REPÚBLICA DE PANAMÁ

CIUDAD DE PANAMÁ

TÍTULO:

LA CONTAMINACIÓN VISUAL Y ACÚSTICA EN EL MEDIO URBANO DE

PANAMÁ. CASO DE LA COMUNIDAD VILLA GUADALUPE

AUTOR:

ANDRÉS BARRIOS LÓPEZ∗

2011

∗
Actualmente investigador social y Magíster en Ciencias Sociales por la FLACSO (Facultad
Latinoamericana de Ciencias Sociales).
 2

Índice

Contenido: No. de
página:

Introducción 3

Capítulo I: El problema de la contaminación en Panamá 7

A. Situación de la contaminación 7
B. Problemática específica 8

Capítulo II: Una Teoría sobre la contaminación 10

A. La contaminación 10
B. Los tipos de contaminación y sus efectos 12

Capítulo III: Descripción del área sujeto a estudio 17

A. Aspectos generales de Panamá 17
B. Aspecto general de la Provincia de Panamá y el 18
Distrito de San Miguelito
C. Descripción de la comunidad Villa Guadalupe 19

Capítulo IV: La contaminación visual y acústica en la 22

comunidad de Villa Guadalupe
A. La contaminación visual 22
B. La contamina acústica 24

Conclusión 26
Bibliografía 27
Anexos 31
 3

Introducción

El problema de la contaminación de hoy día, se evidencia constantemente en

todo el mundo; es decir, donde se encuentre la presencia del hombre, sus
creaciones o influencias directas e indirectas, siempre será un sinónimo de
contaminación.

La verdad es evidente, ya no se puede ocultar a simple vista. Por esa razón

hacemos alusión a las palabras expresadas por Thomas Hobbes1: el hombre es el
lobo del hombre2. Aunque las palabras escritas por éste autor hacia referencia a un
contexto totalmente diferente al planteado en la presente investigación. Esas
mismas palabras podemos interpretarlas en que el ser humano ha sido su propio
auto-depredador. Hemos dañado, cambiado o transformado todo lo que nos
incomoda o consideramos, nos afecta. Somos los máximos depredadores de los
demás seres vivos y de nosotros mismos.

Hemos arremetido constantemente con nuestra “Madre Tierra”, sin importar sus
futuras consecuencias negativas. Somos destructores de lo natural y lo hermoso.
Talamos variedades de árboles vivos, para plantar altos árboles construidos de
bloques y concreto. Suplantamos los hermosos territorios de bosques por las
grandes ciudades. Sustituimos el aire limpio, sano y respirable, por el aire
contaminado. Eliminamos el ruido tranquilo y placentero de la naturaleza, por el
ruido contaminante de las fábricas, discotecas, congestión vehicular, entre otros
reproducidos por la ciudad. Convertimos el paisaje natural en un paisaje artificial,
para la comodidad de nosotros mismos, sin pensar en los otros seres vivos.

Cada una de esas acciones, que se han realizado y se siguen realizando por el ser
humano, provoca consecuencias negativas sobre nosotros mismos. Consecuencias
traducidas en enfermedades producto de la contaminación constante.

Ante esa situación persistente, la presente investigación propone resolver la

siguiente pregunta: ¿Cuáles son los problemas de contaminación auditiva y visual
que se desarrollan en una comunidad urbana?; de las cuales se desprenden las
siguientes interrogantes específicas: ¿Cuáles y cómo han sido los problemas
relacionados con la contaminación auditiva de la comunidad Villa Guadalupe?, y
¿Cuáles y cómo han sido los problemas de contaminación visual de la comunidad
Villa Guadalupe?

1 Filosofo inglés que vivió a finales del siglo XVI (1588) hasta después de la mitad del siglo XVII
(1679). (En: Hobbes; LEVIATAN: LA MATERIA, FORMA Y PODER DE UN ESTADO
ECLESIASTICO Y C IVIL, 600 pp.).
2 Frase escrita por el autor, en su libro “El Leviatán” en 1651; la cual fue rescata de una versión

actualizada del libro. (En: Ídem).

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Justificación

En ese sentido, la presente investigación busca relacionar los efectos de la

contaminación acústica y visual percibida por una población determinada. En este
caso, la población de la comunidad Villa Guadalupe.

De ese modo, la investigación es un aporte a las ciencias sociales; ya que desarrolla

un estudio relacionado con la problemática de la contaminación acústica y visual, y
su posible afectación sobre una población urbana.

Sirve a otros cientistas sociales, estudiantes, académicos, investigadores,

profesores, e intelectuales, como un acervo de conocimientos desarrollados de
forma teórica y empírica.

Favorece al desarrollo y acumulación de documentos para consultar, según el

interés general o específico de los lectores.

Asimismo, contribuye con la actualización de la documentación e información

desarrollada recientemente. De esa cuenta, da a conocer la metodología utilizada
para que se desarrolle investigaciones similares o más amplias.

De esa manera, la perspectiva teórica desarrollada para analizar los resultados de

la investigación, son los siguientes: La Contaminación, donde se esboza su
definición como concepto, el inicio del problema, su desarrollo y evolución hasta
nuestra actualidad. En ese sentido, mencionando algunos casos significativos,
como los que se evidenciaron en los años 80: el problema de los CFC3 (1974 y 1985)
y el accidente de Chernobyl (1986).

También, se desarrolló como idea teórica: Los tipos de contaminación y sus

efectos. De esa manera, se desarrollaron algunas formas de contaminación, tales
como: del agua, del aire, del suelo, térmica, acústica y visual. Como se ocasionan y
sus efectos sobre el medio ambiente y el ser humano. Donde la contaminación
acústica y la contaminación visual, son las que interesan y se centra principalmente
la presente investigación.

Metodología

La presente investigación, es una propuesta de estudio de análisis de una

comunidad representativa (Estudio único de caso). La unidad de análisis, es la
comunidad Villa Guadalupe del corregimiento de Mateo Iturralde – distrito de
San Miguelito (provincia de Panamá). En la misma se desarrolla una metodología
de estudio cualitativo mezclados con aspectos cuantitativos. Asimismo, el

3 Clorofluorocarbonos.
 5

desarrollo metodológico consistió de dos partes: la primera, de una investigación

documental, y la segunda, de una investigación de campo.

En la investigación documental, se realizó la recolección de información y datos

teóricos, empíricos cualitativos y estadísticos relacionados con la propuesta de
investigación. La recolección de información y de datos consistió en la revisión de
documentos tales como: libros, otras investigaciones, artículos de revistas y
periódicos, y páginas de la Web.

La investigación de campo, consistió en un estudio que se desarrolló en el mes de

septiembre de 2011. Se realizaron entrevistas individuales con preguntas
estructuradas (Encuesta). Las entrevistas individuales se realizaron a informantes
claves, elegidos selectivamente, los cuales fueron vecinos de la comunidad con la
característica de tener 40 años y más de edad. Las entrevistas fueron acompañadas
de anotaciones realizadas en un cuaderno de apuntes.

En el siguiente cuadro se observa la distribución de las entrevistas realizadas:

Informantes de la Cantidad de
comunidad elegidos entrevistados
selectivamente
Mujer 1
Hombres 14
Total 15
Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo.

