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INTRODUCCION ................................................................................................................................... 3
ADMISION TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO ACTIVO ............................................................ 4
CONSIDERACIONES GENERALES .......................................................................................................... 4
MERCANCÍAS RESTRINGIDAS .............................................................................................................. 5
MODALIDADES Y PLAZOS PARA DESTINAR LAS MERCANCÍAS ............................................................ 5
Despacho Anticipado ...................................................................................................................... 5
Despacho Urgente ........................................................................................................................... 5
Despacho Excepcional ..................................................................................................................... 5
DOCUMENTOS..................................................................................................................................... 6
CANALES DE CONTROL ........................................................................................................................ 6
Canal verde...................................................................................................................................... 6
Canal naranja................................................................................................................................... 6
Canal rojo ........................................................................................................................................ 6
VALORACIÓN DE MERCANCÍAS ........................................................................................................... 6
GARANTÍA............................................................................................................................................ 6
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO............................................................................................................. 7
Transmisión de la información del Cuadro de Insumo Producto (CIP) ........................................... 7
Numeración de la Declaración, Registro y Control de documentos ............................................... 7
Regularización del despacho anticipado o despacho urgente ........................................................ 9
Conclusión del Despacho ................................................................................................................ 9
Conclusión del Régimen .................................................................................................................. 9
GARANTÍAS ........................................................................................................................................ 10
Renovación o canje ....................................................................................................................... 10
Devolución..................................................................................................................................... 10
Régimen de perfeccionamiento por Aduana ................................................................................... 10
Régimen de perfeccionamiento por Agente .................................................................................... 11
Régimen de perfeccionamiento por País ......................................................................................... 12
Régimen de perfeccionamiento por Subpartida Nacional ............................................................... 13
Régimen de perfeccionamiento por Empresa.................................................................................. 21
CASO PRÁCTICO................................................................................................................................. 23
Empresa TECNOFIL S.A. ................................................................................................................. 23
Historia ...................................................................................................................................... 23
Productos .................................................................................................................................. 23
Empresa ARIN S.A.......................................................................................................................... 24
Historia ...................................................................................................................................... 24
Productos .................................................................................................................................. 25
Empresa CADDIN S.A.C.................................................................................................................. 25
Historia ...................................................................................................................................... 25
Productos .................................................................................................................................. 25
Proceso Operativo ......................................................................................................................... 26
INTRODUCCION
Los Regímenes Aduaneros, son procesos aduaneros que pueden aplicar las empresas u operadores
de comercio exterior con el objeto de favorecer el desarrollo de sus actividades, como es el caso del
Régimen Aduanero de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, en la cual se permite el
ingreso de productos o insumos, que van a ser parte de un proceso de transformación o elaboración
de un producto final.
Uno de los problemas que más cotidianamente se refleja es que los empresarios no tienen un
conocimiento de las facilidades que brindan este tipo de regímenes aduaneros, y que por lo tanto
se refleja en su limitada utilización, lo que no les permite beneficiarse de su aplicación que en
muchos casos abarata costos, especialmente cuando se utiliza como insumo para producto que se
va a exportar a otro territorio.
El objetivo del presente trabajo es: Determinar la aplicación del Régimen de Admisión Temporal
para Perfeccionamiento Activo en el caso de tres empresas.
El impacto que se desea es demostrar que se puede traer insumos del exterior provisionalmente
para que puedan ser parte de productos terminados, los cuales según su fin podrán ser exportados
o en su defecto nacionalizados, para lo cual deberán cumplir con todas las formalidades de una
importación normal.
CONSIDERACIONES GENERALES
El beneficiario del régimen debe contar con Registro Único de Contribuyentes (RUC) activo y no
tener la condición de no habido para someter las mercancías al régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo.
Las mercancías que pueden someterse al régimen son: materias primas, insumos, productos
intermedios, partes y piezas materialmente incorporadas en el producto exportado (compensador)
incluyéndose aquellas mercancías que son absorbidas por el producto a exportar en el proceso de
producción; así como las mercancías que se someten al proceso de reparación, restauración o
acondicionamiento. Asimismo, podrán ser objeto de este régimen mercancías tales como
catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se utilizan en el proceso de producción y que se
consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado (compensador).
