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SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD, Código: TE-PSV-003

SALUD OCUPACIONAL Y MEDIO AMBIENTE Versión: 01


Fecha: 17-01-2018
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PLAN DE SEGURIDAD VIAL

PREPARADO POR REVISADO POR: APROBADO POR:

DIONICIO ACROTA COASACA YULI SONIMAR MAYTA CHAMBI ERNESTO VILCA CONDORI
COORDINADOR DEL SISTEMA
SUPERVISOR DE SEGURIDAD GERENTE GENERAL
INTEGRADO DE GESTIÓN

FECHA: 15/01/2018 FECHA: 15/01/2018 FECHA: 17/01/2018

CONTROL DE MODIFICACIONES
REVISION ANTERIOR APARTADO DESCRIPCION DE REVISION
EDICION FECHA LA MODIFICACION ACTUAL
MODIFICACION
00 17-01-2018 Primera Edición 00
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VISIÓN
Posicionarnos como la mejor empresa en el servicio de
transporte de carga y buscar la excelencia para ser
reconocidos destacándonos en la atención al usuario,
mejorar el compromiso de la empresa hacia el cliente y
cubrir la mayor cobertura a nivel nacional.

MISIÓN
Generar la preferencia, satisfacción y confianza del
cliente, proporcionando el mejor servicio de transporte
terrestre de carga, anteponemos la seguridad a
cualquier acción humana, técnica y/o corporativa, en
cumplimiento con las políticas y lineamientos sociales,
contamos con un talento humano calificado y unidades
de transporte modernas y confortables.
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POLÍTICA DE SEGURIDAD VIAL


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1. INTRODUCCIÓN
En primer lugar, es necesario señalar que la seguridad vial se define como la
disciplina que estudia y aplica las acciones y mecanismos tendientes a garantizar el
buen funcionamiento de la circulación en la vía pública, previniendo los accidentes
de tránsito. Es así como, el concepto de seguridad vial hace referencia a todos
aquellos comportamientos que las personas deben tener en la vía pública, tanto
como peatones, conductores o pasajeros, las cuales se encuentran orientadas a
propiciar su seguridad integral y la de los otros.
Para garantizar esto, se han creado una serie de reglas, leyes y normativas que
permiten regular el orden vial y asegurar, en alguna medida, la seguridad e
integridad de las personas, así como controlar y prevenir las acciones abusivas que
atenten contra los derechos que todas las personas poseen. Además, estas leyes
formales deben ser del conocimiento de todas las personas, de tal manera que
conozcan sus responsabilidades en la seguridad vial, así como los mecanismos que
existen para hacer valer sus derechos en esta área. La seguridad vial en la
actualidad ha tenido un impacto muy importante referenciado por la educación para
la conducción y comportamiento en calles y rutas. Es importante definir los
lineamientos generales en educación, responsabilidad social y acciones estatales y
comunitarias para promover en las personas la formación de hábitos,
comportamiento y conducta seguros en la vía y en consecuencia, la formación de
criterios autónomos, solidarios y prudentes para la toma de decisiones en
situaciones de desplazamiento o de uso de la vía pública. Hoy, los accidentes de
tránsito se identifican como una de las principales causas violentas de muerte en el
mundo; en el Perú los accidentes de tránsito ocupan la segunda posición después
de las muertes por homicidio. Desde el ámbito laboral es necesario que las
empresas de transporte de materiales peligrosos, demuestren todo el compromiso
posible frente al cuidado de los trabajadores, implementando modelos de
prevención de riesgos, para fomentar la cultura del cuidado, promover ciudades
seguras e impulsar el conocimiento colectivo.
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2. OBJETIVOS
2.1. Objetivo General.
Prevenir y controlar la ocurrencia de accidentes de tránsito de los empleados; así
mismo realizar seguimiento a las actividades en promoción y prevención de riesgos
de la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A., esto mediante la implementación
de un modelo de mejoramiento continuo.
2.2. Objetivos Específicos
• Planear, organizar y ejecutar acciones necesarias para controlar en forma
oportuna y segura el normal desarrollo de las actividades cotidianas de los
operadores.
• Promover en las personas patrones de conducta apropiadas y el cumplimiento de
las normas de tránsito vigentes.
• Realizar seguimiento periódico a cada uno de los vehículos y operadores que
laboren en la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A.; así como establecer
estrategias de prevención.
• Prevenir los riesgos generados por peligros público – tránsito.
• Establecer un diagnóstico de los escenarios en los cuales se presente el riesgo.

• Fomentar la cultura de seguridad vial promoviendo la conducción segura y la


inteligencia vial.

3. ALCANCE
Este documento contiene los planes y acciones que serán desarrollados por la
empresa de TRANPORTES ETUJSA S.A., aplicados a los funcionarios directos que
tiene el cargo de operador, coordinadores de operaciones y gerentes.
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4. CONCEPTOS Y DEFINICIONES
4.1 Conceptos
Para la estructuración del Plan Estratégico de Seguridad Vial de la empresa de
TRANSPORTES ETUJSA S.A., se tendrá en cuenta, los conceptos y definiciones
que se exponen a continuación.
• Finalidad del Plan Estratégico de Seguridad Vial: Definir los objetivos y las
acciones o intervenciones concretas que se deben llevar a cabo para alcanzar los
propósitos en materia de prevención de los accidentes de tránsito, facilitando la
gestión de la organización al definir las áreas involucradas, los responsables y los
mecanismos de evaluación y seguimiento en función del cumplimiento de las
actuaciones definidas.
• Objetivos de un plan estratégico de seguridad vial: Con los objetivos del plan
estratégico de seguridad vial se traza un mapa que señala resultados que la
organización se ha propuesto alcanzar en materia de seguridad vial.
• Plan Estratégico de Seguridad Vial: Es el instrumento de planificación que
consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o
universidades del sector público y privado existentes en Colombia. Dichas acciones
están encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano
y así reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones
mencionadas y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar
los accidentes de tránsito.
4.2 Definiciones
• Accidente de tránsito: Evento generalmente involuntario, generado al menos por
un vehículo en movimiento, que causa daños a personas y bienes involucrados en
él e igualmente afecta la normal circulación de los vehículos que se movilizan por la
vía o vías comprendidas en el lugar o dentro de la zona de influencia del hecho.
• Adelantamiento: Maniobra mediante la cual un vehículo se pone delante de otro
vehículo que lo antecede en el mismo carril de una calzada.
• Alcoholemia: Cantidad de alcohol que tiene una persona en determinado
momento en su sangre.
• Alcoholimetría: Examen o prueba de laboratorio, o por medio técnico que
determina el nivel de alcohol etílico en la sangre.
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• Carretera: vía cuya finalidad es permitir la circulación de vehículos, con niveles


