Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Constitución Política"
CAPITULO I
Artículo 1o. Objeto. Toda persona tendrá acción de tutela para reclamar ante los jueces,
en todo momento y lugar, mediante un procedimiento preferente y sumario, por sí misma
o por quien actúe a su nombre, la protección inmediata de sus derechos constitucionales
fundamentales, cuando quiera que éstos resulten vulnerados por la acción o la omisión
de cualquier autoridad pública o de los particulares en los casos que señale este
Decreto. Todos los días y horas son hábiles para interponer la acción de tutela.
La acción de tutela procederá aún bajo los estados de excepción. Cuando la medida
excepcional se refiere a derechos, la tutela se podrá ejercer por lo menos para defender
su contenido esencial, sin perjuicio de las limitaciones que la Constitución autorice y de
lo que establezca la correspondiente ley estatutaria de los estados de excepción.
Declarar EXEQUIBLE los artículos 1º,... del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Artículo 2o. Derechos protegidos por la tutela. La acción de tutela garantiza los derechos
constitucionales fundamentales. Cuando una decisión de tutela se refiere a un derecho
no señalado expresamente por la Constitución como fundamental, pero cuya naturaleza
permita su tutela para casos concretos, la Corte Constitucional le dará prelación en la
revisión a esta decisión.
Declarar EXEQUIBLE los artículos 2º, ...del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Artículo 3o. Principios. El trámite de la acción de tutela se desarrollará con arreglo a los
principios de publicidad, prevalencia del derecho sustancial, economía, celeridad y
eficacia.
Artículo 4o. Interpretación de los derechos tutelados. Los derechos protegidos por la
acción de tutela se interpretarán de conformidad con los tratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por Colombia.
Artículo 5o. Procedencia de la acción de tutela. La acción de tutela procede contra toda
acción u omisión de las autoridades públicas, que haya violado, viole o amenace violar
cualquiera de los derechos de que trata el artículo 2 de esta ley. También procede contra
acciones u omisiones de particulares, de conformidad con lo establecido en el Capítulo
III de este Decreto. La procedencia de la tutela en ningún caso está sujeta a que la
acción de la autoridad o del particular se haya manifestado en un acto jurídico escrito.
1. Cuando existan otros recursos o medios de defensa judiciales, salvo que aquélla se
utilice como mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable. La existencia de
dichos medios será apreciada en concreto, en cuanto a su eficacia, atendiendo las
circunstancias en que se encuentre el solicitante.
Declarar EXEQUIBLE los artículos ...6º (numerales 1º ...), del Decreto 2591 de 1991, en
los apartes en que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Se entiende por irremediable el perjuicio que sólo pueda ser reparado en su integridad
mediante una indemnización.
Declarar INEXEQUIBLE el inciso 2 del numeral primero del artículo 6 del Decreto-Ley
2591 de 1991.
3. Cuando se pretenda proteger derechos colectivos, tales como la paz y los demás
mencionados en el artículo 88 de la Constitución Política. Lo anterior no obsta para que
el titular solicite la tutela de sus derechos amenazados o violados en situaciones que
comprometan intereses o derechos colectivos siempre que se trate de impedir un
perjuicio irremediable.
Declarar EXEQUIBLE los artículos ...6º (numerales ...3º), del Decreto 2591 de 1991, en
los apartes en que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
4. Cuando sea evidente que la violación del derecho originó un daño consumado, salvo
cuando continúe la acción u omisión violatoria del derecho.
5. Cuando se trate de actos de carácter general, impersonal y abstracto.
El juez podrá, de oficio o a petición de parte, por resolución debidamente fundada, hacer
cesar en cualquier momento la autorización de ejecución o las otras medidas cautelares
que hubiere dictado.
Artículo 8o. La tutela como mecanismo transitorio. Aún cuando el afectado disponga de
otro medio de defensa judicial, la acción de tutela procederá cuando se utilice como
mecanismo transitorio para evitar un perjuicio irremediable.
En todo caso el afectado deberá ejercer dicha acción en un término máximo de cuatro
(4) meses a partir del fallo de tutela.
Cuando se utilice como mecanismo transitorio para evitar un daño irreparable, la acción
de tutela también podrá ejercerse conjuntamente con la acción de nulidad y de las demás
precedentes ante la jurisdicción de lo contencioso administrativo. En estos casos, el juez
si lo estima procedente podrá ordenar que no se aplique el acto particular respecto de
la situación jurídica concreta cuya protección se solicita, mientras dure el proceso.
