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Diferenciar entre comunidad internacional y sociedad internacional.

La sociedad internacional es la base sociológica donde interactúan varios sujetos.


La comunidad internacional es más política y más jurídica en el sentido de que existe
una comunidad política y jurídica de estado. Es un estadio superior a la sociedad
internacional.
Otras naciones relacionadas: humanidad(pueblos, naciones, minorías), sociedad civil
internacional.

Cuando surge la sociedad internacional.


La sociedad internacional surge a partir de la creación de los Estados modernos. Surge
a raíz del paso de la época medieval a la edad moderna. El Estado va a estar asociado a
una serie de elementos; son independientes, autónomos, administración propia,... En
la Edad Media existían los reinos como entidades territoriales; a nivel interno, los reyes
eran muy dependientes en la Edad Media, no había una administración centralizada,
los nobles dominaban sus territorios,... En 1648, La Paz de Westfalia pone fin a la
Guerra de los Treinta Años, y va a marcar el inicio de lo que vamos a denominar como
“El sistema europeo de estados”. Este sistema era una alianza europea entre los
estados que ya tenían autonomía y se reconocían los unos a los otros como estado. No
reconocían la existencia de estados en otros continentes, precisamente por eso
comienzan a colonizar otros territorios, comienzan a “civilizar” otro territorios no
reconocidos como estado. El origen de la sociedad internacional de nuestro tiempo
tiene por tanto, un origen eurocéntrico.
Esta sociedad internacional va a convertirse en una sociedad euroamericana a partir de
la independencia de los Estados Unidos. Los emancipadores aprovechan la crisis que
hay en España a raíz de la invasión Napoleonica, para lograr la independencia y formar
las primeras repúblicas americanas.

UNIVERSALIZACIÓN – ORIGEN EUROPEO

A partir de siglo XIX, ya no se utiliza la noción de evangelización en Europa, se va a


utilizar el concepto de “civilización”. Los primeros antropólogos establecen que
existían tres sociedades:
- Civilizados: europeas, norteamericanos,...
- Bárbaros y salvajes: africanos, asiáticos,...
Se celebró en Berlín una conferencia; los colonizadores dividieron el territorio africano
con “escuadra y cartabón” para repartirlo entre estos.
Siglo XX, en la Primera Guerra Mundial, surgen los primeros ovimientos que
promueven la independencia de estos pueblos. Hay varios imperios que se colapsan, el
imperio otomano y ---- . Por tanto, estos imperios van a desaparecer y se van a
configurar unos nuevos estados.
Las Naciones Unidas va a desfavorecer la colonización de África y de Asia. Pasamos
entonces de 50 Estados a 180 (alrededor de los años 70).
Con la caída de la Unión Soviética, también fue un hecho relevante. Provocó la
independencia de muchos países de Europa del Este. Incluso hoy se siguen
modificando el conjunto de Estados en el mundo.
CARACTERÍSTICAS DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.

- Sociedad internacional cerrada: ya no cabe el expansionismo, ya todo forma


parte de algún Estado. Todo el planeta está controlado (salvo la Antártida).
- Sociedad internacional conflictiva: Hetereogeneidad (política, economía,
cultura). Principales factores de división.
- Sociedad internacional compleja: no cabe el monismo explicativo.
- Sociedad internacional universal: relacionada con cerrada.
- Sociedad internacional dinámica y en cambio.
- Sociedad internacional descentralizada.
- Sociedad internacional predominantemente interestatal: en el sentido de que
los Estados siguen siendo los sujetos principales de la sociedad internacional y
del derecho. Por los procesos de globalización, los estados perdían soberanía,
importancia,...

ESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.

- Estructura de yuxtaposición.
Sociedad clásica; principios de igualdad, soberanía, no intervención. Pocas reglas.

- Estructura de cooperación.
Nacen las Organizaciones, Internacional, principios de cooperación internacional.
El Convenio de Viena; buscan la cooperación con otros estados.

- Estructura comunitaria.
Es en la que estamos en este momento. Intereses colectivos (medio ambiente,
intervención de humanidad, derechos humanos,...). Tampoco es plenamente
comunitaria; es una estructura de más cooperación y un paso más que se ha dado en
las últimas décadas.