MERCANCÍAS RESTRINGIDAS
Las mercancías restringidas pueden ser objeto del régimen de Admisión Temporal para
Perfeccionamiento Activo, siempre que cumplan con los requisitos exigidos por la normatividad
legal específica para su ingreso al país.
El beneficiario debe contar con la documentación exigida para las mercancías restringidas cuando
la normatividad específica así lo requiera.
Despacho Urgente
Dentro del plazo de quince (15) días calendario antes de la llegada del medio de transporte hasta
los siete (7) días calendario computados a partir del día siguiente del término de la descarga.
Despacho Excepcional
Hasta el plazo de treinta (30) días calendario computados a partir del día siguiente del término de
la descarga.
DOCUMENTOS
Fotocopia autenticada del documento de transporte (en la vía marítima, se acepta la
fotocopia del documento de transporte con firma y sello del agente de aduana).
Fotocopia autenticada de la factura, documento equivalente o contrato.
Fotocopia autenticada del documento de seguro de transporte, de corresponder.
Garantía original y dos fotocopias, excepto cuando se trate de garantía referida en el
artículo 160 de la Ley.
Cuadro de Insumo Producto.
Otros que la naturaleza u origen de las mercancías y del presente régimen requieran,
conforme a las disposiciones específicas sobre la materia.
CANALES DE CONTROL
Canal verde
La declaración seleccionada a canal verde no requiere de revisión documentaria ni de
reconocimiento físico.
Canal naranja
La declaración seleccionada a canal naranja es sometida a revisión documentaria.
Canal rojo
La mercancía amparada en una declaración seleccionada a canal rojo, está sujeta a reconocimiento
físico de la mercancía.
VALORACIÓN DE MERCANCÍAS
A fin de determinar el Valor en Aduanas, la Autoridad Aduanera en el momento de la nacionalización
se regirá por dispositivos legales de carácter internacional como es el Acuerdo de valoración de
mercancías según el acuerdo del valor de la OMC.
GARANTÍA
Los beneficiarios del régimen deben constituir garantía a satisfacción de la SUNAT, por una suma
equivalente a los derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación para el
consumo y recargos de corresponder, más un interés compensatorio sobre dicha suma, igual al
promedio diario de la TAMEX por día, proyectado desde la fecha de numeración de la declaración
hasta la fecha de vencimiento del plazo del régimen, a fin de responder por la deuda tributaria
aduanera existente al momento de la nacionalización.
Cuando la garantía no pueda renovarse antes de su vencimiento por razones no imputables al
beneficiario, éste debe solicitar antes del vencimiento, la suspensión del plazo de acuerdo a lo
dispuesto en el artículo 138º de la Ley.
La información contenida en el CIP se transmite por única vez, el sistema la valida, la registra y
comunica su aceptación al declarante.
Los CIP aceptados por el sistema son comunicados por la Administración Aduanera al sector
competente, por medios electrónicos.
En los casos que se constituya garantía previa según lo previsto en el artículo 160° de la Ley, se debe
indicar el número de la cuenta corriente de la garantía al momento de la transmisión de la
declaración.
Las declaraciones se tramitan bajo las modalidades de despacho aduanero: anticipado, urgente y
excepcional, indicándose en la transmisión de la declaración el código 21 y los códigos que
corresponden a cada modalidad.
La declaración debe tener tantas series como modelo o tipo de mercancía vaya a destinarse,
indicando los pesos y valores respectivos. En cada serie de la declaración debe consignarse la
mercancía correspondiente a un sólo ítem del CIP transmitido, aun cuando se clasifique en una
misma subpartida arancelaria.
El SIGAD valida los datos de la información transmitida y de ser conforme genera el número de la
declaración y determina la deuda tributaria aduanera y recargos, de corresponder.
Exportación
Reexportación
Nacionalización
Destrucción total o parcial de la mercancía por caso fortuito o fuerza mayor o a solicitud
de parte
GARANTÍAS
Renovación o canje
Dentro de la vigencia de la garantía inicialmente otorgada, ésta puede ser renovada o canjeada con
la sola presentación de la nueva garantía por parte del beneficiario o su despachador de aduana
ante el área de la intendencia de aduana que autorizó el régimen.
