“Año del Buen Servicio al Ciudadano”

facultad: ciencias económicas y administrativas

escuela: Administración

Tema: ADMINISTRACIÓN

ESTRATEGICA

Docente : Carlos poEmape cobian

Integrantes: 1. BONILLA CARRERA SHAMIRA

2. GIL VILA KELLY
3. VALLADOLID VALLADARES
DENILSON
4. VEGA ZUBIETA SHEYLA
5. VILCHEZ PALACIOS TATIANA
 Dedicatoria
Agradecemos a Dios por habernos
guiado, y dedicamos este trabajo a
nuestros padres, nuestros
compañeros y a nuestro Docente
por darnos las pautas necesarias y
por sus sabias cátedras que nos
brinda.

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 INDICE

INTRODUCCION ................................................................................. Pág. 04

ADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA .................................................... Pág. 05
Origen de la planificación ..................................................................... Pág. 05
Principios de la Planificación ................................................................ Pág. 06
 Factibilidad ................................................................................ Pág. 07
 Objetividad y cuantificación. ...................................................... Pág. 07
 Flexibilidad. ................................................................................ Pág. 07
 Unidad. ...................................................................................... Pág. 07
 Del cambio de estrategias. ........................................................ Pág. 07
Importancia de la planificación ............................................................. Pág. 08
Proceso de planeación ......................................................................... Pág. 08-09
Paradigmas de la Planificación ............................................................ Pág. 10-11
Tipología de la Planeación ................................................................... Pág. 10-11
1. Planeación Estratégicos ............................................................ Pág. 12
2. Planeación Táctica .................................................................... Pág. 12
3. Planeación Operativa ................................................................ Pág. 13
Planificación social ............................................................................... Pág. 13-14
Planificación Normativa ........................................................................ Pág. 15-16
Crisis del modelo de planificación normativa........................................ Pág. 16
Planificación Estratégica ...................................................................... Pág. 16-19
Importancia de la administración estratégica ..................................... Pág. 19
Beneficios de la administración estratégica......................................... Pág. 20
Conclusiones ........................................................................................ Pág. 21
BIBLIOGRAFIA .................................................................................... Pág. 22
ANEXOS .............................................................................................. Pág. 23

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 INTRODUCCION

En las acciones de la vida cotidiana personal hasta en las prácticas

sociales e institucionales, permanentemente confrontamos el hecho de que en
casi todas las actividades humanas los medios y recursos son escasos y los
objetivos a alcanzar múltiples y diversos. Frente a esta situación, que se da en
casi todos los campos y dominios del quehacer humano, es necesario realizar
un análisis y diagnóstico sobre la realidad en la que se ha de actuar, tomar
decisiones y proceder a la acción, para obtener los resultados previstos o
deseados. Resulta claro que la planificación aparece como una función
inherente a todo proceso de acción o de actividades que procura alcanzar
determinados objetivos.

Planificadores somos todos nosotros, aun cuando esta no sea nuestra

profesión. Si la existencia humana es un experimento social permanente, la
planificación es una actividad intrínseca a la vida misma. Nuestra rutina más
común es, por lo tanto, planificar, cada día, todos los días, sin parar, hasta
morir. Toda decisión, o por lo menos la mayoría de las decisiones, es precedida
por un análisis, y este análisis es, en sí mismo, un momento de planificación. El
acto de planificar, sin embargo, no es neutral. Emerge de un complejo proceso,
racional y emocional, que combina valores, creencias, aspiraciones, deseos,
pasiones, motivos, intereses, compromisos, conceptos, teorías, ideas, ideales,
objetivos, símbolos, etc., que, en su conjunto, reflejan una concepción de
realidad que atribuye ciertos significados a la vida, las cosas, los fenómenos, el
ser humano, etc.

