Concurso Preventivo

Materia: Sociedades, Concursos y Quiebras

Alumna: Marcela E. Piagna
Legajo Nº 13.551

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El estado de Cesación de Pagos, cualquiera sea su causa y la naturaleza de las obligaciones que afecte, es
presupuesto para la apertura de los concursos regulados por la Ley Nº 24522. Produce sus efectos sobre la
totalidad del patrimonio del deudor salvo las exclusiones legalmente establecidas respecto de
determinados bienes.

Requisitos Sustanciales

A) Sujetos comprendidos:
 Personas de existencia visible
 Personas de existencia ideal de carácter privado
 Sociedades en las que el Estado Nacional sea parte, independientemente del porcentaje de
participación
 Patrimonio del fallecido (siempre que este separado del patrimonio de los sucesores)
 Deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes situados en el país

B) Personas de existencia ideal ya sean privadas o públicas, lo solicita el Representante Legal previa
resolución del Órgano de Administración
Dentro de los 30 días de la fecha de presentación, deben acompañar constancia de la resolución de
continuar al trámite, adoptada por asamblea, reunión de socios con las mayorías necesarias para resolver
asuntos ordinarios; no acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la cesación del
procedimiento, con los efectos del desistimiento de la petición.

C) Incapaces e inhabilitados: La solicitud debe ser efectuada por sus representantes legales y ratificada en
su caso por el juez que corresponda, dentro de los 30 días contados desde la presentación. La falta de
ratificación produce los efectos de desistimiento de la petición.

D) Personas fallecidas: Mientras se mantenga la separación patrimonial, cualquiera de los herederos

puede solicitar el concurso preventivo en relación al patrimonio del fallecido. La petición debe ser
ratificada dentro de los 30 días por los demás herederos.

E) El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la quiebra no haya sido declarada.

F) Requisitos del pedido:

 Para los deudores matriculados y las personas de existencia ideal regularmente constituidas,
acreditar la inscripción en los registros respectivos
 Explicar las causas de su situación patrimonial que produjo la cesación de pagos y los hechos
por los cuales esta se ha manifestado.
 Acompañar estado detallado y valorado del activo y pasivo actualizado a la fecha de
presentación acompañado de dictamen suscripto por contador público nacional.
 Acompañar copia de los balances u otros estados contables exigidos al deudor por las
disposiciones dispocisiones legales que rijan la actividad, correspondiente a los tres últimos
ejercicios. En su caso se deben agregar las memorias y los informes del órgano fiscalizador.
 Acompañar nomina de acreedores, con indicación de sus domicilios, montos de los créditos,
causas, vencimientos, codeudores, fiadores o terceros obligados o responsables y privilegios.
También se debe acompañar un legajo por cada acreedor donde conste la documentación
respaldatoria de la deuda denunciada con dictamen de contador público.
 Enumerar los libros de comercio y de otra naturaleza que lleve el deudor y ponerlos a
disposición del juez.
 Denunciar la existencia de un concurso anterior y justificar, en su caso, que no se encuentra en
un periodo de inhibición, o el desistimiento del concurso si lo hubiere habido.
 El concursado y/o los administradores y los socios con responsabilidad ilimitada, deben
constituir domicilio procesal en el lugar de tramitación del juicio, de no hacerlo en la primera
presentación, se lo tendrá por constituido en los estrados del juzgado para todos los efectos del
concurso.

Apertura

Cumplidos en debido tiempo los requisitos legales, el juez debe dictar resolución que disponga:

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 1. La declaración de apertura del concurso preventivo, expresando el nombre del concursado y/o
el de los socios de responsabilidad ilimitada.
2. La designación de la audiencia para el sorteo del síndico.
3. La fijación de una fecha hasta la cual los acreedores deben presentar sus pedidos de
verificación al síndico (entre 15 y 20 días de que concluya la publicación de los edictos).
4. La orden de publicar los edictos, la designación de los diarios respectivos.
5. La determinación de un plazo no mayor a tres días para que el deudor presente los libros que
lleve referidos a su situación económica en el lugar que el juez fije dentro de la jurisdicción
6. La orden de anotar la apertura del concurso en el Registro de Concursos y en los demás que
corresponda.
7. La inhibición general para disponer y gravar bienes registrables del deudor, y en su caso, de los
socios ilimitadamente responsables, debiendo ser anotadas en los registros pertinentes.
8. La intimación al deudor para que deposite judicialmente, dentro de los tres días de publicada la
resolución, el importe que el juez estime necesario para abonar los gastos de correspondencia.
9. Las fechas en las que el síndico deberá presentar el informe individual de los créditos y el
informe general.
10. La fijación de una audiencia informativa con cinco días de anticipación al vencimiento del
plazo de exclusividad.

