Вы находитесь на странице: 1из 36

Inspecteurs stagiaires

Brochure d’accueil
ENFiP Clermont-Ferrand
ENFiP Noisiel
Cette brochure se trouve
également sur le site de
Solidaires Finances Publiques
Rubrique Les Actualités/
ecoles-concours les actus/
inspecteurs stagiaires
- Septembre 2016 -
Cher(e) camarade,

Solidaires Finances Publiques te félicite pour ta nomination en tant qu’inspecteur stagiaire de la DGFiP suite à
une sélection difficile.
Que tu sois interne, externe ou contractuel, déjà fonctionnaire ou primo-accédant à la Fonction Publique, le nou-
veau statut qui est le tien et la nouvelle carrière qui s’ouvre à toi (à commencer par la période de formation)
doivent t’inspirer beaucoup de questions.
La présente plaquette reprend et approfondit certaines thématiques :
 L’accompagnement social à l’école p5
 La scolarité p 6 à 11
 La rémunération, les indemnités, le classement p 12 à 22
 La titularisation p 23
 1ère affectation et CAP p 24 à 27
 Scolarités antérieures p 28 et 29
 Conseil de promotion et vie syndicale p 30 et 31
 La carrière A à la DGFiP p 32 et 33
Tu entres - ou poursuis ton parcours - dans une administration qui vit depuis 2007 de profonds changements :
fusion de l’ex-DGI et de l’ex-DGCP, réécriture des statuts types A/B/C de la DGFiP, nouvelles règles de gestion,
refonte des scolarités, réorganisations successives de services…
Notre direction a également subi de terribles politiques de suppressions d’emplois (+ de 30 000 de 2003 à 2016)
qui ont conduit à affaiblir notre réseau professionnel et à dégrader les conditions de travail.
C’est dans ce contexte difficile que tu vas faire ton entrée à l’ENFiP, avec de nouvelles annonces en matière de
suppressions d’emplois, des réorganisations de missions et de structures, sans oublier la décision du gouverne-
ment de mettre en œuvre le prélèvement à la source. Cette mesure que nous dénonçons, car techniquement in-
juste et complexe à mettre en œuvre compte tenu des moyens alloués à la DGFIP, sera lourde de conséquence sur
le devenir de notre administration. Nous ne manquerons pas de te tenir informé de tous les éléments d’actualité
et serons à ton écoute au long des mois à venir, notamment lors des heures mensuelles d’information (HMI).
Solidaires Finances Publiques, membre de la 1ère fédération aux ministères économiques et financiers et pre-
mière organisation syndicale de la DGFiP forte de plus de 20 000 adhérents que nous t’invitons à rejoindre, sera
présente à tes côtés tout au long de ta scolarité pour t’aider, t’assister et te représenter notamment lors des com-
missions administratives paritaires de titularisation et d’affectation.
Tu pourras ensuite compter en sortie d’école sur notre réseau de près de 3 000 militants et d’un peu plus de 1 000
élus en commissions administratives paritaires (CAP) et comités techniques (CT).
Pour te tenir informé, consulte régulièrement notre site, et en particulier l’espace Ecoles/Concours où tu retrouve-
ras les brochures d’accueil et diverses infos :
http://www.solidairesfinancespubliques.fr/ecoles/
N’hésite pas à nous contacter ! Les militants syndicaux de Solidaires Finances Publiques sont à ta disposition, que
ce soit à l’école, dans les services lors de tes stages pratiques ou directement au bureau national (BN).
Nos correspondants locaux dédiés aux inspecteurs stagiaires :

Laure DUTHILLEUL (ENFiP Noisiel)


Maurice MARTIN (ENFiP Clermont)

Tu peux également nous écrire directement par courriel à la messagerie :


ecoles@solidairesfinancespubliques.fr
Bonne installation et bonne scolarité !
http://solidairesfinancespubliques.fr
BOITE 29 - 80 Rue de Montreuil 75011 PARIS - Tél. 01.44.64.64.44
contact@solidairesfinancespubliques.fr
2 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016
TA FORMATION À L’ENFiP...
La promotion 2016-2017 est la 5ème à suivre une scolarité refondue et
commune aux 2 grandes filières (fiscale et gestion publique) issues de la
fusion de l’ex-DGI et l’ex-DGCP.
Cela constitue la suite logique du recrutement par concours commun
conformément au statut d’inspecteur des Finances Publiques issu du décret
du 26 août 2010.

Une formation fondamentalement importante


La formation statutaire et initiale de l’ENFiP Ainsi, cette formation statutaire et initiale a
constitue l’architecture de base de tous les sa- pour objectif de te permettre d’acquérir un
voirs, savoir-faire et savoir-être sur lesquels tu bagage de savoirs que tu conserveras durant
pourras compter et t’appuyer tout au long de ta toutes les années à venir. Bagage que tu com-
carrière. Cette dernière sera probablement riche pléteras et enrichiras en fonction de tes expé-
de mobilités fonctionnelles qui, nous l’espérons riences futures et des formations complémen-
résulteront de tes choix formulés dans le cadre taires dispensées en cours de carrière. Si elle est
des mouvements nationaux et/ou locaux de un peu déconnectée de ton 1er emploi en qua-
mutation. Il est également évident que tu seras lité d’inspecteur, elle est fondamentalement es-
amené à actualiser sans cesse tes connaissances sentielle pour asseoir durablement ta légitimité
compte tenu de l’évolution de la législation, des en tant que cadre A de la DGFIP.
méthodes de travail, des avancées technolo- La formation initiale repose sur 2 phases : une
giques, des périmètres des missions, etc. Toutes partie carrière et une partie dominante. Cette
ces évolutions seront plus facilement à ta por- dernière est censée répondre aux attentes du
tée si tu as une connaissance solide des grands réseau et des stagiaires en matière de compé-
principes et savoirs qui régissent nos fonctions, tences techniques. Pour Solidaires Finances
du périmètre de la DGFIP, des liaisons entre mis- Publiques, les constats formulés par les promo-
sions, entre structures, entre services, etc. tions précédentes doivent être entendus par
l’administration. Les principaux griefs mis en
La formation statutaire de l’ENFIP n’a pas pour
avant sont :
vocation à te former spécifiquement au poste
- une formation insuffisament professionnelle,
de travail que tu seras amené à rejoindre à l’is-
y compris dans le contenu des enseignements
sue du mouvement de 1ère affectation. Cette
théoriques,
formation te permettra d’appréhender le péri-
- une densité trop soutenue dans certaines
mètre DGFIP et les connaissances socle à de matières,
nombreux « métiers » qui te seront accessibles - une absence de vision transverse entre les dif-
par la suite. Concernant l’apprentissage de ton férents enseignements,
futur poste de travail et tes futures tâches au - l’absence de synergie entre les stagiaires qui
1/3/2018, il sera abordé au travers du stage pre- ont des parcours professionnels et universi-
mier métier qui se déroulera entre septembre taires différents,
2017 et le 28 février 2018. Ainsi, tu bénéficieras - un manque de compréhension sur l’objectif et
à l’issue de la formation théorique, d’un stage la finalité de la formation initiale.
pratique qui te permettra pour partie d’acqué- Compte tenu des enjeux métiers mais aussi des
rir des réflexes fonctionnels en lien avec la prise technicités nécessaires dans le cadre de l’exer-
de poste au 1er mars. Réflexes et savoirs qui de- cice normal des fonctions d’IFiP, Solidaires
vront être consolidés par la suite via la forma- Finances Publiques maintient et réaffirme
tion cours de carrière. A titre d’exemple, pour auprès de l’administration la nécessité d’ap-
les métiers de la vérification, un parcours de porter des évolutions notables au contenu et
formation calé sur 3 ans accompagne plus par- à la forme de la scolarité des inspecteurs sta-
ticulièrement le vérificateur en sortie d’école. giaires.
IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 3
... TA FORMATION À L’ENFiP

Réinscrire la formation initiale dans une logique de


fonction publique de carrière
La formation initiale DGFIP est malheureusement trop succincte pour permettre de disposer des
savoirs fondamentaux nécessaires à une bonne compréhension de l’environnement métier de la
DGFIP et pour prendre durablement pieds dans la carrière de cadre A DGFiP.
Cette dernière a d’ailleurs la tentation d’orienter la formation initiale autour du premier poste d’af-
fectation. Pour Solidaires Finances Publiques il s’agit là d’une erreur stratégique guidée par des
considérations budgétaires à courte vue.
C’est pourquoi nous revendiquons une formation initiale s’inscrivant dans une logique de fonction
publique de carrière et non de fonction publique d’emploi.

Un point d’histoire
Cette scolarité est le fruit exclusif des travaux prendre ses futures fonctions de cadre A de la
menés par l’administration, travaux qui ont DGI ou de la DGCP et de pouvoir s’inscrire logi-
néanmoins fait l’objet à l’époque de discus- quement dans une dynamique de parcours de
sions avec les organisations syndicales lors de carrière. Compte tenu des séparations statu-
groupes de travail nationaux. Dès le début, taires et fonctionnelles, les métiers impôts et
Solidaires Finances Publiques a émis des ré- trésor étaient cloisonnés et donc inaccessibles
serves sur la méthode retenue par l’administra- à un inspecteur de l’autre direction. De ce fait,
tion. En effet, pour nous, il était fondamental l’intégralité du cursus de formation initiale était
d’avoir une vision holistique de la formation en exclusif aux métiers propres de chaque direc-
lien avec les parcours professionnels des agents tion (fiscale ou gestion publique) et ce sur 18
de la DGFiP en fonction de leur catégorie mois de formation et d’apprentissage.
(C/B/A). L’administration a volontairement mor-
celé les discussions, prenant ainsi le risque de Depuis le 1/9/2014, tous les cadres IFiP de la
construire une formation inaboutie et bancale. DGFiP ont vocation à pouvoir exercer tous les
L’exemple le plus parlant concerne la durée des métiers de la DGFiP. La logique en matière de
scolarités. formation aurait donc dû conduire l’administra-
tion à identifier au sein de chacune des scolari-
Avant 2012, les inspecteurs du Trésor et les tés impôts et trésor les socles de connaissances
inspecteurs des Impôts suivaient des forma- incompressibles à l’exercice des métiers puis à
tions initiales séparées, au contenu radicale- construire la nouvelle scolarité des A en fonc-
ment différent, avec des méthodologies et des tion de cela. Une telle méthodologie revenait
outils pédagogiques spécifiques mais d’une à structurer un cycle de formation excédant les
durée identique (11 mois en école, 6 mois de 18 mois, mais l’administration a refusé par dog-
stage pratique et 1 mois de vacances). A l’issue matisme tout allongement de la scolarité. Elle
du cycle de formation, l’inspecteur était mieux a donc procédé à des élagages dans certains
armé pour intégrer son service de première programmes, mais au final les stagiaires sont
affectation et il était assuré de disposer d’un confrontés à une scolarité trop dense compte
socle de connaissances suffisant pour pouvoir tenu de sa durée.

4 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


TA VIE À L’ENFiP :
L’ACCOMPAGNEMENT SOCIAL
Dans ton « kit d’accueil » Solidaires, il y a également la brochure de notre fédération ministérielle Solidaires Finances sur
les thèmes de la restauration collective, du logement, des aides financières et des prêts, de la petite enfance et des loisirs.

Ne néglige surtout pas le contenu de cette brochure ! A la différence des salariés du secteur privé, les fonc-
tionnaires ne bénéficient pas d’un comité d’entreprise, alors nombre de prestations qui, peu ou prou, s’en
approchent passent par l’action sociale.
D’autre part, certaines dispositions (aides, prêts…) sont accessibles dans un temps limité et/ou sous conditions de
ressources. Pour en bénéficier, il faut donc impérativement que tu t’y intéresses dès ton entrée à l’ENFiP et encore
plus dans les 2 premiers mois de ton installation dans ta future direction d’affectation au 1er septembre 2017.

Ceci étant dit, au-delà de ces dispositifs d’action sociale, l’accompagnement social propre à ta scolarité à l’ENFiP se
manifeste essentiellement à travers le logement et la restauration qui induisent des coûts conséquents du fait de la
scolarité et pour lesquels l’indemnité de stage (non revalorisée depuis 2006, rappelons-le !) ne saurait suffire.

Clermont-Ferrand Noisiel Toulouse

Conventions tarifaires avec divers


Résidence les Gourlettes : bailleurs privés :
chambres à 300€/mois F1 et F2 entre 350 et 500€
Bailleurs sociaux à Noisiel et
Après 2 ans de batailles portées par
Champs-sur Marne :
Solidaires Finances Publiques sur
Logement 1 pièce et 2 pièces le sujet du logement à Toulouse, la
Résidence la Pradelle : Direction Générale a confirmé en CAP
entre 400 et 500€
1 pièce à 403€/mois par mois Nationale en juin 2015 que le sub-
2 pièces à 473€/mois ventionnement serait mis en oeuvre
3 pièces à 583€ €/mois prochainement. Aujourd’hui, toujours
aucune nouvelle ... à suivre !

- Restaurant des Gourlettes


ouvert en semaine midi et soir,
et le week end.
- Cafeteria des Gourlettes Le restaurant de l’ENFiP Le restaurant de l’ENFiP
Restauration ouverte du lundi au vendredi n’est ouvert que le midi. n’est ouvert que le midi.
midi et accessible en libre
le soir.

- Structure d’accueil pour jeunes


Parking souterrain accessible
enfants
Divers sous l’établissement
- Laverie automatique
sur demande
- Accès Wifi

Solidaires Finances Publiques a alerté l’administration à maintes reprises, depuis plus de 3 ans, sur les disparités
de prestations comme de coûts (logement, restauration) existantes entre les différents établissements de l’ENFiP.
Une harmonisation relative du coût des logements a été décidée en juin 2013. Mais, le nombre et le niveau des
prestations offertes selon l’établissement d’affectation varient toujours énormément.
Contrairement à toutes nos demandes, l’ENFiP Noisiel a rendu les 2/3 des logements réservés aux stagiaires. Enfin
la convention historique entre Toulouse et l’Ecole de la Météorologie a été rompue en 2013 par cette dernière et
cela a fait exploser le coût du logement pour les stagiaires !
Solidaires Finances Publiques revendique :
• la gratuité totale du logement des stagiaires (possibilité existante dans la réglementation) sur la base plus
avantageuse pour les stagiaires,
• à défaut, une harmonisation complète du coût du logement sur tous les établissements,
• des espaces détentes (cafétéria, ...) dans toutes les écoles de l’ENFiP sur le modèle de ce qui existe à Noisiel,
• des conditions d’accueil de haut niveau et dans un esprit « campus » sur le modèle de ce qui existe à Cler-
mont-Ferrand,
• une harmonisation urgente des tarifs d’hébergement quel que soit l’établissement de l’ENFiP.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 5


LES COURS
 Déroulé général de ton année
Les 12 mois de formation théorique à l’ENFiP se divisent en 4 périodes :

OBJECTIF CONTENU DATES

Distribution des ordinateurs et des dossiers administratifs 1er et 2


Accueil septembre
2016

Présentation des missions - Présentation des ministères financiers


et de l’organisation des - Gestion budgétaire et comptable 5 au 9
ministères économiques et - Environnement ministériel septembre
financiers - Contexte RH de la Fonction Publique et des ministères 2016
Cycle ministériel
- Pratique professionnelle
de formation
initiale (CMFI)
5 jours Solidaires Finances Publiques dénonce depuis plusieurs années les dérives du CMFI qui est désor-
mais un passage imposé par les ministères financiers mais peu porteur de sens commun. Pour nous,
il serait nécessaire de redonner du sens au brassage ministériel, notamment au travers de stages
d’immersion dans les différentes directions du ministère (lors du stage pratique par exemple).

- Gestion publique d’Etat


- Gestion publique locale
- Comptabilité générale
- Fiscalité des entreprises
Enseignements fonda- - Communication et management 12 sep-
mentaux du cadre A de la - Taxe sur la valeur ajoutée tembre au
DGFiP - Contrôle et contentieux fiscal 16 décembre
- Impôt sur le revenu 2016
Phase de - Fondamentaux
formation - Recouvrement
de carrière - Fiscalité directe locale
- Actualité fiscale

Cette phase de formation n’a pas été réellement plébiscitée par les promotions précédentes.
Aujourd’hui, compte tenu de l’espace professionnel unifié, elle devrait être intégralement
repensée, en contenu, en durée, en cadencement. Cette année, l’ENFiP va procéder à sa réduc-
tion de 15 jours environ ... Cette décision non concertée devra être analysée en cours de sco-
larité au regard des impératifs pédagogiques.