FACTORES DE CAMBIO DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

- UNIVERSALIZACIÓN
- Interdependencia
- Hetereogeneidad
- Estatalización: se han ido configurando estados hasta llegar a la estructura
actual.
- Humanización: hoy en dia hay una mayor conciencia sobre las personas del
tercer mundo, sobre los conflictos internacionales, catástrofes naturales,...
vinculado a mayor solidaridad, a está humanización.
- Institucionalización: cooperación económica, comercio, protección de los
derechos de los pueblos indígenas, procesos de integración regional, UPEP,...
- Diversificación de los sujetos: ONG, los medios de comunicación, las
empresas,... sin ellos ya no entenderíamos el mundo actualmente; han sido
producto de los cambios.
FACTORES

1945-1990 Dinámicas de la guerra fría


(Copiar diapositiva)

1990. Dinámicas actuales.

 Globalización
 Debilitación

(Copiar)

EFECTOS

Diversificación sujetos y actores


Necesidad de una nueva arquitectura internacional
Choque de alturas
Crisis del modelo eonómico y social
Nuevos equilibrios internacionales
UNIVERSALIZACIÓN de los problemas

HETEROGENEIDAD POLÍTICA

La relación poder y derecho en el DI.


El papel de las potencias en el DI y la igualdad (ej: consejo de seguridad)
Heterogeneidad económica
Conflicto norte-sur y el desarrollo del DI, OMC y desarrollo
Evolución noción de desarrollo (Humano, sostenible, PIB).
Existen normas internacionales y programas de Naciones Unidad para la lucha contra
la pobreza.

Heterogeneidad cultural.
Origen occidental.
- Civilizados, bárbaros y salvajes.
- Choque de culturas.
- Necesidad de un desarrollo transcivilizatorio del DI.
Ese choque de culturas, da a lugar a retrocesos como los prejuicios culturales.

Clase Magistral 3

- El Derecho Internacional es un orden en transformación que resulta del


contexto histórico. Las grandes transformaciones se ven a vista de pájaro : Ej,
“IUs cogens” -> Conjunto de normas mayoritarias que se han ido conformando
a lo largo de la historia.
- El DI resulta de la codificación y de su desarrollo progresivo. Junto con la
costumbre, hay una serie de normas que están codificadas como los tratados
internacionales.
- Momento de crisis / nuevo orden internacional (1648;1815; 1919;1945;1989)
En estos momentos se producen desarrollos de derecho internacional; como la
incorporación de normas a tratados internacionales, la codificación,...

- Factores de cambio (hablados ya en la anterior clase)

ANTECEDENTES Y ORIGEN DEL ACTUAL DI

- Ha habido derecho Internacionales pretéritos:, que han tenido un ver con la


formación del derecho internacional europeo. No hay que olvidar que Europa
ha sido generadora de grandes crisis como las guerras mundiales,
colonización,... aunque también de numerosos avances que tiene que ver con
el origen del derecho internacional.
- En otros contextos históricos, han existió sociedades, imperios,... que han
tenido que relacionarse a través de acuerdos de regulaciones para conformar
unas normas de convivencia. Ej: China, Egipto, Mesopotamia,...
- El primer tratado internacional descubierto es un tratado esculpido en piedra
del siglo 23 a.c “La estela de los buitres”. Tuvo lugar entre dos ciudades-estado
en Mesopotamia y llegaron a un acuerdo de paz estableciendo unas reglas y
quien firmaba (de manera simbólica) eran las dos divinidades de cada una de
las ciudades.
- Por tanto, nuestro sistema internacional no solo se ha formado a partir de La
Paz de Westfalia, tiene orígenes griegos, romanos, egipcios,... Había reglas,
tratados, embajadas, capitulaciones, comercios, etc.
- Gracias a los - , los españoles llegaron a derrotar a los aztecas.

CAMBIOS EN EL MUNDO MODERNO Y EL DI

- La ruptura de la unidad de religión. Los Estados no van a establecer sus alianzas


según su religión si es católica o no. La reforma católica generó un conflicto
gravísimo en El Centro de Europa.
- El Tratado de Westfalia 1648 (París paren imperial nota haber/ igualdad
soberana/ inmunidad) Este principio reconoce todas las soberanías por igual,
ningún estado puede invadir el del otro, debe reconocerlo y respetarlo.
Principio muy importante del DI.
- La conquista de América. Francisco de Vitoria fue uno de los grandes teólogos y
jurista (Universidad de Salamanca), reflexionó sobre las regulaciones de las
relaciones de Europa y América. (Evangelización o no, derechos propios o no,...)
Había otros pensadores como Sepúlveda que no defendía los derechos de los
americanos con la colonización, apoyaba esa esclavitud.
- Formación de Estados / Estados modernos: expansionismo europeo, territorio,
fronteras, soberanía territorial.
- El imperialismo europeo: se crea un principio muy importante del DI del mar “
COPIAR PRINCIPIO
EL DI COMO FENÓMENO HISTÓRICO

- Hemos pasado de una Sociedad internacional reducida a una universal.