Devolución
El beneficiario o su despachador de aduana solicita la devolución de la garantía ante el área que
administra el régimen, cuando la cuenta corriente de la declaración se encuentre con saldo cero, la
misma que podrá ser consultada en el portal web de la SUNAT.
En el plazo máximo de tres (3) días hábiles computados a partir del día siguiente de la presentación
de la solicitud de devolución de la garantía, el funcionario aduanero dispone la devolución, previa
verificación en el SIGAD que la declaración no muestre saldo pendiente.
Valor FOB Valor CIF Peso Bruto Peso Neto Monto US$
en US$ en US$ en KGs en KGs Afianzado
TUMBES 88800 89845.26 5550 5550 16631.15
PAITA 22516146.23 23247031.7 9445899 9406245 1852201.19
MARITIMA DEL CALLAO 91261337.52 93989383.7 41787663.3 37165892.5 17735737.4
MOLLENDO - MATARANI 20389307.17 23488935.4 43246393 43246393 3280782.79
ILO 25599908.04 26169613.3 21623020 20177297.9 2321178.48
TACNA 1053826.05 1097685.82 338680 338580 218745.09
AEREA Y POSTAL EX-IAAC 2593486.516 2712200.58 7139.7 6697.59 702801.05
ADM. TEMP. PARA PERFECC. ACTIVO 163502811.5 170794696 116454345 110346656 26128077.2
Régimen de perfeccionamiento por Agente
Valor FOB Valor CIF Peso Bruto Peso Neto Monto US$
en US$ en US$ en KGs en KGs Afianzado
BEAGLE AGENTES DE ADUANA 47586618.3 50520000.1 46792827 45616402.9 7769922.07
S.A.
SAN REMO OPERADOR LOGISTICO 33452994.9 34128012.1 10023624.4 9030810.83 6375119.25
S.A.C.
HANSA ADUANAS SOCIEDAD 22362119.2 23079870.6 9337227 9301605 1838829.35
ANONIMA
PALACIOS & ASOCIADOS AGENTES 20386108.8 20826006.9 6799694 6126956.85 3854537.64
DE ADUANA S.A
AGENCIAS RANSA S A 9728233.25 11110751.2 19901835 17328242.1 1658548.68
SCHARFF LOGISTICA INTEGRADA 7750179.95 7896321.58 5413680 5090800 99559.1
SOCIEDAD ANONIMA
AUSA ADUANAS S.A. 5983674.06 6357275.4 3849885 3590068 1160835.1
AGENCIA DE ADUANA 5096212.87 5357666.06 11462558 11442838 988715.89
TRANSOCEANIC S.A.
CEVA PERU ADUANAS S.A.C. 3837540.05 3887147.04 801128.4 780875.047 725668.12
AGENCIA AFIANZADA DE ADUANA 2244798.81 2332007.28 179.7 133.567 614184.76
J. K.M. S.A .C.
INTERAMERICAN SERVICE CO. 1509000 1524820.46 43500 43500 287472.68
S.A.C.
ADUANERA CAPRICORNIO S.A. 673041.6 747977.565 1002205 996195 141127.34
AGENTES DE ADUANA
CORPORACION MAREC - AGENCIA 522511.04 550013.04 137150 124911 0
DE ADUANA S.A.C.
SLI ADUANAS S.A.C. 346479 349617.58 92070 89563.985 112550.52
TRANSEL AGENCIA DE ADUANA 313323.231 320286.014 4820 4453.7 83903.74
S.A.
DHL GLOBAL FORWARDING 277639.02 279675.96 39031 36790.55 52482.14
ADUANAS PERU S.A.
CHOICE ADUANAS S.A.C 274270.704 291617.806 124430 123000 60752.97
SAVAR AGENTES DE ADUANA S.A. 190610 206117 45170 45170 72533.29
AGENCIA DE ADUANA OCEANO 171070.723 182419.912 98148.259 95781.267 33967.58
ANTARTICO SA
DOGANA SA AGENTES 169216 181003.473 11520 11520 46632.67
AFIANZADOS DE ADUANAS
DESPACHOS ADUANEROS 159544.05 160164.08 287560 287560 42991.17
ARUNTA S A
AGENCIA DE ADUANA 154027 167161.098 108672 104640 13371.84
MACROMAR S.A.
