ADMINISTRAÇÃO DOS PORTOS DE PARANAGUÁ E ANTONINA - APPA

DIRETORIA DE MEIO AMBIENTE– DIRAMB

II SEMINÁRIO DE “SUSTENTABILIDADE
AMBIENTAL NOS TRANSPORTES
AQUAVIÁRIOS”
Prêmio ANTAQ 2016
Desempenho Ambiental
Brasília, 29 de setembro de 2016
 DIAGNÓSTICO AMBIENTAL
INEXISTÊNCIA
DE
PORTO EMBARGADO – PORTO LICENCIADO
PROCEDIMEN
2009
TOS 2010 2011 2012 2013 2014 2016

2009 2011
2010 2013
Auto de Infração Portaria
Auto de Infração
NUIP/PR NUIP/Sede Interministerial 2012 Emissão da Licença
Causar poluição por Depósito de lixo em loc n°419 – Regulari Início do processo de Operação da
derramamento de al impróprio em área zação ambiental p Regularização do Port
álcool na Vila
de
externa do porto ortuária o Organizado 2014
Becker Regularização n° 1173
Ambiental Criação da Empresa
pública e Diretoria de
Meio Ambiente, Lei
2009 Estadual
Auto de Infração
2010 nº 17895/2014
NUIP/Sede e Decreto
Fazer funcionar Auto de Infração
NUIP/Sede 11562/julho 2014
estabelecimento
potencialmente poluidor, Operação sem a devida
desrespeitando a licença licença de operação
ambiental, ainda precária, emitida pelo IBAMA.
por não
comtemplar o PEI.
2016
Auditoria Ambiental
2010 CONAMA
Auto de Infração
NUIP/PR
Pela Instalação do sistema d
e carregador automatizado d
e ensacados, sem o
devido
licenciamento
ASPECTOS LEGAIS
DIRAMB – Diretoria do Meio Ambiente

Lei Estadual nº 17895/2013 e Decreto 11562/2014

• Criação da Empresa pública e Diretoria de Meio Ambiente da APPA, ampliando

e fortalecendo institucionalmente as ações na área de gestão, monitoramento e
fiscalização ambiental na APPA.

Competências da Diretoria de Meio Ambiente

• X - elaborar e propor o plano de ações e metas ambientais da empresa visando à

adequação das atividades da empresa à legislação ambiental vigente;
• XI - promover a gestão ambiental na empresa e outras demandas estabelecidas
pelas autoridades ambientais;
• XIV - definir e coordenar as estratégias para implementação do processo de
educação e formação ambiental, interna e externamente à empresa;
• XV - definir em conjunto com as demais diretorias, diretrizes para implementação
do planejamento ambiental estratégico.
ÁREA DO PORTO ORGANIZADO
PARANAGUÁ E ANTONINA

Antiga Poligonal
Nova Poligonal
 CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS
IAP – Instituto Ambiental do Paraná
Licenças Descrição Vencimento Status Protocolo

1 LAS n° 639 Pátio de Atividades de Caminhões 12/12/2018 Em Andamento 79843563

2 LAS n° 1012 Armazéns inflamáveis e estruturados para 29/05/2016 Solicitada prorrogação 118798309
estocagem temporária de fertilizantes e açúcar em 25/01/2016
3 DLAE n° 5911 Instalação de antena com estação remota 26/12/2017 Em Andamento 130197760

4 DLAE n° 5912 Instalação de antena remota para serviços de 26/12/2017 Em Andamento 1301197590
trafego de navios
5 LP n° 33381 Terminal de Granéis Sólidos (1) 21/03/2015 Licença de Instalação 117851044
solicitada em
30/01/2015
6 LP n° 33032 Terminal de Granéis Sólidos (2) 30/01/2015 Licença de Instalação 117851036
solicitada em
19/03/2015
7 LP n° 33380 Armazém para carga Geral de Origem Florestal 21/03/2015 Licença de Instalação 117851028
solicitada em
19/03/2015
8 LO n° 32403 Pátio de Contêineres - TCP 14/11/2016 Em Andamento 133863109