Declarar EXEQUIBLE los artículos ...8º, ...del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Artículo 9o. Agotamiento opcional de la vía gubernativa. No será necesario interponer
previamente la reposición y otro recurso administrativo para presentar la solicitud de
tutela. El interesado podrá interponer los recursos administrativos, sin perjuicio de que
ejerza directamente en cualquier momento la acción de tutela.
Artículo 10. Legitimidad e interés. La acción de tutela podrá ser ejercida, en todo
momento y lugar, por cualquiera persona vulnerada o amenazada en uno de sus
derechos fundamentales, quien actuará por sí misma o a través de representante. Los
poderes se presumirán auténticos.
También se pueden agenciar derechos ajenos cuando el titular de los mismos no esté
en condiciones de promover su propia defensa. Cuando tal circunstancia ocurra, deberá
manifestarse en la solicitud.
Artículo 11. Caducidad. La acción de tutela podrá ejercerse en todo tiempo salvo la
dirigida contra sentencias o providencias judiciales que pongan fin a un proceso, la cual
caducará a los dos meses de ejecutoriada la providencia correspondiente.
Decláranse INEXEQUIBLES, por ser contrarios a la Constitución, los artículos ...12 del
Decreto 2591 de 1991.
Artículo 15. Trámite preferencial. La tramitación de la tutela estará a cargo del juez, del
presidente de la Sala o del magistrado a quien éste designe, en turno riguroso, y será
sustanciada con prelación para lo cual se pospondrá cualquier asunto de naturaleza
diferente, salvo el de habeas corpus.
Declarar exequible, en los términos de esta sentencia, la expresión "... del presidente de
la sala o del magistrado a quien éste designe, en turno riguroso...", contenida en el
artículo 15 del Decreto 2592 de 1991.
Artículo 16. Notificaciones. Las providencias que se dicten se notificarán a las partes o
intervinientes, por el medio que el juez considere más expedito y eficaz.
Artículo 18. Restablecimiento inmediato. El juez que conozca de la solicitud podrá tutelar
el derecho, prescindiendo de cualquier consideración formal y sin ninguna averiguación
previa, siempre y cuando el fallo se funde en un medio de prueba del cual se pueda
deducir una grave e inminente violación o amenaza del derecho.
Artículo 19. Informes. El juez podrá requerir informes al órgano o a la autoridad contra
quien se hubiere hecho la solicitud y pedir el expediente administrativo o la
documentación donde consten los antecedentes del asunto. La omisión injustificada de
enviar esas pruebas al juez acarreará responsabilidad.
El plazo para informar será de uno a tres días, y se fijará según sean la índole del asunto,
la distancia y la rapidez de los medios de comunicación.
Artículo 20. Presunción de veracidad. Si el informe no fuere rendido dentro del plazo
correspondiente, se tendrán por ciertos los hechos y se entrará a resolver de plano, salvo
que el juez estime necesaria otra averiguación previa.
Artículo 21. Información adicional. Si del informe resultare que no son ciertos los hechos,
podrá ordenarse de inmediato información adicional que deberá rendirse dentro de tres
días con las pruebas que sean indispensables. Si fuere necesario, se oirá en forma
verbal al solicitante y a aquél contra quien se hubiere hecho la solicitud, de todo lo cual
se levantará el acta correspondiente de manera sumaria.
En todo caso, el juez podrá fundar su decisión en cualquier medio probatorio para
conceder o negar la tutela.
Artículo 22. Pruebas. El juez, tan pronto llegue al convencimiento respecto de la situación
litigiosa, podrá proferir el fallo, sin necesidad de practicar las pruebas solicitadas.
Artículo 23. Protección del derecho tutelado. Cuando la solicitud se dirija contra una
acción de la autoridad el fallo que conceda la tutela tendrá por objeto garantizar al
agraviado el pleno goce de su derecho, y volver al estado anterior a la violación, cuando
fuere posible.
En todo caso, el juez establecerá los demás efectos del fallo para el caso concreto.
Si la tutela fuere rechazada o denegada por el juez, éste condenará al solicitante al pago
de las costas cuando estimare fundadamente que incurrió en temeridad.
