PMRS Callalli 2018

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CALLALLI
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 2018 AL 2022 DEL

DISTRITO DE CALLALLI
CALLALLI, AGOSTO 2018

PRESENTACIÓN
La gestión integral de los residuos sólidos se sustenta en los principios y políticas establecidas a
nivel mundial, en los acuerdos y programas referidos al desarrollo sostenible como la Agenda
21 y el Convenio de Brasil; así como por el Programa 21 adoptado en la CNUMAD de Río de
Janeiro en 1992 y ratificada en Johannesburgo en septiembre del 2002, señala en lo referente a
la gestión ecológicamente racional de los desechos, que se debe ir más allá de la simple
eliminación o el aprovechamiento por métodos seguros de los desechos producidos y procurar
resolver la causa fundamental del problema intentando cambiar las pautas no sostenibles de
producción y consumo.
Ello entraña la aplicación del concepto de gestión integrada del ciclo vital que representa una
oportunidad única de conciliar el desarrollo con la protección del medio ambiente, propone
para estos postulados la implementación de programas asociados con la reducción al mínimo
de los desechos; el aumento al máximo de la reutilización y el reciclado, ecológicamente
racionales de los desechos; la promoción de la eliminación y el tratamiento ecológicamente
racionales de los desechos; y la ampliación del alcance de los servicios que se ocupan de los
desechos.
Así mismo a nivel nacional, en las Políticas de Estado, especialmente en la Décimo Novena
sobre desarrollo sostenible y gestión ambiental prevista en el Acuerdo Nacional y en los
lineamientos de la Ley General de Residuos Sólidos del Perú se establece los derechos,
obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar
una gestión y manejo de los residuos sólidos que sean sanitaria y ambientalmente adecuada,
con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección
de la salud y el bienestar de la persona humana.
En este sentido se formula participativamente el Plan de Manejo de Residuos Sólidos del

Distrito de Callalli como una herramienta para la gestión ambiental así como para la gestión
administrativa, técnica, operativa y económica que permita una mejor prestación de servicios
ambientales a la población usuaria, la población del distrito.
A partir de este instrumento de gestión se convoca a las diferentes entidades públicas,

privadas, empresas así como a las organizaciones de base y población en general a aunar
esfuerzos en la implementación, monitoreo, seguimiento y evaluación del presente plan.
Maximiano Florencio Huayta Gonzales

Alcalde
Municipalidad Distrital de Callalli
CONCEJO MUNICIPAL
INDICE
PRESENTACIÓN
I INTRODUCCION
II DIAGNÓSTICO
2.1 INFORMACIÓN DEL CONTEXTO
a. Aspectos Generales
b. Aspectos Ambientales
c. Aspectos Sociales y Económicos
d. Aspectos de Salud
e. Aspectos educativos
2.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
a. Marco Legal
b. Aspectos técnicos operativos
c. Aspectos administrativos, económicos y financieros
d. Conclusiones y recomendaciones
III PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
a. Políticas
b. Objetivos
c. Líneas de acción y metas
d. Estrategias
e. Mecanismos de ejecución
f. Monitoreo y Evaluación
IV CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
a. Conclusiones
b. Recomendaciones
V BIBLIOGRAFIA
VI ANEXOS
6.1 Anexo N° 01
6.2 Anexo N° 02
6.3 Anexo N° 03
6.4 Anexo N° 04
I
INTRODUCCION
A lo largo de los años la naturaleza ha cambiado y ese cambio influye en nuestra

vida diaria, en el aprovechamiento de los medios de vida en la localidad
(ganadería). Incluso sobre otros aspectos subyacentes como es el aspecto social,
económico, político, etc. por supuesto ello que tiene incidencia decisiva en la
calidad de vida humana en el distrito de Callalli (Gestión de Calidad Ambiental) y a
la vez este comportamiento y responsabilidad humana repercute en el Cambio
Climático del Ambiente, creando una relación cíclica.
Asimismo, existen factores subyacentes dentro de la Gobernabilidad Ambiental,

que es necesario mencionar como son el marco normativo, la equidad de género,
los conflictos socio ambiéntales, los fenómenos sociales, la educación y cultura
ambiental, etc. Si tomamos cuenta de cómo estos factores influyen en los procesos
de desarrollo conseguir mejores posibilidades de que nuestra intervención logre los
objetivos los objetivos anhelados: Lograr la Adaptabilidad frente al Cambio
Climático en los gobiernos locales y organizaciones de sociales y productivas del
distrito.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLALLI. para cumplir los objetivos trazados a

emprendido un trabajo conjunto y participativo desde todos los actores
involucrados esperando liderar el desarrollo sostenible a nivel de la provincia de
Caylloma en el marco de generar las Buenas Prácticas de Responsabilidad
Ambiental y Social en el distrito de Callalli.
El presente documento contiene el PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL

DISTRITO DE CALLALLI AL 2022 como un instrumento de gestión ambiental de la
municipalidad distrital de Callalli de carácter administrativo y operativo para la
Oficina de Medio Ambiente de la municipalidad, así mismo esta actualización está
enmarcada en concordancia con las políticas y lineamientos ambientales
establecidos por los niveles de gobierno particularmente por la Dirección General
de Políticas, Nomas e Instrumentos de Gestión Ambiental del Ministerio del
Ambiente. El mismo está estructurado en tres títulos; Titulo I comprende la parte
de diagnóstico; datos generales del distrito de Callalli, situación actual del manejo
de residuos sólidos. Titulo II presenta el Plan de Manejo de Residuos Sólidos
(políticas, lineamientos, objetivos, Titulo III comprende las conclusiones y
recomendaciones finales del proceso de formulación del plan.
II
DIAGNÓSTICO
BOTADERO CONTROLADO MUNICIPAL DE RESIDUOS SOLIDOS - CALLALLI

DIAGNÓSTICO
2.1 INFORMACIÓN DEL CONTEXTO
ASPECTOS GENERALES
a. Localización:
El Distrito de Callalli se encuentra ubicado al Este de la Capital de la Provincia de
Caylloma, en la parte alta del río Colca, a una distancia de 164 Km de la Ciudad de
Arequipa; es uno de los 20 distritos de la Provincia de Caylloma en el
Departamento de Arequipa, se encuentra bajo la administración del Gobierno
Regional de Arequipa, en el sur del Perú.
Región geográfica : Sierra
Zona : Urbano/Rural
Superficie Total : 1,485.10 km².
Altitud Media : 3867 msnm.
Cód. Ubigeo del distrito : 40504
Cód. Ubigeo capital CP Callalli : 0405040001
Cód. Ubigeo CP chichas : 0405040086
Coordenadas UTM :
CUADRO N° 01
CUADRO DE COORDENADAS UTM
CUADRO DE COORDENADAS UTM,
(DATUM WGS 84)
ESTE NORTE
254125 8295948
FUENTE: Elaboración propia.
GRÁFICO Nº 01
MAPA DE MACROLOCALIZACION: UBICACIÓN GEOGRAFICA DEL DISTRITO DE CALLALLI
REGIÓN AREQUIPA
PROVINCIA DE CAYLLOMA
B) Límites del distrito de

Caylloma:
Por el sur : Con el Distrito de Yanque y San Antonio de Chuca,

Por el norte : Con el Distrito de Tisco
Por el este : Con los Distritos de Santa Lucía en Puno y Condoroma en
Cusco
Por el oeste : Con los Distritos de Sibayo y el Concejo Menor de
Canocota
Está conformado por una serie de formaciones geológicas creadas por acción del
viento y la lluvia, en un área ubicada a 3,880 msnm, sobre grandes farallones de roca
volcánica o sillar pétreo. Son rocas de naturaleza volcánica explosiva, de tipo
ignimbritica soldada del Grupo Tacaza, las disyunciones columnares son espectaculares
y la erosión dio la forma de castillo. Encontramos una serie de vegetación como la paja
o ichu, tola, yareta,entre los animales destacan la vizcacha y la perdiz. En los Castillos
Encantados de Callalli se aprecia formaciones geológicas a manera de gigantes
columnas o murallas que se asemejan a Castillos feudales del Medio Evo, obra hecha
por el viento, agua y el tiempo. Es además este punto, una parada obligatoria de todo
aquel visitante que opta por tomar la ruta "larga" hacia el Cañón del Colca, con
respecto a estos castillos se ha creado una serie de cuentos y mitos los cuales crean
una atmósfera mística alrededor de ellos. Desde mediados de abril a mediados de
noviembre las temperaturas bajan usualmente a bajo cero por la noche y alcanzan 15-
20°C durante el día. Durante la temporada de lluvia (fines de Noviembre hasta fines de
Marzo el paisaje resulta más impresionante entre los meses de febrero a abril
(temporada de lluvias).
GRÁFICO Nº 03
MAPA DE MICROLOCALIZACION DEL DISTRITO DE CALLALLI
IMAGEN SATELITAL DEL DISTRITO DE CALLALLI
CUADRO N° 01
DIVISION TERRITORIAL DEL DISTRITO DE
CALLALLI
N° LOCALIDAD/PARCIALIDAD
01 Callalli cercado
02 Urb. Santa Bárbara
03 Parcialidad de Urinsaya I
04 Parcialidad de Urinsaya II – Canaceta
05 Parcialidad de Urinsaya III – Condorani
06 Parcialidad de Janansaya I
07 Parcialidad de Janansaya II
08 Parcialidad de Janansaya III
09 Parcialidad de Llapa Yanahuara
10 Parcialidad de Huarasayco
11 Parcialidad de Capilla Collpa
12 Parcialidad de Cauca
13 Parcialidad de Pachachaca
14 Parcialidad de Pampa Blanca
15 Parcialidad de San José
16 Parcialidad de Quenco Callalli
17 Centro poblado Lago del Colca
MAPA N° 03
DIVISION TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CALLALLI
c) Vías, transportes y comunicaciones
 El acceso al área del proyecto es a través de la carretera asfaltada Panamericana Sur

desde la ciudad de Lima hasta la ciudad de Arequipa.
 Desde la ciudad de Arequipa se continúa a través de carretera asfaltada hasta el

Distrito de Chivay capital de la provincia de Caylloma.
 Desde el Distrito de Chivay se continúa a través de carretera afirmada hasta el

distrito de Callali.
 Desde el Distrito de Callalli se continúa hasta la localidad de Chichas.
ASPECTOS AMBIENTALES
CLIMA Y VEGETACION
El tipo climático que presenta el distrito es un clima frígido o de tundra, conocido

también como clima de Puna o Páramo y corresponde a los espacios con
altitudes de la región Sierra comprendidos entre 3,300 y 5,000 msnm, y
temperaturas promedio anuales de 6°C llegando a descender hasta – 15° C. sin
embargo el clima de la cuenca en general varía de acuerdo a los diferentes pisos
altitudinales existentes, el área de estudio se ubica en las siguientes regiones:
Región Andina: Región ubicada entre los 2,000 y 3,000 m, está caracterizada por
un clima desértico montano templado, las lluvias alcanzan promedios anuales
entre 98 a 227 mm, que varían entre 12° y 17°C entre los niveles bajo y alto
respectivamente.
Región Alto Andina: Región ubicada entre los 3,000 y 4,000 m, de clima
templado sub húmedo con temperaturas promedio anuales de 7.8°C mayores en
el verano (10.8°C) y mínimas en el invierno (4.8°C), con máximas de 21°C y
mínimas extremas de 10.6°C. Las precipitaciones son de régimen estacional y
ocurren entre Enero y Marzo con promedios anuales entre 226 y 560 mm. La
humedad relativa promedio anual es de 48%.
Región Andina Superior: Comprende sectores que superan los 4,000 m.

(altiplano – puna), caracterizado por un clima frígido, donde la temperatura anual
promedio es de 3.1°C, con extremos de 14.0°C en el verano y -10.7°C en el
invierno. Las precipitaciones alcanzan valores entre 481-926 mm anuales.
La zona se caracteriza por presentar la siguiente vegetación natural:
Cuenca Media: Especie arbustivas semi-leñosas y leñosas, tola; silvestre como:

upino, agave, tuna, y sincera; arbóreos: aliso y arrayán.
Cuenca Alta: Sobresalen: la tola, el canlli, la yareta, etc. El principal peligro que
estaría relacionado con los deslizamientos inundaciones y activación de
quebradas.
EDAFOLOGIA
Los suelos son semiáridos y sub-húmedos, esto influye para que las actividades
sean principalmente pecuarias como la crianza de camélidos sudamericanos,
ganado ovino y vacuno. Sumado a ello las condiciones climáticas agresivas
dificultan los cultivos agrícolas, la vegetación está conformada por pastos
naturales andinos del tipo ichu, que sostienen una población ganadera. Esta
región constituye también un gran almacén de recursos mineros.
LITOESTRATIGRAFIA
La litoestratigrafía es muy variada en la zona de influencia, principalmente

tenemos la formación Pichu, constituida por una alternancia de tobas de
mediana dureza y blandas; constituye el basamento de la zona. En las partes altas
se aprecia las formaciones del Grupo Sillapaca que está constituido por roca
volcánica formando taludes abruptos. Los depósitos cuaternarios en el área de
influencia presentan amplia propagación en superficie. Los depósitos aluviales
son abundantes y ocupan el cauce y las terrazas.
El relieve del terreno presenta tres unidades geomorfológicas bien definidas:

cadenas montañosas del barroso, depresiones inter montañosas y valles alto
andinos.
OROGRAFIA
El relieve del distrito de Callalli es muy accidentado por la numerosas elevaciones

que presenta su territorio. El suelo del distrito de Callalli está atravesado por
cadenas y montañas que se desprenden del ramal occidental, región meridional
de la Cordillera Shila la cual atraviesa el distrito. Así como gran parte de la
provincia de Caylloma también posee una topografía muy irregular.
HIDROGRAFIA
La cuenca alta del río Colca, forman parte de la Cuenca Oriental Peruana, que
desembocan en el Océano Atlántico. La precipitación es máxima en los flancos de
la cordillera y decreciente con la altitud. La estación húmeda del periodo
diciembre-marzo concentra alrededor del 80% del total anual y la estación seca
mayo-noviembre solo el 20%, presenta precipitaciones anuales entre 300 y 400
mm/año.
La fuente principal de agua lo constituyen los deshielos y las filtraciones de los

nevados adyacentes, que originan manantiales, lagunas y riachuelos. Los ríos que
cruzan el territorio son de tipo torrentoso, alcanzando sus máximos caudales en
los meses de diciembre, enero, febrero y marzo; disminuyendo en los meses de
mayo a octubre y en la mayoría de los casos llegan a secarse completamente.
GEOLOGIA
El distrito de Callalli, se encuentra en una zona agroecológica de puna seca

ubicado en la cordillera sur occidental, apreciándose relieves pedregosos y
arenosos con poca capacidad de retención de agua, suelos frágiles con
características productivas limitadas. Existen numerosas pampas y quebradas
ricos en pastos naturales como la chilligua, ichu, hiru, totoque, yanta, canlli, que
son importantes para la alimentación del ganado.
PISOS ECOLOGICOS
El distrito de Callalli se encuentra en dos pisos ecológicos:
 Región Puna, que quiere decir “altas cumbres y páramos de los Andes”, se
ubica entre los 3300 a 4800 m.s.n.m.
 Región Janca, es la cima y remate del complejo sistema de cadenas y
contrafuertes, se encuentra sobre los 4800 m.s.n.m.
El distrito de Callalli se encuentra aproximadamente sobre los 4360 m.s.n.m., se

encuentran principalmente las siguientes formaciones vegetales:
 Los Pajonales, que ocupan la mayor parte del terreno, son densas
agrupadas en matas de gramíneas de hojas duras conocidas con el nombre
de “ichu” o “paja”.
 Los Bofedales, que se hallan por el suelo húmedo y pueden ser
permanentes o temporales. El cálculo aproximado de carga animal que
soporta un bofedal es de 9 alpacas/Ha/año, en comparación con la pradera
que es de 1/alpaca/Ha/año y la ladera de 0.40/alpaca/Ha/año.
 Los Tolares, son arbustos de baja aceptación, propios de ambientes secos y
son utilizados para leña.
CONTAMINACIÓN
La principal fuente de contaminación ambiental en el distrito de Callalli son las

empresas mineras (Calquipa) que se encuentran dentro y fuera del ámbito
jurisdiccional ya que causan la contaminación por el polvo que se levanta de la
pozas de relaves así como por los terrales producidos por el tránsito de camiones
que trasladan el mineral.
De acuerdo a la información de los pobladores estos polvillos no dejan que los

pastos naturales cercanos a las carreteras se recuperen y crezcan, siendo también
afectados los canales de regadío, los bofedales y ríos.
ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS
CARACTERÍSTICAS DEMOGRAFICAS
En el siguiente cuadro vemos la población según centro poblado, en el cual Callalli tiene
es área urbana y tiene el 45% de la población a nivel distrital, chichas también es área
urbana contando con el 8% de la población total del distrito. Asimismo la población
dispersa es del 47% que se encuentra en las áreas rurales siendo parcialidades, caseríos
y/o comunidades agropecuarias encontrándose muy alejadas de las áreas urbanas del
distrito de Callalli.
CUADRO N° 12
POBLACIÓN SEGÚN ÁREA DE ASENTAMIENTO, 2007
Población Urbana Población Rural