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 ADMINISTRACIÓN ESTRATEGICA

Origen de la planificación
.
Los componentes esenciales que constituyen las principales etapas del
proceso administrativo en una empresa son: planeación, organización,
dirección y control. Esta tesis fue expuesta por Henry Fayol (Escuela Clásica
de Administración),

La planeación es la primera etapa de la administración, es el ejercicio

intelectual que habrá de realizar el administrador ya que deberá justificar todas
las acciones que habrán de realizarse en las áreas sustantivas, de apoyo y
administrativas. La función de la planeación busca influir en el futuro, tomando
acciones predeterminadas y lógicas en el presente, por lo que representan la
esencia de una operación efectiva.

Diferentes autores han definido la planificación, como se podrá observar

a continuación:

"La planeación consiste en fijar el curso concreto de acción que ha de

seguirse, estableciendo los principios que habrán de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo, y la determinación de tiempos y números
necesarios para su realización". A. Reyes Ponce.

"Determinación del conjunto de objetivos por obtenerse en el futuro y el de

los pasos necesarios para alcanzarlos a través de técnicas y procedimientos
definidos" Ernest Dale.

“Planeación es la selección y relación de hechos, así como la formulación y

uso de suposiciones respecto al futuro en la visualización y formulación de las
actividades propuestas que se cree sean necesarias para alcanzar los
resultados esperados" George R. Terry.

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 "La planeación es el primer paso del proceso administrativo por medio del
cual se define un problema, se analizan las experiencias pasadas y se
embozan planes y programas" J. A. Fernández Arenas.

"La planeación consiste en determinar los objetivos y formular políticas,

procedimientos y métodos para lograrlos" L. J. Kazmier.

"Sistema que comienza con los objetivos, desarrolla políticas, planes,

procedimientos, y cuenta con un método de retroalimentación de información
para adaptarse a cualquier cambio en las circunstancias" Burt K. Scanlan.

"Método por el cual el administrador ve hacia el futuro y descubre los

alternativos cursos de acción, a partir de los cuales establece los objetivos"
Joseph L. Massie.

"Planear es el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el

futuro, generalmente el proceso de planeación consiste en considerar las
diferentes alternativas en el curso de las acciones y decidir cual de ellas es la
mejor" Robert N. Anthony.

Sin embargo, es importante notar que en el concepto de planificación se

encuentran inmersos los siguientes elementos:

 Objetivo: lo que se espera lograr o alcanzar

 Cursos alternos de acción: son los diferentes caminos, formas de
acción y estrategias, para lograr los objetivos
 Elección: implica la determinación, análisis y selección de la decisión
más adecuada
 Futuro: se trata de prever situaciones futuras y de anticipar hechos
inciertos

Principios de la Planificación
.

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 Los Principios rigen a cada una de las etapas del proceso administrativo
y su aplicación es necesaria para lograr una administración racional. Estos
principios son verdades fundamentales de aplicación general que sirven como
guías de conducta a observar en las acciones de la administración.

Por ello para ser asertivos en nuestra planeación requerimos tomar en

cuenta los siguientes principios:

 Factibilidad
Lo que se planee debe ser realizable; es inoperante elaborar planes
demasiado ambiciosos u optimistas que sean imposibles de lograrse. La
planeación debe adaptarse a la realidad y a las condiciones objetivas
que actúan en el medio ambiente.
 Objetividad y cuantificación.
Este principio establece la necesidad de utilizar datos objetivos como
estadísticas, estudios de mercado, estudios de factibilidad, cálculos
probabilísticos, etc. La planeación será más confiable en tanto pueda ser
cuantificada, expresada en tiempo, dinero, cantidades y especificaciones
(porcentajes, unidades, volumen, etc.)
 Flexibilidad.
Al elaborar un plan, es conveniente establecer márgenes de holgura que
permitan afrontar situaciones imprevistas y que proporcionen nuevos
cursos de acción que se ajusten fácilmente a las condiciones.
 Unidad.
Todos los planes específicos de la empresa deben integrarse a un plan
general y dirigirse al logro de los propósitos y objetivos generales, de tal
manera que sean consistentes en cuanto a su enfoque, y armónico en
cuanto al equilibrio e interrelación que debe existir entre éstos.