- De una sociedad internacional homogénea a un heterogénea.
- Sociedad internacional eurocéntrica multicultural
- Pasamos de un orden internacional de mínimos (distribuye competencias) a un
orden que regula todo hoy: es decir hemos pasado a un orden internacional
muy complejo que se ha proyectado a muchos sectores del DI.
- Uso fuerza lícito a su ilicitud. Uso de la fuerza prohibido salvo dos excepciones:
legítima defensa (recogido en cualquier código penal) y, que el Consejo de
Seguridad con todas las limitaciones institucionales.
- Admitía dominio y colonización.
- Era neutral ideológicamente, predominaba él voluntarismo, la reciprocidad y el
particularismo. El DI ya no es tan neutro ideológicamente gracias al proceso de
humanización; defensa de los DH, lucha contra la pobreza,...
- Optamos por la solución multilateral de los problemas (ya no hay tanto
volntarismo).

HUMANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL.

- La humanización ha conllevado que la sociedad internacional haya avanzado en


ese terreno. Este proceso está directamente relacionado con los Derechos
Humanos.
- Además, ha habido otros elementos necesarios para comprender ese camino
hacia a humanización de la Soc.Intern:

 Libertad religiosas
 Cuestión de los DH, fue entrando con carácter general con los derechos de las
minorías,... se produjo un atisbo de proceso de humanización (Francisco de
vItoria)
 Revolución Francesa y la Declaración de Independencia de EEUU. Por primera
vez se recogían en textos jurídicos internos, derechos a los individuos. En la
Revolución Francesa, eran derechos civiles y políticos. Estos se van a ir
incorporando al derecho de muchos estados.
 Sufragio censitario: derecho de voto a los un cuentan con una renta
 En el siglo XIX, surge una nueva clase social que va a ser la dinamizadora de los
derechos económicos: el proletariado. Poco a poco, van organizándose y van
reclamando derechos económicos, sociales y culturales. Sobretodo con el
manifiesto comunista.
 Estos derechos civiles, políticos, económicos y culturales van incorporándose
poco a poco al derecho de los estados. La Iglesia va a intervenir
considerablemente a favor de estos derechos.

- A partir del siglo XX, estos derechos se van a internacionalizar. Se produce a la


abolición de la esclavitud. En el siglo XX ya hay tratados internacionales que
prohiben la esclavitud.
- El derecho internacional humanitario: es el derecho que regula la guerra. La
guerra se ha ido humanizando. No todo vale en la guerra.
- A partir de la creación de la asociación internacional De la Cruz Roja, el fin de la
guerra de Guinea,... se va formando las bases de este derecho internacional
humanitario.

LA HUMANIZACIÓN DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

La Sociedad de Naciones y los derechos humanos.


La Primera Guerra Mundial al terminar supone el fin del imperio austrohúngaro y el
imperio otomano. A partir de entonces, surgen nuevos estados pero no son
propiamente puros sino que existen unas minorías. La Sociedad e Naciones se va a
preocupar especialmente por esas minorías y v a a crear un alto comisionado que se va
a ocupar de las minorías y además va a fomentar que los estados vecinos cuando
tienen minorías e identifiquen el problema y firmen tratados bilaterales (2 estados).
Estos Estados van a comprometerse para la protección de las minorías.

OIT: Organización internacional del trabajo


Se basa en la sociedad de las naciones. Actualmente es un órgano perteneciente a la
ONU pero surge con anterioridad (a raíz de la Sociedad de Naciones).
La sede central se encuentre en Ginebra.
Con la creación de la ONU (Organización de las Naciones Unidas) se da finalmente el
paso de la humanización de la sociedad internacional.
La carta de la ONU recoge las tres grandes misiones: 1. Mantenimiento de La Paz, 2. La
Protección de los DH, y 3. Lap promoción del desarrollo de los pueblos (progreso
social).
También en la práctica, apoyo a los procesos de descolonización.
Pero la ONU recién creada no contaba con instrumentos pero en 1948 se produce la
Declaración Universal de Derechos Humanos; no era un tratado or lo que no era un
obligación política. Fue el primer instrumento fuerte de DI, donde se recogían
derechos civiles, políticos, ... supuso un hito para la humanidad. Conseguió poner de
acuerdo a culturas y civilizaciones muy diferentes.
- 1966 se produce el siguiente paso en la Soc.Intern.: Pactos de Derechos
Humanos adoptados por la asamblea general: se recogieron los derechos de
libertad y los de igualdad.
- Nuestra Constitución da mayor importancia a la protección de los derechos
civiles y políticos.
- Juicios de Nuremberg: después de la 2ª guerra mundial
- Juicios para la guerra de Yugoslavia: sobre la guerra de los balcane, aún siguen
los juicios.
- El tribunal en Ruanda
- Genocidio de Sierra Leona
- Tribunal mixto: todavía juzga la campaña de Camboya: los hermanos rojos,
grupos de ultramaoristas querían convertir toda la sociedad en agraria.
- El tribunal penal internacional (Haya): Persigue todos lo criminales de guerra.
Sospechosos de guerra, genocidios,... Juzga a personas individuales siempre y
cuando pertenezcan al estado que haya ratificado el estatuto del tribunal
penal. No tiene carácter retroactivo.
- Tribunal internacional de Justicia (También La Haya): Conflictos entre estados.
Juzga a estados.

LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE LA SOCIEDAD INTERNACIONAL

A. Antecedentes de la idea de Organización Internacional


- Proyecto de Paz perpetua
- Antecedentes históricas (XIX: Congreso de Viena 1815)
- Uniones administrativas

B. Las organizaciones universales: cada una tiene su campo de especialización


- Sociedad de Naciones y ONU
- Los organismos especializados de NNUU (como la OIT por ejemplo; han surgido
muchísimas en el mundo, algunas de ámbito regional, como la Conferencia
Islámica Internacional)
- La proliferación de organización internacionales. Se ha politizado mucho el
Derecho internacional.

TEMA 8

Publicación y registro de los tratados internacionales.


Previene la celebración de tratados secretos. SDN. Puntos del presidente Wilson.
(Artículo 18 de la SDN). Registro de tratados de SDN: 4832 (1920-1945).

Por su parte la Carta de las Naciones Unidas establece en su art.102 (copiarlo).

El Registro de Tratados de las Naciones Unidas reproduce en principio íntegramente


los tratados y documentos complementarios que sean enviados por los Estados a la SG
(Secretaría General ONU).

Debido a las dificultados materiales de publicación de gran numero de tratados que se


concluyen en la Comunidad Internacional, ya no se publican en extenso ciertos
tratados bilaterales o acuerdos menores.
Sistema de información computerizada (SIONUT) que ha logrado reducir el retraso en
el registro y publicación.
Otras organización internacionales como la Liga Árabe o la OIT, tienen su propio
registro.

Entrada en vigor de los tratados


De acuerdo con lo establecido en el art.24 de ambas convenciones, a falta de
disposiciones especificas establecidas o acordadas por los Estados o las ooii
negociadores respecto a la manera y fecha de entrada en vigor, la regla general es la
entrada en vigor cuando conste el consentimiento de todos los negociadores.
Acuerdos bilaterales entrada en vigor fecha única. Acuerdos multilaterales diferentes
entradas en vigor para los distintos estados parte. No entra en Vigor con efectos
RETROACTIVOS.
Se suele en los multilaterales disponer acerca de la necesidad de un número mínimo
de ratificaciones o que ratifiquen algunos Estados.
El número más alto 65 (Convenio de armas químicas 1993) el menor 2 (Protocolos
adicionales de los Convenios de Ginebra). Convenio de Viena 1969 (trigésimo día
después de la ratificación del trigésimo quinto Estado).
Saber para examen:
- Declaración de DERECHOS HUMANOS
- Carta las Naciones Unidas
- Instrumentos de máxima actualidad
- Convenio e Viena 1969

Concepto de Reserva
Artículo 2 (1) del C. De 1969 y del Convenio 2.1.d del Convenio de 1986.
“Una declaración unilateral, cualquiera que sea su enunciado o denominación, hecho
por un Estado (OOII) al firmar, ratificar, aceptar o aprobar un tratado o al adherirse a él
con objeto de excluir o modificar los efectos jurídicos de ciertas disposiciones del
tratado en su aplicación a ese estado”.
También puede ser formulada conjuntamente por varios Estados u organizaciones.
Es un acto unilateral exterior al texto del tratado que se le añade desde fuera el acto
convencional.

Reservas auténticas / Declaraciones interpretativas


Distinción en muchos casos problemática
Las declaraciones interpretativas del tratado no pueden ser alegadas como reservas
La simple interpretación no vincula a terceros, aunque estos se pronuncien. Y no
pueden tener por objeto excluir o modificar los efectos jurídicos de las disposiciones
del tratado que se trate.

