ANEXO 12

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE TERCEROS

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN:
Seguimiento, monitoreo, evaluación del proceso de implementación del “Plan de Acción
Declaratoria de Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de Salud del Primer Nivel de
Atención del Ámbito de Lima Metropolitana”, dispuesto en el Decreto Supremo N° 019-2018-
SA.

2. DEPENDENCIA
Dirección de Equipamiento y Mantenimiento de la Dirección General de Operaciones en Salud.

3. FINALIDAD PÚBLICA
Garantizar el cumplimiento de la implementación del “Plan de Acción Declaratoria de
Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de Salud del Primer Nivel de Atención del Ámbito
de Lima Metropolitana”, dispuesto en Decreto Supremo N° 019-2018-SA.

4. ANTECEDENTES

La Dirección General de Operación en Salud, dependiente del Despacho Viceministerial de

Prestaciones y Aseguramiento en Salud, en el marco de sus funciones establecidas en el
artículo 109 del Decreto Supremo N° 008-2017-SA, comprende como responsabilidad efectuar
acciones de monitoreo y evaluación de la infraestructura, equipamiento y mantenimiento en los
establecimientos de salud a nivel nacional, proponiendo las acciones de mejora, a fin de brindar
servicios de calidad a los ciudadanos.

En ese contexto, la Dirección de Equipamiento y Mantenimiento, dependiente de la DGOS, en

el cumplimiento de sus funciones y, en el marco de lo dispuesto en el Decreto Supremo N° 019-
2018-SA, que declara en Emergencia Sanitaria por el plazo de 90 días calendario, a 198
establecimientos de salud del primer nivel de atención del ámbito de Lima Metropolitana,
dispone que el Ministerio de Salud a través de las Direcciones de Redes Integradas de Salud
Lima Norte, Lima Sur, Lima Centro y Lima Este, realicen las acciones inmediatas contenidas en
el “Plan de Acción Declaratoria de Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de Salud del
Primer Nivel de Atención del Ámbito de Lima Metropolitana”, y permita garantizar el servicio
público de salud en los casos en que exista un riesgo elevado o daño a la salud y la vida de las
poblaciones, aprobado por el Decreto Supremo N° 007-2014-SA; en ese sentido se requiere
realizar el seguimiento, monitoreo y evaluación a las Direcciones de Redes Integradas de Salud
para el cumplimiento de la implementación del proceso del “Plan de Acción Declaratoria de
Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de Salud del Primer Nivel de Atención del Ámbito
de Lima Metropolitana” en los plazos establecidos de acuerdo a lo dispuesto en el citado
Decreto.

5. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Supervisar el cumplimiento del proceso de implementación, así como la evaluación ex post del
“Plan de Acción Declaratoria de Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de Salud del
Primer Nivel de Atención del Ámbito de Lima Metropolitana”, dispuesto en el Decreto Supremo
N° 019-2018-SA.

6. ACTIVIDAD DEL POI RELACIONADA

Actividad : Acompañamiento y mejoramiento de la prestación de la Gestión de las IPRESS y
UGIPRESS.
Tarea : C1936 Visitas a establecimientos de salud
Se adjunta Pedido de Servicio SIGA.
7. PRODUCTOS

• Primer producto:
- Presentación del Plan de Trabajo, en el marco de lo establecido en los Anexos I y II del
Decreto Supremo N° 019-2018-SA. según el Anexo 1, a los tres (3) días de recibida la
Orden de Servicio.
- Presentación del Informe Técnico respecto al estudio, compilación, análisis y
procesamiento de los expedientes (términos de referencia) elaborados y presentados por
las DIRIS Lima Centro, Lima Este, Lima Sur y Lima Norte, establecidos en el marco del
“Plan de Acción Declaratoria de Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de Salud
del Primer Nivel de Atención del Ámbito de Lima Metropolitana”; el cual deberá incluir, de
ser el caso, el detalle sobre la participación de reuniones de trabajo convocadas por los
Directivos de la DIRIS Lima Centro, Lima Este, Lima Sur y Lima Norte, en temas
relacionados a la implementación del citado Decreto.

• Segundo producto:
- El Informe final, que deberá incluir información sobre la culminación de la implementación
del “Plan de Acción Declaratoria de Emergencia Sanitaria en 198 Establecimientos de
Salud del Primer Nivel de Atención del Ámbito de Lima Metropolitana”, establecido en el
Decreto Supremo N° 019-2018-SA.

El primer y Segundo Producto, se presentarán en un original (físico) y una copia grabada en CD

ROM, en formato editable y en PDF.

