
PRESENTACION
REGION : PIURA
PROVINCIA: TALARA
DISTRITO : LA BREA
EQUIPOS POSTULANTES
PRIMER REGIDOR :
SEGUNDO REGIDOR :
TERCER REGIDOR :
CUARTO REGIDOR :
QUINTO REGIDOR :
EXTENCION : 692.96 KM
ESTRUCTURA POBLACIONAL
OBJETIVO GENERAL :
Los gobiernos creen que basta con que las cifras macroeconómicas vayan
bien, aunque la mitad de la población viva en la pobreza y una parte en la
pobreza extrema.
III.DIAGNOSTICO SITUACIONAL
El Distrito de La Brea está ubicado en la Provincia de Talara, departamento
de Piura, Región Grau, con una latitud de 04° 39´ 00´´ al Sur y 81° 17´ 5´´al
Oeste
Está dividido en tres sectores como son: La Draga, Negritos y El Puerto
Menores de San Pablo, conformados por urbanizaciones, avenidas, calles y
asentamientos humanos, así mismo forman parte de su población dos
Caseríos como La Débora y Santa Lucia.
Limita por el Norte con el Distrito de Pariñas, al Este con la Provincia de
Sullana y los Cerros de Amotape, al Sur con el Rio Chira (Sullana) y la
Provincia de Paita, por el Oeste con el Océano Pacifico.
El Distrito de La Brea cuenta con una población al 2007 de 14,575 habitantes
aproximadamente, el 49,67% lo constituyen varones y el 50.33% las mujeres.
La población económicamente activa (PEA), la integran personas de 15 a
mas niños de edad.
La PEA ocupada masculina en el distrito en tres veces mayor que la PEA
femenina (75.06% y 24.4% respectivamente). En esta misma perspectiva,
otro aspecto importante son los sectores donde se localizan estos dos tipos
de PEA. La femenina ocupada Distrital estaba ubicada principalmente en
actividades comerciales, servicios. Enseñanzas y actividades industriales.
Los campos de la Brea y Pariñas fueron el núcleo principal de la producción del país,
siendo de vital importancia para el engrandecimiento del Perú.
La Brea tiene una profunda significación para el Perú porque se vincula a la explotación
del petróleo y es el escenario natural del “caso de la Brea y Pariñas”.
La historia de Negritos, identificada con la producción del petróleo, se inicia a fines del
siglo XIX y los pozos tubulares que se hicieron allí pueden contarse sin duda entre los
primeros del mundo. Cuando la Internacional Petroleum Company inicia sus
operaciones, Negritos se forma como una “ciudad campamento” , justamente con los
desaparecidos poblados de Verdun y Lagunitos.
London and Pacific Petroleum Co., la que posteriormente la entrega en arriendo por un
periodo de 99 años a la Internacional Petroleum Company-I.P.Co.
SERVICIO DE SANEAMIENTO
Desagüe.- Funcionan dos lagunas de oxidación, tres cámaras de bombeo, y falta una
laguna de oxidación por construir para que las aguas se bombeen más allá y hacer con
esa aguas (descontaminadas un 60%)un bosque.
Sector Salud
Inciden a su vez, sobre los estados emocionales de las personas y son factores de
estrés, de diversas conductas agresivas con secuelas de violencia familiar y urbana.
Inciden también sobre la disponibilidad y/o calidad de los alimentos y los costos, lo que
repercute en la salud y condiciones de vida general.
En general, el sector salud, actúa sobre la base de programas, siendo los más
importantes programas y proyectos del sector en el distrito, por los resultados logrados:
Para el caso de las Causas de Morbilidad Infantil se encuentran las Infecciones Agudas
por las Vías Respiratorias superiores con el 47.13%, en segundo lugar están las
enfermedades diarreicas agudas por amebas, otras enfermedades en niños menores
de un años con las enfermedades de la cavidad bucal.
Para el caso del adulto los trastornos maternos están relacionados con las madres
principalmente con el embarazo tales como: hemorragia precoz del embarazo, vómitos
excesivos, infecciones en las vías genitourinarias.
En la etapa de vida adulto mayor las principales enfermedades están relacionadas con
la hipertensión arterial, enfermedades en el sistema urinario, enfermedades
osteoarticulares, con un 19.35%, 17.63% y 17.20%.
