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EDITORA PERU
Fecha: 14/11/2018 10:59:37

6 NORMAS LEGALES Miércoles 14 de noviembre de 2018 / El Peruano

4. El envío deberá venir acompañado de un Certificado crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto
Fitosanitario oficial del país de origen: Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado
de identificación, prevención, supervisión, control y
4.1 Declaración Adicional: corrección anticipada de los impactos ambientales
negativos derivados de las acciones humanas expresadas
4.1.1 El envío se encuentra libre de Tetranychus por medio del proyecto de inversión;
ludeni. Que, el artículo 24 de la Ley N° 28611, Ley General
4.1.2 Como resultado de un diagnóstico de laboratorio, del Ambiente, establece que toda actividad humana
el material se encuentra libre de: Phytophthora cryptogea, que implique construcciones, obras, servicios y otras
Cladosporium cucumerinum, Fusarium oxysporum f. sp. actividades, así como las políticas, planes y programas
niveum, Squash mosaic virus y Zucchini yellow mosaic públicos susceptibles de causar impactos ambientales
virus. de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al
4.1.3 Las plantas han sido propagadas en medio SEIA, el cual es administrado por la Autoridad Ambiental
estéril Nacional;
Que, el literal f) del artículo 7 del Decreto Legislativo
4.2 Tratamiento de desinfección preembarque con: N° 1013, Ley de Creación, Organización y Funciones
del Ministerio del Ambiente, establece como una de las
4.2.1 Acetamiprid (0.15‰) + Abamectina (0.018‰) o funciones específicas del Ministerio del Ambiente dirigir el
4.2.2 Cualquier otro producto de acción equivalente SEIA;
registrado en el país de Origen. Que, mediante la Ley Nº 30556, Ley que aprueba
disposiciones de carácter extraordinario para las
5. El envío debe venir en cajas nuevas y de primer intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres
uso, rotuladas con la identificación del número de lote y que dispone la creación de la Autoridad para la
y nombre o código del exportador. Libre de tierra y de Reconstrucción con Cambios, se declara prioritaria, de
cualquier material extraño al producto. interés nacional y necesidad pública la implementación
6. El sustrato o material de acondicionamiento y ejecución de un plan integral para la rehabilitación,
debe ser un medio libre de plagas, cuya condición será reposición, reconstrucción y construcción de la
certificada. infraestructura de uso público de calidad, con enfoque de
7. El importador deberá contar con el Registro de gestión del riesgo de desastres, que incluya intervenciones
importadores, lugares de producción y responsables que en conjunto tienen alto impacto económico, social y
técnicos de material sujeto a cuarentena posentrada ambiental, como consecuencia de acciones que califiquen
vigente. como nivel de emergencia 4 y 5 en las zonas de riesgo
8. Inspección fitosanitaria en el punto de ingreso. alto y muy alto de conformidad con la legislación sobre la
9. El Inspector del SENASA tomará una muestra para materia, así como las intervenciones de alcance nacional
ser remitida a la Unidad del Centro de Diagnóstico de en dichas zonas;
Sanidad Vegetal del SENASA con el fin de descartar la Que, de acuerdo al artículo 2 de la Ley N° 30556,
presencia de plagas enunciadas en la declaración modificada por el Decreto Legislativo N° 1354, el Plan
adicional. El costo será asumido por el importador. comprende, entre otros los siguientes componentes:
10. El proceso de cuarentena posentrada tendrá a) intervenciones de reconstrucción que tienen por
una duración de dos (02) meses. En dicho lapso, finalidad restablecer el servicio y/o infraestructura,
el material instalado en el lugar de producción será equipamiento y bienes públicos afectados por el
sometido por parte del SENASA a dos (02) inspecciones desastre natural, relacionados a la infraestructura
obligatorias para el seguimiento de la cuarentena educativa, de salud, vial y de conectividad, hidráulica,
posentrada, y a una (01) inspección obligatoria final agua y saneamiento, drenaje pluvial, infraestructura
para el levantamiento de la cuarentena posentrada, eléctrica; así como otra infraestructura afectada
de cuyos resultados se dispondrá el destino final del de uso público y de soporte para la prestación de
producto. servicios públicos; considerando las características y
niveles de servicio de la infraestructura preexistente;
Regístrese, comuníquese y publíquese. y, b) intervenciones de construcción que tienen por
finalidad prevenir los daños que podrían causar los