Gestion Fiscale Gestion Publique

- Fiscalité des entreprises - Comptabilité générale


- Taxe sur la valeur ajoutée - Gestion publique locale
- Comptabilité générale - Gestion publique d’Etat
Enseignements spécialisés - Contrôle et contentieux fiscal - Recettes publiques 3 janvier à
du cadre A selon la filière - Impôt sur le revenu - Management juillet 2017
- Fiscalité directe locale - Environnement de la DGFiP
- Fiscalité du patrimoine
Phase de - Recouvrement
formation sur - Management
une dominante - Environnement de la DGFiP

Pour Solidaires Finances Publiques, la formation en dominante doit également être refon-
due. En effet, au regard des enseignements techniques pointus qui étaient dispensés au-
paravant, il est assez évident que la scolarité actuelle, ne permet pas aux futurs cadres A
de pouvoir, dès la sortie de l’école, prendre pied sereinement dans leurs futures fonctions.
En conclusion, Solidaires Finances Publiques exige la réécriture complète de cette scolarité
théorique, une refonte du stage pratique, et à l’issue de ce dernier, un droit spécifique à la
formation pour les agents en 1ère affectation.

6 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


 La semaine et la journée de cours
La semaine de cours type est de 24 H, avec un vendredi Pour Solidaires Finances Publiques, il est primordial que les
après-midi libéré pour faciliter le retour en famille le WE semaines pédagogiques ne dépassent pas 24 heures, avec
et un mardi après-midi libre pour diverses activités (acti- chaque fois que possible des semaines de 22 heures. En au-
vités sportives et culturelles, travaux personnels, cours cun cas, les journées ne doivent dépasser 6 heures de cours et
de soutien si nécessaire). nous demandons la neutralisation des lundis matin et vendre-
dis après midi. Nous estimons également que certains ensei-
La journée de cours type comprend 1 séance (mardi gnements devraient être organisés autour de séances d’une
et vendredi) ou 2 séances (lundi, mercredi et jeudi) de durée de deux heures.
3H de cours en salle ou en conférence. La journée com-
mence entre 08H15 et 9H15 et se termine entre 16H et
17H, selon l’établissement et le planning de cours.

 La pédagogie Solidaires Finances Publiques estime que les enseignants


Les séances de cours sont animées, sauf exception, par un doivent avoir une totale liberté d’initiative pour apporter des
enseignant permanent de l’ENFiP contraint de suivre une éclairages pratiques au regard de leurs expériences profession-
trame de cours cadrée et chronométrée. Cela a l’avantage nelles passées. Les groupes sont constitués de stagiaires d’hori-
d’assurer une certaine équité dans l’enseignement dis- zons différents, c’est pourquoi, compte tenu des expériences
pensé quelque soit le groupe de stagiaires et l’enseignant, et compétences multiples extra ou intra DGFiP, il nous semble
et de veiller à ce que la chronologie des séances soit stric- nécessaire de renforcer les synergies de groupe à travers des
tement respectée, notamment en vue des épreuves du travaux collectifs dans le cadre des heures de cours. Une alter-
contrôle de connaissance cruciales pour la titularisation. nance pédagogique entre enseignements théoriques et études
La limite d’un tel dispositif est que cela peut conduire à de cas pratiques doit être intégrées et mises en œuvre dans le
une certaine rigidité, un manque d’échanges entre ensei- cadre de la formation en école. Nous avons émis des réserves
gnants et stagiaires par manque de temps. L’Administra- sur l’approche optionnelle de la comptabilité au delà de la
tion généralise la phase d’optionnalité à toute la compta- 4ème séance.
bilité (environ 12 séances). Par ailleurs, le recours possible a des séances en e-formation
soulève de vives réserves et de nombreuses interrogations
sur l‘organisation même de la scolarité. A ce stade tout nous
conduit à y être opposé.
 L’affectation en dominante
Le public d’IFiP stagiaire généraliste est tation en filière devrait intervenir en (interne et faux externes) ou du rang de
réparti entre deux dominantes : fiscale décembre (au plus tard avant le départ classement au concours (externes, sans
et gestion publique. en vacances d’hiver). reprise d’ancienneté du public ou privé).
C’est la direction générale qui arrête Les IFiP stagiaires sont invités à formu- Nota : Les IFiP stagiaires recrutés par la
la volumétrie des deux populations ler leur préférence pour l’une ou l’autre voie «contratuel-handicapé» ont déjà,
en fonction des besoins estimés au des dominantes. Ils sont départagés sur via leur contrat, leur dominante fléchée.
1/9/2017. La communication de l’affec- la base de l’ancienneté administrative

Les congés et suspensions de cours


3 périodes doivent être distinguées : avant / pendant / après la scolarité théorique à l’ENFiP (01/09/2016 au 31/08/2017).
Si l’ensemble des stagiaires bénéficient d’un régime identique durant la scolarité, pour autant celui-ci varie parfois selon
que le stagiaire était ou non à la DGFiP avant d’entrer à l’ENFiP.

Jours fériés
Les dispositions sont valables pour les stagiaires comme pour les titulaires.

Compte épargne temps (CET)


FPE = Fonction Publique d’Etat / FPT = Fonction Publique Territoriale / FPH = Fonction Publique Hospitalière
Pendant la scolarité Pendant les 6 mois du stage
Statut d’origine : Avant l’entrée à l’ENFiP théorique d’adaptation
Salarié du secteur privé, Aucune disposition n’organisant la portabilité dans la FPE,
militaire, agent de la tu as du solder ton CET avant de quitter ton employeur pour Possibilité d’alimenter le CET
Les stagiaires ne
FPT ou de la FPH intégrer la DGFiP. en janvier 2018 sous réserve de
disposant pas de droits
respecter la règle des 20 jours
La portabilité joue au sein de la FPE. Dans l’hypothèse où à congés mais de
minimum annuel à poser au
tu disposerais encore de jours de CET, tu dois contacter dès suspensions de cours,
Agent de la FPE prorata des 4/12e pour la période
la rentrée la RH de l’ENFiP pour vérifier que ta précédente aucune alimentation ou
de septembre à décembre 2017.
administration a bien transféré ton CET à la DGFiP. utilisation du CET n’est
possible.
Agent de la DGFiP Possibilité d’alimenter le CET sur demande auprès de la RH de
sa direction et, autant que possible, avant ton entrée à l’école.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 7


Avant l’entrée à l’ENFiP (1er janvier au 31 août 2016)

Jours de congés annuels Jours RTT Jours de fractionnement

Tout lauréat du concours Application des règles et dispositifs de l’entreprise ou de l’administration d’origine
extérieur à la DGFiP pour la période antérieure à l’entrée à la DGFiP

Lauréat d’origine DGFiP Décompte prorata Acquis et utilisables dans les


Décompte prorata temporis (8/12e)
temporis (8/12e) conditions habituelles

Pendant la scolarité théorique (1er septembre 2016 au 31 août 2017)


L’ensemble des stagiaires bénéficie de suspensions de cours et d’autorisations d’absence.

Compte tenu de ce dispositif propre à la période de formation théorique, tu ne bénéficies donc d’aucun jour de congés
annuels, RTT, fractionnement, etc.

A compter du stage d’adaptation


(1er septembre au 31 décembre 2017)

Jours de congés annuels Jours RTT Jours de fractionnement

Décompte prorata Acquis et utilisables dans les


Ensemble des stagiaires Décompte prorata temporis (4/12e)
temporis (4/12e) conditions habituelles

Durant ces 4 premiers mois de stage premier métier, tu pourras aussi poser la journée d’autorisation d’absence ministre
(année 2017).

Les 2 derniers mois de stage (janvier et février 2018), l’ensemble des stagiaires rentre dans le cadre des dispositions
communes à tout agent en poste. Ces dispositions te seront expliquées dans la brochure de sortie de l’ENFiP qui te
sera donnée par Solidaires Finances Publiques en fin de scolarité.

Journée d’autorisation d’absence ministre


• Cette journée doit avoir été utilisée avant l’entrée à l’ENFiP pour l’année 2016.
• Elle ne peut être utilisée qu’après la sortie de l’ENFiP pour l’année 2017.

Solidaires Finances Publiques dénonce le choix de l’administration d’un alignement par le bas des
congés pouvant être pris avant la scolarité. En effet, jusqu’en 2012, les lauréats du concours d’inspec-
teur des Impôts avaient droit à l’intégralité des droits à congés annuels. Seuls les jours RTT étaient
proratisés (8/12ème) avant l’entrée à l’ENFiP. Ce choix est en contradiction avec les principes d’har-
monisation par le haut qui devaient être mis en oeuvre dans le cadre de la fusion entre l’ex-DGI et
l’ex-DGCP.
Ce choix est d’autant plus incohérent que, dans le même temps, la direction générale (DG) a décidé
pour les contrôleurs stagiaires d’un droit à l’intégralité des jours de congés annuels tant pour l’année
d’entrée à l’ENFiP que pour l’année de sortie.
Nous interviendrons de nouveau auprès de la DG pour que l’acquis social des anciens inspecteurs sta-
giaires des Impôts et des actuels contrôleurs stagiaires de la DGFiP devienne celui de l’ensemble des
inspecteurs stagiaires des Finances Publiques.

8 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


LES STAGES
Ils sont au nombre de 3 :
- 2 stages courts ont lieu durant ta scolarité à Solidaires Finances Publiques te fournira une brochure en sortie de
l’ENFiP, scolarité (juillet 2017) dans laquelle nous reviendrons sur le stage
«premier métier» de 6 mois.
- 1 stage d’adaptation de 6 mois suit la sco-
larité et se déroule dans ta future direction
Et surtout, n’oublie pas que des correspondants et militants de
d’affectation.
Solidaires Finances Publiques sont présents dans toutes les directions
Cette brochure d’accueil étant essentielle- et à ta disposition pour t’aider et te conseiller sur place, lors de ces
ment consacrée à tes 12 mois de scolarité stages. N’hésite pas à les contacter (voir Annuaire sur solidairesfi-
théorique à Clermont ou Noisiel, nous ne dé- nancespubliques.fr), dès que tu auras connaissance de ta direction de
velopperons pas à ce stade de la formation stage.
le sujet du stage d’adaptation de 6 mois.

A SAVOIR : réfléchis déjà à tes choix géographiques de DDFiP/DRFiP d’accueil pour les 2 stages et à ton ordre de préférence,
car cela te sera demandé dès le début de la scolarité et, sauf exception à justifier, la direction sera identique pour les 2
stages ! Les capacités d’accueil des directions étant limitées, aie conscience que ton 1er vœu ne sera hélas pas forcément
satisfait …
Rappel : les stagiaires contractuels handicapés déroulent normalement les 2 stages dans leur DDFiP/DRFiP de recrutement.

Le stage de découverte (octobre 2016)


Ces 8 jours ont pour objectif de te faire découvrir (ou Solidaires Finances Publiques réclamait que le stage de décou-
re-découvrir, pour les internes DGFiP) les différents verte se situe plus tôt dans le calendrier de la scolarité, afin d’être
services du réseau déconcentré de notre administra- bien en amont de la date du choix d’option de la dominante par
tion. Sur place, le responsable local de la formation le stagiaire. L’administration l’a positionné 5 semaines plus tôt
(RLF) pilote ton stage de découverte et doit veiller à que les autres années. Cependant, une immersion un peu plus
t’accueillir et à conclure le stage par un point de syn- longue dans les services serait souhaitable pour une meilleure
thèse avec l’ensemble des stagiaires de la direction. Le compréhension du paysage professionnel de la DGFIP. A ce
RLF est ton interlocuteur administratif lors de ce stage. stade, nous conseillons aux stagiaires externes d’être attentifs
Ce stage doit surtout être l’occasion pour toi d’avoir à ce qu’un maximum de services leur soit présenté durant le
une vision la plus large possible des missions et mé- stage. Les internes auront également tout intérêt à découvrir
tiers de la DGFiP et de réfléchir au choix de la filière des services qu’ils n’ont jamais approchés, et en particulier
professionnelle, fiscale ou gestion publique, qui sera ceux de la filière dont ils ne sont pas originaires. Cela peut être
la tienne pour les 3 années qui suivront ta sortie l’occasion de découvrir un autre univers professionnel et de se
d’ENFiP. préparer à une spécialisation différente de la sienne.

A SAVOIR : Il se peut, que certaines directions de stage (notamment en Ile de France) rassemblent les stagiaires pour des
conférences en amphi au lieu de les immerger dans les services ! Précédemment Solidaires Finances Publiques a dénoncé
cette dérive et est intervenu pour que cela soit corrigé. Depuis certains dysfonctionnement ont cessés mais compte tenu de
la situation tendue dans les services faute d’effectifs suffisants, il n’est pas impossible que ce type d’approche soit à nou-
veau retenue. Si tel était le cas, il faudra nous contacter immédiatement pour que nous saisissions la Direction Générale.

Le stage d’approfondissement (juin/juillet 2017)


Ce stage se déroulant après le choix de la dominante, il a pour objectif premier de te faire découvrir une structure de la filière
fiscale ou gestion publique, qui devrait être la tienne pour a minima 3 ans. Ce 2ème stage te permettra d’avoir une vision plus
concrète de l’univers métier de ta dominante.

es ne fassent
ces Publ ique s a obte nu lors des grou pes de travail avec la DG et l’ENFiP que ces stag
Solidaires Finan connaissances. Nous
es, antérieurement intégrées au contrôle de
plus l’objet de restitutions orales ou écrites noté s chez les stagiaires des
un travail personnel conséquent et du stres
sommes satisfaits de ce choix qui générait
nale du Trésor.
précédentes promotions de l’ex-Ecole Natio de départager tel ou tel
la plus gran de trans pare nce quant aux critères d’affectation permettant
Nous exige ons satisfaire tous les 1ers
e direction de stage ne permettent pas de
stagiaire lorsque les capacités d’accueil d’un
vœux. la prise en charge de
Finan ces Publ ique s récla me une prise en charge pécuniaire spécifique (ou
Enfin , Solid aires en situation de triple
eusement, où des stagiaires se trouveraient
l’hébergement) dans les situations, rares heur
résidence du fait de la scolarité et des stages.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 9


L’ÉVALUATION
L’évaluation des acquis (via différentes épreuves de contrôle de connaissances) est
un passage obligé, prévu dans les statuts, qui permet de valider l’assimilation des
enseignements et la formation à l’ENFiP en vue de la titularisation et de la prise de
fonctions en tant qu’inspecteur de la DGFiP.

Un rapide point d’histoire revendicative


Solidaires Finances Publiques a obtenu la déconnexion entre l’affectation et le rang de classement lié à l’éva-
luation des acquis. Cela a enlevé un poids et un stress considérable qui pesait précédemment sur des milliers
de stagiaires depuis de trop nombreuses promotions.
Nous sommes également satisfaits d’avoir notamment obtenu un nombre plus limité d’épreuves et une note
d’appréciation avec un coefficient faible.
Pour Solidaires Finances Publiques, les contrôles de connaissances, s’ils conditionnent certes la titularisation,
doivent d’abord être un outil au service de la pédagogie.
Nous refusons toute instrumentalisation de ceux-ci, comme outil de pression sur et entre les stagiaires ou
pour mettre au pas ces derniers. L’évaluation des acquis doit permettre de s’assurer de la bonne assimilation
des connaissances de base, d’apporter collectivement ou individuellement les reformulations nécessaires en
cas de difficultés. A cet égard, nous revendiquons la mise en place de tests réguliers en séance afin que les
stagiaires puissent se situer avant le couperet des épreuves.
Nous exigeons également que les stagiaires se voient systématiquement remis leur copie écrite notée et anno-
tée après chaque épreuve écrite.
De même, pour les oraux, Solidaires Finances Publiques s’est battu pour que les examinateurs soient des
enseignants de l’ENFiP. Nous avons combattu l’idée d’introduire des examinateurs cadres du réseau, qui ne
peuvent connaître précisément le contenu de la scolarité et donc évaluer de la manière la plus objective qui
soit les prestations orales des stagiaires.

Les épreuves d’évaluation des acquis


A titre indicatif car des changements sont toujours possibles : Le dispositif d’évaluation des acquis est axé autour de 6
épreuves et complété par une note de participation établie
Epreuve Dates par l’équipe enseignante et la direction.
1er écrit Lundi 21 novembre 2016
Oraux individuels Mardi 10 et mercredi 11 janvier 2017 A savoir :
2e écrit Lundi 27 février 2017  toutes les notes (y compris celle de participation) sont
3e écrit Lundi 27 mars 2017 de coefficient 1.
4e écrit Mardi 2 mai 2017  la note obtenue à l’écrit de rattrapage dit «Joker» rem-
Oraux d’exposé collectif Mardi 30 et mercredi 31 mai 2017 place sans distinction la moins bonne note obtenue, uni-
Ecrit de rattrapage Début juin 2017 quement si celle du joker lui est supérieure.
Note d’appréciation Juin 2017

ATTENTION : à savoir, surtout pour les externes qui sortent des études, le système des épreuves est incrémentiel et ce n’est
pas un fonctionnement par validation de partiel, UV, etc. C’est-à-dire qu’à chaque épreuve, tu es considéré comme devant
maîtriser l’ensemble du programme ayant été vu jusqu’au jour J.
Une absence valablement justifiée (maladie, situation familiale grave signalée en amont à la direction, etc.) à une épreuve
oblige le stagiaire à passer une épreuve de remplacement.
Toute absence non justifiée à une épreuve se traduira par l’attribution de la note 0, une convocation auprès de la direction
et à une journée de retenue sur salaire. A bon entendeur… !