adecuados de seguridad y comodidad.
• Carril: Parte de la calzada destinada al tránsito de una sola fila de vehículos.

• Cinturón de seguridad: Conjunto de tiras, provisto de hebilla de cierre,


dispositivos de ajuste y de unión, cuyo fin es sujetar a los ocupantes al asiento del
vehículo, para prevenir que se golpeen cuando suceda una aceleración,
desaceleración súbita o volcamiento.
• Comparendo: Orden formal de notificación para que el presunto contraventor o
implicado se presente ante la autoridad de tránsito por la comisión de una infracción.
• Operador: Es la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para
operar un vehículo.
• Embriaguez: Estado de alteración transitoria de las condiciones físicas y
mentales, causada por intoxicación aguda que no permite una adecuada realización
de actividades de riesgo.
• Equipo de prevención y seguridad (Equipo de Carretera): Conjunto de
elementos necesarios para la atención inicial de emergencia que debe poseer un
vehículo, este está compuesto por: Un gato con capacidad para elevar el vehículo.
Una cruceta. Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectivo
y provistas de soportes para ser colocadas en forma vertical o lámparas de señal
de luz amarilla intermitentes o de destello. Un botiquín de primeros auxilios. Un
extintor. Dos tacos para bloquear el vehículo. Caja de herramienta básica que como
mínimo deberá contener: Alicate, destornilladores, llave de expansión y llaves fijas.
Llanta de repuesto. Linterna.
• Infracción: Trasgresión o violación de una norma de tránsito. Habrá dos tipos de
infracciones: simple y compleja. Será simple cuando se trate de violación a la mera
norma. Será compleja si se produce un daño material.
• Inspección: Es un instrumento que busca la prevención de riesgos en el puesto
de trabajo, previniendo posibles Enfermedades Profesionales y Accidentes de
Trabajo identificando Condiciones Inseguras.
• Licencia de conducir: Documento público de carácter personal e intransferible
expedido por autoridad competente, el cual autoriza a una persona para la
conducción de vehículos con validez en todo el territorio nacional.
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• Licencia de tránsito: Es el documento público que identifica un vehículo


automotor, acredita su propiedad e identifica a su propietario y autoriza a dicho
vehículo para circular por las vías públicas y por las privadas abiertas al público.
• Plan estratégico de seguridad vial: Es el instrumento de planificación que
consignado en un documento contiene las acciones, mecanismos, estrategias y
medidas que deberán adoptar las diferentes entidades, organizaciones o empresas
del sector público y privado existentes en el Perú. Dichas acciones están
encaminadas a alcanzar la seguridad vial como algo inherente al ser humano y así
reducir la accidentalidad vial de los integrantes de las organizaciones mencionadas
y de no ser posible evitar, o disminuir los efectos que puedan generar los accidentes
de tránsito.
• Pérdidas: Toda lesión personal o daño ocasionado a la propiedad, al ambiente o
al proceso.
• Peligro: Fuente o situación con el potencial de daño en términos de lesiones o
enfermedades, daño a la propiedad, daño al ambiente de trabajo o la combinación
de ellos.
• Seguridad vial: Se refiere al conjunto de acciones, mecanismos, estrategias y
medidas orientadas a la prevención de accidentes de tránsito, o a anular o disminuir
los efectos de los mismos, con el objetivo de proteger la vida de los usuarios de las
vías.
• Seguridad activa: Se refiere al conjunto de mecanismos o dispositivos del
vehículo automotor destinados a proporcionar una mayor eficacia en la estabilidad
y control del vehículo en marcha para disminuir el riesgo de que se produzca un
accidente de tránsito.
• Seguridad pasiva: Son los elementos del vehículo automotor que reducen los
daños que se pueden producir cuando un accidente de tránsito es inevitable y
ayudan a minimizar los posibles daños a los ocupantes del vehículo.
• Señal de tránsito: Dispositivo físico o marca especial. Preventiva y reglamentaria
e informativa, que indica la forma correcta como deben transitar los usuarios de las
vías.
• Transporte: Es el traslado de personas, animales o cosas de un punto a otro a
través de un medio físico.
• Vehículo: Todo aparato montado sobre ruedas que permite el transporte de
personas, animales o cosas de un punto a otro por vía terrestre pública o privada
abierta al público.
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• Categorías de la Licencia de Conducción de vehículos automotores de servicio


particular. Las licencias de conducción de los vehículos de servicio particular
tendrán las siguientes categorías, subdivididas por nomenclatura:
* A1 Para la conducción de motocicletas con cilindrada hasta de 125 c.c.
*A2 Para la conducción de motocicletas, motociclos y moto triciclos con cilindrada
mayor a 125 c.c.
*B1 Para la conducción de automóviles, motocarros, cuatrimotos, camperos,
camionetas y microbuses.
* B2 Para la conducción de camiones rígidos, busetas y buses.
*B3 Para la conducción de vehículos articulados.
• Categorías de las Licencias de Conducción de vehículos automotores de servicio
público. Las Licencias de Conducción de los vehículos de servicio público tendrán
las siguientes categorías, dentro de una nomenclatura única:
*C1 Para la conducción de automóviles, camperos, camionetas y microbuses.
*C2 Para la conducción de camiones rígidos, busetas y buses.
*C3 Para la conducción de vehículos articulados.

