INFORME DE MALAS PRÁCTICAS EN

LOS INFORMATIVOS Y PROGRAMAS

DE ACTUALIDAD DE TVE
(JULIO, AGOSTO Y SEPTIEMBRE DE
2018)

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 ÍNDICE

1. RESUMEN

2. CRONOLOGÍA

3. INFORMES CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN ANTERIOR

(del 1 de julio al 26 de agosto de 2018)

- DENUNCIA DE ‘MOVILIZA ESPAÑA’ CONTRA LOS

INMIGRANTES QUE SALTARON LA VALLA DE CEUTA
-
4. INFORMES CORRESPONDIENTES A LA DIRECCIÓN ACTUAL
(desde el 27 de agosto de 2018)

4.1.1 MALAS PRÁCTICAS PROFESIONALES

- CARMEN MONTÓN EN ‘LA MAÑANA’

- CORTE A PABLO CASADO EN EL 24H
- TRATAMIENDO DE LA GESTACIÓN SUBROGADA
- MANIFESTACIÓN EN DEFENSA DE LOS MEDIOS
PÚBLICOS EN GALICIA

4.1.2 INFORMES QUE CONCLUYEN QUE NO HA HABIDO

MALAS PRÁCTICAS
INFORME SEMANAL: ‘CIEN DÍAS DE PEDRO
SÁNCHEZ’
PABLO CASADO EN VALENCIA

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 1. RESUMEN
El Consejo de Informativos hace público su informe de malas prácticas en
informativos y programas de actualidad correspondiente al tercer trimestre de
2018 (julio, agosto y septiembre). En este periodo el Consejo ha documentado 8
casos de malas prácticas profesionales, de 7 de ellas se elabora dictamen.

En este periodo se ha producido un cambio en la dirección de Informativos y en las

áreas y ediciones de los telediarios. La directora de informativos, Begoña Alegría,
empezó a ejercer formalmente el 6 de agosto, día en que el CdI publica el resultado
del referéndum realizado entre los profesionales de informativos sobre su
idoneidad para el cargo (obtuvo más del 84% de votos a favor). Sin embargo, hasta
el 27 de agosto no se produce el relevo en las áreas y en las ediciones de los TDs.
Por ese motivo hemos dividido este informe trimestral en dos apartados:
dictámenes sobre noticias emitidas entre el 1 de julio y el 26 de agosto de 2018
(dirección anterior) y dictámenes sobre noticias emitidas desde el 27 de agosto
(actual equipo de informativos).

En lo que respecta a la etapa anterior el Consejo ha elaborado un dictamen sobre la

cobertura en ambos telediarios de una denuncia de una asociación llamada
‘Moviliza España’ contra los 602 inmigrantes que saltaron la valla de Ceuta, un
asalto en el que algunos emplearon la violencia. El Consejo ha concluido que la
información no explica suficientemente quién es la asociación que demanda y que
hay falta de pluralidad.

El resto de los informes corresponden al actual equipo directivo de informativos.

Hay 4 informes en los que el Consejo aprecia malas prácticas profesionales y otros
2 en los que el CdI concluye que no se han producido como en el caso del reportaje
no emitido en Informe Semanal sobre los 100 días de Pedro Sánchez o el de la
cobertura de la visita de Pablo Casado a la Pobla de Farnals (Valencia).

Entre los informes en los que el CdI sí aprecia malas prácticas profesionales están
los siguientes informes:

 Retraso en la conexión en el programa La Mañana con la rueda de prensa de

la Ministra de Sanidad, Carmen Montón, en la que ofrecía información
relevante sobre la polémica de su máster. Una decisión que el Consejo
considera “un error grave” que afectó al artículo 8 del Estatuto de la
Información de RTVE en lo referente a las obligaciones de: ofrecer a la
sociedad información de relevancia pública; y facilitar el debate
democrático y la libre expresión de opiniones.

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  Corte a Pablo Casado en el Canal 24H cuando, tras 6 minutos de
intervención, se levanta la señal de forma brusca en el momento en el que
empiezan sus críticas al gobierno sobre Cataluña. El CdI concluye que,
aunque no hubo intencionalidad editorial, tuvo consecuencias de gran
trascendencia al verse afectada la pluralidad. El Canal rectificó
adecuadamente minutos después.

 Tratamiento de la gestación subrogada en los Telediarios. El Consejo

concluye que una de las informaciones emitidas en el TD2 (28 de agosto)
adolece de falta de contexto y pluralidad de voces al recoger solamente
testimonios de una empresa con intereses en la subrogada. También
concluimos que la credibilidad de nuestros informativos se vio afectada al
no rectificar un error emitido en una entradilla en el TD1 del día 28 (en la
que se decía erróneamente que la gestación subrogada no estaba regulada
en España)

 Manifestación en Galicia “Por la dignidad de los medios públicos”. Ninguna

edición de los Telediarios de TVE informó sobre este acontecimiento.
Consideramos que se trata de un error de valoración, pero no se aprecia
intento de ocultación o censura.

Como en ocasiones anteriores, daremos traslado del presente informe de malas

prácticas al Consejo de Administración de RTVE en cumplimiento del Estatuto de
información que en su artículo 49f determina que es competencia del Consejo de
Informativos “informar al Consejo de Administración de las posibles manipulaciones
y malas prácticas informativas, así como de otras posibles violaciones en materia
informativa de la Ley 17/2006, de los Principios de Básicos de la Programación
aprobados por el Consejo de Administración, del mandato-marco y del presente
Estatuto”

Madrid, 23 de noviembre de 2018

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 2. CRONOLOGÍA
11 JULIO
Alberto Garzón, IU, pedirá la comparecencia de la Ministra de Defensa y el director
del CNI tras publicarse unas grabaciones de Corinna en las que decía que el Rey
emérito la utilizó como testaferro.

El TD1 emite unas colas en las que aparece (en verde) recortada una parte
sustancial de la información. También elimina una batería de totales (en este
orden): Carlos Rojas, portavoz del Grupo Popular, Rafael Mayoral, Unidos
Podemos, Toni Roldán, Ciudadanos y Rafael Rufián, ERC.

COLAS
SEGÚN OK DIARIO Y EL ESPAÑOL
CORINNA ACUSA AL REY JUAN CARLOS DE USARLA
COMO TESTAFERRO Y DE TENER CUENTAS EN SUIZA
El coordinador federal de Izquierda Unida, Alberto Garzón pedirá que la Ministra
de Defensa y el director del CNI comparezcan en la comisión de secretos oficiales
del Congreso, para aportar datos sobre "la actividad del rey emérito Juan Carlos" I.
--COLAS-- Todo a raíz de publicarse unas grabaciones de la princesa alemana,
Corinna, en la que afirmaba en el año 2015 el Rey emérito la utilizó como
testaferro para ocultar patrimonio y propiedades en el extranjero. También dice en
esas grabaciones que tenía cuentas en Suiza a nombre de un primo suyo y de su
abogado. La información la difunden hoy, OK Diario y El Español. Corinna habría
facilitado estos detalles al excomisario José Manuel Villarejo, que se encuentra en
prisión preventiva. La Casa Real no se ha pronunciado sobre este asunto. Si lo han
hecho algunos partidos políticos.

26 JULIO
Denuncia en el correo interno de un redactor de Sant Cugat:

"Hoy si se ha hablado de Cristiano y sus problemas con Hacienda. Ha abierto

Deportes. NO pasó lo mismo cuando el 19 de marzo Hacienda afirmó que mantenía la
vía penal contra el jugador. Es más, se ignoró. Las dos noticias tienen un calado
parecido. Lo demuestra que nuestra WEB, ese día de marzo, SÍ informó del tema
como hecho destacado de la información deportiva. Al día siguiente todos (o casi
todos: no tengo ese dato) se hicieron eco del tema (portada entera en AS). Hubo una
denuncia al C. INFORMATIVOS que dictaminó que esa práctica era un caso de
CENSURA ¿Se abre hoy con Cristiano? El futbolista YA no es del Real Madrid. Y por lo

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que se ha visto en la pieza parece que nunca jugó con el equipo blanco. Ni una sola
imagen de Ronaldo vistiendo camiseta del R. Madrid, siendo el período en el que se
cometió el fraude (2011-2014) durante su etapa en el R. Madrid.

Alguien podría tener la intención de argumentar que en la pieza se habla de otros

casos parecidos con jugadores del Real Madrid (James, Carvalho...) y estos sí visten la
camiseta madridista. También se menciona a Filipe Luis y a Diego Costa del Atletico
de Madrid que sí aparecen de rojiblanco. ¿Qué pasa con Cristiano Ronaldo y la
camiseta del Real Madrid? No es la primera vez: ha ocurrido otras veces. Por cierto,
ningún DIRECTO con el exterior (Hacienda, Bernabéu...) COMO SÍ LOS HUBO en otros
casos similares. Como diría un ex-compañero nuestro: "juzguen ustedes mismos".

Creo que ese y otros casos merecen una reflexión sobre las diferentes varas de medir
que se usan en los TD. Está en juego nuestra credibilidad informativa y el respeto a
nuestra audiencia. A los redactores se nos deja sin argumentos ante las críticas que
se nos hacen desde diversos sectores".

El Consejo comprueba que la información cumple con los criterios deontológicos, si

bien Cristiano Ronaldo no viste la camiseta blanca en la pieza. Las imágenes
corresponden a su presencia en el Mundial de fútbol que se está celebrando esos
días y archivo reciente con el jugador ya desvinculado del Real Madrid.

31 JULIO
Los telediarios emiten una información sobre la denuncia presentada en un
juzgado de Ceuta por la abogada Nuria Gutiérrez en nombre de la Asociación
Moviliza España contra los 602 migrantes que saltaron días antes la valla
fronteriza para entrar en España. La pieza tan solo recoge las declaraciones y el
punto de vista de la asociación que interpone la querella.

Ver Informe Adjunto

28 AGOSTO
El Consejo recibe varias quejas sobre el tratamiento que han dado los telediarios a
las dificultades de 30 parejas españolas para inscribir los bebés que han tenido
mediante gestación subrogada en Ucrania. Las denuncias critican que en el debate
sobre la legalización de los vientres de alquiler solo se ofreciera el punto de vista
de las familias y no el de quienes están en contra de esta práctica.

Ver Informe Adjunto

6
1 SEPTIEMBRE
El programa Informe Semanal no emite el reportaje que estaba previsto para ese
sábado sobre los primeros 100 días de gobierno de Pedro Sánchez. El Consejo de
Informativos ha querido saber los motivos por lo que no llegó a emitirse el trabajo
titulado "La hora de la verdad de Sánchez".

Ver Informe Adjunto

8 SEPTIEMBRE
Manifestación en A Coruña “Por la dignidad de los medios públicos” convocada por
trabajadores de la CRTVG y RTVE. Esta noticia no se da en los Telediarios de fin de
semana. El Consejo concluye que se trata de un error de valoración, aunque no
aprecia intento de ocultación o censura.

Ver informe adjunto

10 SEPTIEMBRE
El programa La Mañana conecta con un retraso de 8 minutos con la rueda de
prensa de la Ministra de Sanidad, Carmen Montón, en la que ofrece información
sobre la polémica de su máster. La ministra dimitiría un día después. El Consejo ha
indagado sobre los motivos de este excesivo retraso en ofrecer la conferencia de
prensa de la ministra por la La 1 de TVE.

Ver Informe Adjunto

15 SEPTIEMBRE
El 15 de septiembre de 2018 Informa Semanal emitió un reportaje titulado "Títulos
bajo sospecha" en el que se recogía la polémica sobre másteres y doctorados que
provocó días antes la dimisión de la ministra de Sanidad, y que enzarzó a los
partidos políticos en torno a la veracidad o falsedad de diversas titulaciones,
incluidas las del presidente del gobierno, Pedro Sánchez, y el presidente del PP,
Pablo Casado.

Dos días después el diario ABC recogió una denuncia anónima según la cual, decía
textualmente: "Mientras que, para tratar el caso de la dimisión de la exministra de
Sanidad, Carmen Montón se citó a Ignacio Escolar, director de eldiario.es, para
hablar del trabajo de Sánchez, ni se mencionó al medio autor de la exclusiva, el
diario ABC." Ya por la tarde la edición digital de dicho diario tituló: "Así manipuló
'Informe Semanal' en el caso Sánchez", y siguió con el subtítulo: "El programa no
dio voz a ABC tras destapar el escándalo de la tesis del presidente, como sí hizo con
otro medio para hablar de la dimisión de la ministra de Sanidad."

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El CdI se interesó por el asunto, visionó el reportaje, y se puso en contacto con los
responsables del programa, llegando a la conclusión de que la denuncia anónima
era una absoluta falsedad, pues en el reportaje se incluye el siguiente párrafo: "A
las sospechas extendidas por Rivera no tardan en sumarse acusaciones de plagio
desde el periódico ABC y el digital OK-diario. El presidente las niega, con la
advertencia de acciones legales si no hay rectificación."

En cuanto a la postura del diario ABC, siendo comprensible la legitima pretensión

de tener presencia en la radiotelevisión pública, son los profesionales de ésta los
que deciden, conforme a criterios exclusivamente profesionales, cuándo es
necesaria la presencia de periodistas de otros medios para promover la pluralidad
y, sobre todo, para satisfacer el derecho de los ciudadanos a recibir información
trascendente con la mayor claridad y precisión posible. Además, es evidente que en
el asunto en cuestión no existía la supuesta exclusiva por cuanto en esos días
fueron diversos los medios (incluidos los Telediarios de TVE) que tuvieron acceso
y analizaron la tesis del presidente del gobierno en la universidad, llegando cada
uno de ellos a diferentes conclusiones.

En conclusión, el Consejo de Informativos de TVE no encontró ninguna mala

práctica profesional en el reportaje "Títulos bajo sospecha" que hicieran necesario
un proceso deontológico."

22 SEPTIEMBRE
El Canal 24 Horas corta el discurso de Pablo Casado, Presidente del PP, que está
emitiendo en directo desde la Pobla de Farnals, Valencia. El corte se produce en
mitad de una frase en la que Casado critica al gobierno de Pedro Sánchez, una
decisión editorial errónea en opinión de este Consejo.

Ver Informe Adjunto

24 SEPTIEMBRE
Han pasado dos días del acto de partido de Pablo Casado, Presidente del PP, en la
Pobla de Farnals, Valencia. Esta información no se emitió en L'Informatiu del CT
del a Comunidad Valenciana el lunes 24 de septiembre. El Partido Popular de
Valencia acusa a Televisión Española de censurar esta información. El Consejo
concluye que no ha habido malas prácticas.

Ver Informe Adjunto

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24 SEPTIEMBRE
La ministra de Justica comparecerá a petición propia en el Congreso por las
grabaciones publicadas por el digital Moncloa.com y que según el diario
demuestran la relación de Dolores Delgado con el excomisario José Manuel
Villarejo.

El TD1 no recoge esta información en sumarios y la relega a colas y totales a partir

del minuto 10

COLAS
DELGADO DARÁ EXPLICACIONES
LA OPOSICIÓN CUESTIONA SU RELACIÓN CON VILLAREJO
La ministra de Justica comparecerá a petición propia en el Congreso, después de que
la oposición le haya pedido explicaciones por las grabaciones publicadas hoy por el
digital Moncloa.com y que según el diario demuestran la relación de Dolores Delgado
con el excomisario José Manuel Villarejo...
(COLAS) SUENAN AUDIOS ... NO PUEDE SER
Este uno de esos audios que, según este medio grabó el propio Villarejo, durante una
comida en octubre de 2009 para celebrar una condecoración que le habían
concedido al excomisario. En esas grabaciones se escucha una conversacion
distendida entre Villarejo, la actual ministra, el juez Baltasar Garzón y otros tres
mandos policiales. Hace una semana, Justicia dijo que entre Delgado y Villarejo no
había relación de ningún tipo... aunque la propia ministra matizó que nunca había
tenido una relación "profesional" con el excomisario. La ministra acusa al
excomisario Villarejo, actualmente en prisión provisional, de intentar atacar al
Estado y a sus Instituciones en su estrategia de defensa.

TOTALES
TEODORO GARCÍA, SECRETARIO GENERAL DEL PP
"Hoy es una vergüenza para todos los españoles que una ministra que ha mentido
siga ocupando una cartera tan importante, porque no solo es ministra de Justicia,
sino que también es el notario mayor del reino, y la mejor forma de respetar a los
ciudadanos es darle la voz, es convocar elecciones".
INÉS ARRIMADAS, CIUDADANOS
"Queremos que al menos venga al Congreso a dar explicaciones porque nos parece un
tema evidentemente relevante en el cual según todos los indicios pues parece que la
ministra no ha dicho toda la verdad"

El TD2 incluye la información en el tercer sumario -Buenas Noches- y emite una

pieza como tercer tema del día después de la información sobre los presupuestos:

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bloqueo de la enmienda del PSOE con la que quería sortear al Senado y documento
de 17 puntos de Podemos para un posible acuerdo sobre los presupuestos.

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3. INFORMES CORRESPONDIENTES A LA
DIRECCIÓN ANTERIOR (del 1 de julio al 26 de
agosto de 2018)

COBERTURA EN LOS TELEDIARIOS DE UNA DENUNCIA

CONTRA LOS INMIGRANTES QUE SALTARON LA VALLA DE
CEUTA
El pasado 30 de julio el TD1 y el TD2 incluyeron en sus minutados una información
sobre una denuncia presentada por una organización prácticamente desconocida
llamada “Moviliza España” contra los 602 inmigrantes subsaharianos que habían
participado cuatro días antes en un salto con violencia a la valla de Ceuta. Los
denunciantes pedían que se acusara a todos los inmigrantes de los delitos de
pertenencia a organización criminal, atentado a la autoridad y lesiones entre otros.

Ambas ediciones de los Telediarios hicieron una amplia cobertura de este asunto
con directo y pieza. En las dos piezas las únicas declaraciones que se recogían eran
las de la abogada de la organización que denunciaba a los inmigrantes.

Ante los indicios de que pudieran haberse incumplido las obligaciones recogidas
en la ley de la radio y la televisión de titularidad estatal, en el Estatuto de
Información y en el Manual de Estilo, el Consejo decide analizar en profundidad el
tratamiento dado en los telediarios a esa información. Se hace a iniciativa propia
en cumplimiento del artículo 58 del Estatuto de Información:

Artículo 58: "Los Consejos de Informativos podrán poner en marcha el

proceso de responsabilidad deontológica por propia iniciativa o a instancia de
un profesional de la información audiovisual".

En primer lugar, reproducimos los textos de las entradillas y piezas y las

transcripciones de los directos.

