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NOSSA AMÉRICA:
INDOA/vIÉRICA
OLIVEIROS S. FERREIRA

No quadro da produção editorial brasilei-

ra voltada para os problemas da América
Latina, esta obra ocupará posição ímpar,
visto que preocupada mais com os aspec-
tos gerais da problemática do que com si-
tuações episódicas, ainda que relevantes.
Desde o início, embora buscando compreen-
der a ação e o pensamento de VfcTox RAÚL
HAYA DE LA TORRE, ela foi construída para
dar ao leitor uma visão coerente dos pro-
blemas subjacentes à permanente crise em
que vive mergulhada a Indoamérica: o pro-
blema da raça (a oposição do branco ao NOSSA AMÉRICA: INDOAMÉRICA
índio, do espanhol reinol ao crioulo ameri-
cano, e do ianque ao latino); o problema
da oposição das oligarquias locais ao Esta-
do, que procura afirmar sua unidade e
exercer suas funções, e a oposição entre a
economia retardatária e a expansão inexo-
rável do capital. E somados a todos êsses
problemas, o da expansão dos Estados Uni-
dos, primeiramente na América do Norte,
depois nas Antilhas e, finalmente, na Amé-
•
rica do Sul, dando origem a todos os movi-
mentos antiimperialistas de sentido demo-
crático e popular que floresceram nos anos
20 a 50.
Os leitores encontrarão, também, uma
longa análise teórica do problema da Ordem
e da Revolução. Nela, o AUTOR - doutor
em Ciências Sociais pela Universidade de
São Paulo e jornalista militante — pro-
cura estabelecer a nítida diferença entre a
atitude conservadora (a dos que defendem
a Ordem), a atitude reacionária (a dos que
formam no partido da ordem) e a dos revo-
lucionários. Por motivos de natureza expo-
sitiva, ele dá maior ênfase aos conserva-
dores e aos revolucionários, tornando como
exemplo latino-americano do conservantis-
mo HAYA DE LA TORRE, que buscou conci-
liar a Ordem e a Revolução, numa atitude
que o levou finalmente ao imobilismo. O
pensamento revolucionário é analisado em
JEAN-JACQUES ROUSSEAU, MARX e Taersxx.
O valor da contribuição de OLIVEIROS S.
FERREIRA é ressaltado pela cooperação da
EDITÓRA DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO. A
obra interessa não só aos estudiosos dos
problemas da América Latina, mas, tam-
bém, aos estudantes de Ciências Sociais e
a todos aqueles que se desejam situar dian-
te dos graves problemas do Continente.
 Obra publicada
com a colaboração da

UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

REITOR: PROF. DR. MIGUEL REALE

EDITÔRA DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO

•
COMISSÃO EDITORIAL:

Presidente - Prof. Dr. Mário Guimarães Ferri

(Instituto de Biociências). Membros: Prof. Dr.
A. Brito da Cunha (Instituto de Biociências),
Prof. Dr. Carlos da Silva Lacaz (Instituto de
Ciências Biomédicas), Prof. Dr. Irineu Strenger
(Faculdade de Direito) e Prof. Dr. Pérsio de
Souza Santos (Escola Politécnica).
 ~À=/ s
rt /05/1 '2,5
BIBLIOTECA PIONEIRA DE Cif:NCIAS SOCIAIS OLIVEIROS S. FERREIRA
POLíTICA

Conselho Diretor:
PRoF. JoÃo DE ScANTIMBURGO

PRo F. OLIVEIROS S. FERREIRA

PROF. PAULO EDMUR DE SouzA QuEIROZ
NOSSA AMÉRICA: INDOAMÉRICA
A ORDEM E A REVOLUÇÃO
no pensamento de
Haya de Ia Torre

LIVRARIA PIONEIRA EDITORA

EDITORA DA UNIVERSIDADE DE SÃO PAULO
SAO PAULO
 ,
Indice
Prólogo, 9

PRIMEIRA PARTE

INDOAMERICA: NOSSA AMÉRICA

1. Da Unidade à Desunião
A Sociedade e o Estado, 16. A fragmentação do Espaço, 22. O triunfo
Capa de dos localismos, 27.
MÁRIO T ABARIM
2. O Problema da 11
Comunicabilidade"
•
A natureza da "comunicabilidade", 36. A ideologia e a realidade, 40.

3. A "Legenda da Inferioridade Natural"

Os primódios da "legenda,, 48. O início da reação crioula, 56. Os dois
sentidos da Independência, 65. A teoria e a prática da Independência,
71. Os percalços da Independência, 79.

4. A América e o Capital
O "ethos" aristocrático e espírito capitalista, 88. As condições teóricas
da autonomia, 96. A regressão do capital, 107.

5. Nossa América e o Imperialismo

A superioridade dos inferiores, 115. O complexo expansionista, 120.
1971 O triunfo da oligarquia, 128.

TocWs os direitos reser1Jados por

SEGUNDA PARTE
ENIO MATHEUS GUAZZELLI & CIA. LTDA.
Rua 15 de Novembro, 228- 4.0 andar, sala 412
A REVOLUÇÃO E A ORDEM
Telefone: 33-5421 - São Paulo
Prólogo, 141
Impresso no Brasil
Prlnte4 in Brazi~
1. A Ordem e o 11
Partido da Ordem"
A visão estrutural e a visão política, 144. As distinções essenciais, 149.
2. A Ordem e a Revolução-
A racionalidade da história, 157. A referência da ação, 162. O problema
da vontade, 171.

3. O Problema do 14 Salto"
O 14 salto" em Rousseau, 181. A contradição do século XIX, 186. A
revolução de 1905, 198. A síntese de Trotsky, 209.

TERCEIRA PARTE
PRO LOGO
O INDOAMERICANO

Prólogo, 217

1. O Revolucionárjo da Ordem Que é Indoamérica? Geogràficamente, o território que se estende

González Prada e a Reforma, 235. O lo-ngo exílio, 244. O .sôpre cósmic~
pedido aos mo-rtos, 248. Nossa América e os Estados Umdos, 253. Ate
o golpe de 1962, 259.
2. Aprismo e Marxismo
Hegel contra Marx, 265. Lenin contra a l~ternacional, 272. ~.visão
aprista do marxismo, 275. O índio: tipo e m1to, 279. O grupo d1r1gente
do processo, 284.
do Rio Bravo a Magalhães; elnicamente, u'a mescla de tipos huma-
nos que ao longo dos quatro séculos de sua história não conseguiram
alcançar a harmonia que resulta da fusão; politicamente, sociedades
que traduzem, na instabilidade que as domina desde o descobrimento,
a procura de uma forma de organização capaz de perntitir a incorpo-
ração de populações sempre crescentes aos valôres que a civilização
ocidental - que nela não teve berço, nem encontrou seu ~entro de
difusão - inova continuadamente e oferece como o ideal de progresso
material e humano a atingir; socialmente, uma região em que a pre-
sénça do indio e do negro - o grande exército industrial de reserva
do capitalismo crioulo - acomoda-se mal às fortunas que a oligar-
quia acumulou, permitindo o progresso das cidades, que fecundam a
planície ou o altiplano na afirmação da vontade incoercível do homem
de chegar aos céus; juridicamente, 20 Estados soberanos, abalados por
revoluções, pronunciamentos, golpes de Estado, regimes castrenses
- outras tantas formas de expressar a necessidade de adaptação das
estruturas sociais e políticas à racionalidade interna da economia de
mercado, e outras tantas maneiras de tentar afirmar uma liberdade
e uma individualidade, sobretudo uma nnidade com que Bolívar já
sonhara, mas que as ambições do caudilhismo e o contubémio da
oligarquia com o capitalismo situaram muito longe no tempo pela
divisão territorial e pelos obstáculos que colocam, dia a dia, no cami-
nho do reconhecimento de que, apesar de diversa, a América é uma.
É vocação democrática que se manifesta nos "comuneros" de antes
das guerras da Independência, mas também vocação exclusivista mo-
vida pelo "zêlo da raça" de que fala Luis Alberto Sánchez, a qual
continua na Independência - depois do furacão de Tupac Amaru - ,
persiste na "encomienda" republicana e bifurca-se no século XX;

9
quanto aos ibéricos que se reclamam, como Alfredo Palácios, dos
valôres da raça latina, contrapõe-se o indio da APRA e do MNR
boliviano, todos buscando, no mito, o pathns que fundamente a oposi-
ção profunda ao anglo-saxão dominador.
A raça, como a opressão e o Estado, marca a América desde
o descobrimento - pouco importa se simples ideologia para mascarar
interêsses sociais contrariados; os povos a viveram sempre não como
mito, mas como realidade. Por serem conquistadores sem tradição,
menores diante daqueles que escravizam, para os quais a Cruzada mal
consegue disfarçar a ambição; proprietários fundiários, liberais euro-
peus por formação intelectual e não por expressão de existência, roídos
pela má consciência da "encomienda" e da incapacidade de criar um
ideal capaz de unificar a economia e a sociedade numa proposição
política grandiosa de futuro; letrados que na Europa e depois nos
Estados Unidos buscam o modêlo em que traduzir suas angústias
crioulas; por serem oprimidos que o analfabetismo, as endemias e a
ascendência impelem para a "encomienda", ou as tantas "Vilas Misé-
ria" que a urbanização sem plano criou, outro valor não podem
encontrar para justificar sua dominação, mascarar sua traição ou legi-
timar sua revolta que o valor que sabem concreto e apreensível ime-
diatamente por todos. E foi em tômo dêle que se construiu Indoamé-
rica até o momento em que o Poder se impôs nu, reclamando seus
direitos, e então tudo se esfumou e apagou, e as opções não mais
corresponderam ao passado dêsses povos sofridos, que buscavam afir-
mar-se contra os conquistadores, proclamando sua falência vital, mas
sim passaram a ser feitas em função da luta travada entre as grandes
potências pela disputa da hegemonia mundial.
Do mito, Indoamérica acalentou seu sono até o instante em que
a Revolução do século XX bateu às suas portas e as escancarou de
golpe. O ianque de ontem não é o de hoje; ontem, se Sanclino se
transformava no "general de los hombres libres" ao travar sua luta
desigual contra os fuzileiros navais - que acabariam por criar as
condições que permitiriam a Somoza impor-se a um povo humilhado
e traído - era porque Hnêle se concentravam o rancor coletivo contra
a dura penetração imperialista, o esmagado orgulho do crioulo ante
o invasor loiro, a afirmação de nossa autonomia política e espiritual,
em suma, o mais puro de nossa beligerância";* era porque a luta _era
nossa, latinos ou indios. Hoje, o Leviatã comanda o passo: "lzqmer-
da, derecha, alto!"
Onde está Indoamérica? E necessário refazer os caminhos para
encontrá-la, pura como a descobriram os conquistadores; dilacerada,
humilhada, mas não vencida como a encontrou a Europa pós-napoleô-
nica: insubmissa como sempre foi sonhada. Insubmissa e oprimida,
* Luis Alberto Sánchez, Exa.men Espectra~ de América Latina, Losada, Buenos
Aires, 1962, pá.g. 16.
10
rebelde e desorganizada, sociedade que nasceu sob o signo do Estado
e contra êle buscou, sempre em vão, articular-se. Há-de encontrá-la
na articulação tentada da Sociedade contra o Estado, na oposição do
crioulo ao espanhol, do indio ao dominador, na luta dos desprotegidos
contra os "encomenderos", da América tôda inteira contra a mani-
festação imperial do capitalismo moderno. Para verificar, afinal, que
não é mais. Hoje, o Leviatã e a inconsciência dos que se diziam
homens livres transformaram-na simplesmente em mais um pedaço
do Terceiro Muruio. Talvez o maior e o mais promissor - mas não
mais do que isso.
O que se lerá a seguir é versão - espero que agora acabada -
da dissertação de doutoramento que apresentei à Faculdade de Filo-
sofia, Ciências e Letras da USP para a obtenção do título de Doutor
em Ciências Sociais na Cadeira de Política. Na atual redação foram
levadas em conta as ponderações da banca examinadora - Profs.
Lívio Teixeira, Michel Debrun, Ruy G. A. Coelho, Antônio Cândido
e Paula Beiguelman - , cuja colaboração agradeço.
Na leitura do texto, as citações de obras de Haya de la Torre,
quando não expressamente assinaladas, devem ser tidas como reti-
radas da coletânea em cinco volumes: Pensamiento Político de Haya
de la Torre, Ediciones Pueblo, Lima, 1961, assinalando-se entre pa-
rêntesis, em romanos, o número do volume, e em arábicos, o da
página. •
:llste livro, como a dissertação inicial, é dedicado a todos os que
confiaram, e confiando, esperaram. E especialmente a Lourival Gomes
Machado, que pouco antes de morrer, carinhosamente, enviou-me suas
apreciações críticas sôbre a dissertação; a Paula Beiguelman, que
sempre estimulou um trabalho dêste tipo; a Dora Bloem e Palmyra
de Almeida, que assumiram a ingrata tarefa de cuidar dos aspectos
técnicos da impressão do original para a USP; a Rosa Rosenthal
Zucolotto, cuja simpatia estêve sempre presente em 13 anos de cola-
boração; a Leontina, minha mulher.
In Memoriam de meus irmãos Renato e José Eduardo, e de
meu filho Rodrigo Galvão F erreira, a quem a Parca não permitiu
usufruir do conselho de Lólio L. Oliveira: "Nascituros, não poupeis
a vossa meninice".
11
 I PARTE

INDOAMÉRICA: NOSSA AMÉRICA

"Toda esta América es temporal~

Con nuestros huesos se harán los
cimientos de una América futura, le-
vantada de piedra como la América
de los Estados indios. Acaso sólo los
indios vuelvan a hacer de .a.iedra la
América que los espafioles hicieron
de adobe."
Haya de la Torre
 1

DA UNIDADE À DESUNIÃO

A América Latina incorpora-se ao ciclo civilizatório europeu gra-

ças à ação da aventura marítima ibérica, 1do mercantilismo hispano-
-portuguê~e do gênio de Santo Ignácio~ Da perspectiva da integração
do Nôvo Mundo na corrente civilizatória oriunda do Oriente, o pri-
meiro elemento é de duração relativamente curta: esgota-se tão apenas
os objetivos da descoberta e da conquista são realizados. Já os dois
últimos deixam marca profunda sôbre os povos e nem a expulsão dos
'. jesuiY!s pelas duas Coroas, nem a abertura dos portos no Brasil, nem
ãTndependência da América Espanhola alterará as condições em que
se deu a articulação dos diferentes grupos sociais e sua relação política.
É· para essas condições que se deve reparar a fim de compreender o
sentido mais profundo da América ou para buscar saber por que na . ,
Colônia espanhola a unidade dos ~ina~Q§ se rompeu, hagrnen- \ -c,+ •
tando-se até chegar às atuais 19 repúblicas, enquanto a portuguêsa
permaneceu una e indivisível apesar das fôrças centrífugas que nêla
atllllram a ~guaf títul~ que nas demais regiões. Compreensão tanto mais
difícil quàílllõseatenta para a circunstância de a realidade colonial
espanhola possuir, a um primeiro exame, condições suficientes para
permitir se não a constituição de um grande império unitário, ao menos
ajanficti{)!Jia}onhada por Bolívar e frustrada no Congresso do Panamá
a
de-1'826: lmgua comum e a religião igual para todos os setores poli-
ticamente decisivos; uma visão do mundo semelhante em todos os
setores cultos, permitida pela existência de inúmeros e importantes
centros universitários nas diferentes partes da Colônia; o mesmo e
igual sentir-se americano em contraposição ao europeu, as mesmas
formas administrativas e a mesma oposição da Colônia à Coroa, en-
quanto negação do Pacto Colonial e do exclusivismo administrativo
pelos setores dominantes da sociedade americana.
Apesar dessas identidades, dêsses fatôres unificadores e do ideal
dos próceres, a divisão foi-se fazendo à medida em que os exércitos
libertadores marcavam suas vitórias sôbre aquêles leais ao poder de
Espanha, sendo que a própria unificação de algumas repúblicas só
foi possível ao têrmo de um processo cruento de longa duração. Não
que se deseje, com isso, afirmar uma unidade fundamental, quase
imposição de elementos supra-humanos; pelo contrário, o real atual

15
 é a desunião _ mas nem
o passado para ver qual o pmor ser assim é menos imstante m· ..
ram ' · omento em .---- qUinr Essa preeminência do Estado sôbre a Sociedade Civil não se
isso s: d~d~~~~nadtine~tal sugerida pel~u~s'~f:'~~pttsm- se opuse- l' y . afirma ao nível da análise teórica tão-só como recurso explicativo:
d . e e o sonho 0 · d a1 ·~WlllO , e como
;:"ot e naciOnalismos fala mais ait I e -: mas a realidade de cem resulta da própria realidade da agonia entre a Coroa e os núcleos
ad mgua e da religião comuns. e o que a umdade maior da geografia populacionais, aquela concedendo aos "adelantados" podêres que a ne-
ra a, acalentada sempre por al~n~omo sonho e ideal deve ser enca~ gavam enquanto unidade de dominação e origem do poder, para em
apague e possa um dia fecund poucos para que a chama n- seguida retomá-los seja por motivos de ordem estratégica local, seja
aos povos e aos governos com ar na c~~ciência de todos, impon~-== por considerações de poder e prestígio na Europa. O choque de inte-
texto _Para a identificação de a~:essana. Por enquanto é mero pre- rêsses entre a Coroa e os "adelantados", o Estado e a Sociedade Civil
:ambem o foi, só se tornando real ~~uco~~ como a Independência embrionária, registra momentos dinâmicamente bem marcados: num
oram capazes de aglutinar ara m t a em que êsses poucos primeiro passo, incapaz de prover ao custeio da colonização de uma
massas e de fazer nascer da / , . ~s batalhas decisivas as grandes terra, cujos frutos ainda lhe eram desconhecidos, a Coroa concede
de libertar a América d'a d ropna uta, o sentimento da necesst"dad aos colonizadores, como referiria depois Bolívar, que "fôssem senhores
u a m1mstração h e da terra, que organizassem a administração e exercessem a judicatura
m .momento em que o sonh espan ola. Houve, todavia
e fm logo depois de A'-·y·ac- h o pareceu corresponder à realidade , em apelação", estabelecendo-se em terras da América uma "espécie
. - , . uc o quando o I a! d . -
con dIÇao basica par~ o exercí~i d oc e nascimento não era de propriedade feudal"; num segundo momento, temendo que lhe fugis-
~?~des ideais libertadores oNeo P<:der, essa sendo a comunhão sem das mãos os recursos fiscais facilitados pela conquista, o Estado
espmtual na América a ual d .
sse mstante, houve uma unidade retoma dos "adelantados'' aquilo que lhes concedera, transformando
processo que tentare~os Çecons~fu~;~· logo depois, se rompeu. E. êsse as relações entre os conquistadores e a administração e entre os povos
submetidos e aquêles. É o que Ots Capdequí chama de reconquista
da América: "A pugna entre os interêsses privados dos conquista-
1 ' . dores e o interêsse político da Coroa havia de estalar, com violência
- A Sociedade e o Estado
maior ou menor, tão pronto como o Estado espanhol quisesse acen-
Para entender a América La . , tuar sua presença nesses territórios. Os reis, ajudados por seu\ fiscais,
a Sociedade Civil se articulou tina e. necessário ter presente como trataram de reivindicar os atributos essenciais de soberania, os quais
c•l•• pelo Estado espanhol ass no C_?nJunto do território delimitado em boa parte, por vias de fato ou de direito, haviam caído em
' , . , nn como nao perder de . t mãos dos grandes descobridores e de seus descendentes. . . A Amê-
' · rô ' •• ,. k ~~tenstJcas da conquista e d VIS a que, dadas as
uruca forma social ue a o povoamento a ela conseqüente a rica teve de ser reconquistada, quando apenas havia sido descoberta;
Sociedade Civil, dn!erada negava e. negou sempre foi o Estado., A e foram principalmente as hastes burocráticas, os ouvidores e os fiscais
m te di na agoma de grupos s .. das audiências, os relatores, os escrivães e os oficiais da Real Fazenda,
en spersos, que disputavam a do . - ?C•rus geogràfica- os verdadeiros animadores desta emprêsa reconquistadora, mais polí-
dade, pelo fato mesmo d d" - mmaçao, nao teve possibili-
or . a tspersao geográfica de . tica que militar";2 no terceiro momento, incapaz de acomodar a sua
gamzar-se segundo 0 princípio d d _ , atua1tzar-se e visão do destino da Amércia - por um lado moldada pela disputa
pôde construir a visão de a o~ enaçao; em outros têrmos não
d suas relaçoes com o E d , hegemônica na Europa e, por outro, função da mera ocupação buro-
e se~s grupos componentes entre si e d sr:aço, as relações crática do território - com o Espaço apreendido pela sociedade ame-
a Partrr da visão organizató . e suas relaçoes com o Estado ricana, o Estado cede ante suas conveniências enquanto poder espa-
Heller' chamaria de um " na e coordenadora daquilo que Hermann
nhol, capitulando aos empuxes do Jocalismo da sociedade que se rebela
Sociedade Civil não canse ~upo supo':'e". Dispersada no Espaço a
gum conslttmr-se po · ó . ' contra a burocracia dos ouvidores e dos fiscais, dos relatores e escri~
que encontrasse, em suas contr d. - . r st pr pna em Sujeito vães da Real Fazenda, destruindo com êles o elemento de referência
o Espaço, o Objeto que a ne a tçoes ~temas e na sua relação com
capazes de permitir a sua s:"::e,
pe.rmtti~do a construção das formas
negá-Ia e, conseqüentemente p elaça~, por Isso, apenas o Estado pôde
que lhe permitira até então afirmar-se íntegra e dissolvendo a unidade
vice-reinol em segmentos territoriais ainda assim marcados em seus
mesma. ' a so se reconheceu nêJe, não em si limites gerais pelo Estado espanhol.
A passagem do segundo para o terceiro momento, da unidade
1 Cf., Para a análise d jurídica e burocràticamente afirmada para a dispersão socialmente
Helier, Teoria dei Estado, F~~~'i;l~~~s en,,t.re a Sociedade Civil e o Estado H estabelecida e militarmente consolidada, já estava implicita no pri-
o, 7. . ermann
16 2 Ots Capdequi, E~ Estado Espaftol en las Indias, FCE. Méxlco, 1957, pá.gs. 50-1.