ADUANAS & LOGISTICA INTEGRAL 73495.22 75679.01 11298 10412.78 22439.35
S.A.C.
ALEFERO OPERADOR 63062.107 67804.147 870.4 800.09 20197.46
INTERNACIONAL S.A.C.
INTERNATIONAL CUSTOMS 54735.331 60578.799 816.1 769.2 16085.69
CORPORATION S.A.C.
CLP OPERADOR LOGISTICO S.A.C 43421.37 45447.99 35205 35000 8370.64
JULIO ABAD S.A. AGENTES DE 25424.108 25969.508 9890 9476 6885.15
ADUANA
ANTARES ADUANAS S.A.C. 20505.95 21899.804 17340 16473 10806.65
AGENCIAS UNIDAS ASOCIADAS 9628.6 9888.486 1100 1000 1915.91
S.A.C.
SEDASA AGENTES DE ADUANA 8133.709 8740.241 127 127 2353.04
S.A.C.
FRANCISCO PICCO VIEIRA S.A. 7647.26 8310.377 6.1 5.538 2029.99
AGENCIA DE ADUANA
PHOENIX S.A.C. AGENCIA DE 3950 4050.13 8 8 745.02
ADUANA
RAMSEY S.A. AGENTES DE 2158.54 8280.645 709 709 2152.79
ADUANA
GARCIA PERSICO S.A.C. 1436.71 2114.28 60.6 57.57 389.56
ADM. TEMP. PARA PERFECC. 163502812 170794696 116454345 110346656 26128077.2
ACTIVO
3802901000 HARINAS SILICEAS FOSILES (POR 510402.872 570002.742 1218820 1152660.6 110637.49
EJEMPLO: "KIESELGUHR",
TRIPOLITA, DIATOMITA)
ACTIVADAS
2941102000 AMOXICILINA (DCI) Y SUS SALES 478746.08 486871 29369 25400 90938.78
4802611000 LOS DEMÁS PAPELES Y CARTONES 445751.55 497819.51 675300 673240 93076.51
EN BOBINAS DE PESO INFERIOR A
40 G/M2, QUE CUMPLA CON LAS
DEMÁS ES
3923299000 LAS DEMÁS BOLSAS PARA EL 2158.54 8280.645 709 709 2152.79
ENVASADO DE SOLUCIONES
PARENTERALES
5311000000 TEJIDOS DE LAS DEMAS FIBRAS 2041.193 2220.689 19.42 18.3 431.72
TEXTILES VEGETALES; TEJIDOS DE
HILADOS DE PAPEL.
7612100000 ENVASES TUBULARES FLEXIBLES 1436.71 2114.28 60.6 57.57 389.56
DE ALUMINIO
7106912000 PLATA EN BRUTO ALEADA 1204.48 1274.714 5.7 5.17 233.44
7103109000 LAS DEMAS PIEDRAS PRECIOSAS 930.72 968.114 0.284 0.061 202.27
EXCEPTO ESMERALDAS EN
BRUTO O SIMPL. ASERRADAS
5408320000 LOS DEMAS TEJIDOS TEÑIDOS DE 706.15 796.527 14.257 13.8 154.37
FILAMENTOS ARTIFICIALES
7104900000 LAS DEMAS PIEDRAS PRECIOSAS 662.84 692.752 0.301 0.067 145.73
5007200000 DEMAS TEJ. C/CONT. DE SEDA O 48.343 50.071 0.182 0.15 10.01
DESPERD. DE SEDA, DISTINTOS DE
LA BORRILLA,>=85% EN PESO
ADM. TEMP. PARA PERFECC. 163502812 170794696 11645434 11034665 26128077.2
ACTIVO 5 6
Régimen de perfeccionamiento por Empresa
Valor FOB Valor CIF Peso Bruto Peso Neto Monto US$
en US$ en US$ en KGs en KGs Afianzado
TRAFIGURA PERU SOCIEDAD ANONIMA 53406168.3 54501584.1 16796240 15132874.9 10138905.1
CERRADA - TRAFIGURA PERU S.A.C.