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TD1
ENTRADILLA
En Ceuta la Guardia Civil ha reforzado con 20 agentes más el control fronterizo
después de que el pasado jueves 602 subsaharianos entrasen de forma irregular y
violenta. Coincide con la denuncia presentada por un despacho de abogados contra
todos ellos, para los que pide prisión incondicional sin fianza…

DIRECTO
“Se trata de una denuncia promovida por Moviliza España, una asociación que se
dice cultural y cuyo objetivo es defender el patrimonio tanto material como
inmaterial de nuestro país. Pide en esta denuncia que se investiguen los hechos y
que se acuse a los 602 inmigrantes los delitos de atentado a la autoridad, desórdenes
públicos, lesiones y pertenencia a organización criminal. Como decíais piden también
su ingreso en prisión incondicional. Ahora mismo los 602 inmigrantes están en
régimen de semilibertad puesto que pueden salir del CETI durante el día. Esta
mañana hemos consultados fuentes jurídicas del entorno de la Audiencia provincial
de Cádiz y nos han manifestado que es improbable que prospere esta denuncia
puesto que es muy difícil identificar a los verdaderos autores de esas agresiones entre
los 602 inmigrantes”

PIEZA

DENUNCIA CONTRA LOS INMIGRANTES QUE SALTARON LA VALLA DE CEUTA

El presidente de la Asociación Moviliza España acompañado de su abogada han
llegado a Ceuta este mediodía para presentar personalmente la denuncia en el
juzgado.

NURIA GUTIÉRREZ / ABOGADA ASOC. MOVILIZA ESPAÑA: “Denunciando unos

hechos delictivos graves gravísimos que han creado una alarma social y
pánico generalizado y que no vamos a consentir”

Niegan que haya trasfondo político o ideológico detrás de la denuncia que dicen está
abierta a toda la sociedad. La abogada destaca que los inmigrantes de la valla
formaban una banda organizada

NURIA GUTIÉRREZ / ABOGADA ASOC. MOVILIZA ESPAÑA: “Son banda organizada

porque este asalto la preparación de los objetos peligrosos que es un
agravante de la responsabilidad criminal esto no lo han preparado en una
hora”

12
Dicen los denunciantes que ya hay 15 abogados de Málaga que se han sumado a la
iniciativa judicial.

TD2

Enseguida vamos hasta Barbate, antes nos quedamos en Ceuta donde un juzgado
de la ciudad tramita una denuncia contra los 602 inmigrantes que asaltaron el
jueves pasado la valla de forma violenta. La denuncia ha sido interpuesta por la
Asociación Moviliza España que pretende ejercer la acusación particular….

DIRECTO

“La denuncia les atribuye a los inmigrantes los delitos de atentado a la autoridad,
lesiones, desórdenes públicos y el más relevante el de pertenencia a organización
criminal. Éste último es relevante en el sentido de que en el caso de que el juez, si
sigue en marcha si esta denuncia va para adelante, en el caso de que el juez no
pudiera demostrar quienes han sido los autores materiales de las agresiones el hecho
de pertenecer a una organización criminal les haría responsables a todos ellos, a los
602. Esta denuncia ha sido interpuesta por una asociación llamada Moviliza
España que es una organización cultural entre cuyos intereses está la defensa
del patrimonio tanto material como inmaterial de nuestro país”

DIRECTO

Los 602 inmigrantes formaban parte de una banda organizada. Éste es el eje
central de la denuncia que ha presentado la Asociación Moviliza España para que
todos los inmigrantes sean condenados.

NURIA GUTIÉRREZ / ABOGADA ASOC. MOVILIZA ESPAÑA: "Esto no lo

prepararon en una hora. Esto estuvieron mucho tiempo organizándolo y yo
les defino como banda organizada"

Al tratarse de un asalto multitudinario, lo complicado judicialmente es determinar

qué miembros del grupo agredieron a los guardias

NURIA GUTIÉRREZ / ABOGADA ASOC. MOVILIZA ESPAÑA: "Hay muchísimo

material gráfico para determinar el qué hizo cada uno"

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Moviliza España justifica la acción judicial por la grave alarma social generada en
Ceuta. Por eso, esta asociación plantea una denuncia abierta a quien quiera
adherirse"

NURIA GUTIÉRREZ / ABOGADA ASOC. MOVILIZA ESPAÑA: "Tenemos ya 15

abogados que van a personarse junto a Moviliza España para llevar la
querella" "Moviliza España va a personarse como acusación particular en este
asunto"

Por su parte los inmigrantes nos han contado que ellos no tenían intención de
lesionar a los guardias civiles. Su única intención era entrar en España

Tanto la pieza del TD1 como en la del TD2 sólo se recoge el testimonio de Nuria
Gutiérrez de Madariaga, abogada de Moviliza España. (con dos y tres totales
respectivamente).

Esta polémica letrada malagueña es colaboradora habitual del diario

ultraderechista “Alerta Digital (AD)”.

14
15
16
Moviliza España, es una organización prácticamente desconocida y poco
transparente. Apenas hay referencias a ella en la red. En su web, de reciente
creación, se puede ver que tienen por lema “defendamos lo nuestro”, y entre sus
fines declarados están “la defensa de los valores y la cultura occidental y del
patrimonio material e inmaterial español”. No especifican quién es su presidente ni
si tienen una junta directiva.

Sin embargo, sobre qué tipo de asociación era la que presentaba la denuncia en las
informaciones emitidas ese día en los Telediarios sólo se dijo que se trataba de
“una organización cultural entre cuyos intereses está la defensa del patrimonio tanto
material como inmaterial de nuestro país”.

En el TD1 el off del periodista sólo recoge los argumentos de esta asociación. En el
TD2 el último párrafo de la pieza incluye en off la postura de algunos de los
inmigrantes que saltaron la valla, pero en ningún momento se escuchan sus voces.

Llama la atención que en el directo del telediario de las 15 h el periodista dice que
según fuentes jurídicas “es improbable que prospere esta denuncia”. Resulta

17
sorprendente que, siendo así, se le dedique a esta información esa amplia
cobertura (directo y pieza) en ambas ediciones de los telediarios.

ACTUACIÓN DEL CdI

Con objeto de intentar recabar los puntos de vista de todos los profesionales
relacionados con esta cobertura, el 26 de septiembre el CdI envió una serie de
preguntas a las entonces editoras de los Telediarios, Pepa Sastre y María
Eizaguirre, así como al redactor encargado de elaborar la información. Sólo hemos
recibido respuesta del periodista, al que agradecemos su colaboración.
Reproducimos a continuación las cuestiones planteadas y la explicación recibida.

PREGUNTAS REMITIDAS A LAS EXEDITORAS DE LOS TELEDIARIOS

(PEPA SASTRE Y MARÍA EIZAGUIRRE)

 ¿Encargaste tú la información?
 El propio redactor dice en el directo del TD1 que “es improbable que
prospere” la denuncia, entonces: ¿por qué se le dio tanta relevancia, si
además se trataba de la denuncia privada de una asociación minoritaria?
 ¿Por qué no se identificó ideológicamente a la asociación Moviliza España,
de la que apenas se conoce actividad antes de esta denuncia, pero de la que
está clara su filiación ultraconservadora?

PREGUNTAS REMITIDAS AL PERIODISTA

 ¿Fue un encargo de edición o una propuesta tuya?

 Tú mismo dices en el directo que la denuncia “es improbable que prospere”
¿Por qué, entonces le diste tanta relevancia cuando además se trata de una
denuncia privada de una asociación minoritaria y apenas conocida?
 ¿Por qué no identificaste ideológicamente a la asociación más allá de decir
que tiene carácter cultural si está clara desde el principio su filiación
ultraconservadora?

RESPUESTA DEL PERIODISTA

1) ¿Fue un encargo de edición o una propuesta tuya?

Estaba de enviado especial en Algeciras informando de la avalancha de
inmigrantes del verano pasado y me enviaron a Ceuta para cubrir el asalto a la

18
valla. Cuando vas de enviado a cubrir una noticia, intentas ofrecer piezas diarias
para el Telediario, sobre el terreno.
Ese día recuerdo que la noticia era la presentación de una denuncia por las
agresiones de inmigrantes a guardias civiles, durante el asalto violento a la valla.
Era la primera iniciativa judicial por este episodio, del que ya se cumplían cuatro
días (de jueves a lunes). La noticia había salido la tarde anterior. Tenía el contacto
de la abogada que ejercía de portavoz y aproveché que se desplazaba ese día a
Ceuta a presentar la denuncia, para cerrar la entrevista.
Con todos estos detalles encima de la mesa, ofrecí al área de Sociedad (Oscar
Gutiérrez era el responsable del área) informar de la denuncia, con testimonios de
la portavoz. Ella tenía previsto llegar a Ceuta en el ferry a eso de las 14 horas, con
lo cual teníamos tiempo de grabar la entrevista, enviar el material para que
montaran la pieza en el área y hacer el directo.
En respuesta a vuestra pregunta: fue propuesta mía informar de la denuncia y
como suele ser habitual en este tipo de coberturas, por lo menos por lo que a mí
respecta, siempre ofrezco directo + pieza.

2) Tú mismo dices en el directo que la denuncia “es improbable que prospere”

¿Por qué, entonces le diste tanta relevancia cuando además se trata de una
denuncia privada de una asociación minoritaria y apenas conocida?
La relevancia que le di a esa noticia es la habitual en estos casos: pieza + directo. Al
contar solamente con una entrevista (Guardia Civil y fiscalía de Ceuta declinaron
ofrecimiento a entrevista) la pieza tendría una duración aproximada de 1’20” –
aunque al montarse en el área, la duración siempre es orientativa- y el directo unos
40”.
Contextualizando la noticia, no valoré en ningún momento la relevancia de la
misma por tratarse de una “denuncia privada de una asociación minoritaria y
apenas conocida”. La trascendencia de esa noticia no depende de quién presente la
denuncia, sino del hecho en sí mismo, puesto que abre la vía judicial.
Era una noticia absolutamente relevante porque por primera vez, trascurridos
cuatro días desde los hechos, se presentaba una denuncia en el juzgado contra los
asaltantes de la valla. Ese paso podía cambiar completamente el escenario de lo
sucedido en Ceuta.
A todo ello hay que añadir el enorme descontento que había en la Comandancia
de la Guardia Civil de Ceuta. Fuentes de dicha Comandancia me manifestaban, en
privado, dicho descontento al sentirse abandonados por la dirección de la
institución en defensa de quienes habían sido agredidos y por tanto víctimas.
En ese momento era crucial determinar si durante el asalto, los inmigrantes
habían cometido el delito de atentado a la autoridad porque de ser así, el escenario
daría un vuelco. Y este giro sólo se podía producir con una denuncia ante el
juzgado de guardia.

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 Los hechos posteriores me dieron la razón: al día siguiente de esta noticia,
informé desde Ceuta que el director general de la Guardia Civil, de visita en el lugar
de los hechos, descartaba interponer querella, no denuncia (esta diferenciación es
clave en todo el proceso) ante la “dificultad, sino imposibilidad de identificar a los
autores” (total incluido en la pieza del td2 de ese día).
Por último y contradiciendo a la dirección de la Guardia Civil y al mismo tiempo
avalando la vía judicial de la que es objeto esta indagación del CCII, al cabo de un
mes aproximadamente, el juez que instruye las diligencias envió a la cárcel a los
tres presuntos cabecillas del asalto por atentado a la autoridad, entre otros delitos.
3) ¿Por qué no identificaste ideológicamente a la asociación más allá de decir
que tiene carácter cultural si está clara desde el principio su filiación
ultraconservadora?
De filiaciones políticas prefiero no informar, sobre todo cuando se trata de asuntos
judiciales y, por tanto, apolíticos. La única tarjeta de presentación de esa
asociación, y sospecho que, de todas, está en sus estatutos. Me remito a la pregunta
que le hice al presidente de la citada asociación, que acompañaba a la abogada que
ejercía la portavocía.
Pregunto: “¿Qué tipo de asociación es la que usted preside?”
Respuesta: “Nuestra asociación defiende el patrimonio material e inmaterial de
España”.
Esa frase, textual en mi pieza del telediario, resume tendencias y ahuyenta malas
intenciones. Si llevas el término España en tus estatutos, te posicionas
ideológicamente. A los periodistas expertos en ideologías políticas y a los
pseudoexpertos en filiaciones les dejo el terreno libre para etiquetar a esta
asociación. Yo me limito a informar con rigor –como siempre- de un hecho
noticiable desde el terreno en donde se producen los acontecimientos.

CONCLUSIONES

 La información analizada no contextualiza adecuadamente los hechos

narrados por varios motivos:

 No explica de manera inequívoca al telespectador quién es “Moviliza

España”, ni quién es la abogada que representa a esa asociación que
interpone la denuncia. El redactor que elabora la información asegura
que se limita a reproducir textualmente la respuesta de su presidente:
“Pregunto: “¿Qué tipo de asociación es la que usted preside?” Respuesta:
“Nuestra asociación defiende el patrimonio material e inmaterial de
España”. El Consejo entiende que la labor de todo periodista no es
reproducir textualmente lo que dice una fuente, interesada, además,

20
 sino contextualizar los hechos y explicárselos al telespectador para que
entienda la noticia en su conjunto, con sus causas, sus consecuencias y
su trasfondo.
 La única voz que se recoge en ambas piezas (TD1 y TD2) es la de la
abogada de la asociación que presenta la denuncia. El redactor explica
que tanto la guardia civil como la Fiscalía de Ceuta habían declinado
hacer declaraciones. Pero había otros protagonistas fundamentales en
esta noticia: los inmigrantes. Su voz no se incluye en ninguna de las
piezas, tampoco la de alguna de las asociaciones que proporcionan
asistencia social, sanitaria y/o jurídica a este colectivo. Sólo la pieza del
Td2 incluye en off una breve referencia a la versión de los inmigrantes,
lo que contrasta con los 3 totales asignados a la abogada de Moviliza
España.

Por lo tanto, la información analizada INCUMPLE uno de los uno de los principios
deontológicos de obligado cumplimiento recogidos en el artículo 9 del Estatuto de
Información:
Art.9.3: Contextualizarán las causas y consecuencias de los acontecimientos
a través de las opiniones de los protagonistas, expertos y autoridades, con
representación de todos los puntos de vista posibles.

 Esa ausencia de voces también INCUMPLE con la exigencia, recogida en la

Ley de la radio y la televisión de titularidad estatal, de que las
informaciones de la CRTVE sean plurales y sensibles a las necesidades de
determinados colectivos sociales minoritarios como en el caso de los
migrantes.

Articulo 3.2 En el ejercicio de su función de servicio público la Corporación

RTVE deberá:

b) Garantizar la información objetiva, veraz y plural, que se deberá

ajustar plenamente al criterio de independencia profesional y al
pluralismo político, social e ideológico presente en nuestra sociedad.
j) Apoyar la integración social de las minorías y atender a grupos
sociales con necesidades específicas.

 Por último, y aunque como dice el periodista, finalmente la vía judicial

siguió su curso con la detención de 10 de los inmigrantes que saltaron la
valla el 26 de julio, no deja de parecer contradictoria la relevancia que se le
dio a la noticia en ambos telediarios con los datos de los que se disponía en

21
 ese momento. El propio redactor afirmaba en su directo que era
“improbable” que esa denuncia prosperase. Por lo tanto, en opinión de este
CdI no se justificaba, en ese momento, la amplia cobertura (pieza y directo)
que le dedicaron ambos telediarios a esta denuncia. A juicio del CdI lo más
adecuado en este tipo de información de tribunales es informar de una
denuncia relevante cuando el juzgado la admite a trámite y no cuando se
presenta.

 De hecho, Televisión Española es el único medio nacional que dio amplia

difusión a la organización prácticamente desconocida promotora de la
denuncia contra los 602 inmigrantes que saltaron la valla el 26 de julio. En
su propia web se destaca, como impacto mediático, la cobertura que
hicieron los telediarios de TVE. Sólo hay otro medio, local, que lo recogió: El
Pueblo de Ceuta.

22
 4. INFOMES CORRESPONDIENTES A LA
DIRECCIÓN ACTUAL (desde el 27 de agosto de
2018)

4.1 MALAS PRÁCTICAS PROFESIONALES

RETRASO EN LA CONEXIÓN CON LA RUEDA DE PRENSA DE

LA MINISTRA CARMEN MONTÓN EN “LA MAÑANA”

El pasado 10 de septiembre el programa La Mañana de TVE conectó con una rueda

de prensa de la Ministra de Sanidad, Carmen Montón, en la que ofrecía información
sobre la polémica de su máster (Un asunto que un día después terminaría con su
dimisión). Sin embargo, dicha conexión se produjo con un retraso aproximado de
8 minutos.

El Consejo de Informativos de TVE, en cumplimiento del artículo 58 del Estatuto de

Información decidió abrir una investigación por si se hubiera vulnerado algún
principio deontológico.

(Estatuto de Información de RTVE, art. 58.- “Los consejos de informativos

podrán poner en marcha el proceso de responsabilidad deontológica por
propia iniciativa o a instancia de un profesional de la información
audiovisual. El Consejo oirá en primer lugar a los profesionales o responsables
editoriales a los que se les atribuya la vulneración de las normas
deontológicas y recabará luego la información que considere conveniente a
efectos de emitir el correspondiente informe.”)

HECHOS

 El 10 de septiembre sobre las 8:30 se recibió la convocatoria de una

comparecencia de la entonces Ministra de Sanidad, Carmen Montón, en la que
iba a ofrecer explicaciones sobre la polémica surgida en torno a un máster
cursado en la URJC. La hora fijada era las 11:00 de la mañana.

23
 Tal y como confirma la directora, se habían habilitado los medios técnicos y
humanos necesarios para realizar la conexión. No obstante, tal y como detalla
ella misma, se produjo un fallo de coordinación por cuanto la señal, una vez
iniciada la RDP, no se estaba recibiendo en estudio y sólo se estaba ingestando.

 La rueda de prensa comenzó aproximadamente a las 11:15, con un retraso de

15 minutos sobre la hora prevista. Sin embargo, la conexión durante el
programa “La Mañana” no se produjo hasta las 11:23, se mantuvo en directo
durante 2 minutos, y a las 11:25 la presentadora, María Casado, recogió la
información y emplazó a los espectadores al programa “Más Desayunos” pero
NO al Canal 24 Horas.

 En paralelo, la rueda de prensa fue emitida por el Canal 24 Horas que realizó la
conexión con un leve retraso a las 11:17, y la ofreció íntegra hasta las 11:46.

ACTUACIÓN DEL CONSEJO DE INFORMATIVOS DE TVE

Tras comprobar los hechos visionando la emisión de La 1 y el Canal 24H de TVE, el

CdI envió una petición de información a la directora del programa, Talia Martínez.

Preguntas y respuestas de la directora de La Mañana:

1. ¿Tenía el programa prevista la conexión con la rueda de prensa de la

Ministra Carmen Montón?
Sí, estaba previsto conectar en directo desde el inicio de la
comparecencia de la entonces Ministra de Sanidad dada la relevancia
de la información que publicaba “eldiario.es”. En torno a las 8:30 h. de
la mañana sabemos que Carmen Montón tiene previsto dar una rueda
de prensa a las 11:00 h. La previsión era contarlo como una última
hora con una conexión desde la redacción junto a la señal de la rueda
de prensa y luego remitir al Canal 24 horas y al programa Más
Desayunos.

2. ¿Se habían habilitado los medios técnicos necesarios y se había

comunicado a los equipos de realización la citada conexión?
Sí, estaban previstos los medios técnicos, y se comunicó a cada uno de
los responsables: producción, realización y redacción.