Además, la investigación de campo incluyó el aspecto etnográfico, la cual se

realizó el proceso de observación. La misma fue para realizar la descripción
geográfica de la comunidad, que incluyó aspectos de: población, economía y de
geografía física. Se ejecutó realizando un recorrido en los alrededores de la misma
comunidad.

Para el procesamiento de la información recolectada en el trabajo de campo por

medio de las entrevistas, primero se realizó el proceso de codificación. Este proceso
de codificación, fue llevado a cabo mediante el ordenamiento y consolidación de
los datos recopilados, lo cual eran las respuestas que ofrecieron los entrevistados
en cada pregunta. Asimismo, la información recolectada de las entrevistas se cruzó
con el conocimiento teórico desarrollado dentro del contenido del documento; lo
cual permitió un análisis y desarrollo coherente que fue ubicado en los ejes
temáticos expuestos como apartados dentro del capítulo de resultados. En este
caso es el capítulo IV, donde se encuentran los apartados: La contaminación visual
y La contaminación auditiva que se desarrolla en la comunidad Villa Guadalupe.

Además, la investigación tuvo sus alcances y limitaciones. Entre los alcances para
la realización de la investigación, se obtuvo un mejor acercamiento con los
 6

informantes para realizar más adelante otras investigaciones similares. Se

completó el trabajo de campo a tiempo con la mayor recolección de información
posible.

Entre las limitaciones para realizar la investigación se encontraron las siguientes: el

corto presupuesto económico. Limitación en la información empírica y estadística
referente a la contaminación visual y acústica en el distrito de San Miguelito. La
falta de un muestreo más amplio y representativo de informantes perteneciente a
la comunidad. Otra limitación fue el factor tiempo; el cual implicó un mayor
esfuerzo para culminar con toda la investigación.

En ese sentido, el contenido de la presente investigación se desarrolla de la

siguiente manera:

El capítulo I, se titula: El problema de la contaminación en Panamá. En la misma

se desarrolla la problemática general y específica, en la cual nace el objeto de
estudio de la investigación.

Con respecto al capítulo II, tiene el título de: Una Teoría sobre la contaminación.
En el mismo, se expone la perspectiva teórica que contribuye a comprender toda la
investigación.

En relación al capítulo III, su título es: Descripción del área sujeta a estudio. En
dicho capítulo se desarrolla los aspectos generales del Estado panameño, la
provincia de Panamá, el distrito de San Miguelito, y la descripción de la unidad de
análisis seleccionada para realizar el trabajo de campo. En este caso, la comunidad
Villa Guadalupe del corregimiento de Mateo Iturralde.

El capítulo IV, se llama: La contaminación visual y acústica en la comunidad de

Villa Guadalupe. En este capítulo se desarrolla la descripción y análisis de los
resultados obtenidos durante el trabajo de campo.

También, el documento se complementa con una conclusión, en la cual se responde

las preguntas propuestas en la investigación. Contiene una bibliografía, la cual
sustenta parte de la información teórica y empírica del documento. Una sección de
anexos, que contiene mapas para ubicar geográficamente al lector; la matriz de
operacionalización; y la entrevista estructurada utilizada para realizar parte del
trabajo de campo en la comunidad Villa Guadalupe.

Por último, finalizamos con un agradecimiento a las personas que colaboraron

con la iniciativa de desarrollar la presente investigación.
 7

Capítulo I
El problema de la contaminación en Panamá

El presente capítulo tiene el objetivo de desarrollar la situación problemática

que enfrenta Panamá con relación a los diferentes tipos de contaminación que se
presentan en su actual entorno.

Asimismo, evidencia específicamente la problemática, en la cual se enfoca la

presente investigación; como es la contaminación acústica y visual.

A. Situación de la contaminación

La contaminación, no es un problema exclusivo del Estado panameño. En todas

partes del mundo existen problemas de contaminación. La explotación
indiscriminada de los recursos naturales, los experimentos científicos sin
escrúpulos de países desarrollados, las armas químicas, los accidentes de reactores
nucleares, la invasión del hombre en habitas naturales que conservan variadas
especies de plantas y animales, la fabricación y uso de productos contaminantes, y
la explotación minera a cielo abierto, entre otros más; son algunas de las causas de
contaminación que existen en el mundo.

Asimismo, Panamá enfrenta algunos de esos problemas de contaminación, entre

otros más. Cabe mencionar que uno de los problemas más evidentes de
contaminación que ha sufrido Panamá, es la ocurrida en la propia Bahía de la
ciudad de Panamá. Dicha contaminación se debió a la mala planificación
infraestructural que tuvo la ciudad de Panamá. Situación, que se evidenciaba por
los malos olores y el color negro del agua salada de la Bahía de Panamá, producto
de los desechos y aguas servidas de toda la ciudad. Por ejemplo, en el 2003 la
empresa Coca Cola derramó un líquido rojizo, el cual llegó a las aguas de la Bahía
de Panamá (tiñendo el agua de rojo)4.

Otro problema que se ha observado en Panamá, es la acumulación de basura en

algunos lugares del país, donde el sistema de recolección de dicha basura no
cumple el servicio en su totalidad, sumándose a ese problema la falta de conciencia
de la mayoría de los ciudadanos panameños y la falta de una política nacional de
reciclaje de la basura. Como es el caso particular de la provincia de Veraguas en el
año 2006, cuando se acrecentó la basura en distintos lugares de la misma por la
ausencia de un sistema de recolección y por la solución autónoma de la población
de botar la basura en cualquier sitio5.

4 Arcia y Tapia, “Coca Cola tiñe la bahía”, (En Línea).

5 Vásquez; “Solicitan que nueva empresa recoja basura”, (En línea)
 8

También, se encuentra la contaminación por medio del hollín provocado por las
fábricas, y vehículos que no tienen un adecuado mantenimiento y la quema de
basura. Este problema de contaminación se suma al problema ambiental como el
efecto de invernadero, el deterioro de la capa de ozono a nivel mundial y el
calentamiento global. En ese caso, recientemente en junio del 2011, el Programa de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Organización
Meteorológica Mundial (OMM) presentaron un estudio, en el cual evidenció que el
“(…) “carbono negro", partículas presentes en el hollín y emitidas por los
vehículos, los incendios forestales y ciertas instalaciones industriales, así como el
ozono troposférico, componente principal de la polución urbana, contribuyen al
calentamiento climático”6. Además, se agregó que el “(…) ozono troposférico o de
baja altitud, que se forma a partir de otros gases como el metano, es el tercer gas
causante del efecto invernadero, por detrás del dióxido de carbono (CO2) y el
metano”7.

Asimismo, existen otros problemas de contaminación que enfrenta Panamá, los

cuales no son menos importantes que los anteriores. Entre esos problemas de
contaminación se encuentran: la contaminación acústica o auditiva y la
contaminación visual.

B. Problemática específica

Panamá, es uno de los tantos países que empiezan a evidenciar problemas de

contaminación auditiva y visual. Con respecto a la contaminación acústica en la
ciudad de Panamá entre los años 2007 y 2008, estudiantes de la Universidad
Tecnológica de Panamá (UTP), realizaron un estudio de medición de ruido en
lugares con mayor concentración sonora. Dicho estudio arrojó que los lugares con
mayor concentración sonora fueron: “(…) el área de la Caja de Seguro Social (CSS),
en la Transístmica; el cruce en San Miguelito, y el centro comercial Los Andes, por
el elevado tráfico vehicular”8.