10 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


DES ACQUIS
 Les épreuves écrites  Les épreuves orales
Elles ne doivent pas excéder 3h et comportent en général plu- D’une durée de 30 minutes maximum, elles se dé-
sieurs parties indépendantes avec divers types de questions (QCM, roulent toujours devant un jury de 2 examinateurs,
question à réponse courte, écritures comptables, schéma à com- jury obligatoirement composé d’un homme et d’une
pléter, rédaction administrative, exposé de solution, etc.). Comme femme. L’oral individuel repose généralement sur des
on a pu le constater puis dénoncer lors des conseils de promotion, mises en situation auxquelles les internes ont déjà dû
le temps dédié aux épreuves écrites est généralement serré. Les se préparer pour le concours ; pour les externes, il est
conseils que l’on te donnera tout au long de l’année seront d’éviter conseillé de se renseigner à propos de cet exercice un
de perdre du temps (par exemple : il faut éviter le brouillon), d’être peu particulier auprès des enseignants de l’ENFiP et des
également très attentif au sujet et aux consignes données, les res- collègues internes de la promo. L’oral collectif repose
pecter scrupuleusement sous peine de sanction en terme de ges- essentiellement sur la bonne entente du groupe et un
tion du temps comme de note. Enfin, même si cela concerne plus travail sérieux et collectif en amont. A l’issue de l’oral
les externes que les internes, sois attentif à la rédaction car c’est un collectif, le jury fixe une note globale sur 20, note qui
style administratif, une langue soignée et des exposés techniques sera attribuée à chacun des membres du groupe.
et argumentés qui sont attendus.

Conseils
- C’est une évidence maintes fois entendue et que chacun(e) met en œuvre à sa façon, mais un travail régulier est
plus que conseillé pour éviter les difficultés et le stress du bachotage de dernière minute rarement productif.
- Ne pas hésiter à poser des questions en séance ou lors des pauses au chargé d’enseignement. De même, certains
collègues de ta promotion peuvent être particulièrement à l’aise dans une matière, alors pourquoi ne pas solliciter
à l’occasion quelques explications complémentaires ? L’entraide est toujours payante ! Ne pas hésiter également à
demander des illustrations pratiques à tes responsables pédagogiques
- La comptabilité est parfois source d’un blocage pour certain(e)s stagiaires. La meilleure pratique pour commencer
est d’aborder la chose comme les théorèmes de mathématiques : c’est un système conventionnel où il faut appliquer
sans trop réfléchir. D’expérience, les collègues des promotions antérieures ont souvent souligné l’intérêt de faire et
refaire les exercices. Tous conseillent de s’entraîner avec les exercices proposés sur l’intranet de l’école. C’est la meil-
leure façon d’acquérir les automatismes fondamentaux dans le domaine.

Tests et cours de soutien


Avant la refonte de la scolarité par l’administration, les promotions précédentes (FF) avaient obtenu la mise en place de tests
non notés et ne rentrant pas dans le cadre du contrôle des connaissances. Cela permettait à chacun(e) de s’évaluer via une sorte
d’examen blanc.
Ce dispositif pourtant très apprécié par tes prédécesseurs n’a pas été retenu par la direction de l’ENFiP.
Lors des conseils de promotion, les représentants des stagiaires de Solidaires Finances Publiques ont demandé la mise en place
de tests non notés. A ce jour, l’ENFiP n’a pas entendu cette revendication. Tu devras donc te contenter des nombreux exercices
auto-correctifs et autres «serious games» mis en ligne sur l’intranet de l’ENFiP dédié aux stagiaires, mais cela ne remplace pas un
exercice se rapprochant des écrits du contrôle de connaissances…

Pour autant, si tu éprouves des difficultés, un dispositif de cours de soutien avec une séance hebdomadaire de 2H sera mis en place
rapidement notamment le mardi après-midi pour réviser les notions fondamentales et répondre aux questions en petit groupe.

En synthèse, le contrôle de connaissances est un exercice incontournable (car statutaire) mais nullement insurmon-
table. Ainsi, l’immense majorité des stagiaires des promotions antérieures a validé la scolarité : à titre d’illustration pour
la promotion 2014/2015, toutes dominantes confondues (fiscales, gestion publique, informatique, cadastre) seuls 2
stagiaires ont au final obtenu une moyenne inférieure à 10.
La principale critique à l’encontre du contrôle de connaissances porte sur son côté parfois trop scolaire qui génère des
formes de bachotage souvent anti-pédagogiques.

Solidaires Finances Publiques sera très attentif à vos ressentis à l’issue des différentes épreuves. Surtout, parlez-en entre stagiaires et
aux militants locaux présents à l’ENFiP ! Si pour les épreuves écrites notamment tu as besoin d’aménagements particuliers (tiers temps,
support de formation A5, etc, ...), nous te conseillons d’une part de le signaler auprès de la direction de l’école (correspondant handicap) et
d’autre part, à demander à rencontrer le médecin de prévention.
D’une manière générale, un contact avec ce dernier peut être fort utile pour tous les stagiaires se trouvant en situation d’handicap. En
effet, le médecin de prévention est habilité à préconiser des aménagements te permettant de dérouler au mieux ta scolarité.
Bien entendu, sur ces sujets également, tu pourras te rapprocher de Laure Duthilleul (Noisiel) et Maurice Martin (Clermont-Ferrand), nos
correspondants sur site, qui pourront t’épauler le cas échéant.
IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 11
TA RÉMUNÉRATION PENDANT
LES 12 MOIS À l’ENFiP
Les fonctionnaires ont droit, après service fait, à une rémunération comprenant le traitement, l’indemnité de rési-
dence, le supplément familial de traitement ainsi que les indemnités instituées par un texte législatif ou réglemen-
taire. S’y ajoutent les prestations familiales obligatoires.
Le montant du traitement est fixé en fonction du grade de l’agent et de l’échelon auquel il est parvenu, ou de l’emploi
auquel il a été nommé.
Les fonctionnaires sont affiliés à des régimes spéciaux de retraite et de sécurité sociale.
Ton classement dans le grade d’inspecteur fixe ton indice de rémunération (voir page 19).

Code de la Fonction Publique. Art. 20 de la loi n° 83-643 du 13 juillet 1983

Si tu es externe primo-accédant à la Fonction Publique, tu dois te


poser beaucoup de questions sur le niveau de rémunération que
Cette grille va évoluer de 2017 à 2020, suite au proto-
tu peux espérer, d’abord en tant que stagiaire puis comme titulaire. cole Fonction Publique PPCR, mais l’architecture glo-
Pour les internes, un cours de révision (c’est toujours d’actualité à bale reste inchangée.
l’ENFiP !) ne fera pas de mal sur ce sujet plutôt technique. Pour tout renseignement, consulte régulièrement le
La rémunération de tout fonctionnaire, stagiaire comme titulaire, site à la rubrique gestion/carriere/dossier PPCR.
repose sur un ensemble d’éléments qui apparaissent sous forme de
lignes spécifiques sur ta fiche de paye :
1. Eléments de rémunération fondamentaux de la Fonction Publique : traitement brut, indemnité de résidence, rembour-
sement transport domicile-travail, supplément familial de traitement (SFT), prime de niveau interministériel comme l’IAT
(indemnité d’administration et de technicité)/IFTS (indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires)…
2. Eléments indemnitaires propres à un ministère comme l’indemnité mensuelle de technicité (IMT), la prime de rendement
(PR) et l’allocation complémentaire de fonctions (ACF) dans les ministères financiers.
3. Eléments indemnitaires spécifiques à une direction ministérielle comme la DGFiP : barèmes et valeurs de point de la PR
et de l’ACF, IMT « fusion » propre à la DGFiP, primes relevant de certaines affectations ou qualifications (NBI, équipes de
renfort, responsabilité comptable, informatique, etc.)
Ces éléments de rémunération peuvent enfin t’être attribués ou non, ou encore varier dans leur montant selon ton échelon
dans le grade (PR, par exemple), ta situation familiale (SFT, par exemple), ton lieu de résidence (indemnité du même nom), ta
situation … comme celle d’inspecteur stagiaire, ce que nous allons voir.
Ils sont également soumis à un ensemble de retenues à ta charge et à celle de l’Etat employeur (nous ne détaillerons pas ces der-
nières puisqu’elles n’obèrent pas ta rémunération) qui reposent sur un principe de proportionnalité.
La rémunération comme inspecteur stagiaire débute dès la nomination au 1er septembre.

Tout cela est très complexe, mais pour Solidaires Finances Publiques, chaque agent est
en droit de vérifier la juste liquidation de sa fiche de paye mensuelle !
Nous te fournissons donc la notice ad hoc pour le faire dans les pages qui suivent.

En matière de rémunération et de carrière A, Solidaires Finances Publiques revendique :


• la revalorisation immédiate du point d’indice à 5 euros minimum,
• l’intégration totale des primes dans le traitement, ou dans l’IMT, pour le calcul des droits à pension, et ce sans
perte de pouvoir d’achat pour les agents,
• une augmentation d’1/3 de l’IMT (3e tranche revendiquée, mais non encore obtenue, lors de la fusion),
• une revalorisation d’a minima 10% du régime indemnitaire pour les agents C, B et inspecteurs,
• l’attribution/revalorisation de points de NBI et l’extension/augmentation de l’indemnité de résidence,
• une revalorisation indemnitaire qui réduit les écarts de rémunération, amplifiés au sein de la DGFiP avec la
fusion et ayant principalement favorisé les cadres A +, surtout les emplois de commandement,
• la création d’un 13e échelon, terminal, pour le grade d’inspecteur sur une carrière type de 23 ans et 6 mois,
• l’extension du grade d’inspecteur spécialisé à tous les inspecteurs ayant atteint le 3e échelon et exerçant des
fonctions non comptables,
• l’amélioration des accès au 2ème niveau de la carrière A (IDIV, IP) avec notamment l’augmentation du nombre
de postes d’IDIV expert.

12 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


Tu trouveras ci-dessous le fac similé d’un bulletin de paye d’un pur externe à l’indice d’inspecteur sta-
giaire (IM 321) affecté à l’ENFiP Noisiel.
Nous avons choisi un exemple de l’établissement de Noisiel, car cela permet d’illustrer l’indemnité de
résidence dont ne bénéficient pas les stagiaires clermontois ou toulousains, et la prise en charge de
l’abonnement transport.
Pour plus d’informations, tu peux te reporter à notre site (La gestion \ Rémunération) et nous contacter
en cas de questions relatives à la juste liquidation de ta paye.

DIRECTION DÉPARTEMENTALE
DES FINANCES PUBLIQUES DE SEINE ST DENIS
Septembre 2016

INSPECTEUR 00 I.S. 321

1) TRAITEMENT BRUT ............................................................................................................ 1 495,22


2) INDEMNITE DE RESIDENCE ............................................................................................ 44,86 (3% en Ile-de-France)
3) SUPPLEMENT FAMILIAL DE TRAITEMENT ....................................................................... xxx
4) REMBOURSEMENT DOMICILE TRAVAIL .......................................................................... 36,50 (50% d’un pass navigo
mensuel avec zone 1 )
5) IFTS ............................................................................................................................... 124,55
6) IMT ....................................................................................................................................... 101,98
7) PRIME DE RENDEMENT ................................................................................................... 129,48
8) ALLOCATION COMPLÉMENTAIRE DE FONCTION (ACF) ................................................ 0
9) INDEMNITE DE STAGE ..................................................................................................... 846 (montant du 1er mois en système dégressif )

1) RETENUE PC ........................................................................................................................................................ 148,63


2) RETENUE PC IMT ............................................................................................................................................... 20,40
3) CSG déductible ................................................................................................................................................... 95,01
3) CSG non déductible .............................................................................................................................................. 44,71
4) CRDS .................................................................................................................................................................. 9,32
5) COT SAL RAFP……………................................................................................................................................... 14,95
6) CONTRIBUTION SOLIDARITÉ .......................................................................................................................... 17,12

2 778,59 350,13
2 428,46

A SAVOIR : Compte tenu,


• de l’absence de revalorisation du barème de l’indemnité de stage depuis 2006,
• du blocage du régime indemnitaire depuis 2011,
• mais de l’augmentation de la retenue pour pension civile chaque 1er janvier (voir tableau p.18).
Le salaire net perçu par un IFiP stagiaire baisse chaque année en valeur absolue comme relative,
par rapport à l’année précédente depuis 4 ans !
DDFiP SEINE ST DENIS

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 13


ELEMENTS DE REVENU BRUT
Ils sont constitués de l’ensemble du traitement, primes et indemnités apparaissant sur le bulletin de paye dans la
colonne « A PAYER ».
Tu trouveras ci-dessous une présentation détaillée du fonctionnement de la fiche de paye d’un agent DGFiP, déclinée
bien sûr avec le régime spécifique des inspecteurs stagiaires, refondu depuis la promo 2012-2013.

A savoir
• L’administration, hélas appuyée par certaines organisations syndicales, a choisi de maintenir un régime indem-
nitaire spécifique aux stagiaires, moins favorable que celui des titulaires et plafonné au centime près à l’har-
monisation mise en place de 2009 à 2011 entre les stagiaires des 2 filières (ex-DGI et ex-DGCP). Qui plus est, ce
régime est différencié selon l’origine du lauréat.
Solidaires Finances Publiques a bataillé en groupes de travail avec la DG et obtenu un élargissement du régime
indemnitaire dit « interne », le plus favorable, ainsi qu’une prime de rendement abondée pour les inspecteurs
externes bénéficiant d’une reprise d’ancienneté, du fait d’activités professionnelles antérieures.
• Solidaires Finances Publiques dénonce depuis des années le scandale de l’échelon d’inspecteur stagiaire à l’in-
dice 321 pour les «purs externes». Quoique recrutés en tant que cadre, un tel indice place leur traitement de
base quasiment au SMIC et à un indice inférieur à celui des stagiaires B (IM 332) et même C (IM 323) ! Solidaires
Finances Publiques a exigé que la mise en oeuvre du protocole PPCR à compter du 1er janvier 2017 marque la
fin de cette anomalie inacceptable.

1/ Traitement brut
Il correspond à l’indice majoré (IM) afférent au grade et Indice Traitement brut Durée cumulée
à l’échelon de l’agent, multiplié par la valeur mensuelle Echelon
Brut Majoré (im) (euros)
du point d’indice (4,658 € depuis le 01/07/2016).
Un stagiaire «pur externe», sans reprise d’ancienneté, 12 801 658 3 064,96 € 26 ans 6 mois
est rémunéré à l’IM 321 soit un traitement de base infé- 11 759 626 2 915,91 € 22 ans 6 mois
rieur à celui d’un contrôleur (IM 332) et même à celui
10 703 584 2 720,27 € 19 ans 6 mois
d’un agent stagiaire (IM 323). Les autres stagiaires le
sont en fonction de l’indice correspondant à leur éche- 9 653 545 2 538,61 € 16 ans 6 mois
lon de classement en catégorie A (voir d’abord p.22 à 25 8 625 524 2 440,79 € 13 ans 6 mois
et tableau ci-contre).
Le traitement brut est soumis à la cotisation pour pen- 7 588 496 2 310,37 € 10 ans 6 mois
sion civile, à la CSG, à la CRDS et à la contribution de 6 542 461 2 147,34 € 8 ans
solidarité. 5 500 431 2 007,60 € 6 ans
4 466 408 1 900,46 € 4 ans
Ce tableau te permettra de mieux comprendre le
revendicatif de Solidaires Finances Publiques en 3 442 389 1 811,96 € 2 ans
matière de revalorisation de carrière A, quand 2 423 376 1 751,41 € 1 an
on constate le faible niveau de la rémunération 1 379 349 1 625,64 € -
brute de base d’un cadre du secteur public. Un
IFiP «pur externe» commence ainsi à seulement IFiP stag. 340 321 1 495,22 € -
2  % au-dessus du SMIC...
Rappelons que c’est ce traitement brut qui te ser- SMIC mensuel brut 1 466,62 €
vira de base pour percevoir une pension égale à Salaire mensuel brut moyen
75 % du traitement afférent au dernier indice dé- 2 912,00 €
(secteur privé)
tenu les 6 derniers mois de ta carrière. Et encore à
Salaire mensuel brut moyen
condition d’avoir cotisé 43 annuités à taux plein ! d’un cadre-secteur privé
5 430,00 €

2/ Indemnité de résidence
Elle est attribuée aux agents selon leur résidence administrative. Une circulaire Fonction Publique dresse la liste des com-
munes regroupées en 3 zones. Selon la zone, l’indemnité est égale à 3%, 1% ou 0% du traitement brut.