5. NORMAS Y REGULACIONES

5.1. Ámbito Nacional.

Constitución Política del Perú (art. 7°, 9° y 23°)


Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo
D.S. N° 005-2012 TR, Reglamento de la Ley 29783
R.D. N° 050-2013, Formatos referenciales que contemplan la información mínima
que deben contener los registros obligatorios del sistema de gestión de seguridad y
salud en el trabajo.
Ley N° 29981 TR, Multas por infracciones relacionadas a seguridad y salud en el
trabajo.
D.S. 007-2013-SUNAFIL, Multas por incumplimiento
Ley N° 18806, Ley general de inspecciones
D.S. Nº 024-2016 E.M. “Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
Minería”
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D.S. 003-98-SA “Normas Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de


Riesgo”
D.S. 007-2013-TR, Reglamento de la organización y funciones de la SUNAFIL.
D.S. 009-2004-MTC –Reglamento Nacional de Administración de transporte,
D.S. Nº 047-2001-MTC, “Límites máximos permisibles de emisiones
contaminantes para vehículos automotores que circulen en la red vial.”
Ley N° 27181. Ley General de Transporte y Tránsito
Ley 27314, “Ley General de Residuos Sólidos”
D.S. N° 058-2003-MTC, Reglamento Nacional de Vehículos
D.S. 033-2004-MTC, Reglamento Nacional de Tránsito.
D.S. N° 017-2009-MTC, Reglamento Nacional de Administración de
Transportes.
National Fire Protection Association (NFPA).

5.2. Ámbito de TRANSPORTES ETUJSA S.A.


Procedimientos de Trabajo Seguro.
Plan de seguridad, salud ocupacional, medio ambiente y comunidades.
Reglamento Interno de Trabajo
Reglamento de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.

6. VIGENCIA
Este plan tiene proyectado cumplir sus metas a largo plazo y su vigencia es desde
el año 2017 hasta el 2020.

7. DIAGNÓSTICO GENERAL

Según el MTC, cada año mueren 3,500 personas en las carreteras del país, lo cual
equivale aproximadamente a 10 muertes por día, expresado de otra manera, se
puede decir que cada 2 horas un peruano fallece en una carretera.

De acuerdo a la OMS, 1.2 millones de personas mueren en el mundo por accidentes


en las carreteras, 90% de ellas en países pobres. Se calcula también que 50
millones de personas quedan afectadas por las secuelas de un accidente;
calculándose que en el Perú, 35,000 personas quedan afectadas cada año por los
accidentes.
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Cada año, miles de personas resultan lesionadas o pierden la vida en accidentes


de tránsito. Incluso según estadísticas de la OIT, el número de muertes por
accidentes de tránsito es cuatro veces mayor que las muertes por guerras en el
mundo.
Las estadísticas de accidentes de tránsito en el país son las siguientes:

8. Conformación del Equipo de Trabajo


El equipo de trabajo definido por la alta dirección, debe formalizar su participación
mediante la creación de un comité de seguridad vial, siendo este el mecanismo de
coordinación entre todos los involucrados y cuyo objetivo será plantear, diseñar,
implementar y medir las acciones que permitan generar conciencia entre el personal
y lograr objetivos a favor de la seguridad vial en la empresa de TRANSPORTES
ETUJSA S.A. y la vida cotidiana de sus integrantes.
El establecimiento del comité de seguridad vial o comité del plan estratégico de
seguridad vial, que diseñará, definirá, programará, gestionará, etc. todos los
aspectos necesarios para la puesta en marcha del PESV, será un escenario
estratégico en el proceso de participación para la planeación y ejecución las
distintas fases del plan.
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9. MARCO METODOLÓGICO: MATRIZ DE HADDON

Este plan de seguridad vial, además de articular y coordinar, establecerá los


lineamientos estratégicos de funcionamiento de la seguridad vial, en el cual se
presentan los tres factores básicos del tránsito, el ser humano, el vehículo y el
entorno; durante las tres etapas de un siniestro, es decir antes de la colisión o
choque, durante la colisión o choque propiamente tal, y después de la colisión o
choque.
La Matriz de Haddon representa un sistema dinámico y cada una de sus celdas
puede entenderse como un área con posibilidades específicas de intervención para
reducir las consecuencias derivadas de los siniestros de tránsito.

El enfoque sistémico basado en la Matriz de Haddon permite identificar las cuatro


posibles estrategias de reducción de las consecuencias derivadas de los siniestros
de tránsito, esto es:
o La reducción en la exposición a los riesgos viales.
o La prevención de los accidentes de tránsito,
o La disminución de la gravedad de las lesiones en caso de accidente y
o La mitigación de las consecuencias de los traumatismos mediante una mejor
atención del accidentado.
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Según el análisis estadístico que se analizó con anterioridad se ve las principales


causas de siniestros de tránsito como son; la imprudencia del conductor, la
desobediencia a la señalización, la pérdida de control del vehículo, o la presencia
de alcohol en el conductor por mencionar sólo algunas. Estas causas están
asociadas al factor humano, principalmente al comportamiento del conductor, sin
embargo no son las únicas, y se distinguen también otras causas como las fallas
mecánicas o deficiencias viales que están insertas en el factor vehicular y en el
factor vial respectivamente. Así, siguiendo a Haddon, podemos agrupar estas
causas identificando el factor contribuyente al que pertenecen.