17
 Essa preeminência do Estado sôbre a Sociedade Civil não se
é a desunião - mas nem por ser assim é menos_]n>.p~t~en:,;:: c' )Y afirma ao rúvel da análise teórica tão-só como recurso explicativo:
assado para ver qual o momento em que os&nva iSID~::~ resulta da própria realidade da agonia entre a Coroa e os núcleos
r~ à unidade continental sugerida pelo EstaãoesPãiJ!íol, e como
0
populacionais, aquela concedendo aos "adelantados" podêres que a ne-
issosedeu A um'dad ee, o sonho ' o ideal - · mas a realidade de cem
· d a geografJa, gavam enquanto unidade de dominação e origem do poder, para em
d . . alismos fala mais alto que a umdade mawr
seguida retomá-los seja por motivos de ordem estratégica local, seja
~~ofíngue~a~i~~ religião comuns; e como sonho e ideal dehvamesaerU:c~~ por considerações de poder e prestígio na Europa. O choque de inte-
alguns poucos para que a c
rada, acalentada sempre por .. ·a de todos impondo-se rêsses entre a Coroa e os "adelantados", o Estado e a Sociedade Civil
dia fec\IIldar na consCJenci •
~:~v~s~~~sn;yem~s n:ess~~ ~r c~':~a:t~n~e;,e~dê~~~~
embrionária, registra momentos dinâmicamente bem marcados: num
como primeiro passo, incapaz de prover ao custeio da colonização de uma
texto para a identificaçao de algu 1 : medida em que êsses poucos terra, cujos frutos ainda lhe eram desconhecidos, a Coroa concede
também o fm, só se tor?ando rea batalhas decisivas as grandes aos colonizadores, como referiria depois Bolívar, que "fôssem senhores
foram capazes de aglut~ar p~~ia":'uta o sentimento da necessidade da terra, que organizassem a administração e exercessem a judicatura
mas~as e de fa~:r ?~~~erda aad~~istraçã~ espanhola. Houve,. todavia, em apelação", estabelecendo-se em terras da América uma "espécie
de libertar a me nh areceu corresponder à realidade - de propriedade feudal"; num segundo momento, temendo que lhe fugis-
um momento e.m q~~ 0 so 0 . P d 0 local de nascimento não era sem das mãos os recursos fiscais facilitados pela conquista, o Estado
e foi logo deJ?OiS de _j-\yacucho: .qu';{:, ~oder essa sendo a comunhão retoma dos "adelantados" aquilo que lhes concedera, transformando
condição bási.ca ~anl: o e~erciclo N se inst~nte, houve uma unidade as relações entre os conquistadores e a admínistração e entre os povos
n<>S_ grandes ideaiS. liberta o~e~ o~ logo depois, se rompeu. 1'l êsse submetidos e aquêles. É o que Ots Capdequí chama de reconquista
espinTultl na Aménca, a qua ep . ' da América: "A pugua entre os interêsses privados dos conquista-
processb__,que tentaremos reconstrmr. dores e o interêsse político da Coroa havia de estalar, com violência
maior ou menor, tão pronto como o Estado espanhol quisesse acen-
tuar sua presença nesses territórios. Os reis, ajudados i)Or seus fiscais,
1 _ A ·Sociedade e o Estado trataram de reivindicar os atributos essenciais de soberania, os quais
. L tin , necessário ter presente como em boa parte, por vias de fato ou de direito, haviam caído em
Para entender a Am.énca a a e. to do território delimitado mãos dos grandes descobridores e de seus descendentes. . . A Amé-
a Sociedade Qvil se arti~ulou no c_?nJunrder de vista que, dadas as rica teve de ser reconquistada, quando apenas havia sido descoberta;
.·. pelo Estado espanhol, ~sun como na~o~ento a ela conseqüente, a e foram príncipalmente as hostes burocráticas, os ouvidores e os fiscais
caracteristicas da conqmsta e do po negou sempre foi o Estado. A das audiências, os relatores, os escrivães e os oficiais da Real Fazenda,
-..,,.,única forma social que a negava e. d grupos sociais geogràfica- os verdadeiros animadores desta emprêsa reconquistadora, mais polí-
Sociedade Civil, dilacerada na agomad ~inação não teve possibili- tica que militar";2 no terceiro momento, incapaz de acomodar a sua
mente dispersos, que disputav~m a_ o eográfi~a de atualizar-se e visão do destino da Amércia - por um lado moldada pela disputa
dade, pelo fato mesmo .da, ~JSP::•:de~ação· ~outros têrmos, não hegemônica na Europa e, por outro, função da mera ocupação buro-
organizar-se ~egundo _o pnncip!O rela ões com 'o Espaço, das relações crática do território - com o Espaço apreendido pela sociedade ame-
pôde constrmr a visao de suas 5 de suas relações com o Estado ricana, o Estado cede ante suas conveniências enquanto poder espa-
de seus grupos compon~nte~ entrec:,:denadora daquilo que Hermann nhol, capitulando aos empuxes do localismo da sociedade que se rebela
a partir da visão orgamza~,orJa e su rte". Dispersada no Espaç?•. a contra a burocracia dos ouvidores e dos fiscais, dos relatores e escri-
Heller 1 ch~ar~a ~e um gr.upoons~uir-se por si própria em SuJeitO vães da Real Fazenda, desttnindo com êles o elemento de referência
Sociedade C!Vll nao consegum cd' o-es internas e na sua relação com que lhe permitira até então afirmar-se íntegra e dissolvendo a unidade
t e em suas contra 1ç
que encon rass ,
_ das farmas
'ti do a construçao vice-reino! em segmentos territoriais ainda assim marcados em se'us
0 Espaço, o Obj~t? que a negasse, P;.r;~r nisso, apenas o Estado pôde
limites gerais pelo Estado espanhol.
capazes de permit~ a sua stuper~asÓ se reconheceu nêle, não em si A passagem do segundo para o terceiro momento, da unidade
negá-la e, consequentemen e, e jurídica e burocràticamente afirmada para a dispersão socialmente
mesma. estabelecida e militarmente consolidada, já estava implícita no pri-
Cl 11 e 0 Estado Hermann
1 Cf para a análise das relações entre a Sociedade v , 2 Ots Capdequf, EZ Estado Espaiíol en las Indias, F'C'E, México, 1957, págs. 50-1.
HeUer, T~oria deZ Estado, FCE, México, 1947.
17
16
meiro, o da conquista pelos "adelantados", especialmente em virtude
das condições em que se deu o povoamento e pelas relações que entre
brancos e índios se firmaram, ínclusive a partir do ''racismo legal",
de que fala Luis Albert.o Sánchez,, IJ!llas e outr~ impossibilitando_o
surgimento de lima sOCiedade organicamente articulada na extensao
dos territórios dos vice-reinados. O fato de estar implícita, porém,
não a fazia necessária, só se tornando imperativa em virtude de as
guerras de Independência, ao mesmo te':"po q~e o protesto dos "':ioul?s
contra a dominação da Coroa terem s1do fe1tas contra a orgamzaçao
estatal mais ampla, que unia comunidades diversas num igual Destino
sem raízes na consciência profunda dos povos.
Se o povoamento disperso, ganglionar ou "claustral" contribuiu
para o isolamento das populações, improindo que. um núcleo t~masse
conhecimento dos problemas dos dema•s - com eles se sohdariZando
ou a êles se opondo - , a linha divisória entre o branco e o índio,
estabelecida socialmente pelas condições de exploração de mão-de-obra
e legalmente em função da condição social, 3 impediu que o grande
número entrasse em contato criador com a "flor da sociedade" e.-os
estratos inferiores da camada domiiUJilte, de tal forma que as relaçoes
sociais siguificativas, aquelas capazes de permitir a criação de formas
objetivas válidas para a sociedade como um. t<;><~o, deram-se apenas
numa pequena camada social. Para êsse. fato m1bldor do processo de
desenvolvimento social de uma comumdade, obngada a encontrar
em grupos restritos, freqüentemente rninoritári.os, os elementos huma-
nos com que construir as estruturas e os valores capazes de aba~car
0 Espaço socialmente reco~r:<' po~ ela como .um todo, contr•bm.am
também as disposições legrus unpedi!Jvas da miStura de sangues dife-
rentes e da vizinhança entre brancos e índios, e':"bora fôssem todos
obrigados, do ponto de vista moral, a pre~tar serviços correspondentes
à sua situação social, inclusive os espanhms,. pots conforme acentuava
Solórzano, "não se pode, nem de':e consentrr-se que todos [os es~a­
nhóis] possam ser iguais, e Cavalerros, passando àquelas t~rras. c;olSa
com que nos dão no rosto alguns estrangeuos,. e naturaiS, e nao a
permitiu república alguma b em govem ada .
Essa limitação do grupo gerador dos padrões e valôres reputados
socialmente dignos de consideração (a qual era agrava~a, co~?rme
acentua Sánchez, pelo fato de o castelhano ter permanecido o 1d1oma
3 "O tênno brancos, mais que tndlcativo de raça puramente des:-a cõ~a~
uma qualificação Legal que abarcava tatnintoh os i~~vguid~~n~~g~!:tam~~::'ado' ~om 0
sttços. isto é as pessoas que am ,_..,
os me l !ti "t ,..., ,..,.,.. bastardia Subd1vid1am-se os brancos em nobres e
branco, eg mamen e v ... ,.-. · ) cujas fronteiras
do Estado lhano (no qual predominava a mestiçagem • grupo
eram indeclsa.s" _ Arcaya, "Estudtos de SoclolD:gia Venezuelana", citado por Luis
Alberto Sánchez ln Examen Espectral de AmériCa Latina, pág. 52.
4 Cf., para 'o estudo da poslçi'i.o legal do indio na. sociedade americana, Ots
Capdequi, op. cit., e Js.vier Ma.lagón e Ots Capdequi, Solórzano y la PoliHca India-
na FCE México 1965 A citação é desta última obra, pág. 51. Sôbre o impedimento
da' vtzmhançs. e' do ci-uzamento de sangues dtferentel5, a. refmncltt é d.e Hum.boldt,
citado por Sá.nchez, ibidem, pág, 57.
18
dos domínantes), condicionou a restrição ainda maior da vzsao do
Espaço, pois não era tôda a Sociedade que se defrontava com a Natu-
reza, mas apenas parte dela: exatamente aquêles afastados da criação
dos valôres e idéias, que se deveriam constituir na resposta do grupo
humano organizado no Espaço que o desafiava. O Destino que as
comunidades assim se propuseram, da conquista à Independência, foi
necessàriamente acanhado enquanto projeto vital, pois não resultava
do esfôrço comum de todos para responder ao apêlo inquietador da
geografia; era tão apenas a proposição de um pequeno núcleo, afastado
do contato físico com a Natureza, à qual não se dispôs a domínar pelo
trabalho próprio, e isolado de grande número que a procurava vencer
no rudimentar das técnicas colocadas à sua disposição pelo branco.
O grande número - excluído, legalmente pela côr e socialmente
pelas oondições de trabalho, da participação dos contatos criadores
- viu-se assim negada a condição de membro da sociedade e a
possibilidade de nos seus quadros mais gerais reivindicar por si a
transformação das posições políticas• relativas. Nessas circunstâncias,
não estranha só ter podido afirmar sua existência autônoma enquanto
Sujeito pela via meramente insurrecional, desde a revolta de Enri-
quillo, em São Domingos (1519), até a de Condorcanqui, o Tupac
Amaru, caminho êsse propiciatório de uma visão do Destino retros-
pectiva e não prospectiva, para novamente submeter-se como no passa-
do, dada sua inferioridade militar.• Por êsses motivos, a s~iedade
colonial debateu-se até a Independência prêsa de elementos confli--
tantes e sem possibilidade de harmonização dialética - Espaços dif.!:-
rentemente vistos e Destinos diversamente propostos pelos grupos so-
ciais e pelo Estado. E por êsses motivos, fragmentado o Estado durante
as guerras de Independência, tenderam a triunfar aquelas visões arrai-
gadas na realidade social contra as que encontravam sua razão de
ser em lima mera ocupação burocrática do solo e em uma proposição
de Destino de fundamentação essencialmente jurídica e de sentido não
americano, por europeu.
A estreiteza da visão de Destino da sociedade na Colônia não
resultava apenas da pequena extensão do Espaço recoberta pelas rela-
ções sociais criadoras. Decorria também de o tipo de povoamento não
ter permitido - desde que se considere a relação que necessàriamente
existe entre o Espaço juridicamente recoberto por um Estado e a
ação dos grupos humanos que nêle vivem, ocupando-o de maneira
5 Entendemos por posiçlto política a posição relativa ocupada na escala de
fruiçâo dos va.lôres socioeconõmtcos: ser mais ou menos rico, ser mais ou menos
respeitado e homenageado pelas camadas superiores, fazer-se ou não obedecer pelas
camadas inferiores. :t o usufruto conjunto dêsses três elementos, riqueza, prestigio
e autoridade, que define uma posiçlto política alta.
6 o aspecto mllitar é significativo, pois fot êle que condicionou, enquanto
expressA.o de cUltura, tôda a dependência do grande número. Ni'i.o fôra os con-
quistadores conhecerem o cavalo, o arcabuz e a couraça, enquanto o indto devia
valer-se do arco e necha e da acha, e as relações entre os dois segmentos teriEtiD.
stà.o à.lferentes, pots a sltuaçA.o de dominado cUlturalmente não se teria acrescentado,
como fatalmente insuperável, à situação de m111tarmente vencido.
19
mais ou menos dispersa - que se estabelecesse~ co~tatos. constantes
e duradouros entre os diferentes núcleos populaciOnais, cnando entre
êles urna solidariedade de que resultaria afinal uma sociedade ci~il
que se daria, por "associação" (Rousseau), ~ Estado. ~ exten~ao
do território dispersou os núcleos populaciOnaiS, to~do unposs~vel
estabelecer entre êles qualquer contato duradouro: al~m dos lunttes
da mina ou da "encomienda", ou depois de onde termmava .a demar-
cação dos índios sujeitos às várias espécies de trabalho senu-escravo,
ou semi-servil, tanto para o branco quanto para '? índio '? mund? era
"ancho y ajeno". A América era - e talvez al!'da hoJe '? seJa -
a "so1edad poblada": "u'a mancha humana aqm, ~utn1; ah, e entre
ambas 0 vazio, a zona morta em que o homem nao v1ve, e me~os
convive. Não é apenas que entre u'a mancha humana <1 outra eXIs~
nada, mas sim que cada urna dessas manchas - qualquer que seJa
0 dos homens é o da "hacienda", ou da exploração mineira, não a
sua situação ou sua magnitude -:- é densa em ~eu. ~~tro e se .desva-
nece progressivamente ao aproxunar-se da ~e;ifena . 1.
Soc~edade,
nesse "continente vazio", não é uma, mas varzas: cada ~anch~ h.u-
mana" cria a sua solidariedade própri~, válida _do centro. a penfena,
determinada pelas relações que o me10 geograf1co condiciOn_a, e. se
defrontam urrws às outras como sêres estranhos que !ztuaçao _vlt~l
comum alguma aproximaria. Enquanto obrar humano, sao como rndi-
víduos fechados sôbre si, impermeáveis a qualquer conta!?, mcap:"'es
do gesto simples de dar - porque desconhecem, por. nao conviver,
aquêles que as negaJU. São universos dispares, que proVIeraJU de tron-
cos diversos, s e não puderaJU, pelo isola!Uento, ao ~~o de~':olver
seu "consensus" prospectivo, traduzido numa propostçao umtãria do
Destino criar o elemento centripeto que os urússe por sôbre o desert~.
Não estranha que antes de a Nação configurar-se pelo desenvolvi-
mento da solidariedade e pela eliminação da "soledad", o Estad?
_ considerado como estrutura de dominação abarcando ~odo o tem-
tório - tenha estabelecido sua marca profunda e,_ ao afir;n~r a um-
dade necessária a seus propósitos europeus, se ~aJa const1~do para
cada um dêsses núcleos, como afirmado mais acuna, no Objeto nega-
tório e constrangedor. , do Direito espanhol histórico, inspirado no velho Direito Roma-no Justiniano: "De-
E,sse Estado constrangedor dos diferente~ segmentos, note:-s~, e
de Castela cujo Direito se sobrepõe aos diferentes usos e drr:Itos
focais espanhóis transplantados para a América com a populaçao e
0 1 9
Ext~m~ :zm~~gi0~ ?! ?t!~~fJ,: ~~~~ã~!, ·Editorial
1
7 Cosia Vlliegas, de
Americalee, Buenos A es, 1 • ...,. ·
8 Cf. Luis Albert: ~ e~.r.g 36 . "Carentes de unidade idiomática, deixaram-
· b i ines até certo ponto de uma
-se [os conquistadores] ftene~ar f~io =asa!e~~r'!.r qÚe aprender o araucano é
gramática araucana de ns 0 s c in Desprovidos de um conceito
0 melhor exercício para dedicar-~ às de~~~giio ~ior importância que à pé.tria
profundo da unidade nacional. avam u ou a rofundou mais ainda essas
comum. O contato com o nOvo solo defini P a. radical diferença cultural
discrepâncias. Agrupados por ~i~!rendest~f~ci:u~J:~fis~~ -, delxam.-se a·rrastar por
- a escala ta desde o nnalfa e &nl a . id d se fOSSem homens atados p::lr
seus preconceitos e lnterêsses com mais facil a~ queli ioso e 0 incentivo do botim.
tradição comum. O único que os unia era o v1nc o re g
Tudo o mats os dividia".
20
aos usos . e costumes aqui nascidos da nova freqüentação social. A
~~!fi~ r~ahdade turbulenta,, que cria sua legalidade própria graças à
distancia que separa os nucleos de população uns dos outros e todos
dos centros de Poder, contrapõe-se apenas uma formação jurídica
burocrática, fria, com a qual a vida real guarda nenhuma relação,
ou urna mmto pequena. Naqueles lugares em que a administração
se organiza, como nas cidades-sedes administrativas, a presença do
braço da lei se faz sentir com rigor; basta, porém, que entre o vice-rei
e os povos se estenda a lhanura ou se interponha a montanha para que
a lei permaneça mero orn=ento jurídico estranho à consciência cole-
tiva dos nucleamentos de população, pois o seu que-fazer cotidiano
não permitiu, nem a estruturação do Estado e da Sociedade permite
que os indivíduos isolados no interior do país se sintaJU com direito
a participar e influir nas decisões do Poder maior. O universo social
Sociedade demarcada pelos vice-reinados; nêle, o branco é o senhor -
dir-se-ia quase feudal em virtude da distância em que se acha o poder
real constrangedor - e em seus domínios a Lei, quando chega, se
acata, mas não se cumpre. 9
Constituiu-se, assim, no decorrer da conquista e mesmo depois
dela, para usarmos a expressão de Ots Capdequí, urna legalidade con-
suetudbuiria originária do isol=ento das populações, a qual tendeu
a opor-se à legalidade racionalmente definida do Estado o!spanhol;
foi a primeira, dada a organicidade que fluía das condições de exis-
tência dos povos, que tendeu a prevalecer ao longo dos anos rtas
"nranchas humanas", impondo-se a quantos conviviam na "soledad
poblada". Necessàri=ente, dado o regime de trabalho, a organização
familiar patriarcal e a posição subalterna da mulher, a figura do senhor
da terra ou mineiro tendia a sobressair a seu redor e às suas ordens
se jUntando os que nêle reconheci= a capacidade maior para aplicar
9 No que se refere à apiicação do Direito Indiano, Ots Capdequi assinala em
seu El Estado Espafíol en la8 Ind.ias, pá.g. 54 e segs., como foram os vice-reis,
especialmente os de Nova Granada, os que timbraram em executá-to, com isso pro-
tegendo os indios, enquanto os demais funcionários fizeram prevalecer os preceitos
fesa, sem limites, das faculdades dominicais do proprietário, com seus conhecidos
1m utendi, jus fruendi e tm abutenài". Nessa circunstância, cedendo a burocracia
aos interêsses dos latifundiários, há uma identificaçA.o entre os interêsses dos
situados nas posições politicas aitas com o estatuído peio Estado; mas ainda assim
o essencial de nossa afirmação não se altera, pois o Direito Indiano era o prin-
cipal e o Direito Histórico espanhol o supletivo, devendo aquêie prevalecer sôbre
êsse. Foi especialmente no trato com os indios que a administração se contundiu
com os particulares, em boa medida porque muitos funcionários aproveitavam-se
de sua tunçã.o para explorá.-ios em proveito próprio direto, como o caso dos corre-
gedores que cobravam. preços excessivos pelos artigos que obrigavam os indios a
comprar, conduzindo, entre outros motivos, à revOlta de Tupac Amaru - cf. John
Lynch, La Administración Colonial Espa11ola, Eudeba, Buenos Aires, 1962, pág. 59 e
segs. Ao contundir sua açA.o com os lnterêsses dos latifundiários "encomenderos"
e os proprietários das minas aos qua.ts se destinavam os indios "mitayos", a buro-
cracia nA.o-poiitica conduziu à privatizaçA.o do Estado e ao predomínio do senhor
SObre os povos, que nêle passaram a ter sua única g~rantla contra os próprios
abusos administrativos, ou o exato cumprimento da Lei, e os outros senhores
rivais.
21
a Justiça que a rudeza dos costumes exigia fôsse pron.ta e puni~i~a;
Assim, enquanto nas cidades em contato - pouco frequentes de m1c1o,
embora sempre certo, e mais constante ao avançarem os anos -
a Espanha e outras fontes de cultura, ?' cost.umes, especialmente. os
políticos, tendiam a se abrandar e o honzonte mtelectual a se amph~,
prevalecendo a autoridade sôbre o poder pessoal, no campo o caudi-
lho foi-se constituindo lentamente no representante da le1 do grupo,
freqüentemente por êle mesmo feitau Entre as du~s repres~~tações
do Poder travou-se luta secular, pois se a reconqmsta penmtiu que
0 Estado retomasse formalmente direitos que havia cedido aos "ade-
lantados", a distância fêz que, novamente, os perdesse de fato.
2 - A fragmentação do Espaço
Ao longo do pr~cesso que ~es~revemos acim~, o Es~ado espanhol
_ isto é a racionahdade do Drrelto sobreposta a legalzdade consue-
tudinária 'dos núcleos populacionais geogràficamente dispersos e social-
mente isolados - cedeu passo a formas organizatórias que respondiam
mais diretamente à realidade social, mas as exigências do Espaço per-
maneceram integras. O Estado espanhol, ainda que d': ~ru:eir~ buro-
crática a elas havia respondido, sujeitando formas socm1s tao diversas
e dist;ntes a uma mesma legislação e introduzindo a Colônia no
cenário mundial como garantia de sua pretensão h~~emô':'ica na Euro-
pa. Embora Objeto da emprêsa espanho~a, a Amenc~ vm formul:'do,
pela unidade burocràticamente estabelecida, um Destmo consentan':o
com seu Espaço, proposição de Destino essa que ganhou a~t~n<J?lla
e marcou os Libertadores, dela conscientes ao fazerem sua a re•vmdica-
ção de liberdade do mundo. Mas por ser bur~cráti~o. e não or~ico,
social, 0 projeto de Destino espanhol tendeu a mte':'~1ficar os part!cula-
rismos mediante o refôrço do isolamento das re!l;10es produtoras e a
subordinação do Agro "ao exemplo e às necessidades da economia
peninsular", como refere Ots Capdequí.
Cf Ots capdequ1, op. cit., pé.g, 120: "Segundo uma Real CédUla de 10 de
10 bro. de 1548 incorporada mals tarde à Recompilação de 1680, no delito de
~~~~ério se h a vi~m de guardar as leis sem diferença entre espanhóis e mesti~os.
o ue dispunham essas leis, cuja observância se mandava, jã. o sabemos P as
fon~s de direito espanhol de então: que a mulher que cometesse ad=ri!J=~
entregUe, juntamente coro seu amante, ao marido ofendidO, para que fi.
sôbre os cUlpados sua sêde de vingança. SOmente se exigia como condi~ o b~ue ~
espôso ultrajado não podia dar morte a um dos adúlteros sem matar am m
outro''. Nas relações tndivlduais, o Direito privado espanhol era acatado por res-
ponder a uma mesma forma social de organiZação de costumes. . pondência exata ao triunfo da ''ba.t'bé.rie". 06 que combatiam os "salvajes unité.-
n "Entre espanhóis - dlz Garcia Morente em Idea d.e la Hispan~ - ls
trato pode mais que o contrato, e as obrigações de amizad~. pesa,'?
que as obrigações juridicas.,. Entre eapanhóis manda o que pode • n
io
°ue seu
por votação. A lei tem de ir acompanhada de outras fôrças socia.ls para q
predominlo seja efetivo. A st.roples abstração legal nã.o tem acesso no à~dr: d
htspanos propensos sempre a cotejar tôdas as coisas com a Intima rea
sua próPria personalidade individual" - e seu estreito horizonte social, acrescen-
tariamos nós. Apud. Bánchez, op. cit., pág. 194.
22
10
A empr~~ européia da ~~panha, por ter sido transplantada de
forma burocratica para a Amenca, trabalhou assim contra a unidade
com ?a Colônia sôbre. a qual a~~la repousava no fundamental, pois o
Isolamento das diversas regtoes e os obstáculos levantados à livre
circulação das riquezas, impedindo que a economia realizasse sua
missão unificadora, cristalizaram regionalmente usos e costumes que
de outra forma se teriam tomado mais universais e estabeleceram uma
visão do Espaço e uma proposição de Destino meramente locais. No
século XVIII, quando muitas das restrições são levantadas a obra
conjunta da <?oroa e da geografia já havia estabelecido, e~tretanto,
os marcos mazores em que o Espaço se iria fragmentar: as Audiências,
as Governações, as Capitanias ~ as Intendências, isto é, as menores
expressões do Espaço recobertas por uma divisão administrativa. A
criação dos vice-reinados de Nova Granada e do Rio da Prata, no
setecentos, estabeleceu os limites máximos do Espaço que a Coroa
espanhola podia abraçar, renunciando a governar o Império a partir
da Cidade do México e de Lima, sem comprometer o seu projeto
europeu; não fôra a anterior divisão administrativa ter recoberto as
"manchas humanas" com uma estrutura burocrática fiscal e repressiva
que, para afirmar-se Estado, necessitava apenas dos podêres políticos
e judiciários concentrados nos vice-reis e nas Audiências (bem como
a posterior criação das Intendências, que aperfeiçoam a máquina esta"
tal vista de seu lado passivo), e os quatro vice-reinados poderiam
ter mantido a Unidade capaz de permitir que a América formulasse
um Destino consentâneo com seu Espaço. A administração, para aque-
las .,;ociedades não relacionadas umas com as outras, falou ~r~ais forte,
porém, que a política; ainda assim, a visão do Destino imposta pelo
Espaço vice-reino! influiu nas decisões dos próceres, que não se con-
formaram com limitar os novos Estados às divisões administrativas
menores estabelecidas pela Espanha, e procuraram, ao destruir-se
pelas guerras de Independência a unidade política -dos vice-reinados,
reconstruí-la em suas campanhas libertadoras. 12 O exemplo do vice-
-reinado da Prata é ilustrativo a êsse respeito: reunida a Junta de
Buenos Aires a 25 de maio de 181 O, ela desterrou o vice-rei e a
Audiência, afastou os funcionários espanhóis e convidou os intendentes
e cabildos a enviarem representantes para um Congresso Geral a
realizar-se em Buenos Aires. Cedo apareceram as dificuldades: Mon-
tevidéu reconheceu o Conselho de Regência da Espanha; o inten-
12 A destruição da estrutura burocrática do Estado espanhol em conseqüência
da sublevação fêz cair a administração em mãos de individuas diretamente ligados
aos privatismos e que encontravam nos principios federalistas da época a corres-
0
0
:f":to
