SISTEMA CONCURSAL PERUANO

DERECHO CONCURSAL

El derecho concursal regula una situación de insolvencia patrimonial en la que se encuentra el

deudor que no puede hacer frente a sus obligaciones.

Concepto

Se realiza a través de un sistema administrativo diseñado hacia la recuperación del crédito

ante la situación de crisis patrimonial.

CRISIS EMPRESARIAL:

 Proceso productivo: falta de equipos, deterioro, problemas de calidad

 Área de negocio: disminución de ventas y aumento de costos

Área de crisis:

 Área financiera: falta de liquidez, rumores de quiebra, cierre de créditos

 Área de recursos humanos: renuncia de ejecutivos, conflictos laborales
 Área de mercado: quejas de clientes, devoluciones

PRINCIPIOS DEL SISTEMA CONCURSAL:

1. UNIVERSALIDAD: efecto sobre la totalidad del patrimonio del deudor

2. COLECTIVIDAD: se busca el beneficio para todos los acreedores
3. PROPORCIONALIDAD: el resultado obtenido se reparte de igual manera al acreedor
4. REDUCCION DE COSTOS: ambiente idóneo, donde los acuerdos son más eficientes
5. PRIVATIZACION: los acreedores definen el destino de deudor
6. SUBSIEDARIEDAD DEL ESTADO: supervisa, facilita y promueve el procedimiento
7. IMPULSO DE PARTE: a petición del acreedor o deudor e impulso del procedimiento
8. CONDUCTA PROCESAL: actúan de buena fe y de manera veras

OBJETIVOS DEL SISTEMA CONCURSAL

 Protección del crédito - protección del patrimonio concursado

 Recuperación del crédito (PRINCIPAL OBJETIVO)

ESQUEMA DEL SISTEMA CONCURSAL

 1. ACOGIMIENTO (determina la aplicación del estatuto)

 2. CONVOCATORIA Y RECONOCIMIENTODE CREDITO
 3. INSTALACION DE LA JUNTA DE ACREEDORES
 4. REESTRUCTURACION O DISOLUCION Y LIQUIDACION

APLICACIÓN DE LA LEY CONCURSAL

Deudores exceptuados: el estado AFP, bancos, patrimonios autónomos

Deudor de régimen de sociedades gananciales de sustituir por régimen de patrimonios

separados
AUTORIDADES CONCURSALES

 Secretaria técnica de comisión

 Comisión de procedimientos concursales del indecopi y las comisiones legales
 Tribunal de defensa de la competencia y de la propiedad intelectual

DOMICILIO

 PERSONAS JURIDICAS: domicilio del estatuto

 PERSONAS NATURALES O SOCIEDAD CONYUGAL: CC
 SUCECIONES: ultimo domicilio de causante

PLURALIDAD Y RESERVA DEL PROCESO

Prevalecerá la primera solicitud de acogimiento, si son de misma fecha prevalece el preventivo

en vez del ordinario

OBLIGACIONES DEL CONCURSADO

Las obligaciones hasta la fecha de corte se convierten en inexigibles, la suspensión dura hasta
que la junta decide el destino

PATRIMONIO CONCURSADO

Comprende todos los bienes menos los inembargables, EL PATRIMONIO DEL DEUDOR NO
PUEDE SER EJECUTADO FORZOSAMENTE, se exceptúan los bienes perecibles

GARANTE DEL DEUDOR CONCURSADO

deudor principal Concursado plan reprogramación

acreedor
tercero garante

DEUDOR CONCURSADO GARANTE

ACREEDOR DEUDOR Los bienes garantizados se ejecutan

Se respetan los créditos laborales

DEUDOR
CONCURSA
DO
PROCESOCONCURSAL ORDINARIO
Aplicable a quienes están en inmersos en crisis manifiesta, los acreedores reunidos pueden
optar entre la reestructuración o liquidación

CARACTERISITICAS

 Es un PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
 Carácter REPARADOR, no preventivo
 Puede ser REESTRUCTURACION O DISOLUCION Y LIQUIDACION
 Los conductores del proceso son los acreedores
ETAPAS DEL PROCESO

1. Inicio del procedimiento: deudor, acreedor, otros

2. Publicación y convocatoria
3. Reconocimiento de créditos
4. Junta de acreedores

DINAMICA DEL PROCESO

 Inicio del procedimiento concursal ANTES(deuda concursad (artº15)

