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Planificación Estratégica

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN

LA EVALUACIÓN DE UN PLAN ESTRATEGICO ......................................................... 3

QUE ES UN PLAN DE AVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN ESTRATÉGICO. 3

¿CÓMO EVALUAR LA CONSISTENCIA DE UN PLAN ESTRATÉGICO? .................... 4

CONSISTENCIA INTERNA ....................................................................................... 4

CONSISTENCIA CON EL ENTORNO....................................................................... 4

CONSISTENTE CON LOS RECURSOS ................................................................... 5

ADECUACIÓN A LA IMPLEMENTACIÓN ................................................................. 5

CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE PLAN .......................................................... 7

MATRIZ DE EVALUACIÓN........................................................................................... 8

PLAN ESTRATÉGICO Y DIRECTOR COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO

(2008-2011)............................................................................................................... 8

REFERENCIAS
ANEXOS

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Planificación Estratégica

INTRODUCCION

A través de este trabajo se requiere dar a conocer y profundizar los criterios que

deben tener las instituciones, empresas para su gestión, se por lo tanto se debe

realizar de una manera dinámica, innovadora, proactiva y anticipatoria del

entorno en el cual se desempeña la organización. Esto involucra a la evaluación

y seguimiento permanente a las acciones y proyectos implantados que

permiten hacer ajustes oportunos al plan estratégico con este fin se diseña un

sistema de criterios a través de la cuales se mide los resultados donde el plan

estratégico se procede a la evaluación de los objetivos marcados y del nivel de

desarrollo alcanzado en las diferentes líneas que este plan pretendía impulsar,

estos se evalúan tomando varios criterios como: coherencia, participación,

armonización, accountability, visión sur, eficacia, eficiencia, pertinencia,

sostenibilidad, impacto. Esto implica Evaluar, hacer un análisis de nuestras

actuaciones enfocadas al logro de los objetivos definidos y, por lo tanto, es un

momento de reflexión que nos lleva a mejorar De esta forma, se sugiere que

cada institución que la compone cuente con un plan de desarrollo propio, que a

su vez explicite su contribución al proyecto institucional, cuyo éxito depende de

un esfuerzo planificado y conjunto.

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Planificación Estratégica

LA EVALUACIÓN DE UN PLAN ESTRATEGICO

La evaluación es un punto clave en el desarrollo de cualquier organización y


tiene repercusión directa en el trabajo y la evolución de la misma. Evaluar supone
hacer un análisis de nuestras actuaciones enfocadas al logro de los objetivos
definidos y, por lo tanto, es un momento de reflexión que nos lleva a mejorar.
Además, es un ejercicio de responsabilidad, especialmente si las actividades
llevadas a cabo se financian con fondos públicos. Para hacer el seguimiento de
los objetivos y estrategias planificadas, se utilizarán datos, indicadores y
acciones desarrolladas asociados a cada uno de ellos, como variables para
medir el progreso hacia el logro de los objetivos.

Los ámbitos de evaluación a través de estos datos e indicadores son:

 Productos y servicios

 Resultados (resultados intermedios)

 Impactos (resultados a nivel de fin o de la visión de la institución).

QUE ES UN PLAN DE AVALUACIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN


ESTRATÉGICO.

Parte esencial del Plan Estratégico es el establecimiento de mecanismos para el


seguimiento y desarrollo de los objetivos específicos y de las líneas de actuación
contenidas en este Plan, así como la evaluación de su implementación mediante
la cumplimentación de una serie de indicadores, cuantitativos y cualitativos, que
midan los resultados.

El Seguimiento o monitoreo ha de efectuarse de forma continua a lo largo de la


implantación del Plan y nos va a permitir "controlar" y "medir" en tiempo real la
evolución y el desarrollo de las estrategias; pudiendo corregir y subsanar
posibles carencias en su implantación aprobando nuevas metas a partir de los
resultados obtenidos.

La evaluación es el proceso que permite medir los resultados, y ver como estos
van cumpliendo los objetivos específicos y líneas de actuación planteados. La

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Planificación Estratégica

evaluación permite hacer un "corte" en un cierto tiempo y comparar el objetivo


planteado con la realidad.

¿CÓMO EVALUAR LA CONSISTENCIA DE UN PLAN ESTRATÉGICO?

