ÍNDICE

INTRODUCCIÓN..................................................................................................................................2
CAPÍTULO I..........................................................................................................................................3
1.1. NORMATIVIDAD VIGENTE APLICADO A LA FUNCION POLICIAL EN
RELACIÓN AL ORDEN INTERNO Y ORDEN PÚBLICO..........................................................3
Artículo I.- Objeto..............................................................................................................................4
Artículo II.- Naturaleza.....................................................................................................................4
Artículo III.- Función Policial............................................................................................................4
1.2. La Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de la función:.................................4
TÍTULO II...............................................................................................................................................6
2.1. COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES............................................................6
Artículo 1.- Ámbito de Competencia..............................................................................................6
Artículo 2.- Funciones......................................................................................................................6
Artículo 3.- Atribuciones...................................................................................................................8
TÍTULO III............................................................................................................................................11
3.1. EN RELACIÓN AL ORDEN INTERNO...................................................................................11
Ejemplo:...........................................................................................................................................12
3.2. EN RELACIÓN AL ORDEN PÚBLICO...................................................................................14
Ejemplo:...........................................................................................................................................15
CONCLUSIÓN....................................................................................................................................16
BIBLIOGRAFÍA...................................................................................................................................19
ANEXO................................................................................................................................................20

Página
1
 INTRODUCCIÓN

Normatividad vigente aplicado a la función policial en relación al orden interno y

orden público es un concepto que se remonta al propio origen de las sociedades.
Históricamente las costumbres primitivas debían ajustarse a un patrón
de comportamiento aceptado por la convivencia tribal de ellas nacería un
orden moral en correspondencia con el desarrollo institucional de la familia como
núcleo legitimador de las comunidades más antiguas.
Posteriormente con la consolidación de la vida gregaria y la necesidad de
asentamientos humanos seguros, nacerá primero la polis y posteriormente la civita
como espacios urbanos de convivencia para evitar el conflicto entre sus integrantes o
vecinos.

Planear y conducir las luchas permanentes en la paz. Prever la guerra y preparar al

país para afrontarla con posibilidades de éxito y conducirla hasta su término.
Restaurar al país después de la guerra, volviendo a las condiciones normales de la
paz. Preparar a la población para hacer frente a los efectos de desastres
ocasionados por la naturaleza o por acción del enemigo.
El conocimiento de la Realidad Nacional nos va a permitir a identificar cual es el
Estado de su situación de dicha Realidad en los ámbitos económico, político,
psicosocial y militar de manera que tengamos la información, que posibilite en tomar
una decisión adecuada en cada caso.
[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

1 Carcedo Cabañas, Ana. Seguridad ciudadana de las mujeres y desarrollo humano.

http://www. pnud.or.cr/images/stories/downloads/pdf/Cuaderno02.pdf
Página
2
 CAPÍTULO I

1.1. NORMATIVIDAD VIGENTE APLICADO A LA FUNCION POLICIAL EN

RELACIÓN AL ORDEN INTERNO Y ORDEN PÚBLICO

El Congreso de la República, mediante Ley Nº 30506, ha delegado en el Poder

Ejecutivo la facultad de legislar en materia de seguridad ciudadana; entre otras
materias, conforme a lo previsto en el numeral 2 del artículo 2 de la citada ley;

El alcance de la facultad legislativa otorgada, comprende la modificación de la

estructura organizacional y funcionamiento del Ministerio del Interior, así como
perfeccionar el marco normativo de la Policía Nacional del Perú;

La realidad nacional exige un proceso de modernización de la Policía Nacional del