3. ¿Cuál es el motivo por el que la conexión con la rueda de prensa se

retrasó aproximadamente 8 minutos?

24
 La rueda de prensa estaba prevista a las 11:00 h. de la mañana, así que
estábamos pendientes. De hecho, emitimos temas que no tenían
conexión en directo para no tener problema en ‘pincharla’ cuando
fuera necesario. Pero se iba retrasando, y los tramos de directo
previstos para después no se pueden demorar en exceso. Para que os
hagáis una idea, ese día 10 de septiembre tuvimos 16 conexiones en
directo en dos horas. No podíamos retrasar más el bloque de
explosiones, que tenía previstas dos conexiones en directo con Galicia y
con Sevilla porque ya habían subido las señales de satélite.
Comenzamos el bloque, y justo la ministra comenzó la rueda de prensa
en medio de una de las conexiones. Además, reconozco que existió un
problema de comunicación con producción porque pese a que se había
pedido recibir la señal de la rueda de prensa, no se había especificado
que era para ‘pincharla’ en directo. Así que la señal se recibía en
directo, se estaba grabando en ingesta, pero no llegaba al control de
realización del estudio donde se hace La Mañana. La ministra comenzó
a hablar a las 11:13 y fue en ese momento cuando nos dimos cuenta
del problema y entonces se pidió que la señal llegara al estudio para
emitirla en directo. El caso es que no se pudo dar hasta ocho minutos
después. Entonces, a las 11:21 fue cuando se ‘pinchó’ la comparecencia
de la ministra.

4. ¿Por qué se decidió levantar la comparecencia de la Ministra antes de

que terminase?
En el programa se debatió la posibilidad de dar o no la rueda de
prensa entera, y creímos que existiendo un canal de información
continua y siendo La Mañana un programa que se emite entre dos
programas con tertulias políticas, lo mejor era no emitirla completa y
remitir al Canal 24 Horas y al programa Más Desayunos. Ahora sé que
fue una decisión errónea.

Y añadió la directora de La Mañana, Talia Martínez, el siguiente párrafo:

Como directora del programa, quiero pedir disculpas por no haber podido dar
la señal en directo desde el comienzo de la rueda de prensa, tal y como era
nuestra intención, y no haber emitido íntegramente la señal una vez que la
recuperamos. Asumo por completo toda responsabilidad. No ha habido, en
ningún caso, ninguna intencionalidad de ocultar la comparecencia de la
entonces ministra. Desde que dirijo el programa, nos movemos con total
libertad con la intención de hacer llegar al ciudadano el mayor número de
puntos de vista posible sobre temas de actualidad y sociales.

25
 CONSIDERACIONES DEL CONSEJO

 El Consejo agradece y valora muy positivamente la colaboración de la directora

del programa “La Mañana” por cuanto la prestación de un buen servicio público
por parte de los profesionales de la información es una obligación de todos los
que trabajamos en RTVE.

 El CdI de TVE considera intrascendente y dentro de los parámetros normales

en el funcionamiento del Canal 24 Horas un retraso de algo más de minuto y
medio en su conexión con la rueda de prensa. No obstante, sería aconsejable
aspirar a la excelencia y procurar que no se produjeran esos leves retrasos.

 Sin embargo, para el Consejo el retraso en la conexión con la rueda de prensa

en cuestión dentro del programa “La Mañana” en La 1 fue un error grave que
afecta a la credibilidad e imagen de independencia de la cadena. Además,
cortar la señal y seguir con otros asuntos en el programa, teniendo en cuenta el
interés social del acontecimiento (y más viendo en perspectiva que provocaría
la dimisión de la ministra el día siguiente), no hizo sino abundar en el error.

 Nos asegura la directora que “…ese día 10 de septiembre tuvimos 16 conexiones

en directo en dos horas. No podíamos retrasar más el bloque de explosiones, que
tenía previstas dos conexiones en directo con Galicia y con Sevilla porque ya
habían subido las señales de satélite.” Un cúmulo de circunstancias añadidas al
fallo de coordinación que explicarían el retraso en la conexión y que servirán
como base para establecer protocolos futuros que eviten repetir el error.

 Por otro lado, la decisión de cortar la conexión, sólo puede ser explicada como
una decisión errónea por parte de los responsables del programa. Un error
grave por cuanto la propia directora asume el fallo. Eso sí, afirma y demuestra
que no hubo premeditación o intención de ocultar la información a los
ciudadanos, al concluir: “Ahora sé que fue una decisión errónea”.

 Un error que, en opinión de este Consejo, podría haber sido suavizado si al

cortar la señal se hubiera emplazado a los espectadores que lo desearan a
continuar escuchando la rueda de prensa por el Canal 24 Horas. Cosa que no
ocurrió.

26
 CONCLUSIONES

Por todo lo expuesto el Consejo de Informativos de TVE concluye que lo ocurrido el

10 de septiembre de 2018 durante la rueda de prensa de la entonces Ministra de
Sanidad Carmen Montón fue un error grave que afectó al artículo 8 del Estatuto
de la Información de RTVE en lo referente a las obligaciones de: ofrecer a la
sociedad información de relevancia pública; y facilitar el debate democrático y la
libre expresión de opiniones.

27
 Anexo I: PETICIÓN DE INFORMACIÓN DEL CDI Y
RESPUESTA DE LA DIRECTORA DEL PROGRAMA “LA
MAÑANA”.

CONSEJO INFORMATIVOS TVE

lun 10/09/2018 17:19
Elementos enviados; Bandeja de entrada

Estimada Talia,

Hemos sabido que hoy 10 de septiembre el programa que diriges ha conectado con
la rueda de prensa de la Ministra de Sanidad, Carmen Montón, en la que ofrecía
información sobre la polémica de su máster. Sin embargo, dicha conexión se ha
producido aproximadamente 8 minutos después de iniciada dicha rueda de prensa.

El Consejo de informativos ha decidido emprender una investigación para

esclarecer si se ha incumplido alguna de las obligaciones que establece la Ley
17/2006 de la radio y la televisión de titularidad estatal, del Estatuto de la
Información o del Manual de Estilo. Este proceso lo emprendemos a iniciativa
propia como permite el artículo 58 del Estatuto de la Información, que también nos
obliga a oír en primer lugar a los profesionales o responsables editoriales antes de
emitir el correspondiente informe. En función, por tanto, de la competencia que
nos otorga la Ley te preguntamos:

- ¿Tenía el programa prevista la conexión con la rueda de prensa de la Ministra

Carmen Montón?

- ¿Se habían habilitado los medios técnicos necesarios y se había comunicado a los
equipos de realización la citada conexión?

- ¿Cuál es el motivo por el que la conexión con la rueda de prensa se retrasó

aproximadamente 8 minutos?

El Consejo de Informativos no presupone, en ningún caso, que se haya producido

ninguna vulneración de las normas deontológicas. Su intervención siempre
persigue como objetivo fundamental mejorar el servicio que, como televisión
pública, estamos obligados a ofrecer a la sociedad en su conjunto.
Agradeceríamos por lo tanto tus repuestas por cuanto contribuirán, no sólo a la
investigación, sino también a perfeccionar dicho servicio público. Te rogamos
que tus respuestas no se demoren más de 7 días.

Saludos cordiales.
CONSEJO DE INFORMATIVOS DE TVE

A estas preguntas por escrito, el CdI le añadió verbalmente una cuarta:

28
- ¿Por qué se decidió levantar la comparecencia de la Ministra antes de que
terminase?

TALIA MARTINEZ DE MARAÑON

mar 18/09/2018 19:08
Para:
CONSEJO INFORMATIVOS TVE;
...
Cc:
ISABEL CACHO MARTIN;
...
- ¿Tenía el programa prevista la conexión con la rueda de prensa
de la Ministra Carmen Montón?

Sí, estaba previsto conectar en directo desde el inicio de la

comparecencia de la entonces Ministra de Sanidad dada la relevancia
de la información que publicaba “eldiario.es”. En torno a las 8:30 h. de
la mañana sabemos que Carmen Montón tiene previsto dar una rueda
de prensa a las 11:00 h. La previsión era contarlo como una última
hora con una conexión desde la redacción junto a la señal de la rueda
de prensa y luego remitir al Canal 24 horas y al programa Más
Desayunos.

- ¿Se habían habilitado los medios técnicos necesarios y se había

comunicado a los equipos de realización la citada conexión?

Sí, estaban previstos los medios técnicos, y se comunicó a cada uno de

los responsables: producción, realización y redacción.

- ¿Cuál es el motivo por el que la conexión con la rueda de prensa

se retrasó aproximadamente 8 minutos?

La rueda de prensa estaba prevista a las 11:00 h. de la mañana, así que

estábamos pendientes. De hecho emitimos temas que no tenían
conexión en directo para no tener problema en ‘pincharla’ cuando
fuera necesario. Pero se iba retrasando, y los tramos de directo
previstos para después no se pueden demorar en exceso. Para que os
hagáis una idea, ese día 10 de septiembre tuvimos 16 conexiones en
directo en dos horas. No podíamos retrasar más el bloque de
explosiones, que tenía previstas dos conexiones en directo con Galicia
y con Sevilla porque ya habían subido las señales de satélite.

29
Comenzamos el bloque, y justo la ministra comenzó la rueda de prensa
en medio de una de las conexiones. Además, reconozco que existió un
problema de comunicación con producción porque pese a que se había
pedido recibir la señal de la rueda de prensa, no se había especificado
que era para ‘pincharla’ en directo. Así que la señal se recibía en
directo, se estaba grabando en ingesta, pero no llegaba al control de
realización del estudio donde se hace La Mañana. La ministra comenzó
a hablar a las 11:13 y fue en ese momento cuando nos dimos cuenta del
problema y entonces se pidió que la señal llegara al estudio para
emitirla en directo. El caso es que no se pudo dar hasta ocho minutos
después. Entonces, a las 11:21 fue cuando se ‘pinchó’ la comparecencia
de la ministra.

- ¿Por qué se decidió levantar la comparecencia de la Ministra

antes de que terminase?

En el programa se debatió la posibilidad de dar o no la rueda de prensa

entera, y creímos que existiendo un canal de información continua y
siendo La Mañana un programa que se emite entre dos programas con
tertulias políticas, lo mejor era no emitirla completa y remitir al Canal
24 Horas y al programa Más Desayunos. Ahora sé que fue una decisión
errónea.

Como directora del programa, quiero pedir disculpas por no haber

podido dar la señal en directo desde el comienzo de la rueda de prensa,
tal y como era nuestra intención, y no haber emitido íntegramente la
señal una vez que la recuperamos. Asumo por completo toda
responsabilidad. No ha habido, en ningún caso, ninguna
intencionalidad de ocultar la comparecencia de la entonces ministra.
Desde que dirijo el programa, nos movemos con total libertad con la
intención de hacer llegar al ciudadano el mayor número de puntos de
vista posible sobre temas de actualidad y sociales.

Me pongo a vuestra disposición, si necesitáis más detalles,

Os saluda atentamente,

30
 CORTE A PABLO CASADO EN EL CANAL 24 HORAS
El Consejo de Informativos ha revisado el tratamiento que dio el Canal 24 Horas a
la comparecencia de Pablo Casado ante militantes del Partido Popular el 22 de
septiembre de 2018 en La Pobla de Farnals, Comunidad Valenciana.
　
El Canal conectó en directo con el acto de Pablo Casado a las 13:11 horas y levantó
la conexión 6 minutos después, a las 13:17h. En ese momento el máximo dirigente
del Partido Popular se refería a la situación en Cataluña y en concreto a las
declaraciones de la Delegada del Gobierno en esa Comunidad, Teresa Cunillera, en
las que aseguraba estar a favor del indulto a los presos independentistas "una vez
que haya condena y si estos lo piden".
　
Pablo Casado decía en los segundos previos a la desconexión: "Hemos visto cómo se
sigue cediendo al chantaje de los nacionalistas en Cataluña. Si la semana pasada era
la ministra de Política Territorial la que decía que ojalá los presos golpistas
estuvieran en la calle, o si la semana anterior era el ministro de Asuntos Exteriores el
que había dicho que Cataluña era una nación, hoy es la Delegada del Gobierno la que
ha dicho que ojalá esos presos golpistas fueran indultados". En ese momento,
todavía sin cerrar su argumento, se produce la desconexión y continúa el boletín
informativo.

ACTUACIÓN DEL CONSEJO

　
Para esclarecer si se incumplieron las obligaciones que establece la Ley 17/2006
de la radio y la televisión de titularidad estatal, el Consejo de Informativos decide
actuar a iniciativa propia de acuerdo con el artículo 58 del Estatuto de la
Información: "los Consejos de Informativos podrán poner en marcha el proceso de
responsabilidad deontológica por propia iniciativa o a instancia de un profesional
de la información audiovisual". Este artículo señala también que "el Consejo oirá en
primer lugar a los profesionales o responsables editoriales a los que se les atribuya
la vulneración de las normas deontológicas y recabará luego la información que
considere conveniente a efectos de emitir el correspondiente informe".
　
En virtud de estas competencias, el Consejo se dirige por correo electrónico a la
responsable editorial de la franja de mañana del fin de semana, Julia Donis – con
copia a la directora del Canal, Cristina Ónega – para conocer su versión de los
hechos y en concreto para recabar información sobre las siguientes cuestiones:

　
 ¿Por qué se cortó el discurso en directo de Pablo Casado?

31
  ¿Crees que fue apropiado el momento elegido para finalizar la conexión?

 ¿Hubo algún tipo de intención política o ideológica para cortar su discurso

cuando estaba hablando de Cataluña y criticando al Gobierno?
　

RESPUESTA DE JULIA DONIS (a quien agradecemos sinceramente su colaboración

con el Consejo de Informativos)
Buenas tardes.

Hasta el mes de septiembre, el criterio los fines de semana en el C24h era dar
íntegramente los mítines políticos de los principales líderes políticos (Rajoy,
ministros, Sánchez, Iglesias, Rivera, etc.). En caso de colisión horaria, el mitin del
presidente primaba sobre el del líder de la oposición, y el líder de la oposición sobre el
del resto de líderes. También primaban los que ponían satélite frente a los que no lo
ponían.

Desde el 22 de septiembre, la dirección del C24h decide que se dan íntegros actos
institucionales de los líderes políticos y ruedas de prensa, pero no los mítines. En este
último caso solo se enseñarán unos minutos, y se remitirá a +24 para seguirlo al
completo. En concreto se habla de enseñarlo y escucharlo unos 3 minutos de emisión
en directo y continuar con minutado. Y dar los totales en la siguiente media hora de
emisión.

Ese día, que estrenábamos el nuevo sistema, poco antes de las 13 horas empezó el
mitin de la ministra de Hacienda María Jesús Montero. A las 13 horas empezamos
minutado y la pinchamos de 13,03-13,07 y remitimos a +24.

Unos minutos después sube al escenario en el acto del PP, Pablo Casado y lo
pinchamos. De 13,11-13,17. Lo aguantamos dos minutos más de lo previsto porque en
el momento en que se le escucha, estaba saludando a algunos de los asistentes.
Avanza el reloj y comunicó a realización, vía intercomunicador del rosco (ya que en
nuestro turno no hay ningún editor en el control) que en un minuto seguimos con el
minutado. Pasa ese minuto y cortamos a Casado en medio de una frase.
A continuación vemos que es uno de los totales del día, lo cortamos y lo metemos en el
minutado de las 13,30 horas y lo acompañamos por detrás de una cola de 1 minuto,
con imagen en directo del mitin de Casado, para contar que todavía sigue a esa hora.

Gracias

32
 ANÁLISIS DEL CONSEJO

Gran parte del contenido del Canal 24 Horas consiste en la emisión de ruedas de
prensa, comparecencias y alocuciones en actos institucionales o de partido de los
líderes políticos. Es necesario, por lo tanto, tener unos criterios profesionales
objetivos para decidir qué intervenciones se ofrecen y qué prioridad se otorga a
unos políticos sobre otros. El Consejo de Informativos comparte los criterios
actualmente vigentes en el Canal, según los expone la editora Julia Donis, dar
“íntegros actos institucionales de los líderes políticos y ruedas de prensa, pero no los
mítines”. Y en caso de coincidir dos actos con el mismo horario “el mitin del
presidente primaba sobre el del líder de la oposición, y el líder de la oposición sobre
el del resto de líderes”.
Aunque esta norma puede servir con carácter general, también es cierto que en
muchas ocasiones estos encuentros sirven para ofrecer valoraciones sobre
cuestiones de actualidad y que muchos políticos utilizan este tipo de plataformas
para fijar su posición y, por tanto, la norma tiene que ser lo suficientemente
flexible como para adaptarse a esa circunstancia.
El 17 de septiembre, en la Pobla de Farnels, la conexión con Pablo Casado,
Presidente del Partido Popular, se prolongaba ya durante 6 minutos. Hasta
entonces, se había limitado a saludar de manera protocolaria a los políticos más
relevantes que asistían al encuentro y a hablar de política en clave autonómica
valenciana. “Vamos al grano” llega a decir Casado después de cinco minutos de
alocución. En ese momento comienza a ofrecer su opinión sobre las declaraciones
de la Delegada del Gobierno en Cataluña, instante en que el Canal corta la conexión.
Como queda reflejado más arriba, Casado decía en ese momento:
"Hemos visto cómo se sigue cediendo al chantaje de los nacionalistas en Cataluña. Si
la semana pasada era la ministra de Política Territorial la que decía que ojalá los
presos golpistas estuvieran en la calle, o si la semana anterior era el ministro de
Asuntos Exteriores el que había dicho que Cataluña era una nación, hoy es la
Delegada del Gobierno la que ha dicho que ojalá esos presos golpistas fueran
indultados".

Acto seguido, y ya fuera de la cobertura del Canal, el líder del Partido Popular fijaba
la postura de su partido en una frase que la propia editora reconoce como “uno de
los totales del día”:

Casado: “Cuando gobierne el Partido Popular ni va a haber indultos, ni va a haber

sedición en Cataluña, ni va a haber liberación de los presos, salvo que lo diga un juez,
de los presos que han intentado dar un golpe de estado a España, ni mucho menos va
a haber esta humillación de nuestro país frente a aquellos que llevan intentando
romper la convivencia y la concordia nacional desde hace años".