Efectos de la Apertura

 El concursado conserva la administración de su patrimonio bajo la vigilancia del síndico.

 El concursado no puede realizar actos a titulo gratuito o que importen alterar la situación de los
acreedores por causa o titulo anterior a la presentación.
 Pronto pago de créditos laborales: dentro del plazo de 10 días de emitido el informe, el juez del
concurso autorizara el pago de las remuneraciones debidas al trabajador, las indemnizaciones
por accidentes de trabajo o enfermedades laborales, etc., que gocen de privilegio general o
especial, previa comprobación de sus importes por el sindico.
 Separación de la administración cuando el deudor: Oculte bienes, omita las informaciones que
el juez o el síndico requieran, incurra en falsedad en las que produzca o realice algún acto en
perjuicio evidente para los acreedores, debe ser separado y nombrado un reemplazante. Ocurre
lo mismo en el caso de socios con responsabilidad ilimitada.
 Intereses: La presentación del concurso produce la suspensión de los intereses que devengue
todo crédito anterior a ella, que no este garantizado con prenda e hipoteca.
 Viaje al exterior: el concursado y en su caso, el administrador con responsabilidad ilimitada no
pueden viajar al exterior sin previa comunicación al juez del concurso por plazo de ausencia no
mas de 40 días corridos, para plazos mas largos se debe pedir autorización al juez.

Tramite hasta el Acuerdo

Regla general: Desde la presentación del pedido de formación de concurso preventivo, el deudor o sus
representantes deben comparecer en la secretaria los días de notificaciones.
Edictos: La resolución de apertura del concurso preventivo se hace conocer mediante edictos que deben
publicarse durante 5 días en el diario de publicaciones legales de la jurisdicción del juzgado, y en otro
diario de amplia circulación en el lugar de domicilio del deudor.
La publicación esta a cargo del deudor y debe realizarse dentro de los 5 días de haberse notificado la
resolución.
El deudor debe presentar el recibo de los gastos más la copia del diario.
Carta a los Acreedores: El sindico debe enviar a cada acreedor denunciado, carta certificada en la cual
le haga conocer la apertura del concurso y los aspectos de interés para los acreedores, debe ser enviada
dentro de los 5 días de la primera publicación de edictos.
La omisión en que incurra el sindico, respecto del envió de las cartas, no invalida el proceso.

Desistimiento

Desistimiento voluntario: El deudor puede desistir de su petición hasta la primera publicación de

edictos, sin requerir conformidad de sus acreedores.
Puede desistir también hasta el día del comienzo del periodo de exclusividad pero debe agregar
constancia de la conformidad de la mayoría de los acreedores quirografarios (75%).

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Inadmisibilidad: Rechazada, o no ratificada una petición de concurso preventivo, las que se presenten
dentro del año posterior no deben ser admitidas, si existen pedidos de quiebra pendientes.

Proceso de verificación

Solicitud de Verificación: Todos los acreedores por causa anterior a la presentación y sus garantes,
deben formular al síndico el pedido de verificación de sus créditos, indicando, monto, causa y
privilegios por escrito, por duplicado acompañado los títulos justificativos.
Legitimar los créditos para ser acreedores habilitados para participar en el concurso y decidir sobre la
propuesta de acuerdo y, en última instancia cobrar.
Periodo de observación de créditos: Durante los diez días siguientes al vencimiento del plazo para
solicitar la verificación, el deudor y los acreedores que lo hubieren hecho podrán concurrir al domicilio
del sindico, a efectos de revisar los legajos y formular por escrito las impugnaciones y observaciones al
respecto de las solicitudes formuladas.
Dentro de las 48 horas de vencido el plazo, el sindico presentara al juzgado un juego de copias de las
impugnaciones recibidas.
Informe Individual: Vencido el plazo para la formulación de observaciones por parte del deudor y los
acreedores, en el plazo de 20 días, el sindico deberá redactar un informe sobre cada solicitud de
verificación en particular, el que deberá ser presentado al juzgado.
Resolución Judicial: Dentro de los 10 días de presentado el informe por parte del síndico, el juez
decidirá sobre la procedencia y alcances de las solicitudes formuladas por los acreedores.
El dictamen del síndico no obliga al juez. Puede desestimar un crédito o privilegio aconsejados
favorablemente, con o puede admitir uno u otro desfavorablemente dictaminados.
Efectos de la Resolución: La resolución que declara verificado el crédito y privilegios, produce los
efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.
La que lo declara admisible o inadmisible puede ser revisada a petición del interesado, dentro de los 20
días siguientes a la fecha de la resolución judicial. Vencido este plazo, sin haber sido cuestionada, queda
firme y produce los efectos de la cosa juzgada, salvo dolo.