Au cas particulier, pour les inspecteurs stagiaires, Noisiel Solidaires Fonction Publique revendique une re-
faisant partie de l’agglomération parisienne (zone 1) les IFiP fonte complète de cette indemnité et du zonage,
stagiaires bénéficient de l’indemnité de résidence. Ce n’est ainsi qu’une revalorisation conséquente afin de
hélas pas le cas des stagiaires de Clermont et de Toulouse, s’adapter à l’explosion du coût du logement ces
communes situées en zone 3. 15 dernières années.

14 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


3/ Supplément familial de traitement (SFT)
Il est attribué à tout agent assumant la charge d’un ou plusieurs enfants, au sens retenu par la réglementation en matière
d’allocations familiales. Il s’ajoute aux prestations familiales de droit commun mais fonctionne (ouverture, modification, fin
des droits) de la même manière. Il ne se cumule pas avec tout avantage de même nature accordé pour un même enfant par
un organisme public ou financé sur fonds publics : ainsi, dans un couple de fonctionnaires par exemple, seul l’un des 2 agents
pourra percevoir le SFT.
Il suit le sort de la rémunération principale : son montant est réduit dans la proportion où celle-ci se trouve réduite pour
quelque cause que ce soit.

Le SFT comporte un élément fixe et un élément proportionnel au traitement brut, selon le nombre d’enfants :

Elément Montant mensuel Montant mensuel


Nombre d’enfants à charge Elément fixe proportionnel plancher plafond

1 2,29 € --- 2,29 € 2,29 €

2 10,67 € 3% 73,41 € 110,87 €

3 15,24 € 8% 182,56 € 282,43 €

Par enfant supplémentaire 4,57 € 6% 130,06 € 204,97 €

4/ Remboursement transport domicile/travail


Tout abonnement à un système de transports publics (y compris location de vélo, mais cela n’est pas cumulable avec un
autre abonnement) ayant pour objet le déplacement entre le domicile et le lieu de travail de l’agent donne lieu à une prise en
charge de l’administration employeur à hauteur de 50 % du prix de l’abonnement, sur la base des tarifs de 2e classe et dans
la limite d’un plafond mensuel de 80,21 €.
Tu dois justifier de cet abonnement auprès du service RH par une attestation du transporteur ou remise du coupon d’abon-
nement. Le remboursement partiel apparaît ensuite mensuellement sur ton bulletin de paye.
En cas de congés (maladie, maternité, paternité, bonifiés, etc.), la prise en charge est suspendue mais pour autant maintenue
jusqu’à la fin du mois au cours duquel débute ton congé. Les congés annuels et autres autorisations d’absence ne sont donc
pas suspensifs : le remboursement devra donc apparaître également sur ta paye d’août 2017.
Au cas particulier, en tant qu’inspecteur stagiaire, cela vaut donc la peine de te poser la question d’un abonnement aux
réseaux de transport locaux, quel que soit ton établissement, car en cas de déplacements pour rentrer chez toi les WE et
pour les sorties en agglomération, les tickets à l’unité ne sont pas pris en charge par l’administration à la différence des
abonnements. Bien évidemment, si tu résides juste à côté de l’école, l’intérêt sera limité.
Les trajets effectués quotidiennement durant les 2 stages d’alternance n’ouvrent pas droit à prise en charge.

5/ Indemnité forfaitaire pour travaux supplémentaires (IFTS)


Malgré son nom, elle constitue de fait l’équivalent d’un 13e mois de salaire. Son montant mensuel correspond à 8,33% du
traitement brut.
Elle est soumise à cotisations CSG, CRDS et contribution de solidarité.

6/ Indemnité mensuelle de technicité (IMT)


D’un montant fixe, l’IMT a été mise en place en 1990 suite aux grèves majeures des agents des Finances en 1989. Elle s’élève
à 59,92 euros bruts. A la DGFiP, suite aux revendications du SNUI et de SUD-Trésor et aux mobilisations des agents lors de la
fusion, une prime de fusion a été obtenue (350 euros annuels puis 500 euros à compter du 01/12/2011) et pérennisée sous
forme d’IMT Fusion. Le montant mensuel brut actuel est de 42,06 euros.
Le montant total d’IMT devant apparaître sur ton bulletin de paye est donc de 101,98 €.
L’IMT est soumise à retenue pour pension (20%), à la CSG, à la CRDS et à la contribution solidarité.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 15


7/ Prime de rendement (PR)
Elle est attribuée annuellement et déterminée en fonction d’un barème spécifique à la DGFiP qui diffère selon la résidence admi-
nistrative (Ile-de-France ou hors RIF). Son montant varie (à la hausse avec l’ancienneté administrative acquise) selon la catégorie,
le grade et l’échelon. Son montant est plafonné à 18% du traitement indiciaire afférent à l’indice du dernier échelon du grade
d’appartenance.
Son versement est mensuel dans la filière gestion publique et depuis 2013 pour tous les cadres A+ et les comptables, semestriel
(janvier et juin) pour certains agents de la filière fiscale.

Au cas particulier, l’administration a décidé que le versement de la PR serait dorénavant mensuel pour tous les lauréats du
concours, à l’ENFiP et ensuite dans les services. Depuis la promo 2012-2013, et pour les seuls stagiaires, le montant est le
même que tu sois situé en Ile-de-France (Noisiel) ou hors RIF (Clermont, Toulouse).
Sans autre explication que la volonté de plafonner l’indemnitaire (PR + ACF) sur le montant total atteint par les stagiaires
de la promotion 2010-2011, l’administration a décidé des montants mensuels de PR suivants :

Régime externe (primo accédant à la FP) Régime interne

Lauréats du concours externe primo-accédants à la Fonc- Lauréats du concours externe, déjà fonctionnaires («faux
tion Publique («purs externes»). externes»).

Lauréats du concours interne, quelle que soit l’administra-


IFiP stagiaires contractuels handicapés. tion d’origine.

Externe bénéficiant d’une


« Pur externe » (sans Ex- B principal 409,02 €
reprise d’ancienneté
ancienneté reprise) (cf. p.19 à 21)
Ex- B 1ère classe et 2e classe
379,36 €
éch. 8 et au-delà
129,48 € 166,67 € Ex- B 2e classe éch. 1 à 7 356,30 €
Ex- C 335 €

Solidaires Finances Publiques reviendra sur cet arbitrage auprès de la DG et continue à revendiquer que
la prime de rendement des stagiaires soit, a minima, celle afférente à leur échelon de classement en caté-
gorie A, quelle que soit l’origine du candidat.

8/ Allocation complémentaire de fonction (ACF)


Elle constitue le cœur du régime indemnitaire de l’agent DGFiP. Elle repose sur un barème de points, la valeur du point étant
bloquée depuis 2011 à 55,05 euros annuels bruts. Il existe 4 critères d’ACF : technicité, sujétions particulières, responsabilités
particulières et expertise-encadrement. Le critère technicité est le critère socle pour tous les agents A-B-C de la DGFiP.
Au cas particulier, pour le grade d’inspecteur, l’ACF technicité est de 70 points soit 3 854 euros annuels bruts (321,16 euros
mensuels bruts). Certaines fonctions ou l’appartenance à certains services ouvrent droit à l’attribution de points ACF relevant
des 3 autres critères. Concernant les inspecteurs stagiaires, ces compléments éventuels ne sont activés qu’à compter de la
prise de poste effective en mars N+2. L’ACF est soumise à cotisations CSG, CRDS et contribution de solidarité.

Au cas particulier, malgré les interventions répétées de Solidaires Finances Publiques pour que les inspecteurs stagiaires
se voient attribuer des points ACF, nous n’avons pas été entendus par l’administration.
Tu ne percevras donc aucune ACF durant ta scolarité théorique à l’ENFiP. Quant à l’ACF technicité (321,16 € mensuels
bruts), tu y auras droit à compter du stage pratique en septembre N+1.

9/ Indemnité de stage
Il s’agit d’un dispositif de niveau Fonction Publique (décret 2006-781 du 3 juillet 2006), totalement déconnecté des éléments
de rémunération, visant à couvrir les frais induits par la poursuite d’une formation initiale.

Des arrêtés ministériels et interministériels de 2006 fixent le taux de base quotidien à 9,40 €.
Ce taux n’a pas été revalorisé depuis 2006 ! Solidaires Finances revendique une revalorisation immédiate de ce taux.
Le taux de base se voit appliquer un coefficient multiplicateur de 1, 2 ou 3 selon la période donnée et la situation du stagiaire.
Le nombre de jours ouvrant droit à ce taux de base journalier est fixé forfaitairement à 30 jours pour chacun des 12 mois de
formation théorique à l’ENFiP.
En cas de congé ordinaire de maladie, le versement est suspendu (cf. art. 1-II du décret 2010-997 du 26 août 2010).

16 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


Le dispositif est dégressif dans le temps et varie également selon qu’il y ait accès ou non à un restaurant administratif.
Enfin, tu peux choisir un versement mensuel correspondant à l’application dégressive dans le temps, ou un versement linéaire
qui lisse le montant annuel sur les 12 mois de formation (choix possible, certes, mais sache que cela rendra d’autant plus difficile
pour toi la vérification de la juste liquidation de cette indemnité).

Ce dispositif particulièrement complexe sera plus lisible pour toi grâce au tableau ci-dessous :

Ecole hors des résidences administra- Ecole dans la résidence administrative


tive (RA) et familiale (RF) (1) (RA) ou familiale (RF) (2)

Système dégressif Système linéaire Système dégressif Système linéaire


1er mois Septembre 846 € 446,50 € 282 € 141 €
2ème mois Octobre 564 € 446,50 € 282 € 141 €
3ème mois Novembre 564 € 446,50 € 282 € 141 €
4ème mois Décembre 564 € 446,50 € 282 € 141 €
5ème mois Janvier 564 € 446,50 € 282 € 141 €
6ème mois Février 564 € 446,50 € 282 € 141 €
7ème mois Mars 282 € 446,50 € 0€ 141 €
8ème mois Avril 282 € 446,50 € 0€ 141 €
9ème mois Mai 282 € 446,50 € 0€ 141 €
10ème mois Juin 282 € 446,50 € 0€ 141 €
11ème mois Juillet 282 € 446,50 € 0€ 141 €
12ème mois Août 282 € 446,50 € 0€ 141 €
TOTAL 5 358 € 1 692 €

Incidence des stages de découverte et d'approfondissement

0 si restaurant administratif + 112,80 € si restaurant administratif


Stage de hors RA et RF
+ 112,80 € dans le cas contraire + 225,60 € dans le cas contraire
découverte
dans RA ou RF — —
Stage hors RA et RF — + 112,80 €
d’approfondisse-
ment dans RA ou RF — —

(1) RA = résidence administrative d’affectation avant le début de la formation ; RF = résidence familiale.


(2) Sont concernés les inspecteurs stagiaires dont la RF ou la RA où ils étaient affectés avant leur entrée en formation est située
à Noisiel ou dans une commune limitrophe desservie par des moyens de transports publics pour les stagiaires effectuant leur
scolarité à Noisiel, ou à Clermont-Ferrand ou dans une commune limitrophe desservie par des moyens de transports publics
pour ceux effectuant leur scolarité à Clermont-Ferrand, idem pour Toulouse.

A SAVOIR :
112,80 € correspondent à 12 jours de stage (7 pour la 1ère semaine et 5 pour la deuxième semaine) à un taux de base
de 9,40 €/jour.
L’indemnité de stage n’est pas imposable dès lors que le stagiaire ne demande pas la prise en compte de ses frais de
double résidence pour la détermination de son revenu catégoriel.
Cette indemnité ne couvre que les dépenses engagées en matière d’hébergement et de repas à l’exclusion des frais de
déplacement et de transport. Dès lors, si le stagiaire déduit au titre de frais réels les dépenses engagées pour ces trajets
(journaliers ou hebdomadaires), l’indemnité de stage demeure non imposable. S’il déduit les frais de nuitées, il doit
alors réintégrer l’indenmité de stage dans le montant des revenus à déclarer.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 17


ELEMENTS DE RETENUE
Ils sont constitués de l’ensemble des retenues et prélèvements sociaux apparaissant sur le bulletin de paye dans la colonne
« A DEDUIRE ».
1/ Retenue pour pension civile
Le taux actuel de retenue est de 9,94 %. Sous prétexte d’équité avec les salariés du secteur privé, il progressera pour at-
teindre 11,10 % en 2020.
2012
Années 2010 2011 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
1/01-31/10 1/11-31/12
Taux 7,85 8,12 8,39 8,49 8,76 9,14 9,54 9,94 10,29 10,56 10,83 11,10

2/ Retenue pour pension civile sur l’IMT


Le taux de retenue est de 20% du total de l’IMT, soit 20,40 €.

3/ Contribution sociale généralisée (CSG)


La CSG se présente sur 2 lignes (CSG déductible et CSG non déductible) afin de différencier la part déductible du revenu ou
non en vue de ton imposition annuelle sur le revenu.
Elle s’applique à la totalité des revenus multipliés par 98,25%. La base contributive ainsi définie se voit appliquer un taux de
prélèvement de 7,5 % : 5,1% au titre de la CSG déductible et 2,4 % au titre de la CSG non déductible.

4/ Contribution au remboursement de la dette sociale (CRDS)


La CRDS s’applique sur la même assiette que la CSG. Le taux de prélèvement est de 0,5%, non déductible du revenu impo-
sable.

5/ Cotisation salariale au régime de retraite additionnelle de la Fonction Publique (RAFP)


Cette cotisation a été instituée à l’occasion de la contre-réforme des retraites Fillon, afin de financer un régime de retraite
complémentaire obligatoire de la Fonction Publique. Ce régime par capitalisation (sans versement ni rendement garantis!)
est en place depuis le 01/01/2005.
Le prélèvement est de 5% (idem pour l’Etat employeur) et repose sur l’ensemble des revenus, hors traitement et NBI, dans
la limite d’un montant égal à 20% du traitement brut. Cela correspond de fait à un montant égal à 1% de retenue sur le
traitement brut pour les agents de la DGFiP.

6/ Contribution solidarité
Cette contribution a pour but d’alimenter le Fonds de Solidarité à l’intention des travailleurs privés d’emplois. Elle s’applique
à compter de l’indice net majoré 309 soit 1 430,76 €/mois.
Le prélèvement est de 1 % sur l’ensemble des éléments de rémunération, à l’exception de l’indemnité de stage et du rem-
boursement transport domicile-travail, après déduction de retenues pour pension civile (y compris sur l’IMT) et pour le RAFP.

Concernant plus particulièrement la rémunération des inspecteurs stagiaires, Solidaires Finances Pu-
bliques revendique également :
• a minima, un régime indemnitaire véritablement harmonisé par le haut (ce qui n’a pas été fait par l’ad-
ministration en 2012), c’est-à-dire un alignement prime par prime des 2 anciens régimes indemnitaires
des inspecteurs stagiaires des Impôts et du Trésor Public,
• à terme, que le régime indemnitaire soit le même entre internes et externes, et qu’il soit identique à
celui des agents en poste (c’est une question d’équité entre stagiaires et de juste rémunération du travail
personnel exigé en plus des cours à l’ENFiP),
• la mise à disposition gratuite de logements durant la formation théorique à l’ENFiP, comme c’est prévu
par les textes.

18 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


TON CLASSEMENT DANS LE
GRADE D’INSPECTEUR
Le décret n° 2006-1827 du 23 décembre 2006, issu du protocole Jacob sur la refonte des carrières de la Fonction
Publique a défini de nouvelles modalités de classement lors d’une intégration dans un corps de catégorie A de la
Fonction Publique. Ces nouvelles règles ont entraîné notamment la disparition de toute référence à l’ancienneté
administrative (grade, échelon) et reposent sur le concept de « gain indiciaire ».

LES CONDITIONS DU CLASSEMENT…


Selon l’article 2 du décret de 2006, la situation et les périodes d’activité antérieures prises en compte pour le classe-
ment sont appréciées à la date à laquelle intervient le classement. Toutefois, lorsque la titularisation est prononcée à
la suite d’une période de scolarité prise en compte pour l’avancement dans le corps considéré, elles s’apprécient à la
date de nomination comme élève soit, en ce qui te concerne, le 1er septembre 2016.
Par exception, les stagiaires recrutés par voie contractuelle ne sont classés qu’au 1er septembre 2017 car c’est leur date
d’intégration dans le corps à l’issue du contrat.
Ces opérations de classement déterminent ton grade et ton échelon (et donc ton indice de rémunération) en caté-
gorie A. Les règles de classement diffèrent selon ta situation professionnelle avant l’ENFiP : fonctionnaire, contractuel,
salarié du secteur privé, etc.
Pour ces opérations de classement, et tout particulièrement pour les inspecteurs stagiaires déjà fonctionnaires, la
situation professionnelle est prise en compte à la date du 31 août 2016 (cela empêche donc malheureusement par-
fois, de bénéficier d’une prise d’échelon ou d’une promotion interne qui prendrait date au 1er septembre 2016 ou
ultérieurement…).