La elaboración de los planes pierden consistencia con el tiempo, porqué están


sujeto a una multiplicidad de factores que condicionan los resultados de la
empresa y su posición competitiva en el mercado, por un lado están las
variaciones cíclicas del entorno, los cambios inesperados en la dirección, las
rotaciones de puestos, los cambios de escenarios económicos, hasta un mejor
desenvolvimiento de la competencia amerita una revisión del plan estratégico.

Si bien no se puede asegurar la fiabilidad de un plan estratégico al 100%. Si se


puede optimizar su ejecución, Para que un plan estratégico sea viable, es
importante que tenga consistencia interna, los objetivos y metas trazados deben
estar equilibrados con los recursos y las oportunidades del entorno y sobre todo,
con la forma como se implementa el plan estratégico, (Lo que no significa estar
cambiando continuamente las políticas y estrategias); sino monitorear el
desempeño de la estrategia para hacer los ajustes correspondientes.

Consistencia interna

 Revise, si los objetivos, inicialmente trazados, son alcanzables dada la


situación presente de la empresa, y las expectativas futuras.
 Evalúe si las políticas en los sectores claves de operación del negocio se
orientan a los objetivos
 Evalúe si las políticas claves en cada una de los sectores claves de operación
de la empresa se complementan unos a otros y contribuyen al logro de los
objetivos.

Consistencia con el entorno

 El entorno es uno de los factores más impredecibles e influyentes para


cualquier empresa, las variables legales, económicas, financieras, de
mercado, las características del sector, etc. tienen un gran impacto en el

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Planificación Estratégica

desarrollo de un plan estratégico, por ello es importante revisar las premisas


establecidas sobre el comportamiento de cada variable del entorno, y ver, si
los objetivos inicialmente trazados son alcanzables, considerando la nueva
situación de la empresa y los cambios del entorno.

Consistente con los recursos

 Revise, sí los objetivos y políticas muestran coherencia con los recursos


disponibles de la empresa en relación con la competencia. Cuando los
objetivos son demasiados ambiciosos, es más cuando se debe revisar, para
ver si está subestimando o sobrevalorando el recurso de la empresa.
 Revise la gestión del tiempo en cada uno de las áreas de operación
programadas
 Verifique si los objetivos y políticas permiten aprovechar una mejor
programación del uso del tiempo
 Evalúe el uso del tiempo dedicado a la programación de las actividades,
verifique si es coherente con los objetivos estratégicos que persigue la
empresa.

Adecuación a la implementación

El éxito de un plan estratégico depende no solamente de la consistencia de su


elaboración, sino también de la consistencia de su implementación, involucra
habilidad gerencial, pensamiento holístico, liderazgo de equipos, capacidad de
solución de problemas, manejo de recursos, etc. Algunos aspectos esenciales
de la implementación, son:

 ¿Revisar si los objetivos han sido trasmitidos adecuadamente a todos los


mandos responsables de la conducción en los diferentes niveles de la
organización?
 Revisar si existe coherencia en el gobierno corporativo (alineamiento a los
objetivos, políticas y valores organizacionales)
 ¿Revisar si en la estructura organizacional existen los mecanismos para hacer
circular la información a todos los niveles implicados en las decisiones
estratégicas?

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Planificación Estratégica

 ¿El otro punto importante es revisar sí existe suficiente capacidad


administrativa, en los mandos para poder gerenciar los planes y programas
del plan estratégico?
El Éxito en la gerencia de un plan estratégico, en general se resume a cinco
factores claves:

 Capacidad de liderazgo del ejecutivo principal para vender la idea a los


directivos a fin de que la cúpula dirigencial asuma el compromiso real con el
desarrollo de los objetivos estratégicos, lo cual implica una gran voluntad para
asumir riesgos presentes y futuros
 Estructura organizacional y procesos de gestión coherentes con los
objetivos que permiten fluir la organización en todos los niveles. (Implica una
sana distribución de responsabilidades en todos los niveles y un uso eficaz
del tiempo directivo para no distraer el tiempo directivo en los detalles
menudos del negocio)
 Habilidad comunicativa y liderazgo de los mandos; Los ejecutivos,
especialmente los mandos de primera línea, deben saber transmitir los
objetivos y ganarse la voluntad del equipo, así como de proyectar una Visión
holística para no perderse en el día a día, descuidando los objetivos
estratégicos asignados a su área.
 Visión de equipo, El 50% de los planes estratégicos fracasan debido a la
falta de equipos en la organización (los ejecutivos deben mostrar tener amplia
tolerancia a la diversidad para poder canalizar diferentes puntos de vista en
beneficio del proyecto).
 Sistemas de información y control coherentes, En cada centro de decisión
debe existir un comando de indicadores, que proporcionen resultados
cuantitativos y Cualitativos de desempeño, que permita tomar decisiones
basadas en hechos y no en intuiciones.

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CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE PLAN

1. Coherencia
2. Participación
3. Armonización
4. accountability
5. Visión sur
6. Eficacia
7. Eficiencia
8. Pertinencia
9. Sostenibilidad
10. Impacto

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MATRIZ DE EVALUACIÓN

PLAN ESTRATÉGICO Y DIRECTOR COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO (2008-2011)

Criterios Sub. criterios Categorías INSTRUMENTOS Fuentes


secundarias
- Adecuación de la articulación de los objetivos con - Entrevista -
los instrumentos de la estrategia establecida por el Dirección de Normativas/legislación
Plan. Gobierno Vasco. foral.
- Desarrollo de transversales (coherencia entre - Entrevista grupal - Decretos.
discurso general y su inclusión en instrumentos al equipo de - El Plan.
1. COHERENCIA
concretos, convocatorias, peso en baremación / cooperación - Revisión
Interna:
INTERNA: valoración de proyectos, informes de justificación, vasca (actual y normativa estatal.
comprueba la
Calidad del etc.). anterior). - Revisión ley
articulación de los
diseño del plan - Pertinencia de las directrices en relación con - Encuesta a de cooperación.
objetivos con los
y articulación criterios de análisis: tipo de cooperación tradicional agentes - Revisión
instrumentos.
interna. vasca, principales destinos de las ayudas de las (norte-sur). convocatoria.
ONGD-s vascas, principales sectores de actuación - Entrevista al - Orden y decretos
Externa: permite
y colectivos destinatarios de las ayudas. consejo de convocatorias
valorar el grado de
- Aspectos positivos y negativos del contenido y cooperación. (2008-2010).
correspondencia
estructura del Plan estratégico y director de - Encuesta - Análisis de
que existe entre
cooperación para el desarrollo. cualitativa a formularios.
un programa y
- Pertinencia y proceso de planificación anual otros agentes. - Análisis
otras
- Evaluación del sistema de evaluación diseñado y - Taller baremación.
intervenciones que
su procedimiento. coordinadora - Protocolos
se están
- Complementariedad entre las convocatorias ONGD de justificación,
ejecutando en su
existentes (objeto, destinatarios de las ayudas, etc.
mismo espacio
agentes implicados, etc.) del área de cooperación. - Resoluciones
temporal y físico- EXTERNA:
- Adecuación del Plan a la normativa Foral. de
territorial. Marco legal
- Adecuación del Plan a Normativa Estatal (en convocatorias.
sentido de armonización.

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Criterios Sub. criterios Categorías INSTRUMENTOS Fuentes