Así la estructuración de este Plan, siguiendo la Matriz de Haddon considerará:


1. Aspectos Institucionales
2. Medidas sobre el Comportamiento Humano
3. Medidas sobre los Vehículos
4. Medidas sobre la Infraestructura o las Vías
5. Medidas de Atención a Víctimas

10. LINEAS DE ACCIÓN

En este capítulo se desarrollarán las líneas de acción contenidas en el presente


Plan, que se integran al marco metodológico del mismo, que como sabemos es la
Matriz de Haddon. Para cada una de las líneas de acción se plantean diversas
acciones y medidas de seguridad vial, las cuales serán fundamentadas
técnicamente en la memoria justificativa de este documento y tendrán estrecha
relación con el estado de situación y los antecedentes estadísticos que se
analizaron con anterioridad, donde se identificaron los actores del tránsito más
vulnerables en el país, así como los factores contribuyentes de la accidentalidad de
tránsito en el país, que se abordarán a través de las acciones y medidas aquí
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contenidas, para cumplir el objetivo primordial de la empresa que es el de salvar


vidas.
En el marco de la Matriz de Haddon, contendrá cinco líneas estratégicas o de
acción, que son las siguientes:
1° Aspectos Institucionales.
2° Estrategias sobre el comportamiento humano.
3° Estrategias sobre los vehículos automotores.
4° Estrategias sobre las vías o el entorno.
5° Atención a Víctimas.

11. CRITERIOS DE ACCIONES Y MEDIDAS PROPUESTAS

Las acciones y medidas que se integran a las líneas de acción plan se estructuran
para cumplir con los objetivos planteados, de acuerdo a los factores contribuyentes
de los accidentes de tránsito. Esto es el factor humano, el factor vehicular y el factor
de infraestructura.
También es importante establecer que las acciones y medidas que se proponen
tendrán relación con diversos aspectos de orden institucional, para mejorar el
sistema de la seguridad vial y serán de diversa naturaleza, es decir, normativas, lo
que implicará la expedición o modificación reglamentos; de gestión institucional,
como la fiscalización y el control; o comunicacionales, como campañas de
prevención y concientización.
Por otra parte, las acciones y medidas que se detallan a continuación tienen
diversas repercusiones en la disminución de la mortalidad en el tránsito y se
describen conjuntamente para asegurar el enfoque sistémico del plan.
A continuación, se presenta el cuadro de acciones y medidas contenidas en el Plan
de Seguridad Vial para la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A. 2016-2020,
distinguiendo por colores según la línea de acción a desarrollar: El verde para los
aspectos institucionales, el morado para las estrategias sobre el comportamiento
humano, el azul para las estrategias sobre los vehículos, el naranja para las
estrategias sobre la infraestructura.
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CUADRO DE TRANSPORTES ETUJSA S.A.


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12. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES:

Gerente general

En su calidad de más alto nivel ejecutivo de la empresa es el primer responsable de


la seguridad vial y está totalmente comprometido con el desarrollo del plan.
Establecer las políticas y objetivos del plan de seguridad vial.
Aprobar, dirigir y participar en el plan de seguridad vial.
Participar de la primera reunión y asignar responsabilidades para coordinar el
plan de seguridad vial.
Motivar positivamente sobre tópicos de prevención de riesgos a todo el personal
a través de una comunicación escrita, felicitando y reforzando el desempeño.
Participar en las inspecciones y reuniones en operaciones, en forma inopinada,
mostrando su compromiso hacia el plan de seguridad vial.
Evaluar el desarrollo del plan de seguridad vial, además del desempeño de su
personal.
Proveer los recursos necesarios para la implementación, desarrollo y
mantenimiento del plan de seguridad vial.

Jefe de Operaciones

Es el primer responsable de la seguridad vial y del mantenimiento de las


condiciones seguras en las operaciones.
Velar por el cumplimiento del plan de seguridad vial, de las normas, y políticas
establecidas por el cliente durante el desarrollo de las operaciones, a fin de
promover un ambiente seguro
Apoyar al desempeño de las funciones del supervisor de seguridad.
Controlar que cada, supervisor, conductor y personal operativo que trabaje en las
operaciones, cumpla con las actividades que le han sido asignadas
Monitorear a su equipo de trabajo con el fin de asegurarse que se tome el máximo
de precauciones para controlar los riesgos durante la ejecución de las operaciones.
Asegurar que todos los trabajadores a su cargo reciban orientación y capacitación
sobre el plan de seguridad vial.
Participar en el programa de capacitación y el programa de inspecciones. Dicha
participación quedara registrada en el registro respectivamente.
Proveer los recursos necesarios para el continuo desarrollo del plan de seguridad
vial.
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Motivar a su personal de llevar a cabo su rol individual dentro de los programas


anuales de seguridad.
Convoca en coordinación con el supervisor de seguridad de operaciones a una
reunión semanal de carácter obligatorio.
Auditar periódicamente (como mínima una vez al mes) con la asistencia del
supervisor de seguridad y verificar que se implementen las acciones correctivas
necesarias para mantener el estándar de las operaciones.

Supervisor de seguridad

Asesorar y difundir el plan de seguridad vial.


Difundir las políticas establecidas tanto de la empresa de TRANSPORTES
ETUJSA S.A., como del cliente.
Cumplir con las funciones establecidas en el plan de seguridad vial.
Velar por el cumplimiento del plan de seguridad vial, así como las normas,
procedimientos y políticas establecidos por el cliente durante el desarrollo de las
operaciones.
Dirigir la charla inducción y hacer firmar el formato respectivo al trabajador o
subcontrata, antes de iniciar las operaciones.
Reportar al jefe de operaciones o al gerente general según fuera el caso.
Cumplir y mantener el plan de inspecciones durante los servicios.
Mantenerse en estado de observación permanente supervisando el desarrollo de
los trabajos y corrigiendo de inmediato, en la medida de lo posible, los actos y
condiciones sub estándar que pudieran presentarse. En caso de alto riesgo deberá
detener las operaciones hasta eliminar la situación de peligro.
Promover un alto grado de conciencia en todo momento por medio de la
capacitación.
Desarrollar y coordinar con los supervisores el programa de capacitación vial.
Velar por el uso y mantenimiento de los equipos de protección personal e
implementos de seguridad.
Asiste y participa con los supervisores en la investigación de todos los Incidentes
y Accidentes
Elaborar los reportes, documentos e informes de seguridad que serán remitidos
al jefe de operaciones, al gerente y al cliente cuando lo requiera. Adicionalmente,
tiene funciones operativas concernientes al análisis de riesgo o IPERC C de las
diferentes actividades que se ejecuten en operaciones, participa en las reuniones
de planificación de operaciones y coordina con la línea de supervisión la
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incorporación de las medidas preventivas en los procedimientos de trabajos