A savoir
Si, du fait de ton parcours professionnel antérieur, tu peux être classé selon plusieurs dispositions du décret, ton
classement sera effectué selon ta dernière situation, sauf à demander expressément l’application de dispositions
plus favorables du décret, dans le délai de 6 mois suivant la notification de classement.
RAPPEL : ton année de scolarité théorique à l’ENFiP est prise en compte pour l’avancement d’échelon dans le grade
d’inspecteur.

Afin de simplifier la compréhension de ce système un peu compliqué, nous avons choisi de retenir 7 situations-types
qui devraient couvrir normalement le spectre de l’ensemble des stagiaires.

… SELON TA SITUATION PROFESSIONNELLE


 Tu es primo-accédant à la Fonction Publique
(étudiant, salarié du secteur privé, profession libérale, militaire…)

3 situations peuvent se présenter :


 Tu n’as jamais travaillé et tu entres dans la Fonction Publique au sortir de tes études, ou tu as exercé une ou plu-
sieurs fonctions dans le secteur privé sans lien avec les métiers de la DGFiP, alors tu ne peux bénéficier de la moindre
reprise d’ancienneté et tu seras classé le 1er septembre 2016 dans l’échelon d’inspecteur stagiaire.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 19


 Tu justifies (contrat de travail, certificat de l’employeur art. L.1234-19 Code du Travail, bulletins de salaire, etc.) de
l’exercice salarié d’une ou plusieurs activités professionnelles, ou bien de l’exercice d’une profession libérale assimi-
lable (arrêté du 11 juin 2013), en France ou dans l’espace européen, accomplies sous un régime juridique autre que
celui d’agent public et dans des fonctions et domaines d’activité susceptibles d’être rapprochés de ceux d’inspecteur
des finances publiques, tu peux alors être classé dans un échelon d’inspecteur déterminé en prenant en compte la
moitié de cette durée totale d’activité professionnelle dans la limite de 7 ans. Un arrêté du 29 juillet 2011 fixe la liste
des professions salariées prises en compte pour le classement dans le corps d’inspecteur.
Par ailleurs, la durée effective du service national/service civique/volontariat international est prise en compte pour sa
totalité et s’ajoute à l’ancienneté retenue pour le classement.

Exemple : tu as été juriste dans le secteur privé pendant 18 ans, tu as droit a une reprise théorique d’ancienneté de 9
ans, mais qui est limitée par le plafond de 7 ans ; tu seras donc classé inspecteur 5e échelon avec 1 an d’ancienneté soit
une prise de rang du 5e échelon à la date du 1er septembre 2015.

Nomenclature INSEE des professions et catégories socioprofessionnelles des emplois salariés d’entreprise
(nomenclature PCS ESE 2003)

Code Intitulé de la profession


312a Avocats
371a Cadres d’état-major administratifs, financiers, commerciaux des grandes entreprises
372a Cadres chargés d’études économiques, financières, commerciales
372b Cadres de l’organisation ou du contrôle des services administratifs et financiers
372c Cadres spécialistes des ressources humaines et du recrutement
372d Cadres spécialistes de la formation
372e Juristes
372f Cadres de la documentation, de l’archivage
373a Cadres des services financiers ou comptables des grandes entreprises
373b Cadres des autres services administratifs des grandes entreprises
373c Cadres des services financiers ou comptables des petites et moyennes entreprises
373d Cadres des autres services administratifs des petites et moyennes entreprises
375b Cadres des relations publiques et de la communication
376a Cadres des marchés financiers
376b Cadre des opérations bancaires
376d Chefs d’établissement et responsables de l’exploitation bancaire
376f Cadres des services techniques des organismes de sécurité sociale et assimilés
388a Ingénieurs et cadres d’étude, recherche et développement en informatique
388b Ingénieurs et cadres d’administration, maintenance, support et services aux utilisateurs en informatique
388c Chefs de projets informatiques, responsables informatiques
388d Ingénieurs et cadres technico-commerciaux en informatique et télécommunications
388e Ingénieurs et cadres spécialistes des télécommunications

 Tu étais militaire de carrière. Compte tenu de l’abrogation des art. 61 et 62 de la loi 2005-270 du 24 mars 2005
portant statut général des militaires et relatif aux modalités spécifiques de détachement et d’intégration des militaires
dans un corps relevant de la fonction publique de l’Etat, les dispositions applicables sont celles prévues à l’art. 8 du
décret de 2006 :
• Officier : reprise de la moitié des services accomplis,
• Sous-officier (et officier marinier) : aucune reprise en deçà de 7 ans d’activité, 6/16e des services accomplis
entre la 7e et la 16e année, 9/16e au-delà,
• Militaire du rang : aucune reprise en deçà de 10 ans d’activité, 6/16e des services au-delà.
Par ailleurs, la durée effective du service national/service civique/volontariat international est prise en compte pour sa
totalité et s’ajoute à l’ancienneté retenue pour le classement.

20 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


 Tu es déjà agent de la Fonction Publique
4 situations peuvent se présenter :
1. Fonctionnaire de catégorie A
Les fonctionnaires appartenant déjà, avant leur nomination à un corps, à un grade d’emploi de catégorie A (ou de même niveau)
sont classés dans leur nouveau corps à l’échelon comportant un indice égal ou, à défaut, immédiatement supérieur à celui qu’ils
détenaient dans leur corps et grade d’origine (art. 4 du décret de 2006).

2. Fonctionnaire de catégorie C
Les fonctionnaires appartenant à un grade d’emploi de catégorie C sont classés “un instant de raison” dans le corps des contrô-
leurs puis aussitôt classés dans le corps d’inspecteur (art. 6 du décret de 2006).
Tu trouveras le tableau de synthèse du classement de C en B sur notre site solidairesfinancespubliques.fr dans l’espace La Ges-
tion \ Infos carrière \ Cadre B.

3. Agent public non-titulaire


L’échelon de classement dans le corps d’inspecteur est déterminé en prenant en compte une fraction d’ancienneté des services
publics civils accomplis antérieurement (art. 7 du décret de 2006 et décret 2009-1225 du 12 octobre 2009), selon les dispositions
suivantes :
- fonctions de niveau de catégorie A : la moitié des services accomplis dans la limite de 12 ans, les ¾ au-delà,
- fonctions de niveau de catégorie B : aucune reprise en deçà de 7 ans d’activité, 6/16e des services accomplis entre la 7e et la
16e année, 9/16e au-delà,
- fonctions de niveau de catégorie C : aucune reprise en deçà de 10 ans d’activité, 6/16e des services au-delà.

Tu as exercé des activités à différents niveaux de fonctions, tu peux demander (si cela t’es plus favorable, évidemment) que la
totalité de l’ancienneté des services accomplis soit prise en compte dans les fonctions du niveau le moins élevé.
Par ailleurs, la durée effective du service national/service civique/volontariat international est prise en compte pour sa totalité
et s’ajoute à l’ancienneté retenue pour le classement.

4. Fonctionnaire de catégorie B
Le dispositif décrit dans l’article 5 du décret du 23/12/2006 s’appuie sur la notion de gain indiciaire qui, dans le langage statu-
taire, s’énonce ainsi :

«Les fonctionnaires appartenant avant leur accession à la catégorie A à un corps ou à un cadre d’emplois de catégorie B ou de même
niveau sont classés à l’échelon comportant l’indice le plus proche de l’indice qu’ils détenaient avant leur nomination augmenté de 60
points d’indice brut. Lorsque deux échelons successifs présentent un écart égal avec cet indice augmenté, le classement est prononcé
dans celui qui comporte l’indice le moins élevé.
Dans la limite de l’ancienneté moyenne fixée par le statut particulier du corps dans lequel ils sont nommés pour une promotion à
l’échelon supérieur, les bénéficiaires de cette disposition conservent l’ancienneté d’échelon acquise dans leur grade d’origine lorsque
l’augmentation de traitement consécutive à leur nomination est inférieure ou égale à 60 points d’indice brut.
Toutefois, lorsque le classement opéré en vertu de l’alinéa précédent conduit le fonctionnaire à bénéficier d’un échelon qu’aurait éga-
lement atteint le titulaire d’un échelon supérieur de son grade d’origine, aucune ancienneté ne lui est conservée dans l’échelon du
grade de catégorie A dans lequel il est classé.»

Nettement plus pratique et compréhensible, la lecture directe dans le tableau ci-après te donnera la traduction concrète en ce
qui concerne ta situation. Le tableau reprend, pour la forme, la grille statutaire des contrôleurs des Finances publiques, mais il
est évidemment valable pour tout agent de catégorie B (comme le corps des secrétaires administratifs) étant déjà dans un corps
B-type similaire.

MODE D’EMPLOI
1) tu prends ta situation en B au 31/08/16,
2) tu obtiens par concordance ton classement en A,
3) tu vois si ton ancienneté est conservée ou non.
Exemples :
a) Tu es contrôleur principal 6e échelon avec date de prise de rang du 21 septembre 2014. Tu es classé I 7 avec
date de prise de rang du 1er septembre 2016
b) Tu es contrôleur 1ère classe 6e échelon du 1er janvier 2016. Tu es classé au 1er septembre 2016, I 4 avec
date de prise de rang du 1er janvier 2016 puisque tu «transportes» tes 8 mois d’ancienneté acquise dans ton
échelon d’accueil.
c) Tu es contrôleur 2e classe 10e échelon du 1er septembre 2013. Tu as donc 3 ans d’ancienneté acquise au
1er septembre 2016, que tu «transportes» dans ton 6e échelon de classement dans le grade d’inspecteur. La
durée du 6e échelon de la grille d’inspecteur étant de 2 ans 6 mois, tu passes donc immédiatement I 7 avec
date de prise de rang du 1er septembre 2016.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 21


CLASSEMENT DE B EN A en vigueur du 1er janvier au 31 décembre 2016

Contrôleur Principal Inspecteur


Ancien-
Echelon Gain indiciaire mensuel *
Indice Durée dans neté Durée dans Indice
Echelon de
majoré l’échelon reprise l’échelon majoré En En traitement
classement point brut
11 568 - SA 11 4 ans 626 58 270 €
10 546 3 ans AA 38 177 €
10 3 ans 584
9 525 3 ans SA 59 275 €
8 500 3 ans SA 9 3 ans 545 45 210 €
7 477 3 ans SA 8 3 ans 524 47 219 €
6 455 2 ans SA 7 3 ans 496 41 191 €
5 434 2 ans AA 27 126 €
6 2 ans 6 mois 461
4 416 2 ans SA 45 210 €
3 401 2 ans AA 30 140 €
5 2 ans 431
2 386 2 ans SA 45 210 €
1 371 1 an SA 4 2 ans 408 37 172 €
Contrôleur 1ère Classe
13 521 - AA 24 112 €
9 3 ans 545
12 497 4 ans SA 48 224 €
11 474 4 ans SA 8 3 ans 524 50 233 €
10 451 4 ans SA 7 3 ans 496 45 210 €
9 431 3 ans AA 30 140 €
6 2 ans 6 mois 461
8 411 3 ans SA 50 233 €
7 396 2 ans AA 5 2 ans 431 35 163 €
6 381 2 ans AA 27 126 €
4 2 ans 408
5 367 2 ans SA 41 191 €
4 354 2 ans SA 3 2 ans 389 35 163 €
3 346 2 ans AA 30 140 €
2 338 2 ans SA 2 1 an 376 38 177 €
1 333 1 an SA 43 200 €
Contrôleur 2ème classe
13 492 - AA 32 149 €
8 3 ans 524
12 472 4 ans SA 52 242 €
11 449 4 ans SA 7 3 ans 496 47 219 €
10 428 4 ans AA 6 2 ans 6 mois 461 33 154 €
9 406 3 ans AA 25 116 €
5 2 ans 431
8 392 3 ans SA 39 182 €
7 377 2 ans AA 4 2 ans 408 31 144 €
6 364 2 ans AA 25 116 €
3 2 ans 389
5 351 2 ans SA 38 177 €
4 341 2 ans SA 35 163 €
3 338 2 ans SA 38 177 €
2 1 an 376
2 335 2 ans SA 41 191 €
1 332 1 an SA 44 205 €

Application du protocole PPCR : le classement 2016 est identique à celui de 2015.

* Le gain indiciaire en traitement brut correspond au gain en points d’INM (indice net majoré) multipliés par la valeur du point d’indice
Fonction Publique, revalorisée de 0,6 % le 1er juillet 2016 : 4,66 euros.
AA = ancienneté acquise / si l’ancienneté dans l’échelon de départ est égale ou supérieure à la durée de l’échelon d’accueil, l’agent est
avancé immédiatement dans l’échelon supérieur (sans ancienneté)
SA = sans ancienneté

22 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


LA TITULARISATION
Elle est conditionnée par les notes obtenues dans le cadre du contrôle des connaissances : il faut avoir une moyenne égale
ou supérieure à 10 pour être titularisé dans le corps d’IFiP.
Mais rassure-toi : les cas de non titularisations sont marginaux. Sur les 5 dernières scolarités (généraliste et cadastre), seuls
4 stagiaires ont obtenu le redoublement et 1 a été nommé cadre C stagiaire.

En cas de problème…
La non-titularisation est un échec tant pour le stagiaire que !). Les chargés d’enseignement sont consultés en amont et le
pour l’administration. Toutefois, la sélectivité des recrute- dossier du stagiaire est transmis à la structure d’écoute. Puis
ments, la qualité de la formation et du soutien aux stagiaires le stagiaire expose devant cette structure les raisons à même
en difficulté, le sérieux général qui entoure le suivi de la for- d’expliquer sa situation d’échec. Un compte-rendu d’audition
mation par les stagiaires, conduisent à ce que les cas soient est établi et transmis à un jury d’examen composé de direc-
rares. teurs des établissements de l’ENFiP et présidé par le directeur
Un stagiaire dont la moyenne, après attribution de la note du pôle formation initiale de l’ENFiP. Ce jury d’examen se réu-
de participation, est inférieure à 10 devra passer l’épreuve de nit, débat et se prononce sur le dossier du stagiaire.
rattrapage et obtenir une note lui permettant d’atteindre une Le compte-rendu d’audition en structure d’écoute ainsi que le
moyenne générale d’au moins 10. S’il n’a toujours pas 10 de procès-verbal du jury d’examen sont ensuite versés au dossier
moyenne générale après cette épreuve, il sera alors convié à se de la Commission Administrative Paritaire Nationale (CAPN)
présenter devant une « structure d’écoute ». Il s’agit d’un orga- préparatoire à la titularisation. Lors de cette CAPN, les repré-
nisme informel composé du directeur d’établissement et d’un sentants de Solidaires Finances Publiques peuvent alors, à la
directeur du réseau, ainsi que d’un représentant du personnel demande de l’agent concerné, défendre le dossier auprès de
si le stagiaire le demande (ce qui est fortement recommandé l’administration.

… mais tout va bien se passer ! Témoignage stagiaire 2015-2016


A l’issue de la scolarité, fin juin ou début juillet 2017, se tiendra une Com- La scolarité à l’ENFiP est un moment impor-
mission Administrative Paritaire Nationale (CAPN) préparatoire à la titula- tant de notre carrière. On y rencontre nos fu-
risation. Composée pour moitié de représentants de l’administration et de turs collègues, on y apprend les bases de nos
représentants des personnels pour l’autre moitié (élus tous les 4 ans, les futurs métiers. Tu vas vivre des moments
dernières élections ayant eu lieu le 4 décembre 2014). intenses en charge de travail mais n’oublie
Lors des élections professionnelles de 2014, Solidaires Finances Publiques pas les moments de détente ! Il faut garder
a recueilli la majorité des suffrages des inspecteurs de la DGFiP (36%) ce la pêche et rester zen : le concours tu l’as !
qui nous donne la responsabilité d’être la première organisation représen- Maintenant profite de tous les apprentis-
tative chez les IFiP et d’occuper 3 sièges sur les 8 que compte la CAPN n° 4. sages qui te sont dispensés mais aussi des
A cet égard, nous disposons d’élus et d’experts expérimentés qui seront sorties proposées par l’ATSCAF, des pots, des
à même de t’aider en cas de problème concernant la titularisation, mais moments conviviaux... C’est parti pour une
surtout de mutation, la CAPN décidant de ton affectation se déroulant à aventure riche en émotions !
la même période.

Nos élus en CAP Nationale - Inspecteurs


Titulaires Suppléants
Roger GUGLIELMI Myriam GOBEROT
Christine MONCOMBLE Stéphane ROLLAND
Laurent GAUTHIER Monique ROUGIER

Une fois la titularisation officialisée par la CAPN, un arrêté individuel est pris par le Directeur Général et tu seras titularisé le 1er
septembre 2017, a minima au 2e échelon du grade d’inspecteur si tu es un « pur externe » sans reprise d’ancienneté liée à une
activité professionnelle ni service militaire.
Le classement dans le grade d’inspecteur est expliqué en amont dans cette brochure. A ce stade, sache qu’il doit normalement
intervenir dès ton entrée à l’ENFiP, à la date du 1er septembre 2016, et que l’année de scolarité théorique compte dans le calcul
de l’ancienneté administrative pour déterminer ton échelon et la date de prise de rang dans l’échelon lors de ta titularisation au
1er septembre 2017.

