INFORME DE SEGURIDAD

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE COQUIMBO

MES DE NOVIEMBRE 2018

De: Cristian Belmar Álvarez Fecha:

09/11/2018
Para: Luis Cepeda Cantellano

El presente informe se basa en la prestación de servicio, para la supervisión en el área de

seguridad de los proyectos realizados en el espacio público, financiados con los recursos del
Gobierno Regional, Subdere, Sectoriales y Municipales.

Para hacer cumplir las siguientes disposiciones legales:

1.- Ley 20.123 de Subcontratación.

Art 183-A Es trabajo en régimen de subcontratación, aquél realizado en virtud de un contrato de

trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando
éste, en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta
y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña
de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los
servicios o ejecutan las obras contratadas. Con todo, no quedarán sujetos a las normas de este
Párrafo las obras o los servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o esporádica.

Artículo 183-B.- La empresa principal será solidariamente responsable de las obligaciones

laborales y previsionales de dar que afecten a los contratistas en favor de los trabajadores de
éstos, incluidas las eventuales indemnizaciones legales que correspondan por término de la
relación laboral. Tal responsabilidad estará limitada al tiempo o período durante el cual el o los
trabajadores prestaron servicios en régimen de subcontratación para la empresa principal.

Artículo 183-E.- Sin perjuicio de las obligaciones de la empresa principal, contratista y

subcontratista respecto de sus propios trabajadores en virtud de lo dispuesto en el artículo 184, la
empresa principal deberá adoptar las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y
salud de todos los trabajadores que laboran en su obra, empresa o faena, cualquiera sea su
dependencia, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 66 bis de la ley Nº 16.744 y el artículo 3º
del decreto supremo Nº 594, de 1999, del Ministerio de Salud.

2.- Ley 16.744 Establece normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades
profesionales.

Artículo 66 bis de la Ley 16.744 establece a la empresa principal, la obligación de vigilar que tanto
contratistas como subcontratistas cumplan con las normas de higiene y seguridad, distinguiendo
diversos instrumentos, los que en cada caso, requieren de un número determinado de trabajadores
laborando en la respectiva obra, faena o servicio siempre que se trate de una actividad propia de
su giro.

3.- Decreto Supremo N° 76 Aprueba reglamento para la aplicación del artículo 66 bis de la ley
n°16.744 sobre la gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios que
indica.
5.- Decreto supremo N°594 Aprueba reglamento sobre condiciones sanitarias y ambientales
básicas en los lugares de trabajo.

Art 3 La empresa está obligada a mantener en los lugares de trabajo las condiciones sanitarias y
ambientales necesarias para proteger la vida y la salud de los trabajadores que en ellos se
desempeñan, sean estos dependientes directos suyos o lo sean de terceros contratistas que
realizan actividades para ella.

6.- Código del trabajo

Art. 183-A. Es trabajo en régimen de subcontratación, aquél realizado en virtud de un contrato de

trabajo por un trabajador para un empleador, denominado contratista o subcontratista, cuando
éste, en razón de un acuerdo contractual, se encarga de ejecutar obras o servicios, por su cuenta
y riesgo y con trabajadores bajo su dependencia, para una tercera persona natural o jurídica dueña
de la obra, empresa o faena, denominada la empresa principal, en la que se desarrollan los
servicios o ejecutan las obras contratadas. Con todo, no quedarán sujetos a las normas de este
Párrafo las obras o los servicios que se ejecutan o prestan de manera discontinua o esporádica.

7.- Ley 18.695 Ley orgánica constitucional de municipalidades.

Artículo 19.- A la unidad encargada de obras municipales corresponderá:

c) Realizar tareas de inspección sobre las obras en uso, a fin de verificar el cumplimiento de las
disposiciones legales y técnicas que las rijan;

f) Proponer y ejecutar medidas relacionadas con la vialidad urbana y rural; la construcción de

viviendas sociales e infraestructuras sanitarias y la prevención de riesgos y prestación de auxilio
en situaciones de emergencia,

Inspecciones a Obras Skate Park, plaza las américas, Skate Park Sindempart Ruta 5

Skate Park, Plaza las américas, y Sindempart.

Enfierradura sin protección, puede

ser peligroso en caso de caídas, ya
que hay riesgos de enterrarse una
de estas estructuras, se sugiere uso
de protecciones, (pueden utilizarse
pedazos de maderas)
En el marco de las disposiciones
del decreto 594, se cumple por
parte de la empresa contratista la
instalación de un baño químico a
menos de 75 metros de donde
estén ejecutando las labores los
trabajadores y también se cumple
con la cantidad óptima.

Demasiado desorden en lugares de

transito de trabajadores, cables y/o
alargadores tirados en el suelo, se
sugiere realizar orden y alzar cables
de corrientes. ( riesgo de caídas)
Desde mi punto de vista, las
instalaciones eléctricas no cumplen
en lo mínimo un estándar de
seguridad adecuado, existiendo
adaptaciones de enchufes y cables
enchufados directamente al tablero
eléctrico como se aprecia en las
fotografías. Este es el principal
peligro visto en la inspección con
riesgo de electrucutación y de
incendios.
Se sugiere el recambio de esas
instalaciones con cableado que
cumplan un estándar adecuado
para el manejo de energía eléctrica.
En el marco de las disposiciones
del decreto 594, se cumple por
parte de la empresa contratista la
disposición de contar con agua
potable destinada al consumo
humano.

Extintores para mitigación de

posibles amagos de incendios, se
encuentran en mal estado, tanto
estructural, como de vencimiento
de polvo químico seco, se sugiere
recambio.
 Cableado de equipos y maquinarias
se encuentran en mal estado,
( riesgo de electrucutación )

El trabajo en caliente (Soldadura),

el trabajador debe estar cubierto de
un traje de soldador para su
protección y es parte de los Epp
exigibles para esta tarea, cosa que
no se cumple como se ve en la
fotografía, debe existir un extintor
cercano para posibles amago de
incendio, y el trabajador debe portar
una máscara especial que impida
entrar en contacto con la radiación
Ultravioleta y luminosa.
Se sugiere proveer al trabajador por
parte de la empresa contratista de
todos los Epp necesarios para la
ejecución de la tarea.

En virtud de la inspección realizada, se detectan varias irregularidades que no cumplen con el

estándar mínimo de seguridad que debiese tener la ejecución de una obra. Estas condiciones sub
estándar podrían generar accidentes de distinta consideración en los trabajadores.
Se pone a disposición este informe ante la Ilustre Municipalidad de Coquimbo, que actúa como
ente mandante, para que tome las medidas que estime conveniente frente a lo estipulado.

Cristian Belmar Álvarez

Ingeniero en Prevención de Riesgo,
Calidad y Ambiente
CO/P-739