rios" não possuiam a visA.o do Espaço e a noção do Destino a ela correspondente,
as quais eram pecUliares dos burocratas espanhóis. :G:see fato expllca, também, em
dos boa medida-, o esfacelamento da unidade americana. Em Lynch, op. cit., pág. XI.
há elementos suficientes para fundar nossa anrmaçi.o de que foi a divisAo ad.mi-
e e nistra.tiva espanhola, aperfeiçoada em t6rmoo de descentrullzaçAo com a. crlaçAo
d.a.s Intendências, que contribuiu extraordinàrlamente para a fngmentação poste-
rlOr da- América.
23
dente de Assunção explorou o Jocalismo paraguaio contra as pre-
tensões hegemônicas de Buenos Aires e a Intendência -do Paraguai
separou-se do antigo vice-reinado em 1811, quando Belgrano foi der-
rotado no campo de batalhá; a resistência da Intendência de Córdoba
teve de ser reduzida pelas armas, enquanto na de Salta dei Tucumán,
as principais aglomerações urbanas aderiram sem maiores dificuldades
à Revolução vinda de Buenos Aires. Já as Intendências que hoje inte-
gram a Bolívia só ao fim das guerras de libertação se tomaram inde-
pendentes - e afirmaram-se como um Estado soberano, ficando o
projeto de reconstituição do vice-reinado inconcluso. 13
O que as armas não conseguiram realizar, dada a predominância
dos regionalismos acentuados pela administração local espanhola, a
vontade dos próceres procurou suprir a partir de Ayacucho pela con-
vocação do Congresso do Panamá. Mais conservadoras que liberais,
êles tinham a idéia da importància de uma unidade político-jurídica
sobrepondo-se às diferenciações locais para a realização do Destino
comum da América confrontada com os Estados Unidos, já preten-
dentes à hegemonia americana a partir da Doutrina Monroe, em 1823,
e com a Europa legitimista. É a defesa da liberdade, alcançada a duras
penas, o elemento propulsor da idéia da anfictionia bolivariana: "Se
depois de saber-se na Europa o sucesso de Ayacucho e o término da
guerra na América - escrevia o libertador a Santander, vice-presi-
dente da Colômbia - os franceses empreendem ou continuam suas
operações contra nós, devemos preparar-nos para sustentar a contenda
mais importante, mais árdua e maior de quantas ocuparam e afligiram
os homens até agora. Essa deve ser a guerra universal. Se depois de
uma vitória tão decisiva na ordem americana, os aliados persistem
em seu plano de hostilidade e não ouvem igualmente nossas proposi-
ções políticas, é uma prova evidente de que o plano definitivo é alcan-
çar em uma contenda geral o triunfo dos tronos contra a liberdade.
Então essa luta não pode ser parcial, de modo algum, porque se
cruzam interésses imensos espalhados em todo o mundo. O remédio
paliativo a isso, se se encontra, é o Congresso de Plenipotenciários
no Istmo [do Panamá] sob um plano vigoroso, estreito e extenso,
com um exército a suas ordens de 100 000 homens ao menos, man-
tido pela Confederação e independente das partes constitutivas. Depois
dessa horrível guerra, em que ficaremos assolados, tiraremos por
13 É flagrante a lnfluêncla das demarcações adrnlnlstratlvas espanholas na
fixaçM dos Umttes das repúblicas americanas - alterados para malor ou menor
em conseqüência das gUerras que se sucederam à Independência, mas conservando
até hoje, no essencial, sua antiga forma: a Argentina abrange boa parte do vice-
·relnado do Prata, menos a Banda· Oriental, a Intendência do Paraguai e as do
Batxo Peru, que se transformaram na Bolivla; o Chlle eorresponde à Capitania
Geral do Chile; o Peru, ao vlce-relnado do Peru, excluida a Caplta.nla Geral do
Chlle; o Equador, à presidência de Quito; a Colômbia ao território abrangido pela
Audlêncla de Santa Fé de Bogotá.; a Venezuela, à Capltanla Geral da Venezuela.
Apenas o vlce-relnado do México e a Caplta-nla Geral da Guatemala conservaram-se
íntegros, a última sendo em seguida dlvldlda nas repúbllcas centro-americanas.
24
tôdas as vantagens governos bem constituídos e hábeis nações ame-
ricanas unidas de coração e estreitadas por analogias políticas. 14
Não apenas a ameaça da Europa impelia os libertadores a recla-
marem a confederação: havia também a consciência, própria da Ilus-
tração, de que a Lei seria bastante para impor aos povos os requisitos
sociais aptos a impedir as guerras nacionais, que se prenunciavam
pelos Iocalismos transformados em nacionalismos disruptores da uni-
dade e expansionistas, entre êsses requisitos ressaltando não apenas
a presença de um Exército permanente para dirimir as contendas filhas
do caudilhismo, mas também a livre circulação de pessoas, bens e
idéias entre os países recém-formados. O projeto das "Bases da Con-
federação Geral Americana", redigido pelos representantes do Peru,
é significativo dêsse estado de espirito e dessa visão de um Destino
maior, pois com êle se objetiva a manter viva a idéia da unidade
fundamental da América mediante o livre trânsito de pessoas e mer-
cadorias e a eliminação de quaisquer requisitos, salvo o ser ameri-
cano, para ocupar funções públicas, considerando-se apenas como
formais as fronteiras estabelecidas no correr da libertação, bem como
se pretende realizar um projeto defensivo contra o estrangeiro e o
inimigo interno, já pressentido no manejo dos caudilhos despertos
pelo Iocalismo, que não tem mais a contê-lo o rigor burocrático do
Estado espanhol." Não era mais possível, porém, vencer sua insur-
gência, que a longa repressão subseqüente à rebelião contra ~ Coroa,
especialmente nos vice-reinados de Nova Granada e do Peru, trans-
formara em algo mais que o simples apégo às tradições. A guerra,
multiplicando contatos e permitindo o aparecimento na cena política
de homens até então restritos à dominação de seu pequeno Espaço,
fêz que os caudilhos transbordassem o simples ater-se às tradições
locais e conferiu-lhes, na dinâmica da necessidade de um chefe sobre-
por-se a outro na condução da guerra e na obtenção da glória, a tarefa
maior de impor aos demais os seus valôres restritos como corporifi-
cação do próprio sentido de ser da luta libertadora. Necessàriamente,
tal proposição do Destino surgida da realidade bélica era menor que
aquela imposta pelo Espaço vice-reino! - e a sistemática do pensa-
mento liberal-federativo acabou por converter o localismo triunfante
em nacionalismo agressivo, contrário a qualquer idéia de cessão da
"soberania" local em favor de um projeto de Destino formulado em
têrmos que lembravam, pelo Espaço que necessàriamente abarcava, a
unidade associada ao despotismo espanhol contra o qual se combatera.
Os "intelectuais" que conduziram, exceto no México, o processo
de independência, viram frustradas por sua particular proposição te6-
rica da libertação as possibilidades de seu triunfo, pois, embora fazendo
a "gue"a de marte" em nome dos ideais liberais, outra visão organi-
14 "Cartas de Bolfvar". citado em Lé.zaro Barblerl. La Integrac\ón de Latino-
-américa, Troquei, Buenos Aires, 1961, pé.g. 21.
15 O projeto referido é citado em Barbieri, op. cit., pé.gs. 43 e 44.
25
zatória das novas sociedades não podiam propor aos povos senão a da
Ilustração americana do século XIX, isto é, um despotismo esclare-
cido mitigado pelo amor que devotavam à liberdade civil dos povos. 16
É que para os generais-libertadores, a exemplo de Bolívar, o povo
americano, "jungido. . . ao triplo jugo da ignorância, da tirania e do
vício, não pudemos adquirir nem saber, nem poder, nem virtude.
Discípulos de tão perniciosos mestres, as lições que recebemos e os
exemplos que estudamos são os mais destruidores. Pelo engano nos
dominaram mais que pela fôrça, e pelo vício nos degradaram mais
que pela superstição". "Por isso, dizia em seu discurso de Angostura,
de 1819, nossos povos têm mister de governos paternais, tutelares,
para evitar a anarquia e o despotismo. Não convenho no sistema
federal entre os populares e representativos, por ser demasiado per-
feito e exigir virtudes e talentos políticos muito superiores aos nossos;
por ignal razão recuso a monarquia mista de aristocracia e democracia
que tanta fortuna e esplendor trouxe à Inglaterra. Não nos sendo
possível lograr entre Repúblicas e Monarquias o mais perfeito e aca-
bado, evitemos cair em anarquias demagógicas e tiranias monocrá-
ticas. Busquemos um meio entre os extremos opostos" .17
Essa contradição entre fazer a Independência, tendo o federalis-
mo norte-americano conw modêlo organizatório a opor ao unitarismo
do absolutismo espanhol, e a constatação da imaturidade dos povos
americanos para a liberdade predicada pelos filósofos em nome de
cujos ideais se fazia a guerra contra a Espanha, encontrava sua ra-
zão de ser na articulação da sociedade americana, desde a época d~
16 Possivelmente as situações de existência social doo Libertadores !Osse res-
ponsável pelo conteúdo conservador de suas prl)poa1ç6ea tnstituctonais. Todavia,
Importa a.sslnlllar que se a !1llaçA.o l)llgárquica de muitos dêles 06 levava a desme-
recer a capacidade de autogestâo democrática do grande número, aproximação
corretamente possível em teoria, a prática de poder velo confirmar as previsões
que !aziam do tuturo que aguardava a América Latina, ou em vias de liberta-
ção. Isso porque na América espanhola, da mesma forma que no Brasil, o conser-
vantismo europeu !ol exatamente a doutl"lna que permitiu o progresso civil dos
pi)V06 condiçft.o básica para a afirmação de suas liberdades politicas; e, inversa-
ment~. o liberalismo, transplantadl) sem maiores considerações teóricas, apenas
conduziu à tlranla, ou à demagogia, pols criou uma ficção jurldica de liberdade
polltlca sem que antes os povos tivessem a.dq~ri~o consclêncla, sequer, de seus
direitos civis. Antes de cidaãao, o individuo é súcitto; e é ~tpenas depois de haver
aprendido na luta econômicl)-soclal de cada dia a reivindicar seus direltC>S de
súdito, que êle pode reclamar seus direltC>S de cidad4o enquantl) sujeito de sua
própria ação.
17 Apud. Barbieri, op. cit., págs. 12 e 13. Compare-se, a tltull) de c~riosidade,
essa passagem de Bolivar com a "Dedicat6rla" do Discurso sllbre a De.ngutlldade,
de Rousseau: "Não desejaria, de modo aigUIIl, ml)rar numa república ~e instituição
nova ainda que tivesse boas lels, temendo que o Govêrno, constitmdo talvez de
modo diferente daquele que devesse ser para o momento, não conviesse a.os novC>S
cidadãos, ou 06 cldadãC>S ao nOvo Govêrno, e ficasse o Estado sujeito a abalar-se
e destruir-se quase desde o nascimento, pois acontec!! coro a liberdade o que se
dá. com êsses aliment06 sólldC>S e suculentos ou com esses vinhos generosos, apro-
priados para nutrir e fl)rtlficar C>S temperamentC>S robustoe que têm o hábito deles,
mas que abatem, arruinam e atordoam C>S !rac06 e delicados, que absolutamente
não lhes são afeitos. Os povos, uma vez acC>Stumados a possufrem senhores, nAo
conseguem viver sem êles. Se tentam sacudir o jugo, distanciam-se a tal ponto
da liberdade que, tomandl) por ela uma licença desenfreada que lhe é oposta,
ws 5Utt5 revoluções quase sempre oa entregam a sedutores que só fazem agravar
suas cadeias" - Cf. J.-J. Rousseau. Obras, Vol. I, Edltôra Globo, Pôrto Alegre, 1958.
pág. 153.
26
conquista. Neste sentido, especificamente, Bolívar e os Libertadores,
buscando evitar que os povos recém-libertados se fizessem prêsa da
"utopia revolucionária" representada, para as antigas Colônias, pela
Democracia e pela Federação norte-americanas, dela ignahnente se
tornaram vítimas, pois tentaram constranger por um ato de vontade
o curso das paixões desencadeadas sem possuir a orgauização neces-
sária a submetê-las e conduzi-las a bom pôrto. A única de que teriam
podido dispor - e da qual se serviram os fundadores do Império
no Brasil, e souberam criar os Pais da Constituição norte-americana,
a qual era o Estado com uma ampla visão de Destino moldada pelo
Espaço - fôra destruída pelas gnerras da Independência.
Foi o desconhecimento do sentido profundo dessa insurgência
dos localismos, associado ao de que as exigências estabelecidas no
Congresso do Panamá para os países confederados ultrapassavam, no
plano financeiro, as possibilidades reais de cada membro da Confe-
deração, que determinou o malôgro da "utopia revolucionária" boli-
variana.18 Mas o ímportante e decisivo nesse malôgro foi o tríunfo
dos localismos, transformando-se em nacionalismo para justificar seja
a ímposição da visão do mundo de um chefe sôbre a "fina flor da
sociedade" - tôda ela ímbuída do desejo de estabelecer governos
liberais em uma sociedade à qual faltava tudo para que o liberalismo
imperasse como norma política de convivência entre os homens, a
começar da comunicação social - , seja a pretensão hegem&,nica de
uma região sôbre outra.
3 O triunfo dos localismos
A comunicação entre os indivíduos e os grupos soc1rus não é
elemento necessário apenas à organização de uma sociedade, que fene-
ce quando ela cessa, ou não chega a ganhar forma, inexistindo a inte-
ração humana; é também o princípio fundamental da sociabilidade
política, entendend<rse como tal as diferentes maneiras pelas quais
os grupos que ocupam ignal posição política se associam e criam
urna consciência de sua posição relativa na escala de fruição dos
valôres socioeconômicos, e se afirmam enquanto grupo por oposição
àqueles que difiCultam sua ascensão nessa escala, ou pretendem alterar
sua posição relativa alta. A comunicação entre os diferentes grupa-
mentos populacionais dispersos pelo território é, assim, a condição
in<lispensável a que os diferentes segmentos possam superar os limites
sociais ímpostos pela pequena extensão do grupo incluso em que se
situam e se afirmem unos no território juridicamente recoberto pelo
Estado. A "primeira e principal fonte das infelicidades do gênero
humano e, sobretudo, das calamidades sem número que minam e
18 A êsse respeito, c!. Pereyra, car106, El Mito de Monroe, Ediclones El Buh'>,
Buenos Aires, 1959, pá.g. 57.
27
destroem os povos policiados", não deve ser buscada, como pretendia
Rousseau nas "Considerações sôbre o Govêrno da Polônia", tão-só
na extensão geográfica e popnlacional das Nações, a ela se contra-
pondo aquela extensão que permitisse a todos os cidadãos se conhe-
cerem mUtuamente e se verem uns aos outros. O essencial, no caso,
não é o número dos indivíduos, mas sim a freqüência do contato
entre as partes, e dessa perspectiva, quanto maior aquêle, mais fre-
qüentes êstes. Nos pequenos Estados, todos os cidadãos se conhecem
e se vêem uns aos outros - e os grupos, por ser o Espaço limitado,
entram em agonia permanente; já nos grandes, tal não acontece, ne-
cessàriamente, considerando-se como palco da ação coletiva o Espaço
sôbre o qual o Estado exerce sua soberania. É que nesses, sendo o
Espaço abarcável apenas pela idéia e não pela existência real dos
grupos concretos, a comunicação entre as partes constitutivas da So-
ciedade global faz-se mais difícil, fato que, tomando menos freqüentes
os contatos organizatórios entre segmentos partícipes de igual posição
política, constrange a organização política da sociedade pela pequena
articulação segmentar, de oposição, ou aproximação. É a inexistência
dessa organização política que impede a transformação dos diferentes
agrupamentos populacionais numa "associação", isto é, em um con-
texto social amplo em que o Destino comum - noção coletiva infor-
mando a consciência de cada um - é produto de decisões adotadas
por uma sociedade consciente de sua unidade, necessidades e aspi-
rações.
A constituição da "associação" não se apresenta como postulado
teórico; reveste-se do valor de exigência prática no plano das decisões
políticas, já que o poder coercitivo do Estado moderno obriga a Socie-
dade Civil a articular-se nessa forma e não outra- mera "agregação"
- a fim de poder chegar-se à identificação entre a Sociedade Civil
e o Estado, e à submissão da Razão dêste aos interêsses daquela.
Não existindo a "associação", mas apenas a "agregação", o Estado
deixa de ser reflexo dos conflitos sociais para impor-se ativamente
aos grupos humanos; é que, inexistindo o contato solidário entre os
segmentos teoricamente dados como constitutivos da Nação, enquanto
organização política, cada grupo populacional comporta-se como uma
"associação" particular em que segmentos e indivíduos situados em
posições políticas altas podem ter consciência do "bem" ou do "mal"
que podem fazer (consciência essa aguçada pelo isolamento e pelo
caráter sagrado da organização social) e dos valôres que julgam dever
ser aceitos pelo grupo, mas inexiste a articulação solidária entre êsses
valôres e os criados pelos demais grupos.
Nessas circunstâncias, o Estado tende a ganbar em preeminência,
pois, não se dando a articulação entre os diferentes grupos popula-
cionais (portanto entre os segmentos que no conjunto do território
detêm uma mesma posição política alta, ou baixa, objetivamente
28
determinada), êle assume, enquanto estrutura de dominação a função
de. esta~el~ce~ o "consensus" ~a~ional, guardando, cada 'vez mais,
maior dJstancta dos grupo~ s.x;~ats e da própria sociedade tomada
co~o um todo. Se nos lmlltes fístcos e sociais do grupo isolado geo-
gràf~c~ente, a vontade do chefe conforma-se numa certa medida às
tradtçoes e aos costumes grupais dos quais se faz defensor 0 mesmo
~ão se dá na extensão social recoberta pelo Estado - ~ujo limite
e o das suas front~tras ~~líttcas - , pois a desarticulação humana e a
falta de organiZaçao pohhca conseqüente impedem a existência de um
"consensos" que constranja aquêles que lhe dão vida e 0 representam
enq~adrando-os num mesmo Des~ino - se~ e da coletividade a qu~
d~mnnarn. O pod~r de Estado assun constttmdo, não resultando orgâ-
mcamente da sociedade, no sentJdo de ser a expressão organizada da
hegemoma de um "gr~po supor!~", a qual se expressa na ordenação
~as condutas dos demats grupos viVendo no mesmo território nacional,
e e."treman;tente forte e s~amente débil. Não encontrando grupos
sOCiaiS. t;~Ionalmente orgamzados (isto é, organizados na extensão
do temtono recobe~o por seu _aparelho jurídico) êle tudo pode contra
qualquer segmento ISolado, nao resultando, porém, de "consensus"
algull', mas, pelo contrário, devendo impor uma identidade de Destino
a grupos dive_rsos e dispersos, está sujeito às flutuações das disputas
pela hegemoma travadas entre êsses mesmos segmentos local ou regio-
nalmente organizados.
É êsse fenômeno que se observa na América após a Iàdepen-
dência: Batido, o Estado espanho~ nos campos de batalha, em seu
l~g'!!; mstalaram-se es~turas políticas de dominação extremamentê
debeJS,_ po~quanto deve~Iam satisfazer a divergentes interêsses locais,
que nao tinh~ a um-los, pela ausência de comunicação, projeto
algum de Destino. Com tsso, o Estado tornou-se prêsa dos mais
aud~es, que para responder, aos reclamos de hegemonia dos grupos
l~ais, _que representavam, e aqueles do Espaço demarcado pela admi-
mstraçao espanhola - bem como aos novos relacionamentos com o
me~cado internacional - , tiveram de impor, aos qlle reclamavam
maior autonomia, a sua ditadura. Dividido pelo localismo, o Espaço
cobrou, logo após a Independência, o seu preço e os grandes caudilhos
foram se~ instrumentos, embora pequenos diante da magnitude da
tarefa. A mcultura do grande número e a circunstância de a burocracia
haver caído em mãos de indivíduos que respondiam antes aos inte-
rêsses privados do que à necessidade de construir-se uma estrutura
P?lítica capa~ .de da~ coerência ao Espaço, vencendo-o pela coloniza-
çao, e organtctdade a Soctedade, pela articulação segmentar, impedi-
ram que o Estado se alçasse novamente, em contexto político e social
diverso, à CO_!l~ição de "cérebro s?Cial" que até certa medida fôra
a sua na Coloma, quando seu desvmculamento dos segmentos ameri-
~anos .que desfrutav~ de posições políticas altas lhe permitira tentar
unpedrr a subordmaçao humana do grande número aos crioulos, não
29
 partilhada por outros grupos, aquêle grupo social que acaba detendo
e a subordinação política (em têrmos de posiç?es. políticas o Poder de Estado após as fragmentações do Espaço vice-reino! não
â~~;:tes) tivesse sido inevitável pela ex~nsão ~o temtó':'o e ~~ pode, por conseqüência, ter a visão da oposição, ou do inter-relacio-
já assinalada integração da burocracia adtmmstranva no umverso namento positivo nacional do país com o mercado internacional; o
"encomenderos" · ~ Ind ndência servindo único que é capaz de vislumbrar, quando em confronto com as novas
o Estado assim, privatizou-se apos_ ~
. ' , d
epe , . •
cuja atlVldade econonuca respo z
nd'a perspectivas que o livre-cambismo lhe abre, é o acôrdo ou a descon-
sempre CU!s mte~ess:~ t~s :;u::z;;ncias da articulação econômica da veniência desta ou daquela ação pora os seus interêsses locais, isto é,
de manezra mazs zre ado internacional. O exemplo argen- segmentarmente definidos. Não há, portanto, quem represente a Nação
América independente com o m_erc 'ficativo· em nome do "federalis- como um todo, pois inexistindo a "visão de classe", não há segmento
tin~, é, dessa pers_r:c~lV~r:e:~~, ~de Bue~os Aires, a" vont~e ~o
81 social algum que se possa reclamar da Nação por oposição ao exterior,
mo , Rosas zmpo . • . d U · em Caseros e da orgamzaçao conduzindo-a a um Destino que corresponda, em têrmos de Espaço,
pôrto e, apesar daCs VJtona;; _ " deri~~~ é 0 pôrto que acabará triun- a interêsses socioeconômicos bem definidos e pollticamente organiza-
nacional" com a onstltulçao ' ual culmina no dos em partido?0 Daí o Estado perder sua função diretora da conduta
fando ao longo de dolralor?so dprocessao Cdaep~~ a~~! as lutas pela e transformar-se em mero aparelho repressivo, no plano de suas rela-
·mstante em que ' fede .1zan o-se . -e enquanto • entreposto comerc1a· 1 ções com os súditos, e no instrumento de que se servem os priva-
unificaç~o, ~ B~enos Atres ~se_ ~J'eo mesmo nome e com ela estabe- tismos mais estreitos para garantir seus contatos com o mercado inter-
e megalopohs ~obr:' a provmc~ Nação A forma federal de govêmo nacional, sacrificando o desenvolvintento ora de grupos em posição
Ieee a hegemoma sobre o {''~to aconômi~as com o mercado interna- política semelhante, ora o da Nação como nm todo.
é assegurada, mas as re açoes et no 'rto é dêle o triunfo. Foi através dos privatismos assim definidos, dos segmentos da
cional, repousando exclusJv~en :' do ~stddo não corresponde, no "agregação" e niío das classes - enquanto expressão segmentar soli-
Esse processo_ de- pr~a j';';~t':' do Poder a um segmento social dária de uma "associação" - que o capitalismo penetrou na América.
enta:ao, à subordz~Ulifao a têrmos olíticos; niío é um segm:nto E é êsse fato que permite compreender como foi possível realizar-se
naczonalmente orgamzado em psi - politica alta, que afzrma nas sociedades periféricas do sistema capitalista aquilo que :ijaya de
da "associação", desfrutando de umat po c;:: posição política diversa. la Torre chama de contubérnio oligárquico-feudal-intperialista, isto é,
sua hegemonia sôbre outros seg""'::aos"agregação" que disputa com o capitalismo permitir a sobrevivência de relações tradicionaís, coq-
E: pelo contrário, um segmento s localis'-M 0 contróle do side.radas tipicamente como pré-capitalístas. Ou, em outros têrmos,
' · !mente presos ao .. ~•• como se deu a regressão do Capital.
outros segmentos, zgua b le mo norma do conjunto da Sacie-
poder de Estado para esta e cer co osi ão de Destino própria de fuse é o problema que examinaremos ao discutir como atuou,
dade submetida à coação est_atal a prop ~iculado orgànicamente os na América Latina, o princípio da comunicabilidade.
sua visão do Espaço. Por nao se te~e'!' o que vai ao Poder
núcleos populacionais s.ôbr<: o temt ..n~>._o d~kse" correspondente
eria dJZer uma vtsa • . . -
não tem o que se. pod . aJl• Possui isso siiD, uma vtsao
. - líuca segmentar-nacton . ' . . tal
a uma vtsao po ai D tino que é capaz de mturr e vez
política segmentar-loc ' e o- es assa o lintite geográfico de sua
propor de forma e:xyressaô n~o ui;,! tendo "atualidade" em têrmos
real dominação soc!OecoD mtb~atJ.. ente numa posição política com-
. . apesar de estar o Je vam
nacmnrus, tsto é ao
t.stê 1 politlca da classe, •
A "visão de classe" responde à. ex ~~ lnter&ses objetivamente ... ~:,fi­
19 rumos que possuem os m tárl ou não-propr1ewu~os
momento em que os rocesso de produção - proprle osecoberto pelO Estado
nldos por sua poslçA.o ~~nsão do território jurld.icamente ~unidade, "para. que
-, se ord;;!~za~s.:: lnterêsses. como dacent,~.;!.. e~ ~!~r o~ue seja uma nhdada_;
unit 20 Cf. Marx, Manifesto: "O resultado verdadeiro de suas lutas não é o êxito
para a t r em nome a c ....,......, da classe man e u.o. imediato, mas a união cada vez mais ampla dos operários. Es.sBI união é facUltada
a organização possa a ~~ tal seja é mister que os membros 0 que quer dizer
coletiva de sção;Js.ra.
no plano na.cton con
~tos organÍzatbriamente significativos
g1r _ visando 8 que as dlferen
t;
visões do mundo
mesma vlsâo
peio aumento dos meios de comunicação, que sAo criados peia grande indústria e
põem em relação os operários de diversas localidades. Mas basta que essas relações
se estabeleçam para que as numerosas lutas tocais, que têm por tôda parte o
conscientes dos fins d~v:!: espaços geográficos se dissolvama n~ portanto, é mesmo caráter, sejam centralizadas em uma iuta nacional, em uma iuta de classe.
~~::!~;~~~:~0 ~~~':a ~:!ac~m~:l~~~~ãon~~~;i~ó~~ ;i~~~;t=~~~ecs:::~Z;
Mas tõda luta de classe é uma luta política ( .. ,) O objetivo imediato dOS comu-
nistas [enquanto expressAo do pro1etarladoJ é a conquista do poder po1it1co [pelo
prec1so qu!ellbidade política da mesma forma que a soe , s partido]... Le Manifeste Com muniste, Altred Costa, Paris, 1947, págs. 72 e 81.