De ese modo, en “(…) los predios de la CSS9 de la Transístmica, por ejemplo, los
niveles de dB10 son 81.65 de 6:00 a.m. a 8:30 a.m.; 81.50 al mediodía (de 11:30 a.m. a
2:00 p.m.); y de 80.00 de 4:00 p.m. a 6:30 p.m.; es decir, sobrepasan las
recomendaciones de la OMS11 y lo que indica el Decreto No. 30612”13.

6 La Estrella de Panamá; “Estudio recomienda combatir CO2 y también contaminación por hollín y

ozono”, (En Línea).

7 Ídem.
8 De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el

ruido urbano”, (En Línea).

9 Caja de Seguro Social.
10 Decibelios
11 Organización Mundial de la Salud.
 9

Mientras, los problemas de contaminación visual se perciben en varios lugares del

país, específicamente en las áreas urbanas. En el 2001, la “(…) ciudadana Gloria
Cruz Ortega denunció la existencia de una contaminación visual en la ciudad de
Panamá, ocasionada principalmente por la proliferación de anuncios publicitarios,
la creación, edificación o deterioro de estructuras arquitectónicas que alteran el
paisaje, el crecimiento de los árboles, el deterioro de monumentos, paredes
pintadas y otros elementos”14.

Asimismo, en el 2010 la ASEP (Autoridad Nacional de Servicios Públicos), recibió

una gran cantidad de quejas de los ciudadanos relacionados a la contaminación
visual. La principal demanda de ese tipo, se baso en “(…) la cantidad de rollos que
dejan las empresas de telecomunicación en cada esquina de calle, produciendo una
contaminación visual ubicua, además de poner en peligro la capacidad de soporte
de cada poste”15.

Ante ambos problemas de contaminación que se perciben en varios lugares del

país, principalmente en las áreas urbanas; la presente investigación tiene la
finalidad de resolver el siguiente objetivo:

Evidenciar los problemas de contaminación auditiva y visual en una comunidad

urbana:

Para dicho propósito, se desarrolla los problemas de contaminación auditiva y

visual percibidos por la población de la comunidad elegida para dicho estudio. En
este caso, la comunidad de Villa Guadalupe, barrio urbano del corregimiento
Mateo Iturralde del distrito de San Miguelito (Provincia de Panamá).

12 “En Panamá, el Decreto Ejecutivo No. 306 de 2002 –modificado por el Decreto No. 1 de 5 de enero

de 2004– en su artículo 14 prohíbe a las personas, desde cualquier medio o fuente de ruido, exceder
los 64 decibelios, igual en áreas públicas, de comercio, industriales o en espacios públicos
peatonales y vehiculares. En: De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación
acústica. Atrapados en el ruido urbano”, (En Línea).
13 De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el

ruido urbano”, (En Línea).

14 Redacción; “Contaminación visual afecta la población”, (En Línea).
15 Redacción Capital; “ASEP ordena a empresas solucionar exceso de cables”, (En Línea).
 10

Capítulo II
Una Teoría sobre la contaminación

Este capítulo, se aborda los referentes teóricos que sirven para comprender y
analizar el presente estudio. Entre los conceptos e ideas teóricas que se
desarrollaron, se encuentran: “La contaminación”, y “Los tipos de contaminación y
sus efectos”.

A. La contaminación

El inicio de la contaminación se le puede relacionar desde que el ser humano tuvo

la necesidad de explotar los recursos naturales para satisfacer sus necesidades, sin
tomar en cuenta los habitas de las otras especies o seres vivos. Aunque, la
explotación de esos recursos fue evolucionando de una forma controlada hasta
llegar a realizarse de forma desmedida.

Sin embargo, otra manera de comprender el inicio de la contaminación, es

relacionándola con las formas de desarrollo de la economía; es decir, como esta
última ha evolucionado. Dicha evolución, ha significado también la evolución de la
explotación de los recursos naturales.

Una de esas evoluciones, fue la transición económica Feudal (de la Edad Media) a
la economía mercantilista (de la Edad Moderna). En ese caso, con la evolución de
la economía, también se evidenció una manera moderna y mecanizada de la
explotación descontrolada de los recursos naturales.

En ese sentido, el inicio de la Revolución Industrial en el siglo XVIII marcó un hito

en la manera como se empezaría a explotar los recursos naturales de forma
desmedida. Explotación descontrolada que estuvo de la mano con la formas
económicas, de extracción acelerada de materia prima, y posteriormente, su
transformación y producción masiva por medio de maquinas modernas que
funcionaban a vapor principalmente.

Con el transcurrir del tiempo, y llegado al siglo XX las formas de extracción de los
recursos naturales y la producción económica son similares pero con mucho más
modernismo o avance tecnológico, con el fin de hacer más eficaz la explotación. En
ese caso, se prolifera la explotación de nuevos recursos naturales como el petróleo;
lo cual hoy día es una materia prima que ha contribuido con la contaminación del
medio ambiente (principalmente en las aguas de los mares). También, nuevas
técnicas de extracción de recursos o materia prima, como es el caso de la practica
de la técnica de explotación minera a cielo abierto, hecho que ha contribuido a la
contaminación del medio ambiente y del ser humano.
 11

Otro tema muy relacionado con la contaminación es la producción de energía

nuclear; donde uno de los casos más paradigmáticos y que marco un antecedente
de contaminación nuclear a parte de la Bomba de Hiroshima lanzada por los
Estados Unidos durante la Segunda Guerra Mundial; fue el accidente de
Chernobyl en la antigua Unión Soviética (1986)16.

Sucesivamente el siglo XX, fue el periodo donde se evidenció la contaminación

descontrolada del medio ambiente; como el uso de los aerosoles con CFC
(clorofluorocarbonos) que contribuyeron al debilitamiento de la capa de ozono17. El
tema sale a relucir por primera vez, por medio de un estudio realizado en 1974, por
Molina y Rowland, el cual reveló que los CFCs contenidos en aerosoles
disminuirán la capa de ozono al 7% en 60 años18. Posteriormente, en 1985 se
publica en la revista Nature, la disminución de la capa de ozono y su agujero arriba
de la Antártida, según observadores de la NASA (Administración Nacional de
Aeronáutica y del Espacio).

Lo expuesto en párrafos anteriores, demuestra que el concepto contaminación, se

encuentra muy ligado a los temas de medio ambiente. Donde según León, la “(…)
“contaminación ambiental” la podríamos definir como el efecto de alterar
nocivamente las condiciones normales del medio ambiente por agentes químicos o
físicos”19. Mientras, Henry y Heinke en MINDEFENSA (Ministerio de Defensa de
Venezuela), expresan que la contaminación es el “(…) cambio indeseable en las
características físicas, químicas o biológicas del aire, el agua o el suelo que puede
afectar de manera adversa a la salud, la supervivencia o las actividades de los
humanos o de otros organismos vivos”20.