Artículo 27. Cumplimiento del fallo. Proferido el fallo que concede la tutela, la autoridad
responsable del agravio deberá cumplirlo sin demora.
En todo caso, el juez establecerá los demás efectos del fallo para el caso concreto y
mantendrá la competencia hasta que esté completamente restablecido el derecho o
eliminadas las causas de la amenaza.
Artículo 28. Alcances del fallo. El cumplimiento del fallo de tutela no impedirá que se
proceda contra la autoridad pública, si las acciones u omisiones en que incurrió
generaren responsabilidad.
Artículo 29. Contenido del fallo. Dentro de los diez días siguientes a la presentación de
la solicitud el juez dictará fallo, el cual deberá contener:
Sentencia C-054/93.
ESTESE a lo resuelto por la Corte Constitucional respecto de los artículos ... 29,... del
Decreto 2591 de 1991. (C-543 de 1992)
Artículo 30. Notificación del fallo. El fallo se notificará por telegrama o por otro medio
expedito que asegure su cumplimiento a más tardar el día siguiente de haber sido
proferido.
Artículo 31. Impugnación del fallo. Dentro de los tres días siguientes a su notificación el
fallo podrá ser impugnado por el Defensor del Pueblo, el solicitante, la autoridad pública
o el representante del órgano correspondiente, sin perjuicio de su cumplimiento
inmediato.
Los fallos que no sean impugnados serán enviados al día siguiente a la Corte
Constitucional para su revisión.
Declarar EXEQUIBLE los artículos ...32, ...del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Declarar EXEQUIBLE el aparte acusado del artículo 32 del Decreto 2591 de 1991.
Artículo 33. Revisión por la Corte Constitucional. La Corte Constitucional designará dos
de sus Magistrados para que seleccionen, sin motivación expresa y según su criterio,
las sentencias de tutela que habrán de ser revisadas. Cualquier Magistrado de la Corte
o el Defensor del Pueblo, podrá solicitar que se revise algún fallo de tutela excluido por
éstos cuando considere que la revisión puede aclarar el alcance de un derecho o evitar
un perjuicio grave. Los casos de tutela que no sean excluidos de revisión dentro de los
30 días siguientes a su recepción, deberán ser decididos en el término de tres meses.
Declarar EXEQUIBLE los artículos ...33 ...del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Artículo 34. Decisión en Sala. La Corte Constitucional designará los tres Magistrados de
su seno que conformarán la Sala que habrá de revisar los fallos de tutela de conformidad
con el procedimiento vigente para los Tribunales de Distrito judicial. Los cambios de
jurisprudencia deberán ser decididos por la Sala Plena de la Corte, previo registro del
proyecto de fallo correspondiente.
Declarar EXEQUIBLE los artículos ...34 del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por los motivos expresados en su oportunidad.
Artículo 36. Efectos de la revisión. Las sentencias en que se revise una decisión de tutela
solo surtirán efectos en el caso concreto y deberán ser comunicadas inmediatamente al
juez o tribunal competente de primera instancia, el cual notificará la sentencia de la Corte
a las partes y adoptará las decisiones necesarias para adecuar su fallo a lo dispuesto
por ésta.
CAPITULO II
Competencia
Artículo 37. Primera instancia. Son competentes para conocer de la acción de tutela, a
prevención, los jueces o tribunales con jurisdicción en el lugar donde ocurriere la
violación o la amenaza que motivaren la presentación de la solicitud.
Declarar EXEQUIBLES los artículos 37 ...del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por las razones aquí expresadas.
El que interponga la acción de tutela deberá manifestar, bajo la gravedad del juramento,
que no ha presentado otra respecto de los mismos hechos y derechos. Al recibir la
solicitud, se le advertirá sobre las consecuencias penales del falso testimonio.
De las acciones dirigidas contra la prensa y los demás medios de comunicación serán
competentes los jueces de circuito del lugar.
Declarar EXEQUIBLES los artículos 37 ...del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por las razones aquí expresadas.
Artículo 38. Actuación temeraria. Cuando sin motivo expresamente justificado la misma
acción de tutela sea presentada por la misma persona o su representante ante varios
jueces o tribunales, se rechazarán o decidirán desfavorablemente todas las solicitudes.
Declarar EXEQUIBLES los artículos ... 38 del Decreto 2591 de 1991, en los apartes en
que fueron atacados, por las razones aquí expresadas.