33
De este modo el Canal 24 Horas impide que la audiencia que está siguiendo el
parlamento de Casado escuche en directo su postura totalmente contraria a los
posibles indultos. Casado además habla de sedición en Cataluña, golpe de estado,
humillación a España y ruptura de la convivencia y la concordia nacional, todo
ellos elementos de profundo calado que el espectador no puede escuchar y que
conforman, como se ha apuntado, la declaración política de la jornada.
El hecho de que, a diferencia de lo que ocurre entre semana, no haya un editor en
la mesa de control durante la emisión, impide que los editores del “rosco” que se
encuentran en la redacción adviertan, según refiere la editora, que Casado está
pronunciándose sobre el asunto más polémico de la jornada, el posible indulto a
los presos independentistas.
Un error de procedimiento con consecuencias no deseadas, pero de enorme
trascendencia.
De este modo el Canal incumple el mandato de la Ley 17/2006 de 5 de junio de la
radio y la televisión de titularidad estatal que en su artículo 3 apartado b establece
que la CRTVE debe:
b) Garantizar la información objetiva, veraz y plural, que se deberá ajustar
plenamente al criterio de independencia profesional y al pluralismo político, social
e ideológico presente en nuestra sociedad…
A pesar de todo, el Canal reacciona con rapidez. A las 13:30, apenas 13 minutos
después del corte, ofrece en sumarios la reacción del líder popular. Y poco después
recupera sus declaraciones y las incluye en el bloque político junto con las de
Teresa Cunillera e Inés Arrimadas, de Ciudadanos. Además, el Canal vuelve a
conectar en directo con Pablo Casado y la voz en OFF de la presentadora remite a
quienes quieran seguir su discurso a la aplicación +24. (Ver Anexo I)

El Canal ofrece pues en su informativo de las 13:30 una información contrastada y

plural sobre el debate del posible indulto a los presos independentistas. Recoge las
declaraciones de la Delegada del Gobierno en Cataluña y las reacciones de las dos
formaciones que se habían pronunciado durante la mañana, Partido Popular y
Ciudadanos. De modo que ofrece esta vez sí una información objetiva, veraz y
plural ajustada al criterio de pluralismo político.

34
Además, el Canal rectifica de acuerdo con el Estatuto de Información que en su
artículo 9 apartado 6 establece que los Servicios Informativos:
“Rectificarán con diligencia y con el tratamiento adecuado a las circunstancias las
informaciones que se hayan demostrado falsas o erróneas, sin eludir, si es necesario,
la disculpa.”

CONCLUSIONES

 El Consejo de informativos considera que la interrupción del discurso de

Pablo Casado en la Pobla de Farnels, en el punto en que se produjo, fue
involuntaria y debida a un error de procedimiento con consecuencias
totalmente indeseadas, pero de gran trascendencia.
 Al cortar de forma inadecuada la intervención de Pablo Casado, el Canal 24
Horas faltó al necesario pluralismo, a la objetividad y la veracidad que la
Ley 17/2006 establece como una de las encomiendas básicas del servicio
público de la radio y la televisión.
 El Canal, sin embargo, reaccionó con diligencia y ofreció en el minutado
siguiente un bloque político ajustado a las normas deontológicas,
recuperando las declaraciones de Casado y remitiendo a los espectadores a
la aplicación +24 para seguir el discurso del líder popular
 El Consejo, en virtud del artículo 49 del Estatuto de Información, apartado
h. que lo capacita para “proponer mejoras en la organización del trabajo
informativo y recomendar a la Dirección la adopción de medidas para el
respeto y cumplimiento de los principios deontológicos recogidos en este
Estatuto”, recomienda la presencia de un editor en el control de realización
del Canal 24 Horas durante el fin de semana, como sucede de lunes a
viernes. La dirección del Canal debe garantizar que los profesionales
realicen su trabajo con los medios técnicos y humanos imprescindibles y
necesarios sin que haya una diferencia sustancial entre las distintas
redacciones. Tal como ha quedado patente en el presente informe, una
deficiencia de estas características puede llevar a cometer errores de bulto
que comprometen la independencia de la CRTVE.

35
ANEXO I

EMISIÓN CANAL 24 HORAS SÁBADO 22 DE SEPTIEMBRE

13:15
PABLO CASADO:
“Vamos al grano, lo que está pasando en España es muy grave. Yo te apoyo Isabel
para que haya ya un proceso electoral en la Comunidad Valenciana que nos aparte
ya de los chantajes a que Podemos, Compromis, están sometiendo a una
administración que tendría que ser una referencia en España y a nivel
internacional de las buenas políticas que hicimos nosotros. El problema es que a
nivel nacional es lo mismo. Y está causado por los mismos. También por los
populistas, por la izquierda del Partido Socialista, en este caso del PSPV, y también
por aquellos amigos de la Libertad, aquellos nacionalistas o aquellos batasunos que
están imponiendo sus políticas en el gobierno de España”.
“Creo que es muy grave y por eso en el último pleno de control al gobierno
pedimos que hubiera elecciones ya. Que se liberara el lastre de estos partidos
nacionalistas, populistas y el propio Partido Socialista, que ese lastre ya se soltara y
que España pudiera empezar otra vez a progresar y a desarrollarse como estaba
haciendo”.
“El problema es que cada día que pasa es peor. Hoy hemos visto en la prensa cómo
se sigue cediendo al chantaje de los nacionalistas en Cataluña, un chantaje además
que ahora viene por parte de la Delegada del Gobierno. Si la semana pasada era la
ministra de Política Territorial la que decía que ojalá los presos golpistas
estuvieran en la calle, o si la semana anterior era el ministro de Asuntos Exteriores
el que había dicho que Cataluña era una nación, hoy es la -Delegada del Gobierno la
que ha dicho que ojalá esos presos golpistas fueran indultados".
13:17:25
Entra ráfaga
Presentadora: “Del exterior, al menos 24 muertos y 50 heridos, tras el atentado en
el suroeste de Irán…”
Sigue minutado convencional con noticias internacionales, deportes, cultura y el
tiempo.
13:30:00
Comienza un nuevo informativo con titulares, sumarios e información de
actualidad.
13:30:00 Atentado en Irán
13:30:35: “La Delegada del Gobierno en Cataluña es partidaria de indultar a los
líderes independentistas que están en prisión si hay sentencia firme de condena y
siempre que ellos lo pidan” Rótulo: A FAVOR DEL INDULTO, SI LO PIDEN
13:30:45 “El presidente del Partido Popular asegura que cuando su partido
gobierne no habrá indultos. Pablo Casado asegura que los populares cumplirán con

36
la ley y no permitirán golpes de estado, ha dicho, ni que los independentistas
humillen a España. Rótulo: “NO PERMITIREMOS INDULTOS”
13:31:00 “Inés Arrimadas, portavoz de la ejecutiva nacional de Ciudadanos, dice
que en su formación no son partidarios de dar ningún indulto a los políticos que
han dado, asegura, un golpe de estado”. No hay rótulo.
Siguen otros sumarios, deportes y el tiempo.
13:33:50
Presentadora: Comenzamos, y lo hacemos en Cataluña, porque la Delegada del
Gobierno de esa Comunidad Autónoma dice que es partidaria de indultar a los
líderes independentistas que se encuentran en prisión si son condenados y
siempre que lo pidan. Así lo ha declarado en una entrevista del programa
Suplement de Catalunya Radio.
TOTAL TERESA CUNILLERA, Delegada del Gobierno en Cataluña (en catalán
con subtítulos): “Pero es que para conseguir un indulto tiene que haber una
sentencia firme. Y tiene que haber también una petición igual de firme de quien
acepta la sentencia. Si se pide el indulto, yo soy partidaria, claro, pero tienen que
pedirlo”.
Presentadora: El presidente del Partido Popular, preside en la localidad valenciana
de Pobla de Farnalls, una reunión de la junta directiva regional del PP valenciano.
Pablo Casado ha dicho que cuando el PP gobierne no habrá indulto para los
políticos que están en la cárcel.
TOTAL PABLO CASADO, Presidente del Partido Popular: “Cuando gobierne el
Partido Popular ni va a haber indultos, ni va a haber sedición en Cataluña, ni va a
haber liberación de los presos, salvo que lo diga un juez, de los presos que han
intentado dar un golpe de estado a España, ni mucho menos va a haber esta
humillación de nuestro país frente a aquellos que llevan intentando romper la
convivencia y la concordia nacional desde hace años".
En este punto, 13:35:00 vuelven tras una ráfaga al discurso en directo de Pablo
Casado en Pobla de Farnells, con el rótulo de “última hora”. Casado habla de
educación y sanidad.
A las 13:36:26 vuelve la presentadora para decir: ·Un acto que continúa en
Valencia y que pueden seguir a través de la aplicación +24 de Televisión Española.
Nosotros continuamos con reacciones políticas de esta misma mañana. Desde
Ciudadanos, Inés Arrimadas, ha respondido hoy en Palma a esas palabras que
escuchaban de la Delegada del Gobierno en Cataluña. No hay posibilidad de
indulto, ha dicho Arrimadas, a quienes han violado la Constitución.
13:36:40 TOTAL INÉS ARRIMADAS, Portavoz de la Ejecutiva de Ciudadanos:
“Esos políticos que han roto la convivencia, que hicieron huir a 4 mil empresas, esos
señores se merecen el indulto, según la señora Cunillera. Pues bien, para nosotros, ni
aforamientos, ni indultos a políticos que han dado un golpe de estado, ni pactos con
los nacionalistas mientras miran hacia otro lado, así de claro lo decimos”.

37
13:37:08 continúan otras noticias.

38
 TRATAMIENTO DE LA GESTACIÓN SUBROGADA EN LOS
TELEDIARIOS

Los pasados 28 y 29 de agosto se emitieron varias piezas informando de la

situación de 30 familias que permanecían en Ucrania desde hacía un mes sin poder
registrar a sus hijos nacidos a través de gestación subrogada en ese país. La
embajada española en Ucrania había dejado de practicar pruebas de ADN a los
padres de los hijos atendiendo, según decían, a una nueva legislación sobre la
protección de datos.

En los anexos de este informe transcribimos las cinco piezas emitidas esos dos días
en los telediarios.

ACTUACIONES DEL CdI

El Consejo de Informativos de TVE, teniendo en cuenta las piezas emitidas, decidió

emprender un proceso deontológico con la intención de averiguar si se
incumplieron los principios éticos a los que estamos obligados por la Ley 17/2006
de la Radio y la Televisión de titularidad estatal. Esta investigación la
emprendimos a iniciativa propia como nos permite el artículo 58 del Estatuto de la
Información que dice que "Los consejos de informativos podrán poner en marcha
el proceso de responsabilidad deontológica por propia iniciativa o a instancia de
un profesional de la información audiovisual. El Consejo oirá en primer lugar a los
profesionales o responsables editoriales a los que se les atribuya la vulneración de
las normas deontológicas y recabará luego la información que considere
conveniente a efectos de emitir el correspondiente informe".

En el marco de esta investigación hemos solicitado información tanto a la editora

de la primera edición del telediario, Amaia Pérez de Mendiola, como al editor del
TD2, Luis Poyo. También hemos preguntado a jefa del área de Sociedad, Ángela
García Miranda, y a las redactoras encargadas de las piezas.

El Consejo de Informativos de TVE quiere agradecer que todos los profesionales de

la información a los que hemos preguntado hayan respondido a nuestras
preguntas facilitando así la tarea de este órgano “destinado a garantizar el control
interno, la independencia editorial y la independencia de los profesionales de los
servicios informativos”, como dice en su artículo 24 la Ley 17/2006 de la Radio y la
Televisión de titularidad estatal, y cuya actuación además “se inscribe en el marco

39
de la Constitución Española” como recuerda en su artículo 6 el Estatuto de la
Información de RTVE.

Todas las preguntas que hemos mandado en el curso de este proceso deontológico
y sus respectivas respuestas aparecen al final de este informe, en los anexos.

CONSIDERACIONES DEL CONSEJO DE INFORMATIVOS

 En la entradilla de la primera de las piezas emitidas sobre la situación de 30

familias que permanecían en Ucrania desde hacía un mes sin poder
registrar a sus hijos nacidos a través de gestación subrogada en ese país se
da un error. En dicha entradilla se dice que la gestación subrogada en
España no está regulada lo que constituye una información errónea y así lo
reconoce la propia editora del TD1 (“Fue un error que lamentamos. No
reparamos en ello. No nos dimos cuenta con suficiente rapidez como para
rectificar”). Este tipo de reproducción está prohibido (Artículo 10 de la
Ley 14/2006, de 26 de mayo de Técnicas de Reproducción Humana
Asistida) y por tanto sí está regulado.

 La información dada, por tanto, en la primera de las entradillas es errónea y

afecta a uno de los pilares que sustentan la existencia del servicio público de
RTVE, el de garantizar la información objetiva, veraz y plural.

o Art. 3 punto 2.b. de la Ley 17/2006 de RTVE: “En el ejercicio de su

función de servicio público, la Corporación RTVE deberá
garantizar la información objetiva, veraz y plural, que se deberá
ajustar plenamente al criterio de independencia profesional y al
pluralismo político, social e ideológico presente en nuestra sociedad,
así como a la norma de distinguir y separar, de forma perceptible, la
información de la opinión.

 Esa información errónea se debería haber rectificado en el mismo telediario

o en la edición del día siguiente. Al no hacerlo el TD1 incumplió otra de las
obligaciones del Estatuto de la Información y puso en riesgo la credibilidad
de la información de RTVE como dice el Manual de Estilo de la Corporación:

o Art.9.6 del Estatuto de la Información de RTVE sobre los principios

deontológicos: los profesionales de la información “Rectificarán con
diligencia y con el tratamiento adecuado a las circunstancias las

40
 informaciones que se hayan demostrado falsas o erróneas, sin
eludir, si es necesario, la disculpa”.

o Manual de Estilo de RTVE, punto 1.1.4.5: La credibilidad es objetivo

sine qua non de todo producto informativo y, por tanto, máxima
aspiración de RTVE. Para alcanzar este objetivo, los profesionales
de RTVE tendrán en cuenta los siguientes factores que, entre
otros, inciden en la credibilidad: ausencia de rectificaciones. En
toda actividad se pueden cometer errores, pero los profesionales de
RTVE deben discernir cuáles exigen una rectificación inmediata.
Montar una “pieza” en muy poco tiempo, realizar un directo en
circunstancias adversas o publicar en la web una noticia sin apenas
tiempo para haberla revisado no son justificaciones que mitiguen la
trascendencia del error.

 El Consejo tiene constancia que la entradilla en cuestión escrita en primera

instancia por la redactora estaba correcta y no incluía ninguna referencia a
la situación legal en España de la gestación subrogada. El texto fue
modificado sin conocimiento de dicha redactora, por lo que el CdI recuerda
que, cuando se modifiquen pasos y entradillas en aspectos sustanciales se
debe discutir previamente con el informador que ha estado siguiendo la
noticia.

 Al elaborar las piezas de los días 28 y 29 se intenta recoger todas las

versiones posibles que completan la información. No obstante, el CdI
considera que el asunto tratado, el de la gestación subrogada, suscita
un debate en la sociedad con posiciones tan encontradas que debería
haberse mostrado todo su contexto en el Telediario. Entendemos que
no resulta fácil mostrarlo al surgir la noticia, pero la información tuvo un
recorrido en días posteriores que sí lo hubiese facilitado. Creemos que la
televisión pública lo debería haber hecho y así lo obliga el artículo 9 del
Estatuto de la Información de RTVE sobre los principios deontológicos:

o Art. 9.3: Los profesionales de la información “Contextualizarán las

causas y consecuencias de los acontecimientos a través de las
opiniones de protagonistas, testigos, expertos y autoridades, con
representación de todos los puntos de vista posibles”.

 En la pieza emitida en el TD2 del día 28 faltan testimonios de grupos o

asociaciones civiles contrarios a la gestación subrogada, sólo recoge
dos testimonios de una empresa con intereses en ella. El Consejo

41
 reconoce el esfuerzo realizado por la redactora en unas fechas complicadas,
al tratarse de período vacacional, para incluir todas las voces posibles en
esta información. Al no haberse podido recabar testimonios de una parte
importante de la sociedad, el CdI considera que o bien se debería haber
esperado para conseguir completar la información, o haber incluido su
posición de una manera clara en las piezas. Se da un protagonismo absoluto
a una de las partes y no se escucha a la otra.

CONCLUSIONES

 El Consejo de Informativos de TVE concluye que la información emitida el

día 28 de agosto en el TD2 sobre gestación subrogada adolece de falta de
contexto y pluralidad de voces, incumpliendo con ello el artículo 9.3 del
Estatuto de la Información de RTVE.

 También concluimos que no rectificar el error emitido en la entradilla del

TD1 del día 28 es un incumplimiento grave del artículo 9.6 del Estatuto que
afecta a la credibilidad de nuestros informativos.

42
 ANEXOS

Piezas emitidas en los telediarios de los días 28 y 29 de agosto de 2018:

Pieza emitida en el TD1 el 28 de agosto de 2018:

ENTRADILLA:
Son familias que llevan cerca de un mes en Ucrania a la espera de que se resuelva
su situación. Recurrieron a la gestación subrogada, práctica legal en ese país,
y no regulada en el nuestro. El pasado mes de julio la embajada española
comunicó a las agencias de forma verbal que no inscribirá a sus hijos por el cambio
en el reglamento de protección de datos.

PIEZA
Es hija de una pareja de españoles, nacida por gestación subrogada. Nació a finales
de julio, de forma prematura, y pasó 10 días en el hospital. Los padres quieren
viajar a España y para eso han solicitado la inscripción en el consulado, pero para
contestarles les dan cita para dentro de 2 meses.

TOTAL PADRES: “Nosotros llevamos un mes aquí y aún no sabemos cuándo

podremos volver a España... nuestros hijos no tienen culpa de esta situación y en
España hay mucha gente deseando conocerlos”.

El pasado 5 de julio el consulado de España en Kiev reunió a las agencias que se

ocupan de estos casos y les trasladó de forma verbal que a partir de la entrada en
vigor del nuevo reglamento de protección de datos la embajada no podría hacer
pruebas de ADN a los padres de los bebés y, por tanto, no podrán inscribirlos. No
es obligatorio, según la legislación española, pero se hacía para evitar las dudas
respecto a la paternidad.

TOTAL PADRES “Hemos solicitado realizar una prueba de ADN y se han negado a
realizarla. Preguntamos donde hacerla y nos dicen que no es necesaria.” Es la
rueda de prensa de la fiscal general de Ucrania del pasado 16 de julio.

El fiscal general de Ucrania acusó el pasado 16 de julio a una de las clínicas

BIOTEXCOM de múltiples irregularidades. La investigación está abierta. Habría
casos de los bebés gestados con ellos en los que los padres ni siquiera serían los
biológicos.

43
Sobre estas prácticas delictivas habla el Ministerio de Asuntos Exteriores en la
advertencia colgada en su página web. Recomienda a las familias a no realizar
gestación subrogada en Ucrania. Entre las razones, irregularidades en el proceso,
falta de informes, falta de transparencia y principalmente mala praxis médica, pero
aseguran que son conscientes de la situación de las 30 familias españolas y
estudiarán cada caso uno por uno.

Desde la Asociación "Son Nuestros Hijos", se amparan en dos sentencias del

Tribunal Supremo para pedir que se hagan pruebas de ADN. El Tribunal Supremo
español en 2014 y 2015 determinó la forma de inscribir a los menores nacidos por
gestación subrogada. Y esto pasa por respetar el vínculo biológico del padre.

La Agencia Española de Protección de Datos dice que ahora los datos genéticos son
sensibles, pero que sí se podrían tratar en las embajadas con debidas garantías.

Pieza 1 emitida en el TD2 el 28 de agosto de 2018:

ENTRADILLA:
Unas 30 familias llevan ya cerca de un mes en Ucrania a la espera de que les den
una solución. Recurrieron a la gestación subrogada, práctica legal en ese país,
pero no en España. La embajada comunicó a las agencias en julio que no
inscribirá a sus hijos por el cambio de reglamento de protección de datos.