Perú, con el propósito de mejorar la función policial y acercarla a los ciudadanos,
hacerla más eficiente, transparente y que satisfaga adecuada y oportunamente las
necesidades de orden interno, orden público y seguridad ciudadana; así como la
protección de las personas y comunidad en todo el territorio nacional, para lo cual es
necesario que la Policía Nacional del Perú cuente con una nueva organización y
estructura que le permita ejercer sus competencias y cumplir sus funciones en
servicio de la ciudadanía, contribuyendo al desarrollo económico y social del país; y,
perfeccionar su marco normativo para la lucha contra el crimen organizado y la
delincuencia común; La aplicación de las medidas dispuestas en el presente Decreto
Legislativo se financia con cargo al presupuesto asignado al Ministerio del Interior,
sin demandar recursos adicionales del Tesoro Público; De conformidad con lo
establecido por el artículo 104º de la Constitución Política del Perú; Con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros; y, Con cargo a dar cuenta al Congreso de la
República; Ha dado el Decreto Legislativo

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

Página
3
2

Artículo I.- Objeto

El presente Decreto Legislativo establece y norma la estructura, organización,
competencias, funciones y atribuciones de la Policía Nacional del Perú, así como sus
regímenes especiales. Los aspectos específicos se rigen por las leyes y reglamentos
respectivos.

Artículo II.- Naturaleza

La Policía Nacional del Perú es un órgano de carácter civil al servicio de la
ciudadanía, que depende del Ministerio del Interior; con competencia administrativa y
operativa para el ejercicio de la función policial en todo el territorio nacional, en el
marco de lo previsto en el artículo 166 de la Constitución Política del Perú.

Es profesional, técnica, jerarquizada, no deliberante, disciplinada y subordinada al

poder constitucional; sus integrantes se deben al cumplimiento de la Ley, el orden y
la seguridad en toda la República. Participa en el sistema de defensa nacional,
defensa civil, desarrollo económico y social del país.

Artículo III.- Función Policial

Se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental descrita y definida en el
artículo 166 de la Constitución Política del Perú, ejerciendo sus funciones en su
condición de fuerza pública del Estado.

1.2. La Policía Nacional del Perú para el cumplimiento de la función:

2. Garantiza, mantiene y restablece el orden interno, orden público y la seguridad

ciudadana.

3. Presta protección, y ayuda a las personas y a la comunidad.

4. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y

privado.
2 Quispe correa apuntes de la constitución política y orden interno Lima Perú 1998
Página
4
 5. Previene, investiga los delitos y faltas, combate la delincuencia y el crimen
organizado.

6. Vigila y controla las fronteras.

7. Vela por la protección, seguridad y libre ejercicio de los derechos

fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades de la
población.

8. Presta apoyo a las demás instituciones públicas en el ámbito de su

competencia.

9. La función policial se materializa mediante la ejecución del servicio policial,

requiriéndose del personal policial conocimientos especializados que permita
la excelencia del servicio a prestar.

Los lineamientos rectores para la ejecución del servicio policial serán determinados
mediante reglamento.

El personal de la Policía Nacional del Perú ejerce la función policial a dedicación

exclusiva y obligatoria en todo momento, lugar y circunstancia. Está sujeta a las
prohibiciones e incompatibilidades señaladas en el presente Decreto Legislativo.

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

3 Quispe correa apuntes de la constitución política y orden interno Lima Perú 1998

Página
5
 TÍTULO II

2.1. COMPETENCIAS, FUNCIONES Y ATRIBUCIONES

Artículo 1.- Ámbito de Competencia

La Policía Nacional del Perú ejerce competencia funcional y exclusiva a nivel
nacional en materia de orden interno y orden público; y competencia compartida en
materia de seguridad ciudadana. En el marco de las mismas presta protección y
ayuda a las personas y a la comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes, la
seguridad del patrimonio público y privado; previene, investiga y combate la
delincuencia y el crimen organizado; vigila y controla las fronteras.

Artículo 2.- Funciones

Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

1. Garantizar, mantener y restablecer el orden interno, orden público y la

seguridad ciudadana;

2. Mantener la paz y la convivencia social pacífica, garantizando la seguridad,

tranquilidad y orden público;

3. Promover e implementar mecanismos de coordinación y articulación en favor

de la seguridad ciudadana;
4. Garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y
privado;

5. Garantizar los derechos de las personas y la protección de sus bienes,

privilegiando de manera especial a la población en riesgo, vulnerabilidad y

Página
6
 abandono, incorporando los enfoques de derechos humanos, género e
interculturalidad en sus intervenciones;

6. Brindar seguridad al Presidente de la República en ejercicio o electo, a los

Jefes de Estado en visita oficial, a los Presidentes de los Poderes Públicos y
de los organismos constitucionalmente autónomos, a los Congresistas de la
República, Ministros de Estado, así como a diplomáticos, dignatarios y otras
personalidades que determine el reglamento de la presente Ley.