Ámbito geográfico
Hab (%) Hab (%)
Callalli 1,064 42.4 1,447 57.6
Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007

CUADRO N° 13
CARACTERISTICA POBLACIONAL DE CALLALLI
CARACTERISTICAS ABSOLUTO %
Población censada 2007 2 511 100 %
Población urbana 1 064 42.37
Población rural 1 447 57.62
Población censada hombres 1 296 51.61
Población censada mujeres 1 215 48.38
Tasa crecimiento intercensal 1.2
Población de 15 años y mas 1 844
Tasa de analfabetismo población de 15 y más años de edad. 11.8
Porcentaje de la población de 6 a 24 años de edad con 64.5
asistencia al sistema educativo regular.
Fuente: INEI Censo 2017.
INDICADORES DE POBREZA EN EL DISTRITO DE CALLALLI
En el nuevo mapa de pobreza distrital elaborado por FONCODES para el año 2006, los
distritos son clasificados desde el nivel más pobre al menos pobre, considerando cinco
categorías: 1 = más pobre o pobre extremo, 2 = muy pobre, 3 = pobre, 4 = regular y 5 =
menos pobre o aceptable. El distrito de Callalli está ubicado en el quintil 1 (ubicación que
indica que son zonas más pobres), presentando indicadores como un 30% de
analfabetismo en mujeres y una tasa de desnutrición de 38% (siendo esta tasa muy
preocupante); mostrando los demás indicadores en el cuadro de abajo.
Cabe indicar que este estudio realizado por FONCODES es el más actual que existe, data
con actualizaciones del último censo de población y vivienda registrado (sin embargo
para el caso de los servicios básicos de las viviendas como el caso de agua y desagüe en
el distrito de Callalli, actualmente se encuentra en aras de ejecución de un proyecto para la
instalación de los servicios de agua y desagüe a la población de la localidad de Callalli).
CUADRO Nº 22
INDICADORES DE POBREZA DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA
%
% % poblac. Tasa Índice de
% % poblac. % mujeres niño
Població Quint poblac sin desnutric Desarroll
DISTRITO poblac Sin analfabeta s 0-
n 2007 l . sin electricida . Niños 6- o
. Rural desag/letr. s 12
agua d 9 años Humano
años
CHIVAY 6,532 4% 2 7% 17% 8% 14% 30% 24% 0.6158
ACHOMA 1,139 8% 2 9% 23% 17% 20% 23% 22% 0.6012
CABANACOND
E 2,842 5% 2 5% 26% 17% 15% 24% 23% 0.6071
CALLALLI 2,511 58% 2 99% 41% 58% 21% 22% 22% 0.5658
CAYLLOMA 4,041 47% 1 44% 30% 56% 30% 32% 38% 0.5528
COPORAQUE 1,393 15% 2 14% 51% 26% 15% 21% 21% 0.5808
HUAMBO 895 41% 2 36% 39% 40% 16% 23% 23% 0.5935
HUANCA 1,841 50% 2 38% 40% 53% 23% 19% 26% 0.5732
ICHUPAMPA 757 6% 2 8% 16% 16% 36% 26% 38% 0.5772
LARI 1,373 9% 2 12% 19% 25% 25% 27% 21% 0.5579
LLUTA 1,417 60% 2 46% 68% 57% 18% 22% 11% 0.5909
MACA 916 1% 2 7% 33% 19% 18% 23% 19% 0.5816
MADRIGAL 705 2% 2 7% 27% 16% 38% 24% 15% 0.5624
SAN ANTONIO
1,415 68% 1 63% 49% 74% 22% 26% 16% 0.5499
DE CHUCA
SIBAYO 801 34% 2 34% 35% 40% 19% 28% 34% 0.5736
TAPAY 671 82% 1 54% 57% 58% 41% 29% 36% 0.5397
TISCO 1,817 75% 1 66% 50% 81% 27% 32% 38% 0.5311
TUTI 888 16% 2 16% 18% 20% 28% 31% 31% 0.5706
YANQUE 2,319 15% 2 12% 25% 21% 21% 24% 25% 0.5692
MAJES 39,445 37% 2 72% 7% 35% 7% 29% 14% 0.6140
Fuentes: Mapa de Pobreza 2006 - FONCODES, Censo de Población y Vivienda del 2007 - INEI, Censo de Talla Escolar
del 2005 - MINEDU, Informe del Desarrollo Humano 2006 – PNUD.
Elaboración: FONCODES/UPR.
En el siguiente grafico vemos las tasas del índice de desarrollo humano que
presenta cada distrito de la provincia de Caylloma, asimismo vemos que el
distrito de Callalli presenta uno de los índices más bajos de la provincia siendo
este de 0.5658.
NIVEL DE INGRESOS
La población del distrito en su mayoría se dedica a diferentes actividades

agrícolas, peones agrícolas, un porcentaje mayor tiene como actividad económica
la agricultura. De acuerdo al IDH del PNUD para el 2006 a nivel distrital se tiene
un ingreso bruto de S/.242.4 nuevos soles y está ubicado en el puesto 547 a nivel
nacional como se muestra en el siguiente cuadro:
CUADRO Nº 23
INDICADORES DE POBREZA DE LA PROVINCIA DE CAYLLOMA
REGIÓN Esperanza de Logro Ingreso Familiar

Población Escolaridad
PROVINCIA Vida al Nacer Educatvo Per Cápita
Rankin Rankin Rankin Rankin S/. al
DISTRITO Hab. Años % % Ranking
g g g g mes
Región Arequipa 1152,303 8 73.5 8 90.7 2 94.2 3 434.8 2
Prov. Caylloma 73718 78 71.6 100 87.5 68 90.3 52 295.4 51
Dist. Achoma 1139 1590 71.4 949 92.3 98 90.3 538 211.9 754
Dist. Cabanaconde 2842 1159 71.3 979 91.4 177 91.0 480 289.7 362
Dist. Callalli 2511 1231 71.6 897 78.7 1482 85.03 1033 242.4 547
Dist. Caylloma 4041 961 70.9 1137 80.9 1353 82.8 1246 217.3 714
FUENTE:PNUD - 2006.
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ACANTARILLADO
El Distrito Callalli según el último Censo Nacional del año 2007 tiene 0.3% de sus
viviendas conectadas al servicio de agua potable, el 99.7% de las viviendas no
están conectadas a la red pública, no cuenta con pilón público. Sin embargo, ello
difiere con la realidad ya que el Distrito de Callalli cuenta con el servicio de agua
potable en el 50% de la población que vive en el Poblado de Callalli (Capital del
Distrito).
Cuadro 1
Servicio higiénico en el Distrito de Callalli
Descripción Vivienda %
Viviendas con servicio higiénico
Red pública de desagüe dentro de la vivienda 211 26.8
Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero
27 3.4
dentro de la edificación
Pozo ciego o negro / letrina 177 22.5
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
Sobre el servicio de desagüe en el distrito el 26.8% de las viviendas

se encuentran conectadas a la red pública de desagüe dentro de la
vivienda, el 3.4% de las viviendas están conectadas a la red pública
de desagüe fuera de la vivienda y el 22.5% de las viviendas cuentan
con pozos ciegos o letrinas.
PROGRAMAS SOCIALES Y DE ASISTENCIA
a. Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS ”.- Es un

programa de transferencia monetaria condicionada, se inscribe dentro de la
política social y de lucha contra la pobreza del gobierno peruano. Tiene como
finalidad contribuir a la reducción de la pobreza y a romper la transmisión
intergeneracional de la pobreza extrema además busca generar capital
humano en los hogares más vulnerables mediante la entrega de incentivos
para el acceso y uso de servicios de salud, nutrición y educación con la
participación organizada y la vigilancia de los actores sociales de la
comunidad.
b. Programa Nacional de Asistencia Solidaria “PENSIÓN 65”.- Se crea el 19 de

octubre del 2011 mediante Decreto Supremo N° 081 – 2011-PCM. Tiene
como finalidad otorgar protección a los grupos sociales especialmente
vulnerables, dentro de los cuales están comprendidos los adultos a partir de
los 65 años de edad. El propósito del programa es otorgar subvenciones
económicas a los adultos mayores de 65 o más años de edad que no cuenten
con pensión alguna y se encuentren en estado de precariedad para lo cual se
les otorga un monto mensual de S/. 250.00 nuevos soles. Actualmente se
tiene siete (7) beneficiarios del programa.
c. Programa del Vaso de Leche - PVL.- Es un programa social creado para apoyar
la alimentación de las familias con escasos recursos a través de la dotación de
raciones de alimentos en la búsqueda de superar la inseguridad alimentaria.
Para ello entregan alimentos bajo las siguientes características:
- Niños entre 0 a 6 años

- Madres gestantes
- Madres lactantes
- Ancianos de 65 años a más
- Niños de 7 a 13 años que se encuentren en situación de desnutrición
- Afectados por tuberculosis - TBC
d. Programa Nacional de Alimentación Escolar - Qali Warma.- Es un programa

social creado mediante Decreto Supremo. Este programa tiene como misión
brindar servicio alimentario como complemento educativo a niños y niñas
matriculados, a fin de contribuir a mejorar la atención en clases, la asistencia
escolar y los hábitos alimenticios, promoviendo la participación y la
corresponsabilidad de la comunidad local.
Actualmente el distrito de Caylloma cuenta con cinco (05) PRONOEI´s, tres

(03) instituciones educativas de nivel inicial y once (11) de nivel primario, los
cuales forman parte de este programa; contribuyendo a mejorar los niveles
de nutrición de la población estudiantil. Para beneficiarse de este programa
cada institución educativa cuenta con su Comité de Alimentación Escolar –
CAE, para organizar y vigilar el servicio de alimentación que se provee,
garantizando el adecuado control del crecimiento y mejoramiento del estado
nutricional de los niños y niñas.
Los CAE de las distintas Instituciones Educativas están conformadas por el

director de la escuela y dos representantes de los padres de familia que han
sido elegidos en asamblea.
CONDICION ECONOMICA
La población de la zona se caracteriza por su bajo nivel socio-económico, siendo

sus actividades económicas principales las siguientes:
Ganadería
La crianza de camélidos sudamericanos o alpacas es la principal fuente de

ingresos para el poblador Callallino. Asimismo, se crían llamas y ovinos en regular
escala. Dicha actividad se caracteriza por la venta de fibra de alpaca para la
artesanía textil, la misma que tiene mucha demanda en el mercado arequipeño
por la calidad de su fibra; igualmente su carne que es considerada la más sana y
natural del mundo por el bajo colesterol que tiene. La crianza de camélidos
sudamericanos también está destinada al trueque o consumo familiar.
Callalli se encuentra 3867 sobre el nivel del mar, en el departamento de
Arequipa, Es también conocida como la capital alpaquera de toda la región
de Arequipa, ya que gracias a la calidad y a la cantidad de camélidos
sudamericanos que son criados aquí han logrado convertirse en una fuente
próspera económica.
Callalli es muy rica en pastizales, y los camélidos son los únicos animales que
logran sobrevivir hasta a 5000 metros sobre el nivel del mar, lo que los convierte
en los únicos que pueden aprovechar los pastizales de la mejor forma.
De esta manera, la artesanía en alpaca es sin duda una de los mejores recuerdos
que se puede llevar un turista de esta región. Los lugareños desde temprana
edad adoptan el legado de esta actividad ancestral, dándole gran importancia a la
crianza de los camélidos andinos.
Si bien el nivel de artesanía peruana en alpaca en esta región es valorada desde

hace muchos años atrás, se actualiza constantemente gracias a la llegada de la
Feria Regional Alpaquera, Artesanal y Turística de Callalli, que por lo general tiene
lugar a mediados de Junio. Aquí es donde se exhiben todos los productos
derivados de la fibra de alpaca principalmente, además de carnes
seleccionadas. En los tejidos es común ver diversos diseños, con muchos motivos
geométricos y otros que representan la flora y fauna típica de la región.
Gran parte de los habitantes de la región se dedican desde edades tempranas

casi exclusivamente a la artesanía manual, trabajando con hilado a mano de
forma tradicional. También se trabaja en Maqui Centro, el centro de producción
textil donde nacen muchos puestos de trabajo para artesanas de la región que tal
vez no cuenten con los recursos necesarios para trabajar de forma
independiente. Estos productos son destinados para venderse de forma regional
e internacionalmente.
Según un detallado informe que se publicó hace un año atrás los resultados
indicaban que Callalli alberga la población más grande de alpacas en toda la zona
de Arequipa, con un total que oscila entre los 70 a 80 mil ejemplares.
ASPECTOS DE SALUD
SITUACIÓN DE LA SALUD
El distrito de Callalli es la capital de la Microred de Salud Callalli y sirve como

puesto de salud de referencia de los demás puestos de salud que tiene a cargo. La
Micro Red de Salud Callalli, se ubica en la capital del distrito ofrece servicios a
los afiliados del Seguro Integral de Salud así como al público en general que
demande atención. Las especialidades que brinda son:
 Medicina
 Obstetricia
 Odontología
 Enfermería
 Nutrición
 Psicología
 Ecografía
 Laboratorio
 Tópico
 Farmacia
Las enfermedades más frecuentes que se presentan en el distrito de Callalli según

el Plan de Salud Local son las siguientes:
 Faringitis aguda
 Trastornos endocrinos
 Infecciones agudas de las vías respiratorias
 Rinofaringitis aguda
 Diarrea y gastroenteritis
 Desnutrición proteica calórica
 Trastornos del sistema urinario
 Caries dental
 Neumonía
 Dorsalgia
 Gastritis y duodenitis
 Síndrome de cefalea
 Conjuntivitis
 Bronquitis aguda
 Síndromes de maltrato
 Dolor abdominal pélvico
 Obesidad
 Herida de la cabeza
 Episodio represivo
 Parasitosis intestinal
ASPECTOS EDUCATIVOS
CARACTERÍSTICAS DE EDUCACIÓN
Según el penúltimo censo del INEI llevado a cabo en nuestro país, la población
escolar del Distrito Callalli presenta las siguientes características educativas, tal
como se observan en los siguientes cuadros.
CUADRO N° 14
POBLACION ESCOLAR
CATEGORIA DE 03 A05 DE 06 A 11 DE 12 A 16 DE 17 A 24 TOTAL
AÑOS AÑOS AÑOS AÑOS
SI 24.78 % 89.67 % 84.69 % 28.21 % 60.16 %
NO 75.22 % 10.33 % 15.31 % 71.79 % 39.84 %
TOTAL 100 % 100 % 100 % 100 % 100 %
Fuente: INEI Censos Nacionales 2007
Según los datos señalados en el cuadro son dos los grupos de edad en abandono
por el sistema educativo del distrito según al censo nacional 2007, el primero son
los niños y niñas de 03 a 05 años de edad que en un 75.22 % no asiste a ninguna
institución educativa de formación inicial, de igual manera el grupo de edad entre
los 17 y 24 años tiene el segundo porcentaje más alto de los que no asisten a una
institución educativa de nivel superior, haciendo un 71.79 %, qué a la fecha estos
datos ya variaron.
CUADRO N° 15
ESTUDIANTES NIVEL INICIAL.
ESCOLARIZADO NO ESCOLARIZADO TOTAL