La Regla general (norma consuetudinaria).


Una reserva producía efectos sólo si era aceptada unánimemente por todas las partes
contratantes. De ese modo se intentaba proteger la integridad del tratado.
Ahora bien. Los países latinoamericanos iniciaron otra práctica interesante: la de
admitir la entrada en vigor de los tratados entre Estado reservante y el Estado
aceptante de la reserva y excluir dicha entrada en vigor entre Estado reservante y
Estado objetante de la reserva.

El régimen de los Convenios de Viena de 1969 y 1986.


Cada tratado puede establecer su sistema particular de reservas y a él habrá que
atenerse en primer lugar.
En segundo lugar, todo Estado u organización internacional puede formular reservas al
firmar un tratado o al manifestar su consentimiento en obligarse por el, a menos que
la reserva (art.19) a) está prohibida por el tratad, b) no figure entre las reservas que el
tratado dispone que son las únicas que pueden hacerse o c) sea incompatible con el
objeto y fin del rayado en los casos no previstos en los apartados a) y b).
Regla de Procedimiento
Una reserva, la aceptación expresa de una reserva y la objeción a una reserva habrán
de formularse por escrito y comunicarse a los Estados y organizaciones internacionales
contratantes y a los demás sujetos facultados para llegar a ser partes en el tratado.
Salvo que el tratado disponga otra cosa, una reserva podrá ser retirada en cualquier
momento, no exigiéndose para ello el consentimiento del aceptante, y que asimismo,,
una objeción podrá ser retirada en cualquier momento.

3. REFORMA, CRISIS Y TERMINACIÓN DE LOS TRATADOS.

(PREPARARLO)

4. DERECHO ESPAÑOL EN MATERIA DE ELABORACIÓN DE TRATADOS

Su titularidad, de acuerdo con la constitución española solo corresponde


exclusivamente al Estado que actúa por medio de los órganos centrales. Es una
competencia es por su propia naturaleza intransferible e indelegable a una Comunidad
Autónoma. (Sentencia del Tribunal Constitucional el 10 de julio de 1989).
El treaty-making power, corresponde exclusivamente al Estado, las CCAA, pueden
solicitar la adopción de Tratad. El gobierno tiene el deber de informarlas sobre
tratados que las afecten en algunos casos (Cataluña, País Vaso, Andalucía, Asturias,
Murcia, Canarias, Navarra y Madrid).
La entrada en España en las Comunidades Europeas supuso la atribución a órganos
comunitarios del ejercicio de competencias propias del Estado español incluso la de
celebrar tratados internacionales que afecten a los particulares sometidos a su
jurisdicción.

El gobierno decide su política exterior en materia de tratados, sin tener que ar


explicaciones al Parlamento o al Rey (aunque es conveniente).

Quien autoría la negociación de un tratado es el Gobierno en el Consejo de Ministros y


quien lleva a cabo la negociación es el Ministerio de Asuntos Exteriores (también
pueden acompañar a la delegación de funcionarios de otros ministerios por el interés
que pueda suscitar el contenido del Convenio).
Sin plenos poderes jefe de estado, de gobierno, ministro de asuntos exteriores, jefes
de las misiones diplomáticas y jefes de las misiones permanentes ante las organización
internacionales. El tratado es firmado siempre con la autorización del Consejo de
Ministros.

Consentimiento ordenamiento jurídico español


La conclusión de ciertos tratados debe ser autorizado por el poder legislativo, es decir
por las Cortes generales antes de que los órganos competentes manifiesten en el plano
internacional el consentimiento español definitivo. Debemos diferenciar tres
categorías de tratados:

1. Tratados que estén en oposición a una norma constitucional, además de la


autorización
2. Tratados que no suponen una oposición a una norma constitucional, pero que
requieren la autorización de las Cortes:

Bien vía Ley Orgánica (art.93 de la CE)que autorice la celebración de los tratados que
tributen a una OOII el ejercicio de competencias derivadas de la CE (caso de los
tratados creadores de las comunidades europeas)
Bien la simple autorización (art.94 CE), en los casos de tratados de carácter político,
militar, que afecten a la integridad territorial del Estado, que impliquen obligaciones
financieras para la Hacienda pública, o que supongan modificación o derogación de
alguna ley.

3. Los demás tratados. Respecto de ellos, el párrafo 2 del art.94 establece “que el
Congreso y el Senado serán informados de la conclusión de los restantes
tratados o convenios”.

MEDIDAS COERCITIVAS DEL DERECHO INTERNACIONAL