MOISES PACHECO ENCISO desastres naturales ocurridos, y que están referidas a
Director General las soluciones integrales de prevención para el control
Dirección de Sanidad Vegetal de inundaciones y movimientos de masa, incluyendo la
Servicio Nacional de Sanidad Agraria delimitación y monumentación de las fajas marginales,
así como el drenaje pluvial y otros de corresponder;
1711344-2 dentro de este componente también se considera las
inversiones de saneamiento y habilitación urbana que
se requieran para las soluciones de vivienda para la
AMBIENTE reubicación de la población damnificada con viviendas
colapsadas o inhabitables;
Que, el numeral 8.7 del artículo 8 de la Ley N°
Establecen Disposiciones para la 30556, modificada por el Decreto Legislativo N°
implementación de los numerales 8.7 y 1354, establece que, tratándose de intervenciones de
reconstrucción, los titulares o Entidades Ejecutoras a
8.8 del artículo 8 de la Ley N° 30556, Ley cargo de las mismas deben realizar la identificación
que aprueba disposiciones de carácter de los impactos ambientales e incluir las medidas
extraordinario para las intervenciones del de control y/o mitigación ambiental en el expediente
técnico o documento similar, siendo responsables de
Gobierno Nacional frente a desastres y que su implementación durante su ejecución; debiendo
dispone la creación de la Autoridad para la informar a la entidad de fiscalización ambiental
Reconstrucción con Cambios competente, dentro de los treinta (30) días posteriores
al inicio y recepción de la obra, las medidas de
decreto supremo manejo ambiental que se implementen o se hayan
Nº 015-2018-miNam implementado, según el Formato de Acciones que se
establece para este fin;
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA Que, asimismo, el numeral 8.8 del artículo 8 de la
Ley N° 30556, modificada por el Decreto Legislativo N°
CONSIDERANDO: 1354, establece que, tratándose de intervenciones de
construcción sujetas al SEIA, y que generen impactos
Que, mediante la Ley N° 27446, Ley del Sistema ambientales negativos, los titulares o Entidades Ejecutoras
Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, se a cargo de las mismas deben contar con un instrumento
El Peruano / Miércoles 14 de noviembre de 2018 NORMAS LEGALES 7
de gestión ambiental evaluado durante el periodo de la Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los trece
elaboración del expediente técnico o documento similar, días del mes de noviembre del año dos mil dieciocho.
por el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (Senace), sin afectar la fecha MARTÍN ALBERTO VIZCARRA CORNEJO
de inicio prevista de la ejecución de la intervención; Presidente de la República
para tal efecto, los titulares o Entidades Ejecutoras son
responsables de remitir con la suficiente anticipación el CÉSAR VILLANUEVA ARÉVALO
instrumento de gestión ambiental para su evaluación; Presidente del Consejo de Ministros
el plazo máximo de evaluación es de treinta (30) días
hábiles, el cual incluye las opiniones técnicas en caso se GUSTAVO EDUARDO MOSTAJO OCOLA
requieran; Ministro de Agricultura y Riego
Que, de acuerdo con la Décimo Quinta Disposición
Complementaria Final del Decreto Legislativo FABIOLA MUÑOZ DODERO
N°1354, mediante Decreto Supremo, refrendado Ministra del Ambiente
por el Ministerio del Ambiente, Presidencia del
Consejo de Ministros, Ministerio de Transportes y SILVIA ESTER PESSAH ELJAY
Comunicaciones, Ministerio de Vivienda, Construcción Ministra de Salud
y Saneamiento, Ministerio de Agricultura y Riego y
Ministerio de Salud, se establecen las disposiciones EDMER TRUJILLO MORI
para la implementación de los numerales 8.7 y 8.8 del Ministro de Transportes y Comunicaciones
artículo 8 de la Ley Nº 30556;
Que, dado los cambios normativos introducidos, de JAVIER PIQUÉ DEL POZO
conformidad con la Tercera Disposición Complementaria Ministro de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Transitoria del Decreto Legislativo Nº 1354, mediante
Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, se aprobó el 1712240-3
Texto Único Ordenado (TUO) de la Ley Nº 30556, Ley
que aprueba disposiciones de carácter extraordinario
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a Conforman el Consejo Directivo Transitorio
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para del Instituto de Investigaciones de la
la Reconstrucción con Cambios; Amazonía Peruana
De conformidad con lo dispuesto en el numeral 8
del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; resoLucióN suprema
el numeral 3 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley N° 016-2018-miNam
Orgánica del Poder Ejecutivo; y el TUO de la Ley Nº