41 15 56
Fuente: Informe estadístco UGEL Caylloma 2017
Los datos señalan que el 73 % de niños y niñas estudian en la I.E. Inicial

escolarizada y el 27 % en Inicial no escolarizada.
CUADRO N° 16
ESTUDIANTES EDUCACION PRIMARIA SEGÚN MODALIDAD DE ATENCION
I.E.UNIDOCENTES I.E.MULTIGRADO I.E. POLIDOCENTE TOTAL

12 10 134 156
En el cuadro se aprecia la cantidad total de alumnos del ámbito del Distrito en ella
están incluidos de las I.E. une docentes, I.E. multigrado y una I.E. poli docente.
CUADRO N° 17
ESTUDIANTES EDUCACION SECUNDARIA SEGÚN GRADO DE ATENCION
1° 2° 3° 4° 5° TOTAL
20 25 23 24 19 111
El colegio Nacional Luís Ponce García, es la única I.E. a nivel del Distrito, uno de las
I.E. de renombre dentro de la Provincia y la Región, que ha obtenido logros en
diferentes etapas en concursos y conocimientos desarrollados por el sector
educación campeones en los juegos escolares.
CUADRO N° 18
ESTUDIANTES DE EDUCACION CETPRO Y ESPECIAL
CETPRO EDUC. CEBE TOTAL

23 09 32
Fuente: Informe estadístco UGEL Caylloma- y Directora del CETPRO 2017.
CUADRO N° 19
INSTITUCIONES EDUCATIVAS SEGÚN NIVEL Y MODALIDAD
INICIAL NO EDUCACION INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA CETPRO TOTAL

ESCOLARIZADO CEBE ESCOLARIZADO
2 1 1 5 1 1 11
Fuente: Estadístca UGEL Caylloma 2017.
SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES
Marco Legal
El marco legal que se presenta a continuación incluye Normas Generales Ambientales y

de Residuos Sólidos, normas concordantes relacionadas con la gestión y manejo de
residuos sólidos ordenadas de acuerdo a las responsabilidades y competencias.
MARCO DE POLÍTICA AMBIENTAL

Constitución Artículo 2: Toda persona tiene derecho: inciso 22: A la paz, a la tranquilidad, al disfrute
Política del Perú del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado
al desarrollo de su vida.
Artículos 67: El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso
sostenible de sus recursos naturales.
Artículo 194°.- Las municipalidades provinciales y distritales son los órganos de
gobierno local. Tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de
su competencia.
Artículo 195: Son competentes para:
Inciso 5: Organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales de su
responsabilidad.
Inciso 8: Desarrollar y regular actividades y/o servicios en materia de educación, salud,
vivienda, saneamiento, medio ambiente, sustentabilidad de los recursos naturales,
transporte colectivo, circulación y tránsito, turismo, conservación de monumentos
arqueológicos e históricos, cultura, recreación y deporte, conforme a ley.
Acuerdo Nacional, Gestión Ambiental y Desarrollo Sostenible: “Promoveremos el ordenamiento urbano,
Política de Estado el manejo integrado de residuos urbanos e industriales, estimulando la reducción, re-uso
19 y reciclaje de los mismos”.
Eje de Política 2: Gestión Integral de la Calidad Ambiental: 4.- Residuos Sólidos;
D.S. 012-2009-
a) Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales y locales en materia de residuos
Minam
sólidos de ámbito municipal, priorizando su aprovechamiento.
Ley General del Ambiente, artículo 67, del saneamiento básico: Las autoridades
públicas de nivel nacional, sectorial, regional y local priorizan medidas de saneamiento
básico que incluyan la construcción y administración de infraestructura apropiada; la
gestión y manejo adecuado del agua potable, las aguas pluviales, las aguas subterráneas,
Ley 28611 el sistema de alcantarillado público, el re-uso de aguas servidas, la disposición de
excretas y los residuos sólidos, en las zonas urbanas y rurales, promoviendo la
universalidad, calidad y continuidad de los servicios de saneamiento, así como el
establecimiento de tarifas adecuadas y consistentes con el costo de dichos servicios, su
administración y mejoramiento.
Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) 2011-2021, Tiene como objetivo
general mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de
Decreto Supremo
ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo
N° 014-2011-
sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y
MINAM,
sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, de una manera responsable y congruente con el respecto de los derechos
fundamentales de la persona.
Ley General de Residuos Sólidos - Modificatoria por D.L. N° 1065,
Artículo 10.- Del rol de las municipalidades. Están obligadas a: “Inc. 12. Implementar
progresivamente programas de segregación en la fuente y recolección selectiva de los
residuos sólidos en todo el ámbito de su jurisdicción, facilitando su reaprovechamiento
y asegurando su disposición final diferenciada y técnicamente adecuada”.
Ley N° 27314 Artículo 43.- Establecimiento de incentivos. “Las autoridades sectoriales y municipales
establecerán condiciones favorables que directa o indirectamente generen un beneficio
económico, en favor de aquellas personas o entidades que desarrollen acciones de
minimización, segregación de materiales en la fuente para su reaprovechamiento”
Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos:

Artículo 16.- “La segregación de residuos sólo está permitida en la fuente de generación
o en la instalación de tratamiento operada por una EPS-RS o una municipalidad,…”
Artículo 54.- “El generador aplicará estrategias de minimización o reaprovechamiento
Decreto Supremo
de residuos, las cuales estarán consignadas en su respectivo plan de manejo de residuos,
Nº 057-2004-PCM
las que serán promovidas por las autoridades sectoriales y municipalidades
provinciales”.
Artículo 55.- “La segregación de residuos tiene por objeto facilitar su
reaprovechamiento, tratamiento o comercialización, mediante la separación sanitaria y
segura de sus componentes”.
Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales:
Artículo 2.- Legitimidad y naturaleza jurídica. Los Gobiernos Regionales emanan de la
voluntad popular. Son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política,
económica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su
administración económica y financiera, un Pliego Presupuestal.
Artículo 53.- Funciones en materia ambiental y de ordenamiento territorial. a) Formular,
aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en
materia ambiental y de ordenamiento territorial, en concordancia con los Planes de los
Gobiernos Locales. b) Implementar el sistema regional de gestión ambiental, en
coordinación con las comisiones ambientales regionales.
Ley General de Salud, Contempla esta Ley en el Artículo V de Disposiciones

Complementarias, Transitorias y Finales, “es responsabilidad del Estado vigilar,
cautelar y atender los problemas de desnutrición y de salud mental de la población, los
de salud ambiental, así como los problemas de salud del discapacitado, del niño, del
adolescente, de la madre y del anciano en situación de abandono social”.
Artículo 103. La protección del ambiente es responsabilidad del Estado y de las
Ley N° 26842
personas naturales y jurídicas, los que tienen la obligación de mantenerlo dentro de los
estándares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud
competente.
Artículo 107. El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposición de excretas, reúso
de aguas servidas y disposición de residuos sólidos quedan sujetos a las disposiciones
que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilará su cumplimiento.
Ley que regula la actividad de los recicladores,
Artículo 1.- Objeto de la Ley. “El objeto de la presente Ley es establecer el marco
normativo para la regulación de las actividades de los trabajadores del reciclaje,
Ley Nº 29419
orientada a la protección, capacitación y laboral, promoviendo su formalización,
asociación y contribuyendo a la mejora en el manejo ecológicamente eficiente de los
residuos sólidos del país,..”
Aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2010-MINAM,
Artículo 1.- Objetivo. “El objetivo del presente Reglamento es regular lo establecido en
Reglamento de la la Ley N° 29419, Ley que regula la actividad de los recicladores, a fin de coadyuvar a la
Ley Nº 29419 protección, capacitación y promoción del desarrollo social y laboral de los trabajadores
del reciclaje, promoviendo su formalización, asociación y contribuyendo a la mejora en
el manejo adecuado para el reaprovechamiento de los residuos sólidos en el país…”
Reglamento de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos,
Artículo 1. Objetivos.
1. Establecer un conjunto de derechos y obligaciones para la adecuada gestión y manejo
ambiental de los residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) a través de las
diferentes etapas de manejo: generación, recolección, transporte, almacenamiento,
tratamiento, reaprovechamiento y disposición final, involucrando a los diferentes
actores en el manejo responsable, a fin de prevenir, controlar, mitigar y evitar daños a la
salud de las personas y al ambiente.
Decreto Supremo
2. Establecer las responsabilidades de los actores involucrados en el manejo de los
N° 001-2012,
RAEE y que los productores de aparatos eléctricos y electrónicos (AEE), para que
conjuntamente con las municipalidades, los operadores de RAEE y consumidores o
usuarios de AAE, asuman algunas etapas de este manejo, como parte de un sistema de
responsabilidad compartida, diferenciadas y con un manejo integral de los residuos
sólidos, que comprenda la responsabilidad extendida del productor (REP), y cuyo
funcionamiento como sistema se regula a través del presente Reglamento.
Reglamento para la gestión y manejo de los residuos de las actividades de la

construcción y demolición
Decreto Supremo
Artículo 1. Objetivo. El presente Reglamento regula la gestión y manejo de los residuos
N° 003-2013-
sólidos generados por las actividades y procesos de construcción y demolición, a fin de
VIVIENDA.
minimizar posibles impactos al ambiente, prevenir riesgos ambientales, proteger la
salud y el bienestar de la persona humana y contribuir al desarrollo sostenible del país.
Norma Técnica de Salud que Guía el Manejo Selectivo por Segregadores – NTS N°
73-2008-MINSA/DIGESA v.01
Asegurar el manejo apropiado de los residuos sólidos para prevenir riesgos sanitarios,
R.M N° 702—
proteger y promover la calidad ambiental, la salud y bienestar de la persona humana; en
2008/MINSA
aplicación de la Ley General de Residuos Sólidos, Ley N° 27314, y la Sexta
Disposición complementaria, transitoria y final del reglamento, aprobado por Decreto
Supremo N° 057-2004-PCM.
Ley 27972 Ley Orgánica de Municipalidades, Artículo 80: Saneamiento, Salubridad y Salud:
3. Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales:
3.1. Proveer del servicio de limpieza pública determinando las áreas de acumulación de
desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios.
3.4. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisión de humos, gases,
ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera y el ambiente.
4. Funciones específicas compartidas de las municipalidades distritales:
4.1 Administrar y reglamentar, directamente o por concesión el servicio de agua
potable, alcantarillado y desagüe, limpieza pública y tratamiento de residuos sólidos,
cuando esté en capacidad de hacerlo.
Nuevas competencias ambientales de las municipalidades:
Municipalidad Provincial: Regular y controlar el proceso de disposición final de
desechos sólidos, líquidos y vertimientos industriales en el ámbito provincial.
Municipalidad Distrital: Determinar las áreas de acumulación de desechos, rellenos
sanitarios y el aprovechamiento industrial de desechos.
Municipalidades Provincial y Distrital: Fiscalizar y realizar labores de control respecto
de la emisión de humos, gases, ruidos y demás elementos contaminantes de la atmósfera
y el ambiente; pero en ambos casos está señalada como función exclusiva.
ASPECTOS TÉCNICOS OPERATIVOS
Antecedentes De La Gestón De Residuos Sólidos
INSTITUCIONALIDAD PARA LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL-ULEFA
La Municipalidad distrital de Callalli implementa la Unidad Local de Evaluación y

Fiscalización Ambiental –ULEFA en su estructura orgánica en el año 2016
sumiendo las actividades orientados a la gestión ambiental la Oficina de Medio
Ambiente, desde esta oficina viene desarrollado actividades de Evaluación y
Fiscalización Ambiental en el marco de su cumplimiento de la Ley Nº 29325 y su
modificatoria Ley Nº 30011. Actualmente el servicio que brinda la Municipalidad
es de limpieza pública, recojo, transporte y disposición final de los residuos
sólidos, generados en la parte urbana, así mismo el mantenimiento de las áreas
verdes lo realiza la propia municipalidad, con la finalidad de brindar un mejor
servicio a la población.
La Municipalidad Distrital de Callalli desde la voluntad política asume la

responsabilidad de SUPERVISIÓN, EVALUACIÓN, FISCALIZACIÓN, SANCIÓN Y
APLICACIÓN DE INSENTIVOS en su jurisdicción. Por lo tanto los instrumentos de
gestión ROF, MOF, TUPA, CUIS, deberán ser incorporados y actualizados para su
respectivo cumplimiento.
Los PLANEFAS de cada año fiscal como instrumento de gestión ambiental prioriza
las acciones de forma concertada, cumpliendo la finalidad preventiva de agentes
contaminantes al medio ambiente, derecho a la salud pública, quejas y
probables conflictos socio-ambientales en el distrito. Asimismo, contribuirá
orientando a evaluar de manera integral el desempeño de las unidades
productivas de una misma actividad económica que operan en una misma zona
geográfica, teniendo en cuenta los conceptos y principios del Sistema Nacional de
Evaluación y Fiscalización Ambiental como ente rector del Ministerio del
Ambiente.
LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
La fiscalización ambiental es la acción de control que realiza una entidad pública

dirigida a verificar el cumplimiento de las obligaciones ambientales fiscalizables
que tiene a su cargo un administrado, sea una persona natural o jurídica de
derecho privado o público. Comprende las acciones de fiscalización ambiental
que son ejercidas por el OEFA y las EFA, de acuerdo con sus competencias, y
puede ser entendida en sentido amplio y en sentido estricto.
EN SENTIDO AMPLIO, comprende las acciones de vigilancia, control, monitoreo,

seguimiento, verificación, evaluación, supervisión, fiscalización en sentido
estricto y otras similares, con la finalidad de asegurar el cumplimiento de
obligaciones ambientales fiscalizables y de aquellas derivadas del ejercicio de la
fiscalización ambiental
EN SENTIDO ESTRICTO, puede entenderse como el poder que tiene el Estado de

imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones ambientales. Desde
esta perspectiva, la fiscalización traduce actos de investigación conducentes a
determinar si hay o no infracciones administrativas.
En ese sentido, la fiscalización ambiental persigue el cumplimiento de las

obligaciones ambientales por parte de todas las personas naturales o jurídicas,
con la finalidad de proteger el medio ambiente.
Asimismo, la fiscalización ambiental está orientada a prevenir la producción de