Sector Educación
Con relación a las características del sector en la zona, es preciso indicar que la
infraestructura educativa de este ámbito, está conformada por instituciones educativas
de los tres niveles (inicial, primaria y secundaria) correspondiendo diez locales
educativos al nivel inicial, siete al nivel primario en tanto que el nivel secundario solo
reporta dos locales educativos, todos estos alcanzan a 78 maestros entre nombrados y
contratados mientras que la población escolar ascendió a 1178 educandos. La
cobertura del servicio educativo en atención a la población se realiza a través de
programas escolarizados y no escolarizados en el nivel inicial, primario, secundario,
especial y ocupacional.
En educación primaria existen 3 colegios para niños de edades entre los 6 y 12 años,
se atiende a un total de 894 alumnos y cuentan con 34 profesores; con respecto al nivel
secundario igualmente se cuenta con 3 instituciones educativas y atienden a un total de
857 alumnos cuyas edades oscilan entre 12 a 17 años, es importante mencionar que
las instituciones educativas son de genero mixto.
Con respecto al sector privado se cuenta con 16 instituciones educativas de las cuales
6 se dedican a la enseñanza en el nivel inicial, con un total de 162 niños atendidos, en
el nivel primario tenemos 7 instituciones, quienes atienden a un total de 397 alumnos; y
por ultimo tenemos el nivel secundario con 3 instituciones educativas privadas que
atienden a un total de 235 alumnos. La enseñanza en los tres niveles es mixta.
Es importante mencionar que la carga de alumnos por profesor es muy diferenciada
entre el sector privado y público es decir en promedio en los distintos niveles se atiende
de 20 a más alumnos por aula si se habla del sector público, mientras que en el sector
privado atiende en promedio 7 alumnos por aula en el distrito, la tasa de analfabetismo
en la población mayor de 15 años es poco significativa.
Conformada por el comité de defensa civil que tiene 45 adultos y 120 niños como
voluntarios . Tienen un lugar propio y una capacitación permanente. Se reúnen todos
los días lunes con los adultos y con los niños todos los días viernes.
Bomberos
Otras Organizaciones
-ASOCIACION DE JUBILADOS
Petrolera
Con respecto a la producción de gas natural, ésta alcanzó, a octubre de 2006, los 5.3
millones de pies cúbicos, 66% mayor al mismo periodo 2005.
El aporte del Sector Hidrocarburos en la Región Piura al FBI nacional en el año 2005 es
8%, siendo el Distrito de la Brea, conjuntamente con el Alto los que más aportan a este
sector.
Turismo
Entre los recursos turísticos del Distrito están Punta Pariñas y Punta Balcones; ésta
última, refugio de lobos marinos y el punto extremo más occidental de América del Sur.
Punta Balcones, la amplia faja de la playa que se extiende en sus inmediaciones y el
puerto Menor de san pablo, también podrían convertirse en zonas de gran interés para
el turismo.
Existe una gran variedad de especies hidrobiológicas como: mero, atún, jurel, cabrilla,
una abundante extensión de conchas de abanico y conchas blancas.
PROBLEMAS PRIORIZADOS
Desempleo.
Población sin estudios completos.
Desinterés por el fortalecimiento Organizacional (sin personería jurídica).
Escaso Fortalecimiento Institucional.
Inexistencia de atención médica en horario nocturno.
Insuficiente infraestructura para impulsar el turismo.
Falta de un Hospital.
Algunos Sectores carecen del servicio de agua y desagüe.
Crecimiento Urbano Sector Sur.
Falta de Micro- Empresas.
Desorden Urbano.
EJES ESTRATEGICO No 1
DIMENCION SOCIAL
1. Altos índices de desocupación 1. Partiendo el desarrollo humano aplicaremos políticas que 1. El Gobierno Local promueve
80% garanticen la igualdad de oportunidades económicas, sociales y la formación de la pequeña y
políticas, para dar prioridad efectiva a la lucha contra la pobreza mediana empresa con los
promoviendo la generación de ingresos con la formación diferentes grupos de la
empresarial. Elaborar políticas locales para la promoción de la localidad.
pequeña y media empresa con énfasis en actividades
productivas aprovechando nuestros recursos.