7. Prevenir, combatir, investigar y denunciar la comisión de los delitos y faltas

previstos en el Código Penal y leyes especiales;

8. Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios, evidencias y

elementos probatorios relacionados con la prevención e investigación del
delito, poniéndolos oportunamente a disposición de la autoridad competente;

9. Practicar y emitir peritajes oficiales de criminalística para efecto de procesos

judiciales y otros derivados de la función policial;

10. Realizar las funciones de investigación policial, por iniciativa propia o bajo la
conducción jurídica del Fiscal, en concordancia con el Código Procesal penal
y las leyes de la materia;

11. Investigar la desaparición y trata de personas;

12. Administrar el sistema de inteligencia policial, en armonía con las normas que
regulan el Sistema Nacional de Inteligencia;

13. Vigilar y controlar las fronteras, así como prestar apoyo a la Superintendencia
Nacional de Migraciones para el cumplimiento de las disposiciones legales
sobre el control migratorio;

14. Fiscalizar el cumplimiento de las normas de tránsito por parte de los usuarios
de la infraestructura vial; y de manera subsidiaria las normas de transporte en
la red vial nacional.

Página
7
 15. Garantizar el cumplimiento de los mandatos escritos del Poder Judicial,
Tribunal Constitucional, Jurado Nacional de Elecciones, Ministerio Público y la
Oficina Nacional de Procesos Electorales, en el ejercicio de sus funciones;
16. Participar subsidiariamente, a solicitud del Instituto Nacional Penitenciario
(INPE), en la seguridad de los establecimientos penitenciarios y en seguridad
externa del traslado de los procesados y sentenciados de conformidad con la
normatividad vigente;

17. Participar en la política de eco eficiencia del Estado y en el cumplimiento de

las disposiciones relativas a la protección y conservación de los recursos
naturales y del medio ambiente;

18. Velar por la seguridad de los bienes y servicios públicos, en coordinación con
las entidades estatales correspondientes;

19. Garantizar la seguridad y protección de los bienes integrantes del Patrimonio

Cultural de la Nación y de aquellos que se presuman como tales; así como la
de los turistas y sus bienes;
20. Participar en la Defensa Nacional, Defensa Civil y en el desarrollo económico
y social del país;

21. Identificar a las personas con fines policiales;

22. Participar en Operaciones de Paz convocadas por la Organización de las

Naciones Unidas (ONU) y otros organismos internacionales; y,

23. Ejercer las demás funciones que le señalen la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.

Artículo 3.- Atribuciones

Son atribuciones del Personal Policial las siguientes:

1. Intervenir cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera, por

considerar que sus efectivos se encuentran de servicio en todo momento y
circunstancia;

Página
8
2. Requerir la identificación de cualquier persona, a fin de realizar la
comprobación correspondiente, con fines de prevención del delito o para
obtener información útil en la averiguación de un hecho punible;

3. Intervenir y registrar a las personas y realizar inspecciones de domicilios,

instalaciones, naves, motonaves, aeronaves y otros vehículos y objetos, de
acuerdo a la Constitución y la ley. De ser necesario, las personas y vehículos
automotores podrán ser conducidos a la unidad policial para su plena
identificación;

4. Intervenir, citar, conducir compulsivamente, retener y detener a las personas

de conformidad con la Constitución y la ley;

5. Requerir el manifiesto de pasajeros de empresas de transporte, registro de

huéspedes de los establecimientos de hospedaje y registro de ingreso de
vehículos a talleres de mecánica, de reparación automotriz, factorías,
ensambladoras, playas o centros de estacionamiento, custodia y guardianía;