daños al ambiente o, en su defecto, buscar su efectiva remediación. Por otro
lado, a través de la imposición de sanciones, se pretende disuadir al infractor de
volver a incurrir en la misma conducta y, a su vez, disuadir al resto de
administrados de incurrir en una conducta similar.
PRINCIPIOS DE LA FISCALIZACIÓN AMBIENTAL
La fiscalización ambiental es una herramienta útil para monitorear la efectividad

de las medidas de protección ambiental utilizadas en las operaciones mineras,
metalúrgicas, de hidrocarburos y de generación de energía; toda vez que busca
asegurarse que los controles de operación y las medidas de mitigación estén de
acuerdo con las leyes, las autorizaciones de operación y los compromisos
asumidos por la compañía.
En ese sentido, a fin de lograr una protección ambiental eficaz y oportuna, todo
procedimiento administrativo sancionador ambiental está regido por los
principios de legalidad, tipicidad, debido procedimiento, razonabilidad,
internalización de costos, proporcionalidad, responsabilidad ambiental,
presunción de licitud, causalidad, irretroactividad, non bis in ídem y prohibición
de reforma en peor al mismo tiempo, principios que parten de las bases del
procedimiento administrativo sancionador general1.
La fiscalización ambiental se rige por los siguientes principios:
 Sostenibilidad: la gestión del ambiente y sus componentes, se sustentan en la

integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del
desarrollo nacional, así como de la satisfacción de las necesidades de las actuales
y futuras generaciones.
 Prevención: la fiscalización ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir,
vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las
causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación,
restauración o eventual compensación, que correspondan.
 Precautoriedad: cuando haya peligro de daño grave o irreversible, la falta de
certeza absoluta no debe utilizarse como razón para postergar la adopción de
medidas eficaces y eficientes para impedir la degradación del ambiente.
 Internalización de costos: toda persona natural o jurídica, pública o privada debe
asumir el costo de los riesgos o daños que genere sobre el ambiente. El costo de
las acciones de prevención, vigilancia, restauración, rehabilitación, reparación y la
eventual compensación –relacionadas con la protección del ambiente y de sus
componentes de los impactos negativos de las actividades humanas– debe ser
asumido por los causantes de dichos impactos.
RESPONSABILIDAD AMBIENTAL: el causante de la degradación del ambiente y de

sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está
obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración,
rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera
posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio
de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar.
EQUIDAD: el diseño y la aplicación de las políticas públicas ambientales deben

contribuir a erradicar la pobreza y reducir las inequidades sociales y económicas
existentes; y al desarrollo económico sostenible de las poblaciones menos
favorecidas. En tal sentido, el Estado podrá adoptar, entre otras, políticas o
programas de acciones afirmativas, entendidas como el conjunto coherente de
medidas de carácter temporal dirigidas a corregir la situación de los miembros
del grupo al que están destinadas, en un aspecto o varios de su vida social o
económica, a fin de alcanzar la equidad efectiva.
GOBERNANZA AMBIENTAL: el diseño y aplicación de las políticas públicas
ambientales se rigen por el principio de gobernanza ambiental, que conduce a la
armonización de las políticas, instituciones, normas, procedimientos,
herramientas e información de manera tal que sea posible la participación
efectiva e integrada de los actores públicos y privados, en la toma de decisiones,
manejo de conflictos y construcción de consensos, sobre la base de
responsabilidades claramente definidas, seguridad jurídica y transparencia.
INDIVISIBILIDAD: la fiscalización ambiental se realiza de manera integral e

integrada sobre políticas, planes, programas y proyectos de inversión,
comprendiendo de manera indivisa todos los componentes de estos. Asimismo,
implica la determinación de medidas y acciones concretas, viables y de
obligatorio cumplimiento para asegurar de manera permanente el adecuado
manejo ambiental de dichos componentes, así como un buen desempeño
ambiental en todas sus fases.
PARTICIPACIÓN: se promueve la intervención informada y responsable de todos

los interesados en el proceso de fiscalización ambiental, para una adecuada toma
de decisiones y lograr la ejecución de políticas, planes, programas y proyectos de
inversión acordes con los objetivos del SEIA.
COMPLEMENTARIEDAD: el Estado debe asegurar la coherencia y

complementariedad en el ejercicio de las funciones públicas relacionadas con la
fiscalización ambiental, así como en el diseño y aplicación de los instrumentos de
gestión ambiental y otras obligaciones de nivel nacional, regional y local.
RESPONSABILIDAD COMPARTIDA: el Estado y los inversionistas privados, los

organismos no gubernamentales, la población organizada y los ciudadanos –en
alianza estratégica– unen esfuerzos para la fiscalización ambiental.
EFICACIA: implica la capacidad para hacer ambientalmente viables las políticas,

planes, programas y proyectos de inversión propuestos, haciendo prevalecer la
finalidad de estos, mediante la determinación de medidas de prevención, control,
mitigación, recuperación y eventual compensación, acordes con criterios de
economía, simplicidad y celeridad, así como con la legislación vigente y la debida
protección del interés público.
EFICIENCIA: es la capacidad del uso racional de los medios con que se cuenta
para alcanzar un objetivo determinado. En este sentido, las decisiones que se
adopten en el marco de la fiscalización ambiental deben mantener la debida
proporcionalidad entre las medidas que se determinen y los objetivos que se
deben lograr.
La Municipalidad distrital de Callalli a través de la Oficina de Medio Ambiente, en
el marco del cumplimiento de ley y ejecución de PLANEFAS tiene programación
de implementar los instrumentos locales de gestión ambiental necesarios para el
ejercicio de sus funciones de Fiscalización Ambiental considerando lo siguiente:
INSTRUMENTOS LOCALES PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES DE

FISCALIZACIÓN AMBIENTAL-CALLALLI
ENTIDAD: MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CALLALLI AÑO: 2017

NO
CUENTA
APROBAD EN PROYECTO OBSERVACIONES
MONBRE DE INSTRUMENTO (1) CON
O (2) (3) (5)
PROYECT
O (4)
Reglamento de supervisión ambiental

X
Reglamento de aplicación de sanciones
administrativas X
Cuadro de infracción de sanciones que
contiene tipificaciones en materia
ambiental (ruidos, residuos sólidos
municipales, residuos sólidos de la
construcción y demolición, vertimiento
de fluyentes en vías públicas, emisores
de humos y material articulado, entre
otros contaminantes) X
Norma que regula la contaminación

sonora X
Norma que regula la gestión y manejo

de residuos sólidos municipales
X
Norma que regula el manejo de los
residuos sólidos de la construcción y
demolición X
Norma que regula la formalización de

los segregados de residuos sólidos.
X
Norma que regula la descontaminación
o rehabilitación de ambientes
degradados X
Norma que regula la autorización de

rutas para el transporte de residuos
peligrosos en el ámbito distrital
X
CRONOGRAMA DE INSTRUMENTOS A IMPLEMENTAR PARA EL EJERCICIO DE

LAS FUNCIONES DE FISCALIZACIÓN AMBIENTAL- ULEFA CALLALLI
ENTIDAD: MUNICIPALIDA DISTRITAL DE CALLALLI AÑO: 2017
INST PROGRAMACIÓN (7)

RUM
ENTO JU
(6) ENE FEB MAR ABR MAY JUN AGO SEP OCT NOV DIC
L
Reglamento de
supervisión ambiental X
Reglamento de
aplicación de
sanciones
administrativas X
Cuadro de infracción
de sanciones que
contiene tipificaciones
en materia ambiental
(ruidos, residuos
sólidos municipales,
residuos sólidos de la
construcción y
demolición,
vertimiento de
fluyentes en vías
públicas, emisores de
humos y material
articulado, entre otros
contaminantes)
Procedimiento de
atención de denuncias
ambientales
Norma que regula la

gestión y manejo de
residuos sólidos
municipales X
Norma que regula el
manejo de los
residuos sólidos de la
construcción y
demolición
Norma que regula la
formalización de los
segregados de
residuos sólidos. X
Partcipación de la población de Callalli en la formulación del PMRS
Se ha contado con la participación de la población mediante encuestas realizadas en el

distrito de Callalli, en vista que la municipalidad no cuenta con Estudio de
Caracterización de Residuos Sólidos Municipales
DESCRIPCION DE LA ENCUESTA REALIZADA A LOS INVOLUCRADOS PARA LA

FORMULACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS EN EL DISTRITO DE CALLALLI
Con el objetivo de tener las percepciones de la población y las instancias organizadas e

institucionales se ha desarrollado una línea de base a partir de la aplicación de encuestas
que nos permitan analizar y plantear alternativas técnicas de solución para enfrentar la
problemática del manejo de los residuos sólidos urbanos del distrito de Callalli. Como
veremos en adelante a través de las gráficas correspondientes.
GRÁFICO Nº : SEXO DE LOS ENCUESTADOS

Masculin
o; 24.44%
Femenino;
75.56%
Las personas que más respondieron las encuestas fueron mujeres con un 76% del total y
varones un 24% del total.
GRÁFICO Nº : EDADES DE LOS ENCUESTADOS
30
22.22
20
13.33
6.67
3.33 4.44
Menor a 18 Entre 2 5 y
30
Entre 4 1 y
50 Más de 6 1
Fuente.- Elaboración propia en base a encuestas.
En el siguiente grafico se observa que la mayoría de los encuestados fueron personas

entre 31 y 40 años de edad con un 30%, seguido de la población entre 18 y 24 años de
edad con un 23%, el 20% fueron personas entre 25 y 30 años y el 13% personas entre 41
y 50 años.
De la encuesta socioeconómica realizada a los involucrados del proyecto, se tomó los

puntos más importantes y se definió en los siguientes gráficos.
GRÁFICO N° :
¿QUÉ ES LO QUE MAS BOTA A SU TACHO DE BASURA?
Otro 5
Pl ásticos 25
Latas 23
Papel es 31
Sobras de a l i mentos 15
Como se observa en el gráfico anterior, la población del distrito de Caylloma acumula

más papel en sus viviendas ya se presentan un 31%, el 25% de la población indica que
bota plásticos, el 23% bota latas y 15% indica que lo que más botan es sobras de
alimentos, este caso de sobras de alimentos se presentan con mucho más frecuencia
en los restaurantes que se encuentran en el distrito.
GRÁFICO N° :
¿EN QUÉ TIPO DE RECIPIENTE ALMACENA LA BASURA DE SU CASA?
TIPO DE CONTENEDOR-RECIPIENTE USADO (%)
29 29
17
13
5 6
Caja Cilindro Bolsa Plástica Costal Tacho de Plástico Otro

En cuanto al tipo de recipiente más utilizado para almacenar la basura en las

viviendas, el 29% de la los encuestados manifiestan que almacenan su basura en
bolsas de plástico y tachos de plástico, el 17% de la población indica que deposita
la basura un costal que son reutilizables, el 13% lo deposita en una caja de cartón
y el 5% lo deposita en los cilindros de la municipalidad que se encuentran en
lugares estratégicos, ya sea en la plaza principal o calles principales.
GRÁFICO N° :
¿EN QUE LUGAR DE LA CASA TIENE EL TACHO DE BASURA?
UBICACION DEL RECIPIENTE EN LA CASA (%)
79.0
15.0
2.0 4.0
Coci na Patio Corra l Otro

Asi mismo, a traves de las encuestas se determino que el lugar donde tienen el tacho de
basura es en un 79% en el patios de su vivienda, el 15% lo tiene en la cocina, y otras
viviendas tienen mas de 2 tachos de basura que ubican en varios lugares de su vivienda.
GRÁFICO N° :
¿SE MANTIENE TAPADO EL TACHO DE BASURA?
MANTIENE TAPADO EL RECIPIENTE (%)

A veces; 21.11%
Si; 50.00%
No; 28.89%
El 50% de los encuestados mencionan que si mantienen tapados sus tachos de

basura, el 29% indica que lo mantienen destapado y el 21% indica que solo a
veces tiene destapado su tacho de basura. Con lo cual se puede concluir que la
educación sanitaria es poca en la población del distrito de Callalli .
GRÁFICO N° :
¿CÓMO ENTREGA SU BASURA AL SERVICIO DE RECOLECCIÓN?
COMO ENTREGA SUS RESIDUOS
60 (%)
60
50
40
30 18 13
20 9
10
0
el 60% de las personas encuestadas indican que la basura de sus viviendas lo dejan en
los cilindros (que muchas veces colapsan) que se colocan en las esquinas de las
principales vias de las localidades urbanas, asimismo solo el 18% de los encuestados
afirman que la basura lo entregan directamente al personal que realiza la recoleccion,
el 9% lo deja en las veredas a las afueras de su vivienda y el 13% muchas veces
acumula la basura en sus viviendas para luego botarlo o quemarlo.
GRÁFICO N° :
¿QUÉ HACE CON LA BASURA CUANDO SE LE ACUMULA POR VARIOS DIAS?
¿QUE HACE CUANDO SE ACUMULA SUS RESIDUOS? (%)
Otros 21
Ll evo al botadero 55
Boto al ri o 1
Boto al a cal l e 3
Se entierra 1
Se quema 19
En el cuadro anterior la población encuestada manifiesta en un 55% que las viviendas

cuando acumulan la basura por varios días optan por llevarlo al botadero, el 19% lo
quema, el 3% lo bota a la calle y el 1% de la población lo bota al rio o lo entierra.
GRÁFICO N° :
¿QUÉ HACE EN SU CASA CON LOS RESIDUOS RECICLABLES?
LO QUE HAGO CON LOS RESIDUOS RECICLABLES (%)
Quemo Plástico Quemo Plástico; 3

Reciclo Plástico Reciclo Plástico; 4
Boto Plástico Boto Plástico; 92
Quemo Latas Quemo Latas; 0
Reciclo Latas Reciclo Latas; 6
Boto Latas Boto Latas; 94
Quemo Cartón Quemo Cartón; 4
Reciclo Cartón Reciclo Cartón; 4
Boto Cartón Boto Cartón; 91
Quemo Periódico Quemo Periódico; 2
Reciclo Periódico Reciclo Periódico; 6
Boto Periódico Boto Periódico; 92
Quemo papel Quemo papel; 4
Reciclo papel Reciclo papel; 4
Boto papel Boto papel; 91
Quemovidrio;
Quemo vidrio
0
Reciclo Vidrio Reciclo Vidrio; 3
Boto Vidrio Boto Vidrio; 97
El 95% de la población bota los residuos solidos reciclables, y solo el 5 de la población

recicla o en el peor de los casos lo quema. Esto demuestra que la población del distrito
no tiene un claro conocimiento de que es posible darle un segundo uso a los residuos
solidos.
GRÁFICO N°
¿ESTA SATISFECHO CON EL SERVICIO DE RECOJO DE RESIDUOS SOLIDOS?
SATISFACCION POR EL SERVICIO DE RECOLECCION (%)
No estoy satsfecho;
24.44%
Estoy satsfecho;
75.56%
El 76% de la población se encuentra satisfecho con el servicio de recoleccion que

reciben por parte de la municipalidad, sin embargo el 24% no se encuentra
satisfecho con el servicio ya que indican que el recojo no es diario y el servicio no
es el adecuado.
GRÁFICO N°
¿CUÁL ES EL PRINCIPAL PROBLEMA DE LA RECOLECCIÓN?
PRINCIPAL PROBLEMA PARA LA RECOLECCION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS, EN %
Otros 4
No existen problemas 34
Mal trabajo del personal de recolección 15
Escasos vehículos recolectores 25
Escasa de educación sanitaria 4
Inadecuada frecuencia del servicio 6
Escasa colaboración del vecino 12
La pregunta que se realizo a la población de cual es el principal problema que

perciben en el servicio de limpieza publica, manifestaron un 34% de los
encuestados indica que no perciben problemas en el servicio, sin embargo el 25%
indico que un problema principal es que no cuentan con vehiculos recolectores
suficientes, el 15% indica que el personal que labora en el servicio no realiza un
buen trabajo, el 12% indica que la población no participa activamente en el
servicio, el 6% manifiesta que el servicio que se les brinda no es frecuente y el 4%
indica que existe una escasa educacion sanitaria a la población.
GRÁFICO N°
¿QUÉ DEBERIA HACERSE PARA MEJORAR EL SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA?
ALTERNATIVAS PARA MEJORAR EL SERVICIO DE RECOLECCION, EN %

