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Caso práctico

Trabajo: Construcciones Manuel Minor

Construcciones Manuel Minor se dedica a la construcción de todo tipo de obras de

edificación, tanto viviendas como hoteles, colegios, residencias universitarias, balnearios,
etc., así como a la restauración de edificios. En este último aspecto suele contar con la
colaboración de una empresa de trabajo vertical, Vdevertical.

Tras la aparición de la Ley 54/2003, el contratista, Jesús Quintero, se ve obligado a nombrar

como mínimo un recurso preventivo debido a que la actividad de la empresa está incluida en
el ámbito de aplicación de dicha Ley.

Haciendo un estudio de la formación de cada uno de sus trabajadores, se da cuenta que

ninguno de ellos cumple los requisitos necesarios para ser nombrado recurso preventivo, con
lo que decide que el encargado de obra, Antonio López, haga un curso básico de 30 horas de
prevención de riesgos laborales. Seguidamente le da el plan de Seguridad y Salud y le dice
que se lea la parte que le corresponda.

Actualmente Construcciones Manuel Minor tiene la plantilla dividida en dos proyectos:

Construcción de 29 viviendas, locales comerciales y garajes.

Restauración de un edificio de interés histórico.

En estos momentos el segundo proyecto se encuentra en una fase avanzada en la que

subcontratan a la empresa Vdevertical para la reposición de toda la ornamentación de la
fachada principal y colocación de sistemas antiaves, pinchos antipájaros (palomas)… Como
consecuencia, se reubica toda la plantilla a la construcción de las viviendas.

Jesús Quintero, establece contacto con Juan Acosta (encargado de Vdevertical) y le comenta
que deben disponer de un recurso preventivo para realizar los trabajos, puesto que todos sus
empleados estarán en otro proyecto.

TEMA 10 – Caso práctico

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Juan le responde que ellos no disponen de nadie cualificado para tal efecto, que siempre se
encargan las empresas que les contratan, pero que de todos modos no hay problema porque
disponen de todos los EPI reglamentarios con el correspondiente marcado CE, y que han
pasado una auditoria legal de prevención la semana pasada. “Ya sabes cómo trabajamos,
siempre lo tenemos todo en regla y nunca hemos tenido ni una torcedura de tobillo. Te envío
fotos para que lo veas”.

Tras ver las fotos, corroborar el informe de auditoría y basándose en el antecedente histórico,
Jesús Quintero les contrata para que realicen la obra lo más pronto posible.

Por otro lado, en la construcción de las viviendas, están haciendo varios trabajos
paralelamente. Uno de ellos es la instalación eléctrica, para lo cual llaman a Luís Delgado,
trabajador autónomo y técnico superior de prevención de riesgos laborales.

Antonio va a hablar con Jesús porque están desbordados de trabajo y encima ahora también
tendrá que preocuparse de vigilar al electricista.

Jesús: Tranquilo, Luis es autónomo y no hace falta que estés pendiente de él, además es
técnico superior en riesgos laborales así que si te tienes que ausentar por cualquier
motivo, dile a él que haga tus funciones como recurso preventivo, que no hay
problema. Él estará por aquí un par de semanas, así te ayuda hasta que pase todo este
follón.
Ah, ¡se me olvidaba! ¿Has leído el Plan de Seguridad y Salud que te di?
Antonio: Imposible, ya te digo que estamos totalmente desbordados, ya lo leeré nada más que
pueda. Mañana voy a ir a la otra obra a ver cómo van.
Jesús: Sí, no te preocupes.

TEMA 10 – Caso práctico

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Responsables implicados en el caso práctico

Jesús Quintero: Contratista de Construcciones Manuel Minor.

Antonio López: Encargado de obra de Construcciones Manuel Minor.

Juan Acosta: Encargado de Vdevertical.

Luis Delgado: Electricista (trabajador autónomo).

Preguntas del profesor

Con los datos facilitados en el caso práctico y los que necesites extraer de la unidad y de la
legislación correspondiente, responde a las siguientes cuestiones:

¿Es correcta la actuación del contratista Jesús Quintero?

Señala los posibles errores en la forma de actuar de cada uno y determina cómo deberían
haberse comportado.

Extensión máxima: 2 páginas, fuente Georgia 11 e interlineado 1,5.

TEMA 10 – Caso práctico

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EVALUACIÓN MANUEL MINOR

¿Es correcta la actuación del contratista Jesús Quintero?