6. Realizar la inspección física o química de los vehículos siniestrados y emitir

protocolos periciales para las acciones administrativas o judiciales;

7. Prevenir, investigar y denunciar ante las autoridades que corresponda, los

accidentes de tránsito, y las infracciones previstas en la normatividad vigente;

8. Hacer uso de la fuerza, de acuerdo a la normatividad vigente, Código de

Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley, y Principios
Básicos sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego, en el marco de
los acuerdos adoptados por las Naciones Unidas;
9. Poseer, portar y usar armas de fuego, de conformidad con la Constitución y la
ley;

10. Realizar constataciones policiales de acuerdo a ley;

11. Tener pase libre en vehículos de transporte de servicio público;

Página
9
 12. Tener ingreso gratuito a los espectáculos públicos para el cumplimiento de sus
funciones;

13. Coordinar, cooperar e intercambiar información con los Organismos

Internacionales e Instituciones Policiales extranjeras con fines de prevención y
represión de la delincuencia y el crimen organizado, de conformidad con los
Convenios y/o acuerdos de cooperación interinstitucional suscritos; y,

14. Ejercer las demás atribuciones que señala la Constitución, las leyes y sus
reglamentos.

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

4 Comisión de Jefes y Jefas de la Policía de Centroamérica y el Caribe. Módulo Regional elaborado sobre la base del Módulo
“Violencia de Género y Seguridad Ciudadana” de la Policía Nacional de Nicaragua.

Página
10
 TÍTULO III

3.1. EN RELACIÓN AL ORDEN INTERNO

Uno de los conceptos sobre orden interno desarrollado por el Instituto de Altos
Estudios Policiales (INAEP), señala que "es una situación de paz en el territorio
nacional y de equilibrio en las estructuras socio-jurídicos políticas del Estado,
regulado por el Derecho Público y el poder político, orientado a mantener el Estado
de Derecho a fin de lograr el desarrollo nacional.

De lo expuesto podemos deducir que el resquebrajamiento del orden interno afecta

básicamente a las estructuras del Estado y a toda la nación en su conjunto, así como
al sistema de gobierno legalmente constituido y por su naturaleza estas acciones son
eventuales.

Las movilizaciones de cocaleros a la ciudad de Lima en abril del 2004 exigiendo

entre otras reclamaciones de legalización de cultivo de la hoja de coda y los sucesos
de Ilave Puno donde se produjo el asesinato "linchamiento" de un alcalde provincial,
ambos hechos fueron casos típicos de acciones que empezaron con alteraciones del
orden público en sus respectivas demarcaciones territoriales, mediante bloqueo de
carreteras y otras acciones que perjudicaron e normal desarrollo de las actividades
ciudadanas. Al persistir dichas acciones y hacerse cada vez más violentas, estas
ingresaron al ámbito del orden interno, porque afectaron a la política de gobierno, a
su desarrollo y a la imagen del Perú en el contexto internacional. En estos casos, el

Página
11
control y restablecimiento de orden interno continuaron bajo la responsabilidad de la
Policía Nacional pero si la gravedad de los hechos hubiera subsistido, el Gobierno
tenía en esas circunstancias la potestad de decretar el estado de emergencia,
pudiendo asumir el control restablecimiento del orden interno las Fuerzas Armadas,
con autorización del Presidente de la República.

En resumen, el orden interno se resquebraja por la presencia en el escenario

nacional de una serie de factores de tipo político, jurídico y socio-económico que
perjudican al Estado y a la gobernabilidad.

Ejemplo:
Conjunto de acciones que desarrolla la Policía Nacional para garantizar la seguridad
del Estado, del sistema de gobierno y de sus instituciones.

Una situación de paz en el territorio nacional y de equilibrio en las estructuras socio-

jurídicos políticas del Estado, regulado por el Derecho Público y el poder político,
orientado a mantener el Estado de Derecho a fin de lograr el desarrollo nacional
(INAEP).

Es responsabilidad del Estado, a cargo de la Policía Nacional en tiempos de

normalidad y de las Fuerzas Armadas en estado de emergencia por disposición del
Presidente de la Republica y tiene ámbito nacional.