30556, Ley que aprueba disposiciones de carácter Lima, 13 de noviembre de 2018
extraordinario para las intervenciones del Gobierno
Nacional frente a desastres y que dispone la creación CONSIDERANDO:
de la Autoridad para la Reconstrucción con Cambios,
aprobado mediante Decreto Supremo N° 094-2018- Que, el artículo 1 de la Ley N° 23374, Ley del Instituto
PCM; de Investigaciones de la Amazonía Peruana, modificado
por Decreto Legislativo N° 1429, que actualiza y fortalece
DECRETA: la gestión institucional de los órganos colegiados del
Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana
artículo 1.- aprobación de las disposiciones para la (IIAP); establece que el IIAP es un Organismo Técnico
implementación de los numerales 8.7 y 8.8 del artículo Especializado con personería jurídica de derecho público
8 de la Ley N° 30556, Ley que aprueba disposiciones interno y autonomía económica y administrativa;
de carácter extraordinario para las intervenciones del Que, de conformidad con el numeral 5 de la Sexta
Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo
creación de la autoridad para la reconstrucción con N° 1013, que aprueba la Ley de Creación, Organización
cambios y Funciones del Ministerio del Ambiente, el IIAP se
Apruébanse las Disposiciones para la implementación encuentra adscrito al Ministerio del Ambiente;
de los numerales 8.7 y 8.8 del artículo 8 de la Ley N° 30556, Que, el artículo 10 de la Ley N° 23374, modificado
Ley que aprueba disposiciones de carácter extraordinario por Decreto Legislativo N° 1429, establece que el
para las intervenciones del Gobierno Nacional frente a Consejo Directivo es el máximo órgano de decisión del
desastres y que dispone la creación de la Autoridad para IIAP, responsable de definir la política institucional, en
la Reconstrucción con Cambios, que como Anexo forman concordancia con las políticas y planes del sector, el
parte del presente Decreto Supremo. cual, está integrado por trece (13) miembros designados
mediante Resolución Suprema;
artículo 2.- publicación Que, el referido dispositivo legal señala que el Consejo
Dispóngase la publicación del presente Decreto Directivo del IIAP está compuesto por un/a representante
Supremo y su Anexo en el Portal del Estado Peruano del Ministerio del Ambiente, quien lo preside y tiene voto
(www.peru.gob.pe) y en los Portales Institucionales dirimente, un/a representante del Consejo Nacional
de la Presidencia del Consejo de Ministros (www. de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica; un/a
pcm.gob.pe), de la Autoridad para la Reconstrucción representante del Ministerio de Agricultura y Riego;
con Cambios (www.arcc.gob.pe), del Ministerio del un/a representante del Ministerio de la Producción; un/a
Ambiente (www.minam.gob.pe), del Ministerio de representante del Ministerio de Cultura; un/a representante
Transportes y Comunicaciones (www.mtc.gob.pe), del de las universidades interculturales constituidas en
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento los departamentos con territorio amazónico; un/a
(www.vivienda.gob.pe), del Ministerio de Agricultura y representante de las universidades públicas y privadas,
Riego (www.minagri.gob.pe), y del Ministerio de Salud no consideradas como interculturales, constituidas en
(www.minsa.gob.pe), en la misma fecha de publicación los departamentos con territorio amazónico; y, un/a
del presente Decreto Supremo en el Diario Oficial El representante de cada uno de los Gobiernos Regionales
Peruano. del Consejo Interregional Amazónico – CIAM;
Que, la Segunda Disposición Complementaria
artículo 3.- refrendos Transitoria del Decreto Legislativo N° 1429, dispone que
El presente Decreto Supremo es refrendado las instituciones que integran el Consejo Directivo a que
por el Presidente del Consejo de Ministros, la se refiere el artículo 10 de la Ley N° 23374, propondrán
Ministra del Ambiente, el Ministro de Transportes y a sus representantes para la conformación de un Consejo
Comunicaciones, el Ministro de Vivienda, Construcción Directivo Transitorio, el mismo que será designado
y Saneamiento, el Ministro de Agricultura y Riego y la mediante Resolución Suprema refrendada por el Ministro/a
Ministra de Salud. del Ambiente, ejerciendo sus funciones hasta la elección
ESTABLECEN DISPOSICIONES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS NUMERALES
8.7 y 8.8 DEL ARTÍCULO 8 DE LA LEY N° 30556, LEY QUE APRUEBA DISPOSICIONES
DE CARÁCTER EXTRAORDINARIO PARA LAS INTERVENCIONES DEL GOBIERNO
NACIONAL FRENTE A DESASTRES Y QUE DISPONE LA CREACIÓN DE LA
AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON CAMBIOS

CAPÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- Objeto


La presente norma tiene por objeto establecer disposiciones para la implementación de
las intervenciones de reconstrucción y construcción previstas en el Plan Integral para la
Reconstrucción con Cambios, en adelante el Plan, en el marco del Texto Único Ordenado
(TUO) de la Ley N° 30556, Ley que aprueba las disposiciones de carácter extraordinario para
las intervenciones del Gobierno Nacional frente a desastres y que dispone la creación de la
Autoridad para la Reconstrucción con Cambios, aprobado mediante Decreto Supremo N°
094-2018-PCM, con la finalidad de asegurar la sostenibilidad ambiental de las mismas.

Artículo 2.- Ámbito de aplicación


La presente norma es aplicable a las intervenciones de reconstrucción y construcción
señaladas en los incisos a) y b) del numeral 2.1 del artículo 2 del TUO de la Ley N° 30556,
aprobado por Decreto Supremo N° 094-2018-PCM.

Artículo 3.- Responsabilidad ambiental


El titular o entidad ejecutora a cargo de las intervenciones de reconstrucción y
construcción es responsable por las emisiones, efluentes, vertimientos, residuos sólidos,
ruido, vibraciones y cualquier otro aspecto de sus actividades, así como de los impactos
ambientales que pudieran generarse durante todas las etapas de desarrollo de las mismas,
en particular, de aquellos impactos que excedan los Límites Máximos Permisibles y los
Estándares de Calidad Ambiental, que les sean aplicables o afecten al ambiente o la salud
de las personas; considerándose, para tal efecto, lo dispuesto en la normativa ambiental
general y los reglamentos de protección ambiental sectoriales.

Artículo 4.- Obligaciones generales para el desarrollo de las intervenciones


Los titulares o entidades ejecutoras a cargo de las intervenciones de construcción y
reconstrucción están obligados a:

a) Para las intervenciones de reconstrucción, los titulares o entidades ejecutoras a


cargo de las mismas deben realizar la identificación de los impactos ambientales
e incluir las medidas de control y/o mitigación ambiental en el expediente técnico
o documento similar, siendo responsables de su implementación durante su
ejecución de las intervenciones en todas sus etapas, con la frecuencia definida
en el Formato de Acciones. Los registros deben ser conservados por el titular o
entidad ejecutora a cargo de la intervención por un periodo de cinco años, los
mismos que deben ser remitidos a la entidad de fiscalización ambiental y estar
a disposición de las autoridades competentes, en caso lo soliciten.

b) Administrar y actualizar sus registros, así como presentar informes o reportes


ante las autoridades competentes. Esto comprende la obligación de poner a
disposición de las autoridades competentes la copia de los instrumentos
ambientales, según corresponda.
c) Adoptar oportunamente las medidas de prevención, control, mitigación,
recuperación, rehabilitación o eventual compensación ambiental, cierre y post
cierre que correspondan, a efectos de evitar o minimizar los impactos
ambientales negativos de su actividad y potenciar sus impactos positivos.

d) Tratándose de intervenciones de construcción sujetas al SEIA, y que generen


impactos ambientales negativos, los titulares o Entidades Ejecutoras a cargo de
las mismas deben contar con un instrumento de gestión ambiental evaluado
durante el periodo de la elaboración del expediente técnico o documento similar,
por SENACE, sin afectar la fecha de inicio prevista de la ejecución de la
intervención. Para tal efecto, los titulares o Entidades Ejecutoras son
responsables de remitir con la suficiente anticipación el instrumento de gestión
ambiental para su evaluación.

e) Otros que le sean exigibles por ley o que estén recogidos en el instrumento de
gestión ambiental, según corresponda.

Artículo 5.- Protección y conservación de la diversidad biológica y las áreas


naturales protegidas
5.1. El titular o entidad ejecutora a cargo de la intervención de reconstrucción o
construcción debe asegurar que sus operaciones se realicen en cumplimiento de las normas
que regulan las áreas naturales protegidas, la protección de hábitats, ecosistemas frágiles,
flora y fauna silvestre en situación vulnerable o en peligro de extinción, patrimonio forestal y
de fauna silvestre, y otros regímenes legales especiales, aplicando según corresponda las
medidas preventivas, correctivas, de mitigación, rehabilitación y compensatorias.

