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contrato laboral
las garantías, de tal suerte que su cese
Ficha Técnica fue realizado vulnerándose su derecho
como auxiliar de topografía en el Proyec-
to de Consolidación de los Derechos de
constitucional al trabajo. Propiedad Inmueble, estableciéndose
Autor : Dwigh Guerrero Benites(*)
un calendario de pagos a razón de S/. 1
Título : Rasgos de laboralidad para determinar un 2.2. Posición del demandado 500.00 mensuales. Asimismo, a fojas 30
contrato laboral de autos obra el Informe N.° 017-2009-
El Procurador del Organismo de Formali- WON, a través del cual el demandante
Fuente : Actualidad Empresarial Nº 311 - Segunda zación de la Propiedad Informal — Cofo- da cuenta de la comisión de servicios
Quincena de Setiembre 2014 pri contesta la demanda interponiendo la realizada entre el 21 y el 31 de octubre
excepción de incompetencia y solicitando de 2009, en donde se detallan las ac-
que se declare improcedente o infundada, tividades realizadas y se rinde cuentas
1. Introducción señalando que el demandante prestaba del dinero asignado para desarrollar la
comisión de servicios. A fojas 89 obra el
Mediante la sentencia recaída en el Exp. sus servicios sujeto a un contrato de oficio N° 072-2011-COFOPRI/OZPIU,
N° 02770-2012-PA/TC, el Tribunal Cons- consultoría, y no a un contrato laboral, y a través del cual el COFOPRI solicita al
titucional declaró fundada la demanda de que prestó sus servicios para un proyecto Gerente Registral de la Zona I de la sede
amparo por la cual un trabajador solicita- subvencionado por el Banco Mundial, de Piura brindar las facilidades del caso
ba que se disponga su reincorporación en denominado Proyecto Consolidación de al demandante para ingresar a sus insta-
el cargo que venía desempeñando, pues los Derechos de Propiedad Inmueble, y laciones, en el horario de trabajo de 8.30
considera que su cese constituye un des- en el cual la administración de Cofopri no am a 4.45 pm, y en donde se le identifica
como personal de COFOPRI. Así como
pido incausado que vulnera su derecho tiene participación alguna. Agrega que el diferentes informes de actividades (fs.
constitucional al trabajo. cese del demandante se produjo por el 212, 213, 215 entre otros).
vencimiento de su contrato, y no como 10. En atención a la documentación exis-
Sobre el particular, en el presente in-
resultado de un despido incausado. tente, consideramos que no obstante
forme nos ocuparemos del análisis del
lo señalado en los contratos, el deman-
caso concreto del que versa la sentencia dante se desempeñaba en los hechos
en mención, mediante la cual nuestro 3. Resoluciones previas como un trabajador más de la entidad
Tribunal Constitucional ha establecido El Quinto Juzgado Civil de la Corte Supe- demandada, pues realizaba tareas que
algunos elementos de laboralidad, como rior de Justicia de Piura, con fecha 10 de por su propia naturaleza suponían la
la identificación como trabajador frente a existencia de una labor subordinada,
enero de 2012, declaró infundada la ex- como es la labor de auxiliar de servicios
terceros por parte del empleador, rendi- cepción propuesta, y mediante sentencia de topografía. Además, tal y corno se
ción de cuentas y suministro de materia- de fecha 30 de enero de 2012 de fojas evidencia en la documentación detallada
les; estos son elementos que determinan 364 de autos, declaró fundada la deman- en el fundamento 9, COFOPRI identifi-
la existencia de subordinanción. da, por considerar que en el caso de autos caba al demandante como parte de su
el demandante había sido despedido de personal frente a terceros y además el
demandante debía rendir cuenta de sus
2. Posición de las partes manera incausada, pues no obstante lo actividades, lo cual evidencia la existencia
señalado en el contrato, en los hechos el de control sobre la prestación y el modo
2.1. Posición del demandante demandante se desempeñaba como un en que se ejecutaba, así como el suminis-
Con fecha 25 de agosto de 2011, el re- trabajador más, por lo que en aplicación tro de materiales al demandante para la
del principio de primacía de la realidad prestación del servicio, que en este caso
currente interpone demanda de amparo es el pago de viáticos.
contra el Organismo para la Formalización no podía ser cesado sino solo luego de un
procedimiento en donde se cuestione su 11. En atención a lo expuesto, creernos que
de la Propiedad Informal - Cofopri y el procede estimar la demanda, porque no
Procurador del Ministerio de Vivienda, idoneidad personal o profesional. obstante lo señalado en los contratos, en
Construcción y Saneamiento, solicitando La Primera Sala Civil de la Corte Superior los hechos el demandante se desempe-
su reposición laboral como trabajador de de Justicia de Piura, mediante resolución ñaba como un trabajador en el marco de
Cofopri, por haber sido despedido de ma- una relación laboral a plazo indetermina-
de fojas 446, revocó la sentencia apelada do, conforme a lo señalado por el artículo
nera incausada el 1 de agosto del 2011, y declaró infundada la demanda, por 4 del Decreto Supremo 003-97-TR del
fecha en la que se le impidió ingresar a su considerar que, en tanto el proyecto en TUO del Decreto Legislativo N° 728.
centro de trabajo. Refiere el demandante donde prestaba servicios el demandante
que venía trabajando para la entidad era de naturaleza temporal, no puede
demandada desde el 21 de mayo del año considerarse que el demandante prestaba 5. Análisis del caso concreto
2009, sujeto a un contrato por servicios servicios de manera permanente, además
de consultoría en el cargo de auxiliar de que actualmente el Banco Mundial ha 5.1. El contrato de trabajo y el con-
topografía; no obstante, en los hechos se finalizado el financiamiento del proyecto. trato de locación de servicio
desempeñaba como un trabajador a plazo Toda relación laboral se caracteriza por
indeterminado de la entidad, realizando la existencia de tres elementos esencia-
las funciones correspondientes al cargo 4. Fundamentos del Tribunal
les que la definen como tal: prestación
de Técnico I según el Cuadro de Asig- Constitucional personal de servicios, subordinación y
nación de Funciones — CAP de Cofopri,
remuneración. En contraposición a ello, el
en una relación de subordinación, sujeto …
a supervisión y a un horario de trabajo, contrato de locación de servicios es defini-
9. En el caso de autos, a fojas 5 y siguien-
por lo que en aplicación del principio tes obran las prórrogas al contrato do por el artículo 1764º del Código Civil
de primacía de la realidad, solo podía N° 017.012-09/BIRF-COFOPRI y los como un acuerdo de voluntades por el
ser separado de su cargo por causa justa contratos suscritos por el demandante cual “el locador se obliga, sin estar subordi-
luego de un procedimiento con todas y la entidad demandada, en donde se nado al comitente, a prestarle sus servicios
verifica que el demandante fue contrata- por cierto tiempo o para un trabajo deter-
do como consultor para brindar servicios
(*) Bachiller en Derecho egresado de la UNMSM minado, a cambio de una retribución”, de