8. PERFIL MINÍMO REQUERIDO

 Persona Jurídica, con experiencia en consultorías y/o servicios en obras urbanas,
edificaciones y afines.
 Experiencia en prestación de servicios, en montos mayores a S/. 20,000.00 soles
 Experiencia mínima de cinco (5) años en el sector público y/o privado, de preferencia en el
Sector Salud, en establecimientos de salud de primer nivel de atención u Hospitales.

9. RECURSOS Y FACILIDADES A SER PROVISTOS POR LA ENTIDAD (CUANDO

CORRESPONDA)
Para el desarrollo de la información se le brindará un equipo de cómputo con acceso a internet.

10. SUPERVISIÓN Y MEDIDAS DE CONTROL DURANTE LA EJECUCIÓN DEL SERVICIO

La supervisión estará a cargo de la Dirección de Mantenimiento y Equipamiento de la DGOS
del MINSA – Dirección Ejecutiva

11. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LA PRESTACIÓN

El plazo de ejecución será de hasta sesenta (60) días calendario, contabilizados a partir del día
siguiente de la recepción de la Orden de Servicio, de acuerdo al siguiente detalle:

NIVEL DE AVANCE PLAZO DE REALIZACIÓN DEL SERVICIO

Hasta treinta (30) días calendario, contados a partir del día

Primer producto
siguiente de recepcionada la orden de servicio
Hasta sesenta (60) días calendario, contados a partir del día
Segundo producto
siguiente de recepcionada la orden de servicio

12. CONFORMIDAD DE LA PRESTACIÓN.

La conformidad de la prestación, será emitida en un plazo no mayor de diez (10) días calendario
y suscrita por el Director General de la Dirección General de Operaciones en Salud (DGOS) del
MINSA, contando con el V°B° del Director Ejecutivo de Mantenimiento y Equipamiento de la
DGOS. En caso de existir observaciones, será notificado EL CONTRATISTA, estableciendo un
plazo para que subsane, el cual no podrá ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) días
calendario, dependiendo de la complejidad.
 Las coordinaciones referidas a la contratación del servicio, deberán realizarse con la Lic. Ysabel
Uchuya Farfán (yuchuya@minsa.gob.pe), teléfono: (01) 315-6600 anexo 3384.

13. FORMA DE PAGO

El MINISTERIO DE SALUD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en un
plazo no mayor al detallado en el cuadro siguiente:

CRONOGRAMA MONTO A
NIVEL DE AVANCE FECHA DE CANCELACIÓN DEL SERVICIO
DE PAGO PAGAR
Hasta 15 días calendario de emitida
1° pago Primer Producto 50%
la conformidad del área usuaria.
Hasta 15 días calendario de emitida
2° pago Segundo Producto 50% la conformidad del área usuaria.

100%

14. PENALIDADES:
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto
de la Orden, el MINISTERIO DE SALUD le aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta
por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto de la Orden, para dicho
efecto tomará como referencia la fórmula establecida en el artículo 133 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.

15. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS:

La conformidad del servicio por parte de la ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar
posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 40° de la
Ley de Contrataciones del Estado. El plazo máximo de responsabilidad del Contratista, para el
presente caso es no menor de un (01) año.

16. RESOLUCIÓN DE CONTRATO Y/U ORDEN:

En caso de incumplimiento de obligaciones contractuales el MINISTERIO DE SALUD procederá
a resolver el contrato y/u orden, tomando como referencia el procedimiento establecido en los
artículos 135 y 136 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

17. GASTOS POR DESPLAZAMIENTO:

En los casos en que sea necesario para el cumplimiento de sus funciones, el traslado de EL
CONTRATISTA en el ámbito nacional e internacional, los gastos inherentes a estas actividades
(pasajes, movilidad, hospedaje, viáticos y tarifa única por uso de aeropuerto), correrán por
cuenta de LA ENTIDAD.

18. DERECHOS DE PROPIEDAD Y CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN

EL CONTRATISTA no tendrá ningún título, patente u otros derechos de propiedad sobre
ninguno de los documentos preparados con fondos del Ministerio de Salud; tales derechos
pasarán a ser propiedad del MINSA.

El CONTRATISTA no podrá divulgar, revelar, entregar o poner a disposición de terceros, dentro

o fuera del Ministerio de Salud salvo autorización expresa de LA ENTIDAD, la información
proporcionada por ésta para la prestación del servicio y, en general, toda información a la que
tenga acceso o la que pudiera producir con ocasión del servicio que presta, durante y después
de concluida la vigencia de la Orden de Servicio o Contrato.

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Director o Responsable
Área Usuaria