5.2. Cuando el área de la intervención de reconstrucción o construcción se


superponga con áreas naturales protegidas de alcance nacional o su zona de
amortiguamiento, o área de conservación regional, el titular o entidad ejecutora a cargo de la
intervención debe gestionar ante el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el
Estado (Sernanp) la emisión de compatibilidad, de acuerdo a lo dispuesto en el numeral 9.1
del artículo 9 del TUO de la Ley N° 30556, aprobado mediante Decreto Supremo N° 094-
2018-PCM.

5.3. Para las intervenciones de reconstrucción que se ejecuten al interior de las


áreas naturales protegidas de administración nacional, su zona de amortiguamiento o áreas
de conservación regional son de obligatorio cumplimiento las medidas contenidas en el Anexo
III de la presente norma, así como las que se establezcan como resultado de la emisión de
compatibilidad a la que hace referencia el párrafo anterior, las cuales deben estar contenidas
en el expediente técnico o documento equivalente, previo a su aprobación.

Artículo 6.- Participación Ciudadana


6.1. Los titulares o entidades ejecutoras a cargo de las intervenciones de
construcción son responsables de establecer un diálogo continuo, oportuno y transparente
con las autoridades regionales y locales y con las poblaciones del área de influencia de la
intervención, bajo un enfoque intercultural, proporcionándoles información adecuada,
oportuna y accesible sobre sus actividades en un lenguaje idóneo a través de los medios de
comunicación predominantes en la zona, según corresponda.

6.2. El titular o entidad ejecutora debe implementar mecanismos de participación


ciudadana que incluye, según corresponda, la participación de los pueblos indígenas u
originarios durante la elaboración o evaluación del Instrumento de Gestión Ambiental para las
Intervenciones de Construcción (IGAPRO), con el objetivo de facilitar el intercambio de
opiniones y sugerencias con participación de los principales actores involucrados, a fin de
mejorar el alcance y caracterización de los potenciales impactos ambientales identificados.
El titular o la entidad ejecutora define los mecanismos de participación ciudadana que se
aplicarán, cuya elección o ejecución de los referidos mecanismos puede ser coordinada
previamente con el Senace.

Artículo 7.- Supervisión y Fiscalización


El cumplimiento de las obligaciones ambientales contenidas en el IGAPRO y lo
declarado en el Formato de Acciones está sujeto a fiscalización por parte de la entidad de
fiscalización ambiental correspondiente.

CAPÍTULO II

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS APLICABLES A LAS INTERVENCIONES DE


RECONSTRUCCIÓN

Artículo 8.- Remisión del Formato de Acciones


8.1. Los titulares o entidades ejecutoras a cargo de las intervenciones de
reconstrucción, deben informar a la entidad de fiscalización ambiental competente las
medidas de manejo que se implementen o se hayan implementado, a través del Formato de
Acciones contenido en el Anexo II de la presente norma, según el siguiente detalle:

a) Remitir el Formato de Acciones presentado dentro de los treinta días calendario


posteriores al inicio de obra, señalando las medidas de manejo ambiental a ser
implementadas durante la ejecución de la obra, la cual incluye la construcción, la
operación y mantenimiento y el cierre, las cuales deben ser seleccionadas sobre la
base de la identificación de impactos ambientales realizada y el cumplimiento de la
normatividad ambiental.

b) Remitir el Formato de Acciones presentado dentro de los treinta días calendarios


posteriores a la recepción de la obra, señalando las medidas de manejo ambiental
implementadas durante la ejecución de la intervención.

8.2. Las medidas de manejo ambiental contempladas para la etapa de operación y


mantenimiento deben ser implementadas por el receptor de la obra o el responsable de dicha
etapa.

Artículo 9.- Consideraciones para la elaboración del Formato de Acciones


9.1. Para la elaboración del Formato de Acciones, el titular o entidad ejecutora a
cargo de las intervenciones de reconstrucción debe considerar el Anexo I: Catálogo de
Medidas de la presente norma, el mismo que contiene las medidas de manejo ambiental u
otras que el titular o entidad ejecutora identifique, considerando para ello los componentes,
las actividades así como los impactos ambientales identificados.

9.2. En caso las intervenciones de reconstrucción se localicen al interior de áreas


naturales protegidas de administración nacional y sus zonas de amortiguamiento y en áreas
de conservación regional, el titular o entidad ejecutora a cargo de la intervención debe
implementar e incorporar en el Formato de Acciones las medidas contenidas en el Anexo III
de la presente norma, así como las que se establezcan como resultado de la emisión de
compatibilidad.