9 LAS n° 2334 Armazenagem e estocagem de magnetita 10/01/2017 Em Andamento 132498067

10 LP n° 3922 Pátio de Triagem 29/01/2017 Em Andamento 133867287

11 LO n° 7048 Terminal de Fertilizantes 29/05/2017 Em Andamento 79463094
12 LO n° 20509 Terminal de Álcool 13/03/2014 Solicitada RLO 79142085
11/11/2013
13 LP n° 33031 Pátio de Veículos 30/01/2015 Solicitada LI 79142450
30/01/2015
 CONTROLE DE LICENÇAS AMBIENTAIS
IBAMA - Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis
Licenças/Ofícios Descrição Vencimento Status Protocolo
Obras e serviços de remodelação do cais do porto,
1 RL.I. N°996/2014 24/02/2017 Em Andamento
aprofundamento dos berços 202 e 2014
Executar nos anos
Em Andamento
2 OF. 02001.012697/2015-71 Dragagem de Manutenção 2015 a 2016
(11meses)
Em Andamento
3 ABIO 688/2016 Monitoramento Biota aquática 10 meses
02001.007338/2004-40
Autorização de captura, coleta e transporte de material (Regularização)
4 Autorização N° 407/2014 23/07/2016 Em andamento
biológico.

5 L.O. N° 1173/2013 Regularização ambiental do Porto Organizado de Paranaguá 26/07/2018 Em andamento

6 L.I n° 1076 Readequação do Berço 201. 19/08/2017 Em Andamento

Em Andamento
7 LI n° 1085 Demolição dos Armazéns 05/01/2017

Solicitação da L.O-Reg em
07/05/2009. DESPACHO
02001.007337/2004-03
8 Solicitada LOR Regularização do Porto de Antonina - IBAMA 02001.004160/2016-
(Regularização)
19 (29/02/2016) referente
Análise do RCA e PCA
TR definitivo da Derrocagem do Maciço Rochoso do Porto de Em fase de elaboração do 02001.004296/2013-86
9 - -
Paranaguá (emitido 2014) estudo ambiental (Derrocagem)

TR definitivo da Obra de Ampliação do Cais de Acostagem Empresa contratada para

10 - - 020001.004295/2013-31
(píers L,T e F) - Porto de Paranaguá (emitido em maio de 2014) elaboração do EIA/RIMA
(Ampliação)
11 Abio 693/2016 Levantamento Biota aquática 01/03/2017 EIA/RIMA

Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e Solicitação da RLP em

29/09/2014
Bacias de Evolução 24/06/2014 02001.002206/2009-36
12 L.P. Nº 457/2013
Dragagem de Aprofundamento dos Canais de Navegação e Solicitação da LI em (Dragagem)
Bacias de Evolução 29/09/2014
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 PROGRAMAS AMBIENTAIS
LICENÇA DE OPERAÇÃO N° 1173/2013 - IBAMA
 INDICE DE DESEMPENHO AMBIENTAL - IDA
Evolução do Porto de Paranaguá no IDA

IDA - Porto de Paranaguá

100
?
90

80

70

60

50

40

30

20

10

0 Antiga Poligonal
2012/01 Nova Poligonal
2012/02 2013/01 2013/02 2014/01 2014/02 2015/01 2015/02 2016/01
SISTEMA DE GESTÃO AMBIENTAL

Melhoria
contínua

Consolidação de
um Sistema de
Gestão Ambiental

Educação para
Planejamento
Sustentabilidade
EXPERIÊNCIAS PRÁTICAS
NA CONSTRUÇÃO DAS
AGENDAS AMBIENTAIS -
ANTAQ
AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Histórico

2004-2013: Ações de controle ambiental esparsas (regularização em curso);