Otra definición de contaminación es la siguiente: “(…) la alteración del estado de

equilibrio de un ecosistema por la adición de sustancias que en condiciones
normales no se encuentran presentes, o que, si lo están, han aumentado o
disminuido significativamente su cantidad normal”21.

A pesar de las definiciones expuestas anteriormente, existen diferentes tipos de

contaminación que actualmente contribuyen a desequilibrar el medio ambiente
donde vivimos, incluyendo los habitas de los otros seres vivos. Contaminaciones

16 Revista Virtual Pro; “CHERNOBYL (1986)”, (En Línea).

17 “El ozono es un compuesto inestable de tres átomos de oxígeno, el cual actúa como un potente
filtro solar evitando el paso de una pequeña parte de la radiación ultravioleta (UV) llamada B que
se extiende desde los 280 hasta los 320 manómetros (nm)”. En: Palma y Chioraia; “La capa de
ozono”, (En Línea).
18 Aguilar, “Efectos de los Aerosoles en la Atmosfera”, (En Línea).
19 León; “La contaminación del aire en Panamá, 1 p.
20 MINDEFENSA; “Tema 2. La contaminación”, (En Línea).
21 Profesor en línea; “Contaminación”, (En Línea).
 12

que se definen, según el tipo de contaminante o su manera de contaminar, los

cuales causan efectos perjudiciales.

B. Los tipos de contaminación y sus efectos

Existen varios tipos de contaminaciones, los cuales causan efectos perjudiciales

sobre el medio ambiente, o el entorno en que nos relacionamos. Como también,
desequilibran los ecosistemas de otros seres vivos. Entre algunos de los diferentes
tipos de contaminación, se encuentran los siguientes: del agua, del aire, del suelo,
térmica, acústica y visual.

En relación con la contaminación del agua, “(…) es cualquier cambio químico,

físico o biológico en la calidad del agua que tiene un efecto dañino en cualquier ser
vivo que consuma esa agua”22.

La contaminación del agua, es causada generalmente por la intervención del ser

humano. Existen dos maneras de identificar las fuentes contaminantes, las cuales
son: las puntuales y las difusas.

La primera (puntuales), son aquellas donde los contaminantes se descargan en

lugares específicos por medio de tuberías o alcantarillados del agua superficial. Por
ejemplo: fábricas, plantas de tratamiento de aguas residuales, minas subterráneas,
pozos de petróleo, buques de petróleo, entre otros.

Mientras la segunda (difusa), es todo lo contrario (no tiene un lugar específico de

descarga contaminante). Son muy difíciles de controlar, porque no existe un
control sobre sus causantes. Por ejemplo: disposición ácida del aire, contaminantes
traslados por medio del río y aguas subterráneas, entre otros.

Sus principales agentes contaminantes y efectos, son: a) bacterias, virus, protozoos

y parásitos (causantes de enfermedades); b) consumidores de oxígeno (causan la
muerte de los peces de los ríos y quebradas); c) inorgánicos solubles, tales como:
ácidos, sales y metales tóxicos (causan que el agua sea inapropiada para beber, y
también, provocan la muerte en la vida acuática); d) nutrientes como: los nitratos y
los fosfatos solubles en agua (provocan el exceso crecimiento de algas y otras
plantas acuáticas, que consumen el oxigeno excesivamente – causante de muerte
de los peces y en la agua potable llega a ser dañina a los infantes); e) orgánicos,
como: aceite, plásticos y pesticidas (perjudicial para los seres vivos); f) sedimento
suspendido (causa que el agua tenga una disminución en la absorción de la luz y
sus partículas, separan compuestos peligrosos como el pesticidas por medio del
agua); y g) compuestos radioactivos solubles en el agua (provocan cáncer, afecta en
los nacimientos, y causa daño genético).

22 Grupo 270a; “Contaminación del Agua”, (En Línea).

 13

En la contaminación del aire, se puede definir como “(…) la presencia de

sustancias nocivas en el aire que respiramos”23.

Esta se produce por “(…) la actividad industrial que necesita energía derivada de
la combustión de combustibles como carbón y petróleo, la quema de hojas y
basura, y el uso de vehículos de combustión interna”24. Además, se le puede
agregar el uso de aerosoles, la radioactividad y los malos olores.

En ese sentido, sus principales compuestos contaminantes son: a) los carbonados

(monóxido de carbono, los hidrocarburos y los hollines); b) los sulfurados, donde
se encuentra el dióxido de azufre. Este se “(…) deriva de la combustión de
carbones, de las refinerías de cobre y petróleo”25; c) los nitrogenados, los cuales se
encuentra los óxidos de nitrógeno procedentes de motores y la industria; y d)
materiales particulados, compuestos de partículas sólidas y/o vesículas líquidas;
tales como los antidetonantes. Por ejemplo: la bencina en base al plomo.

Asimismo, según el Centro de Sanidad Ambiental, los efectos de la contaminación

del aire en el medio ambiente y el entorno, son los siguientes: afectación de la flora
arbórea, la fauna y los lagos; deterioro de edificios, monumentos, estatuas y otras
estructuras; y como también, la reducción del espesor de la capa de ozono.

Los efectos sobre el hombre principalmente son: “(…) ardor en los ojos y en la
nariz, irritación y picazón de la garganta y problemas respiratorios. Bajo
determinadas circunstancias, algunas substancias químicas que se hallan en el aire
contaminado pueden producir cáncer, malformaciones congénitas, daños
cerebrales y trastornos del sistema nervioso, así como lesiones pulmonares y de las
vías respiratorias. A determinado nivel de concentración y después de cierto
tiempo de exposición, ciertos contaminantes del aire son sumamente peligrosos y
pueden causar serios trastornos e incluso la muerte”26.

Según la profesora Cruz, la contaminación del suelo, “(…) es la presencia en o

sobre algún terreno de cualquier desperdicio sólido o líquido en tal cantidad, de tal
naturaleza y duración o bajo tales condiciones que afecten o puedan afectar la
salud y el bienestar humano, la vida animal y vegetal o que interfiera con el libre
disfrute de la vida o de esa propiedad”27.

Asimismo, los causantes de esta contaminación “(…) es la presencia de

xenobióticos (hechos por el hombre) los productos químicos o de otro tipo que

23 Rush University Medical Center; “La contaminación del Aire”, (En Línea).
24 Profesor en línea; “Contaminación del aire”, (En Línea).
25 Ídem.
26 Centro de Sanidad Ambiental; “¿Qué es la contaminación del aire?”, (En Línea).
27 Cruz; “Contaminantes del Suelo”, 4 p.
 14

alteran el entorno natural del suelo. Este tipo de contaminación generalmente se

debe a la ruptura de los tanques de almacenamiento subterráneo, la aplicación de
plaguicidas, la percolación de las aguas superficiales contaminadas a los estratos
del subsuelo, el petróleo y el combustible vertido, la lixiviación de los residuos de
los vertederos o vertido directo de residuos industriales al suelo. Los productos
químicos más comúnmente involucrados son los hidrocarburos de petróleo,
solventes, plaguicidas, plomo y otros metales pesados. La ocurrencia de este
fenómeno se correlaciona con el grado de industrialización e intensidades de uso
de productos químicos”28. Este tipo de causantes de contaminación, también se le
llama antrópicas o exógenas, ya que es debido a las malas prácticas del ser
humano29.