9.3. El Formato de Acciones a que se refiere el literal a) del numeral 8.1 del artículo
8 de la presente norma debe ser suscrito por el titular o entidad ejecutora a cargo de la
intervención, el residente y supervisor de obra, mientras que el formato a que se refiere el
literal b) del numeral 8.1 del artículo 8 debe ser suscrito además por el receptor de la obra;
dichos formatos son requisitos para la liquidación de obra.
9.4. La información consignada en el Formato de Acciones tiene carácter de
declaración jurada, siendo aplicable la presunción de veracidad establecida el Texto Único
Ordenado de la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
el Decreto Supremo N° 006-2017-JUS.

CAPÍTULO III

DISPOSICIONES ESPECÍFICAS APLICABLES A LAS INTERVENCIONES DE


CONSTRUCCIÓN

Artículo 10.- Intervenciones de construcción


10.1. Los titulares o entidades ejecutoras a cargo de las intervenciones de
construcción que se encuentren sujetas al SEIA deben contar con el IGAPRO aprobado por
la autoridad competente, con anterioridad a la ejecución de la intervención.

10.2. El IGAPRO es un instrumento de gestión ambiental complementario al SEIA y


se aprueba en el marco de un procedimiento administrativo sujeto a evaluación previa con
silencio administrativo negativo. El Senace es la autoridad competente para la evaluación del
IGAPRO.

Artículo 11.- Presentación del IGAPRO


11.1. El titular o entidad ejecutora a cargo de la intervención, solicita al Senace la
aprobación del IGAPRO a través de la Plataforma Informática de la Ventanilla Única de
Certificación Ambiental, adjuntando los siguientes documentos en versión física:

a) Solicitud según lo previsto en el artículo 122 del Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto
Supremo N° 006-2017-JUS, que incluya además lo siguiente:

a.1) Número de resolución o del documento que acredite la aprobación de la


inscripción de la consultora ambiental, que elaboró el IGAPRO, en el Registro
Nacional de Consultoras Ambientales o el que haga sus veces.

a.2) Número de documento que acredite que se cuenta con la emisión de


compatibilidad por parte del Sernanp, en caso de ubicarse en áreas naturales
protegidas de administración nacional, sus zonas de amortiguamiento y en
áreas de conservación regional.

b) Copia del documento que acredite la titularidad de la intervención emitida por la


Autoridad para la Reconstrucción con Cambios.

c) Un ejemplar impreso del contenido del IGAPRO, a excepción de la parte cartográfica


que debe ser remitida en digital, elaborado según el Anexo IV de la presente norma y
seleccionando las medidas de manejo ambiental contenidas en el Anexo I y III de la
presente norma, según corresponda.

11.2. El IGAPRO debe ser suscrito por el titular o entidad ejecutora a cargo de la
intervención, por el representante y especialistas de la consultora ambiental. El titular o
entidad ejecutora a cargo de la intervención asume el costo de su elaboración.

Artículo 12.- Procedimiento para la evaluación del IGAPRO


El procedimiento para la evaluación del IGAPRO debe considerar lo siguiente:
12.1. El Senace evalúa la información señalada en el artículo 11 de la presente norma.
La revisión y aprobación de este instrumento se realiza en un plazo máximo de treinta días
hábiles contados desde la presentación de la solicitud.

12.2. Si la documentación presentada no se ajusta a lo requerido, impidiendo la


continuación del procedimiento, lo cual por su naturaleza no pudo ser advertido por la unidad
de recepción al momento de su presentación, así como si resultara necesaria una actuación
del administrado para continuar con el procedimiento, por única vez, el Senace remite
observaciones al titular o entidad ejecutora a cargo de la intervención, incluyendo las
observaciones de las entidades opinantes, de ser el caso, requiriendo la documentación o
información correspondiente. Durante el periodo otorgado al titular o entidad ejecutora para
la subsanación de observaciones, se suspende el plazo que tiene el Senace para su revisión
y aprobación.

12.3. Aprobado el IGAPRO, el Senace remite copia del mismo, en formato físico y
digital, a la entidad de fiscalización ambiental o al Organismo de Evaluación y Fiscalización
Ambiental, según corresponda, a fin de que realice las acciones que le correspondan en el
marco de sus competencias.

12.4. El Senace debe solicitar las opiniones técnicas, según corresponda, a las
entidades opinantes dentro del plazo de evaluación y aprobación del IGAPRO. El contenido
de la opinión técnica debe ser considerado por el Senace en la evaluación e incluido en la
resolución que aprueba o desaprueba el IGAPRO y en el informe que la sustenta.