46
17 20
9 5 3
La población indica en un 46% que se debe aumentar la frecuencia de

recoleccion ya que solo se realiza interdiario, el 20% manifiesta que se debe
educar a la población en la manera como almacena, recicla y bota su basura, el
17% indica que se debe propiciar la participacion activa de los vecinos, el 9%
indica que lo que se debe hacer es controlar al personal de limpieza y recojo, y el
5% indica que es mejor que se privatice el servicio para así mejorar la calidad del
servicio a la población.
GRÁFICO N°
¿ESTARIA DISPUESTO A PAGAR POR EL SERVICIO SI ESTE MEJORARA?
¿CUANTO PAGARíA UD. POR UN BUEN SERVICIO? EN %

73.0
21.3
2.2 3.4
5 NS 7 NS 10 NS No puede pagar
Ante la pregunta de si estaria dispuesto a pagar por el servicio si este mejoraba, el 73%
de la población indica que no pagaria porque carecen de ingresos, el 21% indica que si
pagaria la cantidad de 5 nuevos soles al mes, el 3% indica que estaria dispuesto a pagar
10 nuevos soles mensuales y el 2% pagaria 7 soles mensuales.
SITUACIÓN ACTUAL DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL DISTRITO
GESTIÓN, MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES.
En el desarrollo del taller de involucrados realizado en el distrito de Callalli, se

contó con la participación de la población y se recogió opiniones y problemas de
todos los sectores, entre ellos se tiene:
 Los pobladores no entierran sus animales muertos y los tiran en los

residuos sólidos.
 Los pobladores de las parcialidades queman los residuos sólidos que no
les es útil con lo que pone en riesgo la salud de los trabajadores de
limpieza pública.
 Los involucrados en los talleres han determinado que son muy escasas
las capacitaciones a los trabajadores y a la población rural y urbana.
 En cuanto a la segregación han solicitado industrializar los residuos
sólidos (compost).
 La escasa cultura ambiental de los usuarios crea el descontento de los
trabajadores ya que encuentran carnes, pollos heces en los residuos
que se recolectan.
Se ha podido percibir que las familias al interior de cada vivienda también tienen
escasa cultura para tratar los residuos sólidos, ya que han manifestado que
esparcen los residuos de los animales menores en los patios de las casas al no
tener donde votarlos, poniendo en riesgo la salud y el medio ambiente.
Así mismo se ha identificado lo siguiente:

FOCOS DE RESIDUOS EN CADA CENTRO POBLADO DE ESTUDIO Y LOS TIPOS DE
RESIDUOS QUE SE ENCUENTRAN EN ESTOS FOCOS
 Viviendas: Residuos de comida, papeles, plástico, envases

 Tiendas Mercado: Restos de verdura, restos carnes orgánicos, cartones, y
plásticos.
 Avenidas: eventualmente se encuentran residuos orgánicos, pescado
malogrado, zapallos y frutas malogradas. Restaurants tienen hábitos de
botar en tachos residuos orgánicos con lo que los tachos se convierten en
focos de infección, y de peligro por que arrojan restos de vidrios, latas.
 Los tachos de basura según se indicó en el taller, no son para vaciar los
residuos domiciliarios ni los sacos de basura de las zonas.
INDICADORES DEL DIAGNOSTICO CAUSAS DIRECTAS CAUSAS INDIRECTAS

No se cuenta con un manual operativo Inexistencia de un manual
del funcionamiento y conteo de operativo.
contenedores, cilindros, recipientes, etc. Inadecuado Inadecuado sistema de
del servicio de limpieza pública. almacenamiento almacenamiento de residuos
Los cilindros existentes sólo cubren un sólidos.
60% de las necesidades.
No se cuenta con un manual sobre las Inexistente del Manual Operatvo
calles y rutas que se deben seguir para del Barrido.
que el barrido de las calles sea eficiente. Inadecuado barrido Insuficiente personal de barrido
de espacios
El 50% del personal encargado del adecuadamente equipado.
públicos.
barrido no cuenta con el equipamiento y
uniformes adecuados.
El 50% del personal encargado de la Inadecuado Equipamiento del
recolección no cuenta con la Personal de Recolección y
indumentaria adecuada para realizar la Transporte.
recolección. Ineficiente
capacidad operativa
Existe ineficiencia en la asignación de las
de recolección y
rutas de recolección dada la diferencia en Deficiencia en el diseño de rutas de
transporte de los
los tiempos estimados para cada ruta. recolección.
residuos.
El vehículo para el transporte existente Deficiencia de vehículos e
está en malas condiciones, además de inoperatividad en el transporte de
ser alquilado por la municipalidad. residuos sólidos.
La disposición final no cumple con los Inadecuada infraestructura de
Inapropiado
estándares técnicos según normatvidad Limpieza Pública y promoción para
Depósito de
vigente (existencia de botaderos). el reaprovechamiento.
Limpieza Pública y
El 100% del personal no está preparado Carencia de equipos para
Promoción de
para realizar un reaprovechamiento reaprovechamiento.
Reaprovechamient
eficiente de los residuos sólidos. Carencia de equipamiento para el
o.
personal de reaprovechamiento.
El 80% del personal no está preparado Inexistencia de relleno sanitario
para operar un relleno sanitario Manual para disposición final
cumpliendo los estándares técnicos Inapropiada cumpliendo con los estándares
pertinentes. disposición final de técnicos según normatividad
El 70% del personal no cuenta con los los RSM. vigente.
uniformes y materiales apropiados para Carencia de equipamiento y
llevar a cabo la disposición final. recursos para disposición final.
El único gerente encargado de la gestón Limitada capacidad de gerencia del
del servicio de limpieza pública no Ineficiente gestón servicio de limpieza pública.
cuenta con los conocimientos suficientes técnica, Inexistencia de un sistema
para llevar a cabo un planeamiento y administratva, informátco de una base de datos
supervisión eficientes de las actvidades económica y de los contribuyentes.
del servicio. financiera del
No se cobra arbitrios a la población por servicio de limpieza
el servicio de limpieza pública. pública. Débil supervisión y monitoreo del
servicio de limpieza pública.
Sólo 60% de la población que fue Escasa difusión y sensibilización
encuestada (estudio de caracterización) sobre temas ambientales y
bota sus residuos en una esquina cercana sanitarios.
a su vivienda, de esta manera se muestra Escasa sensibilización sobre el pago
insensible de la importancia de un Inadecuadas del servicio.
adecuado impacto en la salud y el medio prácticas de la Escaso conocimiento de las normas
ambiente. GRAFICO N° 26. población en el y sanciones.
Sólo 73% de la población NO muestra manejo de residuos
una aceptable disposición a pagar por el sólidos.
servicio de limpieza pública. GRAFICO N°
32.
La población desconoce el manejo
adecuado de sus residuos sólidos.
Fuente:Elaboración propia en base al diagnóstico y taller de involucrados
INTERESES DE LOS PARTICIPANTES O INSTITUCION PARA TENER UN BUEN MANEJO DE

RESIDUOS SOLIDOS MUNICIPALES
a) Disminuir la contaminación ambiental
b) Evaluar el calentamiento global
c) Dar charlas y conferencias a la comunidad sobre la importancia del manejo de los
residuos.
d) Capacitar a los trabajadores de limpieza.
e) Concientizar a la Población
f) Disminuir las enfermedades.
g) Educar con el ejemplo.
h) Organizar a la población y capacitar
MATRIZ DE GRUPOS INVOLUCRADOS PARA LA FORMULACIÓN DEL PLAN DE

MANEJO
GRUPO PROBLEMAS INTERÉS Y EXPECTATIVAS DE LOS ESTRATEGIAS DEL

ACUERDOS Y COMPROMISOS
INVOLUCRADO PERCIBIDOS INVOLUCRADOS PROYECTO
MINISTERIO Seguimiento Promover la gestión Realizar campañas Seguimiento minucioso y
deficiente a la adecuada de los RRSS, el de difusión de la continuo de la política nacional
política nacional empoderamiento de los política nacional ambiental.
DEL ambiental gobiernos locales, mediante ambiental.
AMBIENTE la capacitación en
formulación de PIPs y manejo
de residuos sólidos.
Baja calidad e  Lograr un Servicio Difusión de las  Promover y gestionar el
inadecuado servicio, eficiente en la gestión de mejoras en la Financiamiento de planta de
MUNICIPALIDAD cobertura, los RRSS. prestación del tratamiento.
DISTRITAL DE recolección y  Satisfacción de la servicio.  Apoyará dando las facilidades
CALLALLI manejo de la población. para la realización del estudio
disposición final de  Mantener el distrito limpio. de pre-inversión del PIP.
residuos sólidos.
Incremento de focos Mejorar las condiciones de Interviene en la Participación activa en la
DIRECCION infecciosos y salud de la población del ubicación del lugar formulación del PIP
REGIONAL DE disposición final de distrito de Callalli. de disposición final comprometiéndose a otorgar
SALUD (DIRESA) residuos sólidos sin de los residuos toda la información requerida
tratamiento. sólidos. para su formulación.
Inadecuados hábitos Eficientes condiciones de Insertar programas Coordinar con la Municipalidad
de higiene en la salud pública y ambiental del de salud dirigido a distrital de Callalli mediante la
C.S. CALLALLI disposición y distrito de Callalli. la población. gestión encargada de la limpieza
tratamiento de pública.
residuos sólidos
Despreocupación Formar alumnos con alto  Participar en capacitaciones o
por parte de los nivel en valores éticos y Apoyo y eventos que se realicen con
alumnos en temas ambientales, conociendo así participación fines de inculcar
ambientales. la importancia y cuidado del brindando sensibilización en la
INSTITUCIONES
medio ambiente. población acerca de temas
EDUCATIVAS DEL información que se
DISTRITO ambientales
requiera para la
 Inculcar a los alumnos sobre
formulación del
la importancia del cuidado del
Proyecto. medio ambiente.
Recolección Contar con un Distrito limpio, Apoyo en la  Adopción de hábitos y

ineficiente, Recojo oportuno de los formulación del costumbres para el cuidado de
Acumulación de residuos sólidos y adecuada proyecto otorgando la familia y medio ambiente.
POBLACIÓN DEL  Compromiso de no quemar ni
RRSS en puntos disposición final de estos. información
DISTRITO DE
críticos del distrito y verídica del actual contaminar las calles del
CALLALLI
Vertimiento o servicio. distrito.
quema de RRSS en
el medio ambiente.
Manifiestas que los  Buenas condiciones  Predisposición para coordinar
Pobladores no laborales y Contar con programas de trabajo de
TRABAJADORES esperan el carro todos los implementos de Participación activa manera interinstitucional y
DEL SERVICIO DE recolector y tiran los trabajo en buen estado. brindando toda la participativa.
LIMPIEZA residuos sólidos en  Población con cultura información  Compromiso de conservación
PUBLICA DEL las calles o después ambiental. disponible para la y cuidado de la
DISTRITO formulación del infraestructura, equipos e
que pasa el
CALLALLI proyecto. implementos de trabajo que se
recolector.
adquirirán con el proyecto.
FUENTE: Elaboración propia.
MANEJO TECNICO OPERATIVO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS

Para el manejo técnico y operativo la municipalidad toma en consideración el ciclo
de los residuos sólidos:
CONCEPTOS Y FUNCIONES DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PROCESO DE

FORMULACIÓN DE PMRS
MINISTERIO DEL AMBIENTE
De acuerdo al reglamento de Organización y Funciones del MINAM, aprobado

por Decreto Supremo N° 007-2008-MINAM se asigna a la OAAS las siguientes
funciones:
 Asesorar a la Alta Dirección en la gestión de conflictos de origen ambiental.

 Coordinar y articular acciones con los tres niveles de gobiernos relacionados
con el manejo y transformación de los conflictos socio-ambientales.
 Identificar y monitorear los potenciales conflictos socio-ambientales y
proponer estrategias de actuación del MINAM.
 Efectuar el seguimiento de la conflictividad socio-ambiental y proponer
acciones de alerta temprana en coordinación con las entidades competentes.
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLALLI
Es una entidad autónoma de derecho público, con personalidad jurídica y

patrimonio propio, cuya finalidad es satisfacer las necesidades de la comunidad
local y asegurar su participación en el progreso económico, social y cultural de la
población a la que sirve, en este caso a todos los pobladores del distrito de
Callalli.
Dicha municipalidad se encargara del financiamiento o búsqueda del mismo para
satisfacer las necesidades de la población del distrito de Callalli.
DIRECIÓN REGIONAL DE SALUD (RIRESA)
Es la Institución que promueve la prevención y vela por la apropiada atención

integral de salud de todos los habitantes en distintos centros de salud de la región
Arequipa.
Asimismo vela por la seguridad de la población en temas ambientales que están
referidos a la salud o que pongan en riesgo la salud de la población de su
jurisdicción en sus diferentes niveles de atención.
MICRO RED CALLALLI
Micro Red de Salud Callalli de la Red de Salud Arequipa Callalli. Se encargan de

velar por la atención integral de la población del distrito de Callalli, así como
velan para que dicha población no se encuentre expuesta a problemas que
pudiera afectar su salud brindando charlas sobre prevención de la salud y la
correcta higiene de sus niños.
INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL DISTRITO
El distrito de Callalli cuenta con 06 instituciones educativas, de las cuales 04 se

encuentran en la zona urbana y las demás en las áreas rurales dispersas en anexos
y caseríos. La función de cada institución educativa es brindar atención y
enseñanza a sus alumnos sobre el correcto manejo de sus residuos sólidos en sus
viviendas.
POBLACIÓN DEL DISTRITO DE CAYLLOMA
La población beneficiaria del proyecto es todo el distrito de Callalli, estos

Usuarios directos del servicio de limpieza pública está conformado por la
población que demanda el servicio, es decir los niños, adolescentes, jóvenes
adultos y adultos mayores quienes están interesados en contar con un servicio de
limpieza pública de calidad y permitir el desarrollo del distrito.
TRABAJDORES DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA DEL DISTRITO DE CALLALLI
El servicio de limpieza pública actualmente con 06 trabajadores y 01 gerente de

la gestión del servicio, sin embargo dicha cantidad de trabajadores aumentara
con el proyecto. Dichos trabajadores se encuentran descontentos por el servicio
que brindan a la población ya que no se cuenta con las herramientas, uniformes,
equipamiento, movilidad, entre otras cosas que sean adecuados para ofrecer un
servicio de calidad.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS, ECONÓMICOS Y FINANCIEROS
MANEJO GERENCIAL Y ADMINISTRATIVO