Declarar EXEQUIBLE el inciso segundo del artículo 38 del Decreto 2591 de 1991.
Artículo 39. Recusación. En ningún caso será procedente la recusación. El juez deberá
declararse impedido cuando concurran las causales de impedimento del Código de
Procedimiento Penal so pena de incurrir en la sanción disciplinaria correspondiente. El
juez que conozca de la impugnación del fallo de tutela deberá adoptar las medidas
procedentes para que se inicie el procedimiento disciplinario si fuere el caso.
Artículo 40. Competencia especial. Cuando las sentencias y las demás providencias
judiciales que pongan término a un proceso, proferidas por los jueces superiores, los
tribunales, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, amenacen o vulneren
un derecho fundamental, será competente para conocer de la acción de tutela el superior
jerárquico correspondiente.
Parágrafo 1º. La acción de tutela contra tales providencias judiciales sólo procederá
cuando la lesión del derecho sea consecuencia directa de éstas por deducirse de
manera manifiesta y directa de su parte resolutiva, se hubieren agotado todos los
recursos en la vía judicial y no exista otro mecanismo idóneo para reclamar la protección
del derecho vulnerado o amenazado. Cuando el derecho invocado sea el debido
proceso, la tutela deberá interponerse conjuntamente con el recurso procedente.
En lo relacionado con los artículos ... 40 del Decreto 2591 de 1.991, estése a lo decidido
por la Corte Constitucional en fallo del 1º de octubre de 1.992.
Artículo 41. Falta de desarrollo legal. No se podrá alegar la falta de desarrollo legal de
un derecho fundamental civil o político para impedir su tutela.
CAPITULO III
Declarar EXEQUIBLE el numeral 1o. del artículo 42 del decreto 2591 de 1991, salvo la
expresión "para proteger los derechos consagrados en los artículos 13, 15, 16, 18, 19,
20, 23, 27, 29, 37 y 38 de la Constitución", que se declara INEXEQUIBLE. Debe
entenderse que la acción de tutela procede siempre contra el particular que esté
prestando cualquier servicio público, y por la violación de cualquier derecho
constitucional fundamental.
Declarar EXEQUIBLE el numeral 2o. del artículo 42 del decreto 2591 de 1991, salvo la
expresión "para proteger los derechos a la vida, a la intimidad, a la igualdad y a la
autonomía", que se declara INEXEQUIBLE. Debe entenderse que la acción de tutela
procede siempre contra el particular que esté prestando cualquier servicio público, y por
la violación de cualquier derecho constitucional fundamental.
4. Cuando la solicitud fuere dirigida contra una organización privada, contra quien la
controle efectivamente o fuere el beneficiario real de la situación que motivó la acción,
siempre y cuando el solicitante tenga una relación de subordinación o indefensión con
tal organización.
5. Cuando aquel contra quien se hubiere hecho la solicitud viole o amenace violar el
artículo 17 de la Constitución.
6. Cuando la entidad privada sea aquella contra quien se hubiere hecho la solicitud en
ejercicio del habeas data, de conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la
Constitución.
8.. Cuando el particular actúe o deba actuar en ejercicio de funciones públicas, en cuyo
caso se aplicará el mismo régimen que a las autoridades públicas.
Declarar EXEQUIBLE el numeral 9o. del artículo 42 del decreto 2591 de 1991, salvo la
expresión "la vida o la integridad de".
CAPITULO IV
Artículo 46. Legitimación. El Defensor del Pueblo podrá sin perjuicio del derecho que
asiste a los interesados, interponer la acción de tutela en nombre de cualquier persona
que se lo solicite o que esté en situación de desamparo e indefensión.
Artículo 47. Parte. Cuando el Defensor del Pueblo interponga la acción de tutela será,
junto con el agraviado, parte en el proceso.
Artículo 48. Asesores y asistentes. El Defensor del Pueblo podrá designar libremente los
asesores y asistentes necesarios para el ejercicio de esta función.
Artículo 49. Delegación en personeros. En cada municipio, el personero en su calidad
de defensor en la respectiva entidad territorial podrá por delegación expresa del
Defensor del Pueblo, interponer acciones de tutela o representarlo en las que éste
interponga directamente.
Artículo 50. Asistencia a los personeros. Los personeros municipales y distritales podrán
requerir del Defensor del Pueblo la asistencia y orientación necesarias en los asuntos
relativos a la protección judicial de los derechos fundamentales.