Informe general del síndico

Oportunidad y contenido: 30 días después de presentado el informe individual de los créditos, el síndico
debe presentar un informe general, el que contiene:
 El análisis de las causas del desequilibrio económico del deudor
 Composición detallada del activo (estimación de los valores)
 Composición del pasivo
 Enumeración de los libros de contabilidad
 Referencia sobre inscripciones del deudor en los registros correspondientes
 Cuando se produjo la cesación de pagos
 Opinión fundada respecto del agrupamiento y clasificación que el deudor efectuó respecto de
los acreedores
Observaciones al informe: Dentro de los 10 días de presentado el informe, el deudor y quienes hayan
solicitado verificación pueden presentar observaciones al informe; son agregadas sin sustanciación y
quedan a disposición de los interesados para su consulta.

Propuesta, periodo de exclusividad y régimen del acuerdo preventivo

Clasificación y agrupamiento de acreedores en categorías: Dentro de los 10 días contados a partir de la

fecha en que debe ser dictada la resolución, el deudor debe presentar a la sindicatura y al juzgado una
propuesta fundada de agrupamiento y clasificación en categorías de los acreedores verificados y
declarados admisibles.
La categorización deberá contener, como mínimo, el agrupamiento de los acreedores en tres categorías:
quirografarios, quirografarios laborales y privilegiados, pudiendo contemplar categorías dentro de los
últimos.
Resolución de categorización: Dentro de los 10 días siguientes a la finalización del plazo del Informe
General el juez dictara resolución fijando definitivamente las categorías y los acreedores comprendidos
en ellas.
Periodo de Exclusividad: Dentro de los 90 días desde que quede notificada por ministerio de la ley la
resolución prevista de categorización, o dentro del plazo que el juez determine en función al numero de
acreedores o categorías, el que no pondrá ser superior a 30 días mas.

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 El deudor gozara de un periodo de exclusividad para formular propuestas de acuerdo preventivo por
categoría a sus acreedores y obtener de estos la conformidad.
Las propuestas pueden consistir en:
 Quita, espera o ambas
 Entrega de bienes a los acreedores
 Constitución de sociedad con los acreedores quirografarios
 Reorganización de la sociedad deudora
El deudor deberá hacer pública su propuesta presentando la misma en el expediente con una
anticipación no menor a 20 días del vencimiento del plazo de exclusividad.
Si no lo hiciere será declarado en quiebra, excepto supuestos especiales.

Plazo y mayorías para la obtención del acuerdo para acreedores quirografarios

Para obtener la aprobación de la propuesta de acuerdo preventivo, el deudor deberá acompañar al

juzgado, hasta el día del vencimiento del periodo de exclusividad, el texto de la propuesta con la
conformidad acreditada por declaración escrita con firma certificada ante Escribano Publico, de la
mayoría absoluta de los acreedores dentro de todas y cada una de las categorías. (2/3 del capital por
cada categoría).
No Obtención de la conformidad: Si el deudor no presenta en el expediente en el plazo previsto (90 a
120 días), las conformidades de los acreedores quirografarios bajo el régimen de categorías y
mayorías previstos anteriormente, será declarado en quiebra, excepto en supuestos especiales.
Acuerdo para acreedores privilegiados: La formulación de propuesta a los acreedores privilegiados es
optativa. El concurso preventivo puede hacerse solo con acreedores quirografarios.
Si el deudor hubiere formulado propuesta para acreedores privilegiados y no hubiere obtenido, antes
del vencimiento del periodo de exclusividad, la conformidad de la mayoría absoluta de los
acreedores, solo será declarado en quiebra si hubiere manifestado en el expediente, en algún
momento, que condicionaba la propuesta a acreedores quirografarios a la aprobación de las
propuestas formuladas a acreedores privilegiados; o se aprueben todas las propuestas, o ninguna; en
tal caso la propuesta condicionante (la de los privilegiados) determina el fracaso del concurso
preventivo y su conversión en quiebra indirecta. Aunque hubiesen logrado la mayoría aprobada de
los acreedores quirografarios.
Supuestos especiales: En el caso de: Sociedades de Responsabilidad Limitada, Sociedades por
acciones, Sociedades Cooperativas y Sociedades con participación del Estado, vencido el plazo de
exclusividad, sin que el deudor hubiera obtenido las conformidades previstas para el acuerdo
preventivo, no se declarara en quiebra, sino que:
1) Apertura de un Registro: Dentro de los 2 días el juez dispondrá la apertura de un
registro en el expediente para que dentro del plazo de 5 días se inscriban los
acreedores y terceros interesados en la adquisición de las acciones o cuotas
representativas del capital social de la concursada, a efectos de formular propuesta de
acuerdo preventivo.
2) Inexistencia de Inscriptos: Transcurrido el plazo previsto de 5 días no hubiera ningún
inscripto el juez declarara la quiebra.
3) Valuaciones de las acciones o cuotas sociales
4) Negociación y presentación de propuestas de acuerdo preventivo: Si se inscriben
interesados, estos quedaran habilitados para presentar propuestas de acuerdo a los
acreedores ( 20 días).
5) Audiencia Informativa: 5 días antes del vencimiento del plazo para presentar
propuestas, se llevara a cabo una audiencia informativa, esta es la ultima oportunidad
para exteriorizar la propuesta de acuerdo a los acreedores, la que no podrá modificarse
a partir de entones.
Quiebra: Cuando no se obtuviere acuerdo preventivo, por terceros, el juez declarara la quiebra sin
más trámite.