específicos, capacita al personal de operaciones en lo referente al cumplimiento de
las normas de prevención de riesgos y supervisa el desarrollo de las operaciones.
Asesorar sobre las necesidades de prendas, implementos y equipos de seguridad
para las operaciones. Todo pedido de material relacionado a seguridad deber
emitirse con copia. Deberán asimismo, comunicar al jefe de operaciones sobre
cualquier retraso en la adquisición de prendas, implementos y equipos de seguridad;
así como sobre del incumplimiento de recomendaciones relacionadas al trabajo
seguro.

Supervisor

Cumplir con el plan de seguridad vial y aplicar las normas y procedimientos para
la prevención de incidentes.
Son responsables de las condiciones de seguridad en su sector de trabajo, así
como de las acciones de los trabajadores bajo su supervisión.
Verificar que los trabajadores a su cargo hayan recibido la charla de inducción” y
firmado el “Compromiso de Cumplimiento”, requisitos indispensables para iniciar
sus labores.
Solicitar oportunamente al Ing. de seguridad y almacén, los equipos de protección
personal (EPP) e implementos de seguridad requeridos para el desarrollo de los
trabajos.
Velar por el orden y limpieza del área de trabajo bajo su responsabilidad.
Instruir y velar que los trabajadores ejecuten toda acción en forma correcta,
disminuyendo el riesgo de contaminar el medio ambiente.
Verificar que se cumpla con el uso correcto de los equipos de protección personal
e implementos de seguridad.
Detectar y corregir toda condición y acto inseguro a fin de evitar cualquier tipo de
accidentes
Deberán planificar su trabajo e instruir a los trabajadores sobre tareas nuevas o
específicas.
Identificar las necesidades de capacitación dentro del plan de seguridad vial.
Elaborar el análisis de riesgo o IPERC C con los conductores.
Participar en las reuniones de seguridad.

Realizar informe de investigación de accidentes si se produjeran incidentes.


Dirigir charlas diarias de 5 minutos, las que serán registradas en formato
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Trabajadores y empleados en general.

Participar activamente en todas las actividades establecidas dentro del plan de


seguridad vial.
Cumplir con las políticas, normas, reglamentos y procedimientos establecidos en
materia de seguridad vial. En caso de no cumplir, estará sujeto a recibir sanciones
disciplinarias
Reportar todas las lesiones o incidentes a su supervisor, capataz o jefe de grupo,
el cual reportará al encargado de seguridad o jefe de operaciones.
Usar en forma correcta los EPP e implementos de seguridad recibidos, está
totalmente prohibido alterarlos, modificarlos o darles otro uso que no sea el indicado.
Informar de cualquier situación, que pueda afectar el entorno ecológico, de no
hacerlo, estará contribuyendo a su deterioro, por lo que podrá ser sancionado por
la supervisión.
Reportar a su supervisor de cualquier condición insegura que ponga en peligro
su integridad o la de sus compañeros
Los trabajadores serán responsables del uso y cuidado de las herramientas y
equipos que se les entregue para realizar su trabajo, debiendo siempre verificar que
las herramientas y/o equipo es el adecuado y que se encuentra en buen estado,
utilizar listas de verificación.

13. COMPONENTE DE COMPORTAMIENTO HUMANO


13.1. Procedimiento Selección y Contratación de Operadores
El Procedimiento de Selección y Contratación de la empresa de TRANSPORTES
ETUJSA S.A., tiene como principal objetivo, establecer los parámetros necesarios
para garantizar que la vinculación de personal específicamente los conductores de
la organización, se lleve a cabo de la forma más idónea posible, procurando que los
colaboradores contratados, se ajusten a los conocimientos, habilidades y
condiciones específicas exigidas para el puesto de trabajo y necesidades de la
organización.
El Procedimiento de Selección y Contratación, inicia desde la necesidad de cubrir
una vacante (formato de requisición de personal), continuando con la selección y
contratación del personal competente que cumpla con la mayoría de los requisitos
establecidos en el perfil del cargo para los operadores de la empresa de
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Alcance: Marca la obligatoriedad para Operadores de Vehículos propios de la


empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A.
Perfil y Requisitos: Entendiéndose como el Perfil del Cargo, las características que
debe tener una persona para asumir responsabilidades propias de acuerdo a las
actividades y funciones establecidas, por la empresa de TRANSPORTES ETUJSA
S.A., ha establecido el siguiente manual de cargos y funciones para el Cargo de los
Operadores:
COMPETENCIAS: Educación Experiencia Formación Bachillerato completo en
cualquier modalidad para conducir vehículo, camón y/ o motocicleta. Dos años de
experiencia en conducción de motos, vehículos utilitarios o camiones y en funciones
específicas o relacionadas con el cargo. Servicio de mensajería en diversos medios
de transporte. Técnicas de manejo defensivo Normatividad de tránsito vigente
Mecánica básica automotriz. Primeros Auxilios básicos Prevención y control de
incendios HOMOLOGACIÓN DE CARGOS La persona que no tenga el bachillerato
completo se les homologará un año de experiencia por cada año que falte para
obtener el bachillerato completo. La Formación se homologa por un año de
experiencia en cargos similares. Conductor y servicio de mensajería en diversos
medios de transporte.
Criterios Médicos: Todos los aspirantes a operadores deben cumplir con unos
criterios médicos mínimos que se certificarán a través de un examen realizado por
un profesional de la salud y documentado en el Certificado médico de ingreso o
control, el cual debe contemplar las siguientes pruebas:
• Exámenes médicos de Ley Exámenes Psico-sensométricos
• Optometría.
• Audiometría
• Coordinación motriz
• Psicología Habilidades y Competencias: Se verificará que los operadores
cumplan con un mínimo de habilidades y competencias, con el objeto de
asegurar la idoneidad para la labor asignada. Las habilidades a evaluar serán:
• Conocimientos básicos de lectura, escritura y operaciones aritméticas.
• Habilidades básicas para presentación de reportes sencillos.
• Habilidades para operar el tipo de vehículo de su competencia.
• Actitud positiva hacia la Seguridad.
• Conocimientos básicos en:
o Primeros auxilios
o Control de incendios en vehículos.
o Normas básicas de comportamiento en el tránsito nacional y local.
o Manejo defensivo.
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o Inspección general de un vehículo.