2009-2011: Relatório de Controle Ambiental (RCA) e Plano de Controle Ambiental
(PCA);
2012: Instituição do IDA e início de diálogos sobre agendas ambientais no então
Núcleo Ambiental da APPA;
2013: LO IBAMA nº 1173/2013 e 1º edital para contratação de serviços de apoio
técnico nas atividades de gestão de meio ambiente, segurança e saúde;
2013-2016: Consolidação da execução de ações de controle e monitoramento
ambiental sistematizadas no âmbito de Programas Ambientais propostos no PCA
aprovado pelo IBAMA (“engrenagem da busca pelo objetivo de uma Agenda
Ambiental Institucional”);
2014-2015: Início de processos de elaboração da Agenda Ambiental Institucional com
base em diferentes diretrizes (ex. A3P/MMA);
2016: Finalização da 1ª Edição da Agenda Ambiental Institucional, baseada
integralmente na cartilha ambiental da ANTAQ.
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Operação Atual – Aspectos e Impactos
Aspectos
Operação dos Navios
Carga e Descarga
Movimentações Terrestres de Carga
Dragagens de Manutenção
Serviços Portuários
Impactos
•Conflitos com a atividade de pesca artesanal;
•Risco de vazamento de produtos perigosos;
•Alteração da qualidade da água;
•Alteração das comunidades da biota aquática;
•Comprometimento de áreas costeiras sensíveis;
•Risco de introdução de espécies exóticas.
•Possível contaminação do solo, águas superficiais e subterrâneas;
•Riscos de acidentes com colaboradores portuários e a comunidade de entorno;
•Alteração da qualidade do ar;
•Aumento de vetores transmissores de doenças;
•Comprometimento da saúde pública;
•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.
•Deterioração das vias públicas;
•Conflitos entre os usuários das vias públicas;
•Alteração da qualidade do ar;
•Prejuízo ao conforto acústico da comunidade.
•Redução da abundância e diversidade da fauna bêntica e da fauna nectônica;
•Melhoria nas condições de navegabilidade;
•Alteração das comunidades da biota aquática.
•Geração de emprego e renda;
•Incremento nas exportações;
•Aumento do dinamismo e economia regional;
•Aumento da arrecadação tributária;
•Desenvolvimento da economia regional;
•Município de Paranaguá como referência nacional no setor portuário
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Agenda Ambiental Institucional da APPA

 Objetivo: A gestão integrada da APPA tem como

objetivo estratégico manter o equilíbrio entre as operações
dos portos do Paraná, as cidades nas quais estão inseridos e
a preservação da diversidade e riqueza do ecossistema do
Complexo Estuarino de Paranaguá, bem como da segurança
e saúde da comunidade.

 Missão: Administrar os Portos do Paraná com segurança

e responsabilidade socioambiental em prol do
desenvolvimento econômico com sustentabilidade.

 Visão: Ser referência na administração portuária,

assegurando produtividade com atuação sustentável.
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Exemplos de Objetivos e Metas
Objetivos específicos
Estabelecer à organização de ações
de promoção de qualidade ambiental,
de segurança e saúde do trabalho por
meio de atendimento a requisitos
legais e boas práticas.
Minimizar a geração de resíduos na
fonte, adequar a segregação,
controlar e reduzir riscos ao meio
ambiente e assegurar o coreto
manuseio e disposição final.
Metas Planos e
programas
Elaborar e implementar o Regulamento do Sistema de Gestão Integrada,
abrangente de todos os requisitos legais, de atendimento a condicionantes e
demais estabelecidos pela APPA no segundo semestre de 2016;
Elaborar o Manual de Boas Práticas de Meio Ambiente, segurança e Saúde
no primeiro semestre de 2017;
Realizar inspeções de meio ambiente, segurança e saúde em todos os dias
úteis do ano;
Acompanhar mensalmente indicadores resultantes de inspeções e atualizar
objetivos específicos e metas desta agenda; Programa de Gestão
Ambiental
Acompanhar mensalmente o consumo de água e de energia elétrica e
atualizar semestralmente metas de redução do consumo;
Capacitar anualmente recursos humanos para a gestão ambiental;
Elaborar semestralmente relatórios ambientais ao IBAMA
Revisar anualmente a Agenda Ambiental Institucional;
Coordenar a atuação do Grupo Externo de Trabalho (GET).
Auditar mensalmente os sistemas de coleta, transporte e destinação final;
Capacitar mensalmente a comunidade portuária sobre tópicos do PGRS; Programa de
Gerenciamento de
Atualizar o PGRS no segundo semestre de 2016, com metas estabelecidas Resíduos Sólidos
de minimização da geração d resíduos e de aumento da reciclagem até o fim
do semestre de 2017
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Exemplos de Objetivos e Metas