poisasoca ' t"
de oontatos freqüentes e constan es .
31
30
2

O PROBLEMA DA "COMUNICABILIDADE"

A unidade política da América, que se tentou formalizar no

Congresso do Panamá - esfôrço que foi logo em seguida vencido
pela emergência dos localismos que se apoderaram do aparelho do
Estado - realizou-se no terreno do espírito em dois planos distintos: o
das grandes massas índias e dos demais elementos do povo (negros,
mestiços, mulatos e cafuzos), excluídos legal e socialmente da direção
política da sociedade colonial, e aquêle dos crioulos, brancos por
ascendência, ou por autorização legal, excluídos politicamente da admi-
nistração dos negócios da Colônia." O índio forma a massa nacional
da América, se assim se pode dizer: ela é quechua, aymara ou azteca.
O fastígio das antigas civilizações ainda impressiona os conquistadores,
sobretudo aquêles que viveram depois da destruição dos gr~des im-
périos; daí ser o índio depositário de qualidades superiores ao negro,
escravo e sem história, e daí, entre outros motivos, ter-se firmado .. a
idéia de que "a instabilidade, a apatia, a degenerescência, todos os
sinais das raças esgotadas [encontram-se] mais freqüentemente no
mulato que no mestiço [que se distingue] por sua virilidade e seu
orgulho" ? 2 Mas apesar dessa valorização maior, que lhe permitirá de
quando em quando ascender individuahnente na escala social, o índio,
enquanto grupo, jaz à margem dos setores dominantes da sociedade
colonial: é a grande massa de manobras, a mão-de-obra farta e barata
que se explora na "encomienda", na "mita" ou através das repartições,
vivendo de suas tradições e dêste elemento nôvo e estranho, que é o
catolicismo, especialmente o ignaciano.
t!:sse isolamento a que a grande massa do povo foi condenada
determinou o aparecimento de dois tipos distintos de solidariedades
segmentares - um, a solidariedade dos que se sentiam quechuas,
aymaras e aztecas, mas não se podiam organizar para como tal apre-
sentar-se no contato com o branco dominador; outro, a dos que se
sabiam brancos e nas diversas e múltiplas formas de organização socio-
política - dos cabildos, ainda que sem função, às "sociedades de
21 Sõbre o problema da definição legal de raça na sociedade colonial, c!. Lula
Alberto Sánchez, op. cit., especialmente o capitulo nr, "El Racismo Contra la Unldad
y Essencla de América", pá.g. 47 e segs.
22 C!. F. Ge.rcla-Calderón, Les Démocratíes Latines de l' Amérique, Flammarlon,
Paris, 1912, págs. 335-36.

33
 exteriores do culto) as almas indígenas. É preciso observar, entre-
. sua posição política e seu tanto, que se os ignacianos tinham a possibilidade de influenciar, no
amigos del país" - ~ consegwam expressar
sentido do pensamento dos séculos XVII e XVIII, o senso comum
desejo de transforma~!'!. olítica dêsses dois grandes segmentos, q~e das grandes massas - transmutando em palavras de ordem e expres-
À diferente posiçao p 't d Ma alhães ao Rio Bravo, obJe-
cortam a América Latma do E~trez o ees o~ iam diferentes visões do sões gráficas os conteúdos das novas doutrinas - a elas exatamente
tivamente determinada e defmtIda,. coerr p~derão dizer antagônicas por se opunham pelo que elas traziam de negação da F é e do poder
. quais no entan papal. Graças a êsse fato, o grupo intelectualmente mais avançado
umverso, as _ .' . o' .so sranl semelhantes nos seus con teu- ,
da colônia foi social e pollticamente incapaz de aumentar sua área
suas formulaçoes mtelectums,. pfms ead elo mesmo desafio não res-
dos mais amplos, porquanto zn orm d~ ~nadas pela maneira através de influência intelectual, e o único grupo possuidor das condições
'd d Espaço e igualmente con zcz d(l organizatórias capazes de vulgarizar os conteúdos intelectuais das novas
pond ' o o , . laç- dos diferentes grupos integrantes -
da qual se .d~u a artzcu- :;:: América no contexto mundial. A visa'?
posições doutrinárias niio o fêz por ser a ekls contrário. Assim, a con-
Sociedade Czvzl e a znserçaod. intelectualmente ao racionalismo e a jugação da necessidade de defender as posições políticas com a im-
do mundo do branco ten za h imento ligeiramente em atraso possibilidade de vulgarizar as idéias racionalistas deu como resultado
experiência - situando-se seu .con ec carn os do pensamento e da o isolamento social da r<intelligentzia" e seu envolvimento cada vez
sôbre os progressos que se fazlru;:. n,:nor rspecialmente a partir do maior pelas condições de que tirava o lazer necessário ao pensamento,
investigação na Europa ( defasaged t dição e da autoridade intelec- conduzindo à sujeição secular do índio e à separação perene entre os
século XVIII) - num renegar a !a ue a ui chegava de contra- dois grupos: um dominante, mas não dirigente - pois não fôra
tuais, o qual era própria da Ilu:~.ç~oiá ~que!~ da grande massa, se capaz de vulgarizar a doutrina que legitimava sua dominação e, con-
bando, ou tr~duzida _pelos esptm~~ào sem esp~ranças e a cateque~e seqüentemente, de fazer a realização dos valôres políticos a ela asso-
conformava a t~adzçao_ pela su o uando dirigido às camadas mais ciados tornar-se necessária; outro, dominado, mas até certo modo
dos jesuítas, cuJO ensmo, mesm ,;.trutura e processos, chegando a dirigente, pois seu pêso cultural específico era grande, não pelos való-
cultas, não se renovava em dsua d. putas verbais" e afastando-se do res que conseguia transmitir ao grupo dominante, mas pelo fato do
descambar "para o aparato as ~~ncia e nas matemáticas". 23 Dessa maior número de seus membros no corpo social alterar de td! formo
conhecimento "amparado na exper arava or sôbre a situação de a composição do meio social interno que os intentos para vivificá~{o
forma a visão intelectual do mundo sep co~trava com relação aos culturalmente malograram.
' .
dependêncza em qu
e a grande massa t seosendois segmentos, os brancos - Em outros têrmos e para outra situação, Antônio Sérgio descre-
. ár' aos brancos , tout . al'
propnet !OS e . - cour ,
declaradamente raczon Jsta e exp e- veu o mesmo fenômeno dos dominantes serem dirigidos pelos domi-
sofrendo, apesar de sua posiç~o . d s a influência niveladora da nados: "É que, nessas campanhas, pela mentalidade crítica que se
rimentalista aprendida nas UmversJda e! , am obrigados a construir a têm sucedido desde o Luís Verney, praticamos o êrro que foi tão fre-
and , mero sóbre o qua er XVIll qüente nas nossas campanhas coloniais. Avançava a coluna de opera-
pressão do gr e nu . . isso 0 espírito do século
teia de suas relações soctats. Por d 'uperiores hispano-arnericanas, ções; ganhava-se o combate, triunfava a tropa: mas, vencido o gentio
europeu, o qual iluminava as cama ~ s nquanto solicitação intelec- e acabada a guerra, não se desenvolvia metodicamente o trabalho
nelas deitava raízes que eram profu asrziência vital com a realidade; de ocupação do território, numa colonização de todos os dias, sem
tua/ mas superficiais enquanto corresp~ ·a socz'al não podiam extra- desfalecer e sem parar. ( ... ) Ora bem: na guerra da cultura tem
• _ d m· a uma vlvencz , nd sido assim. Deixamos sempre a possibilidade de um retôrno ofensivo
e que por nao respon ere . l que medravam e fecundar a gra e
vasar o estreito ambtente socw em da grei selvagem. ( ... ) Os argumentos de um Herculano, ou de um
massa espalhada ao redor. demais diante da grande massa verslty Press, Nova York, 2.• ed., 1963. Sôbre o problema da- forma mentis que
O grupo "ilustrado:' era pequ;~o rocesso político-social - peq~e­ inspirava o ensino jesulta, c!. Laerte Ramos de carvalho, As Reformas Pombalinas
da população, que Jazia a margemosi r, política que se encontrava zm-
no e. de tal forma czoso de sua p 'dç . l'ta'rz'o ou meramente escla-
cta Instrução Pública, S. Paulo, 1952, de onde é extraída a cltaçao acima (pág. 23),
Se, conforme acentua J. Lúcio de Azevedo em Os Jesuítas no GrO.o Pará, citando
Ranke, "seus métodos de ensino eram realmente superiores [a ponto de tornar-se
ad . o conteu o zgua ' ' d vlsiveiJ que os alunos dêles mais aprendiam em seis meses, que os de outros em
possibilitado d e tr uztr têrmos acessíveis ao senso comum as dois anos; até os protestantes iam a muito tonge retirar os fUhos dos ginásios,
para confiá-los aos jesuítas" (pág. 7), é preciso notar que na PenínsUla Ibérica,
recido, de seu pensamento. e'!' os 'esuítas a tinham - e de fato especialmente em Portugal, a- colocação de Aristóteles a serviço dos interêsses da
grandes massas. Essa posszbzlzdade, ~empre presidiu sua catequese religião católica, conduzindo às "dlsputaa verbais" e cedendo aos hábitos pedagó-
gicos então vigentes, fêz que "a Universida-de portuguêsa, que, com as primeiras
souberam, pelo instrumentahsmo que f almente para os aspectos iniciativas de D. João UI, parecia destinada- a palmUhar mais amplos e abertos
a América conquistar (atnda que orm ' caminhos, sUbitament-e Lenveredassel por nova direção e se [transformasse] no re-
n ' atina até a Independência, duto, fortemente garantido, dos ideais da Contra-reforma" (L. R. de Carvalho,
--,-,-.-ô-b-,e-a lnfiuêncta da. nustraçãot n~rt~rér~~aW~11taker, editor, COl'nell Uni~ op. cit., págs. 23 e 24).
v. Latin America and the Enllghtenmen , 35
34
 sociedade secular realiza na sua d' • . .
1 - A IUltureza da "comunicabilidade" das perspectivas de todos os gru ntamlca evoluu:'a uma ampliação
da abstração indispensável à co:'';etor~ando-os, Igualmente capazes
Verney, convencem a pequeníssima minoria lusa dos homens inteli- da Sociedade, na prática o tipo ne! ensao C!entif!ca da Natureza e
gentes e sabedores, isto é, dos que não precisam ser convencidos, e e a posição política tende a cond· sempre se traduz em sua pureza
as trapaças soezes dos seus inimigos reforçam a reação da gente ignara, mundo. Ademais é reciso con . lClonar a amplitude da visão do
que vence por fim, mantendo a incultura tradicional. ( ... ) O que víduos situados ~m ~ma osi ~dera!. que, e!llbora ?s grupos e indi-
se impõe é o treino metódico, continuado, generalizado de grande 24 prestígio que cerca suas c~iaçbes i~~!~~~~:sa!~ alta ;::{.l~e~ciem, pelo
número dos nossos jovens nos melhores centros de investigação . .. ". sarnento daqueles que se encontram em . '- .men. 1 a e e o pen-
Assim, o contato entre a minoria crioula e o grande número foi alteração relativa de suas pos' - , poslçao mfenor, a agonia pela
marcado desde o início pela dificuldade de os grupos socialmente do- cada grupo pode ser consideradoes ~ um pr?cesso dialético em que
minantes transmitirem em sua inteireza suas idéias aos grupos domi- Objeto, o que obriga a ter em c~~t: de fato ;· a um te:npo Sujeito e
nados. Essa dificuldade, que ao longo do processo conduziu a que as do universo de pensamento do gru de que orma se da a adaptação
idéias ilustradas, ou liberais européias, terminassem por afirmar na A ideologia de uma é oca é po. ommante ao daquele dominado.
América a existência de formas sociais a elas antagônicas, explica-se, sôbre isso não há dúvida~ . , a ldeologm da classe dominante -
como veremos a seguir, pelo princípio da cofYUlnicabilidade. superiores têm condições d~ ~~ que apenas os estratos socialmente
A comunicabilidade das idéias e valôres dos segmentos que des- conse~üentemente propor ao c~;~n~~sd~en~~ Jo~ais da Cult~ra e,
frutam de uma posição política alta com os grupos sociais que se mane1ra de ver mundo M ,. . te a e uma particular
logias tomados0 de .. asod,se os conteud<;>S mtelectuais dessas ideo-
encontram em posição baixa, é fenômeno da maior importância quan- ' per Sl, P em ser refendos às · - l"
do se estuda a transferência de ideologias de uma situação social para que permitem a apreensão das .d" . . . . pos1çoes po 1t1cas
outra e sua implantação em um solo histórico diferente daquele que daquelas que, na época melho 1 :'as. mms slgniflcahv~s da Cultura e
lhes deu origem. 20 As idéias e valôres, especialmente as doutrinas polí- e da Sociedade, é preci~o nunc~ ;::J~~ d~ ~~;:'fre~~s: da Natureza
ticas, quando surgem, correspondem a uma determinada composição assegurar-se a direção intelectual e cultural da ~ied:dsua lu~ por
do meio social em que se insere o grupo intelectual do qual foram tando, portanto, a hegemonia com outras ideologias e ';J !Spu-
elaborados; traduzem, na forlrl(l mentis que deixam entrever, a pene- outros grupos igual~ente em posição política relati~ao .!ita e..':_ com
tração maior ou menor de uma visão do 111jundo que, teOricamente, grulpos Jlfetendentes a hegemonia são obrigados a proceder pela 've';.~
pode dizer se urbana ou rural, isto é, tendente à racionalidade dos
u~ive~so pe:':~~~) ~t~l:~~~~s ~::o a~
ba •zaçao, a uma acomodação d ,d . '
comportamento, ou à sua sujeição ao tradicionalismo; indicam a am- de discurso (portanto d;'
plitude do horizonte intelectual do maior número, tanto mais vasto q ai e sempre menos complexo e sempre menos atualizado em tê~o
quanto mais abstrata se faz a compreensão dos passos necessários d': progresso intel~ctual,que os próprios. Nesse processo: desde qu!
para dominar a Natureza e aumentar a participação dos diferentes nao. SI! p;rca d.e VISta que a Sociedade é um todo articulado, a com-
grupos sociais na fruição dos valôres socioeconômicos. Nas sociedades poslçao o,. mew...soem/· assume sua p/eiUl relevância · Realmene t se o
sagradas, o horizonte intelectual dos grupos de posição política alta grand
e numero Ja se zntegrou no universo de pensamento secuÍar
tende a confundir-se, dada a integração e a coesão sociais decorrentes mesmo que sua capacidade intelectual não seja desenvolvida e ; ;
da pequena diferenciação, com o horizonte do maior número, vale
dizer, daqueles que ocupam posições políticas baixas ou apenas rela-
umver;o. de discurso complexo - , a ideologia secular se verbaliz~
nun:; umco e mesmo "etfws", que informa tôda a Sociedade lt
tivamente inferiores. Nas sociedades seculares, pelo contrário, tenden-
do a diminuir e transformar, pela alteração da qualidade dos con-
~;oes p~ofundas que possa vir a sofrer nunca atingirão ~ :sc;:.;u;~
zn erna o P_ens':"'en~o - ela também reflexo ativo do horizonte
tatos, as primitivas coesão e integração, a posição política alta permite mental pec_ulwr a sociedade secular. No entanto, se o grande número
uma participação na cultura nem sempre acessível ao grande número,
pro~ede há pouco do meio sagrado, ou nêle vive, a verbalização deve
donde o aparecimento de dois horizontes intelectuais claramente dis-
se ar num universo de discurso que corresponda a um uethos" d'
tintos: um, abstrato, outro, concreto. Se na consideração teórica e
tomados o sagrado e o secular como tipos, é possível admitir que a verso daqu~le em que se gerou a ideologia - e na relação dialét~~
q~e dse esta elece entr~ a formulação das expressões verbais e a aceita-
24 Cf. Antônio Sérgio, Ensaios, tomo II, 2.• ed., PUblicações Europa América, çao o pensamento novo o "etlw " do nd ,
Lisboa, pág. 79.
1957, Loewenstein,
alterar a estrutura de p:nsament: d grupo gra epretendente
numero tende a influir e
à hegemonia,
25 Ka.rl In Teoria de la Constitución, Ed1ctones Arlel, Barcelona, 0
1964, pág. 30 e segs., estuda fenômeno semelhante no terreno das instituições polit1cas.
37
36
 o menor número) pagava à "encomienda" e à "mil " " .
estrutura de pensamento essa que é secular. Essa alteração decorre da ass~ntava o principal de sua posição política F . a sofre as quazs
interação que o grupo aspirante à direção intelectual da sociedade é mats de exploração do trabalho b . OI nessas armas colo-
forçado a manter com o grande número a fim de impor-lhe as condutas dalbismo e~rop~u, outra combinand~m: e~~~:e~~~e~o~odêlo nl? .feu-
que lhe parecem normais, mesmo que ao nível dO$ contatos criadores am as se msenndo num universo e . . o sa ano e
suas relações não sejam freqüentes; ela decorre do péso da tradição, que limitado pelo tipo de atividade eco~ q~e ~ h~nzonte mtelectual era
operará com sentido regressivo enquanto as relações sociais não se am-
pliarem e se racionalizarem de forma a permitir a secularização do
pensamento do grande número. A alteração referida acima dá-se sobre-
:~~a/ ~~c~~:~~:l'::.::S:o ~e~~':z~i~~~s:~:E:~~?~t~rblll ~h~e í~~~~
embora as custas do ne co tçao umana,
segundo, às vêzes igual!~~o-~rrz::sa :~~~: S:::m~C:::i;~aa~or~ário; o
1
tudo na estrutura do pensamento, que adapta muitos de seus elementos
seculares aos sagrados, única forma de o grupo que aspiraJ à hegemonia co 1ocando a necessidade acima da virtude fazi d . azao, mas
ver suas idéias incorporadas ao senso comum.; raramente se verifica clamada um sofrimento eterno 28 N- , d ' a h e sua zgualdade pro-
. · ao e e estran ar dado 0 ·
na forma verbal, que aparentemente permanece idêntica à primitiva, se d tsse, que os ignacianos tenham an .' que aclffia
que no entanto recobre conteúdos mentais diferentes. poder temporal que advinha de sua g ha;Jo a dzsp~ta, ao perder o
E o grande número, portanto, que estabelece pelo seu pêso espe- Realmente, apesar de haver deixad m~s~~o catequellca na Colônia.
cífico no conjunto da população, pela inércia da tradição e pelo maior teção das autoridades - o os m tos entregues tão-só à pro-
vigor do "ethos" peculiar à sociedade sagrada, a direção intelectual e ciada pelas idéias esclarec~du: :_omento e~ ~ue a Coroa era influen-
cultural da sociedade em seu sentido mais real e profundo; não o grupo punham com os "encomender~s" as seus .mt~tstros n~s lndias se com-
socialmente dominante, que no entanto foi quem, inicialmente, propôs hábitos mentais que favoreciam -;-' a~s ]esu~tas ~avwm nêle.:. . bu;utido
a nova formulação verbal, superficialmente incorporada ao universo de quais se por um lado facilitavam tomallzaça~ da- obedtencm, os
econômica dos brancos (salvo adtarefa de dommaçao e exploração
pensamento do grande número, o qual continua prêso às antigas propo-
sições, essas sim integrando vitalmente sua maneira de ser. Quanto entre outro~,. inj,u~tiça atingii~:it~~ ci~~u~~~::~
a t
;;;,upact Ama~u,
mais a vulgarização da ideologia secular se fizer por meios e princípios
aristocráticos - isto é, quanto mais a atenção se fixar na mera verba-
f:/:Za 'J.:;l;;llo crzllco intel~~tual, o qual informava d ll~t:'a~Z :~1~:
lização, contentando-se o núcleo pretendente à hegemonia com a acei- triu~far; é :,.~a/:::~~r~0':,~1 e~za _ver~al, 0 jes':'íta tinha fatalmente de
no .essencial c~m . m nelra e vu 1ganzar a cultura coincidisse
tação apenas verbal, superficial de suas posições, da "liturgia mais do
que da fé", tanto mais o princípio da comunicabilidade tenderá a fazer a estrutura de pe::SaC:::e~:~o~t;:e ~c~gas. essencialmente a_ristocráticas),
que o passado triunfe sôbre o futuro e que o "ethos" sagrado vença sua, por ser êle o intérprete mais fi:;';/~:~'/!o';'!'to tzandnha de, ser a
o secular. 2 6 O fenômeno não se observa apenas nas sociedades estagna- - e do prevaleciment d f . ' o gr e numero
das, como no caso citado por Antônio Sérgio: também naquelas em democrático, que coe~ist~a ~m~l m~ntl: a transformação do conteúdo
processo de transformação, a comunicabilidade se impõe, embora o priamente autoritários, foi uma ::s ra{ao cor;n os seus. aspec!os prO-
predomínio do sagrado possa ser de mais curta duração: "Desde que o democratismo dos crioulos P_ so, avorecido pela ctrcunstancia de
o bolchevismo se recolheu espiritualmente à sua carapaça nacional, interna sentida e ser merament:ao ~o~responder a uma reivindicação
na grande propriedad ver ~a por assentar na "encomienda"'
tomou-se insustentável sua posição. O partido da revolução teve de se e, ou no comercio, meramente intermediário e
abaixar até o nível de seu meio semi-asiático. Foi obrigado a despren-
Segundo ots Capdequ[
-, a28" encomienda" - El Estado
é uma instituiçã d Es
Jafl.ol en las Ind.ias, FCE, México, 1957
der-se da tradição especificamente ocidental do marxismo, abrir-se à
=~~a~~~~~1!!·~~~~1~~~a·\s ur:dias, c:ra~terrs~~ca~e~v~:!: ~:aQu~ ~~:sluí~d~~~~ill~~
1

infiltração lenta e persistente da barbárie e do atraso indígenas, mesmo

rldade do espanhol "encomend~P. q~e fa:il~as de índios ficava submetido à auto-
quando lutava contra êles".
27 ços pessoais dos índios para as vâriase c~ qu ria o direito de beneficiar-se dos servi-
0
Na América Espanhola colonial, a vitória da "gente ignara ... mento de diversas prestações econô asses de trabalho e a exigir dêies
instrução religiosa. Já a "mita" é micasi Em troca·, deveria protegê-los e dai-.l~es
a a-

mantendo a in cultura tradicional", porém, não decorria tão-sàmente longo, do período colonial, apresent~~adi nstltuição de origem indígena, a qual ao
tayos eram sorteados para trabalhar du versas formas. Geralmente os índios "mi-
de seu maior número: era o pesado tributo que o grupo dominante e ~edlante o pagamento de salário rante um certo período com os espanhóis
supostamente dirigente (supostamente, pois não estabelecia para tôda ?üentes, tanto na "encomienda" ~~tr~lado ~~las fl;'!ltoridades. Os abusos foram fre~
alar de trabalho semi-escravo. an °
na mita e em ambos os casos se pode
a sociedade a sua direção intelectual e cultural, limitando-se a atingir
~':sB~erto Sé.nchez, op. cit pág ~~~s!!u~ ag índ11o e ao negro pelos jesuítas, diz
Com relação ao tratamento dis d
26 O problema da vulgarização aristocrática, ou não, de uma ideologia é discuti·
do por Antonio Gramsci, em oeuvres Choisies, Edtttons soctalea, Paris, 1959 pág. í~dlo de~!~~~o,d~~~c~~.s~~~ r::·~er~so Após~i~ :a:ir:d~:~~~=~~és~~/e~ ~
a ser criatura inferior por vida e a ~e dln justa sentença contra o negro, condenado
p .. r 1reito natural. .. e divino".
20 e27segs.
Isaac Deutscher, A Rússia Depois de Stalin, Agir, Rio, 1956, pág. 31.
39
38
 dinâmicas que condicionam a mudança social nos centros hegemônicos,
dependente daqu~las, dadas as condições de articulação da América o grande número não são apenas os quechuas, os aymaras, os aztecas e
no sistema mundllll. os mestiços, mas a própria América colonial: índios, castas e crioulos,
indistintamente.
O capitalismo, quando chega à América, seja na fase comercial,
2 _ A ideologia e a realidade seja na época industrial, perde muito da velocidade transformadora do
"ethos" que o caracterizava nos países de origem. :Ble não tem, na
A comumca · b'l'dade
11
pode ser vista' assim, como transformação ~ América, formas sociais de igual ou superior complexidade, politica-
do conteúdo interno do pensamento sem que se altere sua e_xpr~;ao mente articuladas, que se lhe oponham, levando-o, na superação de
verbal exterior. Esse processo, que c_han;aremos de .regr:ssao, -se sua negação, a propor uma forma superior de vida e um horizonte
em vi;tude de dois fatos principais: przme~ro, a verbalzz~çao. d~ novas intelectual mais amplo ao conjunto da população. A colônia, dêsse
'd" fazendo-se com intuitos proselitistas (servmdo a Fe, a manu_- ponto de vista, é seu subproduto, porquanto interessa ao processo capi-
z ew:, si ões líticas altas, ou à razão de Estado), tende.a term_z-
tençao de po ç ti;". que não tem fim muito paciente e mmto sutil, talista em desenvolvimento apenas como fornecedora de matérias-pri-
nar em um comen ano ' - od ' m mas, ou de metais preciosos, e mercado de consumo de produtos aca-
- tomadas como definitivas e que nao se p em por e bados. A dinâmica do processo não impõe ao Estado metropolitano,
dd~ ~donce.rot~ forma que "tôda a vida intelectual [fica] reduzida a ao hacendado ou ao capitão-donatário no Brasil outra função, nem
uv1 a, e .. tar"29 que leva as
comentários ... comentar, subtibzar, recomen -:---- 0 estabelece necessidade criadora alguma ao sistema capitalista hegemô-
• #. der sua função transformadora e a zncorrer nos mes-
nico que não seja a de assegurar um fluxo regular de bens entre uma
=~~~~:':s ~::~elas que combatem; segundo o co_~te~to s_ot c;az m:::f;' e outra parte do oceano - e a própria destruição da organização pré-
nn.~sam a vicejar e a experzencza Vl a - -
comp Iexo em que elas y--· s esposam -colombiana dá-se por terminada logo que as grandes massas sejam
id I . l olítica a um tempo - dos grupos que a . jogadas na produção do que exportar, não importando que às formas
~es~: ~i::::'fw en%va, a qual é diversa daquela dos gruposd em 9tiueol!~eà pré-capitalistas de economia, com seu "ethos" particular, não se tenha
.
rom orzgem
O af-a prosell.tl.sta conduz ao pensamento
- .
ogrna c
·a~so ·~" de fato substituído uma forma capitalista acabada de produzir, defi-
esclerose d~ novas idéias independenteme~te no m::Io soct ~en~m':~~ nida não apenas por uma diferente e mais racional relação entre pos-
úl_:imo,é~~;s~:~~·0~v:~~:~~!~~:~!~ie~t:~~~~~ d~~~ dos instru- suidores e não-possuidores, mas também e sobretudo pela maneira
especial de ver o mundo.
:::'~n~~ de intervençã~ na realidade social capazes de alterar as con- A colônia não desempenha, nesse contexto, papel substantivo
diçõe~~d;::oa~~ colônia, a regressão não se apli~a- some~te às ]idéias algum no processo de produção capitalista - é assim mero objeto
da história do capitalismo europeu, porque não passa da extensão
.lo ue ocupa uma posiçao pohllca a ta na
~~~J~~~ ~~o~tq~~~~~ ~o;!frontado com a ma~sa nacional; aplica-se objetivada das monarquias européias; é na Europa que o processo se
joga, não aqni; lá é que se decide, ao longo dos séculos que vão da
a todo o complexo cultural europeu, quand~ podsto eml c~enstaetont~~~ descoberta até a I Guerra Mundial, a hegemonia, não na América.
, . - em outros t'ermos, da perspectiva . as
a colonta 1 re aço
" . cul
( t mado como complexo socta ' economlCo e A distância que separa as colônias das metrópoles e sua função
~~:'~~)li:~o~~:~?ct': col~nial essencialmente passivo no jôgo das fôrças
w