 Declaracion de acogimiento
 FECHA DE CORTE (publicacion y convocatoria)
 Reconocimieno de creditos DESPUES(deuda corriente(artº16)
 JUNTA DE ACREEDORES
 Reestructuracion o liquidacion

INICIO DEL PROCEDIMIENTO

 Pérdida de más de 1/3 del patrimonio y obligaciones vencidas mayor a 30 días

 Pérdidas acumuladas, superior a 1/3 del capital social
- Deudor sustenta la declaración del proced.
- Obligaciones superiores a los 500 UIT(artº25-1)

INICIO DEL PROCEDIMIENTO A PEDIDO DEL ACREEDOR

Condiciones del pedido (artº26)
 puede solicitarlo uno o varios acreedores
 deuda vencida mayor a 30 días
 supera los 50 UIT del acreedor

Imposibilidad De Petición (Artº26-2 Y 3)

No procede si la obligación se encuentra garantizada y si el deudor tramita su liquidación

Emplazamiento (artº27)
Fija monto del crédito, plazo de 20 días.
Oposición del deudor (artº28)

Pago, ofrecimiento de pago al acreedor, inexistencia de crédito, allanamiento

CONDICIONES DE ACCESO AL SISTEMA

Responde al nivel de perdida del concursado, convierte la disol. Y liq. Como alternativa de LGS

FORMAS ALTERNATIVAS DE INICIO

 MANDATO JUDICIAL DE DISOL. Y LIQ.

 FRACASO DEL PROCEDIMIENTO CONCURSAL PREVENTIVO

DECLARACION DE SITUACION

Acreedores rechazan el ofrecimiento del pago del deudor, allanamiento del deudor al concurso
y reconoce los créditos
IMPROCEDENCIA DE INICIO DEL CONCURSO

Oposición del deudor es declarada fundada, también acredita haber pagado el crédito, no hay
más acreedores

PUBLICACION Y CONVOCATORIA
DIFUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO
INDECOPI a través del peruano publica a los deudores sometidos al concurso, la publicación
cita a los acreedores, 3 DIAS DESPUES DE LA PUBLICACION SE INSCRIBE EN R.P.
ACUMULACIÓN DE PROCEDIMIENTOS
Procede la acumulación frente a un mismo deudor, se acumula el primero que se publica y las
demás solicitudes se toman como reconocimientos
INEXISTENCIA DEL CONCURSO
No se presentan más de un acreedor solicitando el reconocimiento de crédito,
RECONOCIMIENTO DE CREDITOS
 INICIA CON LA PUBLICACION SOMETIDO AL CONCURSO (Artº32)
 CONVOCADOS TODOS LOS ACREEDORES DEL PATRIMONIO CONCURSADO (artº34-1)
 ACREEDOR TARDIO PIERDE DERECHO DE VOZ Y VOTO EN LA JUNTA (artº34-3)
 Hay inexistencia del concurso cuando no se presenta más de un acreedor (artº36)

SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO

Debe sustentar la existencia del crédito (artº37)

RECONOCIMIENTO DE CREDITO

Es condición para el pago en la reestructuración (artº69-3) y en liquidación (artº83)

Los créditos laborales tienen crédito especial (artº39)

ORDEN DE PREFERENCIA

Principio de proporcionalidad: en reestructuración no se toma en consideración

“primero “Gastos del liquidador

1. Pago laboral
2. Alimentario
3. Comercial (garantizados)
4. Tributario
5. Comercial sin garantía(quirografario)

PROCEDIMIENTO DE RECONOCIMIENTO DE CREDITOS (artº34 y 38)

1) PUBLICACION
2) 30 DIAS SOLICITUD DE RECONOCIMIENTO
3) 10 DIAS SE HACE EL TRASLADO DE LA SOLICITUD
4) 10 DIAS SE EMITE LA RESOLUCION DE RECONOCIMIENTO
5) 5 DIAS DESPUES SE PUBLICA EL CREDITO RECONOCIDO
6) 5 DIAS MÁS PUEDE EXISTIR OPOSICION DE RECONOCIMIENTO

JUNTA DE ACREEDORES: reunión de los acreedores concursados, reconocidos por la

COMISION O SECRETARIA TECNICA

CARACTERISTICAS, es privada, formal, proporcional, carácter deliberativo y decisorio.

IMPORTANCIA: toman decisiones dirigidas a la recuperación del crédito

TIPO DE JUNTAS: juntas de instalación ordinarias, juntas de instalación especiales y posterior p.