3. Siendo una población con capacidades humanas, fomentaremos 3. Jóvenes capacitados y/o
la práctica de una cultura de valores, a través de jornadas en los preparados en carreras
3. Bajo nivel de Cultura en los Centros Educativos, con la participación de Padres de Familia, técnicas con el apoyo de las
Colegios Hijos y Profesionales, así como eventos culturales educativos. empresas e instituciones
Creación del Dpto. de
4. Gestionar talleres lúdicos para niños, niñas y adolescentes para Psicología.
4. Violencia Familiar fortalecer su autoestima, personalidad y el desarrollo de sus
habilidades. En lo que respecta a recreación, fomentar una 4. Empresas, en el marco de la
verdadera de sano esparcimiento que permita la niñez y responsabilidad social con el
juventud prácticas deportivas. distrito, asumen la
contratación de personal
5. Gestión para Proyectos en Salud que nos permita trabajar Médico para la atención
5. Atención Médica Ambulatoria. primeramente el sistema preventivo, así como programas de nocturna en el Centro de
Nutrición, específicamente con los programas existentes. Incidir Salud.
que los servicios de salud se den con calidad y calidez, que éste
al alcance de los grupos más vulnerable (caseríos Devora y 5. Activar el Hospital San José
Santa Lucia), para acceder a la atención gratuita y oportuna de Negritos para que
mediante el Seguro Integral de Salud. Acciones en proyectos de nuestros negriteños tengan
salud para potenciar la Promoción de la Salud, la Prevención y atención médica.
Control de enfermedades transmisibles. Gestionar con
empresas la a atención Médica en horario nocturno en el Centro
de Salud.
EJES ESTRATEGICO Nº 2
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
EL PLAN
DIMENSION ECONOMICA
1.Poca solvencia económica familiar. 1. Creacion de Trabajos sistemáticos para la tener al pueblo en 1. El gobiern Local al 2018, incrementa en un
trabajos para la comunidad. 30% la participación de los / as ciudadanos/as
en la diferentes actividades productivas.
2. Poca iniciativa de fomentar sus 2.Gestionar cursos de capacitación en Artesania, Diversificacion y 2.Al 2018 ya implementado micro empresas con
propios recursos económicos Mejoramiento de calidad de los productos, coordinando con el CEO nivel de alto gestión para competir con las
Pesquero. Fomentar la actividad agrícola y ganadera capacitando a empresas de la Provincia.
los cuidadanos para incorporar tecnologías adecuadas de riesgo,
cultivo y crianza de ganado. Aprovechando de tierras agrícolas para
la prodcuccion alimentacia, avizorando potenciar una dispensa
alimentaria disponible para nuestro distrito (Sector la Bocana o
Acholado).
3.Debil la formación de Ser Lider y 3.Creacion de Talleres auto sostenibles. Creacion de Talleres: 3. Al 2018 tener la creación de varios Talleres
dirección de su propia empresa para Mecanico, Electrico, Metal-Mecanico, Soldadura, Automotriz, auto sostenibles para que entren a la
elevar su Economia Familiar. Cocina, Turisticos, Recuperacion de Trabajos con material competencia con las empresas de la localidad
reciclados, Serigrafia etc., el cual estos talleres trabajaran como de la provincia.
mivro-empresas. Desarrollo de capacidades técnicas productivas en
jóvenes y mujeres permitiendo insertarlas en actividades
económicas potenciales a nivel de la región.
4.Muy bajo en Proyectos Productivos 4.Aprovechamiento de las ONG y Financias para el desarrollo de 4. ONG. Fianacian proyectos productivos para el
sostenibles para el uso de nuestros Proyectos Productivos Sostenibles, utilizando nuestos Recursos uso de los recursos naturales del distrito.
recursos por no tener apoyo para Naturales. Sabemos que nos encontramos en una etapa inicial de
levantar su economía. fomento turísticos, lo que promete ser una nueva oportunidad como
actividad económica y hay que aprovechar dadas las condiciones
que representa nuestro territorio. Esto permitirá a las organizaciones
e individuos encontrar nuevas oportunidades ante la genracion de
empleo, promoviendo infraestructura y capacitaciones locales para
impulsar el turismo. Potenciar la oficina de información Turistica
municipal que cuente desde un inventario de monumentos
históricosy culturales y promocionarlos a través de Boletines
Informaticos, los cuales también deben tener sus carteles de
señalización del circuito turístico.