DSM MARINE LIPIDS PERU S.A.C. 22362119.2 23079870.6 9337227 9301605 1838829.35
SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. 13704149.9 15816011.4 29233812 29232462 2462741.82
ORICA MINING SERVICES PERU S.A. 5883674.06 6237513.4 3798445 3541200 1141695.94
En 1988 y 1992, Tecnofil amplió sus instalaciones, diversificando su producción con dos plantas de
laminado en caliente; una para alambrón de cobre y la otra para pletinas de cobre. En 1993, se inicia
la fabricación de Wire Bar de cobre que se usa como materia prima en la confección de Pletinas de
cobre. En 1994 se hicieron inversiones para la fabricación de alambres planos. En 1997 se realizó la
compra de equipos para la elaboración de alambres de latón.
En 2002 se concretan negociaciones para la compra de una máquina Extrusora y una máquina Canto
Laminadora, ambas diseñadas para la fabricación de Perfiles de cobre, que se ponen en marcha en
2003. En 2004 se instala la planta de EDM (Electro-Discharge Machine), con los procesos de trefilado
y recocido continuo. En 2008 se adquiere una planta de Plateado y Estañado para darle un mayor
valor agregado a nuestros productos
Productos
CDA 10100: Cobre electrolítico libre de oxígeno. 99.99% mínimo de Cobre acorde a la ASTM B170.
CDA 10200: Cobre libre de oxígeno. 99.95% mínimo de Cobre (Plata es contada como Cobre).
La más importante característica del cobre libre de oxígeno de alta conductividad es que puede ser
térmicamente tratado en una reducida atmósfera sin que se vuelva frágil. Usado donde la presencia
del oxígeno en el cobre no es deseable, como en ciertas partes electrónicas o metal que será
soldado. Este cobre tiene mayor pureza que el ETP y son fundidos en refinerías con atmósferas
controladas, en donde el oxígeno es excluido. Usos típicos: Bus Bar, productos planos, redondos y
perfiles, alambres, tubos. Disponible en alambre, barras rectangulares (en milímetros o pulgadas),
barras cuadradas, redondas y perfiles. Nuestra avanzada tecnología nos da la posibilidad de fabricar
diversos perfiles de cobre según los requerimientos del cliente.
CDA 11000: Cobre “Electrolytic Tough Pitch” (ETP) es el tipo de cobre más comúnmente usado. Con
una cantidad mínima de contenido de cobre de 99.9%, y una conductividad eléctrica de 101% IACS.
Se usa para aquellas aplicaciones industriales en las que no es crítica la presencia de 0.02% a 0.05%
de oxígeno. Usos típicos: conductores eléctricos, recubrimientos, aletas de intercambiadores de
calor, clavos y remaches. Disponible sólo en Bus Bar. Bus Bar y Barras son producidas para cumplir
estándares internacionales como JIS, ASTM y AFNOR tal como lo requieren los clientes.
Nuestras líneas de producción son 6: Una línea de engastado de piedras preciosas y semipreciosas
+ línea de esmaltado (enamel), una línea de casting, una línea de cadenas elaboradas a mano, una
línea de cadenas a máquina, una línea de bangles / anillos flex y una línea de omegas y avoltos que
cubren la mayor gama de la oferta en el mercado mundial, teniendo así una capacidad de
producción promedio de 6 millones de gramos de joyas por año con un equivalente de 1 millón de
piezas entre collares, pulseras, tobilleras, aretes, anillos, dijes, etc.
Entre los países a los cuales exportamos nuestro arte, tenemos: Estados Unidos, México, Venezuela,
Ecuador, Bolivia, Inglaterra, Alemania, Austria, Italia, Turquía y España.
El objetivo era fabricar una soldadura libre de cadmio en pasta y alambre, utilizando insumos
alternativos pero con características similares al cadmio, para que el joyero industrial o el artesano
produzca piezas minimizando el contenido de metales pesados en sus productos, lo cual brinda un
valor agregado a las piezas, este logro les permitirá incursionar en mercados más exigentes.