JUNTAS DE INSTALACION ORDINARIAS

 Se da después del rec.de c.

 El acreedor o deudor publica una sola vez en el diario el peruano la convocatoria
 Se señala el día, hora y lugar de la junta en primera convocatoria
 La primera convocatoria de ser no menos de tres días de esta

JUNTAS DE INSTALACION ESPECIALES

 Se instala cuando hay perdida que supera el capital social pagado artº24-1
 La convocatoria se da en una sola fecha
 Se instala con los acreedores asistentes

JUNTAS POSTERIORES A LA PUBLICACION

 Toda sesión es convocada por P. de la J.

 La publicación se hace no menos de 10 días de la instalación
 Acreedor que tiene el 10% puede pedir la convocatoria al presidente
CONVOCATORIA, QUORUM Y MARYORIAS
- Quorum en primera conv. 66.6% de los créditos reconocidos
- Quorum en segunda conv. LOS ASISTENTES
MAYORIAS REFERIDAS AL DESTINO DEL DEUDOR
Aprobación de la reestructuración, liquidación, cuerdo global de refinanciación y
modificaciones exige mayorías calificadas
- 1ª. Más del 66.6 %, créditos reconocidos
- 2ª. Más del 66.6%, crédito de asistentes
DEMAS ACUERDOS
- 1ª. Más de 50% créditos reconocidos
- 2ª. Más de 50% créditos asistentes
ATRIBUCIONES GENERALES EN SESIONES DE JUNTA DE ACREEDORES ORDINARIAS

 Elige autoridades y decide destino del deudor hasta 45 días, caso contrario se liquida
 Solicita al adm. O liq. Informes económicos financieros
 Designa miembros del comité
ATRIBUCIONES GENERALES EN SESIONES DE JUNTA DE ACREEDORES ESPECIALES

 Elige autoridades
 Designa el liquidador y aprueba convenio
 Designa miembros del comité
 Solicita cambio de destino
PARTICIPACION DEL DEUDOR

- Deudor tiene derecho asistir a la junta

- Puede manifestar su posición, NO TIENE DERECHO A VOTO

PARTICIPACION DE ACREEDORES

- Puede acreditar representante con 2 días de anticipación

- CREDITOS LABORALES, representado por los que asigna AAT
- CREDITOS TRIBUTARIOS, representados por funcionarios del MEF
- CREDITOS CONTINGENTES, tienen derecho de voz y no voto

PARTICIPACION DE ACREEDOR TRIBUTARIO

Se pronuncia sobre el destino, aprueba plan, fundamenta su voto contrario al plan o acuerdo

PARTICIPACION DEL REPRESENTANTE DE LA COMISION

Su participación es obligatoria en las juntas cuando se trata del destino, en las juntas asiste
como observador y recoge información, interviene con voz pero sin voto, verifica quorum y
mayoría

ELECCION DE AUTORIDADES
 Eligen al presidente y vicepresidente
 Los acreedores designados deben aceptar, bajo sanción de nulidad
 Vicepresidente asume función en caso de ausencia o impedimento del presidente
 En caso de ausencia de ambos, la junta puede elegir al que preside la reunión
RESPONSABILIDADES DEL PRESIDENTE DE LA JUNTA
- Representa a la junta y al comité
- Convoca y dirige las reuniones de la junta y comité
- Verifica cumplimiento del quorum y mayorías en las juntas
- Suscribe el plan de reestructuración, convenio de liquidación
- Si incumple obligaciones puede ser sancionado hasta con 100 UIT
LIBRO DE ACTAS
Consta de todos los acuerdos tomados por la junta de acreedores, resumen de lo acontecido en la
reunión.
FORMALIDADES DE LAS ACTAS
IDENTIFICA AL DEUDOR concursado, lugar hora y fecha en que se realizó la sesión, señalar si
estaba presente el representante de la comisión

IDENTIFICA AL ACREEDOR, señala si se instaló la junta en 1ª. O 2ª. Conv., indica fecha en la que
se publicó la convocatoria

SEÑALA EL QUORUM que se requiere para instalar la junta, forma y resultado de la votación de
acuerdos, resumen de las intervenciones de los acreedores.

ACTAS DE LA JUNTA
Acuerdo de junta consta con acta, suscritas por el presidente, representante de la comisión
En juntas donde no está el representante de la comisión, la suscribe el Pdte. Y acreedor dentro
de 10 días sgtes.Pdte. es responsable de que alcancen copia del acta a la comisión dentro de 3.