Artículo 13.- Opiniones Técnicas


13.1. Cuando las intervenciones de construcción se encuentren ubicadas en áreas
naturales protegidas de administración nacional, sus zonas de amortiguamiento y en áreas
de conservación regional, el Senace debe solicitar la opinión técnica previa favorable del
Sernanp.

13.2. Cuando las intervenciones de construcción se encuentren relacionados con el


recurso hídrico, el Senace debe solicitar la opinión técnica previa favorable a la Autoridad
Nacional del Agua (ANA).

13.3. Cuando las intervenciones de construcción se encuentren superpuestas a


concesiones forestales, el Senace debe solicitar la opinión técnica favorable al Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (Serfor).

13.4. Cuando las intervenciones de construcción se encuentren ubicadas en reservas


territoriales y reservas indígenas de pueblos indígenas en aislamiento voluntario y contacto
inicial, y en zonas de áreas naturales protegidas con presencia de estos pueblos, el Senace
debe solicitar la opinión técnica favorable al Ministerio de Cultura.

13.5. Cuando la naturaleza del proyecto así lo requiera, el Senace puede solicitar la
opinión técnica de otras entidades.

Artículo 14.- Procedimiento para la emisión de opinión técnica


14.1. El Senace solicita la opinión técnica, según corresponda, a las entidades
señaladas en el artículo 13 de la presente norma, las mismas que evalúan y, de ser el caso,
emiten la opinión previa favorable al IGAPRO, en el plazo máximo de siete días hábiles,
contados desde la recepción de la solicitud de opinión, incluyendo el levantamiento de las
observaciones.
14.2. Las entidades opinantes, por única vez, emiten observaciones a la
documentación presentada, de ser el caso, las cuales deben formularse dentro del plazo de
evaluación.

Artículo 15.- Financiamiento


La implementación de lo dispuesto en la presente norma se financia con cargo al
presupuesto institucional de las entidades involucradas, en el marco de las Leyes Anuales de
Presupuesto del Sector Público, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES

PRIMERA.- Medidas de orientación a los titulares de las intervenciones


Las autoridades competentes inmersas en los sectores de los proyectos señalados en
el Plan Integral para la Reconstrucción con Cambios absuelven las consultas y orientan a los
titulares o entidades ejecutoras a cargo de las intervenciones sobre aspectos vinculados al
Catálogo de Medidas, al Formato de Acciones y al IGAPRO. El Ministerio del Ambiente, a
solicitud de las autoridades competentes, evalúa y, según corresponda, aprueba mediante
Resolución Ministerial, disposiciones complementarias para precisar y complementar el
catálogo de medidas de manejo ambiental, el IGAPRO y el Formato de Acciones.

SEGUNDA.- Modificación de los instrumentos de gestión ambiental y medidas de


cierre o abandono de operaciones
Durante la ejecución de la intervención, el IGAPRO puede ser modificado y actualizado
tomando en cuenta lo establecido en los artículos 18, 24, 30 y 78 del Reglamento de la Ley
N° 27446, Ley del SEIA, aprobado por el Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM. Para tal
efecto, se aplica el procedimiento previsto en el Capítulo III de la presente norma.

Culminada la etapa de construcción de la intervención, las modificaciones, ampliaciones


o diversificaciones que supongan un cambio en el diseño original que, por su magnitud,
alcance o circunstancias, pudieran generar nuevos o mayores impactos ambientales
negativos significativos, deberán someterse al proceso de evaluación del impacto ambiental
en el marco de la normativa sobre la materia. El estudio ambiental aprobado en este supuesto
debe subsumir el contenido del IGAPRO, el mismo que debe contener información sobre
posibles afectaciones de derechos colectivos de los pueblos indígenas u originarios que
pudiera ser generada por el desarrollo de las intervenciones de reconstrucción y construcción,
de ser el caso.

Las autoridades sectoriales deben regular y requerir medidas o instrumentos de gestión


ambiental para el cierre o abandono de operaciones de las inversiones de reconstrucción y
construcción, en los cuales deben considerar los aspectos que resulten necesarios para evitar
impactos ambientales y sociales negativos durante el periodo de cierre de las intervenciones,
así como la aplicación de medidas de rehabilitación luego del cierre o abandono de
operaciones y su control post-cierre. Con la finalidad de determinar el estado final de
recuperación del área, se podrá tomar como referencia la información de áreas cercanas que
representen el o los mismos ecosistemas intervenidos.