Cuando las alteraciones en las calles y recintos públicos se complican y afectan la

tranquilidad de la población y la institucionalidad del Estado.

Es la finalidad fundamental de la Policía Nacional señalada en el artículo 166° de la

Constitución Política del Perú.

La Policía no se creó a sí misma. Fue creada por el pueblo mismo en relación a sus
necesidades e intereses. Y le entregó la custodia y administración al poder y
representantes que elige.
[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

Página
12
5

Conforme la Declaración de los Derechos del hombre y del ciudadano aprobada en

París el 26 de agosto de 1789 en que para garantizar esos derechos considera que
se requiere de una fuerza pública en beneficio de todos y no para utilidad particular
de aquellos en quienes es confiada.

La policía debe servir por igual al gobierno y al pueblo. Si el gobierno está

al servicio del pueblo resulta que la policía en última instancia sólo sirve al pueblo, tal
el ideal democrático.
El hombre humilde, el campesino, el obrero, el poderoso, todo lo que le piden al
gobierno es seguridad para su persona y familia, libertad de movimiento y un mínimo
de tranquilidad. Un gobierno que no le otorgue esas garantías no pasará a la historia
en la mente y en el corazón de los que poco saben de la ONU o de economía.
Siendo la policía el pueblo convertido en autoridad, como diría Linares Quintana,
cuando actúa despóticamente se presenta a los ojos del pueblo como su
conquistador y dentro de esa posición la policía no puede aspirar a la simpatía,
comprensión y apoyo popular.
La policía es el instrumento del orden y de la libertad. Pero todavía se la usa,
exageradamente, como instrumento del orden pero empleada en sentido
acomodaticio se convierte en «la mano fuerte» de los gobiernos. Respalda todo
abuso y sirve para llevar adelante cualquier atropello. Por eso, la modernidad debe
también tender a ser concebida como agencia de cultura política y social.
En nuestro país por tradición y por Constitución (Art. 166) la Policía Nacional tiene
por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno.

5 Decreto Legislativo Nº 1267

Página
13
Dentro de ello:
 Presta protección y ayuda a las personas y a la comunidad.
 Garantiza el cumplimiento de las leyes.
 Garantiza la seguridad del patrimonio público y privado.
 Previene, investiga y combate la delincuencia.
 Vigila y controla las fronteras.

La defensa Nacional se encuentra íntimamente vinculada en el mantenimiento,

conservación y restablecimiento del orden interno y cuenta con su propia norma que
regula el sistema de defensa nacional mientras que la legislación pertinente para el
sistema nacional de Orden Interno aún se encuentra en estudio e investigación
dejando a la PNP sin una norma que regule su accionar en este campo.

3.2. EN RELACIÓN AL ORDEN PÚBLICO

Pero si tratamos al orden público dentro de un concepto restringido, nos estamos

refiriendo a la tranquilidad, seguridad, salubridad y moralidad públicas, como
garantías contra alteraciones y desórdenes en las calles y recintos públicos.

Las alteraciones de orden público dentro de estos conceptos son de naturaleza

social y afectan a la población en general sin distinción de estratos socioeconómico.
Sus implicancias atentan contra las buenas costumbres, contra el patrimonio público
y privado la tranquilidad, es decir afectan la paz social. Como factor de perturbación
social son permanentes y ocurren en forma continua particularmente en las calles,
plazas, carreteras y recintos abiertos al público. Para lograr su restablecimiento la
Policía Nacional previene, planifica y ejecuta acciones en un régimen de policía
ordinario en el marco de la Constitución y de las leyes.

En este contexto el orden público es, "una situación de equilibrio social, condicionado
por el respeto al orden jurídico y acompañado de una voluntad formal en función a
las costumbres, convicciones y sentimientos de una comunidad

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

Página
14
6

Si el control y el restablecimiento del orden público rebasa la capacidad operativa del

accionar cotidiano de la Policía Nacional y su persistencia empieza a afectar al
Estado, entonces estas alteraciones ingresan al campo del orden interno y tienen
que ser, en sus inicios, normalizadas con el empleo de unidades especializadas de la
Policía Nacional en cualquier parte del país que se produzcan.