 Del cambio de estrategias.

Cuando un plan se extiende con relación al tiempo, será necesario
rehacerlo completamente. Esto no quiere decir que se abandonen los
propósitos, sino que la empresa tendrá que modificar los cursos de

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 acción (estrategias) y consecuentemente las políticas, programas,
procedimientos y presupuestos.

Importancia de la planificación
.
La planificación es un esquema básico para cambiar la empresa. La
planificación es una herramienta que permite al gerente llevar con éxito su rol
gerencial. El plan permite al gerente efectuar el control y el cumplimiento de las
acciones consideradas.

La planificación propicia el desarrollo de la empresa al establecer

métodos de utilización racional de los recursos, reduce los niveles de
incertidumbre, establece un sistema racional para la toma de decisiones,
reduce al mínimo los riesgos y aprovecha al máximo las oportunidades,
promueve la eficiencia al eliminar la improvisación y proporciona los elementos
para llevar a cabo el control.

Proceso de planeación
.
Siendo la planeación un proceso mediante el cual determinamos hacia
dónde queremos dirigirnos, con qué medios, siguiendo los pasos y en cuánto
tiempo; su proceso comienza con una minuciosa investigación de los hechos
presentes, pasados y una estimulación del futuro, tanto de situaciones externas
como internas de la empresa, para que con base en toda esa información, se
conozcan los antecedentes y los diferentes elementos que deberán
coordinarse, antes de fijar los objetivos como segunda etapa del proceso de
planeación.
La determinación de los objetivos, es fundamental; ya que obteniendo
claridad y precisión en éste concepto, los demás pasos se facilitan
notablemente y la elaboración de cursos de acción para alcanzar los objetivos
fijados, cada uno de los cursos alternativos contendrá sus políticas,
procedimientos, programas y presupuestos. A continuación se exponen las
características de cada una de las fases enunciadas:

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Fijación de objetivos.- Los objetivos muestran lo que se espera alcanzar en el
futuro, se lanzan hacia metas específicas y concretas. Los objetivos pueden
definirse a corto plazo (un año como máximo) o a largo plazo (cinco años),
dependiendo de la necesidad de precisar sus objetivos.

Cursos alternativos de acción.- Conjunto de caminos a seguir, para alcanzar

cada uno de los objetivos forjados, logrando así:

 Que sea posible la toma de decisiones sobre compromisos futuros.

 Que sea posible la toma de decisiones futuras, de forma rápida,
económica y con menos desajustes, para la empresa en desarrollo.

Selección de evaluación de las alternativas.- Consiste en hacer un estudio

especial y evaluar las alternativas existentes, para que la persone que toma las
decisiones, proceda a analizar las consecuencias que traería la aplicación de
cada una de ellas.

Las Políticas.- Son planes fijados o guías de acción limitadas o especializadas.

Fijan los límites dentro de los cuales deben funcionar determinadas actividades
o unidades de operación. Deben establecerse SIEMPRE por escrito.

Los Procedimientos.- Describen una serie de labores que señalan el curso de

las determinadas operaciones, las cuales deben mantenerse dentro de los
límites señalados dentro de las políticas.
Los Programas.- Son aquellos planes en los que no solamente se fijan los
objetivos y la secuencia de operaciones, sino principalmente, el tiempo
necesario para ejecutar cada una de sus partes.

Los Presupuestos.- Son la determinación cuantitativa de los elementos

programados.

Los procesos.- Un proceso es un plan, en donde se expresan anticipadamente

los resultados en datos numéricos.