Condición Especial: Estar libre de infracciones ante los organismos de tránsito
(previa verificación), o en su defecto contar con un máximo de 2 SMLMV en
comparendos, para el cual el Aspirante garantizará mediante acuerdo de pago ante
el organismo de transito correspondiente su cancelación, y de ser contratado deberá
remitir los soportes de pago mensual a recursos humanos.
Presentar licencia de conducción en los siguientes términos:
- Para camiones:
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13.2. Pre inducción e inducción General, y Específica y en temas de seguridad


y Salud Ocupacional a los Operadores
Una vez contratado el nuevo conductor, se citará a las jornadas de pre inducción e
inducción, además el área de Seguridad y Salud Ocupacional de Transportes Etujsa
S.A., en coordinación con la Oficina de Personal, realizaran la inducción en temas
de seguridad y salud en el trabajo, enfocada para los conductores a los riesgos y
peligros a los que se encuentran expuestos y sus respectivos controles.
La Gerencia de la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A. tiene a cargo los
operadores, la cual deberá brindar la información necesaria y suficiente al trabajador
para garantizar una mejor adaptación a la organización y lograr así optimizar su
desempeño en el cargo.
13.3. Capacitación en Seguridad Vial
El Plan Anual de Capacitación de la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A., se
ha diseñado e implementado teniendo en cuenta las necesidades, así como los
perfiles de los cargos de TRANSPORTES ETUJSA S.A. Cada una de las áreas de
la organización, alimenta el mencionado Plan al inicio de cada año. De esta manera,
y dado que el 85 % de los accidentes son responsabilidad del factor humano, el 7%
por el vehículo y el 8% restante por el estado vial, TRANSPORTES ETUJSA S.A.
contempla dentro de su Plan de Capacitación dirigido a los conductores directos
contratados, los siguientes temas:
o Sensibilizar en la adopción de buenas prácticas y conductas seguras de movilidad
a todo el personal de la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A.
o Normatividad vigente en temas de tránsito y transporte.
o Sensibilizar en todos los roles de la seguridad vial, tanto en el ámbito laboral como
en lo cotidiano. o Incluir el análisis de todos los factores de riesgo, de acuerdo con
los ejes definidos dentro del Plan Nacional de Seguridad Vial.
o Incluir temas sobre las acciones frente al modo de actuar en un incidente o
accidente de tránsito.
El Plan de Capacitación se desarrollará básicamente en forma presencial. En éste,
la participación de todos y cada uno de los operadores será de carácter
reglamentario. Anualmente, el Plan de Capacitación, deberá documentarse y cada
temática será evaluada en términos de aprendizaje, estableciéndose un puntaje
mínimo de aciertos para su aprobación.
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13.4. Control de Documentos de los Operadores


Se tendrá documentada la información de sus conductores en una base de datos
almacenada en la Oficina de Personal, actualizando esta de manera semestral y
para todos los efectos se registrara la siguiente información:
o Nombres y Apellidos
o Edad
o Tipo de contrato
o Años de experiencia en la conducción
o Antecedentes policiales (actualizados)
o Antecedentes penales (actualizados)
o Licencia de conducir AIIIC
o Licencia de conducir AIV
o Record del conductor
o DNI
o Certificados de trabajo de los 3 últimos trabajos
o Reporte de incidentes -fecha, lugar
o Reporte de accidentes- fecha, lugar
o Acciones de seguridad vial realizadas:
 Exámenes
 Pruebas
 Capacitaciones
13.4. Políticas
Con el objeto de apoyar el Plan Estratégico de Seguridad Vial, de la empresa de
TRANSPORTES ETUJSA S.A., adopta las siguientes políticas para los operadores,
coordinadores y gerentes.
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8.6.3 POLÍTICA DE REGULACIÓN DE VELOCIDAD


Sin excepción todos los operadores de la empresa de TRASNPORTES ETUJSA S.A., que
transportan materiales peligrosos, deben cumplir con los límites de velocidad establecidos
en la normatividad vigente (Código Nacional de Tránsito) y los límites establecidos por
TRANSPORTES ETUJSA S.A. y sus clientes. Sin perjuicio de lo anterior, en ningún caso
un vehículo al servicio de la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A., no deberá exceder
la velocidad de 60 Km/h en carreteras nacionales o departamentales, 40 Km/h en vías
urbanas y carreteras municipales, y 30 Km/h en zonas escolares o residenciales

8.6.4 POLÍTICA DE USO DEL CINTURÓN DE SEGURIDAD


El uso de cinturón de seguridad, es de uso obligatorio para conductores de vehículos
propios o al servicio de la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A., aún en trayectos
cortos.