Todas las alteraciones sociales que ocurren diariamente en las calles, plazas y
recintos públicos de las ciudades y carreteras del país, son acciones que afectan al
orden público y su control y restablecimiento corresponden a la Policía Nacional
dentro de un régimen de policía ordinario de la Constitución, las leyes y el respeto a
los derechos humanos.

Las acciones contra la criminalidad y delincuencia en el ordenamiento constitucional

peruano siempre estuvieron ubicadas en el ámbito del orden público. En la actual
Constitución aparece una nueva categoría conceptual con el nombre de seguridad
ciudadana, referida básicamente al estado de tranquilidad y seguridad que debe
tener una colectividad local, para que pueda desarrollar sus actividades cotidianas y
usar sus bienes exento de riesgos y amenazas que significa el incremento de la
criminalidad y delincuencia.

En consecuencia, la seguridad ciudadana aparece en nuestra Constitución en

defensa del ciudadano contra la creciente diversidad de formas de criminalidad y
violencia urbana que se producen particularmente en las ciudades.

6 Comisión de Jefes y Jefas de la Policía de Centroamérica y el Caribe. Módulo Regional elaborado sobre la base del Módulo
“Violencia de Género y Seguridad Ciudadana” de la Policía Nacional de Nicaragua.
Página
15
Ejemplo:
Conjunto de medidas y previsiones que adopta el Estado a través de la Policía
Nacional para evitar alteraciones y garantizar la tranquilidad de las personas en las
calles y recintos públicos.

Una situación de equilibrio social, condicionado por el respeto al orden jurídico y

acompañado de una voluntad formal en función a las costumbres, convicciones y
sentimientos de una comunidad.

Es responsabilidad de la Policía Nacional y tiene ámbito nacional.

Sus acciones se orientan a garantizar la tranquilidad y seguridad de una colectividad

a nivel nacional; tiene que ver con alteraciones en las calles y recintos públicos. Son
permanentes, se producen diariamente y en forma continua en cada demarcación
territorial y afectan a la comunidad en general.

El Orden Público se altera por diversas situaciones, tales como reuniones,

protestas públicas, marchas, huelas, mítines, disturbios civiles, así como
manifestaciones de carácter social y religiosas, competencias deportivas, desastres
naturales, incendios, apoyo a unidades policiales en el ejercicio de sus funciones
específicas, apoyo en el cumplimiento de resoluciones emitidas por los órganos
jurisdiccionales, municipales y de otros poderes del Estado.

La Policía "nacional del Perú, como institución tutelar del Estado, por mandato
constitucional y leal le corresponde el mantenimiento y restablecimiento del orden
público y la seguridad pública en todo el territorio nacional. El desarrollo efectivo de
esta responsabilidad, es más difícil cuando las circunstancias relacionadas con el
evento, en un principio pacífico se vuelven violentas y desencadenan incluso en
disturbios civiles. Para el cumplimiento de la misión asignada, la Policía "nacional del
Perú, cuenta comunidades especializadas orientadas a la prevención y
restablecimiento del Orden Público, los mismos que dentro del marco de respeto

Página
16
irrestricto a los derechos humanos, han diseñado diferentes procedimientos,
considerados actos reguladores que forman parte del procedimiento táctico policial
que se observará en este manual. Para controlarlos eficazmente la Policía nacional
del Perú deberá tener conocimientos y aptitudes especiales, así como una sólida
disciplina táctica, preparación estructurada.

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

CONCLUSIÓN

La Policía ha actuado de manera profesional e hizo uso progresivo de la fuerza al

detener en Quito a 21 personas que se alejaron de cualquier tipo de manifestaciones
o posturas políticas para convertirlas en turbas violentas, como lo evidencian las
imágenes de los videos que son bastante claras y contundentes.