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Paradigmas de la Planificación
.
Puede decirse que a lo largo del tiempo han ocurrido cambios en el sentido que
se le da a la planificación, en función de su objetivo, orientación temporal, tipo
de planificación y otros aspectos, así tenemos que:

Cambio de paradigma De ê A
Objetivo Hacer un plan Desarrollar procesos
Orientación temporal Reactiva Prospectiva
Tipo de planificación Normativa Participativa
Modo de producción Desde la oficina En interacción con
actores
Rol del planificador Técnico Tecnopolítico
Análisis Lineal - extrapolativo Situación -
contingencial
Frecuencia Puntual - ocasional Permanente
Horizonte temporal Corto plazo (3 años) Mediano y largo plazo
(10 años)
Visión profesional Monodisciplinario Interdisciplinario
Énfasis temático Infraestructura física Desarrollo integral
Elaboración Predominio técnico Construcción social

Así también, como indica José de Souza Silva en su ponencia en la

Semana de la Planificación Económica y Social (20-24/09/04), de la
Universidad Nacional (UNA) de Costa Rica, “en el contexto de la
"globalización", que integra el actual cambio de época, tres paradigmas están
emergiendo para influenciar los "futuros" posibles para la planificación: el
paradigma neo-racionalista influenciado por una visión cibernética de mundo, el
paradigma neo-evolucionista derivado de una visión mercadotécnica de mundo
y el paradigma constructivista-crítico generado a partir de una visión contextual
de mundo”

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 Del paradigma neo-racionalista emerge una planificación para la
alienación cuya filosofía es la filosofía de la indiferencia propia del
pensamiento mecanicista, que es rehén de la búsqueda interminable de la
eficiencia como fin, perdiendo la perspectiva de la relevancia de lo humano, lo
social, lo ecológico, lo político, lo ético, etc. La planificación es percibida como
actividad exclusiva de los planificadores, los cuales optan por modelos
instrumentales de gestión, donde la racionalidad de la reingeniería reina en
nombre de la razón, sin espacio para la emoción, bajo la premisa de que lo
único importante es ser eficiente. Las unidades de planificación se transforman
en centros de poder político, financiero e institucional.

Del paradigma neo-evolucionista emerge la planificación para la

domesticación cuya filosofía es la filosofía del egoísmo propia del
pensamiento economicista, que es rehén de la búsqueda interminable de la
acumulación como fin (que tiene el lucro máximo como criterio único), donde lo
humano, lo social, lo ecológico y lo ético no son relevantes sino obstáculos a
dicho objetivo. Los planificadores optan por la racionalidad económica que
percibe y valora al ser humano solamente en su rol económico. La planificación
es un esfuerzo centrado exclusivamente en la satisfacción de las demandas del
mercado. Inspirada en el concepto de competitividad, la planificación neo-
evolucionista privilegia sólo a los insumos, productos, procesos y servicios
capaces de agregar valor económico.

Del paradigma constructivista-crítico emerge la planificación para la

liberación cuya filosofía es la filosofía de la solidaridad propia del pensamiento
ético comprometido con la sostenibilidad de todas las formas de vida, donde lo
humano, lo social, lo ecológico y lo ético prevalecen sobre lo económico, lo
político y lo institucional, considerados apenas como medios. Los planificadores
optan por una racionalidad comunicativa donde el contexto es la referencia y la
interacción es la clave para superar problemas construidos por la acción
humana a través del aprendizaje social. Esta planificación parte de las
historias, realidades, necesidades y aspiraciones locales, y asume que
innovaciones relevantes emergen de procesos complejos de interacción social.

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 Si a cada modo de planificación corresponde un modo de interpretación
y un modo de intervención, que reflejan una cierta concepción de mundo, en el
momento actual la práctica de la planificación está ante por lo menos tres
caminos diferentes, eventualmente complementarios, pero no siempre
compatibles, hacia la construcción del futuro de la humanidad y del planeta.

Tipología de la Planeación
.
De acuerdo al período, la planificación se puede clasificar en:

1. A corto plazo: Su tiempo no es mayor a un año.

a. Inmediatos. Se establecen a seis meses.
b. Mediatos. Se fijan en un período de seis meses a un año.

2. A mediano plazo: Se realiza por un período de uno a tres años.

3. A largo plazo: Se proyecta a más de tres años.

Con otro enfoque se subdivide a la planificación en:

1. Planeación Estratégicos: Es la planeación de tipo general proyectada

al logro de los objetivos institucionales de la empresa y tienen como
finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de la
misma.
Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste en
decidir sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos que
serán utilizados, y las políticas generales que orientarán la adquisición y
administración de tales recursos, considerando a la empresa como una
entidad total.