Impugnación, homologación, cumplimiento y nulidad del acuerdo

Existencia de acuerdo: Dentro de los tres días de presentadas las conformidades correspondientes, el
juez dictara resolución haciendo saber la existencia de acuerdo preventivo.
Para dictar resolución, lo único que el juez debe verificar con o sin previa consulta al síndico o el comité
de acreedores, es que hayan reunido las mayorías necesarias para la aprobación de la propuesta.

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Impugnación: Los acreedores con derecho a voto y quienes hubieren deducido incidente o por no haber
sido admitidos sus créditos quirografarios, pueden impugnar el acuerdo dentro del plazo de 5 días
siguientes a que quede notificada por ministerio de la ley. Causales:
 Error en computo de la mayoría necesaria
 Falta de presentación de acreedores que concurran a formar mayoría de las categorías
 Exageración fraudulenta del pasivo
 Ocultación fraudulenta del activo
Resolución: Tramitada la impugnación, si el juez la estima procedente, en la resolución que dicte debe
declarar la quiebra.

Homologación

No deducidas impugnaciones en término o el rechazar las propuestas, el juez debe pronunciarse sobre la
homologación del acuerdo.
1) Sin considera una propuesta única, aprobada por la mayoría de la ley, debe homologarla
2) Cuando hubo acuerdo en la categorización de acreedores quirografarios y consiguiente pluralidad
de propuesta
3) En ningún caso el juez homologara una propuesta abusiva o en fraude a la ley.
La resolución que homologue al cuerdo debe disponer las medidas judiciales necesarias para su
cumplimiento.
Honorarios: a cargo del deudor. Son exigibles a los 90 días a partir de la homologación., la falta de pago
habilita a solicitar la declaración en quiebra.

Efectos del acuerdo homologado

Novación: En todos los casos, el cuardo homologado importa la notación de todas las obligaciones con
origen o causa anterior al concurso. Esta novacion no causa la extinción de las obligaciones.
Aplicación a todos los acreedores: El acuerdo homologado produce efectos respecto de todos los
acreedores quirografarios cuyos créditos se hayan originado por causa anterior a la presentación, aunque
no hayan participado en el procedimiento.
Aplicación a todos los acreedores: El acuerdo homologado produce efectos respecto de todos los
acreedores quirografarios cuyos créditos se hayan originado por causa anterior a la presentación, aunque
no hayan participado en el procedimiento, también produce iguales efectos respecto de los acreedores
privilegiados verificados, en la medida en que hayan renunciado al privilegio.

Conclusión del Concurso

Una vez homologado el acuerdo, el juez deberá declarar finalizado el concurso, dando por concluida la
intervención del síndico.
Antes de la conclusión:
 Se constituirán garantías pertinentes para asegurar el cumplimiento del acuerdo preventivo.
 Se mantendrá la inhibición general de bienes respecto del deudor por el plazo de cumplimiento
del acuerdo.
 Deben tomarse y ejecutarse las medidas tendientes al cumplimiento del acuerdo.
La resolución debe publicarse por un día en el diario de publicaciones legales y en un diario de amplia
circulación.
El deudor no podrá presentar una nueva petición de concurso preventivo hasta después de transcurrido
el plazo de un año contado a partir de la fecha de la declaración judicial de cumplimiento del acuerdo
preventivo.