8.6.5 POLÍTICA DE NO USO DE CELULAR MIENTRAS DE CONDUCE


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8.6. Elementos de Protección


Las especificaciones y requerimientos de uso de EPP en las operaciones de la
empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A. son de cumplimiento obligatorio para
personal de la entidad, contratistas, sub contratistas y visitantes.
9. VEHÍCULOS SEGUROS
9.1. Plan de Mantenimiento Preventivo
LA empresa de TRANPORTES ETUJSA S.A. debe documentar y registrar un
mínimo de información de los vehículos, de tal manera que permita controlar el
cumplimiento de fechas sobre la documentación de ley requerida, así como el
control y trazabilidad de las acciones ejecutadas y definidas dentro del plan
estratégico de seguridad vial de la empresa de TRANSPORTES EETUJSA S.A. La
información mínima que se debe de recopilar es:
• Fotocheck expedido por la empresa
• Licencia de conducir vigente
• Tarjeta de propiedad del remolcador
• Tarjeta de propiedad del semi remolque
• Póliza de seguro SOAT
• GPS – Cobertura satelital
• Certificado de inspección técnica vehicular MTC para remolcador y
semirremolque materiales peligrosos, mayor a 3 años.
• Póliza de seguro de responsabilidad civil vehicular frente a terceros para
remolcar y semiremolcar por un monto mínimo de US$ 100 000.00 (copia
legalizada)
• Póliza de seguro de responsabilidad civil extra contractual ambiental para
remolcador y semirremolque
• Check list de operatividad del vehículo
• Check list de fatiga y somnolencia
• Autorización para el transporte de materiales peligrosos otorgado por el MTC
• Plan de contingencia
• Autorización de aprobación de plan de contingencia
• Plan de viaje
• Bitácora
• Formatos de IPERC y orden de trabajo
• Cartilla de seguridad para el transportista
• Plan de viaje
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9.2 .Mantenimiento de los vehículos:


La aplicación periódica (pre-operacional o mensual) de listas de chequeo permite
hacer un seguimiento continuo al estado mecánico y de seguridad de los vehículos.
La información de los problemas críticos detectados con los check list, se utiliza
como insumo para el plan de mantenimiento en un período determinado.
9.3. Documentación del Plan de Mantenimiento
Toda la información del plan de mantenimiento de cada vehículo, debe estar
registrada, entendiendo que se debe poder obtener información histórica y
trazabilidad de las operaciones hechas, de tal manera que se garantice el
cumplimiento del plan de mantenimiento.
En el evento de que los vehículos sean propiedad de la Universidad, esta realizará
de manera directa o a través de terceros el plan de mantenimiento preventivo. Si
por el contrario estos son contratados para la prestación del servicio de transporte,
la Universidad (contratante) verificará que el contratista cuente y ejecute el plan.
Condición que será exigida expresamente en el contrato de servicios para su
suscripción y cumplimiento.
9.4. Idoneidad
La empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A. debe garantizar que la
implementación del plan de mantenimiento se realice a través de personal idóneo,
utilizando la tecnología adecuada y guiada por los protocolos y recomendaciones
del fabricante del vehículo
9.5 .Procedimientos de Inspección diaria a Vehículos.
La empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A. ha establecido los protocolos de
inspección diaria a los vehículos a su servicio, en donde se revisen los elementos
críticos de seguridad activa y pasiva, que se registran en el formato de Inspección
diaria. Se ha definido que los operadores son los encargados de adelantar estas
inspecciones.
El área de Seguridad y Salud Ocupacional se asegurará de que todos los
conductores contratados por la empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A., reciban
la inducción para realizar la inspección de manera correcta, oportuna y segura.
9.6. Normas Generales para transporte de Personal
No está permitido transportar pasajeros en los vehículos de propiedad o al servicio
de la empresa de TRANSPORTES TUJSA S.A., salvo personal autorizado y
cubiertos por el Sistema de Salud y Seguridad Social. No está permitido, aún en
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trayectos cortos, transportar personal en platones, estribos, techos, ni en ningún


otro lugar que no esté expresamente diseñado para transportar personas y cuente
con su respectivo cinturón de seguridad y apoyacabezas.
10. INFRAESTRUCTURA SEGURA
10.1. Entornos Físicos Internos
Para la revisión de los entornos físicos internos se tendrán en cuenta los siguientes
aspectos generales:
• Vías internas por donde circulan los vehículos
• Ingreso y salida de todo el personal y visitantes
• Zonas señalizadas, demarcadas e iluminadas para el desplazamiento de los
peatones
• Zonas de desplazamiento de peatones, debidamente identificadas y segregadas
del tránsito vehicular
• Sentidos de vías y velocidades definidas, señalizadas e instalación de sistemas
de reducción de velocidad como tachas o resaltos, entre otros.
Para la COCHERA DEL CONSORCIO SAN RAFAEL se tendrán en cuenta los
siguientes aspectos de señalización y demarcación:
• El parqueadero estará señalizado e iluminado
• Las zonas de parqueo estarán definidas de acuerdo a su uso.
• Áreas de parqueo serán en retroceso.
10.2. Señalización
La Señalización constituye una de las técnicas de prevención que más rendimiento
aporta a TRANSPORTES ETUJSA S.A., permitiendo identificar los peligros y
disminuir los riesgos para la seguridad y la salud de los colaboradores de la empresa
de TRANSPORTES ETUJSA S.A. Comprendiéndose, la Señalización como una
técnica que pretende mediante estímulos indicativos visuales y sonoros en
TRANSPORTES ETUJSA S.A., condicionar el comportamiento del personal que lo
recibe frente a los riesgos, peligros o circunstancias que desean ser resaltados para
que éstos sean eludidos, en TRANSPORTES ETUJSA S.A., empleará, diversos
tipos de señalización, tanto para sus diferentes áreas de trabajo como para los
vehículos que hacen parte de sus operaciones. De acuerdo con lo anterior, la
señalización se llevará a cabo de acuerdo con la normatividad aplicable y las
normas de Seguridad y Salud Ocupacional.
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Para los parqueaderos y su ingreso se debe hacer un análisis o auditoría de