Luego del desarrollo del proyecto los impactos que hemos obtenido, es la generación de dos
productos: “nuestra empresa producirá joyas libres de cadmio en sus distintas líneas de producción,
pudiendo ingresar sus productos al mercado Europeo”; y además se ofertará al joyero peruano el
producto, “soldadura libre de cadmio en pasta y alambre de 10K y 14K”, brindándole la capacidad
de expandir su mercado, ya que sus productos cumplirán las normas internacionales. En el aspecto
ambiental, de aplicarse la soldadura libre de cadmio en la industria de joyería, se minimizarán la
generación de efluentes residuales con trazas de cadmio.
Productos
Los primeros productos que ARIN S.A. manufactura son los clásicos brazaletes (bangles).
Posteriormente empieza con la fabricación del producto que más se ha vendido en la historia de la
compañía, la cadena cordón, producto que incluso, en un inicio, se llamó “la cadena peruana”.
Con el tiempo se implementaron varias líneas de productos y se automatizaron procesos: dijes,
brazaletes, cadenas a máquina, bañado y estampado de joyas, entre otros.
Nuestro objetivo es que cada uno de nuestros productos y servicios contribuyan efectivamente a la
Seguridad y Defensa de las personas y organizaciones.
Para ello, estamos comprometidos en cumplir con los requisitos de nuestros clientes,
adecuándonos a exigentes normas internacionales y legales, mejorando continuamente la eficacia
de nuestro Sistema de Gestión de la Calidad y brindando alta tecnología, performance y servicio en
los plazos convenidos.
Productos
Productos de seguridad
Equipos de defensa
Chalecos antibalas
Proceso Operativo
El proceso logístico operativo se desarrolla de la siguiente forma:
1. Una vez que ha realizado la adquisición de los productos de origen extranjero, se le solicita
a su proveedor que embarque la mercadería, el cual lo hará por vía marítima, en este caso
el puerto de embarque es del país extranjero y el puerto de destino, será el “Callao”.
2. El representante de la empresa, procede a contratar a un Agente de Aduanas, para que el
sistema informático SUNAT, realice la Declaración Aduanera de Importación, pero al
Régimen Aduanero de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, para lo cual
además de la información básica, hace la presentación de una garantica especifica por el
100% de los tributos que generaría los productos importados en caso de quedarse en
territorio nacional, en este caso en particular los productos van a ser utilizados para un
proceso de producto terminado que van a ser exportados.
3. Al momento de llegar la mercancía al puerto, inmediatamente el Agente solicita la
autorización de salida del contenedor, para lo cual autorizara la salida previa al
cumplimiento y verificación de las formalidades legales, como en este caso la presentación
de Declaración Aduanera de Importación y la garantía específica.
4. El Representante de la empresa presenta al Operador Naviero, una carta de responsabilidad
del contenedor, como también el pago de un día de demoraje del contenedor.
5. Una vez que tiene la autorización de retiro, se procede a contratar a un transportista para
que proceda a retirar el contenedor del puerto de destino y lo movilice hacia las bodegas o
planta de la empresa, para ingresar el envase que va a ser parte del proceso de producción
de productos terminados.
6. Este régimen de Admisión Temporal para Perfeccionamiento Activo, culmina una vez que la
empresa inicia la fase de Exportación del Producto, para lo cual en la aduana se presenta la
Matriz de Insumos, que informa la cantidad de envases utilizados en el proceso de
producción que servirá de base para justificar ante Superintendencia Nacional de Aduanas
y de Administración Tributaria y luego esta entidad devolverá la garantía bancaria
presentada inicialmente, teniendo en cuenta de que de existir todavía envases para seguir
la producción en lo posterior.
La empresa podrá aplicar a la solicitud de una prórroga del Régimen, hasta que haga uso del
100% de los envases o en su defecto si va a comercializar el producto en territorio nacional,
deberá cancelar los rubros respectivos como son el Impuesto al Valor Agregado, mientras
que no cancela el Ad Valoren o Derechos Arancelarios, debido a que el producto tiene una
liberación del 100% por ser de origen peruano.