RAPPEL : après la réussite au concours et lors de ton entrée à l’ENFiP comme inspecteur stagiaire, tu signes un engagement
de servir l’Etat (ou ses établissements publics) pendant 8 ans. La durée de la formation à l’ENFiP est prise en compte au titre
de cette période (article 12 du décret n° 2010-986 du 26/08/2010 portant statut particulier des personnels A de la DGFiP).
En cas de manquement à cette obligation, une fois passés les 4 premiers mois de formation, tu seras tenu de rembourser
l’intégralité des sommes perçues pendant la scolarité. Ultérieurement, une somme conséquente pourra t’être réclamée,
selon une logique de dégressivité dans le temps, si tu quittes le giron de l’Etat avant les 8 années d’engagement.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 23


TA 1ere AFFECTATION ET
LES MUTATIONS ULTERIEURES ...
Les premières affectations des stagiaires sont intégrées au détail ici car le sujet est vaste, sache tout de même que tu
mouvement général de mutation des inspecteurs. Les mu- peux bénéficier de certaines dispositions spécifiques (1),
tations se font selon la règle de l’ancienneté administrative mais tu dois également être vigilant quant à certaines situa-
détenue suite au classement dans le corps des IFiP : pour tions d’incompatibilités (2).
un même poste demandé, c’est l’agent détenant l’échelon le
plus élevé, et à échelon équivalent la date de prise de rang 1. Dispositions spécifiques
la plus ancienne, qui obtiendra le poste. L’ancienneté admi-
50% des postes libérés à l’occasion d’un mouvement de
nistrative sera arrêtée en date du 31/12/2016.
mutation donné sont réservés à des agents dont la situa-
Cette affectation se déroulant dans le cadre du mouvement tion procure une priorité qui leur permet d’arriver dans un
général de mutation prenant effet au 01/09/2017, les ins- département auquel ils n’auraient normalement pu accé-
pecteurs stagiaires se voient appliquer les mêmes règles de der par une demande de convenance personnelle, compte
priorités et les mêmes incompatibilités que les agents titu- tenu d’une ancienneté administrative trop faible. Il s’agit par
laires en mutation. exemple :
Les IS recrutés par la voie contractuel handicapé doivent - des agents handicapés ou parents d’enfant atteint d’une
rejoindre obligatoirement leur direction de recrutement. invalidité qui peuvent, sous certaines conditions, bénéficier
Ton cursus de formation est structurant en matière de mu- d’une priorité absolue,
tation  : seuls les postes relevant de ta spécialité te seront - des agents mariés, PACSés, concubins séparés géographi-
accessibles. quement de leur conjoint,
Le choix de la dominante (fiscalité ou gestion publique) - des agents ayant des centres d’interêts matériels et moraux
conditionnera donc pendant 3 ans l’accès aux postes d’ins- dans un DOM.
pecteur dans cette spécialité (excepté les affectations Equipe
de Renfort, directions, certaines directions spécialisées, ...). 2. Incompatibilités (interdiction d’exercer
Principe et finesse du degré d’affectation lors du mouve- sur une résidence ou dans un département)
ment général :
- statutaires : dues à l’exercice par le conjoint, un parent ou
- pour les postes en DDFiP/DRFiP/DISI, les affectations en CAPN un allié, de certaines fonctions (officier public, marchand de
se font à la direction, la résidence et la mission/structure, biens, avocat, expert comptable…). Après avis de la CAPN
- pour les postes en administration centrale et certains ser- n°4 des IFiP, des dispenses peuvent être accordées par la DG,
vices assimilés, les agents connaîtront par définition dès la - pour mandat électif : un agent maire ou adjoint d’une com-
CAPN leur affectation précise. mune ne peut exercer dans un service dont ladite commune
Dans le cadre des règles d’affectations, sans rentrer dans le fait partie du ressort géographique.

Carton rouge :
Pour les inspecteurs cadastre, Solidaires Finances Publiques dénonce les modalités d’affectation dans la
filière qui pour près de 75% conduit à devoir rejoindre au moins pour 3 ans (+ 1 an et demi de formation)
un métier qu’ils n’avaient pas envisagé lors du concours.
Nous demandons que le dispositif existant soit revu dès le concours.

... SOLIDAIRES FINANCES PUBLIQUES


SERA LÀ POUR T’AIDER !
Tu devras élaborer puis déposer ta fiche de vœux en vue de ta 1ère affectation d’inspecteur entre décembre 2016 et janvier
2017.
Des militants et CAPistes de Solidaires Finances Publiques seront présents dans les écoles pour t’informer et te conseiller
dans cet exercice d’autant plus délicat que ta demande doit être élargie afin d’éviter le pire : une affectation d’office... Alors
n’hésite surtout pas à les contacter !

Sur notre site, tu trouveras les cartes de France avec les coupures par département lors du dernier mouvement général d’af-
fectation du 1er septembre 2016.
ATTENTION : nous élaborons ces cartes à titre purement indicatif, car chaque mouvement est différent même si certains départe-
ments restent plus ou moins ouverts/fermés sur la durée, selon la filière et/ou la spécialité.

24 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


LES CAP
Tous les actes de gestion individuelle, les mutations, tout comme les appels de notation, les promotions, relèvent
de la Commission Administrative Paritaire (CAP) compétente pour ton grade. Au cas particulier, pour les inspec-
teurs des Finances Publiques, il s’agit au niveau national de la CAPN n° 4, et au niveau local dans ta future direction
d’affectation de la CAPL n° 1.
Ces commissions sont dites paritaires car composées en nombre égal de représentants de l’administration et de
représentants des organisations syndicales du personnel. Elles émettent des avis ou des propositions, le pouvoir
décisionnel demeurant dans tous les cas à l’administration. Pour autant, elles sont un lieu de discussion fonda-
mental pour évoquer et faire valoir tes arguments quant aux décisions de gestion qui te concernent tout au long
de la carrière.
Le projet d’affectation des inspecteurs sera donc d’abord discuté et examiné lors d’une CAPN qui se tiendra en mai-
juin 2017. Les 3 représentants titulaires accompagnés de suppléants et experts de Solidaires Finances Publiques
veilleront alors au respect des règles d’affectation et évoqueront auprès de la direction générale les problèmes
des agents qui souhaitent une intervention de notre part (par exemple, en cas de mauvaise prise en compte des
bonifications, d’incompatibilité particulière, de situation familiale ou personnelle difficile, etc.).
Une fois le mouvement définitif publié, sauf cas particuliers (chef de poste comptable, administration centrale,
huissier, etc.) tu auras alors une nouvelle fiche de vœux ou de souhaits si tu es affecté à la disposition du directeur
(ALD) à rédiger en vue de ton affectation définitive sur poste. Ces vœux seront examinés en CAP Locale et nous te
conseillons donc de saisir en amont les représentants élus de Solidaires Finances Publiques siégeant en CAPL n° 1
d’inspecteurs, pour t’aider et te conseiller.

Solidaires Finances Publiques revendique : le cadre


au sens de commune et non RAN \ structure), dans
• une affectation fine (direction \ résidence e que soit la filière,
inspecteurs, quell
de la CAP Nationale d’affectation pour tous les à compter
r supé rieur à 1 an, et le décompte du délai de séjour
• la suppression de tout délai de séjou
tation,
du 1er septembre pour les IS en première affec
sans obstacle lié au profil ou à la spécialité,
• une mobilité choisie pour tous les agents, e en
s dans la transparence et l’équité en national comm
• des règles de mutation claires et appliquée
local. on et de
reviendront plus en détail sur les règles de gesti
Les militants de Solidaires Finances Publiques ) que nous tiend rons tout au long de
ion syndicale (HMI
mutation lors des heures mensuelles d’informat
l’année à l’ENFiP.

Nos élus en CAP Nationale - Inspecteurs


Titulaires Suppléants
Roger GUGLIELMI Myriam GOBEROT
Christine MONCOMBLE Stéphane ROLLAND
Laurent GAUTHIER Monique ROUGIER

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 25


coupures
Mouvement A 2016 - APRES cap
Non comptable
(Hors postes à profil et hors rapprochements de conjoint)

I 4 ... Dernier agent rentré


Départements ouverts
Départements fermés
Départements où, en raison des
blocages de poste, il n’y a aucune
arrivée extérieure en liste normale

* Départements où malgré les


blocages de postes, les rapproche-
ments ou prioritaires sont entrés

26 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


Coupures
04 C.P. St-André-Les-A I10 - 1/9/13 51 C.P. Fismes I7 - 1/5/14
05 C.P. Tallard I11 - 1/4/13 52 SPF St Dizier I6 - 16/10/15
07 C.P. Les Vans I9 - 1/9/15 591 C.P. Arleux I7 - 30/10/14
08 C.P. Signy I3- 1/9/14 592 C.P. Bavay I7 - 11/11/15
10 C.P. Aix-En-Othe I7 - 1/3/13 60 C.P. Formerie-Song I5 - 1/2/14

coupures
12 C.P. Marcillac-Val I11 - 1/1/12 61 SPF Alençon I7 -30/12/15
14 SPF Bayeux I12 - 1/9/04 64 C.P. Theze I3 - 1/9/14
15 C.P. St martin I8 - 1/9/13 71 C.P. Cuiseaux I10 - 1/8/14
Mouvement A 2016 17
2B
C.P. Mirambeau
C.P. San-Nicolao
I12 - 16/8/05
I10 - 1/8/15
80 SPF Peronne
86 C.P. Lusignan
I6 - 21/4/14
Bloqué *
31 C.P. Aspet I4 - 1/1/15
comptable 32
40
C.P. Marciac
C.P. Mugron
I6 - 1/9/15
I6 - 1/10/13
87 C.P. Eymoutiers
88 C.P. Senones
I11 - 1/9/14
I4 - 1/3/15

apres CAP 43 C.P. Paulhaguet I6 - 30/12/13 89 C.P. Charny I8 - 1/2/15


49 SPF Angers Bloqué 973 SPF Cayenne Bloqué *

07 Ardèche
Coupures Cadastre
I4 - 1/3/15 49 Maine et Loire I8 - 1/10/14
coupures
131 BDR Marseille
14 Calvados
I3 - 11/6/15
I4 - 30/11/14
54 Meurthe et Moselle I9 - 1/3/15
56 Morbihan Bloqué * Mouvement A 2016
22 Côtes d’Armor I3 - 1/9/14 591 Nord Lille I2 - 1/9/15
23 Creuse
27 Eure
I2 - 1/9/15
I1 - 1/9/15
62 Pas de Calais
64 Pyrénées-Atl.
Bloqué
I6 - 1/9/15
APRES cap
29 Finistère I1 - 1/9/15 68 Haut-Rhin I2 - 1/9/15
31 Haute Garonne I7 - 1/09/15 69 Rhône Bloqué *
33 Gironde I6 - 30/8/13 71 Saône et Loire I2 - 1/9/15 Coupures non comptable
35 Ille et Vilaine I10 - 1/9/14 77 Seine et Marne I1 - 11/5/15 A15 SDNC Fermé
37 Indre et loire Bloqué 80 Somme I1 - 1/9/15 A80 DST I8 - 1/9/15
38 Isère I5 - 13/6/16 81 Tarn Bloqué B31 DRESG I10 - 1/12/14
40 Landes Bloqué 87 Haute Vienne I6 - 1/3/15 TAP TAP I6 - 1/6/14
41 Loir et Cher I2 - 1/9/15 88 Vosges I1 - 1/9/15 TGE TGE Fermé
44 Loire-Atlant. Bloqué * 89 Yonne I1 - 1/9/15
45 Loiret I6 - 1/12/13 B21 DSIP I3 - 1/9/14
47 Lot-et-Garonne I10 - 1/12/14
Coupures DISCOFI
B11 IDF Est I1 - 1/9/15
Coupures HYPOTHèQUES B12 IDF Ouest Ouvert
Coupures huissiers R13 Sud Est BRV Cannes I7 - 30/12/14
05 Hautes Alpes Bloqué 01 Ain I12 - 1/12/07 R31 Sud Pyrénées BRV Toulouse I7 - 1/9/13
10 Aube I11 - 1/12/12 14 Calvados Bloqué R33 Sud Ouest BRV Poitiers I8 - 29/6/13
131 BDR Marseille Bloqué 17 Charente Maritime I10 - 21/01/15 R35 Ouest BRV Cholet I7 - 1/3/15
14 Calvados I12 - 1/9/04 2A0 Corse du Sud Bloqué R45 Centre BRV Le Puy I7 - 11/12/14
16 Charente-Marit. I9 - 1/9/15 25 Doubs I5 - 27/3/15 R54 Est BRV Nancy I3 - 1/10/14
2B0 Haute Corse I10 - 1/9/14 27 Eure Bloqué R59 Nord ALD Lille I5 - 26/4/15
21 Côte d’Or I11 - 1/1/15 31 Haute-Garonne Bloqué * R69 RAB BRV Grenoble I5 - 1/9/15
26 Drôme I10 -1/8/15 32 Gers I10 - 7/1/13
33 Gironde I9 - 1/6/14 34 Hérault I8 - 1/2/15
38 Isère I5 - 1/3/15 37 Indre-et-Loire Bloqué Coupures DISI
42 Loire I5 - 1/2/14 43 Haute-loire Bloqué DISI 13 PSE Montpellier I7 - 13/10/15
49 Maine et Loire I10 - 1/2/13 47 Lot et Garonne Bloqué SISA Marseille I9 - 1/9/15
51 Marne Bloqué 59 Nord Lille Bloqué DISI 33 PSE Poitiers I4 - 16/12/15
56 Morbihan I10 - 1/3/15 61 Orne Bloqué DISI 44 SISA CAD Angers I3 - 1/9/14
58 Nièvre Bloqué 62 Pas de Calais I6 - 1/12/15 PSE Tours I3 - 6/10/15
591 Nord Lille Bloqué 67 Bas-Rhin I6 - 1/7/14 DISI 59 PSE Lille I 4 - 1/9/15
64 Pyrénées Atl. Bloqué * 73 Savoie Bloqué SISA Lille I9 - 1/9/13
72 Sarthe Bloqué 74 Haute-Savoie Bloqué DISI 63 PSE Clermont I3 - 1/9/14
76 Seine Maritime I9 - 1/1/14 174 Parie Centre I8 - 24/11/14 SISA CLermont I10 - 1/9/13
78 Yvelines Ouvert 76 Seine Maritime I6 - 1/3/15 DISI 67 PSE Strasbourg I3 - 23/5/15
85 Vendée Bloqué 77 Seine et Marne Bloqué SISA Strasbourg I9 - 1/8/14
93 Seine Saint Denis Ouvert 78 Yvelines I3 - 1/9/15 DISI 69 PSE Dijon I4 - 16/3/15
94 Val de Marne Ouvert 80 Somme Bloqué DISI 77 PSE Noisiel I2 - 16/3/15
95 Val d’Oise Bloqué 94 Val de Marne I11 - 14/3/12 SISA Nemours I9 - 1/9/15
B21 DSIP I5 - 16/5/14 95 Val d’Oise I5 - 1/9/14 DISI 78 PSE Caen I3 - 12/10/14

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 27


POINT D’ÉTAPE SUR LES
A l’occasion de la CAPN de titularisation des inspecteurs stagiaires de la promotion 2015-2016, les représen-
tants de Solidaires Finances Publiques ont fait part de leurs analyses nourries évidemment par nos élus au
Conseil de Promotion et les contacts avec les stagiaires tout au long de l’année.
Tu trouveras ici les grandes lignes des arguments avancés par Solidaires Finances Publiques lors de cette CAPN.
Cinq points nous semblent essentiels : le déroulement de la scolarité, la répartition des populations entre
dominantes, l’évaluation des acquis, les stages, la décision concernant le délai de séjour.