CAPITULO V
Sanciones
Artículo 52. Desacato. La persona que incumpliere una orden de un juez proferida con
base en el presente Decreto incurrirá en desacato sancionable con arresto hasta de seis
meses y multa hasta de 20 salarios mínimos mensuales, salvo que en este decreto ya
se hubiere señalado una consecuencia jurídica distinta y sin perjuicio de las sanciones
penales a que hubiere lugar.
Declarar EXEQUIBLE el inciso primero del artículo 52 del decreto 2591 de 1991.
La sanción será impuesta por el mismo juez mediante trámite incidental y será
consultada al superior jerárquico quien decidirá dentro de los tres días siguientes si debe
revocarse la sanción. La consulta se hará en el efecto devolutivo.
Declarar EXEQUIBLE la expresión "la sanción será impuesta por el mismo juez,
mediante trámite incidental y será consultada al superior jerárquico quien decidirá dentro
de los tres días siguientes si debe revocarse la sanción", del artículo52 del Decreto 2591
de 1991.
Artículo 53. Sanciones penales. El que incumpla el fallo de tutela o el juez que incumpla
las funciones que le son propias de conformidad con este decreto incurrirá, según el
caso, en fraude a resolución judicial, prevaricato por omisión o en las sanciones penales
a que hubiere lugar.
También incurrirá en la responsabilidad penal a que hubiere lugar quien repita la acción
o la omisión que motivó la tutela concedida mediante fallo ejecutoriado en proceso en el
cual haya sido parte.
Artículo 11
Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.
Artículo 12
Artículo 12. Nadie será sometido a desaparición forzada, a torturas ni a tratos o penas
crueles, inhumanos o degradantes.
Artículo 13
Artículo 13. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirán la misma
protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos, libertades y
oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo, raza, origen nacional o
familiar, lengua, religión, opinión política o filosófica. El Estado promoverá las condiciones
para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas en favor de grupos
discriminados o marginados. El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que
por su condición económica, física o mental, se encuentren en circunstancia de debilidad
manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan.
Artículo 14
Artículo 14. Toda persona tiene derecho al reconocimiento de su personalidad jurídica.
Artículo 15
Artículo 15. Todas las personas tienen derecho a su intimidad personal y familiar y a su
buen nombre, y el Estado debe respetarlos y hacerlos respetar. De igual modo, tienen
derecho a conocer, actualizar y rectificar las informaciones que se hayan recogido sobre
ellas en los bancos de datos y en archivos de entidades públicas y privadas. En la
recolección, tratamiento y circulación de datos se respetarán la libertad y demás garantías
consagradas en la Constitución. La correspondencia y demás formas de comunicación
privada son inviolables. Sólo pueden ser interceptados o registrados mediante orden
judicial, en los casos y con las formalidades que establezca la ley. Con el fin de prevenir la
comisión de actos terroristas, una ley estatutaria reglamentará la forma y condiciones en
que las autoridades que ella señale, con fundamento en serios motivos, puedan
interceptar o registrar la correspondencia y demás formas de comunicación privada, sin
previa orden judicial, con aviso inmediato a la Procuraduría General de la Nación y control
judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes. Al iniciar cada período
de sesiones el Gobierno rendirá informe al Congreso sobre el uso que se haya hecho de
esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este artículo
incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que hubiere
lugar. Para efectos tributarios judiciales y para los casos de inspección, vigilancia e
intervención del Estado, podrá exigirse la presentación de libros de contabilidad y demás
documentos privados, en los términos que señale la ley.
Artículo 16
Artículo 16. Todas las personas tienen derecho al libre desarrollo de su personalidad sin
más limitaciones que las que imponen los derechos de los demás y el orden jurídico.
Artículo 17
Artículo 17. Se prohiben la esclavitud, la servidumbre y la trata de seres humanos en
todas sus formas.
Artículo 18
Artículo 18. Se garantiza la libertad de conciencia. Nadie será molestado por razón de sus
convicciones o creencias ni compelido a revelarlas ni obligado a actuar contra su
conciencia.
Artículo 19
Artículo 19. Se garantiza la libertad de cultos. Toda persona tiene derecho a profesar
libremente su religión y a difundirla en forma individual o colectiva. Todas las confesiones
religiosas e iglesias son igualmente libres ante la ley.