Los efectos de la contaminación de suelo son: la muerte de la flora y la fauna de la

región del suelo contaminado; la alteración de los ciclos biogeoquímicos; la
contaminación del manto freático; y la interrupción de procesos biológico30s.

La contaminación térmica, “(…) es el deterioro de la calidad del aire o del agua

ambiental, ya sea por incremento o descenso de la temperatura, afectando en
forma negativa a los seres vivientes y al ambiente”31. La misma es causada por: 1)
Centrales termoeléctricas o plantas nucleares de energía. Las mismas usan
combustible que transforman en calor para producir energía. Asimismo, sus
instalaciones son construidas de cerca de ríos, lagos o zonas costeras para
mantener un nivel de enfriamiento; 2) Tala de plantas, árboles, selva o bosques que
se encuentran en la cercanías de la costa de ríos y lagos, lo cual provoca la
desaparición de sombras y el aumento de la temperatura en los suelos y el agua; y
3) Plantas de regasificación de gas natural utilizan agua que devuelven
nuevamente a los ríos o lagos con temperaturas más frías. Ese hecho, causa la
bajada brusca de temperatura, evidenciado también una contaminación térmica.

Entre las consecuencias que se originan por la contaminación térmica, se

encuentra: a) afectación a los ecosistemas acuáticos, se refleja en el ascenso
caluroso, lo cual afecta a varias especies de sangre fría que son sensibles a las
variaciones de temperatura. En ese sentido, dichas especies “(…) no pueden
regular su temperatura corporal como (…) otros animales”32; b)
“La eutrofización produce un exceso de nutrientes que favorece el crecimiento de
algas que enturbian el agua. Este fenómeno provoca que muchos animales de la
zona se extingan o migren por la disminución de la calidad del agua, dejándola con
malos olores. A su vez, peces de aguas más cálidas se dirigen hacia estas zonas

28 Escobedo; “Contaminación de Suelo”, (En Línea).

29 También, se encuentra la contaminación natural denominada endógena.
30 Gobierno del Estado de Veracruz; “Contaminación del Suelo”, (En Línea).
31 Profesor en línea; “Contaminación térmica”, (En Línea).
32 Inspiraction; “Contaminación térmica”, (En Línea).
 15

perjudicando el equilibrio biológico”33; y c) aumento de la temperatura en ríos,

lagos y mares, causa el crecimiento de organismos patógenos (bacterias y
parásitos). Esos organismos se adaptan bien al agua caliente trayendo como
consecuencia la muerte de peces y otros animales acuáticos. El tipo de
contaminación afecta la vida de los peces, su reproducción, cambiando sus hábitos
alimenticios y el tamaño de sus crías. Con respecto a las plantas que se encuentra
por debajo del agua se acelera su fotosíntesis, cambiando a velocidad la forma de
repoblamiento de la zona.

Sin embargo, a pesar de haberse expuesto algunos de los tipos de contaminación;

todavía falta por desarrollar de la misma manera los dos tipos de contaminaciones
por las cuales se centra la presente investigación. Es decir: la contaminación
acústica y visual.

En relación con la contaminación acústica, la Cruz Roja Española la define: como

el “(…) exceso de sonido producido por actividades humanas que altera las
condiciones normales del medio ambiente en una determinada zona en un
determinado lugar”34. Asimismo, las frecuentes actividades humanas son las que
provocan la contaminación acústica.

Entre esas causas se encuentran: el transporte, la construcción de edificios, la

cercanía a un aeropuerto o a una línea de trenes, la industria, los bares y discotecas;
e incluso, dentro de una comunidad, las fiestas de los vecinos.

Además, según la Cruz Roja Española, se han realizado varios estudios sobre la
contaminación acústica o el denominado ruido; lo cual ha revelado que dicha
contaminación provoca lo siguiente: a) Pérdida auditiva, por sonidos repentinos y
muy fuertes arriba de los 75 dB (por ejemplo: una explosión, llega a perforar el
tímpano); b) Alteraciones hormonales, el ruido arriba de los 60 dB puede causar
“(…) alteraciones en los niveles de algunas hormonas, entre ellas aumento de
secreción de adrenalina y noradrenalina (…)”35; c) Disminución de la secreción
gástrica, evidenciándose problemas digestivos; d) Estrés y agravamiento de problemas
cardiovasculares, producto de fuertes ruidos y súbitos provocan infartos en enfermos de
corazón; e) Perturbación del sueño, los ruidos arriba de los 45 dB producen alteraciones
del sueño que se pueden convertir en crónicas; f) Cansancio, dolor de cabeza, irritabilidad
y aumento de la agresividad; g) Falta de concentración y disminución del rendimiento
intelectual; h) Dificultad para el aprendizaje y el lenguaje en los niños, que se evidencia

33 “El agua caliente contiene menos oxígeno que la fría, por lo que los animales y plantas que
necesiten mucho oxígeno para vivir y no se adapten a esas nuevas condiciones tendrán que emigrar
o morirán”. En: Ídem.
34 Cruz Roja Española; “La Contaminación Acústica”, (En Línea).
35 Cruz Roja Española; “La Contaminación Acústica”, (En Línea).
 16

en la disminución de la capacidad de memoria, y atención dentro y fuera de las aulas de

clases; i) Problemas de cervicales o de espalda, lo cual sucede porque el ruido provoca la
contracción de los músculos; j) Depresión del sistema inmunitario; k) Problemas en la
comunicación; y l) Problemas de laringe, el cual es por el esfuerzo excesivo de
comunicarse en voz alta producto del ruido. .

En el caso de la contaminación visual, según Fernández Muerza “(…) se refiere a

cualquier elemento que distorsione la observación del paisaje natural o urbano”36.
Mientras García se refiere que es el “(…) abuso de ciertos elementos “no
arquitectónicos” que alteran la estética, la imagen del paisaje tanto rural como
urbano, y que generan, a menudo, una sobreestimulación visual agresiva, invasiva
y simultánea”37.

Asimismo, el autor manifiesta que los elementos causantes de ese tipo de

contaminación pueden ser: “(…) carteles, cables, chimeneas, antenas, postes y otros
elementos, que no provocan contaminación de por sí; pero mediante la
manipulación indiscriminada del hombre (tamaño, orden, distribución) se
convierten en agentes contaminantes”38. Es decir, su distribución inadecuada, su
desproporcionalidad según tamaño, y su desorden que se perciben visualmente.

De esa forma, la Revista Opción manifiesta que los efectos de la contaminación

visual son los siguientes: accidentes, daños al sistema nervioso, dificultad al
transitar, falta de estética, desequilibrio mental o emocional, empobrecimiento
panorámico del lugar, estrés, dolor de cabeza, distracciones peligrosas
(especialmente al volante de un auto), problemas ecológicos (desequilibrio
ecológico, cuando algunas especies se alejan), trastornos de atención, y
disminución de la eficiencia laboral, mal humor, trastornos de agresividad, entre
otros39.

En ese sentido, los diferentes tipos de contaminación tienen sus consecuencias

sobre el medio ambiente de forma física, como también sobre el ser humano. Sin
embargo, a sabiendas que en Panamá se enfrenta a varias de esas contaminaciones;
en la presente investigación solo nos centraremos en la contaminación acústica y
visual.