COMITÉ: conformado por 4 miembros

Es designado por los miembros de la junta, puede delegar en él, excepto decidir destino,
representantes responsables de daños y perjuicios, ES SU RESPONSABILIDAD EL
CUMPLIMIENTO DE LOS ACUERDO

La presidencia corresponde al presidente de la junta, el presidente de la junta debe las

decisiones y acuerdos en cumplimiento de su delegación, EL CARGO DE COMITÉ NO PUEDE
DELEGARSE A OTRO ACREEDOR

Debe llevar un libro de actas suscritas por 3 miembros como mínimo, para adopción e
instalación de acuerdos se requiere como mínimo 3 miembros. Solo la junta puede revisar sus
acuerdos

REESTRUCTURACION PATRIMONIAL

 Procede cuando la junta decide la continuación de las actividades

 Procede el cambio de adm., puede ser el mismo o una inscrito en la comisión
 Plan obliga a todos los acreedores
 CUALQUIEN INCUMPLIMIENTO DETERMINA LA DISOLUCION Y LIQUIDACION
 CONCLUYE CON EL PAGO DE TODOS
 PLAN DE SER APROBADO DETRO DE 60 DIAS, caso contrario disolución y liquidación
 Define los mecanismos de reestructuración
 El administrador y acreedor establecen las fórmulas para continuación de las
actividades
 Administrador propone a la junta aprobación o no

EFECTO DE APROBACION O INCUMPLIMIENTO

Efecto obliga al deudor todos los acreedores, no liberan a los terceros garantes,
incumplimiento de la reestructuración determina disolución y liquidación, el pago realiza de
acuerdo al plan

CONTENIDO DEL PLAN DE REESTRUCTURACION

Balance general, acciones a ejecutar, relación de obligaciones solo hasta la fecha de corte,
propuestas de financiamiento para continuar actividades, políticas laborales, régimen de
intereses, propuestas de gastos y honorarios.

Flujos efectivo que permite el pago de todas las obligaciones, cronograma comprende todas
las obligaciones

CONCLUSIONES DE LA REESTRUCTURACION
 Concluye cuando el administrador acredita extinción del crédito
 Pagados todos los créditos LA COMISION concluye el proc. y ext. De la junta
DISOLUCION Y LIQUIDACION CONCURSAL
- Decisión por realización para el pago de todos los créditos. Liquidación no continua
actividades, la junta nombrara a una persona como liquidador
 - El convenio debe de aprobarse dentro de 30 dias, créditos otorgan derecho de voz y
voto en junta, hasta los tardíos
- LA LIQUIDACION DE SER BREVE Y EFICAZ: Cronograma debe darse a los 10 de asumir,
la oferta debe iniciar a los 30 dias de asumir, liquidacion máximo en 6 meses.
- Convenio obligatorio para todos
- LIQUIDADOR ES EL RESPONSABLE DEL PROCESO

CONVENIO DE LIQUIDACION

- Identificar al liquidador, deudor y presidente de la junta

- Proyección de gastos aprobado por la junta
- Mecanismo de liquidador cumple requisitos de info.
- Modalidad y condición de realización de activos
- Régimen de interés

Aprobado el convenio debe publicarse en el peruano e inscribirse en registros públicos

EFECTO DEL CONVENIO

Estado indivisible acreedor-deudor, órganos de gobierno cesa funciones, EL ADMINISTRADOR Y
REPRESENTANTE LEGAL ES EL LIQUIDADOR, administrara los bienes del concursado, los
acuerdos de condonación tienen efecto por mayoría calificada.

PRINCIPALES OBLIGACIONES Y FACULTADES DEL LIQUIDADOR

Realiza actos de su función, representa interés del deudor y acreedor, dispone bienes, cesa
trabajadores del deudor, formula denuncia por actos delictivos, establece cronograma de
ventas, administra bienes futuros, paga créditos resultado de activos.