Artículo 20
Artículo 20. Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento
y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, y la de fundar medios
masivos de comunicación. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza
el derecho a la rectificación en condiciones de equidad. No habrá censura.
Artículo 21
Artículo 21. Se garantiza el derecho a la honra. La ley señalará la forma de su protección.
Artículo 22
Artículo 22. La paz es un derecho y un deber de obligatorio cumplimiento.
Artículo 23
Artículo 23. Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las
autoridades por motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El
legislador podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales.
Artículo 24
Artículo 24. Todo colombiano, con las limitaciones que establezca la ley, tiene derecho a
circular libremente por el territorio nacional, a entrar y salir de él, y a permanecer y
residenciarse en Colombia. El Gobierno Nacional podrá establecer la obligación de llevar
un informe de residencia de los habitantes del territorio nacional, de conformidad con la
ley estatutaria que se expida para el efecto.
Artículo 25
Artículo 25. El trabajo es un derecho y una obligación social y goza, en todas sus
modalidades, de la especial protección del Estado. Toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas.
Artículo 26
Artículo 26. Toda persona es libre de escoger profesión u oficio. La ley podrá exigir títulos
de idoneidad. Las autoridades competentes inspeccionarán y vigilarán el ejercicio de las
profesiones. Las ocupaciones, artes y oficios que no exijan formación académica son de
libre ejercicio, salvo aquellas que impliquen un riesgo social. Las profesiones legalmente
reconocidas pueden organizarse en colegios. La estructura interna y el funcionamiento de
éstos deberán ser democráticos. La ley podrá asignarles funciones públicas y establecer
los debidos controles.
Artículo 27
Artículo 27. El Estado garantiza las libertades de enseñanza, aprendizaje, investigación y
cátedra.
Artículo 28
Artículo 28. Toda persona es libre. Nadie puede ser molestado en su persona o familia, ni
reducido a prisión o arresto, ni detenido, ni su domicilio registrado, sino en virtud de
mandamiento escrito de autoridad judicial competente, con las formalidades legales y por
motivo previamente definido en la ley. La persona detenida preventivamente será puesta
a disposición del juez competente dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, para
que este adopte la decisión correspondiente en el término que establezca la ley. En
ningún caso podrá haber detención, prisión ni arresto por deudas, ni penas y medidas de
seguridad imprescriptibles. Una ley estatutaria reglamentará la forma en que, sin previa
orden judicial, las autoridades que ella señale puedan realizar detenciones, allanamientos
y registros domiciliarios, con aviso inmediato a la Procuraduría General de la Nación y
control judicial posterior dentro de las treinta y seis (36) horas siguientes, siempre que
existan serios motivos para prevenir la comisión de actos terroristas. Al iniciar cada
período de sesiones el Gobierno rendirá informe al Congreso sobre el uso que se haya
hecho de esta facultad. Los funcionarios que abusen de las medidas a que se refiere este
artículo incurrirán en falta gravísima, sin perjuicio de las demás responsabilidades a que
hubiere lugar.
Artículo 30
Artículo 30. Quien estuviere privado de su libertad, y creyere estarlo ilegalmente, tiene
derecho a invocar ante cualquier autoridad judicial, en todo tiempo, por sí o por
interpuesta persona, el Habeas Corpus, el cual debe resolverse en el término de treinta y
seis horas.
Artículo 31
Artículo 31. Toda sentencia judicial podrá ser apelada o consultada, salvo las excepciones
que consagre la ley. El superior no podrá agravar la pena impuesta cuando el condenado
sea apelante único.
Artículo 32
Artículo 32. El delincuente sorprendido en flagrancia podrá ser aprehendido y llevado ante
el juez por cualquier persona. Si los agentes de la autoridad lo persiguieren y se refugiare
en su propio domicilio, podrán penetrar en él, para el acto de la aprehensión; si se
acogiere a domicilio ajeno, deberá preceder requerimiento al morador.
Artículo 33
Artículo 33. Nadie podrá ser obligado a declarar contra sí mismo o contra su cónyuge,
compañero permanente o parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo
de afinidad o primero civil.
Artículo 34
Artículo 34. Se prohíben las penas de destierro, prisión perpetua y confiscación. No
obstante, por sentencia judicial, se declarará extinguido el dominio sobre los bienes
adquiridos mediante enriquecimiento ilícito, en perjuicio del Tesoro público o con grave
deterioro de la moral social.