econômico-política extremamente reduzida não levam a América, en-

29 Antonio Sérgio, op. cit., págs, ~- 7 · idêntico fenômeno para o Direito Natural
30 Lourival Gomes M~~hado assin!ao~e construção doutrinária, se tornará cada
Moderno, ao mostrar que nessa: tncentos ordenadores e classtf1cadores, isto é, dos
vez mais notãvel o papel dOB eleme âo dos elementos novos, cuja tmportân-
crttérlos e normas responsáveis peta in~~ 10 0 depois exprimir-se nas untversali-
cta, de Inicio evidenciada emplrtcamen~~ base 'is regras normativas ( ... ) Stmultâ-
zações, a"B quais por seu turno ofere~:r estruturai do sistema estimula a inclinação
neamente, porém, a própr:a econom o fenômeno é constante e progressivo. Sempre
ao rigorismo e, como tendencia geral, nais a tentar a renovação, a modernização
surgido contribuições mais ou menos ar~ roporçáo contam os sinais de ancnose:
do direito natural, mas em muito ma 0 P ssam a dominar as glosas, e ao;;
tudo se aprisiona na pauta fixa do sistema, e Joa império dos mer06 compiladores,
glosas de glosa, até que entramos, francament~ ar e reexpor simpltficadamente o
cujo único subs[dio apreciãvei esteve no de~t nç ginais e achegas acomodadora.s"
que já mal se lia no emaranhado das n?taç es ~a~J Rousseau", Fac. de Filosofia,
- "Homem e Sociedade na Teoria Pollttca de . a. 12 e 13.
Ciências e Letras da USP, Boletim n.o 198, 1956, P gs.
40
quanto grande número, a influir, alterando num sentido regressivo,
as fôrças sociais e as idéias no cenário que lhes é próprio, isto é, a
Europa; todavia, tão-logo essas formas e idéias se transplantem para
o Nóvo Mundo, alteram seu conteúdo e assumem novas funções, muito
embora mantendo uma aparência exterior igual, ou ao menos seme-
lhante. Essa alteração e essa mudança não se dão apenas porque o meio
social interno em que se implantam é diferente, mas também e sobre-
tudo porque a totalidade parcial a que estão referidas é diversa. O
hacendado, na América Latina, muito embora possa ter as mesmas
prerrogativas que um senhor feudal europeu no Seiscentos, e portanto
com êle possa ser confundido ao se compararem as relações que o
41