2. Planeación Táctica: Parte de los lineamientos sugeridos por la

planeación estratégica y se refiere a las cuestiones concernientes a
cada una de las principales áreas de actividad de las empresas y al

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 empleo más efectivo de los recursos que se han aplicado para el logro
de los objetivos específicos.
La diferencia entre ambas consiste en el elemento tiempo implicado en
los diferentes procesos; mientras más largo es el elemento tiempo, más
estratégica es la planeación. Por tanto, una planeación será estratégica
si se refiere a toda la empresa, será táctica, si se refiere a gran parte de
la planeación de un producto o de publicidad

3. Planeación Operativa: Se rigen de acuerdo a los lineamientos

establecidos por la Planeación Táctica. Se refiere básicamente a la
asignación previa de las tareas específicas que deben realizar las
personas en cada una de sus unidades de operaciones.

Planificación social
.
La planificación social fue correctamente valorada por los operadores y
técnicos de la estructura del estado a partir de las últimas décadas del siglo XX,
en el sentido de que era necesario intentar invertir eficientemente los recursos
destinados a resolver las distintas problemáticas que se le presentaban, y esta
herramienta ofrecía la posibilidad de optimizar dicha inversión. Sin embargo,
sucesivos experimentos, insuficientes desarrollos de herramientas
prospectivas, escasos niveles de conocimiento del objeto social entre otras
dificultades dejaron escapar grandes esfuerzos técnicos y teóricos.

La planificación social, de salud, de desarrollo económico y del empleo,

etc., son siempre escenarios complejos, que no pueden ser tratados
unisectorial ni unidisciplinariamente. De ser una actividad de responsabilidad
exclusiva del Estado, pasa a ser derecho y responsabilidad conjunta de toda la
sociedad.

El Estado juega un rol muy importante en la gestión social planificada ya

que debe convocar a la participación de los actores sociales y facilitar la
participación, generar los 'espacios de articulación' e inintervenir en ellos

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para proveer información y para incorporar la máxima racionalidad y
equidad

Independiente del modelo de planificación utilizado por los estados

nacionales, esta ha presentado serias dificultades estructurales en cuanto a
ofrecer soluciones suficientemente poderosas como para resolver
adecuadamente las distintas problemáticas que deberían resolver. La
planificación social responde a la necesidad de la implementación de las
políticas públicas, y evidentemente ambas se articulan con arreglo a las
directrices ideológicas que el orden social permite y/o que está en condiciones
de aceptar.

Se puede decir entonces que la planificación social no es otra cosa que

la vía por la cual las políticas públicas se implementan y legitiman. Resulta
entonces que la planificación social se ubica más bien, en un nivel táctico, pero
que a su vez, conserva una importante proporción de características
estratégicas, lo cual le otorga a la planificación social características especiales
en tanto puede ser concebida en un plano intermedio e interdependiente
estratégico - táctico.

Sin duda, la planificación social sigue siendo una herramienta útil para
minimizar el grado de incertidumbre que tiene la aplicación de políticas
públicas, especialmente cuando no existe información oportuna, válida y
confiable, o cuando esta es sesgada y poco representativa, aún cuando es
necesario revisar sus fundamentos teóricos con arreglo a los nuevos
escenarios en los cuales le compete su quehacer. Sin embargo, la aplicación
tecnocrática de la planificación social conlleva una serie de peligros propios de
la ingeniería social, tales como la sobrevaloración de aspectos presupuestarios
o la subvaloración de aspectos que parecieran ser estadísticamente
irrelevantes por sobre variables de carácter social y con fuertes consensos al
interior de la sociedad.

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Planificación Normativa
.
La planificación normativa es aquélla que partiendo de un diagnóstico de
como era una situación dada y teniendo en cuenta un modelo de como
desearía ser, esboza un plan cerrado a ser aplicado en esta situación.