PIEZA:
Nació hace un mes por gestación subrogada. Sus padres son españoles y ya han
solicitado la inscripción de la pequeña en el consulado de Kiev para obtener el
pasaporte, pero tendrán que esperar la respuesta hasta octubre.

TOTAL PADRES: “Nosotros llevamos un mes aquí y aún no sabemos cuándo

podremos volver a España. Nuestros hijos no tienen culpa de esta situación
y en España ya hay mucha gente que está deseando conocerlos.

El 5 de julio el consulado español en Kiev comunicó de forma verbal a las agencias

que gestionan estos casos que ya no podrían hacer pruebas de ADN por el cambio
en la normativa de Protección de Datos y, por tanto, no inscribirían a los bebés
nacidos por gestación subrogada. No es obligatorio, pero se hacía para evitar las
dudas en cuanto a la paternidad.

44
Desde la Agencia española de Protección de Datos confirman que ahora los datos
genéticos se consideran sensibles, pero se podrían tratar en las embajadas.

TOTAL PADRES: “Hemos solicitado que nos dieran una negativa a la inscripción
que nos dijeran por qué no quieren inscribir a nuestros bebés. Y a día de hoy
estamos esperando”.

Exteriores en su web recomienda no realizar gestación subrogada en Ucrania.

Entre las razones, estafas, engaños y mala praxis médica. Aun así, estudiarán caso
por caso.
La Asociación "Son nuestros hijos", que representa a algunas de las familias que
están en Ucrania piden que se hagan pruebas de ADN. El Tribunal Supremo
español en 2014 y 2015 determinó la forma de inscribir consularmente a los
menores nacidos por gestación subrogada. Y esto pasa por respetar el vínculo
biológico del padre.

Mientras, Ucrania mantiene abierta la investigación en relación a la clínica

BIOTEXCOM que usaban algunas agencias españolas. Les acusa de numerosos
delitos en sus procedimientos.

Pieza 2 emitida en el TD2 del 28 de agosto de 2018

En España la gestación subrogada no es legal, pero en 2010 se abrió la puerta para

que los niños nacidos con esta técnica en un país extranjero pudiesen ser inscritos
en el Registro Civil.

TOTAL, Cofundador Surrobaby: “Si se cumplía una serie de requisitos que la GRN
estimaba oportunos, pues los consulados transcribían literalmente el certificado de
nacimiento que se emitía en el país de origen del bebé”.

Javier tuvo dos hijas y ahora se dedica a asesorar a las familias, pero no todos los
países ofrecen las mismas garantías y cada uno tiene su propia legislación. Algunos
incluso han dejado de permitir la gestación subrogada a extranjeros, como la India.

TOTAL, Cofundador Surrobaby: “En Surrobaby ahora mismo colaboramos con

Estados Unidos, Canadá, Georgia y Ucrania. Son cuatro países donde existe una
regulación clara. Hay una ley que regula el proceso”.

Según las agencias cada año llegan a España unos 1.000 bebes nacidos de vientres
de alquiler. Una técnica prohibida en España, pero que está en el debate político

45
con posturas muy enfrentadas. Ciudadanos es partidario de permitir la gestación
subrogada, mientras que el PP, el PSOE y Podemos están en contra de esta práctica.

Pieza emitida en el TD1 del 29 de agosto de 2018:

ENTRADILLA:
Siguen a la espera de solución las 30 familias de bebés nacidos por gestación
subrogada que llevan un mes en Ucrania. El consulado español no inscribe a sus
hijos en el registro civil porque cree que es incompatible con el nuevo reglamento
europeo de protección de datos. El problema preocupa a otras familias pendientes
de ir allí a recoger a sus hijos.

PIEZA:
Mercè i Pere han recurrido a la gestación subrogada en Ucrania y esperan a su hija
para el mes de abril. A través de un grupo de WhatsApp están en contacto con
otras familias españolas en su situación. Les preocupa la incertidumbre y la falta de
respuesta por parte de las instituciones. Saben que hay familias atrapadas allí.

TOTAL Mercè Serra, madre:

“Estamos todos a la expectativa de que pueda pasar. Es un sin vivir. Hay gente que
no duerme estamos todos muy nerviosos”.

Denuncian la falta de aviso y previsión. El consulado colgó la recomendación de no

participar en procesos de gestación subrogada en diciembre. Ahora han dejado de
hacer las pruebas de ADN que exigen para dar la nacionalidad española a los
menores
Total Mercè: “Lo que está pasando con la ley de protección de datos es una excusa”

El consulado todavía no se ha pronunciado ni ha retomado el proceso de

inscripciones. La embajada por su parte ha insistido esta mañana en que
intentarán adoptar medidas que aseguren protección y asistencia consular a las
familias afectadas. En estos momentos hay al menos 30 familias en la misma
situación, aunque se prevé que el número de afectados crezca según pasen los
meses. Si finalmente no logran tramitar la nacionalidad española para sus hijos la
única alternativa que les quedará será obtener la ciudadanía ucraniana.

Pieza emitida en el TD2 el 29 agosto de 2018:

ENTRADILLA:
Exteriores asegura que ha paralizado la inscripción de bebés de gestación
subrogada en Ucrania por sospechas de mala praxis médica y tráfico de menores.

46
Dicen desde el ministerio que la prioridad es proteger el interés de los menores y
que estudiarán cada caso. Las explicaciones no convencen a las 30 familias
atrapadas en Kiev.

El comunicado del Ministerio señala que la nueva ley de protección de datos de la

Unión Europea no es la causa de la paralización de inscripciones por parte del
consulado. Sino que el verdadero motivo es evitar casos de tráfico de menores y de
mala praxis en la reproducción asistida. Los españoles que están en Ucrania
intentando registrar a sus hijos dicen que sólo ha habido un caso de irregularidad
en una clínica y que por tanto es solo una excusa más.

TOTAL Cristina Moreno, madre de intención:

“Una clínica que ha tenido mala praxis y es una raya en el agua respecto a las otras
clínicas que están trabajando de forma legal en Ucrania. Poner trabas para cerrar
esa vía, no es otra cosa”.

Otras parejas que esperan desde España a que nazcan sus bebés, como Mercè y
Pere, que tendrán a su hija en abril, están preocupados por cómo evolucionará la
situación. Se mantienen en contacto con otras familias españolas en la misma
situación a través de Whatsapp.

TOTAL, Mercè Serra, madre intención:

“Estamos todos a la expectativa de que puede pasar. Es un sin vivir. Hay mucha
gente que no duerme, estamos todos nerviosos”

El comunicado asegura que la embajada atenderá de forma individualizada a las 30

familias que están allí intentando tramitar la nacionalidad española para sus hijos.
Si no la única alternativa que les queda es obtener la ciudadanía ucraniana.

Preguntas realizadas en el marco de este proceso deontológico del CdI:

A continuación, mostramos las preguntas que hemos mandado y las respuestas

que hemos recibido de forma íntegra.

Preguntas a Amaia Pérez de Mendiola, editora del TD1:

1. ¿Por qué en ninguna de las piezas aparecen declaraciones de algún

representante del Ministerio de Exteriores que explique la negativa a la inscripción
y cuáles son las sospechas de mala praxis en Ucrania?

47
-El Ministerio de Asuntos Exteriores, por más que insistió la redactora durante
toda la mañana, solo hizo una breve valoración telefónica -sin posibilidad de
grabación- en la que se daba por enterado de la situación de esas familias y decía
que se comprometía a estudiar caso por caso; una valoración que se recogió en la
pieza. Además, la redactora incluyó en su texto un comunicado de la web del
consulado español en Kiev con postproducción del texto que daba más detalles
sobre la posición del Ministerio de AAEE, y por tanto del gobierno de España: "el
Ministerio de Asuntos Exteriores recomienda a las familias que no realicen
gestación subrogada en Ucrania. Entre las razones, irregularidades en el proceso,
falta de informes, falta de transparencia y principalmente mala praxis médica." Los
días 28 y 29 de agosto, en la primera Edición del Telediario, el Ministerio de AAEE
no había detallado aún a qué sospechas de mala praxis se refería por lo tanto no
podíamos concretarlo. Lo hizo el día 29 por la tarde, cuando empezó a hablar en un
comunicado de tráfico de menores.

2. ¿Os planteasteis incluir alguna otra voz ajena a Exteriores que explicase cuáles
son esas sospechas de mala praxis médica o de tráfico de menores? ¿Y algún
testimonio que aportase un punto de vista distinto al de las familias?

-La pieza recogía la rueda de prensa ofrecida por la fiscalía ucraniana en la que se
acusaba de mala praxis médica a una clínica, BIOTEXCOM. También se incluía la
versión de la Agencia de Protección de Datos española, a la que la redactora llamó
varias veces hasta que consiguió su posición al respecto: "La Agencia Española de
Protección de Datos dice que ahora los datos genéticos son sensibles...pero sí se
podrían tratar en las embajadas con debidas garantías".

3. En una de las entradillas se dice que la gestación subrogada no está regulada en

España. ¿Reparasteis en el error? ¿Se planteó la posibilidad de rectificar?
¿Valorasteis la posibilidad de recurrir a algún experto en el marco legal de la
gestación subrogada en nuestro país?

-Efectivamente, en una entradilla dijimos que la gestación subrogada no estaba

regulada en España. Fue un error que lamentamos. No reparamos en ello. No nos
dimos cuenta con suficiente rapidez como para rectificar.

Por último, no valoramos la posibilidad de recurrir a ningún experto porque el

enfoque de nuestra pieza no era, como hemos dicho antes, la gestación subrogada
en sí misma. Lo que intentamos fue tener todas las voces sobre una situación
puntual en la que se encuentran familias españolas -unas ya en Ucrania, otras
muchas a punto de irse- tras el cambio de la Ley de Protección de Datos.

48
Preguntas al editor del TD2, Luis Poyo:

1. ¿Por qué en ninguna de las piezas aparecen declaraciones de algún

representante del Ministerio de Exteriores que explique la negativa a la inscripción
y cuáles son las sospechas de mala praxis en Ucrania?

- La postura del ministerio de Exteriores apareció reflejada en todo momento en

las informaciones del TD2 relativas a este tema. El día 28 de agosto, en el off de la
pieza se recogen las declaraciones de un portavoz del ministerio hechas por
teléfono a la redactora que firma la información. Y al día siguiente, día 29 de
agosto, tanto la pieza como el sumario ponen el foco en el comunicado emitido por
Exteriores esa misma tarde, que incluye ya las sospechas de mala praxis y tráfico
de menores. Si no existen declaraciones a cámara es debido a que desde el
ministerio declinan hacerlas, no por falta de interés de la edición del TD2 ni del
área de Sociedad en recabarlas.

2. ¿Os planteasteis incluir alguna otra voz ajena a Exteriores que explicase cuáles
son esas sospechas de mala praxis médica o de tráfico de menores? ¿Y algún
testimonio que aportase un punto de vista distinto al de las familias?

- Cuando salta la noticia, nuestro principal objetivo desde el TD2 es contar esa
información que llega desde Ucrania: hay 30 familias españolas atrapadas en otro
país y nosotros queremos saber cómo evoluciona esa circunstancia concreta, sin
entrar, por el momento, en el debate de fondo sobre la gestación subrogada. Lo que
sí pedimos desde el TD2 al área de Sociedad (que aceptó enseguida nuestra
propuesta) fue una pieza complementaria que explicara cuál es la regulación legal
de esa práctica en nuestro país. En esa información de contexto, se indica que la
gestación subrogada está prohibida en España y se señala la postura contraria de
varios partidos políticos. En un intento de complementar la pieza, nos consta que
la redactora trató de recabar opiniones de asociaciones en contra de la gestación
subrogada, así como, de nuevo, la postura del ministerio de Exteriores sobre la
inscripción de esos niños en el registro. No fue posible. Sí se incorporaron las
declaraciones de una empresa intermediaria que pusieron en marcha unos padres
que tuvieron a sus hijos por ese procedimiento. Consideramos que esos totales
eran pertinentes porque ayudaban a entender el proceso que analiza la pieza, y en
ningún caso eran opiniones a favor de la gestación subrogada. En lo relativo a la
denuncia de tráfico de menores, no hay que olvidar que esa información no se
conoce hasta el día 29 por la tarde, es decir, al día siguiente de la emisión de esa
pieza complementaria, y era por tanto un elemento desconocido en el momento de
elaborar esa noticia. Como resumen general, estoy de acuerdo en que cuantos más

49
testimonios se incluyan para contextualizar las noticias, mejor será el resultado
final. Pero no siempre es posible hacerlo.

3. ¿Valorasteis la posibilidad de recurrir a algún experto o jurista que explicase

cuál es el marco legal de la gestación subrogada en nuestro país?

- Desde la edición del TD2 seguimos considerando muy pertinente poder abordar
este asunto en profundidad, con todos los puntos de vista, y con voces a favor y en
contra. No se hizo en su totalidad en esas fechas a las que se refieren las denuncias
porque preferimos poner el foco en la noticia que llegaba desde Ucrania, pero no
renunciamos a hacerlo en el futuro, puesto que es un debate que antes o después
volverá a estar de actualidad.

Preguntas a la jefa del área de Sociedad, Ángela García Miranda:

1. ¿Por qué en ninguna de las piezas aparecen declaraciones de algún

representante del Ministerio de Exteriores que explique la negativa a la inscripción
y cuáles son las sospechas de mala praxis en Ucrania?

-No aparecen declaraciones a cámara del Ministerio de Exteriores porque, aunque

lo pedimos, no quisieron hablar a cámara, pero sí nos dieron una breve valoración
telefónica sobre la información que se incluyó en off en los textos de td1 y td2, y
también se incluyen en los textos las sospechas de mala praxis de Exteriores y el
detalle que sobre eso ofrecía la fiscalía ucraniana. Paso a detallar todo lo que se
incluye en las piezas y cómo se elaboraron.

En el área de sociedad tenemos conocimiento de lo que está sucediendo en Ucrania

con 30 familias españolas el día 27 de agosto por la tarde. En ese momento se le
encarga la pieza a una redactora para que pueda gestionar las entrevistas en las
administraciones con tiempo y localizar a las familias, a las que se podría
entrevistar por Skype para que contasen cuál es su situación.

El trabajo comienza esa misma tarde, la redactora se pone en contacto con las
familias a las que les pide que se graben contando su situación y con la Agencia de
Protección de Datos que según las primeras informaciones sería la responsable de
q el consulado se negara a la inscripción. Termina el turno de la redactora y a la
mañana siguiente a primera hora intenta gestionar una entrevista con el ministerio
de exteriores. Llama por teléfono, secretaría de la OID (prensa de exteriores) le
pide un email y lo envía. Los responsables del área nos interesamos por las
gestiones que realiza la redactora, que nos cuenta las dificultades que está
teniendo para hablar con algún responsable de prensa de la OID tras varias

50
llamadas y sin que le pasen con un responsable de prensa. Tiene un teléfono móvil
de una persona de exteriores que está de vacaciones. Ante la falta de respuesta de
la oficina le pedimos que insista al contacto del que tiene el móvil para conseguir
que exteriores de su postura sobre lo que está ocurriendo en Ucrania, y así lo hace.
Tras la profesional insistencia de la redactora exteriores hace una breve
declaración por teléfono sobre el tema que incluye en el off de su pieza. (TD1
“Pero aseguran que son conscientes de la situación de las 30 familias españolas y
estudiarán cada caso uno por uno.” Y en el TD2, “Exteriores en su web recomienda
no realizar gestación subrogada en Ucrania. Entre las razones, estafas, engaños y
mala praxis médica. Aun así, estudiarán caso por caso.”

No entran a valorar las razones de la paralización de los pasaportes por lo que la

redactora decide incluir el documento colgado en la página web del consulado
donde sí se especifican las razones por las que no se recomienda a los españoles
realizar gestación subrogada en Ucrania. Un documento que consideramos muy
valioso para que el espectador tenga todas las claves de lo que está pasando
porque especifica que existen casos de mala praxis médica. Para ponerlo en valor
se encarga un grafismo que destaca ese párrafo.

La redactora además tira de ese hilo y descubre que hay una rueda de prensa de la
fiscalía de Ucrania alertando sobre una clínica con la que trabajan agencias
españolas en las que habrían descubierto hechos delictivos. Lo incluye en el off de
su pieza y además destaca el procedimiento, los padres que pagan a una mujer por
gestar sus embriones no serían los verdaderos padres biológicos. Toda esta
información se incluye en la pieza y se ve al fiscal hablando, aunque sus
declaraciones se incluyen en estilo indirecto en el texto de la redactora, como en
numerosas ocasiones.

TD1, “Es la rueda de prensa de la fiscal general de Ucrania del pasado 16 de julio.
Habla de hechos delictivos en una de las clínicas, BIOTEXCOM, con la que
trabajaban algunas agencias españolas. La investigación está abierta. Habría casos
de los bebés gestados con ellos en los que los padres ni siquiera serían los
biológicos. Sobre estas prácticas delictivas habla el Ministerio de Asuntos
Exteriores en la advertencia colgada en su página web. Recomienda a las familias a
no realizar gestación subrogada en Ucrania: entre las razones -irregularidades en
el proceso, falta de informes, falta de transparencia y principalmente mala praxis
médica.”

TD2, “Mientras, Ucrania mantiene abierta la investigación en relación a la clínica

BIOTEXCOM que usaban algunas agencias españolas. Les acusa de numerosos
delitos en sus procedimientos.”

51
Además, la redactora intenta desde la tarde anterior y durante toda la mañana que
le dé una entrevista la Agencia de Protección de Datos, que según la asociación que
agrupa a la mayoría de las familias que están en Ucrania sería responsable de su
parálisis al haber dejado de hacer pruebas de ADN. Le dicen que entrevista no le
van a dar, pero sí que le dirán una postura oficial. La recibe a última hora de la
mañana y la incluye también en su texto. Es una declaración en la que básicamente
dicen que no son ellos la razón por la que no se expiden los pasaportes, lo que
daría más fuerza a la mala praxis. Por eso se incluye también en el texto de las
piezas.

TD1, “Desde la Asociación "Son Nuestros Hijos", se amparan en dos sentencias del
Tribunal Supremo para pedir que se hagan pruebas de ADN. El tribunal supremo
español en 2014 y 2015 determinó la forma de inscribir a los menores nacidos por
gestación subrogada. Y esto pasa por respetar el vínculo biológico del padre. La
Agencia Española de Protección de Datos dice que ahora los datos genéticos son
sensibles... pero sí se podrían tratar en las embajadas con debidas garantías”

TD2, “Desde la Agencia española de Protección de Datos confirman que ahora los
datos genéticos se consideran sensibles, pero se podrían tratar en las embajadas.”

El tiempo de las piezas dedicado a la situación de las familias y el tiempo dedicado

al punto de vista de exteriores, la fiscalía ucraniana y la agencia de protección de
datos está, en mi opinión, perfectamente compensado. Como en otras ocasiones la
falta de declaraciones a cámara (que se pidieron, pero no nos dieron) se intenta
suplir dando todos los datos en el off y buscando declaraciones de otros que
apunten a las razones de exteriores, como la fiscalía ucraniana.