indio "encomendado" guarda com o branco "encomendero" e as qut
mantinham os senhores com os servos, dêle dife~e, no entanto, num
aspecto essencial: o nobre europeu, por sua manerra de v_er o mundo,
pela "maneira nobre de viver" em tôm? da qual ~~strum seu rode~
declinante, e pelo privatismo inerente a sua cond1çao ':'obre, na~ _so
encarna a tradição e o "ethos" católico-medie~~l contr~JOs ao espírito
do nascente capitalismo, como é seu adv~~s~o na dtsput~. da cons-
ciência verbal dos povos; o "encomendero , amda que cat?lico .e tra:
dicionalista, ainda que criador de um "ethos" ru~~ de novo tipo, e
uma peça da engrenagem do sistema que destrm, .exat~ente, seu
correlato europeu. Da mesma maneira e com senttdo dtferente, as
poucas cidades coloniais e as camadas urb~as: .se, enq':'anto forma
social exteriormente caracterizada, opõem-se a haclenda, ntss? se apro-
ximando do burgo europeu, ao contrário. dêle, porém, não cnam nov~s
maneiras de pensar diferentes das dommantes _no Agro, porque nao
constroem novas maneiras de ser. As ctdades. sao, na Amenca Latma
colonial, 0 mero ponto de passagem .da riqueza e_xt:aída para o, mer-
cado consumidor europeu, ou a cadeia de transmissao en~ a... fabnc!l'
européia e 0 consumo do hacendado; elas não são organ~zaçoes !'oll-
ticas antagônicas àquelas criadas pelo ~eu?o. Se ~ ~omercm fm, na
Europa, um dos elementos que conduzm a .~estrmçao do feudo en-
quanto modo de agir pensar e sentir, perm1tmdo uma nova estrutu-
ração política da ~iedade, 31 na América. Lat~a não desempenhou
essa função: êle foi tão-só o age~te .de ligaçao. entre as peças do
sistema capitalista em ascensão, a fabriCa e a Juu:_Ienfa_·
Quando José Carlos Mariátegui, um dos ~rus luc~dos pensadores
da América Latina, ao analisar a exp~essão social da htera~a perua-
na, afirma que sua "fraqueza, a ane~ta, a flaci?ez. . . provem d~ s~ua
falta de raízes [pois] no Peru a literatura n_ao broto;' da t:adiçao,
da história, do povo indígena, [mas] de uma ~por!~~? defliteradtura
espanhola"32 e estabelece como causa dessa anem1a o a1o e a
Revolução da Independência não ter sido, no Peru, obra de. ~ma bur-
guesia mais ou menos sólida, por inexistente, o que perrmtm que a
aristocracia colonial e monárquica se metamorfoseasse, f?rmalmente,
em burguesia republicana, diz uma verdade,•• que contradiZ ao propor
um "Esquema da evolução econômica" do Peru,. n~ .9ual reconhec.e
que "as idéias da Revolução Francesa e da Constitmçao norte-amen-
lhor até hoje caracterizou a estrutura
31 Durkheim talvez tenha- sido quem me ' ti ' d uma sociedade nada
polit1ca de uma· sociedade qualquer: "A estrutura poli ca e formam adquirem o
mais é do que o modo pelo qual 06 diversos segmentos que aicionalmente intimas.
hábito de viver uns com os outros. S e as ~u:s:~oç~::á~~o i:.~em a se diferenciar"
segmentos tendem a se confUn 0 1r; n
06 in ' l937 ág 1968
_ As Regras do Método sociológicO, Cla. Editora Nacio_nai, • P : Perua-
32 José Carlos Mariátegui, Siete Ensayos de Interpretactón de la Realtãad
na, Editorial Universitarla, Santlag~ ~o cC:ià~d; ;~!;ii/! Literatura Brasileira,
9 34 Mariátegui, op. cit., págs. 7 e 8.
33 Ibidem, págs. 184-85. Cf. Ant n ° n ' e a reclação do valot·
prefácio da 2. 8 ed., Martins, São PaUlo, 1964· !ara u~~l~er;~~ciffca"mente à. Utera-
da literatura colonial. Embora. suas observaç es se iodo
tura colonial brasileira, podem ser aplicadas às literaturas do per ·
42
cana encontraram um clima favorável à sua difusão na América do
Sul, porque já havia, ainda que fôsse embrionàriamente, uma burguesia
que? por cau.sa de suas necessidades e interêsses econômicos, podia e
devm con,_ta~ar-se do ~mor revolucionário da burguesia européia. A
Independencm da Amenca Espanhola não se teria realizado certa-
mente, se não tivesse contado com uma geração heróica se~sível à
emoção de sua éJXX:a, com capacidade e vontade para ~tuar nesses
povos uma verdadeira revolução. A Independência, dêsse aspecto,
apresenta-se como uma emprêsa romântica. Mas isto não contradiz
a tese da trama econômica da revolução emancipadora. Os condutores
os caudilhos, os ideólogos dessa revolução não foram anteriores ne~
superiores às premissas e razões econômicas dêsse acontecimen'to. O
fato intelectual e sentimental não foi anterior ao fato econômico" }H
~ ,~rro. de apreciação radica, a nosso ver, em que o aparecimento das
Ideias ilustradas na Independência não indica necessàriamente a exis-
tência de "uma burguesia que, por causa de 'suas necessidade~ e inte-
rêsses econômicos, podia e devia contagiar-se do humor revolucionário
d~ bur~esia europé~":"· Essas idéias foram importadas da Europa e
na? cnadas na ~m;n~a -.e foram Importadas por setores sociais,
CUJa forma de existencta social não pode ser considerada "burguesa".
No caso do Peru, em especial, a burguesia enquanto modo de pensar
urbano talvez só apareça quando tem em Ricardo Palma e suas "Tra-
dlclones Peruanas" (1872), aquêle que aceita as "vozes histoocas do
povo", o crítico do espírito jesuíta e da nobreza, e encontra em Gon-
zâlez Prada o pensador que, além de reivindicar sempre a glória
ob~~ra da mas~a,. como refen: Mariátegui, promove a agitação anti-
c.atohca, , sem duv1da alguma mfluenciado pelas idéias francesas no
fim do seculo passado, mas também respondendo aos reais problemas
da sociedade .~:oana, agitaç:';" essa que assume aspectos de uma quase
guerra de rehg~ao, capaz de chegar ao lar, 'ao mais secreto da família
~ a todos os. instantes da vida' ". Só avançado o século XIX, pois,
e que o honzonte mental se abre - e é só então que talvez se
possa falar numa "burguesia".a5
As idéi~ iluminadas, que na Europa resultaram de um longo
process~ so:•al em que .as progressivas secularização do pensamento
e urbaruzaçao das manerras de viver - secularização e urbanização
~ue, pela dilatação do horizonte intelectual, permitiram ao pensamento
rmpregnar-se do racionalismo e do empirismo - na América medram
num meio social e hwnano que não é o seu, pois não é urbano, nem
secu@, nem .crítico. A tal ponto que Miguel de Unamuno assim pôde
resumrr o un_•verso de pensamento em que, em 1905, via mergulhados
os mtelectuats htspano-americanos: "Os povos hispano-americanos, da
35 A citscâo acima ~contra-se em Miguel de Unamuno, Alounas aonsideracio-
nes sl?bre la Literatura Htspanoamericana, 2.• ed., Espasa-Calpe, Buenos Aires, I957,
Coleçao Austral, pág. 82 e segs.
43
mesma forma que os de Espanha, e em geral os que chamamos povos submetê-los às suas leis. assim passar do r .
latinos, devendo chamar-se católicos, não saem da Igreja senão para pressão social acabada da raci~nalidade da ;~-camblsmo,. com? ex-
cair nisso que se chama livre-pensamento, que é uma atitude intelec- como expressão política superior, foi um as~oureza, ao liberalismo,
tualista em que jaz inerte, no fundo da mais alta espiritualidade, o era na Europa que se buscavam as • P pequeno, porquanto
fundo religioso. Educados no intelectualismo católico, em dogmas, em I raiZes com que se int
construções conceituais, em supostas provas lógicas da existência de ongo pr~esso agônico, a América no ciclo cultural do OciJgrtaraC, em
o que se mstalou o "Coloniaje mental" en e. om
Deus, em uma fé raciocinadora, quando a cultura científica e filosó- Augusto Céspedes, num grito de · lt .
fica os afasta dela, não sabem encontrar a verdadeira fonte da religio- da comunicabilidade da pers ti' drevo a, ass~ retrata os efeitos
sidade, nem sabem chegar à fé viva, à fé independente de dogmas. ded . ' pec va o grande numero triunfant
Ainda que sendo ateus, continuam no fundo sendo católicos, isto é, f.% c~~ ~~~~~::'da~=~lo, que c~llll!a de "do_utrina da Anticultur~"~
~~tr=;~ ~o~~: ~~o::;,~rd~~JF!:r~~~an~6s~~~~a u:O~o;e~~!~~
intelectualistas e dogmáticos" .36
O racionalismo ilustrado, que foi a culminância da grande trans-
formação na "Weltanschauung" européia, permitindo aos setores urba- mtento de legitimar-se como herdel'ras d . ' s c asseds altas, no seu
nos disputar com êxito o poder para afirmá-lo politicamente na "Gran- ·, o encomen ero' hi
~i:J::ta'ls~o e~,'~~\~;~~:irfr:U~:::~ P{ocur.a~am ,tra~splantar ~~%;:
A •

de Revolução", na América Latina transformou-se em mero intelectua-

lismo e dogmatismo, bastando ao único propósito, uma vez expulsos social ( ) A im 't - d . ' pohhca, a literatura e à vida
os espanhóis, de legitimar em nome da Razão o domínio social dos - . . . I açao re uzm-se [porém] à caricatur .
que se diziam brancos e ilustrados e por isso se arrogavam as prerro- §~o det transfusão ao ru;rasamento material dos vestígios adoe ;a;~~;;~-
men e uma raça nativa forte como a edra pôde . . , .
gativas do mando social e político. Esse foi o efeito maior da comu-
nicabilidade e aquêle que explica o caráter especial do liberalismo ~::;,ha~e d~vast~ção empreendida contra fia durante ~':;1~~ ~~~=

~~ir:,rtd_~r~~rr~~::i~i~:i:::!i~~:J~ti~~~f1~~?e/:iaF~r~:;
crioulo: as idéias "burguesas", surgindo antes da burguesia, tiveram
de amoldar-se à posição politica dos grupos dominantes, todos êles
participando de um "ethos" diverso daquele em que elas se haviam CISCo e la Paz arrancando arte d alh ran-
originado. E por isso que quando o liberalismo se realiza formalmente incrustar Ih ' b · P a t a de seu altar-mer para
após a Independência, tende a estabelecer e consagrar o latifúndio, que a impres;ã; f~~o :!alitedadue manufaturada em fábrica européia". E
. , q e escreveu transvazando 'd' l'b
em boa medida resultou, naquelns regiões onde o Direito Indiano euro,peiZado da República: "A na - li . b • o o lO ao I era!
espanhol assegurara a propriedade comum da terra aos índios, da ao analfabetismo, à não-comnnicaçç~
pedago . d tanb
c!:
Vlanasa pôdde salvar-se graças
su gran es massas com a
aplicação das idéias liberais sôbre a excelência da propriedade indi-
vidual - só acessível aos que tivessem a capacidade monetária de as quafslama~u oso~o~U:~o :;o~ su~s essências puras com
adquiri-la. ( ... ) encontraram no caminh~ do ind:~ mspu:~~ãod aos artistas que
E nesse contexto sociocultural que se entende como, tendo sido e mante~e n<; subconsciente a personalida~es~~~o~al'~ .~ua libertação,
o latifúndio consagrado juridicamente em nome do liberalismo, pude- O 'can:unho d • d' " ·
ram manter-se formas não-capitalistas de exploração do trabalho, as E êle q • o m lO marca a América desde o século XVII
ue convem agora refazer. ·
quais haviam impedido que, nas guerras da Independência, o libera-
lismo se tivesse tornado o sinônimo revolucionário da liberdade. Assi-
nale-se, ao mesmo tempo, que a posição de dependência da América
Latina no cenário mundial, aliada à inexistência de fôrças e formas
sociais vitalmente correspondentes às idéias defendidas pelos setores
dominantes, levou a que êsses fizessem do liberalismo europeu uma
suma das reflexões sôbre a Cultura, a Politica, a Economia, e a So-
ciedade, e a resumissem, por sua vez, no livre-cambismo. Exatamente
por exprimir uma posição vitoriosa diante do processo de produção
e distribuição das riquezas, o livre-cambismo parecia englobar todos
os demais aspectos da realidade - culturais, políticos e sociais - e
37 Augusto Céspedes, El Dictadar Sufcid
36 Ibidem, pág. 86. Editorial Univers1ta·r1a Santiago do Chil " - 40 A:tlos de Historia de Bolfvfa
' e, 19 56• págs. 50 e 57. '
44
45
3

A "LEGENDA DA INFERIORIDADE NATURAL"

Nos capítulos anteriores procurou-se estabelecer como as peculia-

ridades da articulação da Sociedade Civil indoamericana, durante o
período colonial, condicionaram, ao se afirmar a Independência, dois
processos que até hoje influem em nossa vida política. Um, o da pri-
vatização do poder de Estado e do contrôle do aparelho estatal pelos
localismos incapazes de organizar a cooperação social e humana com
vistas à proposição de um Destino concebido em têrmos nacionais.
Outro, a regressão das idéias liberais européias, em virtude da ausência
de comunicação entre os grupos sociais dispersos pelo povoamento
"claustral", da inexistência de contatos criadores entre a "flor da so-
ciedade" e o grande número e, finalmente, do maior pêso específico
do indio na sociedade - processo que acabou conduzindo peJ.a ação
da comunicahilidade ao estabelecimento governos republicanos verbal-
mente liberais sôbre relações sociais e de trabalho quase-feudais. :E:sses
dois processos - o triunfo dos localismos e a regressão ideológica .....:.
não~ se deram, no entanto, em um quadro em que as grandes massas
indígenas tivessem uma função estritamente secundária. Pelo contrário,
apesar de econômicamente subordinado e socialmente excluído dos
contatos criadores, a importância do indio no processo de afirmação
da América diante da Europa, primeiro, e dos Estados Unidos, depois,
foi sobremodo relevante no plano ideológico, marcando de maneira,
por assim dizer, indelével o processo da Independência e os movi-
mentos políticos que se seguiram à libertação da Coroa espanhola.
Deve-se reconhecer, no entanto, que o índio não teve consciência
do papel que desempenhou nesse processo; êle foi tão-apenas o pre-
texto da disputa entre os setores dominantes da América Latina e o
mundo exterior. Todavia, seu pêso específico na sociedade americana
era e é de tal ordem que foi na identificação real ou mítica do branco
com o índio - que se viu de repente ser humano a igual título que
o branco por haverem ambos nascido no Nôvo Mundo - que o
segmento americano dominante forjou a ossatura doutrinário-ideoló-
gica que lhe permitiu vencer, no momento crucial da insurreição con-
tra a Espanha, a "legenda da inferioridade natural", e, no século XX,
encontrar os fundamentos de uma nova cultura afirmada superior à
européia e à norte-americana.