36 Fernández Muerza; “Contaminación Visual”, (En Línea).

37 García; “Contaminación Visual”, (En Línea).
38 Ídem.
39 Revista Opción; “Contaminación Visual”, (En Línea).
 17

Capítulo III
Descripción del área sujeto a estudio

El capítulo tiene la finalidad de desarrollar aspectos generales sobre

Panamá. Asimismo, en un punto más específico desarrollar la descripción de la
unidad de análisis sujeto a estudio; en ese caso, la comunidad Villa Guadalupe del
corregimiento Mateo Iturralde (distrito: San Miguelito).

A. Aspectos generales de Panamá

Panamá es un Estado Democrático y Multicultural. La misma se encuentra ubicada

en la subregión Centroamericana. Sus límites son: al Norte con el Mar Caribe, al
Sur con el océano Pacífico, al Este con Colombia y al Oeste con Costa Rica. El
territorio mide 75,517 km² entre superficie continental e insular.

“El relieve de su territorio está compuesto por tierras altas y bajas; donde la
primera tiene un predominio ocupacional de tipo rural, y la segunda, predomina lo
urbano y semi-urbano. El territorio tiene un predominio de clima y vegetación de
tipo tropical”40.

Además, se desarrolla en el territorio dos estaciones durante todo el año: invierno

y verano. En el invierno se caracteriza por tener un régimen de lluvia que se
extiende de mayo a septiembre y noviembre; y verano que se extiende de
diciembre a febrero41.

Actualmente, dicho territorio se encuentra dividido políticamente por nueve

provincias y cinco comarcas indígenas (Observar Mapa # 1, en la sección de
Anexos).

Su población es variada, es decir, compuesta por múltiples grupos étnicos. Para el

2011, Panamá cuenta con una población de 3,557,687 habitantes
aproximadamente; los cuales 1,792,009 aproximadamente, son hombres y 1,765,678
aproximadamente, son mujeres42.

40
Barrios López; Tesis de Maestría: Ciudadanía Social y el Derecho a la Salud de los pueblos
indígenas Ngäbe- Buglé de Panamá y Kakchiquel de Guatemala, 169 pp.
41. Mckay; GEOGRAFÍA DE PANAMÁ, 106 pp.
42 Contraloría de la República de Panamá; Estimaciones y Proyecciones de la población en la

República de Panamá, por provincia, comarca indígena y distrito, según sexo y edad: Años 2000-
2015 y 2020-Boletín N° 9, 118 pp.
 18

B. Aspecto general de la Provincia de Panamá y el Distrito de San Miguelito

El nombre de Panamá también lo lleva una de las nueves provincias que forma
parte del Estado panameño. De esa manera, la provincia de Panamá es la provincia
capital del país. Esta compuesta por 10 distritos, los cuales son los siguientes:
Arraiján, Balboa, Capira, Chame, Chepo, Chimán, La Chorrera, Panamá, San
Carlos y San Miguelito43 (Observar Mapa # 2, en la sección de Anexos).
Asimismo, sus límites son los siguientes: al Norte con la provincia de Colón y la
comarca de San Blas, al Sur con el océano Pacífico, al Este con la provincia de
Darién y al Oeste con la provincia de Coclé. Su territorio tiene una superficie de
11,887 Km² 44.

Actualmente, la provincia se caracteriza principalmente por desarrollar una

economía comercial de servicios (ejemplos: Canal de Panamá y el Aeropuerto
Internacional de Tocumen). Para el 2011, mantiene una población variada de
aproximadamente de 1,831,958 habitantes45; el cual representa el 51,49% del total
de la población del país.

Distrito de San Miguelito

Con respecto a San Miguelito, es uno de los diez distritos de la provincia de

Panamá. “El 30 de julio de 1970 se emite el Decreto de Gabinete No.258, por medio
del cual se crea el distrito de San Miguelito”46.

El distrito esta compuesto por 9 corregimientos, los cuales son los siguientes:
Amelia Denis de Icaza, Belisario Porras, Omar Torrijos, Belisario Frías, Arnulfo
Arias, Rufina Alfaro, José Domingo Espinar, Mateo Iturralde y Victoriano Lorenzo
(Observar Mapa # 3, en la sección de Anexos); los cuales son nombres de
connotados personajes de nuestra historia nacional.

La superficie del distrito de San Miguelito es de 50,1 Km²; y asimismo, todos sus
límites son con el distrito de Panamá (Norte, Sur, Este y Oeste). Además, es un
territorio con asentamiento urbano dormitorio, el cual tiene un desarrollo
económico de servicios; los cuales se destacan los centros comerciales de “Los
Andes” y “Metro Mall”.

43 Este último distrito, es donde se encuentra localizada la comunidad Villa Guadalupe del
corregimiento de Mateo Iturralde.
44 Ministerio de Obras Públicas (MOP) y el Instituto Geográfico Nacional “Tommy Guardia”;

“Síntesis Geográfica”, 2 pp.

45 Contraloría de la República de Panamá; Estimaciones y Proyecciones de la población en la

República de Panamá, por provincia, comarca indígena y distrito, según sexo y edad: Años 2000-
2015 y 2020-Boletín N° 9, 118 pp.
46 Municipio de San Miguelito; “Nuestra Historia”, (En Línea).
 19

San Miguelito posee la mayoría de los servicios básicos: educación (colegio y

escuelas públicas y particulares), salud (sistema de salud público, Caja de Seguro
Social y sistema de salud privado), agua potable, electricidad, transporte y
comunicación telefónica, entre otros más.

Su población para el año 2011, fue de 380,628 habitantes aproximadamente47,

compuesta por “(…) una fuerte presencia de emigrantes del interior del país, en
especial de la región de Azuero”48.

C. Descripción de la comunidad Villa Guadalupe

Villa Guadalupe, es una de las comunidades que pertenece al corregimiento Mateo

Iturralde del Distrito San Miguelito. Tiene un predominio de clima tropical.

Actualmente es una comunidad compuesta de una infraestructura urbana, las

cuales son las siguientes: calles asfaltadas, viviendas de casas y edificios multi-
familiares con materiales de bloques y cemento, sistema de agua potable, sistema
de electricidad, sistema de transporte público, sistema de salud (público, seguro
social y privados), sistema de telecomunicación (telefonía, cable e Internet) y
entidades públicas.

Con respecto a las calles, las mismas son de asfalto y cemento compuestos de vías
principales y secundarias e intersecciones. Una de las principales vía de acceso a la
comunidad es la intersección por el puente entre la vía Cincuentenario y la vía
Tocumen.

Las viviendas que existe dentro de la comunidad están construidas a base de

cemento, bloques, zinc, y la mayoría con servicio sanitario tipo toilet. Además,
existen otros tipos de viviendas denominadas multi-familiares, los cuales son
edificios con apartamentos construidos por medio de proyectos financiados por el
gobierno.

Además, el sistema de agua potable es administrado y distribuido por la entidad

pública IDAAN (Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales). El sistema
de electricidad, es suministrado por la empresa privada ENSA (Elektra Noreste
S.A.).

