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RES. TEEU-044-2018

Tribunal Electoral Estudiantil Universitario. ​San Pedro, Montes de Oca, Ciudad


Universitaria Rodrigo Facio Brenes, a las diecisiete horas y treinta y nueve minutos del
veintitrés de noviembre de dos mil dieciocho; este órgano procede a dictar resolución acerca
del ​RECURSO DE ADICIÓN, ACLARACIÓN Y REVOCATORIA CON APELACIÓN
EN SUBSIDIO Y NULIDAD CONCOMITANTE PRESENTADO POR JUAN PABLO
ARTAVIA SOLANO​​ bajo los siguientes términos:

RESULTANDO:

PRIMERO. ​Que el diecisiete de noviembre de dos mil dieciocho, a las dos y cuarenta y
nueve horas, este Tribunal publica, a través de su página oficial de la red social Facebook, los
datos correspondientes a la información provisional referente al escrutinio de los votos que se
otorgaron a los candidaturas que optaron por el Directorio de la Federación de Estudiantes en
la Segunda Ronda electoral​.

SEGUNDO. ​Que el día veinte de noviembre de dos mil dieciocho, se presenta ante este
Tribunal, un recurso de adición, aclaración y revocatoria con apelación en subsidio y nulidad
concomitante presentado por el estudiante Juan Pablo Artavia Solano.

TERCERO. ​Que, aunado a la presentación recursiva, se incluye la solicitud de medidas


cautelares, con el fin de suspender los plazos indicados por el Reglamento General de
Elecciones Federativas.

CONSIDERANDO:

PRIMERO: SOBRE LA COMPETENCIA

Que el artículo 101 del Estatuto Orgánico de la Federación de Estudiantes de la Universidad


de Costa Rica (en adelante EOFEUCR) establece que ​“El Tribunal Electoral Estudiantil
Universitario es el órgano electoral de la FEUCR. Tiene plena autonomía funcional,
administrativa y financiera, así como absoluta competencia en esa materia”.

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SEGUNDO: SOBRE LA LEGITIMIDAD

Que el EOFEUCR en su artículo 102 establece que “​La interpretación de las normas en
materia electoral corresponde exclusivamente al TEEU. Contra las decisiones del TEEU sólo
cabrá recurso de revocatoria, aclaración y adición​”.

TERCERO: SOBRE LA NORMATIVA CONSULTADA EN LA RESOLUCIÓN EN


CUESTIÓN

Que, aunada a la normativa estudiantil relacionada con la consulta, se tomará la normativa


universitaria institucional, las Leyes de la República y la jurisprudencia que se considere
pertinente.

CUARTO: SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO

Que el artículo 147 del Reglamento General de Elecciones Federativas indica que: ​“El
recurso de revocatoria podrá plantearse contra las decisiones del Tribunal dentro de los
cincos días hábiles que se contarán a partir del momento en que se notifique a la parte
interesada. El Tribunal dará respuesta a la parte recurrente en un plazo máximo no mayor a
diez días hábiles después de recibido el recurso". ​Si bien el recurrente se encuentra facultado
a presentar el recurso en virtud del artículo 21 del Estatuto Orgánico de la Federación de
Estudiantes de la Universidad de Costa Rica, el cual indica que ​“son derechos de las
personas estudiantes federadas: b) transmitir a los órganos de la Federación sus peticiones,
quejas o recomendaciones; c) recibir respuesta oportuna de peticiones, quejas o
recomendaciones planteadas a los órganos cuando estas estén en la competencia de dichas
instancias”; ​el declarar la nulidad de la publicación igual no le facultaría al estudiante a
realizar la solicitud del reconteo, ya que la misma tiene como finalidad eliminar incerteza en
los procesos electorales, específicamente en el escrutinio de los votos. Al estudiante alegar
una posible duda en el conteo de las mesas, podía presentar lo facultado por la normativa
respectiva, el día diecinueve de noviembre, no el veinte. Así las cosas, no procede la
revocatoria del acto.

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Respecto a la adición y aclaración, el Tribunal si se encuentra capacitado para eliminar el


juicio de incerteza que considera el recurrente ya que este se puede presentar tres días
después de emitido el acto. Por lo que se procede a continuar dicho análisis.

QUINTO: SOBRE LA ACLARACIÓN Y ADICIÓN

Acerca de este procedimiento, es menester de este Tribunal señalar respecto a los


fundamentos alegado por el recurrente:

1) El hecho uno se da por cierto.