seguridad al parqueo para identificar los riesgos a los que están expuestos los
empleados y demás personas que hagan uso de este y desarrollar los respectivos
planes de mitigación.
10.3. Rutas Externas
10.3.1. Inspecciones de Ruta
Las Inspecciones de Rutas, constituyen una de las principales actividades en
materia de Seguridad Vial, considerándose éstas como actividades operativas que
se realizan de modo sistemático y permanente, con el objeto de detectar, analizar y
controlar los riesgos.
La empresa de TRANSPORTES ETUJSA S.A., en este sentido, llevara a cabo un
plan permanente y consistente de inspecciones en ruta, en los cuales se verificarán
los siguientes aspectos:
• Control de velocidad
• Control de identidad del conductor
• Documentación del vehículo y del viaje
• Equipo de carretera y de emergencias
• Estado general del vehículo
• Horas de conducción y tiempo al destino
10.3.2. Criterios de Selección de Rutas
Para las rutas urbanas y las rutas por carretera que no se consideran críticas, el
área de SSO divulgará unos criterios de selección de rutas, con los cuales se
pretende que los operadores tomen decisiones acertadas y seguras en la elección
de su recorrido. Entre los principales criterios están:
• Preferir vías principales a vías secundarias
• Evitar cruces a la izquierda no semaforizado
• Preferir rutas conocidas
• Evitar zonas de aglomeración de peatones
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INSPECCIONES TRANSPORTES ETUJSA S.A."


AÑO: 2018

SEPTIEMBRE

NOVIEMBRE
DICIEMBRE
OCTUBRE
FEBRERO

AGOSTO
MARZO
ENERO

MAYO
JUNIO
ABRIL

JULIO
Inspeccion de Botiquin y extintores

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Manteminiento Preventivo

X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
Inspeccion de Ruta

X
Inspeccion Logistica de Vehiculos 2 VECES POR MES DURANTE TODO EL AÑO
Inspeccion de Almacenes

X
Inspeccion de Talleres
X

X
Mantemiento General X

X
11 procedimiento de Reporte de Accidentes en la Vía.
Siempre que ocurra un accidente en el cual resultaren comprometidos vehículos o
motocicletas, el conductor está en la obligación de dejarlo tal como quedó después
de ocurrir el accidente e informar inmediatamente a las autoridades de tránsito, a la
autoridad competente, al jefe inmediato y coordinación de operaciones.
El operador u operadores que muevan los vehículos accidentados, sin la
autorización de las autoridades de tránsito quedarán automáticamente
responsabilizados de los daños ocasionados. Todos los usuarios de vehículos
deben reportar la ocurrencia de los incidentes o accidentes de tránsito, utilizando el
formato correspondiente de reporte inicial de incidentes o accidentes, dentro de las
veinticuatro (24) horas siguientes a la ocurrencia del evento.
De acuerdo, a la evaluación preliminar del evento se definirá la realización de la
investigación correspondiente. Todos los vehículos deben tener los extinguidores
de fuego requeridos, botiquín de primeros auxilios, juego de herramientas, llantas
de repuesto y otros accesorios listos para cuando se requieran. Deben ser
instalados de forma segura de modo que no se aflojen en el evento de un accidente.
En caso de accidente siga el siguiente procedimiento:
• Avise inmediatamente a las autoridades de tránsito, no permita mover los
vehículos hasta que las autoridades elaboren el croquis correspondiente.
• Avise inmediatamente a su jefe inmediato y al área de Seguridad y Salud
Ocupacional.
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• No deje el vehículo sin ninguna vigilancia después del accidente.


• Si hubiese personas lesionadas procure su inmediata atención medica SOAT y
tome nota de los nombres, direcciones y teléfonos de lesionados y testigos.
• Tome la mayor información posible sobre:
o Características del otro vehículo (marca, placas, color, modelo, entidad
aseguradora).
o Del conductor (nombre, dirección o teléfono, profesión, cédula y licencia vigente).
o Del accidente: Lugar exacto, hora, día, fecha. o Asistencia de Policía de Tránsito
y si se realizó informe policial.
o Presencia de ambulancia en el área de influencia.

11.1. Como investigar los accidentes:


Se busca recopilar, analizar y evaluar la información relacionada con los actores
involucrados en la ocurrencia de un accidente.
Todo incidente y/o accidente que ocurra en operaciones, será reportado e
investigado, empleando el formato de reporte de incidente / accidente.
• Para llevar a cabo el correcto reporte e investigación, el supervisor de seguridad
será responsable de capacitar y difundir el procedimiento para el reporte e
investigación de incidentes/ accidentes.
• El supervisor de seguridad, será responsable de capacitar y asesorar a la línea de
mando la forma de realizar una investigación, determinación de las causas
inmediatas y básicas y de los factores de trabajo.
• Supervisor de seguridad, mantendrá las estadísticas mensuales de accidentes
obtenidas de los reportes, las mismas que serán remitidos al área de operaciones y
al cliente en los informes correspondientes.
• El gerente general en coordinación con los supervisores de línea e supervisor de
seguridad, establecerán mecanismo de motivación para incentivar el reporte de
todos los incidentes ocurridos en operaciones.
• El comité de seguridad vial, determinará las personas que deben realizar este
procedimiento, en lo posible deben estar las personas con capacidad de decisión
sobre los conductores, vehículos y programación de la operación.
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• La investigación debe realizarse a la mayor brevedad, máximo a los tres días de


presentarse el accidente, esto con el fin de tener información fresca y versiones
originales.
• Se debe evitar:
• Actuar como policía
• Actuar como Escribiente

• Actuar como Juez


• Buscar culpables

12. CONCLUSIONES.
La Seguridad vial, debe ser abordada como un sistema de gestión donde varios
actores trabajen sinérgicamente para contribuir en la mejora del desempeño y
servicio de transporte materiales peligrosos del CONSORCIO SAN RAFAEL,
enfocándose en la prevención de accidentes y la mejora continua para el bienestar
de las personas. Con el presente documento el CONSORCIO SAN RAFAEL se ve
reflejado el compromiso posible frente al cuidado de los trabajadores,
implementando modelos de prevención de riesgos, para fomentar la cultura del
cuidado y prevención de accidentes viales.

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