Objetivos específicos Metas Planos e programas

Avaliar o desempenho das ações , de planos e Realizar Auditorias Internas ( SMS) Semestralmente;
Programa de Auditoria
programas ambientais por meio de auditorias
Ambiental
internas e externas para melhoria contínua
Realizar Auditoria ambiental em atendimento à
Resolução CONAMA n° 306/02 a cada dois anos.
Inspecionar 100% dos navios para verificações
Programa de Verificação do
Monitorar o gerenciamento da água de lastro previstas na Convenção Internacional sobre Controle
Gerenciamento da Água de
dos navios e Gestão da Água de Lastro e Sedimentos de Navios
Lastro
na NORMAM-20 e na Resolução IMO A.868
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Programa de Educação Ambiental e Comunicação Social
Objetivo específico
Divulgar informações referente ao porto,
tanto para a comunidade vizinha como para os
trabalhadores portuários, além de receber as
dúvidas, reclamações e sugestões.
Conscientizar os grupos afetados e os
trabalhadores portuários e construir um senso
crítico à compreensão de seu papel enquanto
agente do processo de melhoria da qualidade
de vida individual e coletiva

Metas
• Atingir diretamente um público anual
não inferior a 5.000 pessoas;

• Avaliar semestralmente a eficácia da

divulgação e da conscientização por
meio de indicadores.
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Programas ADICIONAIS - IPHAN
 Programa de Educação Patrimonial
 Projeto de Recadastramento dos
Sambaquis
Sambaqui – Comunidade de
Piaçaguera
Objetivos
Busca a valorização do patrimônio histórico local,
promovendo o fortalecimento da identidade e
cidadania;
Responsável pelo acompanhamento estratégico da
eventual interação da expansão portuária com
comunidades indígenas e patrimônios históricos da
região e levantamento dos sambaquis nas áreas de
influência;
Associação Mandicuera de Antigo Colégio dos Jesuítas
Fandango
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Programas ADICIONAIS – MONITORAMENTO DA AVIFAUNA

O objetivo do monitoramento é avaliar a

abundância, a riqueza e a qualidade das
espécies de aves existentes no entorno
dos Portos do Paraná.

Apenas nos três primeiros meses de

monitoramento, a equipe de técnicos
registrou 4.057 aves distribuídas em 29
espécies associadas aos ambientes
aquáticos.

Serão 30 campanhas amostrais

ininterruptas, correspondendo a dois anos
e seis meses de monitoramento.
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL
Projeto socioambiental : Porto Escola – Educação para Sustentabilidade

“ Nunca tinha visto o Porto tão de

perto. Estou muito feliz. Será o
meu presente de Dia das Crianças ”
(BEATRIZ FRANÇA, 2015).

FORTALECIMENTO DA
RELAÇÃO PORTO CIDADE
AGENDA AMBIENTAL LOCAL
 AGENDA AMBIENTAL LOCAL
Histórico

2014-2016: fortalecimento da relação entre a APPA e demais envolvidos no contexto

regional (“primeiros esforços, difusos, de uma Agenda Ambiental Local”)
Conselho de Autoridade Portuária do Porto de Paranaguá (CAP);
Grupo Externo de Trabalho (GET);
Fórum de Higiene e Limpeza – ANTAQ,IBAMA,IAP,ANVISA ;
Grupo de Trabalho do Licenciamento do TCP;
Grupo de Trabalho APPA/ SEIL/ SEMA;
Grupo de Trabalho sobre Ferrovias APPA/ DER/ FERROESTE/ SEIL;
Demais conselhos: COLIT, CERH.
Formalização do PAM e PA
2016: Workshop de Gestão Ambiental com Arrendatários;
Diagnóstico de ações/ programas ambientais por arrendados;
Brainstorming sobre ações mínimas, boas e ótimas para 17 temas de discussão;
Proposta de ações da Agenda Ambiental Local dos Portos do Paraná.
2016: formalização da criação da 1ª Edição da Agenda Ambiental Local dos Portos
do Paraná, com estrutura baseada na cartilha ambiental da ANTAQ.
 AGENDA AMBIENTAL LOCAL
Agenda Ambiental Local dos Portos do Paraná

Objetivo: integrar esforços para a obtenção de resultados positivos ao meio

ambiente, comunidade, saúde e segurança do trabalhador portuário.