Entre los postulados de la planificación normativa tenemos:

 El sujeto es diferente y diferenciable del objeto

 No puede haber más de una explicación verdadera
 Explicar es descubrir las leyes que rigen el objeto
 El poder no es un recurso escaso
 No existe la incertidumbre mal definida
 Los problemas a que se refiere el plan son bien estructurados y
tienen solución conocida

La planificación normativa está centrada en la lógica de la formulación.

Los planes, programas y proyectos expresan lo deseable. En este tipo de
planificación se enfatiza lo tecnocrático, haciendo de la planificación una
tecnología que orienta las formas de intervención social. Su centro es el
“diseño” y suele expresarse en un “plan libro”. Importan las decisiones del
sujeto planificador que está “fuera” de la realidad, considerada como objeto
planificable. No tiene en cuenta, de manera significativa, los oponentes, los
obstáculos y dificultades que condicionan la factibilidad del plan.

En la planificación normativa, el punto de partida es el “modelo analítico”

que explica la situación problema, expresada en un diagnóstico y el punto de
llegada es el “modelo normativo” que expresa el diseño del “deber ser“. La
dimensión normativa se expresa en un “deber ser”, del que se deriva un
esquema riguroso, formalizado y articulado de actuación.

Se parte del supuesto de que el sistema social puede ser objeto de

orientación por parte del planificador, el sujeto que planifica está “sobre” o

Administración Estratégica Página 15

“fuera” de la realidad planificada, tiene el monopolio del plan y la capacidad de
controlar la realidad.

Crisis del modelo de planificación normativa

 Beneficios inferiores a los restos de tiempo y recursos

 Falta de nexo o relación entre el plan y la ejecución de las acciones
 No se evalúan los resultados
 Las personas que formulaban los planes no eran las que dirigían y
ejecutaban el trabajo
 Las oficinas de planificación no tenían influencia en las decisiones
respecto a las acciones del plan
 Falta de atención a la evolución de los cambios del entorno
 Ausencia de mecanismos de control para detectar imprevistos
 Desactualización demasiado rápidos: los planes perdían vigencia.
 Desarticulación entre el plan y el presupuesto anual
 Dificultades para efectuar modificaciones parciales.

Al parecer, todavía los países subdesarrollados se guían

institucionalmente bajo el prisma de la planificación normativa o tradicional;
donde el que planifica es también el mismo ente que ejecuta. La rigidez de las
acciones son direccionadas desde la planificación normativa. Este tipo de
esquema responde a una estructura piramidal, en donde la autoridad es
ejercida casi de modo paternal. Verdaderamente este sistema poco ayuda al
desarrollo de las naciones.

Planificación Estratégica
.
Igor Ansoff (1980), gran teórica de la estrategia, identifica la aparición de
la planificación estratégica con la década de 1960 y la asocia a los cambios en
los impulsos y capacidades estratégicas. Frederik Taylor manifestaba que el
papel esencial del "management" exigía la planificación de las tareas que los

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 empleados realizarían, el gerente pesara el qué y cuándo ejecutar las tareas y
el trabajador hacía.

En el siguiente cuadro se muestra la evolución histórica de la

planificación estratégica desde la década de los 60' hasta la década de los 90':