47
 É êsse processo, conhecido como a "disputa do Nôvo Mundo", 38
que convém resumir agora, acompanhando sua variação nos diferentes
momentos históricos para compreender a posição da América contra
a Espanha, primeiro, e contra os Estados Unidos, depois.
1 - Os primórdios da "legenda"
Se as Grandes Navegações e os Descobrimentos, por um lado,
contribuíram para alterar a visão que o europeu tinha da Natureza e
do Homem - em primeiro lugar "porque ao invés de reduzir espon-
tâneamente as diferenças a um arquétipo universal, verificou-se a exis-
tência do particular, do irredutível, do individual", e, em seguida,
porqne permitiram a introdução do Bom Selvagem no mapa intelectual
da época - por outro lado, suscitaram um problema da maior
importância no ajustamento do universo de pensamento europeu à nova
realidade: "Perdido em seu continente descoberto tão tarde [o ame-
ricano] não era filho de Sem, nem de Cam, nem de Jafet; de quem
poderia ser êle o filho? Os pagãos nascidos ~~ da ~ncamação. de
Cristo tinham ao menos sua parte no pecado ongmal, pms descendiam
todos de Adão: mas, os Americanos? E pnr que mistério ainda esca-
param (ao dilúvio universal? - E isso não é tudo. Os Americanos
eram apenas selvagens, como qualquer um sabe; quando se desejava
imaginar o que eram os humanos antes da invenção da sociedade, to-
mava-se-os por modêlo, vaga horda de gente que andavam t~os nus.
Mas eis que uma suspeita se afirmava: era o selvagem necessàriamente
uma' criatura inferior e desprezível? não havia selvagens felizes?""
Se as necessidades das lutas politicas européias levaram algnns
campos a ressaltar o aspecto do "selvagem feliz", e se o Bom Selvagem
chegou a transfonnar-se, no século XVIII, num dos mitos íntegrantes
do processo intelectual que levaria à Grande Revolução, nas relações
da Metrópole com a Colônia nem sempre a;;sim se deu, isto é? n~
sempre o Americano e sua terra foram ~alonzados .com? ": rea!izaçao
do ideal passado do futuro que a humamdade devena atmgrr. Ao con-
trário, a tônica tendeu a colocar-se exatamente sôbre os aspectos nega-
tivos daquela ''vaga horda de gente que andavam todos nus" - e isso
se deu em grande parte porque a existência do "pW:i.cular, do .irr~u­
tível do individual" veio chocar-se contra o espmto anti-hJ.Stonco
do pensamento ilustrado. Todavia, por mais que a realidade n.egas~e
o esquema mental, êle estava ordenado de tal sorte que o ~esafi~ na.o
poderia ficar sem resposta e aquela terra e aquelas espécies anunaiS
sem uma adequada explicação. Serão os naturalistas, entre êles Buffon,
38 Para uma exame ponnenorizado do problema, vide Antonelo Gerbl, La Dis-
puta del Nuevo Mundo, FCE, Mé:dco, 1960.
39 Cf, Paul He.za.rd, La Crise de la Conscience Européene, Editlons Contempo-
raines, Bovtn & Cie., Paris, 1935, pág. 13. As citações anteriores s6.o da mesma obra-,
págs. 12 e 13.
48
os primeiros a se preocuparem assim com o problema e a posição
que rui<;'~ marcará boa parte . do pensamento europe~, fornecendo
aos ~hticos ~gumento;; P.ara afirmar sua dominação sôbre o homem
amencano, cnoulo ou mdio.
Buffon afirma a diversidade das espécies animais do Mundo
Antigo e da América Meridional - a diversidade e a inferioridade
flagran~e dos q~e habitam_as terras ocidentais: "os elefantes pertencem
ao antigo contmente e nao se encontram no nôvo . .. ; aqui não se
acha sequer um animal que se lhe possa comparar pelo tamanho ou
pelo aspecto". O tapir brasileiro é talvez o único que lhe possa' ser
comparado - mas "éste elefante do Nôvo Mundo é do tamanho de
~ bezerro de seis meses, ou de uma mula muito pequena". Mas
nao apenas no port':' e .nas características agressivas, a Natureza foi
madrasta com os arumrus americanos; também com os europeus para
ali tra.nsportados ela age com intuito perverso: "os cavalos, os burros,
os. bo~s, ~s ovelhas, as cabras, os porcos, os cachorros, todos ésses
anunaiS fiZeram-se ali maiS pequenos; e. . . aquêles que não foram
transportados,_mas que para lá foram por si próprios, em uma pala-
vra, os que sao co~uns ~ ambos os mundos, os lobos, as rapôsas,
os cervos, os alces sao assrm mesmo notàvelmente menores na Amé-
rica que na Europa, e isso sem exceção alguma".••
. ,U:t_Da única expli,c~ção p~e,iustificar êsse fenômeno estranho de
infenond~de das especies anunrus: a natureza americana é h[>stil ao
desenvolvunento das e~pécies anir;u:is, pois "há ... na combinação dos
element?S e das demrus causas físicas, alguma coisa contrária ao en-
~aJ!decunento da nat~eza viva neste Nôvo Mundo; há obstáculos que
~pedem ? desenvolvune".'-to e. ta!.vez a f?rmação dos grandes germes;
ainda aqueles que, pelas mfluencias bemgnas de outro clima, recebe-
ram sua forma plena e sua extensão íntegra, se encolhem se tomam
pequenos sob aquêle céu ávaro e naquela terra vazia, ond~ o homem
em .n~ero escasso, vivia disperso, errante; onde, em lugar de usar ~
terntor!o ~om? .dono, tomando-o como domínio próprio, não tinha
sôbre ele unpeno algum; onde não se havendo submetido nunca a
si próprio, nem aos animais, n~m aos elementos, sem haver domado
os, m~es, n:m dirigi~ os rios, nem trabalhado a terra, não era êle
propno senao ~ anunal de primeira categoria, e não existia para
a naturez~ senao co~o um ser sem conseqüências, uma espécie de
autômato unpotente, mcapaz de refonná-la, ou de secundá-la. A natu-
r.eza tratou-o mais como ~adrasta que como mãe, negando-lhe 0 sen-
tnnento de amor e o deseJo vivo de multiplicar-se; pois ainda que o
selvagem do Nôvo Mundo seja pouco mais ou menos da mesma esta-
tura 9-u~ o homem ,?e nosso mundo, isso não basta para que possa
c?nstitmr uma ~xceçao ~ fato geral do empequenecimento da natureza
VIVa em todo esse contmente. O selvagem é débil e pequeno pelos
40 Apud Gerbl, op. cit., pégs. 3-5.
49
órgãos da geração; não tem pêlo nem barba, e nenhum ardor para
com sua fêmea . .. " 41
Na busca da causa dêsses fatos singulares, Buffon chega, no dizer
de Gerbi, à "explicação erótico-hidráulic~" da debilidade d_os ~omens
americanos: o selvagem é fraco porque e amorosamente fr1o; e quase
impotente porque a natureza f. pantanos_a, ~nnitind_o que ''os ~n~et~;
os répteis ... e tôdas as espec1es de amma1s ... CUJO sangne e agna
pululem na podridão com tamanho mruor q~e os do Velho ~undo,
e a natureza é pantanosa ~rque o home~ e amoros~ente frio, m;
capaz, portanto, de domina-la., A pantano_s1d~de do Novo Mundo so
pode gerar grandes insetos e repte1s, e anunrus de sangne quente pe-
quenos: "em semelhante estado de abandono tudo langüidece, tudo
se corrompe, tudo sufoca: o ar e a terra, carregad_os de v~ pôr~s ll;ID1dos
e daninhos não podem depurar-se, nem aproveitar as mfluenc1as do
astro da vida; o Sol lança inutilmente seus mais vivos raios sôbre e~s~
massa fria, incapaz de responder a seu ardor, a qual não produztra
senão sêres úmidos, plantas, répteis, insetos, nem poderá nut?r sen~o
homens frios e animais débeis.42 E, conseqüente com sua postção, nao
hesita em afirmar que "dentro de alguns séculos, quando as terras
tiverem sido desbravadas, cortados os bosques, dirigidos os rios e con-
tidas as águas, essa mesma terra chegará a ser a mais fecunda, a mais
sadia, a mais rica de tôdas, como parece sê-lo já em tôda s as partes
trabalhadas pelo homem". 43
A ciência natural lança assim seu anátema sôbre o homem ame-
ricano: o Bom Selvagem, longe de ser o Hurão que se apieda do
"pobre civilizado, sem virtude, sem fôrça, incapaz de prover à _sua
alimentação e à sua moradia; degenerado e moralmente embrutec1do;
máscara de carnaval com sua roupa azul, suas meias vermelhas, seu
chapéu prêto sua pluma branca, suas fitas verdes; morrendo a todo
instante, porciue se atormenta sem cessar P,.ara ,~dq~H:H b~ns e honra:
rias que deixam em sua alma apenas desgosto ,44 e mfenor porque e
frio "menos sensível e contudo mais tímido e mais covarde", sem
"vi~acidade alguma, nem atividade algnma na alma':; um ser cuja, ati-
vidade do "corpo não é tanto um exercício, um movlffiento voluntar10,
quanto uma urgência de ação causada pela necessidade". E a êsse
embrutecimento está condenado porque vive em urna natureza em
estado bruto, cuja umidade e quantidade das ágnas correntes ou para-
das o impedem de desenvolver-se e che!\3:'" a ser como ,o _europeu:
De nada adiantam os progressos realiZados na Coloma, :Specml-
mente no México, em Nova Granada e no Peru - a llustraçao conti-
nuará se assombrando de haver na América mais homens que macacos,
41 Ibidem, pá.gs. 5 e 6, "
42 Ibidem, pã.g. 8. Gerbl aponta as influências da teoria da geração espon-
tânea" provocada pela p<>drl.dâ.o conseqüente à umidade como elemento lnformador
do pensamento de Buffon, à pá.g. 9 e segs.
43 Ibidem, pa.g. 13.
44 Hazard. op. cit., pàg. 14.
50
e V?ltaire ac!escentará que o pequeno número de sêres humanos que
habitam o Novo Mundo decorre do fato de ser êle "coberto de pânta-
nos que tomam o ar muito malsão" e porque a terra produz "uma
quantidade prodigiosa de venenos"." Ao mesmo tempo, a frigidez dos
índios continua a preocupar os europeus, a exemplo de Raynal, que
assmala serem os americanos "degradados em todos os sinais de viri-
lidade, debilmente dotados dêste sentimento vivo e potente, dêste amor
delicioso, que é a fonte de todos os amôres, que é o princípio de todos
os carinhos, que é o primeiro instinto, o primeiro nó da sociedade,
sem o qual os demais laços factícios carecem de fôrça e duração"46
- preocupação que vai sempre acompanhada da constante referência
à umidade, causa de todos os males.
É com o abade Cornélio de Pauw e suas "Recherches Philoso-
phiques sur les Américains" ou "Mémoires Intéressantes pour Servir
à l'Histoire de l'Espêce Humaine", de 1768, que o denegrecimento da
natureza americana chega a seu ponto máximo. Para êle a sociedade
- contràriamente à opinião que a Rousseau se atribuía em alguns
círculos, especialmente depois da publicação do Discurso sôbre a De-
sigualdade - é a condição do progresso humano: "o homem não
é nada por si só: tudo o que é, deve-o à sociedade. O maior metafí-
sico, o maior filósofo abandonado durante dez anos na ilha Fernán-
dez, dela regressaria embrutecido, mudo, imbecil, sem reconhecer nada
em tôda a natureza". Daí seu juízo sôbre o selvagem americano:
"Odeia as leis da sociedade e os freios da ed11cação", nada sendo
exatamente por faltar-lhe a cultura - mas não é imaturo, porém de-
generado. Degenerou no clima hostil à sociedade e ao género humano:
a natureza america_na é decaída e decadente, débil e corrompida, débil
por e•tar corromp1da, inferior por estar degenerada. Tudo é inferior •
e depravado: no clima americano "muitos animais perdem a cauda,
os cães não sabem mais ladrar e os órgãos genitais dos camelos deixam
de funcionar. . . Os peruanos são como êsse camelos, pois são impú-
beres - 'prova de sua degenerescência, como ocorre com os eunu-
cos' ".47 Investe contra o Inca Garcilaso de la Vega e o homem ame-
ricano em geral; coloca êsse último no centro de sua investigação e
atrai "dêsse modo sôbre seu terna e sôbre si a atenção pública, as
réplicas e as reações iracundas"." Não apenas em Buffon (no que
tange à inferioridade das espécies naturais) e em Sepúlveda (que afir-
ma sua barbárie contraposta à elegância dos espanhóis) vai buscar
os argumentos com que balisar suas teses; nos próprios defensores dos
mdios contra a opressão espanhola, a exemplo certamente de Las
Casas, encontra a prova de que são degenerados. Não afirmara, por
acaso, o Apóstolo das lndias, que os índios eram "as pessoas mais
deliCadas, fracas e ternas em compleição, e que menos podem suportar
45 Apuà Gerbl, op. cit., pâg. 41.
46 Ibidem, pág. 44.
47 A anâUse d& obra de De Pauw encontra-se em Gerbl ap. cit., pá.g, 49 e segs.
48 Ibidem, pãg. 59. '
51
trabalhos pesados, e que mais fàcilmeute morrem de qualquer enfer-
midade" tão delicados que com êles sequer se podem comparar "os
filhos d~ príncipes e senhores [europeus], criados em regalos e deli-
cada vida?"••
Autes mesmo que os jesuítas expulsos da América tomassem a
defesa do Nôvo Muudo e seus habitantes (o que se dará especiahuente
com o P .• Francisco Clavigero, em 1780-81 ), a reação dos cultores
do Bom Selvagem se fêz sentir coutra De Pauw, notadamente da parte
do beneditino Joseph Pemety, que em 1770 publicou sua "Dissertation
sur I'Amérique et les Américains, contre les Recherches Philosophi-
ques de Mr. de P ... ",5° obrigando-o a replicar na "Défense des Re-
cherches ... " do mesmo ano. Agora, já reconhece que a degeneres-
cência foi visível apenas no momento da descoberta, mas que os três
séculos decorridos fizeram que os americanos progredissem sob a in-
fluência das artes e do trabalho dos europeus, que cultivaram as terras,
regularizaram os rios, criaram animais e drenaram as águas paradas.
Mas, ainda assim, os índios continuam vis, pois, "quando foi preciso
combater os peruanos não mostraram a menor sombra de valentia,
e jamais 'se viu homens tão covardes no mundo inteiro".li 1 Ao que
contraporá Buffon, em 1778, olvidando ou retificando suas afirma-
ções anteriores, que os "antilhanos, os iroqueses, os hurões, os índios
da Flórida, os mexicanos. . . os peruanos, etc., são homens de nervo
e músculos, e valorosíssimos não obstante a inferioridade das an:nas" ,52
com o que o indio americano, impotente e débil antes das críticas de
De Pauw, recupera as fôrças, perde seu caráter degenerado e tem a
distingui-lo do europeu apenas o ser "menos empreendedor" .53
A lista dos que emitem juízos desfavoráveis à América é longa
e continua em aberto até Hegel; o essencial, porém, é estabelecido no
século XVIII, especialmente com De Pauw, em cujas "Recherc,he~"
os defensores da maldade e corrupção do homem e degenerescencw
da natureza americana encontrarão argrnnentos para opor-se aos que
postulavam a bondade e moralidade instintivas do Bom Selvagem. B
êsse clima intelectual que convém assinalar, pois será nêle que os
espanhóis irão buscar pretextos e argrnnentos para conservar o con-
trôle dos pôstos administrativos na Colônia e manter a própria de-
pendência coloníal. Observe-se, porém, que a afirmação de ser o clima
a causa dos males que acometem a natureza e os homens não se faz
apenas no século XVIII; com efeito, se é Buffon quem afirma pela
primeira vez nos círculos científicos da Europa a ~legenda da jnf~­
rioridade natural" e se é De Pauw quem apresenta, a Europa, o mdw
como degenerado' e incapaz de progressos morais pelo clima hostil,
já em 1612 Frei Juan de la Puente, dominicano, sustentara que os
49 Ibidem, pág. 62.
50 Ibfd.em, pá.g. 74 e segs.
51 Ibidem, pág. 80.
52 Ibidem, pé.g. 140.
53 Ibtd.em, pág. 141.
52
indios eram idólatras porque os céus da América "infundem incons-
tância, lascívia e mentira" - nêles e nos espanhóis aqui nascidos,
prova, como observa Gerbi, de que "a debilidade ou inferioridade
~o continente tem uma de suas primeiras raízes nas especulações lega-
listas e nos sofismas dos defensores do direito natural de senhorio
que sôbre os indígenas têm os europeus chegados às lndias Novas"."
A afirmação dêsse "direito natural de senhorio" não se estendia
contudo, apenas sôbre os indígenas; à medida que a Coroa espanhol~
ampliava seu poder sôbre os territórios conquistados, tendia a fazer-se
contra tod~ ?S grupos ~~cos (nacionais) 9-ue. P?r ventura disputas-
sem o domm10 da Amenca, chegando a d1scrumnação a seu têrmo
com a exclusão dos crioulos das oportunidades de apropriação de
mando econômico e administrativo, portanto social. ~sse processo é
de melhor compreensão quando se tem em conta que a colonização
espanhola, apesar de ter-se realizado "mercê da iniciativa individual"
- . ao contrário da nort~americana, feita por "um grupo de homens
umdos por . ~a mesma fé, por um mesmo espírito de sacrifício (ao
menos os dmgentes) e por uma mesma ética", e da brasileira, "orien~
tada pela Coroa" - , retirando sua fôrça de um "equilíbrio instável
submetido à ambição, à desconfiança, ao receio e, sobretudo, ao orgu:
lho avassalador, ao heroísmo sem limites e à capacidade de dominio
que o espanhol de então ostentava como seu mais alto mérito como
sua razão ~e ser, de durar e de sobreviver",6 li teve de se cot\rormar
cedo aos d1tames da Coroa que reclamava o estabelecimento de uma
administração centralizada e extremamente rebuscada, capaz de fazer
frente "à capacidade de dominio" do conquistador e colonizador. A
afirmação da raça espanhola com a conseqUente exclusão das demais
etnias e do próprio espanhol filho da América não é, porém, um pro-
cesso que se dê tão-apenas à administração real que se estabelece nas
terrl1;' .c?nquistadas. Pelos próprios elementos em presença, mLNiifesta-
"""~ mze~almente como negação do índio, das castas e dos estrangeiros·
só mais tarde é que a hispanidad se voltard contra os espanhóis d~
América, identificando-os com os índios no que tinham de mais dege-
nerado e débil.
O ca~áter de emprês_a individual que distinguiria, segundo Luis
Alberto Sanchez, a coloniZação espanhola, trouxe - em virtude da
heterogeneidade de tipos nacionais que aqui se estabeleceram desde
o início" - a impossibilidade de contrapor aos índios e estrangeiros
uma unidade idiomática e de costumes, pois o que os caracterizava
era exatamente a heterogeneidade existente na Mãe-Pátria, a tal ponto
que "cada comarca do Nôvo Mundo calcou as divisões zonais da Es-
panha matriz, [não se transferindo] para as lndias um povo unido,
54 Ibidem, pág. 70.
55 Luis Alberto Sánchez, op. ctt., pãg. 36.
56 Ibfdem, pág. 34. o A. acrescenta.: •·o castelhano mantém [no momento da
unidade politica] com respeito ao catalão, ao baaco, ao asturlano, ao andaluz e ao
galego, preconceitos irredutiveis. Mais fenícios que gôdos, os catalães foram os ho.
53
mas ao contrário, um povo desunido". 57 Divididos assim pela proct;-
dência, pelas peculiaridades lingüísticas e de direito e pela ambição,
os conquistadores não tiveram outro caminho para legitimar sua con-
quista perante as culturas índias, ao esplendor de algumas das quais
tiveram de render-se, se não invocar a religião católica e a raça hispâ-
nica, criação ideológica e artificial, mas tranquilizadora das consciên-
cias e afirmadora da validade do domínio a igual título que os Manda-
mentos. O mito da raça surgiu, assim, no primeiro estágio da coloni-
zação, como fator de aglutinação social da comunidade multiétnica
que para cá se transplantou, e elemento em tôrno do qual se construiu
a barreira contra as demais etnias, negando-lhes o direito de "imiscuí-
rem-se no govêrno da América". E Luis Alberto Sánchez acrescentava,
explicando: "Não se esqueça êsse fato para julgar o processo de ani-
madversão social que se realiza na Colônia durante três séculos. Nem
se esqueça que o espanhol desprezava - e despreza - os demais
povos como de inferior qualidade étnica, de têmpera menor, de menor
coragem e menor hombridade. Então, êsses outros povos tinham menor
direito divíno - por hereges - e humano - por incapazes". 58
Nesse primeiro momento, o caráter privatista de que se revestiu
a colonização reforçou a "sobranceria" e o sentir-se espanhol - e
foi um fato comum a tôda a América espanhola (no tocante ao Brasil,
afirma-se o privatismo, embora o mito da raça não tenha chegado a
exercer qualquer função social de aglutinação, que se revelaria polí-
tica no processo de independência), pois o conquistador possuía a
terra pelo trabalho próprio e escravo com que a amanhava, sem auxí-
lio régio ou qualquer compensação. Não é de estranhar, pois, que na
defesa de seus privilégios, conquistados ao índio e reiterados pela
distância em que a Coroa se encontrava dos centros internos de deci-
são, tivesse considerado o govêmo da América como propriedade sua,
fechada a todos aquêles que da emprêsa da conquista não tivessem
participado. Teve razão, destarte, Bolívar, ao dizer em suas "Cartas":
"O imperador Carlos V firmou um pacto com os descobridores, con-
quistadores e povoadores da América, que, como disse Guerra, é
nosso contrato social. Os reis de Espanha convieram solenemente com
mens da viagem, do cãlculo e de. realização. Msls arábicos que ibéricos, os andaluzes
compartiam a sensualidade e a fantasia do mourisco. Mais terra que sangUe, o caste-
lhano situa na ihanum parda seu céu e seu Inferno, dela extraindo mist1ca fé e
humana desesperança. O certo é que Espanha (hoje ainda mosaico de regiões e na-
ções) era uma marchetaria complexa: e divergente de tendências, culturas, linguagens
e sentimentos".
57 Of. Ots Dapdequi, op. cit., pãg, 9: "lt sabido que ao se produzirem os desco-
brimentos colombianos, existia na Espanha, do ponto de vista político, uma unidade
dinãstica, mas nli.o uma unidade naciona:l. Apesar do matrimônio contraldo por Isa-
bel de Castela com Fernando de Aragli.o, seguiam êsses dois velhos reinos peninsu-
lares mantendo cada um dêles sua própria personalidade politica e administrativa.
Em terras de Castela, [os povos] continuavam regendo-se segUndo as normas jurl-
dicas peculiares ao direito castelhano. Nos velhos Estados que Integravam a Coroa
de Aragão, mantinha-se igualmente a vigênda dos seus direitos particulares: ara-
gonês, catalão, valenciano e majorquino".
58 Luis Alberto Sé.nchez, op. cit., pãg. 82.
54
êles em que o executassem por sua conta e risco, proibindo-os de
fazê-lo às custas da Real Fazenda, e por essa razão lhes concederam
que fôssem senhores da terra, que organizassem a administração e
exercessem a judicatura em apelação, com outras muitas exceções e
privilégios que seria prolixo relatar. O rei se comprometeu a não
alienar jamais as. províncias americanas, com o que a êle não tocava
outra jurisdição que a do alto domínio, sendo uma espécie de proprie-
dade feudal a que ali tinham os conqnistadores para si e seus descen-
dentes" .59 Contudo, no início do século XIX, a situação já era objeti-
vamente diversa da que assinalava o Libertador: o primeiro momento
de afirmação etnocêntrica já tinha sido substituído por outro em que
a disputa pelas situações de mando levara a Coroa a aceitar, antes de
a Europa havê-la plenamente formulado, a "legenda da inferioridade
natural" da América ~ dos americanos, oporulo à estirpe dos espanhóis
de E~panha aquela dos nascidos na Colônia - e Frei J uan de la Pu ente
talvez fôsse, da nova mentalidade, o anunciador em inícios do século
XVII e Aranda aquêle que em meados do XVIII a ela se tentou opor
sem êxito. 60
A exclusão dos hispano-americanos da raça espanhola verificou-
se lentamente, à medida que a Colônia se desenvolvia e a Metrópole
cerceava seu crescimento. Da parte da Espanha, foi mais uma reação
que uma ação ideológica proposta; resposta a uma indagação mais
que propriamente a afirmação de uma posição de princípios. EIJ.<iuanto
não se desenvolveu entre os hispano-americanos a consciência dos
entraves que a administração de Madri colocava no caminho da "capa:
cida4e de domínio", que era a razão de existir do colonizador, a Coroa
não necessitou de justificar sua política de provimento dos quadros
administrativos e eclesiásticos quase exclusivamente pelos nascidos na
Espanha; tão-logo, porém, se deu a tomada de consciência e se pro-
curaram eliminar os embaraços colocados no caminho da alteração
das posições políticas dos colonos, a reação se configurou e o clima
voltou a ser o fator responsável pelo mau caráter e as aptidões mal
formadas, e o ser americano elemento influente na exclusão dos qua-
dros administrativos.
O despertar da consciência dos obstáculos opostos pela adminis-
tração real, a rigor, deveria ocorrer logo no início do processo da
colonização, visto a Coroa perseguir objetivos contrários aos dos con-
quistadores, enquanto proposição de Espaço e concepção das relações
entre os diferentes segmentos da sociedade colonial ( especiahnente os
índios e os brancos), e entre a Colônia e a Metrópole.
59 Ibidem, pãg. 37,
60 "A opinião revolucionária [sôbre o estabelecimento das Intendências na colô-
nia, na discussão aberta pelo rei em maio de 1769] foi a de Aranda, que advogava
com eloqüência em favor de uma incorporação ma.is genuína dos americanos, tanto
lndigenas quanto crioulos, na vida política espanhOla na América, especialmente
aceitando-os nos cargos Públicos para os qua·is se deveria aplicar como únlco critério
[de provimento] o do mérito pessoal", John t.ynch, op. cit., pãg. 57.
55
 Todavia, a inércia da administração em muitos setores, por um
lado, e a extensão territorial, dificultando os funcionários a agirem com
rigor, por outro (além da proclamação da inadaptação das leis feitas
na Espanha às situações americanas, consubstanciadas no "acata-se,
mas não se cumpre"), contribuíram para que a consciência do proble-
ma e o atrito dela decorrente só se manifestasse bem mais tarde, na
fase da "reconquista", especialmente depois que a Espanha se viu
impossibilitada de impedir que o "estrangeiro secular" perturbasse a
tranqüilidade da sociedade americana, seja através da Universidade,
seja através do corsário: "A geografia povoou-se de continentes igno-
tos por causa do corsário; a imaginação, de emprêsas impossíveis; o
dogma, de heresias; a obediência, de descontentamento; o silêncio, de
vozes; o horizonte, de velas; a América, de novidade. Através do engô-
do do corsário correram os negros; de suas façanhas, nasceram legendas
que arrulhavam furtivamente no sonho dos crioulos. O índio mediu,
com a rasoura daquela ousadia, a insolência do hispano. O espanhol