La Oficina de Medio Ambiente es el Órgano de Línea de segundo nivel
organizacional, es el encargado de normar, administrar, dirigir, ejecutar y
supervisar las actividades relacionadas con la gestión ambiental y servicios
municipales para brindar buen servicio a la ciudadanía. Se encuentra a cargo de
un funcionario de confianza, con categoría de Jefe de la Oficina de Medio
Ambiente, que depende funcional y jerárquicamente de la Gerencia Municipal.
La Oficina viene promoviendo Gestión Integral de los residuos sólidos, educación

ambiental, implementación de instrumentos de gestión ambiental y así mismo
fortalecerá la Comisión Ambiental Municipal-CAM como un espacio de
concertación y promotor de las políticas y lineamientos ambientales en el Distrito
de Callalli. Desde esta Oficina también se asume el rol de la Entidad Fiscalizadora
Ambiental-EFAS conforme a la ley N° 29325, como también según la Ley de
General de Municipalidades expresado en el art. 4. Quien desarrollará
actividades de Evaluación y Fiscalización Ambiental en asuntos de su
competencia desde el año 2017.
Municipalidad de Callalli a través de la Unidad de Servicios Comunales ha

desarrollado actividades de supervisión a los administrados, Así mismo el
servicio que brinda la Municipalidad es de limpieza pública, recojo, transporte y
disposición final de los residuos sólidos, generados en la parte urbana, también
la municipalidad hace el mantenimiento de las áreas verdes, con la finalidad de
brindar un mejor servicio a la población.
El personal destinado a la limpieza que realiza el manejo y gestión de los residuos

sólidos está comprendido por.
Cargo N° de
Personal
Jefe de la Asuntos Sociales 1
Personal de limpieza 1
Personal de recojo y 3
disposición
Total 5
Así mismo se cuenta con el siguiente cronograma para el barrido de calles.
Cantidad de
Zonas de Barrido Turnos
Operarios
Zona I Avenidas Mañana 1
principales
Zona II Espacios Mañana 1
públicos
Zona III Plaza Mañana 1
Principal
Se tiene el siguiente cronograma para el recojo de los residuos sólidos.
Cantidad
Frecuen de
Zonas de Recojo Horarios
cia Operario
s
Toda el área
Semana Sábados: 6 a.m. –
urbana residuos 2
l 9 a.m.
orgánicos
Toda el área
Semana Mercoles 6 a.m. –
urbana residuos 2
l 9 a.m.
inorgánicos
- .
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
a) Existen esfuerzos necesarios en la mejora de gestión integral de los residuos sólidos.
b) Existen actividades informales de segregación y comercialización de Residuos

Sólidos en el Distrito y quien está dispuesto a formalizarse.
c) La Municipalidad Distrital de Callalli viene implementando el programa de

segregación en la fuente para el año fiscal 2017.
RECOMENDACIONES
a) Fortalecer alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de

acciones y procesos positivos.
b) Promover la implementación del Programa Segregación en la Fuente, reciclaje de

Residuos Solidos reaprovechables.
c) Ejecutar inmediatamente el Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos del

distrito
d) Hacer el seguimiento de los proyectos en cartera que tiene el objetivo mejorar el

servicio de limpieza pública.
e) Desarrollar programas de Educación Ambiental dirigidos a las Instituciones

educativas y sectores de la población para la formación de conductas adecuadas en
la disposición de los Residuos Sólidos.
PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
TALLER DE VALIDACIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS CAYLLOMA
POLÍTICAS
La gestión integral de los residuos sólidos se sustenta en los principios y políticas
establecidas a nivel local, regional, nacional e internacional así como en los lineamientos
de la Ley General de Residuos Sólidos y el Plan Nacional de Gestión Integral de los
Residuos Sólidos. Para el caso de la actualización del plan de manejo de residuos sólidos
del distrito de Callalli todo lo referente a los lineamientos políticos.
Pertinencia de política de gestión ambiental establecidos en los niveles de

gobierno de acuerdo a su competencia.
CUADRO N° 04:
ANÁLISIS DE LA PERTINENCIA DEL PLAN DE MANEJO
INSTRUMENTOS DE
LINEAMIENTOS ASOCIADOS COMPATIBILIDAD DEL PMRS
GESTIÓN
AMBITO NACIONAL
Política Nacional del RESIDUOS SÓLIDOS. Lineamientos de polítca:  El programa responde a la política del Gobierno
Ambiente, aprobada  Promover la inversión pública y privada en Nacional de promover inversiones para mejorar
con el DS 012-2009- proyectos para mejorar los sistemas de y ampliar los servicios de limpieza pública en
MINAM, Eje de recolección, operaciones de reciclaje, disposición todo el País.
política 2: Gestión final de residuos sólidos y el desarrollo de  Asimismo, responde a la política de contar con
integral de la Calidad infraestructura a nivel nacional; asegurando el modelos adecuados de Gestión de los residuos
ambiental. cierre o clausura de botaderos y otras sólidos, que tengan en cuenta la realidad de los
instalaciones ilegales. centros poblados a atender con el proyecto.
 Desarrollar y promover la adopción de modelos
de gestión apropiada de residuos sólidos
adaptadas a las condiciones de los centros
poblados.
Ley General de  Desarrollar acciones de educación y  El programa contempla desarrollar acciones

Residuos Sólidos, Ley capacitación. para educar y capacitar a la población en el
27314, (Art. 4°)  Adoptar medidas de minimización de residuos manejo de los residuos sólidos y cuidado del
sólidos. ambiente.
 Establecer un sistema de responsabilidad  Está previsto orientar a la población en las
compartida y de manejo integral de los residuos acciones para minimizar los residuos sólidos.
sólidos desde la generación hasta la disposición  Con el programa se promoverá la
final. responsabilidad compartida, educando a la
 Desarrollar y usar tecnologías, métodos, población y entidades públicas y privadas, en el
prácticas y procesos de producción y sentido que, para lograr el éxito del proyecto, se
comercialización que favorezcan la requiere de un esfuerzo conjunto de la
minimización o reaprovechamiento de los Municipalidad, autoridades y la población en
residuos sólidos. general.
 Fomentar el reaprovechamiento de los residuos  Con el programa se motivara, en los usuarios
sólidos y la adopción complementaria de del servicio, industriales y comerciales realizar
prácticas de tratamiento y adecuada disposición la minimización de los residuos sólidos, así
final. como su reaprovechamiento, a efectos que los
 Establecer acciones orientadas a recuperar las residuos trasladados al relleno sanitario sean lo
áreas degradadas, por la descarga inapropiada e menos posible.
incontrolada de los residuos sólidos.  Se contempla con el programa, incorporar a la
 Promover la iniciativa y participación activa de población organizadora y entidades públicas y
la población, la sociedad civil organizada, y el privadas en una participación activa, mediante
sector privado en la gestión y el manejo de los la formación de comités de gestión, apoyando
residuos sólidos. el logro de los objetivos del programa.
Ley General del  Promoción efectiva de la educación ambiental y  A través del programa se prevé la realización
Ambiente, Ley N° de una ciudadanía ambiental responsable, en de acciones de educación y capacitación a la
28611, (Art. 11°). todos los niveles, ámbitos educativos y zonas del población y entidades públicas y privadas con
territorio nacional. miras a lograr una toma de conciencia y
participación ciudadana responsable en el tema
de residuos sólidos.
Plan Nacional de  Se establece, como meta al año 2021, que el  El programa coadyuva a alcanzar la meta
Acción Ambiental 100% de residuos sólidos del ámbito municipal, propuesta de cobertura de servicios al año
(PLANAA PERU sean manejados, reaprovechados y dispuestos 2021.
2010-2021), Metas adecuadamente.
prioritarias al 2021
 Eje de Política 2: Gestión Integral de la
D.S. 012-2009-Minam  El programa coadyuva a fortalecer la gestión
Calidad Ambiental: 4.- Residuos Sólidos; a) de los gobiernos regionales y locales en
Fortalecer la gestión de los gobiernos regionales materia de residuos sólidos de ámbito
y locales en materia de residuos sólidos de municipal, priorizando su aprovechamiento
ámbito municipal, priorizando su
aprovechamiento
AMBITO REGIONAL Y LOCAL
PLAN DE EJE 4. Ambiente y Recursos naturales  El programa comprende al
DESARROLLO Objetivo Estratégicos: Conservación y mejoramiento del servicio de limpieza
CONCERTADO DE aprovechamiento sostenible de los recursos pública y la práctica de las Tres Rs en
LA REGIÓN Naturales. el centro poblados de distrito de
AREQUIPA Objetivos Específicos Regionales Caylloma, Provincia Caylloma, Región
 Calidad ambiental adecuada sin afectación de Arequipa
ecosistemas y recuperación de ambientes
degradados.
Programa y Proyectos Estratégicos Regionales:

Denominación: Programa de desarrollo de sistemas
de gestión de residuos sólidos en zonas prioritarias.
Ámbito: Regional
Descripción del resultado: Implementación de
proyectos de gestión integral de residuos sólidos en
diferentes ciudades de la región. Control y
minimización de la generación per cápita de
residuos sólidos considerando incluso la
recolección selectiva; reducir, recuperar, reutilizar
y reciclar los residuos; valorización de la materia
orgánica de los residuos sólidos.
PLAN DE MANEJO Lineamientos de Política: La municipalidad distrital de Caylloma ha
DE RESIDUOS Objetivo General: Implementar un sistema elaborado este plan de manejo de Residuos
SOLIDOS DEL integral de recolección, transformación, sólidos en beneficio de su población, por lo que
DISTRITO DE comercialización y disposición final de los
mediante los objetivos específicos se desea lograr
CAYLLOMA 2013 al residuos sólidos para prevenir los riesgos
2018 sanitarios, protegiendo la salud de las familias así una adecuada gestión del servicio de limpieza
de esta manera generar bienestar y calidad de vida pública en el distrito de Caylloma.
para las familias del distrito.
Objetivo Específico 1: Contar con estudios
pertinentes para el sistema de monitoreo y
evaluación participativa en la implementación del
Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
Objetivo Específico 2: Fortalecer las capacidades
del personal encargado de la municipalidad para
gestionar adecuadamente los residuos sólidos.
Objetivo Específico 3: Fortalecer la conciencia,
educación y ciudadanía ambiental con la
participación activa de la población, instituciones y
empresas.
Objetivo Específico 4: Mejorar y ampliar los
servicios de recolección de residuos sólidos y
limpieza de calidad.
Objetivo Específico 5: Mejorar las instalaciones e
infraestructura para la transformación,
comercialización y disposición de los residuos
sólidos.
PLAN DE EJE ESTRATEGICO 3: DESARROLLO El PDC enfoca, luego del análisis, una propuesta
DESARROLLO AMBIENTAL de Impulsar una adecuada disposición y manejo
CONCERTADO DEL LINEAMIENTO 3.3: RESIDUOS SOLIDOS Y de los residuos sólidos. Asimismo, deduce la
DISTRITO DE AGUAS RESIDUALES.
necesidad de trabajar la sensibilización con la
CALLALLI 2013 – OBJETIVO ESPECIFICO: Impulsar la adecuada
2021. disposición y manejo de los residuos sólidos y población para disminuir los niveles de
aguas residuales en las zonas rurales y urbanas. contaminación, generados también por los
residuos sólidos.
En este sentido, a través del proyecto se desea
mejorar el servicio de limpieza pública del
distrito de Callalli en todos los componentes que
involucra el manejo adecuado de los residuos
sólidos.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL ESTABLECIDOS EN

LA LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS.
a) Desarrollar acciones de educación y capacitación para una gestión y manejo de los
residuos sólidos eficaz, eficiente y sostenible.
b) Adoptar medidas de minimización de residuos sólidos en todo el ciclo de vida de los
bienes y servicios, incluyendo las características de peligrosidad.
c) Establecer un sistema de responsabilidad compartida y de manejo integral de los
residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, a fin de evitar
situaciones de riesgo e impactos negativos a la salud humana y el ambiente, sin
perjuicio de las medidas técnicamente necesarias para el manejo adecuado de los
residuos sólidos peligrosos.
d) Adoptar medidas para que las organizaciones que generan o manejan residuos sólidos
internalicen el costo de la prevención, control, fiscalización, recuperación y eventual
compensación que se derive del manejo de dichos residuos.
e) Desarrollar y usar tecnologías, métodos, prácticas y procesos de producción y
comercialización, que favorezcan la minimización o reaprovechamiento de los residuos
sólidos.
f) Fomentar la adopción complementaria de prácticas de tratamiento y adecuada
disposición final.
g) Establecer gradualmente el manejo selectivo de los residuos sólidos, cuando no se
generen riesgos sanitarios o ambientales significativos.
h) Establecer acciones orientada a recuperar las áreas degradadas contaminadas por
residuos sólidos.
i) Promover la iniciativa y participación activa de la población, la sociedad civil organizada
y el sector privado en la gestión de los residuos sólidos
j) Fomentar la formalización de las personas, operadores y demás entidades que
intervienen en el manejo de los residuos sólidos, teniendo en cuenta las medidas para
prevenir los daños derivados de su labor, la generación de condiciones adecuadas para
la salud y seguridad laboral, así como la valorización social y económica de su trabajo.
k) Armonizar las políticas de ordenamiento territorial y las de gestión de residuos sólidos,
así como la identificación de áreas apropiadas para la localización de instalaciones de
tratamiento, transferencia y disposición final de residuos sólidos.
l) Fomentar la generación, sistematización y difusión de información para el
mejoramiento de la gestión de los residuos sólidos.
m) Definir planes, programas, estrategias y acciones transectoriales para la gestión de
residuos sólidos conjugando las variables económicas, sociales, culturales, técnicas,
sanitarias y ambientales.
n) Priorizar la prestación privada de los servicios de residuos sólidos, bajo criterios
empresariales y de sostenibilidad.
o) Asegurar que las tasas o tarifas que se cobren por la prestación de servicios de residuos
sólidos se fijen en función de su costo real, calidad y eficacia, asegurando la mayor
eficiencia en la recaudación de estos derechos, de manera directa o a través de
terceros.
PRINCIPIOS RECTORES
La Política Nacional del Ambiente como herramienta del proceso estratégico de

desarrollo del país, constituye la base para la conservación del ambiente, de modo tal
que se propicie y asegure el uso sostenible, responsable, racional y ético de los recursos
naturales y del medio que lo sustenta, para contribuir al desarrollo integral, social,
económico y cultural del ser humano, en permanente armonía con su entorno.
Así mismo el presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de Callalli, se
sustenta en los siguientes principios en concordancia con la Política Nacional del
Ambiente.
I. TRANSECTORIALIDAD, implica que la actuación de las autoridades públicas con

competencias ambientales debe ser coordinada y articulada a nivel nacional,
sectorial, regional y local, con el objetivo de asegurar el desarrollo de acciones
integradas, armónicas y sinérgicas para optimizar sus resultados
II. ANÁLISIS COSTO – BENEFICIO, considera que las acciones públicas deben considerar
el análisis entre los recursos a invertir y los retornos sociales, ambientales y
económicos esperado
III. COMPETITIVIDAD, las acciones públicas en materia ambiental deben contribuir a

mejorar la competitividad del país en el marco del desarrollo socioeconómico y la
protección del interés publico
IV. GESTIÓN POR RESULTADOS, las acciones públicas deben orientarse a una gestión por
resultados e incluir mecanismos de incentivo y sanción para asegurar el adecuado
cumplimiento de los resultados esperados
V. SEGURIDAD JURÍDICA, las acciones públicas deben sustentarse en normas y criterios

claros, coherentes y consistentes en el tiempo, a fin de asegurar la predictibilidad,
confianza y gradualismo de la gestión pública en materia ambiental
VI. MEJORA CONTINUA, la sostenibilidad ambiental es un objetivo de largo plazo que
debe alcanzarse a través de esfuerzos progresivos, dinámicos y permanentes, que
generen mejoras incrementales
VII. COOPERACIÓN PÚBLICO – PRIVADA, debe propiciarse la conjunción de esfuerzos

entre las acciones públicas y las del sector privado, incluyendo a la sociedad civil, a fin
de consolidar objetivos comunes y compartir responsabilidades en la gestión
ambiental.
LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DE GESTIÓN AMBIENTAL ESTABLECIDOS