EJES ESTRATEGICO Nº 3
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
EL PLAN
DIMENSION TERRITORIAL
1.Desorden y Crecimiento Urbano 1. Actualizar el Catastro Municiapl de Negritos, con fines de 1. Urbanizacion de nuevas zonas de ampliacion.
Ambiental en los conos. planeamiento urbano, recaudación de rentas, nomenclatura de vías
y numeración de casas.
2. Ordenamiento y mejoramiento de la 2.Mejoramiento y embellecimiento de la Ciudad de Negritos con el 2.Negritos debe verse como ciudad, nombres de
cuidad pintado de Pistas y señalización de vías de Acceso Urbano y con las calle y pintado de pistas.
sus respectivos nombres las Calles. Mejorar y acondicionar las vías
de acceso a la playa.
3.Desarrollo de Capacidades . 3.Implementar el Plan de Desarrollo Concetrado en forma 3. Programa de Capacitacion para la
participativa. actualización del plan de Desarrollo
Concentrado con enfoque de genero los agentes
participantes de la localidad.
4.Prevencion de Desastres. 4.Reactivar y crear Dpto. de Defensa Civil en las Instituciones 4. Instituciones educativas participan en
Educativas Estatales y Privadas. campñas de conservación y mejoramiento del
medio ambiente.
5. Gestion de Residios 5. Participativamente contar con un Plan Ambiental de Manejo de 5.Programa para el riesgo de Areas Verdes.
residuos Solidos. Continuar con el Tratamiento de las aguas
residuales, en el marco de un proyecto de manejo ambiental.
6.Seguridad de la ciudad y pobladores 6.La creación de Puestos de Vigilancia en las zonas de ingreso a la 6. Vigilancia en los puntos de ingreso a la ciudad
ciudad para salvaguardar a la ciudadanía. para mayor control de vehículos extraños y
evitarlos robos.
7. No se cuenta con el servicio de 7. Con gestión con las empresas privadas y la empresa de Agua 7.Al 2018 tener a la ciudad abastecida del agua
agua las 24 horas del dia potable de Negritos, realizar el cambio del Tamque de Negritos para las 24 horas del dia.
siniestrar las 24 horas de agua potable a la Ciudad de Negritos. Con
gestión con las empresas privadas y la empresa de Agua potable de
Negritos realizar la construcción de 2 tanques en los sectores de la
Capilla y el Puerto Menor de Negritos para dar las 24 horas de agua
estos sectores.
EJES ESTRATEGICO Nº 4
PROBLEMAS IDENTIFICADOS EN SOLUCIONES PROPUESTAS EN EL PLAN METAS PROPUESTAS EN EL PLAN
EL PLAN
DIMENSION INSTITUCIONAL
1.Los próximos años serán el tiempo 1. La gobernabilidad e institucionalidad están cimentadas en 1. Las estrategias de desarrollode recursos solo
de la retoma institucional exigida por políticas basadas en el desarrollo sostenible. en firme y madura si se apoya en un marco
el desarrollo sostenible. institucional que incentive comportamientos y
responsabilidades.
2. Poblacion exclusiva de sus 2.Crear en las personas conciencia ciudadana que no este
derechos políticos y civiles, solo se indiferente a los asuntos del desarrollo sostenible. 2.Construir ciudadanía como meta social.
reducen al acto de votar y elegir las
autoridades
3.La conquista de la autonomía con liderazgo democrático que
3.Dependincia de los sectores mas promueva el cambio institucional. 3. Fortalece las instituciones para generar
ponres animaran sus capacidades de cambios en las personas.
participación democratica .
4. La gobernabilidad, espacio con reglas claras, instituciones y
4.El desafio de la gobernabilidad no es practicas que establecen limites y los incentivos para el 4. Con gobernabilidad nos conduciremos por el
detener los mercados globales si no comportamiento de los individuos, las organizaciones y empresas camino correcto cada quien en su rol que
encontrar reglas cara y las permita alcanzar el desarrollo sostenible de los
instituciones de una gobernabilidad puenlos
mejor, local, regional, nacional y global
IV PROPUESTAS DE RENDICION DE CUENTAS SONRE EL
CUMPLIMIENTO DEL PLAN