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Entre 2004 y 2006 Ecuador negoció la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con
Estados Unidos, sin embargo, ante el fuerte rechazo social, el proceso no llegó a buen término y
durante la última década esta posibilidad pareció muy distante. Pese a ello, hace algunas semanas
-y luego de diez años de ausencia- una misión de la Oficina de Comercio de Estados Unidos llegó
a Ecuador para mantener conversaciones que, según el ministro de Comercio Exterior, Pablo
El giro en materia de política comercial exterior del Gobierno de Lenín Moreno respecto de su
antecesor parece ser evidente, pero ¿qué efectos podría llegar a tener la suscripción de un TLC con
Estados Unidos para la nación andina? Para entenderlo, empecemos con algunas definiciones.
(unidos)
Si bien el país suscribió hace poco un acuerdo comercial con la Unión Europea, un tratado con
EE. UU. permitiría un grado de negociación aún menor a Ecuador. Pese a las abundantes críticas
al acuerdo suscrito con la Unión Europea, en comparación, Estados Unidos suele permitir la
exclusión de aún menos productos de la desgravación arancelaria, suele incluir capítulos referentes
que chocarían con la agenda económica impulsada por Ecuador durante los últimos años. Por
ejemplo, en 2017 el Gobierno anterior denunció y puso fin a 16 Tratados Bilaterales de Inversión
(TBI) firmados entre Ecuador y otros países a lo largo de varias décadas, pues en lugar de atraer
cantidades notorias de inversión extranjera al país, bajo los TBI Ecuador ha tenido que compensar
a empresas extranjeras con cerca de 1.500 millones de dólares luego de procesos de arbitraje.
¿Serían decisiones como esta compatibles con la férrea defensa a la inversión norteamericana
La última vez que ambas naciones negociaron un acuerdo de ese tipo, los aspectos más
riesgosos para el país tenían que ver, entre otros, justamente con un trato preferencial para las
detrimento local; regulación de compras públicas, limitando la capacidad de gestión del Gobierno;
posibilidad de que los servicios públicos sean privatizados, permitiendo inclusive que “empresas
Ecuador exporta esencialmente productos primarios a los EE. UU., mientras que importa de ahí
productos industrializados. Un TLC no haría más que acentuar este patrón, tal como se ha visto en
Sin embargo, esto no significa que Ecuador recibiría exclusivamente productos industrializados
condiciones que el ecuatoriano. Solamente por citar dos ejemplos, según cálculos de la
producían en Ecuador 15 250 hectogramos de trigo por hectárea (hg/ha), mientras que en EE. UU.,
por hectárea, se producían 35 390 hg del mismo producto. Más del doble. Asimismo, en Ecuador,
por hectárea se producían 31 694 hg de maíz; mientras que en EE. UU. se producían 109 604
hg/ha. Más del triple que en el Ecuador. Además, el sector agrícola estadounidense recibe fuertes
subsidios del Gobierno. Bajo la Agricultural Act of 2014 se proyectó que entre 2014 y 2018, los
subsidios, seguros y otros rubros relacionados. ¿Podrían los agricultores ecuatorianos competir
con sus pares norteamericanos? ¿Cómo enfrentaría el Gobierno ecuatoriano este obstáculo?
¿Qué pasaría, además, con la balanza comercial ecuatoriana, que ya de por sí es negativa? ¿Qué
propiedad intelectual? ¿Qué pasaría con el acceso a medicinas ante prolongación de patentes o
escenario de iliquidez si pierde cada vez más campo de acción en materia de política comercial?
¿Qué lugar quedaría para el florecimiento de la economía popular y solidaria? Entre muchas otras,
estas interrogantes generan serias preocupaciones de cara a una eventual firma de un TLC entre
Ecuador y Estados Unidos Lo cierto es que, si el acuerdo con la UE presenta serios desafíos ya
para el proyecto de transformación de la economía ecuatoriana, un TLC con EE. UU. podría
Quito. Magali Silva, ministra de Comercio Exterior y Turismo, junto a sus colegas ecuatorianos
de Comercio Exterior, e Industrias y Productividad, firmaron un Convenio de Facilitación de
Andina (CAN), así como introducir nuevos instrumentos para facilitar el comercio entre las partes.
La titular del Mincetur informó que entre los puntos acordados destacan el plazo de vigencia
Desde finales del 2013 el comercio bilateral entre ambos países estuvo afectado por la
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/&httpsredir=1&article=1232&context=abya_yala.
acuerdo . (s.f.).
http://www.acuerdoscomerciales.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&i
d=306:peru-y-ecuador-firmaron-acuerdo-para-facilitar-el-comercio-bilateral&ca.
tlc, e. r. (s.f.).
https://digitalrepository.unm.edu/cgi/viewcontent.cgi?referer=https://www.google.com.pe
/&httpsredir=1&article=1232&context=abya_yala.
estados-unidos/.