POR LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLALLI
1. Fortalecer la gestión del Gobierno Local para un mejor manejo de los residuos
sólidos, priorizando su aprovechamiento
2. Impulsar medidas para mejorar la recaudación de los arbitrios de limpieza y la
sostenibilidad financiera de los servicios de residuos sólidos
3. Desarrollar campañas de educación y sensibilización ambiental para mejorar las
conductas de los pobladores
4. Fomentar la reducción, segregación, reuso y reciclaje así como el reconocimiento de
la importancia de contar con rellenos sanitarios para la disposición final de los
residuos
5. Promover la inversión para mejorar los sistemas de recolección, operaciones de
reciclaje y disposición final de residuos sólidos
6. Desarrollar la adopción de modelos de gestión apropiada de los residuos sólidos
adaptadas a las condiciones del distrito
7. Promover el manejo adecuado de los residuos sólidos peligrosos para lo cual se
coordinará acciones con las autoridades sectoriales correspondientes
8. Asegurar el uso adecuado de infraestructura, instalaciones y prácticas de manejo de
los residuos sólidos no municipales
9. Promover la minimización en la generación de residuos y el efectivo manejo y
disposición final segregada de los residuos sólidos peligrosos
10. Fomentar la participación activa y pluricultural de la población en el manejo de los
residuos sólidos
11. Promover la responsabilidad socio – ambiental y la ecoeficiencia por parte de las
personas, familias, empresas e instituciones en el ámbito distrital
12. Fortalecer los mecanismos adecuados para el diálogo, debate y concertación para el
adecuado manejo de los residuos sólidos
OBJETIVOS
Para el planteamiento de los objetivos del presente plan, se ha tenido en cuenta la

participación del equipo técnico municipal y los actores involucrados en los talleres en el
proceso de actualización del Plan de Manejo de Residuos Sólidos del distrito de Callalli.
Para lo cual se plantea la siguiente Visión y Misión.
VISIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUSO SÓLIDOS AL 2022 DISTRITO

DE CALLALLI
Distrito de Callalli, tierra de los Castillos encantados y capital

alpaquera de la region. Al 2022 será un referente como una
experiencia exitosa en la gestión integral de residuos sólidos
municipales de la Provincia de Caylloma, con infraestructura
autorizada por DIGESA, con cultura ambiental de sus
ciudadanos y ciudadanas y se tiene una adecuada
gobernabilidad que fortalece la co-gestión participativa del
distrito bajo el liderazgo del gobierno local.
MISIÓN DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUSO SÓLIDOS AL 2022 DISTRITO

DE CALLALLI
Instituciones públicas y privadas trabajan de manera

concertada, articulada y liderando el desarrollo local, en la
implementación de políticas públicas estratégicas en la gestión
integral de los residuos sólidos municipales en beneficio de la
población en general con énfasis en la mejor prestación de
servicios públicos.
En los talleres de trabajo con el equipo técnico y con la participación activa de los actores
involucrados, dinámica y comprometida de la población se ha planteado los siguientes
objetivos:
OBJETIVO GENERAL
Implementar un sistema integral de recolección, transformación, comercialización y

disposición final de los residuos sólidos con una prestación eficiente de servicio para
prevenir y reducir los riesgos sanitarios, protegiendo la salud de las familias generando
bienestar y calidad de vida para las familias del distrito Callalli.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Se plantean cinco (05) objetivos específicos los cuales son estratégicos para el manejo de
los residuos sólidos:
a)Contar con estudios pertinentes para el sistema de monitoreo y evaluación

participativa en la implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos
b)Fortalecer las capacidades del personal encargado de la municipalidad para

gestionar adecuadamente los residuos sólidos
c) Fortalecer la conciencia, educación y ciudadanía ambiental con la participación

activa de la población, instituciones y empresas
d)Mejorar y ampliar los servicios de recolección de residuos sólidos y limpieza de

calidad
e)Mejorar las instalaciones e infraestructura para la transformación, comercialización y

disposición de los residuos sólidos.
LINEAS DE ACCIÓN Y METAS
El presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos tiene un horizonte temporal de

implementación de cinco (5) años, es decir del 2018 al 2022; para lo cual se plantean las
Líneas de Acción y Metas por cada uno de los Objetivos Específicos:
Contar con estudios pertinentes para el sistema
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 1: de monitoreo y evaluación participativa en la
¿Qué queremos lograr al 2022? implementación del Plan de Manejo de Residuos
Sólidos
- Instrumentos y herramientas municipales
LINEAS DE ACCIÓN: para el manejo de residuos sólidos
¿Qué líneas trabajaremos? - Monitoreo y evaluación de la implementación
del Plan de Manejo de Residuos Sólidos
- 01 Ordenanza Municipal en implementación y
funcionamiento
METAS: - 01 Estudio Técnico para pago por los
servicios ambientales
¿Cuáles son las metas que - 02 Convenios y/o Acuerdos en ejecución e
alcanzaremos? implementación
- 10 Reuniones de evaluación de la Comisión
Ambiental Municipal (2 por año)
PLAZO:
El tiempo de implementación es de cinco (5) años
¿Cuánto tempo tenemos para desde el año 2018 al 2022.
implementar?
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN PRESUPUESTO

N° ACTIVIDADES
2018 2019 2020 2021 2022 ESTIMADO
Elaborar ordenanza que regula la
1 gestión y manejo de los residuos sólidos X 0.00
en el distrito
Desarrollar instrumentos técnicos de
2 gestión para definir los costos del X 2,000.00
servicio y definición de arbitrios
Establecer acuerdos y convenios con
4 diferentes actores estratégicos para la X X 0.00
implementación del Plan
Implementar mecanismo de monitoreo y
5 evaluación del proceso de manejo de los X 1,000.00
residuos sólidos
Promoción de reuniones de la Comisión
6 X X X X 500.00
Ambiental para evaluación del sistema
Fortalecer las capacidades del personal
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 2:
encargado de la municipalidad para gestionar
¿Qué queremos lograr al 2022? adecuadamente los residuos sólidos
- Capacitación del personal encargado del

LINEAS DE ACCIÓN: servicio
¿Qué líneas trabajaremos? - Implementación adecuada del personal que
presta el servicio
METAS: - 100% del personal administrativo

correspondiente al área está capacitado
¿Cuáles son las metas que - 100% del personal que presta el servicio
alcanzaremos? limpieza pública está capacitado
PLAZO:
implementar?
PRESUPUESTO
PLAZO DE IMPLEMENTACIÓN
N° ACTIVIDADES ESTIMADO
2018 2019 2020 2021 2022
Actualizar el sistema de cobranza que
1 X 500.00
incluya incentivos y beneficios
Programa de capacitación
2 especializada para el personal X X 500.00
encargado
Intercambio de experiencias con
3 municipios y/o zonas exitosas en el X X 2,000.00
manejo de los residuos sólidos
Capacitación al personal respecto al
4 cobro de arbitrios y criterios para la X 1,000.00
atención al contribuyente
Capacitación al consejo municipal
5 sobre la importancia del Plan de X X 300.00
Manejo de los Residuos Sólidos
Fortalecer la conciencia, educación y ciudadanía
ambiental con la participación activa de la
¿Qué queremos lograr al 2020? población, instituciones y empresas
- Ciudadanía Ambiental
LINEAS DE ACCIÓN: - Educación Ambiental
¿Qué líneas trabajaremos? - Cultura de Reciclaje
- Mecanismos de participación
- 01 Programa de Brigadistas Ambientales

- 100% de las instituciones educativas
METAS: implementan acciones de segregación y
reciclaje
¿Cuáles son las metas que - 70% de las familias implementan prácticas
alcanzaremos? para la segregación y reciclaje
- 01 Comisión Ambiental Municipal fortalecida
implementa acciones de vigilancia
PLAZO:
implementar?

N° ACTIVIDADES
2018 2019 2020 2021 2022 ESTIMADO
Fortalecimiento de Brigadistas Ambientales
1 X X 600.00
barriales
Desarrollo de campañas de sensibilización

2 X X X X X 1,000.00
para la segregación de residuos sólidos
Incorporar en el Plan Educativo Curricular

4 X X 200.00
la gestión y manejo de los residuos sólidos
Programa de educación ambiental en las

5 X X X X 2,000.00
instituciones educativas del distrito
Programa de comunicación radial con
6 jóvenes para la segregación de los X X X X 1,000.00
residuos sólidos
Programa de formalización de
7 X X 3,000.00
segregadores
Desarrollo de festivales ambientales para

8 X X X X 2,000.00
la segregación
Realización de concursos entre
9 instituciones, barrios y otros para la X X X X 1,500.00
segregación de residuos sólidos
N° ACTIVIDADES
2018 2019 2020 2021 2022 ESTIMADO
Programa de segregación domiciliaria y
10 X X X X 3,000.00
recolección selectiva de residuos
Promover prácticas adecuadas para el uso

11 X X X X 2,000.00
de las tres “R”
12 Fortalecer la Comisión Ambiental Municipal X X 300.00
Implementar sistema de vigilancia

13 X X X X 500.00
ciudadana ambiental
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 4: Mejorar y ampliar los servicios de recolección de
¿Qué queremos lograr al 2022? residuos sólidos y limpieza de calidad
- Pago por los servicios ambientales

LINEAS DE ACCIÓN: (tributación - arbitrios)
¿Qué líneas trabajaremos? - Recojo de residuos sólidos
- Limpieza pública
- 80% de la población paga sus arbitrios por

los servicios ambientales prestados
- 100% de la población beneficiada cuenta con
sistema eficiente de limpieza pública
METAS: - 01 unidad compactadora en funcionamiento
¿Cuáles son las metas que para la prestación del servicio
alcanzaremos? - Disponer 100% de los residuos sólidos
recolectados no reaprovechables en el
relleno sanitario
- 100% de eficiencia del servicio de recojo de
los residuos sólidos
PLAZO:
implementar?

N° LINEAS DE ACCIÓN
2018 2019 2020 2021 2022 ESTIMADO
Elaborar, aprobar y difundir
1 X X 0.00
ordenanzas de arbitrios
Implementar un adecuado sistema
de tributación y recaudación que
2 X X 500.00
considere incentivos a los buenos
contribuyentes
Optimizar las frecuencias y rutas del
3 servicio de recolección de residuos X 0.00
sólidos
Distribución de bolsas para la
recolección de residuos sólidos
4 X X X X 3,000.00
previamente clasificados en
orgánico e inorgánico
Mantenimiento preventivo y
5 correctivo de las unidades X X X X X 5,000.00
vehiculares y maquinaria
Mayor cobertura del servicio de
6 X X X X 5,000.00
limpieza pública
Instalar tachos o contenedores

7 X X 2,000.00
adecuados en espacios públicos
2018 2019 2020 2021 2022 ESTIMADO
Mantenimiento de las herramientas
8 y equipos utilizados en la X X X X 1,000.00
maestranza de limpieza pública
Optimizar las frecuencias y rutas del
9 X X 300.00
servicio de barrido de calles
Mejorar las instalaciones e infraestructura para la
transformación, comercialización y disposición de
¿Qué queremos lograr al 2022? los residuos sólidos
- Transformación de los residuos sólidos
LINEAS DE ACCIÓN:
- Comercialización de los residuos sólidos
¿Qué líneas trabajaremos? - Disposición de los residuos sólidos
- 01 Planta de Tratamiento en adecuado
funcionamiento
METAS: - 01 Programa eficiente de segregación en la
fuente de los residuos sólidos
¿Cuáles son las metas que - 250 TM de material reciclado comercializado
alcanzaremos? anualmente
- 01 Relleno sanitario en funcionamiento para
la disposición final de los residuos sólidos
PLAZO:
implementar?

2018 2019 2020 2021 2022 ESTIMADO
Ampliación e implementación de
1 la Planta de Tratamiento de los X 4,000.00
Residuos Sólidos
Diseño preliminar del programa
2 de segregación en la fuente de X 3,000.00
reciclaje de residuos sólidos
Fortalecer el sistema de
3 reaprovechamiento de residuos X X 400.00
sólidos en la etapa de recoleción
Acondicionar un área de almacén
4 para el servicio de limpieza X 5,000.00
pública
Establecer acuerdos y convenios
con empresas para la
5 X X X X 100.00
comercialización de productos
reciclados
Construcción de relleno sanitario
6 según las especificaciones X X 300,000.00
técnicas y normatividad vigente
ESTRATEGIAS
Para la implementación del presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos del Distrito de
Callalli, se considera como elemento central los procesos de diálogo y concertación entre
los diferentes actores involucrados en que quehacer ambiental. Para lo cual se han
definido las siguientes estrategias en los diferentes aspectos.
EN EL ASPECTO SOCIAL
-Fortalecer la participación ciudadana

-Promover la vigilancia ambiental participativa
-Gestionar la corresponsabilidad con los diferentes actores
-Establecer acuerdos para la capacitación y participación con las diferentes instituciones y
empresas
-Sensibilizar permanente a la población sea organizada o no
EN LO POLÍTICO
- Generar políticas para el incentivo y sanción en materia del manejo de los residuos
sólidos
- Implementar políticas públicas para alcanzar a ser un distrito limpio y saludable
- Garantizar la asignación presupuestal para la implementación del presente instrumento
de gestión ambiental
EN LO TÉCNICO
-Generar normatividad pertinente y acorde para la gestión y manejo de los residuos sólidos
-Mejorar y ampliar la planta de tratamiento de los residuos sólidos para la comercialización
-Implementar adecuadamente módulos de equipamiento, herramientas y maquinarias para
el recojo de los residuos sólidos
-Reestructuración del organigrama municipal para la adecuado prestación de los servicios
ambientales
-Fortalecimiento de capacidades del personal administrativo y operativo para la adecuada
prestación del servicio
EN LO AMBIENTAL
- Establecer convenios y acuerdos con actores estratégicos para las campañas de limpieza
pública
- Ampliar y optimizar la cobertura del recojo de los residuos sólidos de manera que no
sean arrojados en lugares inadecuados
- Garantizar que las zonas intangibles no se conviertan en botaderos ni zonas de
insalubridad
- Identificar y priorizar áreas recuperadas para que sean implementadas como áreas de
recreación para la población
EN LO ECONÓMICO
- Mejorar el sistema de cobros y tributación con la finalidad de incrementar la

recaudación
- Ofrecer un servicio de limpieza pública de calidad de manera que permita
incrementar los pagos por el servicio
- Promover y formalizar emprendimientos para la comercialización y transporte
de los residuos sólidos
EN LO INSTITUCIONAL
-Fortalecer la concertación entre los diferentes actores inmersos en la gestión ambiental

del distrito
-Establecer acuerdos y convenios con diferentes instituciones públicas, privadas así como
con la empresa privada para las acciones de capacitación, segregación y
comercialización
-Desarrollar programas para el fortalecimiento de las organizaciones de base para un
trabajo conjunto y responsabilidad compartida
-Garantizar que los diferentes sectores involucrados cumplan con su responsabilidad en
torno al manejo de los residuos sólidos y la gestión ambiental
MECANISMOS DE EJECUCIÓN
Para la implementación del Plan de Manejo de los Residuos Sólidos del Distrito de Callalli,
se toma en consideración el ciclo de los residuos sólidos, en base a los cuales se han
planteado los objetivos, indicadores y metas, considerando esta secuencia lógica.
GENERACIÓN DE RESIDUOS
SÓLIDOS
ALMACENAMIENTO Y
BARRIDO
RECOLECCIÓN DE RESIDUOS
TRANSPORTE
DISPOSICIÓN FINAL Y
RECICLAJE
Para la implementación del plan es asumida por la Oficina de Medio Ambiente se

trabajará coordinadamente con Alcaldía, Concejo Municipal y Gerencia Municipal con la
finalidad de garantizar la oportuna disposición de los recursos para la implementación de
las diferentes actividades previstas en el presente plan. Así mismo para promover la
cultura de pagos y tributación se establecerán estrategias y trabajos con la Oficina de Caja
y Rentas para motivar así como garantizar que los usuarios del servicio pagan
oportunamente sus tributos para lo cual se identificarán incentivos y sanciones para los
diversos tipos de usuarios.
Así mismo la participación de la cooperación internacional será importante y necesaria
para lo cual la municipalidad establecerá acuerdos y convenios de cooperación
interinstitucional con la finalidad de garantizar recursos humanos, técnicos y económicos
oportunos que permitan alcanzar los objetivos y mejorar el manejo de los residuos sólidos
y la gestión ambiental.
MONITOREO Y EVALUACIÓN
Para el monitoreo y evaluación del presente instrumento de gestión ambiental se propone

la siguiente estructura orgánica.
CONCEJO MUNICIPAL
ALCALDÍA
Comisión Ambiental Municipal - CAM
GERENCIA MUNICIPAL
SUB GERENCIA DE SERVICIOS