2) El hecho dos se da por cierto.
3) El hechos tres se da por parcialmente cierto, en tanto este Tribunal no publicó en su
página de Facebook los resultados específicos de cada mesa de votación, lo que
posiblemente impediría a las personas eventualmente interesadas, interponer un
recurso de reconteo parcial de alguna o algunas mesas en específico, siempre y
cuando sean menos del 15% de las mesas, de conformidad con el inciso a), artículo 94
del Reglamento General de Elecciones Federativas. Ahora bien, subsanando el error
cometido se le informa al estudiante que los resultados fueron: PROGRE: 47,48%;
ALTERNATIVA: 45,87%; votos nulos: 4,97%; votos blancos: 1,67%. Estos
resultados serán publicados también en la resolución de la declaratoria definitiva de la
elección.

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4) El hecho cuatro y siete se dan por improcedentes, en tanto es derecho de todo


estudiante solicitar el reconteo de votos, sea parcial o total, siempre y cuando dicha
solicitud se ajuste a lo establecido en el artículo noventa y cuatro del Reglamento
General de Elecciones Federativas. Aduciendo, es importante aclarar, que los
resultados absolutos de la cantidad de votos sí fueron publicados de manera exacta,
por lo que el estudiante si podría haber obtenido los resultados porcentuales de estas
cifras.
5) El punto cinco se da por falso, pues este Tribunal interpreta (y siendo ello una
obviedad) que la diferencia menor a 1% a la que se refiere el inciso b) del numeral 94
del Reglamento General de Elecciones Federativas, corresponde a la diferencia entre
la cantidad de votos recibida por la agrupación que obtuvo el primer lugar y la
agrupación que alcanzó el segundo lugar. Es decir, procedería aceptar un recurso de
reconteo total de votos si en una elección cualquiera, la cantidad de votos recibida por
la agrupación política que obtuvo la mayor cantidad de votos y la agrupación que le
sigue inmediatamente, es menor a 1%. Ergo, no existe tal vacío insoslayable.

En todo caso, tómese lo explicado ​supra como la aclaración e interpretación de la


norma y además, esta condición, como se observa en el desglose de resultados, no
aplica para la segunda ronda electoral efectuada, pues la diferencia de votos entre
Progre (primer lugar) y Alternativa (segundo lugar) no es inferior a 1% sino que fue
de 1,61%.

6) En el hecho seis, se otorga una definición de la Real Academia Española acerca del
término solicitud y recurso. Se le recuerda al recurrente que este Tribunal responde a
un ordenamiento normativo, ergo, solo debe referirse a definiciones epistemológicas
de manera jurídica. Por esto, el Tribunal utiliza el Diccionario de Ciencias Jurídicas,
Políticas y Sociales de Manuel Osorio. En dicho texto, se define recurso como ​“todo
medio que concede la ley procesal para la impugnación de las resoluciones
judiciales, a efectos de subsanar los errores de fondo o los vicios de forma en que se
haya incurrido al dictarlas. El acto de recurrir corresponde a la parte que en el juicio
se sienta lesionada por la medida judicial. En otras acepciones, cualquier medio o

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​ ste Tribunal desea aclarar que dicha


procedimiento, solicitud o petición por escrito”. E
norma está contenida en el Reglamento General de Elecciones Federativas, cuerpo
normativo aprobado por el Consejo Superior Estudiantil, no por este órgano. Si el
recurrente lo desea, puede realizar un procedimiento de reforma al Reglamento, el
cual está estipulado en los artículos 320, 321 y 322 del EOFEUCR.

Además, en todo caso, el ordinal 94 del Reglamento General de Elecciones


Federativas, establece que ​“podrán interponer ante el TEEU los siguientes recursos​”
(resaltado propio), por lo que dicho artículo tipifica las solicitudes como recursos.

POR TANTO:

1) Se rechaza por el fondo el recurso de revocatoria.


2) Se tienen por aclaradas las consultas del recurrente.

Notifíquese. -

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Dado en la Ciudad Universitaria Rodrigo Facio Brenes, San Pedro, Montes de Oca, el día 23
de noviembre del año 2018.

Mariana Ulloa Benavides


Presidenta

Fabián Augusto Porras Matamoros Manuel Alejandro Sibaja Muñoz


Vicepresidencia Administrativa Vicepresidencia Electoral

Christian León Trigueros Daniela Michelle Flores Zúñiga


Secretaría General Secretaría de Comunicación

Adolfo Lara Aguilar Diana Dávila Arias


Fiscalía Tesorería

Luis Carlos Guido Chavarría


Intermediador con Sedes Regionales

c/
Recurrente
Archivo

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