secundarias
- Proceso de participación. - Entrevista Dirección de - Actas de reuniones.
- Participación en documentos y Cooperación. - Orden del día.
estrategias. - Encuesta general a agentes - Informes
- Participación del Sur. (Norte-Sur). elaborados, etc.
2. PARTICIPACIÓN - Funcionamiento del - Entrevista GRUPAL
GESTIÓN DE LA Consejo Vasco de Comisión Gestora
Gestión participada PARTICIPACIÓN: Cooperación. - Taller Coordinadora ONGD.
de la política Satisfacción del - Satisfacción respecto al diseño, - Entrevista equipo
pública que proceso formulación y evaluación del Plan, Cooperación.
legitima la misma a logros. - Entrevista al Viceconsejero del
través de la - Necesidades no cubiertas. departamento de asuntos sociales
búsqueda del - Resultados Consejo Vasco de y empleo.
consenso. Cooperación. - Entrevista grupal Consejo de
- Existencia de espacios de Cooperación.
participación ciudadana o
asambleas de carácter global o
más amplio (incluye principales
agentes, ciudadanía interesada,
etc.).
3. ARMONIZACIÓN - Coordinación del Gobierno Vasco con - Encuesta general a agentes - Revisión de
COORDINACIÓN otros agentes (AECID y CCAA, (norte-sur). acuerdos y
Examina la (relaciones Euskal Fondoa y Aytos; - Entrevista GRUPAL Comisión convenios que se
compatibilidad de interinstitucionales, universidades; coordinadora; gestora correspondan,
los objetivos y paternariado – donantes y otros dptos; organismos - Taller Coordinadora de ONGD. firmados,
estrategias del colaboración multilaterales). - Entrevista Dirección de ejecutados y en
plan con otras institucional, - Elementos de armonización con Cooperación. vigor durante
políticas y convenios, etc.-. agentes locales. Entrevista Consejo de periodo.
programas. - Complementariedad entre las Cooperación. - Actas de reuniones.
Coordinación que convocatorias - Viceconsejero del - Plan Director AECID.

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evita la dispersión, existentes, con otros Departamento de Empleo y Asuntos - Estrategias País.
potencia las departamentos del Gobierno sociales. - Estrategias
ventajas Vasco y con el Estatal, Europeo y con - Entrevistas a comunes,
comparativas de Organismos Internacionales en el ayuntamientos. documentos
cara a ámbito de la cooperación - Entrevista a Diputaciones. generados.
intervenciones (CODESARROLLO dentro de la - Encuesta a agentes del Norte y del - Actas
locales de mayor complementariedad con inmigración). Sur. reuniones
calidad. - Colaboración entre - Entrevista a grupal al grupos de Comisión
diferentes agentes de la cooperación incidencia política de la Interinstitucional
vasca. Coordinadora de ONGD- Junta
- Entrevista al equipo técnico de la ANÁLISIS DE
dirección de cooperación. PROYECTOS-
- Entrevista al anterior equipo técnico Muestreo

- Revisión protocolos
de actuación y
documentos
instrumentos

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Criterios Sub. criterios Categorías INSTRUMENTOS Planificación
Fuentes Estratégica
secundarias
- Sometimiento a auditorias externas. - Entrevista Dirección de - Página Web
- Elementos positivos y negativos del proceso Cooperación. - Análisis de
4. - GESTIÓN POR de justificación actual. - Entrevista equipo documentación pública
ACCOUNTABILITY RESULTADOS Y - Evaluaciones de impacto realizadas y Cooperación. - Informes de evaluación
MEJORA conclusiones. - Encuesta general a - Protocolo de
Enfoque de mejora CONTINUA - Sistema de evaluación creado: existencia de agentes. funcionamiento
continua, métodos que permiten sistemáticamente a - Entrevista GRUPAL - Planes anuales
transparencia y - TRANSPARENCI la Administración detectar sus deficiencias, Comisión Gestora (2008- 2010)
rendición de A Y RENDICIÓN corregirlas y prestar sus servicios a la - Taller de la Coordinadora - informes anuales al
cuentas de todos DE CUENTAS ciudadanía de forma más eficaz, económica, de ONGD. Consejo (focad y
los agentes ante la participativa… - Entrevista Departamento otros)
responsabilidad - Socialización de avances y resultados, de empleo y asuntos
compartida. sobre todo al consejo y la Comisión sociales.
Interinstitucional - entrevista
- Socialización pública – sistema de difusión Comisión DDHH
(socialización – imágenes – publicaciones)
sistema de justificación (protocolo -
procedimiento).
- Transparencia en el uso de fondos.
- Elaboración y publicación de memorias
anuales.
Existencia de elementos de difusión de su
actividad (Web, boletín, revistas, etc.).