LA QUIEBRA DURA 5 AÑOS

Se presenta ante imposibilidad de pago de las obligaciones, ES UN PROCEDIMIENTO NO
CONTENCIOSO, firmada la declaración se extingue el patrimonio

EL QUEBRADO no puede formar una sociedad, ejercer adm., no puede ser tutor o curador

PROCESO CONCURSAL PREVENTIVO (artº108)las deudas son inexigibles

SE INICIA A PEDIDO DEL DEUDOR cuando su perdida NO supera 1/3 de su patrimonio

ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO:

Primero: INTERVIENE EL DEUDOR Y AUTORIDAD CONCURSAL

 Solicitud de acogimiento
 Pronunciamiento de la autoridad concursal
 publicación de admisión

Segundo: INTERVIENEN LOS ACREEDORES

 solicitud de reconocimiento de créditos

 aprobación o AGR
- DEUDOR presenta información sobre la obligación confrontada
- La presentación, calificación y reconocimiento de crédito es igual al ordinario
- El acuerdo es básicamente una REPROGRAMACIONDE PAGOS, que debe contemplar
todas las deudas
 - Aprobación y desaprobación del acuerdo concluye con el procedimiento.
- El desacuerdo da origen al PCO

PROCESO CONCURSAL ORDINARIO PROCESO CONCURSAL PREVENTIVO

BUSCA LA REESTRUCCTURACION Busca reprogramar las deudas
Inicia a pedido del deudor o acreedor INICIA SOLO A PEDIDO DEL DEUDOR
Su regla son aplicables supletoriamentePCP SE suscribe un AGR que es oponible a todos

IMPUGNACION DE ACUERDOS DE JUNTA DE ACREEDORES

Impugnar es la oposición por la JUNTA DE ACREEDORES, implica invalidez del acuerdo

TITULARES DE LA IMPUGNACION: deudor acogido, el 10% de acreedores reconocidos, la

comision

REQUISITOS PARA IMPUGNAR

- Minimo 10% de créditos reconocidos

- Dentro de 10 o 15 dias para los que no fueron a la junta
- Acredita imposibilidad del conocimiento de la convocatoria
- Acreedor deja constancia de su oposición

POSIBILIDAD DE SUSPENDER EFECTOS DEL ACUERDO IMPUGNADO

 Procede a solicitud de parte

 Otorga garantía idónea hecha por la comisión

FUNDAMENTOS DE LA IMPUGNACION

 Incumplimiento de formalidades(votación, porcentajes calificados)

 Formalidades de convocatoria
 Inobservancia contenida en el O.J
 Ejercicio abusivo de un derecho (su ejercicio vulnera interés causando perjuicio)

NULIDAD DE ACUERDOS DE LA JUNTA DE OFICIO

Comisión puede declarar nulidad dentro de 30 días: no cumple formalidades, contraviene O.J.,
VULNERA DERECHO

IMPUGNACION DE ACTOS ADMINISTRATIVOS

Emitidos por la secretaria técnica, la comisión de procedimientos concursales, sala de

procedimientos concursales

RECURSOS DE IMPUGNACION

Recursos de reconsideración, ante la secretaria técnica, la comisión de procedimientos

concursales

Recurso de apelación, ante la secretaria técnica, la comisión de procedimientos concursales

Recursos de revisión, ante la sala concursal de INDECOPI

Demanda contencioso administrativa, juzgado adm. O civil

REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA

Datos de identificación de los poderes, acto adm. Que seimpugna, vicio u error del acto
cometido, sustentación de la impugna, el acto puede ser suspendido

ENTIDADES ADMINISTRADORAS O LIQUIDADORAS

ADMINISTRADORES: persona natural o jurídica que es AUTORIZADA POR INDECOPI, para adm.y
representar a la empresa o deudor concursado; junta de acreedores, puede continuar con el
mismo administrador, puede ser uno nuevo o puede ser mixta también.

LIQUIDADOR: persona natural o jurídica autorizada por la COMISIÓN DE PROCEDIMIENTOS

CONCURSALES

Las entidades deberán tener garantías que es exigida por indecopi

REQUISITOS PARA EL REGISTRO

Personas naturales: capacidad de ejercicio, grado académico universitario, no haber cometido

delito, presentar declaración jurada

Personas jurídicas: inscrita en registro público, presentar declaración jurada de bienes, los
admi. Gerentes, directores, accionistas deben cumplir requisitos de la PN

REGIMEN DE RESPONSABILIDADES

Responsables los acreedores por los daños y perjuicios que causen, tiene responsabilidad
individual, salvan de responsabilidad cuando dejan claro su oposición, la responsabilidad es en
base a LGS, responsabilidad civil extracontractual

SANCIONES APLICABLES

Por incumplimiento de obligaciones:

 Multas no menos de 1 ni mayor de 100 UIT

 Inhabilitación permanente
 Realiza conductas: oculta bienes, simulación, gastos o perdidas, enajena