El sistema de transporte esta compuesto por un sistema público y colectivo de

autobuses denominados comúnmente como: “diablos rojos”; el cual tiene tres rutas
que son: a) Veranillo – Río Abajo, b) Veranillo – Transístmica, y c) Veranillo –
47
Contraloría de la República de Panamá; Estimaciones y Proyecciones de la población en la
República de Panamá, por provincia, comarca indígena y distrito, según sexo y edad: Años 2000-
2015 y 2020-Boletín N° 9, 118 pp.
48 Municipio de San Miguelito; “Nuestra Historia”, (En Línea).
 20

Tumba Muerto. El sistema ofrece sus servicios las 24 horas. Sin embargo, las
actuales rutas de transporte urbano de la provincia de Panamá, se encuentra en
una transición; el cual consiste en cambiar los actuales modelos de autobuses por
uno más cómodo y eficiente para el beneficio de los ciudadanos panameños. De ese
modo, las actuales rutas que utiliza la población de la comunidad Villa Guadalupe,
están a la espera del cambio a un sistema nuevo de transporte denominado:
“Metrobus”49.

Asimismo, la comunidad tiene acceso a un sistema de salud compuesto por tres

tipos de subsistemas: público (Ministerio de Salud), Caja de Seguro Social (CSS) y
el privado. Con respecto al subsistema público, la comunidad puede acceder a una
atención primaria de salud a través del Centro de salud ubicado en Nuevo
Veranillo. Asimismo, dentro de la comunidad se encuentra una sucursal de
atención que pertenece al subsistema de la CSS, llamada María Valdez. Por último,
la comunidad tiene en sus alrededores sucursales privadas que ofrecen servicios de
atención de salud (en su mayoría clínicas).

Relacionado al sistema de telecomunicación, la comunidad tiene acceso a la

telefonía residencial y celular, a la televisión abierta y cerrada (sistema cable), e
Internet. Cada uno de esos servicios de telecomunicación son ofrecidos por
múltiples empresas privadas, entre las cuales se encuentran: Cable Onda, Cable &
Wirelles, Claro, entre otras más.

Las entidades públicas que se encuentran en Villa Guadalupe son: el Banco

Hipotecario, La Lotería Nacional, Banco Nacional de Panamá, el Juzgado
Nocturno, y la Policía Nacional. También, tiene un sistema de recolección de
basura que debe recoger los desechos los días lunes y viernes de cada semana, pero
a veces se demora cada quince días.

Además, en la comunidad existe un sistema educativo conformado por escuelas

públicas y particulares, las cuales se caracterizan por ofrecer becas a sus
estudiantes.

Mientras, la economía de la comunidad esta basada en una población que esta

inserta a un empleo formal, otros con comercios pequeños como: lavanderías y
tiendas, y otra población de edad avanzada que devenga salarios de jubilación.

49Es un sistema de transporte público que fue introducido en el 2011, con la finalidad de terminar
con la crisis de transporte que enfrenta la provincia de Panamá. Esa política se gestiona bajo la
administración del presidente Ricardo Martínelli; donde busca cambiar todas las flotas de
autobuses viejos por una nueva y moderna.
 21

Cabe mencionar, que el área elegida para realizar el trabajo de campo dentro de la
comunidad Villa Guadalupe fue la población de la calle # F, la cual se caracteriza
por mantener un tipo de población de edad avanzada.
 22

Capítulo IV
La contaminación visual y acústica en la comunidad de Villa Guadalupe

El capítulo tiene el objetivo de describir los resultados obtenidos y

analizados del trabajo de campo, el cual se realizó en la comunidad Villa
Guadalupe, específicamente con la población ubicada en calle # F. Es decir,
explicar los problemas de contaminación visual y auditiva que la población
seleccionada para dicho estudio percibe en su comunidad.

Es importante mencionar, que el distrito de San Miguelito, ya tiene un antecedente

sobre la contaminación visual y auditiva. La primera evidenciada constantemente
con el problema de la acumulación de la basura en vertederos improvisados por la
misma población, y la segunda, ya mencionado anteriormente a través de un
estudio realizado por estudiantes de la Universidad Tecnológica de Panamá entre
los años 2007 – 2008; los cuales demostraron que en el centro comercial “Los
Andes” y en el “cruce del puente de San Miguelito”, son los lugares con mayor
contaminación acústica50.

De ese modo, en los siguientes sub-apartados se describe los problemas de

contaminación visual y acústica percibidos por los habitantes de la calle # F de la
comunidad Villa Guadalupe.

A. La contaminación visual

En el distrito de San Miguelito, es constante el reflejo de la contaminación visual;

evidenciándose en varios lugares de su territorio. Como se mencionó
anteriormente, uno de sus problemas más evidente de contaminación visual, es la
basura “por doquier” (Observar la siguiente foto 1).

Foto 151

Los basureros improvisados se han convertido en uno de los problemas principales. (Foto:: Carlos Ortega /
Edwin Navarro)

50 De León; “Salud Pública. Tráfico vehicular agrava la contaminación acústica. Atrapados en el

ruido urbano”, (En Línea).
51 Murillo F.; “Basura se apodera de San Miguelito”, (En Línea).
 23

En el 2008, la basura se apoderó de los lugares públicos del distrito de San

Miguelito, convirtiéndose en una crisis casi inevitable. Debido a que la población
del distrito insistía en crear vertederos improvisados, lo cual provocaba una
contaminación no solo en los suelos, sino también una contaminación visual.

Según Jorge Cárdenas (jefe de operaciones de Revisalud52) en Murillo F., explicó:

“que el distrito está dividido en dos zonas y 38 rutas en las que en algunas áreas
como en Belisario Frías se recoge la basura los martes, jueves y sábado, pero aún
sabiendo esto, las personas insisten en depositarlas otros días y en casos extremos,
cuando el carro acaba de pasar”53.

Asimismo, Murillo F. agrega que el distrito de San Miguelito generaba 350

toneladas de basura diaria; donde una parte de la población del distrito no cumplía
en esa época con el pago de cuotas para la recolección de la basura54.

De esa manera, dicha problemática se refleja de forma específica con el caso de

estudio de la comunidad Villa Guadalupe. Donde se realizó un estudio de campo
sobre la percepción de la contaminación visual en la población de dicha
comunidad de la calle # F.

De ese modo, la población seleccionada y entrevistada de la calle # F, considera

que las imposiciones visuales inadecuadas, desordenadas, desproporcionadas y
excesivas que ellos perciben en su comunidad, es la basura y la presencia de
personas extrañas55. Agregando que la misma basura y la quema de la misma, se
convierte en un factor contaminante de su comunidad (Observar el cuadro No. 1 y
No. 2).