De acuerdo a lo expuesto en el Caso Práctico: Construcciones Manuel Minor y lo consagrado

en la Ley 31/1995 LPRL, artículo 32 bis, RD 1627/97, RD 604/2006 artículo 22 bis, Ley 54 de
2003 se puede concluir que la actuación del Contratista Jesús Quintero no es la Correcta por
los siguientes argumentos:

 La presencia del Recurso Preventivo está motivada en la necesidad de integrar a cada

una de las obras de construcción la figura de una persona con conocimientos suficientes en
PRL que realice labores de supervisión y control de la aplicación de las medidas preventivas y
de los procedimientos de trabajo seguros, consideraciones que el señor Antonio López, en
calidad de encargado de obras Construcciones Manuel Minor, no cumple.
 Los recursos preventivos deberán tener la capacidad suficiente, de disponer de los
medios necesarios y ser suficientes en número para vigilar el cumplimiento de las actividades
preventivas, debiendo permanecer en el centro de trabajo durante el tiempo en que se
mantenga la situación que determine su presencia, de acuerdo a lo expuesto en el caso
práctico se tienen definidos tres frentes de trabajo que lo constituyen los dos proyectos y el
trabajo de las instalaciones eléctricas, es por estas consideraciones que se requeriría de por lo
menos tres Recursos Preventivos, además Antonio López no cuenta con el tiempo para
cumplir con la función. (Dirección General de Empleo, 2013)

 La formación mínima exigible en Prevención de Riesgos Laborales para la realización

de trabajos con funciones de Recurso Preventivo será de Nivel Básico que requiere de 60
horas de Formación, requisito que no cumple el señor Antonio López.

 La actuación del recurso preventivo debe estar planificada, es decir, que es necesario
que conozca en forma clara los puntos a revisar. Esto debería estar reflejado en el plan de
seguridad en cada una de las actividades en la que está prevista su presencia. Lo cual no se
evidencia porque el señor Antonio López, acepto el cargo sin conocer el Plan de Seguridad y
Salud y no se ha tomado el tiempo para poder leerlo. (LABORAL, 2011)

Señala los posibles errores en la forma de actuar de cada uno y determina cómo
deberían haberse comportado.

TEMA 10 – Caso práctico

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* Jesús Quintero: Contratista de Construcciones Manuel Minor.

Nombró a un Recurso Preventivo que no es idóneo y competente

No designo dirección facultativa, figura obligatoria por tratarse de una obra con proyecto.

Registro de Empresas Acreditadas. (Artículo 6 RD 32/2006)

Libro de Subcontratación. (Artículo 8 RD/32/2006)

Formación de recursos humanos de las empresas. (Artículo 12 RD 1109/2007)

No se ha realizado el nombramiento del coordinador en materia de seguridad y de salud.

(Artículo 3 del RD 1627/97)

Libro de incidencias de acuerdo con el artículo 13 del Real Decreto 1627/97 existirá en cada
centro de trabajo, con fines de control y seguimiento del Plan de Seguridad y Salud.

Delegado Prevención: El señor Jesús Quintero no debió iniciar la ejecución de los

proyectos hasta no dar cumplimiento con la normatividad relacionada en este ítem.

Antonio López: Encargado de obra de Construcciones Manuel Minor.

No debió aceptar el nombramiento sin tener los conocimientos y el tiempo para poder
cumplir las funciones de Recurso Preventivo, esto es considerado como una no idoneidad en
la función de Recurso Preventivo (Laborales, 2009)

Juan Acosta: Encargado de Vdevertical.

La empresa Vdevertical realiza “Trabajos con riesgos especiales de caída desde altura” que de
acuerdo a la normativa (artículo 32 bis de la Ley 31/95 de P.R.L) determina la presencia de
Recurso Preventivo porque esta actividad es considerada como reglamentariamente
peligrosa.

El señor Juan Acosta no debió iniciar la ejecución del proyecto hasta no contar con el Recurso
Preventivo.

Luis Delgado: Electricista (trabajador autónomo).

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El Trabajador Autónomo realiza “Trabajos con Riesgos Eléctricos” que de acuerdo a la

normativa (artículo 32 bis de la Ley 31/95 de P.R.L) esta es una actividad o proceso regulado
por reglamentaciones específicas que determinan así mismo la presencia de los recursos
preventivos (TRABAJO, 2012)

El señor Luis Delgado no debió iniciar la ejecución del proyecto hasta no contar con el
Recurso Preventivo.

Bibliografía:
Dirección General de Empleo, A. S. (2013). Guía de buenas prácticas de carácter no
obligatorio para el entendimiento y la aplicación de la Directiva Obras de
construcción.
LABORAL, I. V. (2011). MANUAL DE RECURSOS PREVENTIVOS. OSALAN.
Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.
Laborales, I. V. (2009). SEGURIDAD PRÁCTICA EN LA CONSTRUCCIÓN. Erakunde
autonomiaduna.
TRABAJO, I. N. (2012). PARA LA EVALUACION Y PREVENCION DE RIESGOS
RELATIVOS A LAS OBRAS DE CONSTRUCCION. MADRID: Torrelaguna, 73 - 28027
Madrid.

TEMA 10 – Caso práctico