Década de los 60'
Planeación para un período
de estabilidad y crecimiento
Principales diferencias de los estilos de planificación estratégica por cada década
Proyecciones LP
Presupuestos 5 años
Planes Operativos
detallados
Estrategias para el
crecimiento y la
diversificación
Principales técnicas por década
Proyección tecnológica
Planeación de fuerza
laboral
Presupuestación del
programa
Análisis de vacíos
Matriz de producto mercado
Década de los 70'
Planeación para empresas
en situación de ataque
Estrategias explícitas
Divisiones en unidades
empresariales estratégicas
Proyección explorativa
Planeación para el cambio
sociopolítico
Simulación de
estrategias alternativas
Planeación de escenarios
Apreciación del riesgo
político
Proyección social
Evaluación de impacto
ambiental
Análisis de portafolio de
negocios
Curvas de experiencia
Análisis de sensibilidad
y riesgo
Presupuestación base cero
Década de los 80' Década de los 90'
Planeación para recortes y Planeación para:
racionalización 1. Crecimiento
rentable
2. Desnormatizacion
y privatización
3. Mercados
mundiales
La alta Gerencia esta a Alta importancia a
cargo de la estrategia. los factores del
Enfoque total del negocio; entorno
elaboración y puesta en Uso de tecnologías
marcha de la Estrategia informáticas
Liderazgo visible ejercido Incremento del
por la alta Gerencia. calculo de riesgos
Compromiso de los Altas velocidades en
funcionarios a todos los la renovación del
niveles conocimiento
Inversiones masivas en Altas velocidades en
nuevas Tecnologías adquirir y perder
ventajas
competitivas
Creación de escaños Formación de
competitivos Liderazgo
Filosofías y objetivos Benchmarking
empresariales explícitos Holística gerencial
Portafolios de tecnologías y Inteligencia
recursos emocional
Empleados propietarios de Mejoras continuas
acciones Cuadro de
Entrenamiento interno de indicadores
mercadeo y servicios
Programas de
mejoramiento a la calidad
Bases de datos internas y
externas

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 La necesidad de planear estratégicamente, se deriva de que toda
empresa opera en un medio que experimenta constantes cambios. Estos
cambios son: cambios tecnológicos, cambios políticos y gubernamentales,
cambios en el grado y carácter de la competencia, cambio en las actitudes o
normas sociales y cambios de actitud económica.

La Planificación Estratégica es una poderosa herramienta de

diagnóstico, análisis, reflexión y toma de decisiones colectivas, en torno al
quehacer actual y al camino que deben recorrer en el futuro las organizaciones
e instituciones, para adecuarse a los cambios y a las demandas que les impone
el entorno y lograr el máximo de eficiencia y calidad de sus prestaciones.

El concepto de planificación estratégica está referido principalmente a la

capacidad de observación y anticipación frente a desafíos y oportunidades que
se generan, tanto de las condiciones externas a una organización, como de su
realidad interna. Como ambas fuentes de cambio son dinámicas, este proceso
es también dinámico.
Este tipo de planeación se concibe como el proceso que consiste en
decidir sobre los objetivos de una organización, sobre los recursos que serán
utilizados, y las políticas generales que orientarán la adquisición y
administración de tales recursos, considerando a la empresa como una entidad
total.

Una de las funciones instrumentales de la planificación estratégica es

hacer un balance entre tres tipos de fuerzas, que responden a su vez a
distintas preguntas:

 La misión de la organización: ¿Cuál es el sentido de la existencia del

servicio o institución?
 Las oportunidades y amenazas que enfrenta la organización y que
provienen del medio externo: ¿Cuáles serán las demandas que nos
planteará el entorno? ¿Qué tipo de dificultades y obstáculos pueden
entorpecer nuestra capacidad de respuesta?

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  Las fortalezas y debilidades del ambiente interno de la
organización: ¿Qué es lo que somos capaces de hacer? ¿Qué
elementos de nuestra estructura interna podrían mostrarse inadecuados
a la hora de una mayor exigencia productiva?

Un efectivo plan estratégico ayuda a balancear estas tres fuerzas, a

reconocer potencialidades y limitaciones, a aprovechar los desafíos y a encarar
los riesgos.