1 / Le déroulement de la scolarité
Depuis la mise en oeuvre de la forma- bilité, d’immersion professionalisante, ... majorité des stagiaires. Nous soulignons
tion unifiée des IFiP stagiaires, Solidaires Concernant votre promo, nous consta- par ailleurs que cette structuration de la
Finances Publiques a mis en garde l’ad- tons cette année encore que certains scolarité a été tout particulièrement ina-
ministration et notamment l’ENFiP sur le fondamentaux ont été survolés. daptée pour les stagiaires en situation
sous-dimensionnement de la scolarité. Nous retenons des échanges avec votre de handicap.
N'oublions pas, depuis le 1/09/2015, promotion, le sentiment affirmé de frus- En conclusion, Solidaires Finances
l'espace professionnel de la DGFiP est tration par rapport à des enseignements Publiques constate que votre forma-
fusionné et les inspecteurs après 3 ans déroulés parfois trop succintement, de tion initiale demeure très éloignée de
de séjour dans leur dominante ENFiP, manière incohérente. Très souvent le la scolarité professionnelle que nous
peuvent solliciter une affectation sur un manque de temps pour la reformulation revendiquons. Vos représentants au
emploi relevant de l'autre dominante a été mis en avant comme l’absence de Conseil de promotion, ont souvent fait
(sphére). En réalité, ce positonnement période d’approfondissement. Le temps état d'une scolarité trop dense mas pas
sur un emploi distinct de la dominante libre consacré au travail personnel doit trop longue. C'est pourquoi, nous esti-
initiale peut intervenir bien en amont, être augmenté. La frustration est grande mons que la durée de la formation pra-
notamment si le stagiaire a été affecté à cause d’enseignements exclusivement tique doit être revue et complétée de
en qualité d'ALD ou sur un emploi en fondés sur la théorie au détriment d’ap-
périodes d’enseignements théoriques
DNS, en direction, ... proches pratiques. L’ignorance quasi
complémentaires (bien au-delà de ce
systématique des synergies pédago-
Dès lors, les points d'équilibre entre qui est actuellement prévu). Nous dé-
giques pouvant être activées au sein
les deux sous-parties, carrière et domi- des groupes, entre internes et externes, nonçons le tout «SCENARI».
nante mérite d'être réabordés, d'autant entre praticiens et non praticiens, est Nous mettons en garde l'Administra-
plus qu'il y a de fait une densité inégale identifiée comme une faiblesse de la pé- tion sur le recours à des formations en
entre la dominante GP et FF. dagogie ENFiP. L’architecture de la sco- lien avec des formations métiers et sta-
Certaines approches doivent être revues larité, basée sur des séquences de 3 H tutaires, et nous revendiquons des ma-
sans délai : on citera notamment les de cours et 3 journées de 6 heures, sou- quettes «métiers» ainsi que des bases
enseignements en matière de compta- lève des réserves fortes de la part d’une écoles.

2/ La répartition des stagiaires entre dominantes


La répartition des stagiaires entre domi- attentes des lauréats au concours d'IFiP. à tous les agents en accès de grade de
nantes a été également un sujet pertur- Nous dénonçons l’existence d’un délai disposer d’un socle commun de savoirs,
bant. Nous réitérons notre doute sur la de séjour dans la spécialité, et nous refu- de savoir faire et de savoir être indispen-
pertinance d'une scolarité scindée en 2 sons toute logique d’enfermement des sables à l’exercice des missions relevant
dominantes, comme nous réaffirmons agents dans des ornières fonctionnelles. de leur corps d’emploi.
que les critères de répartition entre sco- Dès lors, la formation initiale statutaire Ce dispositif pourrait être calé dans un
larité généraliste et scolarité cadastre doit, quelque soit sa durée, permettre espace temps renové mais pas plus court.
doivent être revus, dans le respect des

3/ L’évaluation des acquis, via les contrôles des connaissances,


demeure un exercice non pédagogique
L’évaluation des acquis n’a pas manqué L’oral collectif doit être soit repensé doit constituer une vraie chance de
de soulever des critiques tout au long soit abandonné. rebond pour les stagiaires en difficulté.
de l’année souvent jugée trop scolaire, Enfin, nous réaffirmons nos critiques Par ailleurs, nous souhaitons qu’une ré-
et insuffisament pédagogique. Géné- sur la note de participation. Le manque flexion soit menée en matière d’évalua-
ratrice de stress et de bachotage sté- de transparence qui l’entoure demeure tion pour les stagiaires en situation de
rile, il est évident que sa structuration un sujet en soi ! Nous regrettons que handicap. De plus, pour les stagiaires
doit être révisée. cette note ne permette pas de tempo- coopérants-étrangers, il serait logique
C’est pourquoi, Solidaires Finances riser ou d’éviter certaines situations de que l’administration s’interroge sur ce
Publiques revendique un processus non titularisation. dispositif qui ne répond pas aux enjeux
d’évaluation tourné vers la pédagogie. Nous réaffirmons que l’épreuve joker de leur formation.

28 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


SCOLARITÉS ANTÉRIEURES
4/ Les stages s’améliorent,
mais des progrès demeurent ... !
L’organisation des stages en cours de scolarité constitue un temps de res-
piration et d'immersion nécessaire compte tenu du rythme de la scolarité.
Toutefois des marges de progrès demeurent, notamment en matière de
disponibilités dans le réseau afin d’accorder aux stagiaires toute l’attention
nécessaire. Malheureusement, la situation des effectifs dans les services
explique en grande partie ce manque de disponibilité !
Nous tenons également à dénoncer les problématiques rencontrées en
matière indemnitaire. Sur ce point, Solidaires Finances Publiques exige
que l’indemnité de stage soit revue afin que les agents ne soient pas
pénalisés pendant toute la durée de la formation initiale, y compris pen-
dant les périodes de stage de découverte et d’immersion.
Nous rappelons que nous préconisons la gratuité du logement pour tous les stagiaires en formation initiale.

5/ Un contentieux est né de la décision unilatérale de la Direc-


tion Générale de computer le délai de séjour des inspecteurs
issus de la formation initiale à compter du 1er mars ...
L’administration compte sur l’érosion tice s'oublie avec le temps ! Pour nous, maintiendra la pression pour faire
du temps pour que les promotions l’administration ne doit pas perdre de aboutir son revendicatif et l’abandon
d’IFiP oublient le côté injuste de la déci- vue que certains stagiaires vont être de cette mesure inique. Bien entendu,
sion prise en 2013 visant à imposer aux séparés de leur famille pendant au pour ne pas pénaliser la promotion pré-
sorties d’école un délai de séjour d’un minimum 24 mois. Cette injustice est cédente, nous demandons la mise en
an à compter du 1er mars. évidente et l’abandon du mouve- place d’un correctif permettant d’éviter
Pour Solidaires Finances Publiques il ment complémentaire accroît le phé- de nouveaux chevauchements en sep-
est hors de question que cette injus- nomène. Solidaires Finances Publiques tembre N+1.

Pour Solidaires Finances Publiques, la for- Extrait de la résolution « pour une fonction publique de carrière » votée
mation 2015/2016 est globalement ina- lors de notre Congrès de Lorient (juin 2016).
boutie et le stage d’adaptation ne sera pas Cette résolution a fait l'objet de contributions nourries de la part de cer-
de nature à gommer les failles de la partie taines sections ENFIP (élèves et enseignants/administratifs).
théorique. Nous vous invitons lors de la
La formation statutaire doit être renforcée pour permettre à tous les futurs
séquence d’évaluation de la scolarité :
agents d'appréhender l'environnement dans lequel elles ou ils vont exer-
- à formuler toutes vos critiques sur le cer leurs missions, d'acquérir tous les fondamentaux indispensables à la
contenu de la formation, sur sa densité carrière, d'avoir de solides connaissances techniques, et, selon les grades,
et sa logique, d'être capables d'encadrement, de réflexions, d'expertise. Il est indispen-
- à ne pas être «mitigé» dans vos évalua- sable d'avoir une autre approche pédagogique que celle actuellement à
tions. En effet, pour l’administration, les l'oeuvre dans les Enfip : une scolarité moins dense mais pas moins longue,
avis nuancés (ex   : assez bien, ...) sont et la mise en place de véritables temps d'assimilation. Une formation plus
analysés comme étant totalement favo- riche avec des stages variés englobant l'ensemble de l'environnement de
rables ! la DGFiP, rendrait les stagiaires plus aptes à prendre leurs fonctions dans
de bonnes conditions. Le système d'évaluation des connaissances doit être
Nous revendiquons : repensé à cette fin. Par ailleurs les stages d'application doivent rester de
- la mise en œuvre d’un dispositif de for- véritables périodes d'apprentissage pendant lesquelles les stagiaires sont
mation complémentaire accessible, à la encadrés par un tuteur reconnu en tant que tel.
demande des stagiaires, après le SPM, Solidaires Finances Publiques revendique une politique de formation
- un suivi particulier des promotions, afin ambitieuse qui allie une formation initiale statutaire de qualité avec une
que les scolarités sous dimensionnées formation en cours de carrière renforcée. A ce titre, il est inquiétant de
ne soient pas préjudiciables pour la constater l'appauvrissement des formations données au cours de la vie
suite de votre carrière. professionnelle des agents de la DGFiP. Dans une administration fusion-
née il est indispensable de pouvoir bénéficier de formations solides, qui
Un bilan devra être mené au terme d’une permettent de passer d'un emploi à un autre sans difficultés.
période de 2 ans d’activité. Afin d’avoir Les formations en cours de carrière, notamment en e-formation, se ré-
des éléments de comparaison, nous de- duisent trop souvent à une formation utilitariste et non à une formation à
mandons qu’un bilan soit dressé à partir la chaîne de travail dans sa cohérence ou aux réflexes métiers catégoriels.
d’une évaluation à froid réalisée auprès Solidaires Finances Publiques dénonce les conséquences de la recherche
des promotions précédentes. d'une employabilité immédiate et à la tâche, limitant les mutations et évo-
lutions professionnelles.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 29


Ta scolarité à l’ENFiP, c’est aussi …
… des représentantEs stagiaires
Solidaires Finances Publiques éluEs au
conseil de promotion ...
Les élections au conseil de promotion auront lieu le 15 novembre 2016. Ce conseil sera composé de 6
stagiaires titulaires et de 6 stagiaires suppléants. Les candidats seront répartis sur les établissements
de Clermont-ferrand et de Noisiel. Toutes les organisations syndicales représentatives au Comité Tech-
nique de Réseau (Solidaires Finances Publiques, CGT Finances Publiques, FO DGFiP et CDFT) peuvent
présenter des candidats.

En 2015-2016, le conseil de pro- Ce que les conseils de promotion


motion était également composé
de 6 sièges. précédents ont obtenus :
Solidaires Finances Publiques y • rééquilibrage de l’enseignement carrière / dominante
a confirmé sa représentativité en (après la première scolarité fusionnée),
tant que première organisation • le positionnement des épreuves le lundi après-midi avec
syndicale (tout comme aux élec- neutralisation des cours du lundi matin,
tions professionnelles de 2014) et
a obtenu 3 sièges avec presque • l’abandon de la réduction des frais de stage si les stages se
déroulent dans le ressort de la résidence familiale du sta-
49 % des voix. giaire,
Le taux exceptionnel de participa-
• un débriefing du stage d’approfondissement,
tion à ce scrutin (87%) démontre
la légitimité des organisations • une évaluation 4 plus professionnelle (même si celle qui a
syndicales à représenter les sta- été proposée est encore largement perfectible …),
giaires. • l’optionnalité des 4 premiers cours de compta,
Vos représentantEs sont là pour • le stage de découverte pour la promotion 2016/2017 sera
porter vos revendications auprès placé à la mi-octobre afin de découvrir plus tôt les services et
de la direction des établisse- permettre de favoriser vos choix en matière de dominante,
ments mais également dans les
instances organisées par l’ENFiP • le maintien d’une offre de restauration le week-end à la
cantine administrative de Clermont-Ferrand,
telles que les conseils de pro-
motion, les Réunions de Travail • des retours d’expérience de stagiaires des promotions pas-
d’Approfondissement, la CAP de sées, avant le choix de la dominante,
titularisation, etc. • Une liasse fiscale vierge sera mise à disposition en format
A4.
Il y aura 3 conseils de promotion
au cours de cette année de forma- Ce que l’ENFiP vous imposera à partir
tion, répartis sur toute la période. de cette année contre l’avis des sta-
Ce sera l’occasion de faire le point giaires des années précédentes :
sur la scolarité, de connaître les
• les cours de comptabilité en optionnalité pour l’ensemble
bilans des notes aux évaluations, des cours de carrière,
différents éléments statistiques, • le raccourcissement de la partie carrière (de septembre à
etc. décembre),
Tu peux consulter sur notre site à • l’oral individuel placé aux retours des vacances de noël,
la rubrique : les actualités / Ecoles- • de l’e-formation pour certains modules de cours.
concours les actus, les compte-
rendus des conseils de promotion Le conseil de promotion 2016-2017 continuera à porter des re-
des années précédentes. vendications essentielles comme la prise en compte du début de
délai de séjour à la date de la titularisation (et non à la fin du
stage SPM), s’attacher à rendre la scolarité plus efficace, plus
professionnalisante, etc.
30 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016
… une vie de section syndicale
selon tes disponibilités
Témoignage de la section syndicale année 2015-2016

Pourquoi militer à l’ENFiP ?


Entre les cours de compta, de gestion publique, de fiscalité, tu te demandes si il te restera encore un peu de
temps pour t’investir syndicalement ?
Et d’ailleurs pourquoi militer à l’école ?

Pour prendre part à la vie Pour t’investir dans le conseil Pour te former syndicalement :
d’une section syndicale : de promotion : Solidaires Finances Publiques permet
Militer à l’école c’est d’abord Tu peux rejoindre l’équipe des aussi à celles et ceux qui le souhaitent
prendre part à la vie de la sec- représentantEs des stagiaires au d’accéder à la formation syndicale
tion et à la vie de l’école : il conseil de promotion en t’inscri- tout au long de l’année.
y a toujours quelque chose à vant sur les listes des élections. Alors, si tu as envie d’en savoir plus
faire, quelqu’unE à rencontrer Pour préparer les 3 conseils de sur les mutations, les déroulements de
au local syndical. Les collè- promotion pendant ta scolarité, tu carrière, l’histoire du syndicalisme en
gues se posent de nombreuses seras toujours accompagnéE par France, n’hésite pas !
questions pendant l’année, on les équipes de Solidaires Finances L’équipe de la formation est dispo-
cherche, on demande, on ré- Publiques. Le conseil de promotion nible pour se rendre sur les différentes
fléchit ensemble pour trouver est une très bonne expérience pour écoles et animer des formations adap-
les solutions. La période des quiconque souhaite prendre part à tées aux besoins.
mutations est aussi propice à la vie de l’établissement, s’investir
de nombreux échanges. Cela auprès des collègues et découvrir Pour vivre de belles expériences
peut aussi être d’assurer des le dialogue social au sein de notre collectives :
permanences pour répondre administration. Ces dernières an-
aux questions des collègues, nées nous y avons gagné de nom- Prendre part à la vie syndicale c’est
de préparer des HMI (Heures breuses avancées mais nous nous évoluer dans des cadres collectifs, ré-
Mensuelles d’Information sommes également heurté au 49-3 fléchir ensemble à nos conditions de
syndicale), de distribuer le de notre administration...il reste de travail, de scolarité, rêver à une meil-
journal de l’Unité, de faire nombreuses choses à acquérir et leure DGFIP ! C’est aussi partager des
des déjeuners conviviaux... en chaque année les éluEs Solidaires valeurs : l’engagement, la convivia-
fonction de tes envies et tou- Finances Publiques apportent leur lité, l’unité, l’indépendance.
jours selon tes disponibilités ! pierre à l’édifice.

Le syndicalisme est un sport de combat  !


droits, on y développe son esprit critique, on s’y éman-
On y apprend à se défendre, on y découvre nos
, de convivialité, alors, si tu arrives à l’ENFIP et
cipe, on y développe des valeurs collectives de solidarité
icale Solidaires Finances Publiques de l’école,
que tu te poses la question de rejoindre la section synd
n’hésite plus, fonce !

Aujourd’hui à l’ENFIP, comme demain dans les services, et de façon plus générale
dans votre condition de fonctionnaires ou de citoyens,
vous trouverez toujours dans SOLIDAIRES FINANCES PUBLIQUES :
une organisation capable de proposer, de construire, d’agir pour défendre au mieux
les intérêts collectifs et individuels, matériels et moraux des agents de la DGFiP.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 31


TA CARRIERE DE CADRE A
L’élaboration du statut particulier des agents de catégorie A de la
DGFiP a été fortement compliquée par la diversité des grades et par Cette grille va évoluer de 2017 à 2020, suite au pro-
les différences constatées, tant en matière de grilles indiciaires que tocole Fonction Publique PPCR, mais l’architecture
de conditions et critères de promotions au sein de l’ex-DGI et de l’ex- globale reste inchangée.
DGCP. La carrière A élaborée suite à la fusion et présentée sur ces
deux pages résulte de l’histoire de ces deux grandes administrations
Pour tout renseignement, consulte régulièrement
ayant donné naissance à la DGFiP. le site à la rubrique gestion/carriere/dossier PPCR.

Les deux corps des agents


de la catégorie A
Les agents de la catégorie A de la DGFiP sont donc répartis dans deux corps distincts : celui des Administrateurs des Finances
Publiques et celui des Inspecteurs des Finances Publiques.