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Criterios Sub. criterios Categorías INSTRUMENTOS Fuentes secundarias


- Sistematización y existencia de información - Encuesta general a - Revisión aleatoria de
sobre políticas locales. agentes. programas y
- Participación de agentes locales en la - Entrevista DGPOLDE- proyectos financiados
política pública. AECID por la cooperación
- Alineación con agentes internacionales - Entrevista multilaterales vasca, estableciendo
presentes en países. - Entrevistas Diputaciones la
5. VISIÓN SUR - Valoración de conocimiento del plan por y Ayuntamientos. coherencia de las
- ALINEACIÓN parte de agentes locales. - acciones con políticas
Alineación de la - Apropiación de políticas internacionales locales.
estrategia con las - APROPIACIÓN desde el Sur.
locales, e - Difusión de experiencias del Sur en el
integración de los Norte. MUESTREO
agentes en la - Intercambio y difusión con PROYECTO
política del Norte. protagonismo del Sur. S
- Visibilización y articulación con
asociaciones de inmigrantes.

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Criterios Sub. criterios Categorí INSTRUMENTOS Planificación Estratégica
Fuentes
as secundarias
- Logro de objetivos por directriz a través de la - Entrevista Dirección de - Informes
medición de acciones e indicadores. Cooperación. de seguimiento
- Entrevista Consejo de - Proyectos
- Valoración de la evolución de la cooperación Cooperación. financiados, no
vasca. - Entrevista financiados,
- Características de las convocatorias GRUPAL equipo técnico convocatorias,
(análisis serie temporal de los últimos años). de la dirección de países: análisis
6. EFICACIA
cooperación. estadístico evolución
- Tipo de proyectos financiados, monto y - Encuesta general a - Revisión objetivos e
Alcance de
transversal. agentes (ONGD Norte y indicadores
logros: objetivos y
- Valoración de las poblaciones sujeto Sur) plan director.
resultados.
sobre la incorporación de sus prioridades - Entrevista - Ordenes
en las intervenciones GRUPAL Comisión forales- Decretos-
- Conocimiento de experiencias, difusión gestora convocatorias
de las mismas, protagonismo en - Taller Coordinadora de - Capitulo evaluación
campañas ONGD. del PD
CAPACIDAD - Valoración que se hace de la propia - Entrevista Dirección de - Informe de
D capacidad de gestión (percepción que Cooperación. contabilida
E GESTIÓN Y RRHH: tienen las ONGD-s). - Entrevista Consejo de d
Capacidad de gestión - Gestión interna en el servicio (RRHH, Cooperación. - Análisis presupuesto
interna del Servicio tiempos, etc.). - Entrevista - Contratos, funciones
7. EFICIENCIA de Cooperación - Capacidades y necesidades formativas GRUPAL equipo técnico - Análisis de datos
Internacional al del equipo interno. de la dirección de
Optimización de Desarrollo. - Capacidad de ejecución del Plan. cooperación.
recursos para - Eficiencia en el uso de los recursos - Encuesta general a
alcanzar dichos (económicos, humanos, materiales, agentes.
logros. temporales, etc.). - Entrevista
GASTO: Gestión de
- Eficiencia del Consejo. GRUPAL Comisión
los recursos
gestora
financieros.
- Evolución del gasto (convocatorias). - Taller Coordinadora de
ONGD.

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Planificación Estratégica

- Adecuación de la partida del presupuesto


RECURSO TIEMPO: al instrumento ($ por rango de
Gestión y instrumento).
cumplimiento de los
tiempos. - Cumplimiento de plazos y planes
previstos.
- - Evaluación del cumplimiento de los
tiempos (convocatorias, estrategias, etc.).

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Planificación Estratégica
Criterios Sub. Categorías INSTRUMENTOS Fuentes secundarias
criterios
- Taller Coordinadora de - Ordenes- Decretos-
- Pertinencia y utilidad ONGD. convocatorias (2008-
de las convocatorias - Entrevista Dirección de 2010).
actuales (propuesta – Cooperación. - Resoluciones de
resoluciones – - Entrevista Consejo de convocatorias.
requerimientos de Cooperación. - Análisis de formularios.
justificación). - Viceconsejero del Departamento - Análisis baremación.
- Pertinencia de las directrices de Empleo y Asuntos sociales. - Protocolos de justificación,
seleccionadas. - Entrevistas a etc.
- Pertinencia y utilidad de los ayuntamientos. - Normativas/legislación foral.
8. PERTINENCIA
formularios. - Entrevista a Diputaciones. - El Plan.
- Pertinencia del proceso de - Comisión gestora - Revisión normativa estatal.
Utilidad para la
- UTILIDAD selección (prórroga – - Encuesta a agentes del Norte - Revisión de acuerdos y
ciudadanía, y del Sur.
seguimiento y cierre). convenios que se correspondan,
respuesta a
- Practicidad del Consejo - Entrevista a grupal al grupos de firmados, ejecutados y en vigor
demandas reales.
Vasco de Cooperación. incidencia política de la durante periodo.
Coordinadora de ONGD- Junta - Actas de reuniones.
- Entrevista grupal al equipo - Plan Director AECID.
técnico de la dirección de - Estrategias País.
cooperación. - Estrategias comunes,
- Entrevista al anterior Documentos generados.
equipo técnico y anterior director. - Datos Cooperación otros
departamentos.
- Revisión protocolos de actuación
y documentos instrumentos.