El Ministerio de exteriores emite un comunicado en la tarde del 29 de agosto en el

que habla de “tráfico de menores” en Ucrania. Por supuesto el contenido del
comunicado de ese “titular” se incluyen en el TD2 de ese día. No hay declaraciones
a cámara porque siguen sin querer hacerlas.

Según el CDI las denuncias recibidas critican que sólo se dieran testimonios que
defienden el punto de vista de las familias. Como he expuesto se dan también los
puntos de vista de exteriores, protección de datos y la fiscalía ucraniana. En
cualquier caso, si los que han denunciado el trabajo del área de sociedad
pretendían que alguien en la información diera una opinión contraria a la
gestación subrogada desde el área consideramos que no solo no era necesario, sino
que no sería correcto. Lo noticioso el día 28 de agosto era la situación de 30
menores que según sus familias españolas no podían salir de Ucrania. No se

52
trataba de reportajear la gestación subrogada en cuyo caso es evidente que tendría
que haber voces a favor y en contra. Era una noticia, contada lo mejor que pudimos
en el tiempo que dispusimos y con la información de Exteriores limitada como
estrategia de comunicación del ministerio.

2. ¿Os planteasteis incluir alguna otra voz ajena a Exteriores que explicase cuáles
son esas sospechas de mala praxis médica o de tráfico de menores? ¿Y algún
testimonio que aportase un punto de vista distinto al de las familias?

-Como he explicado no sólo nos lo planteamos, sino que lo conseguimos,

incluyendo la rueda de prensa del fiscal de Ucrania que, aunque era de unos días
antes, nos parecía que aportaba información fundamental. Quiero dejar claro que
sólo se empezó a hablar de “tráfico de menores” el día 29 de agosto, después de
una nota de prensa del ministerio de exteriores que especificaba en qué consistía
la mala praxis. Por supuesto ese día en el telediario lo llamamos así. Pero el día 28,
el primer día en que informamos del asunto, nadie sabía que las acusaciones eran
de “tráfico de menores”, exteriores hablaba de irregularidades y mala praxis
médica. Y aunque no sabíamos que esa era la acusación, lo describimos sin saberlo
en la pieza. Hemos sabido que a lo que se refiere la investigación es que la clínica
investigada no realizaba transferencias de embriones de la pareja que paga a la
gestante, sino que hacía inseminaciones artificiales, por lo que el bebé nacido de la
gestante tendría además su material genético porque habría nacido de su óvulo.
Esto el día 28 no se había dicho y aun así la redactora escucha la rueda de prensa
en ucraniano y dice en su texto lo siguiente:

“Habría casos de los bebés gestados con ellos (en la clínica) en los que los padres ni
siquiera serían los biológicos.”

Es decir que se adelanta a la confirmación de Exteriores, aunque no lo llama tráfico

de menores, porque nadie había usado ese tipo delictivo hasta ese momento.

3. En una de las entradillas se dice que la gestación subrogada no está regulada en

España. ¿Reparasteis en el error? ¿Se planteó la posibilidad de rectificar?
¿Valorasteis la posibilidad de recurrir a algún experto en el marco legal de la
gestación subrogada en nuestro país?

-Efectivamente en la entradilla del TD1 del día 28 de agosto se dice lo siguiente:

CEBO “En estas circunstancias estamos ahora mismo 30 familias españolas, con
bebés recién nacidos.”

53
ENTRADILLA TD1 :
Son familias que llevan cerca de un mes en Ucrania a la espera de que se resuelva
su situación. Recurrieron a la gestación subrogada, práctica legal en ese país, y no
regulada en el nuestro. El pasado mes de julio la embajada española comunicó a las
agencias de forma verbal que no inscribirá a sus hijos por el cambio en el
reglamento de protección de datos.

La entradilla original no incluía la frase sobre la regulación en nuestro país.

Precisamente porque no decía nada sobre la situación en España y para que la
gente no pensara al ver que los protagonistas eran españoles que en España se
puede hacer gestación subrogada, el equipo responsable del área decide a pocos
minutos de la emisión incluir una línea sobre la gestación subrogada en España,
una frase errónea porque la situación exacta no es que no esté regulada, sino que
es Nula de pleno derecho. La intención al incluir la frase era dejar claro que la
situación en España es distinta a Ucrania, pero no lo hicimos bien. Faltaba poco
tiempo para la emisión y quisimos ser escrupulosos y no poner “prohibida” porque
no teníamos claro si eso era exacto. No reparamos en ningún error en el sentido de
las denuncias recibidas en el CDI porque no se pretendía ocultar de ninguna
manera que en España no se puede hacer sino todo lo contrario. Somos conscientes
de que trabajamos en el Telediario y tenemos que ser exquisitos a la hora de
informar. No podemos permitirnos errores y pedimos disculpas a quien se haya
podido ofender por el error. Lo que queremos dejar claro es que en ningún
momento el área de sociedad ha intentado defender la práctica de la gestación
subrogada. Ni esa ni ninguna, porque no es nuestra labor.

En el TD2, en el que trabajamos la información con más tiempo, se dice en la

entradilla que la práctica no es legal en España, y la idea de ilegalidad y de práctica
prohibida se recoge también en la pieza de apoyo a la noticia de Ucrania.
Respecto a la búsqueda de algún experto. ¿Valorasteis la posibilidad de recurrir a
algún experto en el marco legal de la gestación subrogada en nuestro país?
Precisamente en la reunión con la edición del Td2 se sugiere al área que haga una
pieza para explicar cómo es posible que unas parejas españolas estén gestando
hijos en Ucrania y puedan venir e inscribirlos como hijos suyos en España. Al área
le parece una propuesta estupenda y al salir de la reunión se le pide a otra
redactora que haga esa información. La clave del marco legal es que se permita
inscribir a los bebés en el registro así que se le plantea que entreviste a alguien del
ministerio Justicia. La redactora empieza sus gestiones a las 2 y media
aproximadamente. Le remiten a Exteriores, que por la tarde seguía sin querer
hacer declaraciones sobre la gestación subrogada. El Gobierno no quiere explicar
en función de qué legislación se les permite inscribirlos como hijos suyos. La
redactora intenta hablar con asociaciones contrarias a la gestación subrogada sin

54
localizar a ninguna. Al mismo tiempo decide llamar a una empresa intermediaria
creada por unos padres que tuvieron a sus hijos por gestación para que al menos le
expliquen cual es el procedimiento y le hace una entrevista. A media tarde habla
con los responsables del área para decir que no tiene dos opiniones contrarias
sobre la gestación porque no logra hablar con asociaciones feministas. El área le
insiste en que no las necesita porque la pieza no es un reportaje sobre gestación
subrogada sino una pieza de apoyo para comprender mejor la noticia que tenía
lugar en Ucrania, que explique por qué esos padres pueden hacer eso en el
extranjero y traer a los niños a España cuando aquí no se puede hacer gestación
subrogada (la razón última que permite la posibilidad de inscripción en España es
evidentemente el interés superior de los menores, según varias sentencias del TS).
Así que le preguntamos si el responsable de la empresa intermediaria tiene totales
neutros sobre los procedimientos que no valoren la gestación subrogada. Nos dice
que sí y le decimos que según nuestro criterio eso valdría para armar la pieza. Así
que la redactora hace lo que le decimos los responsables del área, que damos el ok
a su pieza cuando la termina. Incluye dos totales neutros sobre procedimientos del
responsable de la empresa.

Preguntas a ……………, redactora área sociedad.

1. ¿Con cuánto tiempo te encargaron la pieza? ¿Por qué en ella no aparece la

declaración de algún representante del Ministerio de Exteriores que explique la
negativa a la inscripción y cuáles son las sospechas de mala praxis?

-La pieza se me encarga el día anterior por la tarde y como las familias dicen que el
escollo está en la nueva normativa de protección de datos, les mando un correo
pidiéndoles una entrevista (os adjunto captura de pantalla). Por la mañana a
primera hora llamo a Exteriores (por la tarde ya no me cogieron el teléfono) y les
pido lo mismo: una entrevista y su versión de sus hechos. No consigo hablar con
nadie más que con las secretarias y les mando el mail (adjunto copia). Como las
horas van pasando y nadie nos contesta, escribo por Whatsapp a Floren de OID
(que está de vacaciones) quejándome de que nadie nos atiende y le aviso de que la
pieza no puede salir sin su versión de los hechos (os adjunto el pantallazo
también). Finalmente, a las 2 de la tarde me llaman para comentar que la embajada
estará estudiando caso por caso la situación. Como me parece una respuesta muy
vaga, hacemos un grafismo con los avisos de mala praxis que sacamos de la página
web de la embajada. Protección de datos tampoco nos concede una entrevista, pero
nos manda un mail contando su versión de los hechos y desmintiendo la versión de
las familias sobre la normativa. Lo incluimos en la pieza.

55
2. ¿Os planteasteis incluir alguna otra voz ajena a Exteriores que explicase cuáles
son esas sospechas de mala praxis médica o de tráfico de menores? ¿Y algún
testimonio que aportase un punto de vista distinto al de las familias afectadas?

-Además de Exteriores, contactamos con la fiscalía ucraniana. Nos dicen que lo

último sobre el tema es la comparecencia del Fiscal de Ucrania de unas semanas
antes que habla de mala praxis en una rueda de prensa. Incluimos parte de esa
declaración en la pieza. La noticia que me piden es sobre la situación en concreto
de las 30 familias atrapadas en Kiev, por tanto, no busco un punto de vista distinto.

3. En la entradilla que da paso a la pieza se dice que la gestación subrogada no está

regulada en nuestro país. ¿Reparasteis en el error? ¿Alguien planteó la posibilidad
de rectificar? ¿Valorasteis la posibilidad de recurrir a algún experto en el marco
legal de la gestación subrogada en nuestro país?

-La entradilla la retocan cuando yo ya he pasado tanto por la jefa de área, como por
edición y no sé en qué momento se añade lo de "no regulado". Evidentemente, no
reparé en el error porque no sabía que la iban a modificar, pero sí la corregimos en
el TD2. Mi noticia iba sobre la situación en Ucrania de estas familias... el marco
legal, además de confirmarlo yo y, dado que el gobierno no quiere explicarlo, nos lo
cuenta el portavoz de la Asociación "Son nuestros hijos" que estaba en contacto
permanente con estas familias. La pieza de apoyo no me correspondía a mí.

Preguntas a ……………….., redactora de sociedad:

1. ¿Con cuánto tiempo te encargaron la pieza?

- la pieza se encargó a las 15:30 con la petición expresa de que querían un

reportaje contando como estaba la ley en España, desde cuando se podía inscribir a
los bebes nacidos por esta técnica en otros países y en qué países del mundo
estaba permitida la gestación subrogada. Lo primero que hice fue, además de
documentarme, intentar buscar voces en contra.

2. ¿Os planteasteis incluir la voz de alguna persona que aportase un punto de vista
distinto al de las familias afectadas que defienden la gestación subrogada?

Busqué en la Delegación del Gobierno contra la violencia de género, tengo varios

Whatsapp que intercambié con ellos, en la asociación "nosomosvasijas" y otras
asociaciones de mujeres, pero no encontré a nadie disponible. También intenté
hablar con los ministerios de Interior y Exteriores y dijeron que NO hablarían
sobre ese tema.

56
3. ¿Pensasteis en la posibilidad de entrevistar a algún experto o jurista que
explicase cuál es la legislación existente en España sobre este tema?

Intenté entrevistar a un jurista, pero el 28 de agosto por la tarde no conseguí

localizar a nadie. A las siete y media de la tarde, sólo tenía a un padre de dos hijas
por gestación subrogada que había salido en un programa de 30 días con Samanta
y que después de tener a sus dos hijas había montado una agencia. Se lo conté a mi
jefa de sociedad, le dije que yo pensaba que deberíamos tener las dos posturas y
ella me dijo que no pasaba nada, que lo que querían era que explicáramos la ley y
me pidió que pusiera sólo totales explicativos del chico que había entrevistado. Así
se hizo y se puede comprobar en la pieza. Dijimos que en España estaba prohibida
la gestación subrogada y que en 2010 se abrió la puerta a inscribir a los niños
nacidos en otros países donde esta técnica era legal. Creo que la pieza era correcta,
aunque no saliera la otra parte porque en ningún momento hablamos de ningún
motivo a favor o en contra.

Ayer miércoles 19 en el td1 sacamos una cola y un total de las asociaciones de

mujeres que piden que España lidere la lucha contra la gestación subrogada y solo
habló una portavoz de la Red Estatal contra los Vientres de Alquiler. Creo que
depende de cómo se cuenten las cosas, no siempre hay que poner a las dos partes.
¿Imagino que la gente que ha protestado por no poner las dos voces habrá vuelto a
quejarse por lo de ayer, o no?

57
 MANIFESTACIÓN “POR LA DIGNIDAD EN LOS MEDIOS
PÚBLICOS” EN GALICIA: NO SE INFORMA EN LOS
TELEDIARIOS
El pasado sábado 8 de septiembre se produjo en Santiago de Compostela una
manifestación “Por la dignidad de los medios públicos”, como señalaba su
convocatoria. La protesta estaba convocada conjuntamente por el Comité
Intercentros de la CRTVG y el Comité de Empresa de CRTVE en A Coruña. Ninguna
edición de los Telediarios de TVE informó sobre este acontecimiento.

El Consejo de Informativos de TVE, recibió una queja del Comité de Empresa de

RTVE en A Coruña, estudió su pertinencia y en cumplimiento del artículo 58 del
Estatuto de Información decidió abrir una investigación por si se hubiera
vulnerado algún principio deontológico.

(Estatuto de Información de RTVE, art. 58.- “Los consejos de informativos

podrán poner en marcha el proceso de responsabilidad deontológica por
propia iniciativa o a instancia de un profesional de la información
audiovisual. El Consejo oirá en primer lugar a los profesionales o responsables
editoriales a los que se les atribuya la vulneración de las normas
deontológicas y recabará luego la información que considere conveniente a
efectos de emitir el correspondiente informe.”)

HECHOS

 El 8 de septiembre, según informaciones recogidas en diversos medios, un

centenar de personas asistieron a la manifestación convocada por la plataforma
“Por la dignidad de los medios públicos” en Santiago de Compostela.
(https://www.farodevigo.es/sociedad/2018/09/09/manifestacion-santiago-
dignidad-medios/1958601.html).

 Se trataba de la primera movilización conjunta de trabajadores de la CRTVG y

de CRTVE en Galicia, y a ella acudieron representantes políticos de la oposición

 Un equipo de TVE cubrió el recorrido, recogió declaraciones y realizó el envío

de material aproximadamente a las 14:00 horas.

 Tanto el informativo regional de Galicia el lunes 10, como los informativos

territoriales de RNE el mismo sábado se hicieron eco de esta noticia. No así los

58
 Telediarios nacionales del día 8 (El informativo de las 21 era corto, de 12
minutos, por la emisión del partido de fútbol Inglaterra-España)

ACTUACIÓN DEL CONSEJO DE INFORMATIVOS DE TVE

Tras comprobar los hechos el CdI envió una petición de información al editor de
los Telediarios de Fin de Semana, Javier Gutiérrez.

Preguntas y respuestas:

5. ¿Cuál fue la razón por la que, a pesar de que el material de la

manifestación se envió a Madrid sobre las 14?00, se decidió no
incluirlo en el telediario de las 15.00?

6. ¿El material había sido ofrecido a edición o se envió directamente a

Ingesta sin tu conocimiento?
Ha pasado mucho tiempo de esa manifestación, pero lo que recuerdo
es que en la reunión de previsiones de esa semana (el jueves) nos la
ofrecieron los compañeros del C.T. de Galicia y les dijimos que la
cubrieran. De hecho, incluí una línea en el minutado a la espera de
considerar qué daba de sí. No recuerdo quién lo cubrió, pero desde el
centro nos dijeron (no a mí, pero a alguien de mi equipo) que había
tenido poco seguimiento. En cualquier caso, dijimos que la enviaran
cuando pudieran. Después nadie llamó para comunicar que habían
sido ingestadas. Al menos, a mí nadie me lo comunicó
directamente. Pese a todo, le dije a la coordinadora del Canal 24 horas
Fin de Semana que se había cubierto la manifestación; que iban a
enviar un bruto y que podrían emitir las imágenes en cuanto llegaran
si así lo consideraban. En nuestro caso, pude ver las imágenes después
del TD, cuando me liberé de la emisión y me percaté que la
manifestación no había sido multitudinaria, pero varios cientos de
personas la habían secundado. Fue en ese momento cuando me di
cuenta que sí tendría que haber entrado en el minutado de las 15
horas, pero ya era tarde. En el TDFS2 no pudimos incluir la
información porque jugó la selección de fútbol y tuvimos un telediario
corto.

59
 CONSIDERACIONES DEL CONSEJO

 El CdI agradece la colaboración y la disposición a seguir trabajando

conjuntamente con el Consejo del editor de los Telediarios de Fin de Semana.

 De la narración de los hechos que realiza dicho editor, se infiere que el sábado
8 se produjo una cierta descoordinación entre los responsables editoriales del
C.T, de Galicia y del propio Telediario que provocó la toma de decisiones
erróneas. El Consejo considera que es necesario revisar y mejorar los
mecanismos de coordinación por cuanto la información no fluyó de manera
conveniente entre el Centro Territorial y la edición (…desde el centro nos
dijeron (no a mí, pero a alguien de mi equipo) que había tenido poco seguimiento.
En cualquier caso, dijimos que la enviaran cuando pudieran. Después nadie llamó
para comunicar que habían sido intestadas).

 Tal y como afirma en su respuesta el editor, y aun estando ante una

manifestación no multitudinaria, se trataba de un acontecimiento
suficientemente relevante como para que los espectadores de los informativos
nacionales fueron informados de él en el TD de las 15 horas.

 No obstante, para el Consejo es razonable que esta información no entrase en el

minutado del TD de las 21 debido a su corta duración y a que se trataba de un
acontecimiento producido por la mañana.

CONCLUSIONES

Por todo lo expuesto el Consejo de Informativos de TVE concluye que la no

inclusión de esta información en el minutado del TD de las 15:00 del 8 de
septiembre de 2018 fue un error, no apreciando, con los elementos que cuenta,
intención de ocultación o censura.

60
 Anexo I: PETICIÓN DE INFORMACIÓN DEL CDI Y RESPUESTA DEL
EDITOR DEL TD FIN DE SEMANA

CONSEJO INFORMATIVOS TVE

mar 30/10/2018 12:01
Elementos enviados; Bandeja de entrada

Hola buenos días Javi,

El Consejo de Informativos ha recibido una queja sobre la cobertura de la

manifestación por la dignidad de los medios públicos en Galicia, convocada de
manera conjunta por el Comité Intercentros de la CRTVG y el Comité de Empresa
de CRTVE en A Coruña.

Para poder dar una respuesta a este mensaje, y en cumplimiento del artículo 58 del
estatuto de la información, nos dirigimos a ti para trasladarte las siguientes
preguntas teniendo en cuenta que el TDFS2 fue corto por el partido de fútbol
Inglaterra-España.