Le corps des Administrateurs des Fi- Le corps des personnels de catégorie A des Finances Publiques comporte
nances Publiques comporte 4 grades 4 grades :
(indice brut 875 à HEG) : – le grade d’Administrateur des Finances Publiques Adjoint regroupe les
– le grade d’Administrateur Général anciens Directeurs Divisionnaires des Impôts, Directeurs Départementaux du
des Finances Publiques de classe ex- Trésor Public et les Receveurs des Finances,
ceptionnelle (grade fonctionnel) – 3 – le grade d’Inspecteur Principal des Finances Publiques regroupe les anciens
échelons et 1 échelon spécial, Inspecteurs Principaux de 1ère et de 2ème classes des Impôts et du Trésor
– le grade d’Administrateur Géné- Public,
ral des Finances Publiques de 1ère – le grade d’Inspecteur Divisionnaire des Finances Publiques comporte 2 classes :
classe – 3 échelons,  inspecteur divisionnaire hors classe qui regroupe les anciens Inspecteurs
– le grade d’Administrateur Général Départementaux des Impôts de 1ère classe et les anciens Trésoriers Princi-
des Finances Publiques de classe paux de 1ère classe ,
normale – 5 échelons,  inspecteur divisionnaire de classe Normale qui regroupe les anciens Ins-
pecteurs Départementaux des Impôts de 2ème et 3ème classes ainsi que les
– le grade d’Administrateur des Fi- anciens Receveurs Percepteurs et les Trésoriers Principaux,
nances Publiques – 5 échelons.
- le grade d’Inspecteur des Finances Publiques regroupe les anciens Inspec-
teurs des Impôts et ceux du Trésor Public.

Grade / Effectifs (au 31/12) 2011 2012 2013 2014 2015


AGFiP, AFiP, AFiP adjoint * * * * *
La répartition des
agents Inspecteur principal 1 918 2 121 2 175 2 196 2 188
de la catégorie A Inspecteur divionnaire hors classe 1 838 2 122 2 312 2 234 2 232
Inspecteur divisionnaire classe normale 3 708 3 504 3 459 3 481 3 422
Inspecteur 21 905 22 098 22 247 22 070 22 027
Inspecteur stagiaire 960 689 371 528 328
* Chiffres non communiqués !

Les statuts d’emplois


Plusieurs statuts d’emplois sont mis en place notamment afin de
pourvoir un certain nombre de postes comptables. Les emplois
des chefs de service comptable sont répartis en 5 catégories ac- Les conditions de promotions
cessibles par détachement selon les conditions exposées dans les au sein de la catégorie A
tableaux ci-contre. Les changements de grade au sein de la ca-
De plus, le statut d’emploi d’Inspecteur Vérificateur Spécialisé, tégorie A s’effectuent par tableaux d’avan-
rebaptisé «Inspecteur spécialisé», s’est ouvert au plan national à cement ou concours professionnels. Les
des missions élargies (voir détail sur le site de Solidaires Finances conditions exigées sont détaillées dans la
Publiques) tout en conservant l’actuelle grille indiciaire. A ce sujet, page ci-contre.
Solidaires Finances Publiques exige une augmentation sensible
du nombre de postes d’inspecteur spécialisé.

32 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016


AU SEIN DE LA DGFiP
Emplois de Chef de Service Comptable Emplois de Chef de Service Comptable Corps des AFiP
de 2ème (HEB) et de 3ème catégorie (HEA) de 1ère catégorie (HEC) – Administrateurs géné-
raux des Finances Pu-
Ces emplois sont ouverts par détachement aux : Ces emplois sont ouverts par détachement aux : bliques de classe excep-
– AFiP adjoints ayant atteint le 5ème échelon, - AFiP ayant atteint le 4ème échelon, tionnelle de 1ère classe
– inspecteurs principaux ayant atteint le 8ème échelon, - AFiP adjoints ayant atteint le 6ème échelon ou ayant et de classe normale.
– inspecteurs div. hors classe de 3ème échelon, occupé un emploi de CSC de 2ème ou 3ème catégorie, – Administrateurs des
– administrateurs civils hors classe justifiant d’au moins 3 - administrateurs civils hors classe justifiant d’au moins 3 Finances Publiques
années de services effectifs en cette qualité dans les Ser- années de services effectifs en cette qualité dans les ser-
vices centraux du Ministère chargé du Budget, vices centraux du Ministère chargé du Budget.
– attachés principaux d’administration ayant atteint l’indice
brut 916, justifiant d’au moins 3 années de services effec-
tifs en cette qualité dans les services centraux du Ministère
chargé du Budget. Administrateur des Finances
Publiques adjoint
INDICE CADENCE DURÉE
ECH.
BRUT MAJORE MOYENNE MINIMAL CUMULÉE
Emplois de Chef de Service Comptable
(CSC) de 4ème (HEA 1er chevron) 6 985 798 - - 23 ans
5 940 764 3 ans 2 ans 3 m 20 ans
et de 5ème catégorie (indice brut 1015) 4 875 714 2 ans 6 m 2 ans 17 ans 6 m
Ces emplois sont ouverts par détachement aux : 3 821 673 2 ans 6 m 2 ans 15 ans
– AFiP adjoints ayant atteint le 4ème échelon, 2 759 626 2 ans 1 an 6 m 13 ans
– inspecteurs principaux ayant atteint le 6ème échelon, 1 705 585 2 ans 1 an 6 m 11 ans
– inspecteurs divisionnaires - Hors classe,
– attachés principaux d’administration ayant atteint l’indice Le grade d’Administrateur des Finances Publiques Adjoint est ouvert par tableau
brut 821, justifiant d’au moins 3 années de services effec- d’avancement aux Inspecteurs Principaux de la DGFiP qui comptent, au 1er jan-
tifs en cette qualité dans les services centraux du Minis- vier de l’année au titre de laquelle est dressé le tableau, 5 ans de services effectifs
tère chargé du Budget. dans leur grade ainsi qu’aux Inspecteurs Divisionnaires des Finances Publiques
Hors Classe qui ont atteint le 3ème échelon de leur grade.

Inspecteur Principal des Finances Publiques


Inspecteur Divisionnaire des Finances INDICE CADENCE DURÉE
ECH.
Publiques Hors Classe BRUT MAJORE MOYENNE MINIMAL CUMULÉE
INDICE CADENCE DURÉE 9 966 783 - - 26 ans
ECH. 8 916 746 3 ans 2 ans 3 m 23 ans
BRUT MAJORE MOYENNE MINIMAL CUMULÉE
7 864 706 3 ans 2 ans 3 m 20 ans
3 985 798 - - 26 ans 6 m
6 821 673 3 ans 2 ans 3 m 17 ans
2 916 746 2 ans 6 m 2 ans 24 ans
5 759 626 2 ans 6 m 2 ans 14 ans 6 m
1 864 706 1 an 6 m 1 an 3 m 22 ans 6 m
4 705 585 2 ans 6 m 2 ans 12 ans
Le grade d’inspecteur divisionnaire hors classe est ouvert par tableau 3 660 551 2 ans 1 an 6 m 10 ans
d’avancement aux inspecteurs divisionnaires de classe normale ayant 2 603 507 2 ans 1 an 6 m 8 ans
atteint au moins le 3ème échelon de leur grade et comptant 4 ans de
1 540 459 2 ans 1 an 6 m 6 ans
services effectifs dans leur grade.
Le grade d’Inspecteur Principal des Finances Publiques est ouvert :
– par concours professionnel aux inspecteurs de la DGFiP qui, au 1er septembre de l’année
au titre de laquelle est organisé le concours, ont atteint le 5ème échelon de leur grade et
Inspecteur Divisionnaire des Finances comptent au moins 5 ans de services effectifs dans un corps de catégorie A, dont deux ans
Publiques Classe Normale dans le grade d’Inspecteur des Finances Publiques,
– par examen professionnel, pour 1/6ème des emplois offerts au concours, aux inspecteurs qui,
INDICE CADENCE DURÉE au 1er septembre de l’année au titre de laquelle est établi le tableau, ont atteint le 8ème échelon
ECH.
BRUT MAJORE MOYENNE MINIMAL CUMULÉE de leur grade et comptent au moins 10 ans de services effectifs dans un corps de catégorie A ,
4 901 734 - - 25 ans 6 m
– par examen professionnel, pour 1/6ème des emplois offerts au concours aux inspecteurs
divisionnaires de classe normale qui comptent au moins, au 1er septembre de l’année au titre
3 864 706 3 ans 2 ans 3 m 22 ans 6 m
de laquelle est établi le tableau, dix huit mois de services effectifs dans leur grade.
2 821 673 3 ans 2 ans 3 m 19 ans 6 m
1 790 642 3 ans 2 ans 3 m 16 ans 6 m
Le grade d’inspecteur divisionnaire de classe normale est ouvert par ta-
bleau d’avancement aux Inspecteurs des Finances Publiques ayant atteint Inspecteur des Finances Publiques
au moins le 9ème échelon de leur grade et comptant au moins 7 ans de
services effectifs dans un corps de catégorie A. INDICE CADENCE DURÉE
ECH.
BRUT MAJORE MOYENNE MINIMAL CUMULÉE
Inspecteur Spécialisé des Finances 12 801 658 - - 26 ans 6 m
Publiques - statut d’emploi 11 759 626 4 ans 3 ans 22 ans 6 m
10 703 584 3 ans 2 ans 3 m 19 ans 6 m
INDICE CADENCE DURÉE
ECH. 9 653 545 3 ans 2 ans 3 m 16 ans 6 m
BRUT MAJORE MOYENNE MINIMAL CUMULÉE 8 625 524 3 ans 2 ans 3 m 13 ans 6 m
5 602 507 3 ans 2 ans 3 m 10 ans 6 m 7 588 496 3 ans 2 ans 3 m 10 ans 6 m
4 584 493 2 ans 6 m 2 ans 8 ans 6 542 461 2 ans 6 m 2 ans 8 ans
3 530 458 2 ans 1 an 6 m 6 ans 5 500 431 2 ans 1 an 6 m 6 ans
2 507 437 2 ans 1 an 6 m 4 ans 4 466 408 2 ans 1 an 6 m 4 ans
1 481 417 2 ans 1 an 6 m 2 ans 3 442 389 2 ans 1 an 6 m 2 ans
2 423 376 1 an 1 an 1 an
Le statut d’emploi d’Inspecteur Spécialisé des Finances Publiques est accessible
au choix et par détachement aux Inspecteurs des Finances Publiques exerçant cer- 1 379 349 1 an 1 an -
taines missions et qui ont atteint au moins le 3ème et au plus le 7ème échelon de leur
grade et qui comptent au moins trois années de services effectifs dans leur grade.

Les Inspecteurs des Finances Publiques sont recrutés par concours externe, par concours interne normal, par examen professionnel organisé par spécialités et par liste d’aptitude.

IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 33


SOLIDAIRES FINANCES PUBLIQUES
Qui sommes-nous ? pour mission de lutter contre la violence de la loi du marché et
d’organiser la protection sociale au sens le plus large par le biais
Le syndicat national Solidaires Finances Publiques, pour dé- d’une redistribution des richesses.
fendre efficacement et promouvoir les intérêts professionnels, Au sein de la DGFiP, Solidaires Finances Publiques entend que
économiques, moraux et sociaux de ses membres, lie le déve- les missions confiées aux agents soient dictées par la loi et non
loppement d’un syndicalisme de proximité et les revendications par des indicateurs de performance ou des contraintes budgé-
spécifiques des agents de la DGFiP à l’inscription de son action taires. Dans ce cadre, la préoccupation quotidienne du syndicat
dans tous les mouvements d’émancipation des hommes et des est la reconnaissance financière des qualifications des agents, la
femmes contraints dans leur situation de salariés, par les rap- défense de leurs règles de gestion, garanties contre l’arbitraire,
ports de classes et l’idéologie libérale. l’amélioration des conditions de vie au travail et la défense de
Implanté à la DGFiP, partageant les grandes orientations et la l’emploi.
conception de l’organisation et de la structuration du mou-
vement syndical de l’Union Syndicale Solidaires, Solidaires Solidaires Finances Publiques,
Finances Publiques affirme son indépendance par rapport aux
partis politiques, au gouvernement, au monde économique et ce sont des valeurs revendicatives
vis-à-vis de tout dogme politique, confessionnel ou philoso- Les missions de la DGFiP sont très sensibles, tant dans leur volume
phique. Il affirme sa capacité à fédérer toutes les revendications que dans leur contenu, aux décisions politiques et législatives.
professionnelles de ses membres, à les inscrire dans le cadre Même si certaines corporations (les notaires par exemple) lorgnent
des revendications des fonctionnaires et de celles, plus larges jalousement sur certaines d’entre elles, la DGFiP ne perd pas de
encore, de l’ensemble des travailleurs, en activité, retraités, chô- mission, ce qui n’est pas sans effet, en lien avec les suppressions
meurs, précaires ou jeunes travailleurs. d’emplois, sur les conditions de vie au travail et d’exercice de ces
Attaché à un syndicalisme de réflexion, d’analyse, de propo- missions, dont le contenu et l’organisation évoluent en profon-
sition et d’action et se défiant de toute contractualisation des deur.
rapports sociaux, Solidaires Finances Publiques recherche en Pour Solidaires Finances Publiques, dans le contexte que nous
permanence l’unité entre toutes les organisations. connaissons, il est nécessaire de renforcer et d’élargir la place et le
Solidaires Finances Publiques estime qu’un Etat démocratique a rôle de la DGFiP et de ses personnels dans l’appareil d’Etat.

Le site de Solidaires Finances Publiques


est le site syndical le plus consulté avec
20 000 pages par jour
1ER SYNDICAT ET
PRÉSENT PARTOUT
F iP
Toute l’actualité de la DG dmi-
connaître l’a
• pour mieux ns laquelle tu vas
nistration da
exercer, pen-
ses évolutions
• pour suivre ité et après.
dant ta scolar

s
Les coupures par résidenceta
au mieux
• pour préparerffectation,
demande d’a s
quelles résidence
• pour savoir essibles en muta-
te seront acc .
tions par la suite

stion
Toutes les infos sur la geles et
les règ
• pour connaître étapes de
les différentes t de carrière
ton dérou lem en
personnalisé.
dans un espace

rement :
A consulter réguliè
os (connues ou
inf
• Les dernières s l’impression de
changées aprè ),
cette plaquette n Sociale (loge-
tio
• Le dossier Acation, etc ...).
ment, restaur

Pour contacter les militants :


ecoles@solidairesfinancespubliques.fr
34 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016
Adhérer, c’est renforcer notre capacité à défendre nos droits et à
avancer, c’est également renforcer le syndicalisme d’adhérents,
de proximité, de proposition et d’action, du syndicalisme indépen-
dant, implanté dans son champ professionnel, la DGFiP, et ouvert
sur la société et le monde du travail que Solidaires Finances Pu-

Adhérer
bliques entend continuer de porter et de faire progresser...

Plus fort ensemble

Le syndicat Solidaire
de tous les agents de la DGFiP

Adhérer Aujourd’hui comme hier, et demain encore, le syndicalisme que nous


pratiquons offre un rempart aux injustices et un tremplin vers un
«mieux-vivre au travail pour vivre mieux».
Notre ambition, elle s’applique tant à la DGFiP que dans la vie
quotidienne.
Notre énergie, nous la puisons dans nos racines, dans nos his-
toires, dans nos rencontres et dans le débat avec les adhérent(e)s.
Nos valeurs font du combat pour la tolérance et pour la solida-
rité un axe majeur incompatible avec les thèses de l’extrême-droite.
Notre force, c’est notre capacité à rassembler, à convaincre, à
revendiquer, à mobiliser et à gagner, dans l’unité de nos diversités.
L’espoir que nous voulons continuer de faire vivre est de remettre
l’Humain au centre des préoccupations économiques et sociales.

Cela vaut aussi pour les relations sociales sur le


lieu du travail.


BULLETIN D’ADHÉSION
2016-2017 Coupon à remettre à votre correspondant
accompagné du règlement

NOM (marital) Prénom


NOM (patronymique) Date de naissance ............../............../.................
Grade : Inspecteur stagiaire Echelon .................. Indice ...................

Montant de la cotisation Temps partiel ...................... %


63 €

IDENTIFIANT MINISTERIEL N° DGFiP

N° ANAIS à 10 chiffres N° AGORA (matricule agent) 6 derniers chiffres

Adresse administrative - service - structure - téléphone

Mel professionnel .................................................................................................................... @dgfip.finances.gouv.fr

Adresse personnelle Mel personnel


.....................................................................................

Solidaires Finances Publiques


Boîte 29 - 80 rue de Montreuil 75011 PARIS - Tél 01.44.64.64.44 - Fax 01.43.48.96.16
contact@solidairesfinancespubliques.fr solidairesfinancespubliques.fr
IS septembre 2016/ Solidaires Finances Publiques - 35
N’hésite pas à nous contacter

Laure DUTHILLEUL Maurice MARTIN


(ENFiP Noisiel) (ENFiP Clermont)
06-83-24-36-33 06-77-80-91-11

BONNE FORMATION
et
BONNE INSTALLATION !

Le site d’informations syndicales :


solidairesfinancespubliques.fr
Chaque matin, quelques clics suffisent pour tout savoir
sur l’actualité du syndicat et de la vie de la DGFiP

Solidaires Finances Publiques


Boîte 29 - 80 rue de Montreuil
75011 PARIS
Tel : 01-44-64-64-44 - Fax : 01-43-48-96-16
ecoles@solidairesfinancespubliques.fr - solidairesfinancespubliques.fr
Impression : tori

36 - Solidaires Finances Publiques/IS septembre 2016