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Fotocopiacora: 2410 6720 (208 / 21@Pantina & Cafeteria: 2410 6720 (220)esté desprovisto de calificactones, es una profesién que alcanzé
madurez y que se viene constituyendo en un interlocutor privile
giado en sus diversos espacios de accién.
Referer
bibliogrtieas
IAMAMOTO, Matilda V. y CARVALHO, Raul, Relagdes Sociais €
Servico Social no Brasil. Esbogo de wna interpretacdo histévicay
metodoldgica. Sao Paulo, Cortez/Celats, 1995. Edicién en espaiiol,
parcialmente alterada por lx autoro, en AMAMOTO, M. V
10 Paulo, Cortez, 1997
El Servicio Social en la Contemporanetdad. Si Paulo, Cottez
2003,
YAZBEK, Maria Carmelita. "A Politica Social brasileira nos anos 90: A.
rofilantropizagio da ‘Quoétio Social”; in Cudernas ARONG, Sé-
vie Especial n. 3, So Paulo, oct. 1995,
Servicio Social y divisidn del trabajo.
Cee ss
2
JOSE: PAULO NETTO*
Cinco notas a propisito de la “cuestién social”**
“cuestion
neludible y pricticamente con-
En la agenda contemporsnea del Servicio Social, l
social” es punto sobresalionte,
sensual.
Y lo es por razones mas que sélidas: por un lado, est la
presién que sobre la prictica profesional de los asistentes sociales
ejerce el hecho de que, transcurridas casi-dos décadas de la derro-
1a de a dictadura, 1a Hamada deudu suciub, tejus de ser saldada
con la restauracién democratica, fue incrementada;! por otro lado,
* actor en Servicio Sovil, Profesor Tila de la Escuela de Servicio Socal de la
Universidad Federal de Rio de Janeiro (UFRI), y Profesor Visitante en programas
de Forgrad en sa, Pongal y América Lausa. Aur Je asd we dee Ue
Tiros, entre ellos, Capittio monopelite y Servicio Social (1997) y Dita e
Servign Socal no Brasi (1991), ambos por Ia Cortez
+= Tosco ean de Pemroris m3, Brie, ABEPSS, 2001. Tradecién do Ramee
M, Datei,
1. Y para este inerensento no fue menor Ia comtTbuci ofrecid por fa oenacin
que los doe gobiomoe de Fernando Hanrique Cardoso (FHC).
implementaron con el respalds de los organismos representativos del capitalporque la continuidad del proceso de renovacién profesional exigi6
tuna actualizacion de Ia formacién académica, ya que muy
correctamente el proyecto formativo esté enraizado en la
intervencidn sobre la “cuestidn social”? Incluso repercute en este
destaque de la “cuestiGn social” ef renovado interés que ha des-
pertado en investigadores europeos — mareadamente franceses
— cuya obra influy6 cn la reflexin de investigadores y docentos
del rea de Servicio Social,
Ast, la actualidad de la “cuesti6n social” se presenta tanto
para los asistentes sociales de campo como para aquellos que es:
pecialmente en la academia se ocupan con la formacién de las
nuevas generaciones profesionales y con la investigacidn de la
realidad social
Pero.es un hecho que la expresisn “cuestién social” no es
seménticamente univoca: al contrario, se registran en-torno de
ella comprensiones diferenciadas y atribuciones de sentido muy
diversas. Cualquier esfuerzo de precisién en este dominio. debe
ser saludado — muy particularmente porque favorece a Ja com-
pronsién de las referencias més amplias a partir de las cuales
¢s utilizada.
Quiero desde ya sefalar el carécter extremamente modesto
de mi intervencién, que busca apenas y tan solamente ofrecer
algunas determinaciones tebrieas ¢ histdricas para circunseribir lo
gue entiendo Como “cuenti
in social”, en ch marco de ta tradicién
financiero internacional y para regocij de sus socios nav, naturaenteadamds
Adela alegre captuocion de buena parte dels imclectualiadacalémica, EI desas~
tne que esa orienacion ha significado para In masa de la poblaci6n brasileba no
‘puede ser aqui abordao, pero algunos de sus indleadoresesttn recogidos en sl
volumen organizada por Lesbavpin (1999)
2. “BI Servicio Social se paciculariza en las cclaciones sociales de produecisn y
eproducchon Geta via Stal como una rofesiée ape interviene enol ébito dee
cuestin social, expresadn por Ist contradiceiones de desaroll de capitalisio
tnonopolita” (Wer ABESSICEDEPSS, 1997; 60)
{edrico politica en que todavia me sito, contra viento y marea—
la tradicién marxista.
1. Todas las referencias posibles sugieren que la expresién
“euestién social” tiene una historia reciente: su empleo data de
cerva de ciento setenta afios. Parece que comenz6 a ser utilizada
cn la tercera década del siglo XIX y fue divulgada hasta ta mitad
de aquella centuria por erfticos de ia sociedad fikéntsopos situa
dos en los més variados espacios del espectro politico.”
La exprosién surge para dar euenta del fenémeno mas.
te dé Ta historia @ la Europa Occidental que experimentaba los
mpactos de la primera onda industrializante, iniciada en Inglaterra
en el tiltimo cuarto del siglo XVIII: se trata del fenomeno del
pauperismo. En efecto, la pauperizacién (en este caso, absoluta)
masiva de la poblacién trabajadora constituy el aspecto mas
inmediato de fa instauracion del capitatismo en su fase industrial-
competitiva y no casualmente engendrs una copiosa docurnentaciéns
Para los més licidos observadores de la época, independien-
temente de su posicién ideo-politica, se hizo claro que se trataba
de un fendurcuo nuewo,'sin precedentes en la historia anterior
conocida. De hecho, si no era inédita la desigualdad entre los
3. Desde un logitimisa franeés como Arian de Melun a un joven revolustonaio
slemén como F. Engels (1986), Curigsamcnt, la expresion "evestion soci” emer
se prcticamente al miso tiempo.en gue surge en el vocab potieo la Flaba
sasialsas
4. Bliexto de Bnsels,referido en I nota anterior, e5 apenas an efemplo de una fangs
tibiogeata, en hr cual concutirom autores de las mis diversas posefones feo-
politiens eitamos Villermé, Duepétiaus, Buret). Hasta un conservador como
Tocquevile se ocupé del problem, en su Mémoire su le paypévame, presenada 2
I Aeadetia de Cherbourg on 1835.
a ensayo As metamorfose do questo socal, Uma erdnica do saldrio, Robart
{Gantt (1998: 284) sefiala que autores como Burst y Villenewve-Bargemont enien
“Concioncia do la noveded det pipers en evetiea,eabigndoe a carctriasisn
(buna auova pobreva