TERCERA.- Difusión del IGAPRO


El Senace debe poner a disposición, en su portal institucional, los IGAPRO aprobados,
así como las resoluciones que los aprueban, al día siguiente de emitido el acto administrativo,
bajo responsabilidad.

CUARTA.- Reporte anual


Durante el periodo de tiempo de ejecución de las intervenciones, los titulares o
entidades ejecutoras a cargo de las mismas, que cuenten con un IGAPRO aprobado deben
presentar anualmente ante la entidad de fiscalización ambiental, antes del 31 de marzo de
cada año, un informe correspondiente al ejercicio anterior, conteniendo información detallada
y sustentada sobre el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable y de los compromisos
asumidos en el referido instrumento. El contenido del informe se especifica en el Anexo V de
la presente norma.

QUINTA. - Notificación electrónica


En el marco del procedimiento administrativo de evaluación del IGAPRO, el titular o
entidad ejecutora a cargo de la intervención puede solicitar al Senace que las notificaciones
sean remitidas a la dirección electrónica que conste en la solicitud de aprobación del IGAPRO,
siempre que haya dado su autorización expresa para ello.

SEXTA.- Inicio de actividades


Para el cumplimiento del plazo de establecido en el numeral 9.7 del artículo 9 del TUO
de la Ley N° 30556, aprobado mediante Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, el titular o
entidad ejecutora a cargo de las intervenciones de reconstrucción debe comunicar a la
entidad de fiscalización ambiental correspondiente, con copia al Sernanp en caso la
intervención se encuentre en áreas naturales protegidas por el estado o su zona de
amortiguamiento, el inicio de obras con siete días hábiles de anticipación.

SÉPTIMA.- Normativa aplicable


Para aquellos proyectos que no correspondan a intervenciones de construcción y
reconstrucción y se encuentren sujetos al SEIA, le son aplicables los procedimientos de
evaluación ambiental señalados en la Ley N° 27446, Ley del SEIA, su Reglamento aprobado
mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, sus modificatorias, y demás normas
ambientales y normas sectoriales.

Las tipologías de intervenciones no previstas en la presente norma deben considerar,


según corresponda, lo señalado en los Anexos I y III. Asimismo, en lo no previsto en la
presente norma debe aplicarse supletoriamente lo establecido en la Ley N° 27446, Ley del
SEIA, su Reglamento aprobado mediante Decreto Supremo N° 019-2009-MINAM, sus
modificatorias, y demás normas ambientales y normas sectoriales.

Sin perjuicio de lo antes señalado, para la ejecución de las intervenciones bajo el


alcance de la presente norma, son aplicables las normas emitidas para el manejo y gestión
integral de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisiones, ruidos, suelos, aire, conservación
del patrimonio, ordenamiento territorial, urbano y rural, y del desarrollo urbano sostenible y
saludable, estándares de calidad ambiental, límites máximos permisibles, cambio climático, y
otros que pudieran corresponder, así como las normas generales y específicas que resulten
aplicables a la actividad a desarrollar, sin perjuicio de las disposiciones de carácter
extraordinario que se establezcan para las intervenciones del gobierno frente a eventos
catastróficos.

OCTAVA.- Intervenciones de reconstrucción no sujetas al SEIA


Las presentes disposiciones no son aplicables para las intervenciones de
reconstrucción, previstas en el literal a) del numeral 2.1 del artículo 2 del TUO de la Ley N°
30556, aprobado por Decreto Supremo N° 094-2018-PCM, correspondientes al sector
Vivienda, Construcción y Saneamiento, que no están sujetas al SEIA y que no cuentan con
instrumentos de gestión ambiental complementario.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento puede establecer lineamientos,


formatos y/o contenidos específicos de acuerdo a las particularidades de las intervenciones,
para que el titular o entidad ejecutora considere las medidas de manejo ambiental en el
expediente o documento similar, así como para que las implemente durante su ejecución, los
que serán aprobadas mediante Resolución Ministerial del Sector previa opinión favorable del
Ministerio del Ambiente.

NOVENA.- Adecuación del Texto Único de Procedimientos Administrativos del


Senace
El Senace, en el plazo máximo de treinta (30) días hábiles contados a partir del día
siguiente de la publicación del Decreto Supremo que aprueba estas disposiciones, debe
adecuar su Texto Único de Procedimientos Administrativos (TUPA) incorporando el
procedimiento administrativo para la evaluación del IGAPRO, de conformidad con el artículo
43.7 del artículo 43 del TUO de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado
por Decreto Supremo Nº 06-2017-JUS.

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