COMUNALES Y MEDIO AMBIENTE
GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
El Concejo Municipal, es el máximo Órgano de Gobierno de la Municipalidad Distrital de

Callalli, está conformado por el Alcalde quien lo preside y los cinco Regidores que tienen
potestad para ejercer funciones normativas y fiscalizadoras de conformidad a la
Constitución Política del Perú y la Ley Orgánica de Municipalidades.
La Alcaldía es el Órgano de Gobierno Municipal que tiene la responsabilidad de dirigir,

evaluar y supervisar el alcance de los objetivos y metas establecidas. Así mismo es el
Órgano Ejecutivo de la Municipalidad Distrital de Callalli, está a cargo del Alcalde quien es
su representante legal y máxima autoridad administrativa
La Gerencia Municipal es el órgano de más alto nivel técnico – administrativo, es el órgano

responsable de conducir y articular el planeamiento, organización, ejecución, evaluación,
supervisión y control de las acciones y actividades que se desarrollan en la Municipalidad
Distrital de Callalli. Se encuentra a cargo del Gerente Municipal.
La Comisión Ambiental Municipal es un órgano consultivo y de coordinación además es la

instancia de concertación de la política ambiental distrital, en concordancia con la Ley
Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.
La Sub Gerencia de Servicios Comunales y Medio Ambiente es el Órgano de Línea de

segundo nivel organizacional, es el encargado de normar, administrar, dirigir, ejecutar y
supervisar las actividades relacionadas con la gestión ambiental y servicios municipales
para brindar buen servicio a la ciudadanía. Se encuentra a cargo de un funcionario de
confianza, con categoría de Sub Gerente, que depende funcional y jerárquicamente de la
Gerencia Municipal
La Oficina de Gestón de Residuos Sólidos, es un órgano de línea de tercer nivel
organizacional, es el encargado de planear, programar, dirigir, supervisar y evaluar el
cumplimiento de las actividades concernientes a la recolección de residuos sólidos,
limpieza pública y conservación del ambiente. Así mismo cumple las siguientes funciones
y atribuciones:
a) Organizar, dirigir y supervisar el servicio de limpieza pública en sus fases de barrido,

recolección y transporte
b) Proponer, diseñar e implementar acciones conjuntas con los vecinos y comunidad
para el manejo y disposición de los residuos sólidos
c) Supervisar los procesos de transporte, disposición final de desechos sólidos, líquidos
y otros vertimientos
d) Promover y ejecutar campañas de limpieza con participación de la comunidad e
instituciones públicas y privadas
e) Planificar, regular y controlar el embellecimiento del ornato del distrito
f) Promover y dirigir los servicios de mejoramiento y conservación de pistas, veredas,
parques y similares
g) Conducir adecuadamente el relleno sanitario
h) Promover la construcción, implementación y funcionamiento de las plazas, parques
recreaciones y áreas verdes públicas
i) Aplicar las infracciones y sanciones en caso de faltas, de acuerdos a las competencias
j) Preservar el acervo documentario y mantener actualizada la información estadística
de esta división
k) Las demás atribuciones y responsabilidades que se deriven del cumplimiento de sus
funciones y las que le asignen las instancias superiores
Así mismo para el adecuado monitoreo, seguimiento y evaluación en la implementación

del presente plan se han de considerar los siguientes indicadores:
Objetivo Específico N° 1: Contar con estudios pertinentes para el sistema de monitoreo

y evaluación participativa en la implementación del Plan de Manejo de Residuos Sólidos.
INDICADORES:
 01 Ordenanza Municipal en implementación y funcionamiento
 01 Estudio Técnico para pago por los servicios ambientales
 02 Convenios y/o Acuerdos en ejecución e implementación
 10 Reuniones de evaluación de la Comisión Ambiental Municipal (2 por año)
METAS:
 N° de instrumentos técnicos municipales
 N° de estudios para la definición de costos por los servicios ambientales
 N° de mecanismos de monitoreo y evaluación
 N° de propuestas de la CAM
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 2: Fortalecer las capacidades del personal encargado de la
municipalidad para gestionar adecuadamente los residuos sólidos
INDICADORES:
 100% del personal administrativo correspondiente al área está capacitado

 100% del personal que presta el servicio está capacitado
 100% del personal se encuentra debidamente implementado
 100% del personal del área de arbitrios capacitado para el cobro y atención al
cliente
METAS:
 N° de programas de capacitación
 N° de intercambios de experiencia
 N° de eventos de capacitación
 N° de implementaciones
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 3: Fortalecer la conciencia, educación y ciudadanía ambiental

con la participación activa de la población, instituciones y empresas
INDICADORES:
 01 Programa de Brigadistas Ambientales

 100% de las instituciones educativas implementan acciones de segregación y
reciclaje
 70% de las familias implementan prácticas para la segregación y reciclaje
 01 Comisión Ambiental Municipal fortalecida implementa acciones de vigilancia
METAS:
 N° de campañas de sensibilización
 N° de intercambios de experiencia
 N° de instituciones educativas
 N° de programas de educación ambiental
 N° de programas de comunicación radial
 N° de programas de formalización de segregadores
 N° de festivales ambientales
 N° de concursos ambientales
 N° de programas de segregación domiciliaria
 N° de programas para la cultura de reciclaje
 N° de mecanismos de vigilancia ciudadana ambiental
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 4: Mejorar y ampliar los servicios de recolección de residuos
sólidos y limpieza de calidad
INDICADORES:
 80% de la población paga sus arbitrios por los servicios ambientales prestados
 100% de la población beneficiada cuenta con sistema eficiente de limpieza pública
 01 unidad compactadora en funcionamiento para la prestación del servicio
 Disponer 100% de los residuos sólidos recolectados no reaprovechables en el
relleno sanitario
 100% de eficiencia del servicio de recojo de los residuos sólidos
METAS:
 N° de campañas de sensibilización
 N° de campañas de difusión
 N° de unidades compactadoras
 N° de campañas de recolección
 N° de rutas incorporadas
 Frecuencia de recojo de residuos
 N° de contenedores implementados
 N° de familias que reciben bolsas para la clasificación
 N° de unidades vehiculares implementadas
 N° de planes de barrido
 N° de espacios públicos implementados con tachos o contenedores
 N° de campañas de limpieza en zonas vulnerables
OBJETIVO ESPECÍFICO N° 5: Mejorar las instalaciones e infraestructura para la

transformación, comercialización y disposición de los residuos sólidos
INDICADORES:
 01 Planta de Tratamiento en adecuado funcionamiento

 01 Programa eficiente de segregación de los residuos sólidos
 100 TM de material reciclado comercializado anualmente
 01 Relleno sanitario en funcionamiento para la disposición final de los residuos
sólidos
METAS:
 N° de programas mejorados
 N° de sistemas de reaprovechamiento
 Mts de área de almacén N° de acuerdos y convenios para la comercialización
INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARTICIPAN 05 DE JUNIO DÍA MUNDIAL DEL MEDIO

AMBIENTE
IV
CONCLUSIONES
 El presente Plan de Manejo de Residuos Sólidos de la Municipalidad Distrital de

Callalli, es un instrumento de gestión ambiental que conlleve a una gestión integral
adecuada de residuos sólidos municipales.
 La voluntad política será el factor más importante en la ejecución, evaluación del

Plan.
 Existen iniciativas de segregación y comercialización de Residuos Sólidos en el

Distrito y la Municipalidad de Callalli, a través de la Sub Gerencia de Servicios
Comunales y Medio Ambiente debe asumir la formalización de los segregadores de
Residuos Sólidos.
 Existe desconocimiento en gran parte de la población sobre la forma y costos de

prestación del servicio municipal de Limpieza Pública, por lo que hay mucha
resistencia al pago del arbitrio de Limpieza Pública.
RECOMENDACIONES
 El gobierno local, instituciones y la ciudadania organizada, deben asumir sus

responsabilidades para la mejora de los servicios de limpieza pública y gestión
integral de los residuos sólidos.
 Construir alianzas interinstitucionales para la continuidad y sostenibilidad de

acciones y procesos positivos.
 Fomentar la cultura tributaria, a fin de aportar a la sostenibilidad económica del

Servicio de Limpieza, a traves de mecanismos de canje de deuda de trabajo e
estímulos al buen contribuyente.
 Promover la implementación del Programa Segregacion en la Fuente, reciclaje de

Residuos Solidos reaprovechables.
 Establecer los mecanismos de formalización de las actividades de segregación y
comercialización de Residuos Sólidos en el Distrito.
 Desarrollar programas de Educación Ambiental dirigidos a las Instituciones

educativas y sectores de la población para la formación de conductas adecuadas en
la disposición de los Residuos Sólidos.
BIBLIOGRAFIA
OPERADORES DE LIMPIEZA PÚBLICA, RECOJO, TRANSPORTE Y DISPOSICOÓN FINAL

V
BIBLIOGRAFIA
 Ley N° 27972 - Ley Orgánica de Municipalidades

 Ley N° 28245 – Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental
 Ley N° 28611 - Ley General del Ambiente
 Ley N° 27314 - Ley General de Residuos Sólidos
 Ley N° 29332 - Ley que crea el Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión
Municipal
 Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Callalli 2013 – 2021
 Plan Nacional de Gestión Integral de los Residuos Sólidos
 Política Nacional del Ambiente
 Censos Nacionales 2007. XI Población y VI Vivienda. INEI
ANEXOS
VIGIAS AMBIENTALES IMPLEMENTADAS EN LAS INSTITUCIONES

EDUCATIVAS
VI
ANEXOS
a) Anexo N° 01 Relación de asistentes en los talleres participativos

b) Anexo N° 02 Publicación de la Ordenanza Municipal que aprueba el Plan
de Manejo de Residuos Sólidos.
c) Anexo N° 03 Copia de actas y reuniones realizadas por el equipo técnico
d) Anexo N° 04
e) Anexo N° 05 Registro fotográfico
PANEL FOTOGRAFICO PROCESO DE ACTUALIZACIÓN PLAN DE MANEJO

DE RESIDUOS SOLIDOS
En las imágenes anteriores se pueden apreciar el taller de involucrados que realizo el equipo técnico
municipal en el auditorio de la municipalidad distrital de Caylloma, así como se contó con la participación
de la población y autoridades.

PMRS Callalli 2018

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS 2018 AL 2022 DEL

CALLALLI, AGOSTO 2018

En este sentido se formula participativamente el Plan de Manejo de Residuos Sólidos del

A partir de este instrumento de gestión se convoca a las diferentes entidades públicas,

Maximiano Florencio Huayta Gonzales

2.1 INFORMACIÓN DEL CONTEXTO

2.2 SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

III PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

A lo largo de los años la naturaleza ha cambiado y ese cambio influye en nuestra

Asimismo, existen factores subyacentes dentro de la Gobernabilidad Ambiental,

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CALLALLI. para cumplir los objetivos trazados a

El presente documento contiene el PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL

BOTADERO CONTROLADO MUNICIPAL DE RESIDUOS SOLIDOS - CALLALLI

B) Límites del distrito de

Por el sur : Con el Distrito de Yanque y San Antonio de Chuca,

 El acceso al área del proyecto es a través de la carretera asfaltada Panamericana Sur

 Desde la ciudad de Arequipa se continúa a través de carretera asfaltada hasta el

 Desde el Distrito de Chivay se continúa a través de carretera afirmada hasta el

 Desde el Distrito de Callalli se continúa hasta la localidad de Chichas.

El tipo climático que presenta el distrito es un clima frígido o de tundra, conocido

Región Andina Superior: Comprende sectores que superan los 4,000 m.

La zona se caracteriza por presentar la siguiente vegetación natural:

Cuenca Media: Especie arbustivas semi-leñosas y leñosas, tola; silvestre como:

La litoestratigrafía es muy variada en la zona de influencia, principalmente

El relieve del terreno presenta tres unidades geomorfológicas bien definidas:

El relieve del distrito de Callalli es muy accidentado por la numerosas elevaciones

La fuente principal de agua lo constituyen los deshielos y las filtraciones de los

El distrito de Callalli, se encuentra en una zona agroecológica de puna seca

El distrito de Callalli se encuentra en dos pisos ecológicos:

El distrito de Callalli se encuentra aproximadamente sobre los 4360 m.s.n.m., se

La principal fuente de contaminación ambiental en el distrito de Callalli son las

De acuerdo a la información de los pobladores estos polvillos no dejan que los

ASPECTOS SOCIALES Y ECONÓMICOS

Población Urbana Población Rural

Callalli 1,064 42.4 1,447 57.6

Fuente: INEI. XI Censo de Población y VI de Vivienda 2007

INDICADORES DE POBREZA EN EL DISTRITO DE CALLALLI

La población del distrito en su mayoría se dedica a diferentes actividades

REGIÓN Esperanza de Logro Ingreso Familiar

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ACANTARILLADO

Sobre el servicio de desagüe en el distrito el 26.8% de las viviendas

PROGRAMAS SOCIALES Y DE ASISTENCIA

a. Programa Nacional de Apoyo Directo a los Más Pobres “JUNTOS ”.- Es un

b. Programa Nacional de Asistencia Solidaria “PENSIÓN 65”.- Se crea el 19 de

- Niños entre 0 a 6 años

d. Programa Nacional de Alimentación Escolar - Qali Warma.- Es un programa

Actualmente el distrito de Caylloma cuenta con cinco (05) PRONOEI´s, tres

Los CAE de las distintas Instituciones Educativas están conformadas por el

La población de la zona se caracteriza por su bajo nivel socio-económico, siendo

La crianza de camélidos sudamericanos o alpacas es la principal fuente de

Si bien el nivel de artesanía peruana en alpaca en esta región es valorada desde

Gran parte de los habitantes de la región se dedican desde edades tempranas

El distrito de Callalli es la capital de la Microred de Salud Callalli y sirve como

Las enfermedades más frecuentes que se presentan en el distrito de Callalli según

ESCOLARIZADO NO ESCOLARIZADO TOTAL

Los datos señalan que el 73 % de niños y niñas estudian en la I.E. Inicial

I.E.UNIDOCENTES I.E.MULTIGRADO I.E. POLIDOCENTE TOTAL

CETPRO EDUC. CEBE TOTAL

INICIAL NO EDUCACION INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA CETPRO TOTAL

SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS MUNICIPALES

El marco legal que se presenta a continuación incluye Normas Generales Ambientales y