VER OTROS PLANES


DIRECTORES
- Análisis comparativo
- con otros Planes Directores.

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Criterios Sub. criterios Categoría INSTRUMENTOS Fuentes


s secundarias
- Entrevista - Política de género si
- Alianzas institucionales. equipo Cooperación. la hay (o plan de
- Implicación política (Departamento, - Entrevista Consejo de igualdad)
Gobierno, Comisión de DDHH y Solicitudes cooperación. - Política o
- FACTORES
ciudadanas). - Encuesta general a protocolo ambiental
INSTITUCIONA
- Mecanismos de coordinación agentes (Norte-Sur). si lo hay
LES
interinstitucional. - Entrevista - Actas,
9.
- Capacidad técnica del equipo humano. Comisión Gestora acuerdos
SOSTENIBILIDAD - POLÍTICOS
- Incorporación de las TIC-s a la gestión. - Entrevista Dirección de interdepartamentales
- Equidad de género (en procesos, cooperación. - Resoluciones
Capacidad de - ECONOMIC
decisiones, comisiones, etc.). - Euskal Fondoa. , dictámenes
sostenimiento O-
- Elementos establecidos para garantizar - Cuestionario Parlamento
futuro de la FINANCIER
sostenibilidad (medidas, acciones ayuntamiento
estrategia. OS
concretas). s
- Compromiso presupuestario. - Anterior equipo técnico y
- TECNOLÓGICOS
anterior director del
Servicio de cooperación.
- GÉNERO
- Comisión de DDHH y
Solicitudes ciudadanas
- AMBIENTALES

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Criterios Sub. criterios Categoría INSTRUMENTOS Fuentes


s secundarias

- Entrevista - Revisión informes de


- Efectos principales del Plan equipo Cooperación. evaluación.
Estratégico y Director. - Encuesta general a - Revisión montos y
- Efectos negativos no esperados. agentes (Norte-Sur). tipo de iniciativas.
- Efectos en socias locales. - Comisión gestoria. - Revisión
10. IMPACTO - Efectos en los agentes. - Entrevista Dirección de presupuestos
- Efectos en otras AAPP. cooperación. anuales y evolución.
Efectos previstos/ - Efectos de la Cooperación del Gobierno - Entrevista consejo de - Formulaciones,
no previstos, Vasco (estimativo). cooperación. informes de
positivos- - Entrevista DGPOLDE seguimiento y
negativos en - Entrevista multilaterales evaluación de
agentes, socias, - Cuestionario proyectos y
involucrados y Diputaciones y programas.
ciudadanía en Ayuntamientos - Otros documentos
general. - Entrevista a públicos o de ONGD
Euskal Fondoa. vinculados al Plan.
- Taller Coordinadora de
ONGD.

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REFERENCIAS

http://www.bne.es/export/sites/BNWEB1/webdocs/LaBNE/Transparencia/Institucional/
Evaluacion_Plan_Estrategico_BNE_2012_2014.pdf
http://www.kalidadea.org/cd_ponencias/ponencias/lara/anexos/2.%20matriz%20de%20evalu
acion%20p.director%20euskadi.pdf

://www.mbsperu.com/publicaciones/articulos/gestion-y-estrategia/como-evaluar-la-
consistencia-de-un-plan-estrategico?page=show

http://conca.gencat.cat/web/.content/arxius/publicacions/avaluacio_estrategica_equipament
s/GUIA_CAS-definitiva.pdf

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ANEXOS

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