Workshop de Gestão Ambiental

Diagnósticos e grupos de discussão de arrendados.
 AGENDA AMBIENTAL LOCAL
Workshop de Gestão Ambiental
 AGENDA AMBIENTAL LOCAL
Workshop de Gestão Ambiental - Metodologia
 AGENDA AMBIENTAL INSTITUCIONAL E LOCAL
AVALIAÇÃO

Entre os resultados provenientes das

agendas ambientais a APPA busca a
melhoria da imagem da organização ,
melhoria da eficiência na prestação de
serviços, redução de custos, melhoria da
competitividade, atração de novos
consumidores, redução de riscos
ambientais, aumento da confiança na
organização e melhoria da qualidade
ambiental interno da organização.

Além disso, investimento em meio

ambiente, segurança e saúde do
trabalhador também representa
conservação da cidade e melhoria da
qualidade de vida da população.
AÇÕES E MEDIDAS
ADICIONAIS
 AÇÕES INTEGRADAS
REGULAMENTO

Regulamento de Sistema de
Gestão Integrada - Meio
Ambiente, Saúde e
Segurança do Trabalho
 AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Grupos de Trabalho
 GET – Grupo Externo de Trabalho
Tem a função de promover a discussão de adequações a questões específicas que
surgem no cotidiano da operação portuária, para garantir que decisões tomadas pelo
empreendedor, no que diz respeito a competência de autoridade portuária, sejam
incorporadas por todas as empresas relacionadas com a atividade portuária. São realizadas
reuniões individualizadas para discussão, cumprimento legal e adequação e/ou
estabelecimento de procedimentos que são gradualmente incorporados, reforçando a
necessidade sistemática do GET.

No âmbito do GET:

 Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao licenciamento ambiental integrado,

composto por representantes da APPA e das empresas arrendatárias de áreas do porto
organizado (Portaria nº182/2016 APPA).

 Grupo de Trabalho multidisciplinar referente ao controle e manejo ambiental da

fauna sinantrópica nociva, composto por representantes da APPA e das empresas
arrendatárias de áreas do porto organizado (Portaria nº183/2016 APPA).
AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS

Grupo de Trabalho ao controle e manejo ambiental da fauna

sinantrópica nociva

META

Elaborar regulamento APPA sobre a

fauna sinantrópica, considerando a
Resolução Anvisa 072/2009.
 AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Mosaico Ambiental
 AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
Aplicativo de Não Conformidade

 Registro das Não

Conformidades identificadas através
de dispositivo móvel, anexando fotos
ou vídeos comprobatórios;

 Envio aos responsáveis pela parte

envolvida (autor da infração);

 Avaliação da autoridade portuária

(diretorias e presidência) e, se
necessário, envio de ofício à
ANTAQ;

 Manutenção das informações e

relatórios gerenciais ficam no Portal de
Informações da APPA - Infoger.
 AÇÕES E MEDIDAS ADICIONAIS
CPA CENTRO DE PROTEÇÃO AMBIENTAL - BAIAS PGUA E ANTONINA

 Abriga empresa especializada atendimento a

derramamento de óleo;

 Estrutura para atendimento a eventual

ocorrência de fauna petrolizada.

ESTRUTURA:

Salas de reuniões e de gestão de crise,

sala de treinamento e espaço para
abrigar com segurança todos os
equipamentos necessários ao
atendimento a ocorrências.
 OBRIGADO!
A todos pela contribuição na construção das Agendas Ambientais

DIRAMB - DIRETORIA DO MEIO AMBIENTE

Administração dos Portos de Paranaguá e Antonina – APPA
41 3420 1204
ziliotto@appa.pr.gov.br