52 Empresa privada contratada por el Municipio de San Miguelito para la recolección diaria de la

basura.
53 Murillo F.; “Basura se apodera de San Miguelito”, (En Línea).
54 En el 2008, San Miguelito tenía una población de 64,792 usuarios, donde el 70% solo cumplía con

los pagos de la recolección de la basura. (En: Murillo F.; “Basura se apodera de San Miguelito”, (En
Línea)).
55 Según dos de los entrevistados, la presencia de personas extrañas en su comunidad forma parte

de la contaminación visual; ya que consideran que esas personas son individuos de actitudes
sospechosas o de mal vivir (delincuentes que generan la violencia en su comunidad)
 24

Cuadro No. 1
Percepción de la contaminación visual

Imposiciones visuales inadecuadas, Cantidad de

desordenadas, desproporcionadas y excesivas entrevistados
que se perciben en la comunidad
Carteles, letreros o anuncios ----
Cables mal enrollados ---
Antenas (parabólicas o celulares) ---
Postes dañados o feos ---
Chatarra ---
Otros 15
Total 15

Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo.
Nota: Las 15 personas que fueron entrevistadas: 13 personas percibieron que la presencia de
la basura era una imposición; mientras, 2 personas percibieron que era la presencia de
personas extrañas.

Cuadro No.2
Percepción de la contaminación visual

Otros tipos de causas contaminantes que Cantidad de

observan los habitantes en su comunidad entrevistados
Basura 10
Humo de los vehículos ---
Quema de basura o hierva 5
Otros ---
Total 15
Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo.

B. La contamina acústica

La Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) a través de un grupo de estudiantes

de la Facultad de Ingeniería Mecánica, realizaron un estudio de monitoreo de
contaminación acústica entre los años 2007 – 2008. En dicho estudio, se
seleccionaron algunos lugares considerados como puntos críticos de alta
producción de ruido. Entre los puntos seleccionados, se encuentran dos lugares
pertenecientes al distrito de San Miguelito. Esos lugares son: el cruce de San
Miguelito y el centro comercial Los Andes. Ambos puntos fueron seleccionados
por su alta densidad vehicular.

De esa forma, el estudio realizado por los estudiantes de la UTP demostró que
ambos puntos de San Miguelito, excedían los niveles de ruido aceptados por la
OMS y por el Decreto Ejecutivo de Panamá No. 306 de 2002; el cual fue
modificado por el Decreto No. 1 de Enero de 2004. Donde en su artículo 14,
expresa lo siguiente: “prohíbe a las personas, desde cualquier medio o fuente de
 25

ruido, exceder los 64 decibelios, igual en áreas públicas, de comercio, industriales o

en espacios públicos peatonales y vehiculares”56.

Ahora bien, desde un punto de vista más específico; es decir, en la comunidad

Villa Guadalupe los entrevistados aseguran que la contaminación acústica es
producida por personas extrañas y por la recolección de la basura.

En relación con las personas extrañas, algunos entrevistados expresan que en la

comunidad incursionan individuos/as ajenos/as al lugar, generando ruidos
innecesarios relacionados con la violencia; es decir: discusiones entre personas e
intercambio de balas mediante el uso de armas de fuego. Esos hechos de ruido,
ocurre durante las horas de la noche (Observar el cuadro No. 3).

Con respecto a la recolección de la basura, otros entrevistados manifestaron que

dicha actividad de recolección se realiza cada quince días. Pero cuando los
colaboradores de la empresa Revisalud recolectan la basura, éstos lo realizan
produciendo mucho ruido y de forma desordenada. Los ruidos que generan son
mediante el uso estruendoso de la bocina y el motor del camión recolector; como
también, por medio de los gritos de los empleados de la empresa (Observar el
cuadro No. 3).

Cuadro No. 3
Percepción de la contaminación acústica
Ruidos que más perturban a la comunidad Cantidad de
entrevistados
Vehículos ---
Actividades de construcción ---
Actividades industriales (fábricas) ---
Bares y discotecas ---
Música y fiestas de vecinos ---
Otros 15
Total 15
Fuente: Elaboración propia a base de los datos obtenidos del trabajo de campo.
Nota: Las 15 personas que fueron entrevistadas especificaron otras formas de ruidos
perturbadores en su comunidad. Donde 10 entrevistados expresaron, que el ruido era
generado por personas extrañas; mientras, 5 manifestaron que el ruido perturbador era
generado por la recolección de la basura efectuada por los empleados de la empresa de
Revisalud.

56 Redacción Its; Atrapados en ruido urbano, 3 p.

 26

Conclusión

El presente documento se situó a responder preguntas que contribuyeron a

delimitar el desarrollo de su contenido. De ese modo, se buscó describir, explicar y
analizar la situación actual que enfrenta la comunidad Villa Guadalupe en relación
con la contaminación visual y acústica. Para tal finalidad, se desarrolló el contenido
del documento en base a resolver el siguiente objetivo: Evidenciar los problemas
de contaminación visual y auditiva en una comunidad urbana.

Asimismo, antes de empezar a responder las preguntas que resuelven el objetivo

general de la investigación, es importante recordar que los quince entrevistados
seleccionados tienen la edad que oscilan entre los 40 años y más. En ese sentido, se
llegó a las siguientes conclusiones:

En relación ha ¿Cuáles y cómo han sido los problemas relacionados con la

contaminación auditiva de la comunidad Villa Guadalupe?:

Las 15 personas entrevistadas de la calle # F de la comunidad Villa Guadalupe,

respondieron que no sufrían de ningún tipo de enfermedad producida por la
contaminación acústica. Sin embargo, expresaron que se encontraban expuestos a
la contaminación acústica. Donde 10 personas entrevistadas, confirmaron que la
contaminación acústica es reproducida por personas desconocidas ajenas al lugar.
Personas que producen ruidos por medio de gritos, bullas e incidentes violentos
acompañados de intercambio de balas con el uso de armas de fuego. Hechos que
sucede principalmente en horas de la noche. Mientras 5 personas expresaron, que
el ruido es producido en el momento de la recolección de la basura a través de la
empresa Revisalud; donde sus empleados se comunican entre sí con gritos y
también, con el uso de la bocina y el motor ruidoso del camión recolector.

Con respecto ha ¿Cuáles y cómo han sido los problemas de contaminación visual
de la comunidad Villa Guadalupe?:

Los 15 habitantes entrevistados de la calle # F de la comunidad, afirmaron también

que no sufrían de ningún tipo de enfermedad provocada por la contaminación
visual. Sin embargo, confirmaron la existencia de dicha contaminación. Donde 13
entrevistados, expresaron que la presencia de la basura es la principal evidencia de
la contaminación visual. Mientras, 2 entrevistados manifestaron que la presencia y
tránsito de personas desconocidas y sospechosas dentro de la comunidad, forma
también parte de la mencionada contaminación.

Asimismo, agregaron que la basura y la quema de la misma percibida por ellos

desde el proceso de la observación, la consideran como un factor influyente de
contaminación dentro de su comunidad.
 27

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 31

Anexos

Mapa # 1: División Política de Panamá

Fuente: Mapa extraido de la Tesis de Maestría: “Ciudadanía Social y el Derecho a la Salud de los pueblos
indígenas Ngäbe- Buglé de Panamá y Kakchiquel de Guatemala”, realizada por Andrés Barrios López en el
año 2010.
Nota: Mapa modificado para los propósitos informativos de la presente investigación.
 32

Mapa # 2: División Política de la provincia de Panamá

Fuente: Mapa extraído de la página Web de la Organización BOOKINGBOX.

 33

Mapa # 3: División Política del Distrito San Miguelito

Fuente: Mapa extraído de la página Web de WIKIMEDIA COMMONS.