La Planificación Estratégica requiere una participación considerable del

equipo directivo, ya que son ellos quienes determinan los objetivos a incluir en
el plan de negocio y quienes los despliegan hacia niveles inferiores de la
organización para, en primer lugar, identificar las acciones necesarias para
lograr los objetivos; en segundo lugar, proporcionar los recursos oportunos
para esas acciones, y, en tercer lugar, asignar responsabilidades para
desarrollar dichas acciones.
Importancia de la administración estratégica

a) Es indispensable para que los directivos puedan cumplir con sus

responsabilidades en forma eficiente.
b) Exige al director, que formule y conteste preguntas claves.
c) Puede similar el futuro en papel, permite a la empresa tomar mejores
decisiones en cuanto a actividades o peligros futuros.
d) Es una manera efectiva de considerar a un negocio como sistema y así
evitar la suboptimización de partes del sistema a costo de todo.
e) La planeación, estimula el desarrollo de metas apropiadas, las cuales a su
vez, son factores poderosos para la motivación de las personas.
f) Proporciona una estructura para la toma de decisiones de toda empresa.
g) Es necesario para el mejor desempeño de la empresa y sus principales
partes integrantes.
h) Señala a la alta dirección asuntos claves y establece prioridades de cómo
tratarlos.
i) Los sistemas de planeación estratégica, son canales perfectos de
comunicación.

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j) Ayuda a capacitar a los directivos como los directores.
k) Los sistemas de planeación proporcionan una oportunidad para los
integrantes de la organización, para contribuir a la toma de decisiones.
l) Aquellas empresas que la aplican, han superado a las que no la utilizan.
m) El éxito, se obtiene fácilmente con la planeación.

Beneficios de la administración estratégica

.
Al diseñar una buena planeación dentro de la organización, los gerentes
ofrecen métodos para lograr el objetivo establecido, ayudan a prever los
problemas antes de que surjan y a afrontarlos antes de que se agraven.

También reducen las posibilidades de cometer y encontrarse con

sorpresas desagradables debido a que los objetivos, metas y estrategias, son
estudiados detalladamente.

Los beneficios derivados del proceso de planificación son éstos:

 Alinea áreas clave de negocio para conseguir aumentar: la lealtad de
clientes, el valor del accionista y la calidad y a su vez una disminución
de los costes.
 Fomenta la cooperación entre departamentos.
 Proporciona la participación y el compromiso de los empleados.
 Construye un sistema sensible, flexible y disciplinado.

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 Conclusiones
.
La planificación ha sido entendida como la determinación de un curso
concreto de acción que se habrá de seguir. Con ella se fijan principios
orientadores y se establecen secuencias de operaciones necesarias para
alcanzar lo esperado, con ella se precisan tiempos, costos y financiamientos
necesarios.

Planificar, sin duda, es una de las actividades características en el

mundo contemporáneo, volviéndose cada vez más necesaria ante la creciente
interdependencia y rapidez que se observa en el acontecer de los fenómenos
económicos, políticos, sociales y tecnológicos. Con la planificación se trata y
se cree que se está planeando el futuro en vez de padecerlo.

La planeación sigue siendo en esencia un ejercicio de sentido común, a

través del cual se pretende entender, en primer término, los aspectos cruciales
de una realidad presente, para después proyectarla, diseñando escenarios en
los que se busca finalmente obtener el mayor provecho posible.

La planificación requiere que por cada objetivo se definan las acciones a

realizar, se anticipen los problemas por resolver, se priorizen sus soluciones, se
establezcan recursos y responsabilidades, y se diseñen medidas de
seguimiento que permitan no sólo evaluar el avance, sino sobre todo volver a
planear.

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 BIBLIOGRAFIA

1. Planificación Normativa y Estratégica en base a escenarios alternativas

http://prisma.psc.uva.es/calidad/Jornadas/Consultas/Word/PonenMeade.doc

2. Planificación Estratégica como base del desarrollo integral

http://www.ubolivariana.cl/extension/planif.ppt

3. Planificación en las organizaciones

http://personales.com/venezuela/merida/gepsea/estrategica.htm

4. La planificación
http://www.ipap.sg.gba.gov.ar/cpresen_ml/ev_mej/4.doc

5. Diccionario de economía y finanzas. Planificación

http://www.eumed.net/cursecon/dic/P3.htm

6. Planificación estratégica
http://members.tripod.com/admusach/doc/planestrat.htm

7. Planificación estratégica
http://www.eduteka.org/foros/index.php?board=2;action=display;threadid=54
7

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 ANEXOS

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