Artículo 35
Artículo 35. La extradición se podrá solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los
tratados públicos y, en su defecto, con la ley. Además, la extradición de los colombianos
por nacimiento se concederá por delitos cometidos en el exterior, considerados como
tales en la legislación penal colombiana. La Ley reglamentará la materia. La extradición
no procederá por delitos políticos. No procederá la extradición cuando se trate de hechos
cometidos con anterioridad a la promulgación de la presente norma.
Artículo 36
Artículo 36. Se reconoce el derecho de asilo en los términos previstos en la ley.
Artículo 37
Artículo 37. Toda parte del pueblo puede reunirse y manifestarse pública y pacíficamente.
Sólo la ley podrá establecer de manera expresa los casos en los cuales se podrá limitar el
ejercicio de este derecho.
Artículo 38
Artículo 38. Se garantiza el derecho de libre asociación para el desarrollo de las distintas
actividades que las personas realizan en sociedad.
Artículo 39
Artículo 39. Los trabajadores y empleadores tienen derecho a constituir sindicatos o
asociaciones, sin intervención del Estado. Su reconocimiento jurídico se producirá con la
simple inscripción del acta de constitución. La estructura interna y el funcionamiento de
los sindicatos y organizaciones sociales y gremiales se sujetarán al orden legal y a los
principios democráticos. La cancelación o la suspensión de la personería jurídica sólo
procede por vía judicial. Se reconoce a los representantes sindicales el fuero y las demás
garantías necesarias para el cumplimiento de su gestión. No gozan del derecho de
asociación sindical los miembros de la Fuerza Pública.
Artículo 40
Artículo 40. Todo ciudadano tiene derecho a participar en la conformación, ejercicio y
control del poder político. Para hacer efectivo este derecho puede:
Artículo 41
Artículo 41. En todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, serán
obligatorios el estudio de la Constitución y la Instrucción Cívica. Así mismo se fomentarán
prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participación
ciudadana. El Estado divulgará la Constitución.
Características del agente oficioso en la acción de tutela
Por regla general la acción de tutela debe ser interpuesta por la persona a la cual se le
estén violando o vulnerando sus derechos fundamentales, pues para presentar esta
acción no se requiere hacerlo por intermedio de apoderado.
No obstante, el interesado puede otorgar poder para ello de conformidad con lo
establecido en el primer inciso del artículo 10° del decreto 2591 de 1991, el cual establece
lo siguiente:
Por otro lado en la acción de tutela es admisible la figura de la agencia oficiosa, por medio
de la cual, sin poder, una persona solicita en representación de otra que se protejan los
derechos fundamentales vulnerados o violados; la agencia oficiosa la puede ejercer
cualquier persona, sin embargo para que sea admisible esta figura es indispensable que
se cumplan las siguientes condiciones:
La Acción de Cumplimiento, que puede ser formulada por cualquier persona natural o
jurídica, con la finalidad de que cualquier autoridad pública o un particular cumplan con
una disposición normativa o un acto administrativo.
La Acción Popular tiene por objeto la protección de los derechos e intereses colectivos de
una comunidad en caso de que una autoridad pública o un particular ocasionen un daño o
amenacen con causarlo.
La acción de Habeas Data es la facultad que tiene todo ciudadano de conocer, actualizar
y rectificar algún tipo de información personal que figure en una base de datos o en
archivos bien sean de carácter público o privado.
Los valores constitucionales son patrones o fines jurídicos, descritos en la carta magna, es
decir específicos para las normas y dan la respuesta si algo debe juzgarse bueno o malo.
Sucede cuando se distingue a la bondad del antivalor maldad, la valentía contra la cobardía,
la honradez vs la inmoralidad, o la lealtad que tiene su contraparte en la traición.
Pero, hay que entender que la significación puede variar si se le interpreta en otro ámbito
diferente al constitucional, como en el moral, filosófico o el religioso. Miremos no más que
el valor de la igualdad de los hombres ante la ley toma sentido en lo jurídico, muy diferente
del que se da cuando se apunta la igualdad ante Dios, cuyo alcance es netamente religioso.
Queda a la sociedad en su afán de sobrevivir: tomar conciencia del efecto devastador que
tiene si se permite la irreverencia a algo tan conceptual y básico, que permita crear un nuevo
orden social sin el respeto a los principios y valores de nuestra condición humana.