Así lo aseguró el viceministro de Seguridad Interna, Diego Fuentes, durante el

programa El Poder de la Palabra, en Ecuador inmediato Radio. Al evaluar lo ocurrido
el 3 de diciembre último, precisó que se detuvo a 21 personas en Quito y hubo 22
policías heridos, mientras que 147 uniformados han sido heridos durante las varias
manifestaciones protagonizadas por grupos antagónicos al Gobierno.

La autoridad confirmó que el proceso judicial por el cual se sanciona a los detenidos
se sustenta en los testimonios de los policías heridos y por las imágenes que
visibilizaron los medios de comunicación y la ciudadanía.

En este sentido, Fuentes remarcó que “estas imágenes son totalmente claras y no
admiten ningún tipo de cuestionamiento de la violencia que se usó ese día para
romper los cercos de la Policía Nacional, que lo único que buscaba era proteger a
dos grupos con distintas posturas que estaban apostados en las cercanías de la
Asamblea Nacional”.

7 Comisión de Jefes y Jefas de la Policía de Centroamérica y el Caribe. Módulo Regional elaborado sobre la base del Módulo
“Violencia de Género y Seguridad Ciudadana” de la Policía Nacional de Nicaragua.
Página
17
También dijo que hubo un exceso de parte de un miembro policial en contra del
fotógrafo Diego Pallero. Al respecto, dijo que el Ministerio del Interior acepta esta
responsabilidad, por lo que pidió disculpas, al tiempo que añadió que se ha abierto
un proceso administrativo sobre la base de una denuncia, así como también se hace
con otras denuncias que se presentan.

Acotó que el policía ha sido identificado y se ha abierto el proceso administrativo

correspondiente. Sin embargo, señaló que no porque existen casos puntuales, se
debe convertir a las manifestaciones en turbas violentas y que se quiera posicionar la
idea de que la gente ha actuado de manera pacífica y la Policía es la que responde
de manera represiva.

Detalló que durante las marchas desarrolladas desde julio, la Policía ha dado
muestras de tolerancia y prudencia, y más bien ha recibido golpes, bombas
incendiarias, artefactos explosivos, lanzas, entre otros objetos.

Ante estos actos violentos, dijo, se ha visto la necesidad del uso progresivo de la
fuerza, porque, enfatizó, “no se puede regresar a ese pasado nefasto, en donde la
violencia marcaba el reloj de las posturas políticas”.

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

8 Comisión de Jefes y Jefas de la Policía de Centroamérica y el Caribe. Módulo Regional elaborado sobre la base del Módulo
“Violencia de Género y Seguridad Ciudadana” de la Policía Nacional de Nicaragua.
Página
18
 BIBLIOGRAFÍA

Dammert, Lucía y Alejandro Lureck. Ciudades Seguras para Mujeres. Chile, 2004.

Carcedo Cabañas, Ana. Seguridad ciudadana de las mujeres y desarrollo humano.

http://www. pnud.or.cr/images/stories/downloads/pdf/Cuaderno02.pdf.

CISCSA Centro de Intercambio y Servicios Cono Sur Argentina. Ciudades sin

violencia para las mujeres. Ciudades seguras para todos. Módulo Capacitación.
Material de Trabajo. Córdoba, 2008.

Comisión de Jefes y Jefas de la Policía de Centroamérica y el Caribe. Módulo

Regional elaborado sobre la base del Módulo “Violencia de Género y Seguridad
Ciudadana” de la Policía Nacional de Nicaragua.
http://www.upnfm.edu.hn/bibliod/pgenero/textobase.pdf.

Constitución Política del Perú.

Malpartida m. Derecho positivo y diseño doctrinario del orden interno

Quispe correa apuntes de la constitución policitica y orden interno

Lima Perú 1998

[ CITATION QUI88 \l 10250 ]

Página
19
9

ANEXO

9 MALPARTIDA M. DERECHO POSITIVO Y DISEÑO DOCTRINARIO DEL ORDEN INTERNO

QUISPE CORREA APUNTES DE LA CONSTITUCIÓN POLICITICA Y ORDEN INTERNO
LIMA PERU 1998

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