Como editor del TD de fin de semana nos gustaría que nos contestaras a lo
siguiente:

¿Cuál fue la razón por la que, a pesar de que el material de la manifestación se

envió a Madrid sobre las 14:00, se decidió no incluirlo en el telediario de las 15:00?

¿El material había sido ofrecido a edición o se envió directamente a Ingesta sin tu
conocimiento?

Muchas gracias por tu colaboración.

Un cordial saludo
CdI

--------------------------------------------------------
JAVIER GUTIÉRREZ NOGALES
jue 01/11/2018 13:26
Para:
CONSEJO INFORMATIVOS TVE;

Buenas tardes,

61
Ha pasado mucho tiempo de esa manifestación, pero lo que recuerdo es que en la
reunión de previsiones de esa semana (el jueves) nos la ofrecieron los compañeros
del C.T. de Galicia y les dijimos que la cubrieran. De hecho, incluí una línea en el
minutado a la espera de considerar qué daba de sí. No recuerdo quién lo cubrió,
pero desde el centro nos dijeron (no a mí, pero a alguien de mi equipo) que había
tenido poco seguimiento. En cualquier caso, dijimos que la enviaran cuando
pudieran. Después nadie llamó para comunicar que habían sido ingestadas. Al
menos, a mí nadie me lo comunicó directamente. Pese a todo, le dije a la
coordinadora del Canal 24 horas Fin de Semana que se había cubierto la
manifestación; que iban a enviar un bruto y que podrían emitir las imágenes en
cuanto llegaran si así lo consideraban. En nuestro caso, pude ver las imágenes
después del TD, cuando me liberé de la emisión y me percaté que la manifestación
no había sido multitudinaria, pero varios cientos de personas la habían secundado.
Fue en ese momento cuando me di cuenta que sí tendría que haber entrado en el
minutado de las 15 horas, pero ya era tarde. En el TDFS2 no pudimos incluir la
información porque jugó la selección de fútbol y tuvimos un telediario corto.

Espero que estos datos os sirvan para responder a las preguntas de la queja. Si no
es así, estoy a vuestra disposición.

Un saludo,

Javier Gutiérrez

62
INFORME SEMANAL NO EMITIÓ UN REPORTAJE QUE
HUBIESE PUESTO EN ENTREDICHO LA INDEPENDENCIA
PROFESIONAL DE TVE
El pasado sábado 1 de septiembre el programa Informe Semanal no emitió uno de
los reportajes que estaban previstos, un reportaje sobre los primeros 100 días de
gobierno de Pedro Sánchez y que tenía por título “La hora de la verdad de
Sánchez”. El Consejo de Informativos de TVE ha querido saber cuáles fueron los
motivos por si se hubiese incumplido con los principios éticos a los que estamos
obligados por Ley todos los profesionales de RTVE.
El guion íntegro del reportaje se incluye en los anexos de este informe.

ACTUACIONES DEL CONSEJO DE INFORMATIVOS

El Consejo de Informativos de TVE, teniendo en cuenta lo ocurrido, decidió

emprender un proceso deontológico con la intención de averiguar si se
incumplieron los principios éticos a los que estamos obligados por la Ley 17/2006
de la Radio y la Televisión de titularidad estatal. Esta investigación la
emprendimos a iniciativa propia como nos permite el artículo 58 del Estatuto de la
Información que dice que "Los consejos de informativos podrán poner en marcha el
proceso de responsabilidad deontológica por propia iniciativa o a instancia de un
profesional de la información audiovisual. El Consejo oirá en primer lugar a los
profesionales o responsables editoriales a los que se les atribuya la vulneración de las
normas deontológicas y recabará luego la información que considere conveniente a
efectos de emitir el correspondiente informe".

En el marco de esta investigación hemos solicitado información tanto al director

del programa, Óscar González, como al redactor responsable del reportaje y hasta
días antes de la emisión prevista del reportaje, subdirector de Informe Semanal,
Alejandro Alcalde. El Consejo de Informativos de TVE quiere agradecer la
colaboración del director del programa, Óscar González, que al responder a
nuestras preguntas ha ayudado a nuestra tarea. No obstante, tenemos que
lamentar la falta de colaboración por parte del redactor del reportaje con el
Consejo de Informativos de TVE, el órgano “destinado a garantizar el control
interno, la independencia editorial y la independencia de los profesionales de los
servicios informativos”, como dice en su artículo 24 la Ley 17/2006 de la Radio y la
Televisión de titularidad estatal, y cuya actuación además “se inscribe en el marco
de la Constitución Española” como recuerda en su artículo 6 el Estatuto de la
Información de RTVE.
A continuación, mostramos las preguntas que hemos mandado y las respuestas
que hemos recibido de forma íntegra.

63
Preguntas a Alejandro Alcalde (sin respuesta)
Hola Alejandro, hemos sabido que el pasado sábado no se emitió un reportaje en
Informe Semanal pese a que se te había encargado y ya lo tenías elaborado; un
reportaje que recordaba los 100 días de gobierno de Pedro Sánchez.

El Consejo de informativos ha decidido emprender una investigación para

esclarecer si los responsables editoriales de Informe Semanal han incumplido las
obligaciones que establece la Ley 17/2006 de la radio y la televisión de titularidad
estatal. Este proceso deontológico lo emprendemos a iniciativa propia como nos
permite el Estatuto de la Información que especifica en su artículo 58 que “los
Consejos de Informativos podrán poner en marcha el proceso de responsabilidad
deontológica por propia iniciativa o a instancia de un profesional de la información
audiovisual”. Este artículo señala también que “el Consejo oirá en primer lugar a los
profesionales o responsables editoriales a los que se les atribuya la vulneración de las
normas deontológicas y recabará luego la información que considere conveniente a
efectos de emitir el correspondiente informe”. En función, por tanto, de la
competencia que nos otorga la Ley te preguntamos:

- ¿Quién te encargó el reportaje?

- ¿Cuáles fueron los motivos que te dieron para no emitir el reportaje?

Agradeceríamos tu repuesta porque contribuiría a nuestra investigación.

Queremos sacar un informe sobre este asunto y te pedimos que la respuesta no se
demore más de 7 días. Saludos

Preguntas y respuestas a Óscar González, director de Informe Semanal:

¿Quién encargó el reportaje?

La anterior dirección de Informe Semanal

- ¿Cuáles fueron los motivos por los que decidiste no incluir el mencionado
reportaje en informe Semanal?

En mi opinión, no alcanza los mínimos exigibles a un reportaje de Informe

Semanal. El guionista, entonces subdirector del programa, acabó el texto, lo
dejó locutado y el viernes 31 se fue de vacaciones. Un reportaje de actualidad
no puede quedar cerrado con tanta antelación, más de una semana.

64
El planteamiento es pobre. Está basado exclusivamente en tres entrevistas a
periodistas de medios escritos que opinan sobre el presidente. Las entrevistas
se grabaron del 20 al 22 de agosto, es decir, entre 10 y 12 días antes de su
fecha prevista de emisión, demasiado tiempo para una información de este
tipo. No hay presencia de representantes sociales, más allá de los periodistas
entrevistados.

Se obvian aspectos fundamentales de los primeros cien días del nuevo

gobierno. No se habla de inmigración: ni el Aquarius (solo una mención de
paso de un entrevistado) ni el cambio de postura del gobierno sobre la acogida
de refugiados. No aborda tampoco algunas polémicas importantes que habían
marcado hasta entonces el mandato de Sánchez: ni la del juez Llarena, ni el
Valle de los Caídos.

Al dejarlo cerrado con tanta antelación, no había posibilidad tampoco de

incluir la primera gira del presidente por Latinoamérica ni sus declaraciones
durante el viaje sobre la exhumación de Franco, la aprobación de
presupuestos y “la crisis de convivencia (en Cataluña) que tiene que resolver la
Generalitat”, ampliamente reflejadas en los medios.

- ¿Recibiste indicaciones de la dirección de Informativos para que no se emitiese

dicho reportaje?

No. La directora de programas no diarios Teresa Rodríguez me llamó poco

antes de mi incorporación y me comentó, entre otras cosas, que había en
marcha un reportaje sobre los cien días de Sánchez para el sábado 2 de
septiembre. El guionista dejaba el texto locutado y se iba de vacaciones.
Estuvimos de acuerdo en que un reportaje de actualidad no podía quedar
cerrado con tanta antelación. Cuando el lunes 27 de agosto, vi el texto tuve dos
opciones. Rehacer el reportaje sin contar con el autor o no emitirlo por falta de
calidad. Elegí la segunda.

CONSIDERACIONES DEL CONSEJO DE INFORMATIVOS

 Consideramos que es un error dejar por terminado un reportaje de

actualidad con tantos días de antelación a la fecha de emisión porque existe
el riesgo de que no se incluyan los últimos aspectos noticiosos que se
conozcan y que puedan completar la información, tal y como marca el
Manual de Estilo de RTVE en su punto 2.2.7.

65
 o ACTUALIZACIÓN DE LAS INFORMACIONES Una de las cualidades del
medio, especialmente en programas en directo y en los espacios de
actualidad, es la posibilidad de incorporar lo último. En los espacios
de actualidad RTVE está obligada a contar lo último, contrastado
y de interés público, que haya llegado a nuestro conocimiento sobre
cualquier noticia relevante; puede ser una noticia nueva o puede ser
un hecho novedoso de una noticia que ya se ha contado
anteriormente. En este segundo caso, actualizar implica incorporar
nuevos datos, testimonios y perspectivas a una noticia ya conocida.
Actualizar los contenidos repercute además en las formas verbales.
Si en la prensa escrita se prefiere el pasado de los verbos, en
televisión se prefiere el tiempo presente. Al espectador no le interesa
lo ocurrido ayer puesto que ya lo conoce, sino saber las
repercusiones actuales y futuras.

De hecho, hemos comprobado que el redactor no actualizó adecuadamente

el reportaje llegando a omitir algunas de las últimas noticias relevantes en
esos 100 días de gobierno de Pedro Sánchez. En el reportaje no se incluye la
polémica por la rectificación del gobierno en torno a si asumía o no la
defensa del Juez Llarena en Bélgica después de que Puigdemont presentase
una demanda contra él en un tribunal belga. El ejecutivo dijo en un
principio que no asumiría la defensa del magistrado y pocos días después
acabó contratando a un despacho de abogados de ese país; posiciones
ambas que se dieron en esos primeros 100 días del gobierno. En el
reportaje tampoco se informa del cambio de posición del gobierno a la hora
de acoger refugiados; un cambio que además se había dado en agosto antes
de que el redactor diese por terminado el reportaje. Estas contradicciones o
cambios de criterio del gobierno deberían haberse incluido en el reportaje.
Los profesionales de la información de RTVE debemos resaltar
especialmente los elementos contradictorios de la actualidad política
porque así lo indica el punto segundo del artículo 1.1.6. del Manual de Estilo
de RTVE:

o El deber de informar sobre la actividad política implica también

su seguimiento crítico e independiente. La exigencia de calidad y
veracidad obliga a los profesionales de RTVE a resaltar los
elementos contradictorios y/o polémicos de la actualidad,
denunciar las deficiencias de los servicios públicos y de sus
administradores, profundizar en los casos de corrupción cuando los
hubiera y contribuir al afianzamiento de una cultura democrática y
participativa.

66
 En el reportaje tampoco se incluyen otras polémicas que rodearon al
gobierno en esos primeros 100 días como la exhumación de los restos del
dictador Franco y que suscitó posiciones encontradas entre los distintos
partidos con representación parlamentaria.

 Consideramos además que un reportaje así debería haber contado con más
voces no sólo la de periodistas de medios escritos sino con las de los
partidos de la oposición y de los distintos grupos sociales como marca el
punto primero del artículo 1.1.6 del Manual de Estilo de RTVE a la hora de
informar sobre el Gobierno:

o Informar sobre el Gobierno. Es coherente que la información sobre

el Gobierno ocupe más tiempo y espacio que la información sobre
otras entidades políticas porque sus actos y omisiones repercuten
directamente en la vida de los ciudadanos y deben ser
suficientemente difundidos y explicados. Sin embargo, esta
obligación debe ser compatible con la actitud periodística que los
profesionales de RTVE deben dispensar a todo tipo de información:
investigación y comprobación de datos y, en este caso, búsqueda de
respuestas/valoraciones de los partidos de la oposición y/o de
los distintos grupos sociales.

 El Consejo de Informativos cree además que el reportaje que analizamos

muestra un uso excesivo de testimonios, sólo además de periodistas, y que
el redactor debería haber realizado un mejor resumen de esos 100
primeros días de gobierno como indica el punto 2.2.4. del Manual de Estilo
de RTVE:

o 2.2.4. EL USO SISTEMÁTICO DE TESTIMONIOS (“TOTALES”):

Introducir testimonios (“totales”) puede enriquecer la información
siempre que se trate de testimonios interesantes y adecuados al
medio. No obstante, hay que evitar su uso sistemático, dado que
habrá ocasiones en que el mejor resumen lo hará el profesional
de la información y no el protagonista en cuestión.

 Nos gustaría haber contado con la versión del redactor del reportaje para
conocer los motivos de estas deficiencias en su información, pero ha
decidido no colaborar con nosotros. En todo caso, creemos conveniente
recordar que la libertad de creación de todo profesional de la
información de RTVE está limitada por todos los principios éticos a los

67
 que nos obliga la Ley 17/2006 de Radio Televisión Española, por el Manual
de Estilo de RTVE.

o Art. 24 del Estatuto de Información: Los profesionales de la

información audiovisual elaborarán los contenidos informativos con
libertad, en el marco de los principios editoriales de la
Corporación, los Principios Básicos de la Programación, los
principios deontológicos establecidos en este Estatuto, los
libros de estilo y normas de buena práctica y las indicaciones de los
responsables editoriales. En el proceso de corrección editorial se
respetará el contenido de la información, siempre que se adecue al
citado marco.

CONCLUSIÓN

El reportaje que analizamos no tiene la calidad exigible a la televisión pública y por

tanto fue acertada la decisión de no emitirlo en Informe Semanal. El redactor
conculca cuatro principios del Manual de Estilo de RTVE; algunos de esos puntos
especialmente sensibles porque se refieren al trato que ha de darse a la
información de gobierno. Los profesionales de la información de la radio y la
televisión pública, recordamos, debemos ser especialmente escrupulosos en el
tratamiento de la información gubernamental porque de ello depende nuestra
imagen de independencia profesional a la hora de informar. Una independencia
que hubiese quedado en entredicho al no mostrar el redactor contradicciones y
polémicas en torno a esos primeros 100 días de la presidencia de Pedro Sánchez.

68
 ANEXO

Guión del reportaje “La hora de la verdad de Sánchez”:

No hay nadie en España que recuerde un cambio político tan rápido como el que
condujo a Pedro Sánchez a la presidencia del Gobierno. Los referentes cambiaron de
la noche a la mañana. Nuevas caras, nuevos mensajes y un destino al que el
presidente del Gobierno parecía predestinado.

Carlos E. Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

“Todo es raro en Pedro Sánchez, todo es distinto a otros líderes europeos y a otros
líderes españoles. Y sin embargo hay una dinámica y es que él ha sabido
aprovechar las oportunidades que le han dado”.

Bieito Rubido, director de ABC:

“Yo supongo que lo que está calculando el señor Sánchez es que la acción del
Gobierno le puede llevar a generar una simpatía en la ciudadanía española que
ahora tiene muy limitada”.

Joaquín Manso, director adjunto de EL MUNDO:

“Donde sí ha estado especialmente intensa la actividad del presidente durante estos
tres meses ha sido en la visualización de la ocupación de todas las áreas de poder”.

Bieito Rubido, director de ABC:

“Estos tres meses prácticamente no se ha abordado ninguna cuestión fundamental
que afecte a la vida de los españoles”.

Bieito Rubido, director de ABC:

“En lo que ha estado especialmente hábil Pedro Sánchez es en la transformación del
debate público, antes más orientado a la gestión tecnocrática y a la corrupción del
partido en el Gobierno, y ahora a otros asuntos que el presidente y su equipo
interpretan que les conviene más”.

Carlos E, Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

“Y el gesto político por ejemplo de traer el Aquarius fue un gesto muy significativo. Él
aprovecha... yo creo que es habilidoso para aprovechar lo que tiene. Lo que tiene es la
Moncloa, no tiene mucho más; no tiene apoyo parlamentario, no tiene una gran
trayectoria política, no tiene una potencia electoral fortísima”.

Tres meses de Gobierno: tanteo, aprendizaje e iniciativa. Los tres que vienen
pondrán a prueba la habilidad, el pragmatismo, y la fortaleza del presidente.

69
LA HORA DE LA VERDAD DE SÁNCHEZ

La Moncloa no es el destino sino el origen, ha señalado un estrecho colaborador de

Pedro Sánchez. Moncloa: origen de la política y epicentro del poder. Las alianzas
políticas son tarea prioritaria en la Presidencia del Gobierno. Principalmente con los
socios que apoyaron la moción de censura y, en particular, el de mayor
representación parlamentaria: Podemos.

Carlos E, Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

“Necesita a Podemos para todo, y no le basta”.

Bieito Rubido, director de ABC:

“Yo supongo que Podemos tiene su estrategia que le puede llevar a tratar de
rentabilizar su apoyo al Partido Socialista”

Joaquín Manso, director adjunto de EL MUNDO:

“Difícilmente puede ser sincero Podemos en su relación con el Partido Socialista
cuando batallan por el mismo espacio político, por el mismo espacio electoral”.

Carlos E, Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

“Yo creo que entre el PSOE y Podemos, que ha habido una tensión enorme en estos
años, ahora se ha llegado a un punto de equilibrio en él: Podemos tiene su electorado,
su izquierda, trabaja en la izquierda. Sánchez está trabajando más en el cetro
izquierda, recuperando votos de ciudadanos que se le fueron y en una posición más
de gobernabilidad, de partido de gobierno”.

Bieito Rubido, director de ABC:

“Dentro de Podemos hay distintas corrientes y una es muy proPSOE, y es más, yo, sin
dar nombres propios, creo que muchas de esas personas que representan esa
corriente proPSOE terminarán en el PSOE… como en su día terminaron gente de
Izquierda Unida y del antiguo Partido Comunista en el PSOE de Felipe González, yo
creo que eso va a ocurrir”.

Cataluña ocupa el lugar central de la agenda política de Pedro Sánchez. No es sólo

un reto sino un problema pendiente de solución.

Bieito Rubido, director de ABC:

“Sin duda alguna, el problema, los independentistas catalanes”.

Carlos E. Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

70
“Yo creo que aquí ha pasado algo que cambia totalmente el panorama que es un
Congreso en julio en que Puigdemont ha tomado el control del PDeCAT”.

Joaquín Manso, director adjunto de EL MUNDO:

“Ahora sí es Carles Puigdemont, una persona que tiene como prioridad política la
confrontación con el Estado, quien ocupa todo ese espacio de poder. Por lo tanto, sí
es muy previsible que sea el PDeCAT que lo coloque contra la espada y la pared. Eso
lo veremos sobre todo a partir de septiembre cuando sea la Diada y cuando se
produzca el aniversario de los acontecimientos de septiembre y octubre del año
pasado”.

Carlos E. Cué: corresponsal político de EL PAÍS:

“Los independentistas siguen una línea muy similar, pero la reacción es
completamente diferente. Rajoy iba más al choque, presionado también por su
partido; Sánchez ha decidido dejarles no responder y, como explicó la vicepresidenta,
hasta que no hagan algo, mientras sólo sea decir cosas, no vamos a entrar; cuando
hagan algo tomaremos decisiones. Esto creo que con el tiempo se verá si esto es
bueno o malo, funciona o no funciona”.

La política migratoria, negociada en segunda instancia en la Comisión Europea, será

objeto de atención y foco de interés en los próximos meses. El cambio de actitud en
este asunto preludia a su vez eventuales modificaciones de las prioridades del
presidente y su Gobierno. El periodo transcurrido hasta ahora ha sido aleccionador
por lo que se ha conseguido y por lo que estaba previsto y no se ha podido hacer.

Joaquín Manso: director adjunto de EL MUNDO:

“Cantidad de cosas se han quedado en el alero, es decir, la reforma laboral, la ley
mordaza, ¿verdad?, que iban a ser prioridades del nuevo gobierno en cuanto tomase
el poder. Claro, por qué no se llevan a cabo todas estas iniciativas... el pacto
educativo... pues porque llegar a un acuerdo a tantas bandas es tremendamente
complicado”.

Bieito Rubido, director de ABC:

“No puede abordar la cuestión de las pensiones, no puede abordar la inmigración, no
puede abordar un presupuesto, porque de hecho se quedó con el Presupuesto del
Partido Popular; no puede abordar todo lo que hizo el reto tecnológico y las grandes
transformaciones que el reto tecnológico trae en todos los órdenes, incluido el fiscal”.

Carlos E. Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

“Yo creo que al final las posibilidades que le quedan si finalmente en el Congreso no
consigue aprobar nada, que creo que es una posibilidad real, que lo veremos a partir

71
de septiembre, la posibilidad que le queda es el Gobierno, es los decretos, y es la
capacidad de tomar decisiones como la del Aquarius, que no hay que consultar con
nadie.

Bieito Rubido, director de ABC:

“Este Gobierno se ha convertido más en una especie de agencia de propaganda de la
figura de un presidente que ha sido elegido legalmente, pero con la escasa
legitimidad democrática que supone hoy en España tener el apoyo de los
independentistas catalanes o de los filoetarras”.

Pedro Sánchez ha echado mano de los miembros de su partido más fieles, incluidos
18 miembros de la Ejecutiva del PSOE. Es el equipo con el que tendrá que bregar en
sus quehaceres como presidente.

Joaquín Manso, director adjunto de EL MUNDO:

“El presidente llega al poder a través de una moción de censura y una situación muy
precaria. Por eso efectivamente muchos de esos nombramientos, efectivamente se
dirigen a retribuir determinados servicios y por tanto ha habido un margen para el
nepotismo. Y otros a lo que se dirigían era a escenificar la ocupación del poder. Es
decir, no hay que olvidar que el partido Socialista hacía ocho años que no
encabezaba las encuestas, y en que ahora no sólo encabeza las encuestas, sino que la
acción de gobierno le permite liderar el debate público, conducirlo allí por donde
más le convenga. Y para eso también ha utilizado los nombramientos”.

Carlos E. Cué: corresponsal político de EL PAÍS:

“Cuando entró a los cuadros intermedios la cosa se complicó un poco más porque
hizo lo mismo que han hecho los partidos en España casi siempre, que es colocar a
gente de partido en puestos relevantes, que es algo que evidentemente los
ciudadanos no ven bien”.

Cataluña, los Presupuestos para 2019, eventual adelanto electoral en Andalucía,

Impuesto para para las pensiones y otros asuntos de la denominada "agenda del
cambio". Además de gobernar, el presidente afronta un horizonte electoral.

Joaquín Manso; director adjunto de EL MUNDO:

“No olvidemos que estamos, a partir de septiembre empieza un curso electoral”.

Carlos E. Cué: corresponsal político de EL PAÍS:

“A Sánchez, cada minuto que pasa en la Moncloa le viene bien”.

Bieito Rubido, director de ABC:

72
“Yo creo honestamente que cuanto más se mantenga más va a deteriorar la imagen.
Porque estamos en una sociedad, en general en todo Occidente no exclusivamente en
España, que quien ejerce el poder, si antes siempre el poder desgastaba, ahora
desgasta a velocidad de vértigo; es decir, yo creo que cuantos más tiempos tenga el
Gobierno peor resultado va a obtener el Partido Socialista. 09.49

Carlos E. Cué, corresponsal político de EL PAÍS:

“Sánchez está cien veces mejor de lo que estaba antes de llegar a la Moncloa. Ha
vuelto a ser el PSOE en las encuestas el primer partido, que hacía muchos años que
no era. El CIS dice que le lleva hasta 10 puntos al PP. Si esto se lo decían a Sánchez
hace seis meses no se lo creía”.

Los adjetivos se acaban para calificar lo que viene. Sea lo que fuere, un periodo
sugerente.

73
 PABLO CASADO EN LA POBLA DE FARNALS

INTRODUCCIÓN

El Consejo de Informativos ha tenido conocimiento a través de la prensa de una

queja presentada por el Partido Popular en las Cortes Valencianas en la que acusa a
TVE de censurar un acto de Pablo Casado en Valencia.

https://www.abc.es/espana/comunidad-valenciana/abci-pp-acusa-censurar-acto-
pablo-casado-valencia-201809251225_noticia.html

En concreto, el PP se pregunta por qué el programa del Centro Territorial de TVE

en Valencia, "L'informatiu" del lunes 24 de septiembre de 2018, no recogió el acto
del dirigente popular en La Pobla de Farnals el sábado anterior, 22 de septiembre.
Dice el Partido Popular, a través de su portavoz Jorge Bellver, que se ha producido
un cambio de criterio editorial con la llegada del nuevo equipo directivo al Centro
Territorial de TVE en la Comunidad Valenciana, por cuanto una semana antes, el
lunes 17, sí se informó de la Fiesta de la Rosa del PSPV-PSOE, celebrada durante
ese fin de semana.
　
Para esclarecer si se han incumplido las obligaciones que establece la Ley 17/2006
de la radio y la televisión de titularidad estatal, el CdI ha iniciado actuaciones a
iniciativa propia de acuerdo con el artículo 58 del Estatuto de la Información: "los
Consejos de Informativos podrán poner en marcha el proceso de responsabilidad
deontológica por propia iniciativa o a instancia de un profesional de la información
audiovisual". Este artículo señala también que "el Consejo oirá en primer lugar a
los profesionales o responsables editoriales a los que se les atribuya la vulneración
de las normas deontológicas y recabará luego la información que considere
conveniente a efectos de emitir el correspondiente informe".

ACTUACIÓN DEL CONSEJO

En primer lugar, el Consejo comprueba que efectivamente L’informatiu del lunes

24 de septiembre no emitió ninguna información sobre el acto del Partido Popular
en La Pobla de Farnals en el que intervino Pablo Casado, Presidente del Partido
Popular.

Así mismo comprueba que el lunes 17 de septiembre, sí se emitió una noticia sobre
la Fiesta de la Rosa organizada por el PSPV – PSOE el día anterior, domingo 16 de
septiembre.

74
Además, el Consejo confirma que el discurso de Pablo Casado en la Pobla de
Farnels entró en directo en el Canal 24 Horas y que las dos ediciones del Telediario
del sábado 22 de septiembre incluyeron declaraciones del líder del Partido Popular
procedentes de ese mismo acto.

En este punto hay que señalar que esa misma semana (17 – 23 de septiembre) se
produjo el relevo de la cúpula directiva del Centro Territorial de Valencia con el
nombramiento de Arantxa Torres como Directora del Centro y de Izaskun
Fernández como Jefa de Informativos.

El Consejo se dirigió por correo electrónico a esta última -con copia a la directora
del centro- recabando su versión de los hechos y en concreto preguntándole por
las siguientes cuestiones:

 ¿Por qué no se informó el lunes 24 de septiembre sobre el acto de Pablo

Casado en La Pobla de Farnals?

 ¿Es cierto que se ha producido un cambio de criterio editorial con respecto

al lunes anterior, 17 de septiembre?

 ¿Bajo qué premisas se ha realizado este cambio?

　

RESPUESTA DE IZASKUN FERNÁNDEZ (a quien agradecemos su colaboración con

el Consejo de Informativos)

Hola compañer@s,

el domingo 23 de septiembre, por la noche, el editor del informativo territorial,

Enrique Pallás, y yo hablamos de las previsiones y temas que teníamos para el día
siguiente. Valoramos la opción de incluir el acto de Casado del sábado y acordamos
que lo meteríamos si el lunes teníamos alguna percha que nos permitiese actualizar
sus declaraciones.

Éramos conocedores de que el Telediario 1 del sábado las había emitido en

el sumario y en el desarrollo. También sabíamos que el Telediario 2 había vuelto a
dar el tema tanto en sumario como en el desarrollo, de hecho, Casado aparecía en 2
noticias distintas dentro del TD. Por estas razones nos pareció que, si no surgía
ninguna percha que nos permitiera "refrescar" el tema, emitirlo el lunes a las 14
horas, dos días después de que se hubiese producido el acto, resultaba bastante
pasado...

75
Con respecto a la acusación de censurar el acto, debo afirmar que l@s profesionales
de los SSII de TVE no hemos censurado a Casado ni a ningún otro miembro de ningún
partido político. Como ya he explicado, Casado apareció en repetidas ocasiones en los
Telediarios, y, si no me equivoco, en el Canal 24horas. La decisión de incluirlo o no en
los respectivos espacios informativos de TVE respondió estrictamente a criterios
profesionales, como ocurre con el resto de temas que valoramos...

Y en cuanto a un posible cambio de criterio editorial, no puedo explicar el

planteamiento que seguía el equipo anterior... Sin embargo, sí puedo aclarar que
nosotr@s tratamos de no incluir en el informativo del lunes aquellos temas del
sábado que están caducados o que, al ser de actualidad de ese día, nos resulta difícil
justificar (su emisión) dos días después de que se produzcan... Los temas del domingo
suelen colear los lunes (siguen en prensa ese mismo día) y no parecen tan pasados,
pero los del sábado han salido en prensa y en boletines de radio el día anterior y
queda poco profesional sacarlos el lunes... Si no recuerdo mal, la fiesta de la rosa se
celebró el domingo, pero sobre la decisión de emitirla el lunes, como digo, deberían
preguntar al anterior equipo...

Muchas gracias por vuestro trabajo!!!

Izaskun

ANÁLISIS DEL CONSEJO

El discurso de Pablo Casado en Valencia tuvo lugar el sábado 22 de septiembre. Sus

palabras se reprodujeron en los dos telediarios del sábado y se emitieron en
directo y durante los boletines del Canal 24 Horas. La noticia no se emitió en el
L’informatiu del lunes siguiente.
La Fiesta de la Rosa se celebró el domingo 16 de septiembre. Al igual que la
información anterior también tuvo reflejo en el Canal 24 Horas y en los telediarios
del domingo. Esta información sí se emitió el lunes en el informativo de Valencia.
Como es sabido, durante el fin de semana no hay informativos territoriales, como
L’informatiu en Valencia, por lo que las noticias que se producen durante esos dos
días no se emiten en el circuito territorial. Queda al criterio de los responsables
editoriales la posibilidad o no de recuperar el lunes las informaciones que se han
producido durante el fin de semana.
Por la forma en que actuaron, los responsables editoriales del CT de la Comunidad
Valenciana utilizaron criterios diferentes a la hora de reflejar o no los actos
políticos que se habían producido en la comunidad los fines de semana del 16 y 22
de septiembre. Aunque con ciertos matices.

76
Las declaraciones de Pablo Casado el día 22, se produjeron un sábado, y tal como
dice la jefa de informativos, ya habían tenido reflejo en los telediarios y el Canal 24
Horas. A su juicio no había circunstancias novedosas que permitieran actualizar su
contenido, por lo que decidió no incluir esta noticia en el informativo del lunes 24.
Por otro lado, la celebración del Día de la Rosa había tenido lugar un domingo y
cabe deducir que, a criterio de los entonces responsables editoriales del CT de la
Comunidad Valenciana, estaba justificado emitir la noticia el lunes.
En este enlace en el minuto 9:50 puede consultarse la pieza sobre la Fiesta de la
Rosa en Valencia
http://www.rtve.es/alacarta/videos/linformatiu-comunitat-valenciana/
linformatiu-comunitat-valenciana-17-09-18/4741723/

ENTRADILLA
Precisamente ayer, durante la celebración del Día de la Rosa, el Presidente de la
Generalitat, Ximo Puig, aseguró que no dejará de reclamar un nuevo sistema de
financiación autonómica. Una cita a la que también acudió el Ministro de Fomento,
José Luis Ábalos, que anunció que no se adelantarán las elecciones generales.
PIEZA
Junto al Ministro de Fomento, José Luís Ábalos, y rodeado por centenares de
militantes, en la celebración de la Fiesta de la Rosa, Ximo Puig defendió el “gobern
del botanic” ante una oposición a la que considera sin proyecto. Y remarcó que
seguirá pidiendo un nuevo modelo de financiación.
XIMO PUIG “Nosotros claro que queremos una financiación justa. Y cómo se lo voy a
exigir al ministro si ya lo está defendiendo. Claro que sí. Nosotros queremos una
financiación justa. Y no vamos a parar de exigir nunca eso que se merecen los
valencianos”
El Ministro de Fomento asegura que todavía quedan cosas por hacer, por lo que no
habrá adelanto de elecciones.
JOSÉ LUIS ÁBALOS: “Hemos venido a gobernar, no a inflar las encuestas, a gobernar.
Y la gente quiere que antes de que convoquemos elecciones resolvamos algunos
temas que ya no pueden esperar.
Para Ávalos, el PP y Ciudadanos, combaten las políticas eliminando a las personas. Y
exige a Albert Rivera que pida perdón después de cuestionar la tesis del presidente
del gobierno Pedro Sánchez.

Como puede observarse, la información no contiene ningún elemento novedoso, se

limita a exponer lo que sucedió el día anterior durante la celebración socialista.
A criterio de este Consejo de Informativos, las dos formas de actuar son igualmente
válidas. Los responsables editoriales pudieron emitir la pieza del Día de la Rosa,
porque se había producido tan solo un día antes, a pesar de que la información no
había tenido más recorrido. De igual modo, los responsables editoriales que

77
decidieron no emitir el discurso de Pablo Casado encuentran justificación
precisamente en eso, en que no había actualización alguna y que el discurso ya
estaba “viejo” en términos periodísticos, porque se había producido dos días antes.

CONCLUSIONES

 El Consejo de Informativos considera que los responsables editoriales

tienen libertad para decidir si incluyen o no una noticia que se haya
producido durante el fin de semana en sus informativos del lunes
siguiente.

Evidentemente no hay en la reglamentación interna de la Corporación RTVE

una norma específica que regule este hecho, pero el Consejo toma como
referencia lo que establece el Manual de Estilo sobre el tratamiento que
debe recibir la información política, así como la libertad de creación e
información que otorga a los profesionales el Estatuto de Información.
El Manual de Estilo recoge en su apartado 1.1.6 dedicado a la información
política, que “Los profesionales de RTVE actuarán con absoluta
independencia, sin que puedan recibir instrucciones, directrices o cualquier
clase de indicación imperativa del Gobierno ni de la Administración General
del Estado, grupos políticos, económicos, sociales u otras instituciones o
entidades”.
También el Estatuto de Información hace referencia a la libertad de
información en su artículo 12: “Los profesionales de la información
audiovisual ejercerán su trabajo con libertad, investigando, obteniendo y
elaborando las informaciones sin injerencias internas o externas. El trabajo
diario se realizará con sujeción a la dirección profesional de los
responsables de los distintos espacios informativos, en el marco de los
principios y normas reguladoras de la actividad informativa de la
Corporación RTVE”.
Además, el Estatuto de Información, reconoce la libertad de creación de los
profesionales de la CRTVE: “Los profesionales de la información audiovisual
elaborarán los contenidos informativos con libertad, en el marco de los
principios editoriales de la Corporación, los Principios Básicos de la
Programación, los principios deontológicos establecidos en este Estatuto, los
libros de estilo y normas de buena práctica y las indicaciones de los
responsables editoriales”.
 El Consejo considera por tanto que no hubo censura ni mala praxis en
la decisión de no emitir las declaraciones de Pablo Casado del día 22
en L’informatiu del día 24

78
ANEXO I
L’INFORMATIU, LUNES 17 DE SEPTIEMBRE
Minuto 8:16
Información del día sobre la posible candidatura de González Pons a la alcaldía de
Valencia con declaraciones de Rubén Moreno, Presidente de la Gestora Provisional
del PP en Valencia. Critican la limitación de propuestas de resolución en el debate
de política general de Les Cors, con declaraciones de María José Catalá, portavoz
adjunta del PP a Les Cors. El PP pide la comparecencia de Pedro Sánchez para
explicar su tesis y dice que el máster de Pablo Casado es diferente y no afecta a su
liderazgo. Declaraciones de Rubén Moreno.
Minuto 9:47
ENTRADILLA
Precisamente ayer, durante la celebración del Día de la Rosa, el Presidente de la
Generalitat, Ximo Puig, aseguró que no dejará de reclamar un nuevo sistema de
financiación autonómica. Una cita a la que también acudió el Ministro de Fomento,
José Luis Ávalos, que anunció que no se adelantarán las elecciones generales.
PIEZA
Junto al Ministro de Fomento, José Luís Ávalos, y rodeado por centenares de
militantes, en la celebración de la Fiesta de la Rosa, Ximo Puig defendió el “gobern
del botanic” ante una oposición a la que considera sin proyecto. Y remarcó que
seguirá pidiendo un nuevo modelo de financiación.
XIMO PUIG “Nosotros claro que queremos una financiación justa. Y cómo se lo voy
a exigir al ministro si ya lo está defendiendo. Claro que sí. Nosotros queremos una
financiación justa. Y no vamos a parar de exigir nunca eso que se merecen los
valencianos”
El Ministro de Fomento asegura que todavía quedan cosas por hacer, por lo que no
habrá adelanto de elecciones.
JOSÉ LUIS ÁVALOS: “Hemos venido a gobernar, no a inflar las encuestas, a
gobernar. Y la gente quiere que antes de que convoquemos elecciones resolvamos
algunos temas que ya no pueden esperar.
Para Ávalos, el PP y Ciudadanos, combaten las políticas eliminando a las personas.
Y exige a Albert Rivera que pida perdón después de cuestionar la tesis del
presidente del gobierno Pedro Sánchez.
Información sobre la Fiesta de la Rosa del PSPV celebrada el día anterior, domingo
16 de septiembre. Discurso de Ximo Puig, Secratario General del PSPV – PSOE,
pidiendo un nuevo modelo de financiación. Intervención del Ministro de Fomento,
José Luis Dávalos, afirmando que no habrá adelanto electoral.
Minuto 11:15
Información del día sobre la posición de Ximo Puig ante un posible adelanto de las
elecciones generales.

79