descobriu-se a si mesmo. A ilegalidade revelou a invalidez da lei vi-
gente ... [e] foi cavando seu sulco, e se transformou em contrabando
libertador da exploração monopolista, em galhardia revolucionária
adversa ao absolutismo",6 1
2 - O início da reação crioula
Se, em 1612, Frei Juan de la Puente insinua os rumos que assu-
mirá a "disputa do Nôvo Mundo" transposta para o campo das rela-
ções políticas entre crioulos e reinóis, em 1725 encontrar-se-á, no dizer
de Francisco López Cámara, o "documento político mais extraordi-
nário da consciência crioula da primeira metade do nosso século
XVIII" e o "testemunho escrito mais antigo e valioso da literatura
política da Colônia, precursora da Independência americana". Trata-se
da Representación Político-legal a la Majestad del Sr. D. Felipe V en
favor de los empleos políticos, de guerra y eclesiásticos, de Juan An-
tonio Ahumada. 62
61 Luis Alberto Sãnches, op. cit., pãg. 114.
62 Cf. López Câmara, \La Génesi3 de La Conctência Liberal en Mexico, FCE, Mé-
xico, 1954. Ahumada. e o exemplo de que a exclusAo dos crioulos da raça espanhola
e dos cargos públicos não exa a "attrmaçl'i.o de uma pOBlçl'i.o de principio" pois natu-
-ral de Nova Espanha ocupou posições na Universidade, no Colégio Maior de Todos
os Santos e na Real Audiência do México, passando depois às Côrtes, onde escreveu
sua Representaç4o, que tol editada em Madri. Em Lynch, op. ctt., também se en-
contram referências à oçupação de cargos públlcos por crioulos, 1t bem verdade que,
embora nãc houvesse obstAculos legais impeditivos da assunção dos crioulos à ad.ml-
nlstraçA.OI colonial, a proximidade em que se encontravam os nobres do Rel e dos
centros de declsA.o, aliada. à circunstância de as !unções administrativas, m111tares e
eclestâ.sticas poderem sempre servir de recompensa por serviços prestados e ser uma
maneira de aliviar pressões, determinava quase necessàrlamente o provimento da
maioria dos cargos por espanhóis. Alfred Barnaby Thomas. em sua Latin Amerlca
a Hf.starv (Macm.111an, Nova York, 1956), assinala que durante o periodo de
domlnaçA.o colonial, dos 170 vice-reis e 602 capltA.es-generals e presidentes, apenas
56
Ahumada encontra os espanhóis infensos a abrir mão do mono-
pólio dos cargos públicos por dois motivos principais: um, o temor
de que a ligação da propriedade da terra com o poder administrativo
levasse os crioulos a acalentarem idéias de independência; outro, 0
fato alegado de não serem europeus, mas filhos dos índios debeiados
no decorrer da conquista. Os europeus, escreve êle, "dizem não ser
conveniente que se dê [os empregos públicos aos americanos] porque,
vendo-se com êles, poderiam conspirar contra V. M. que é nosso dono
e senhor natural. .. Depois, querem que [os americanos] não gozem
dos mesmns foros que os espanhóis europeus, não os1 reputando como
tais, embora seus pais ou antepassados o tenham sido". Com isso, diz
êle, os espanhóis demonstram grande ignorância, porque como da
Espanha passaram à América, "espanhóis a conquistar as tndias, crêem
que todos os habitantes daqueles países são descendentes dos debe-
iados, e que assim deverão ter o desejo de restituir seu antigo império
e costumes".
Os crioulos - constata Ahumada - não podem assumir os em-
pregos pretendidos na América apenas pelo fato de não serem espa-
nhóis; contra êles pesa também a incapacidade decorrente do único
fato de "ali haverem nascido". Esses argumentos a seu ver são ridículos,
pois a experiência demonstrou que "apenas o Colégio Maior de Santa
Maria de Todos os Santos [formou] mais de cem pessoas, que pro-
duziram aquêle plantei de Letras, insignes em sabedoria e virt~de", e
a razão aconselha que ainda que a suspeita de que a posse dos cargos
conduza a pensar em separação, êles devem ser atribuídos aos crioulos;
pois "Sêneca já ensinava que "com os benefícios, melhor que com as
armas, se guarda o Império". Não apenas essas provas da experiência
serão alegadas para reivindicar os privilégios administrativos; também
o Direito das Gentes, o Natural e o Espanhol serão invocados na telli-
tativa de demonstrar que os espanhóis são "peregrinos", estrangeiros
à América, e que, assim sendo, os empregos devem ser dados aos
nacionais (os que nasceram na América).63
Quarenta e seis anos depois, em 1771, quando o clamor contra
a discriminação se acentua, a resistência espanhola muda de tom; os
crioulos não são apenas os udescendentes dos debelados", nem contra
êles se argüe tão-só a possibilidade de virem a nutrir idéias de inde-
pendência desde que na posse dos cargos públicos; no quase me:io
século passado da "Representação" de Ahumada, êles degeneraram
suas naturez"" - como registra, cheio de indignação, o Ajuntamento
do México, na "Representación que hizo la ciudad de México ai Rey
D. Carlos III en 1771 sobre que los criollos deben estar preferidos a
los europeus en la distribución de empleos y beneficios de estos rei-
18 !oram crioulos; e talvez nA.o mais de cem espanhóis nascidos na América conse-
guiram ocupar as 769 funções ecles1Astlcas de nomeaçA.o real.
63 As citações da obra de Ahumada são extraidas de López Câmara, pé.gs. 19-44,
57
nos": "Não é a primeira vez que a malevolência atacou o crédito dos
americanos, querendo que passem por ineptos para tôda classe de
honrarias. Guerra é esta que nos fazem desde o descobrimento da
América. Nos índios, ou naturais que são nascidos e trazem sua ori-
gem dela, apesar das evidéucias, pô-se em questão até a racionalidade.
Com não menos injustiça finge-se, dos que de pais europeus nascemos
neste solo, que temos de razão apenas o bastante para ser homens".
E continua o Ajuntamento: "Não ignoramos que muitas pessoas, ou
acaso corpos inteiros e comunidades interessadas em fazer passar euro-
peus à América aparentaram necessidade, e para fazê-la crer a V.M.
e seus ministros, valeram-se do engenhoso pretexto de supor que há
pouca limpeza [racial] nestas partes, mas o que ditou a malícia e o
interêsse, para surpreender uma providência, não pode prevalecer con-
tra as razões sólidas que desde logo se apresentam em uma ligeira
reflexão".
O essencial para os crioulos, neste segundo passo, não é tanto
afirmar que "a provisão dos naturais com exclusão dos estranhos é
uma máxima apoiada nas leis de todos os reinos, adotada por tôdas
as nações, ditada por simples princípios que formam a razão natural
e impressa nos corações e votos dos homens", quanto provar que são
diferentes dos índios. Não se trata agora de reivindicar um "direito,
que se não podemos graduar de princípio natural, é sem dúvida comum
de tôdas as gentes, e por isso de sacratíssima observância"; os crioulos
vêem-se na defensiva, pois o.s espanhóis consideram-nos racialmente
iguais aos índios pela mestiçagem, que aqui na América se processou.
Cuidam, portanto, de marcar sua pureza étnica, ainda que ao preço
da degradação real do índio: "Os índios, ou bem por descendentes de
alguma raça a que Deus quis dar êste castigo, ou por indivíduos de
uma nação subjugada, ou acaso pela pouca cultura que têm, ainda
depois de séculos de conquistados, nascem na miséria, criam~se na
rusticidade. . . vivem sem vergonha, sem honra e sem esperança; pelo
que, envilecidos e alquebrados de ãnimo, têm por caráter próprio o
abatimento. Disso falam todos os autores judiciosos, que depois de
uma larga observação e muito experiência deram aos índios com seus
livros o epíteto de abatidos; e acaso a má inteligência ou precipitação
nas leituras dêstes escritos fizeram copiar mal suas expressões para
acomodá-las aos espanhóis americanos". A aproximação feita pelos
europeus é errônea, pois a mestiçagem suposta não existiu, porquanto
no índio não havia nada que atraísse o espanhol: "Estas misturas só
se fazem pelo atrativo de formosura, ou outras prendas naturais, ou
pela cobiça da riqueza, ou o desejo de honra, e nada disto pôde arras-
tar os espanhóis povoadores a misturar-se com os índios". E afirmam
sobranceiros: "Isto basta para que o mundo entenda que nos espanhóis
americanos há a mesma nobreza de espírito, a mesma lealdade, o mes-
mo amor a V. M., o mesmo zêlo pelo bem público de que podem
58
glorificar-se as mais nobres, fiéis, zelosas e cultivadas nações da Eur<>-
pa; ~ que no graduar êstes nossos dotes em uma posição inferior com
relação a outros vassalos de V. M., faz-se-nos, com a mais repreensí-
vel injustiça, uma grandíssima injúria".
A proposição ideológica espanhola, todavia, é extremamente cer-
rada - por isso não basta acusar o índio e proclamar a zelosa lealdade
à Coroa; é preciso demonstrar também que não são abatidos como
êles: "Diz-se desde logo - continua o Ajuntamento - que nosso
espírito é s_ubmisso e rendido; mas isto que poderia passar por elogio
de nossa virtude se azedou, figurando que decaímos no extremo do
abatimento". O ônus da prova, neste momento da acusação, é atri-
buído aos espanhóis, porquanto "não há efeito natural sem causa
capaz de produzi-lo, e em nossos espanhóis americanos nunca poderá,
mesmo o maior esfôrço de malevolência, apontar o princípio de sua
demissão e vileza de espírito, recorrendo de um a outro quantos con-
correm a formar o caráter e o gênio dos homens". E cabe-lhes o
ônus da prova, também e sobretudo, porque etnicamente os america-
nos descendem dos es~anhóis e, assim sendo, "se. . . se concede à ge-
ração e índole dos paiS alguma influência, sendo nossos pais os espa-
nhóis europeus, é forçoso que por essa parte se nos concedam as mesmas
qualidades, gênios e inclinação que aos nascidos na Antiga Espanha".
E embora procurem assim responsabilizar o espanhol por seus defeitos
de caráter e aptidão, devem todavia reconhecer com os reinói& que o
clima influi na formação dos homens: "O clima ou têmpera natural
influi sem dúvida na compleição dos homens, e pela dependência com
que.opera o espírito dos órgãos do corpo tem também sua participa-
ção ... nas inclinações e gênio". Mas o clima americano, que a Eur<>-
pa reconhecia malsão e corruptor, não é tal - e os americanos, dêsse
ponto de vista, levam vantagem. Mas o clima (Bu;ffon e De Pauw
juntos) é elemento mais opinativo que a genética - e a marca inju-
riosa fica sôbre o crioulo, caracterizado como abatido da mesma forma
que o índio por êle repudiado com apoio nos "judiciosos autores'~ nos
quais, sem dúvida, os espanhóis tinham ido beber os elementos para
desacreditar seus descendentes americanos. 64
No afã que o crioulo coloca em ser reconhecido como branco,
pois era a mestiçagem argüida que lhe aparecia como elemento im-
peditivo de sua ascensão na escala de fruição dos valôres socioecon/j..
micos, sua reclamação do direito de ocupar os cargos administrativos,
militares e eclesiásticos perde o sentido mais profundo de reivindicação
de um princípio inserido na Ordem Natural - a qual, por definição,
cobriria, protegendo por igual, indios e brancos, ambos parte da mes-
ma Natureza - para transformar-se em mero reconhecim't!nto do que
estava escrito na ordem social. Identificando no índio uma natureza
humana diversa e inferior à sua, o crioulo é assim incapaz, neste mo-
64 Ibidem, pâgs. 49-61.
59
mento de suas relações com a Metrópole, de encarnar o sofrimento,
portanto o direito de tôda a sociedade americana - índios, mestiços,
castas e crioulos a um só tempo - , sua reivindicação situando-se no
plano meramente político dos valôres materiais, e não no humano, dos
valôres éticos. Essa restrição do conteúdo ético da reclamação política
decorre em grande parte do fato de suas aspirações não serem total-
mente bloqueadas pelo universo jurídico-político da Espanha; vê limi-
tadas suas possibilidades de ascender ao mando administrativo, militar
e eclesiástico, e disso se ressente, mas tem abertas as portas para
manter se não melhorar sua posição diante do grande número, isto é,
dos índios, mestiços e castas, que são exatamente aquêles com os quais
estabelece sua relação humana mais determinante. É por não se ver
totalmente rejeitado pelas estruturas espanholas, que o crioulo reivin-
dica nos quadros jurídico-políticos do pader que parcialmente o nega; e
é por encontrar nesse poder apoio para manter sua posição política
diante do grande número que o crioulo se insere na visão espanhola do
mundo, do qual são componentes importantes a negação social do
americano por etnicamente inferior e a fidelidade ao Rei.65
E essa integração do crioulo no "ethos" espanhol que o impede
de perceber a dupla relação objetiva a que está sujeito: no que tange
aos índios, ao grande número, êle é o dominante; no que se refere
aos espanhóis, o dominado, igual ao índio. Para êle, porém, sua posi-
ção aparece sob luz muito clara: por ser etnicamente diverso e social-
mente dominante em relação ao grande número, é necessàriamente
igual ao espanhol e nunca inferior. Sua posição política alta na socie-
dade colonial - a sua dominação exercendo-se sôbre o índio - não
lhe permite compreender a trama dos interêsses reais em que está
65 Gerbl discorda da proposição de que o americano é con&iderado inferior por
motivos étnicos. Para êle, a lnferlorida.de é de migem geográfiCa, mais que prôprta.~
mente racial, pois é o fato de haver nascido na América que torna o espanhol 1m-
perfeito - um jus soU negativo. Embora o problema possa ser vtsto dêsse ângulo
(e de fato é o clima. e nlo a etnia que de&favorece o americano na. prqpOBiçlo
teórica de Bu!fon e De Pauw), parece-nos que tal COlocação só é vãUda para as
I o problema não reside apenas nisso: a impossibilidade política em que
relações entre espanhóis e crioulos, nl!.o entre brancos e indlos, de maneira
geral. E possível que o índio tenha sido inicialmente con&iderado degenerado pelo
fato de ter nascido na América. e sofrer a influência de seu clima; mas depois êle
é desconsiderado socia·imente pelo fato de não ser branco, de ser indio, tl!.o simples-
mente. A rigor, a explicaçl!.o geogrãjica também é deficiente, po1s se poderia argüir
com maior exatldA.o que as restrições feitas aos crioulos decorrem do desejo de os
espanhóis conservarem o monopólio dos empregos na. Colônia, e, na mesma linha
de argumentação, que o índio é desprezado pelo fato de ser aquêle que se dedica
a.o trabalho manual, desprezado pelos que vivem "à maneira. nobre". A expllcaçA.o
do fato, porém, por mais correta que seja, não é o próprio fato, nem dã àqueles
que o vivem uma visão mais correta de como ordenar racionalmente o seu com-
portamento. Se o simples esclareCimento de que uma. ideologia é uma ideologia -
vale dizer, uma representação intelectual de determinados fatos que se pretende
conservar ocultos à consciência expressa - bastasse para alterar os comportamentoe
humanos, o preconceito já teria cedido lugar à irmandade de todos oe homens. Isso
não se deu e não se daTá, apesar da confiança que a ilustração colocava na Razlo,
nlsso seguida pelo sécUlo XIX, Pelo simples fato de que o Amor é privilégio dos
deuses e é no etnocentrismo que o .eer humano encontra a válvula de escape para.
as suas frustrações - tOdas e nl!.o apenas as de ordem econômica. Assim. Preferimos
situar o problema. em têrmos étnicos, pois as relações entre brancos e indloe sob
êsse signo se Processaram - a menos que o prestigio do Inca conseguisse colocar em
segundo plano sua origem.
60
colocado, nem ter consciência da contradição de fato existente entre
sua aspiração à posse dos cargos, surgida da prática de poder de cada
dia (a qual se poderia dizer negatória, enquanto consci~ncia real, das
estruturas jurídico-políticas espanholas), e a aceitação do Direito Me-
tropolitano associada a uma interpretação restritiva do Direito Natu-
ral. Nem sequer é capaz de ter a consciência perfeita de que ao afirmar
que as Leis das lndias seriam mais adequadas à realidade americana
se fôssem elaboradas pelos que na América viviam, está implicitamente
negando aquêle Direito que considera válido e no qual vai buscar o
argumento para justificar a sua aspiração a exercer os empregos. Por
não ser capaz de compreender sua real posição na articulação política
entre a América e a Espanha, e por não se reconhecer dominado ao
mesmo tempo que dominante, é que o crioulo insiste em afirmar sua
zelosa lealdade à Coroa e em denegrir aquêle que, por sua presença
anterior nas terras conquistadas e pela participação que tem na vida
social americana, é a causa alegada pelos espanhóis - e reconhecída
por êle - de sua frustração.
O crioulo, nesse quadro geral, não pode, por cultor ilustre que
seja do Direito Natural, fazê-lo brotar ex principiis hominis internis
e incluir o índio ua Humanidade; assim proceder significaria a um
tempo negar a armação ideológica sôbre a qual o branco assenta seu
domínio sôbre a América, e rejeitar seu poder. Uma e outra operações
são difíceis de realizar: a primeira implica em reconhecer a proce-
dência dos candentes argumentos com que se construiu a "legenda ne--
gra" da Conquista e em negar as virtudes superiores da raça espanhola,
à qual insiste em pertencer; a segunda, desde que associada à pnmeira,
que faz do índio um ser igual ao branco, leva à subversão das posições
políticas, portanto à negação de si próprio como dominante. ContudO',
se encontra de dar ao Direito Natural uma interpretação ampla,
obriga-o também a aceitar, integrante que é do "ethos" espanhol, a
situação colonial - a dependência da América à Espanha com tôdas
as conseqüências dai decorrentes, entre as mais importantes delas não
estando apenas a exclusão dos cargos administrativos, militares e ecle-
siásticos, mas também o Pacto Colonial.
O sentir-se espanhol e o pensar como espanhol são fundamentais
para caracterizar o comportamento daqueles que dentro em breve serão
levados a opor-se à Coroa e jogar as cartas da Independência. Real-
mente, é essa participação na mesma visão do mundo que os impede
de avaliar em seus justos têrmos o sentido profundo das reformas
econômicas realizadas pela Espanha a partir de 1764, quando se
estabelece um serviço de correio marítimo com Havana, as quais leva-
rão, mediante diversas medidas de liberalização que se estendem até
1789, ao abandono de regulamentações comerciais consideradas sa-
gradas por mais de dois séculos, com o objetivo não de "afrouxar
61
 os laços entre a Espanha e as lndias, mas pelo contrário [de] tomá-los
mais complexos e sobretudo [de] adequá-los à nova estrutura econô-
mica de Espanha", aumentando o contrôle econômico sôbre as colô-
nias e atribuindo-lbes "um papel nôvo no conjunto da economia espa-
nhola"." O conteúdo dessas inovações não chega a ser percebido se-
quer pelo grupo dos economistas portenhos no início do século XIX
e_m espec!al Vi~y~es e Manuel Belgrano, os quais, exatamente por s~
ftliarem a tradtçao tlustrad,a espanhola, não hesitam em "exigir a
tut:la de um forte poder. pol~ttco, que é no mundo hispãníco a Coroa",
a fun de reahzar seus tderus de modernização da economia do Rio
da Prata. 6 ' .
Nesse clima intelectual e social, o crioulo está imobilizado e não
f!.ode negar o Rei t;ruJuanto fonte legítima da Lei que o constrange;
ele se mtegra naqUilo que Halperin Donghi chama de "sobrevivência
da f~ mon_árq"}ca", a qual "constitui na Espanha do setecentos um fato
de vtg~ncza nao apenas formal", pois caracteriza a a tendência mística
do pensame;uo político espanlwl", que como tal se espraia pela Amé-
riCa. Em Cordoba, antes que em Buenos Aires os economistas defen-
dess;~ a C~roa, Frei José Antonio de San Alberto, bispo, elabora
na ultuna decada do setecentos uma "Instrucción para los Colegios
de Nifios y Nifias" com o objetivo principal de ensinar o "respeito
ao Soberano"; e três anos antes, na oração fúnebre por ocasião da
morte de D. Carlos 111, o deão Funes, na mesma cidade, havia assi-
nalado que o "Príncipe é como uma rocha ... onde o Vassalo está a
e
coberto das tempestades e furacões: é a voz viva a alma pública
que anima e dirige a multidão". 68 O crioulo reconhece, pois, por
identidade ideológica ou em função de uma posição deco"ente do Pa-
droado, os fundamentos absolutistas do poder real, por uma parte, e a
estrutura jurídico-política em que o Monarca se ampara para dominar
a Colônia, por outra - e não pode negar uma nem outra, opondo-se à
Coroa, pois é dela que retira o apoio legal para legitimar a seus pró-
prios olhos a "encomienda'' e a ((müa", ou então por nela vislumbrar
a proteção indispensável a realizar os ideais de progres.<o da Ilustração.
Nos têrmos em que o problema das relações entre a Coroa e a
Colônia, o espanhol e o crioulo, se coloca no último quartel do século
XVIII, êsse último necessitaria ser americano para negar o rei; mas,
para sê-lo, sentindo-se tal, deveria aceitar que o índio, homem igual
a êle e como êle natural da América, reivindicasse uma posição poli-
tica mais alta, invertendo assim as relações reais de poder entre a raça
oprimida e a socialmente opressora. Como não pode fazê-lo, porque
66 Sôbre o problema, vide John Lynch, op. cit., cap. I, passim; as citações sã.o
de TUiio Halperin Donghl, Tradición Politica Espaiíola y Ideologia Revolucionaria de
Mayo, Editorial Unlversitaria de Buenos Aires, 1961, pág. 158.
67 Halperin Dongh1, op. cít., pág. 152 e segs.
68 Ibidem, págs. 110-32.
62
não se pode negar como dominante, não pode negar o rei - e é por
isso que, ao invés de atribuir ao espanhol, "peregrino na América",
todos os "defeitos da sociedade", com êle se identifica, inverte os dados
da questão, transforma o índio no "objeto de repulsa geral" e se imo-
biliza enquanto dominado.
A integração do crioulo no universo mental do espanhol - a
qual é decorrente de sua identificação com a posição política do euro-
peu (identificação subjetiva, mais que objetiva) e da aspiração de
tomar essa igualdade presumida uma igualdade de fato, acrescida da
impossibilidade real de reconhecer no índio uma natureza humana igual
à sua, é que o leva, assim, a aceitar a proposição jurídico-política do
espanhol e a jurar fidelidade ao Rei. Importa notar, todavia, que sendo
a integração ideológica, da mesma forma que a fidelidade à Coroa,
conflitante com a prática de poder na América, o equilíbrio nas rela-
ções entre crioulo e espanhol, Colônia e Metrópole, é instável, bastando
que um dos elementos componentes da relação de fôrças se modifique
para que a resultante se altere. Da mesma forma, a relação com o
indio: sua negação pelo crioulo decorre, por um lado, do desejo de
ser visto como branco pela Coroa, a fim de merecer seus favores,
já que reconhece o poder espanhol como legítimo, e por outro da
necessidade de manter uma posição política que, no quadro colonial,
é sobretudo assegurada pela presença do Direito Espanhol na América.
Bastará, portanto, que a fidelidade e o reconhecimento da legi/imidade
não existam, ou entrem em crise por motivos epis6dicos, ou que a
dominação venha a assentar em fundamentos outros que o Direito mê-
troÍJOlitano para que a perspectiva seja diversa e a relação política,
mentalmente estabelecida com o índio, diferente.
O exemplo mais típico, nesse período, talvez seja o do P.' Fran-
cisco Javier Clavigero, S. J., expulso do México em 1767, e que pu-
blica na Itália, em 1780-81, sua História Antiga do México, ins-
pirada na hostilidade a De Pauw. Sua dupla condição de jesuíita e
exilado político permite-lbe romper a solidariedade com o rei, a domi-
nação branca e o "ethos" colonial do fim do século, o que lbe toma
fácil a tarefa de devolver aos europeus os argrunentos usados contra
os americanos, e ver o índio por um prisma sem dúvida ainda defor-
mante, mas que fornece, humanamente pelo menos, uma imagem mais
próxima da realidade. Dirigida contra a deturpação que De Pauw fêz
do homem americano, a polêmica de Clavigero não se detém na defesa
do crioulo, isentado de passagem, no entanto, de qualquer mestiçagem,
pois "nascemos de pais espanhóis e não temos afinidade, ou consan-
güinidade algruna com os indios"; seu objetivo mais alto é resgatar
o indígena - e o salva fundado não na especulação abstrata, mas na
experiência: " .. . rtratei intimamente com os americanos; vivi alguns
anos em um seminário destinado à sua instrução ... ; tive depois alguns
63
 ~dios entre meus discípulos ... , [pelo que] protesto a De Pauw e a
tôda a Europa que as almas dos mexicanos em nada são inferiores
às dos europeus; que são capazes de tôdas as ciências ainda as mais
abstratas". Os índios não são débeis, nem feios nem' lactíferos nem
impúber:S. "Se De ~auw tivess:_ visto! co~o eu, ~s enormes pes~s que
levam sobre as espáduas. . . nao tena tido valor para atirar-lhes na
cara sua debilidade". Os índios lavram a terra, cortam as árvores,
constroem as casas, abrem os caminhos e fazem todos os misteres mais
pes~dos: "isto fazem os débeis, poltrões e inúteis americanos, enquanto
o v•goroso De Pauw e outros infatigáveis europeus se ocupam em
escrever invectivas contra êles". E no tocante à frigidez amorosa do
homem, não obstante reconhecer que "o amor do marido pela mulher
é muito menor que o da mulher pelo marido", é forçado a afirmar
ser "comum (não geral) nos homens o inclinar-se mais para a mulher
alheia que para a própria ... "."
A posição dos jesuítas, em particular, e a de uma porção dos
demais membros do clero, especialmente os não integrados na hierar-
quia, em geral, ao afirmarem teàricamente a igualdade do índio e ao
combaterem sua sujeição ao crioulo (descontada a circunstância do
rellÍn:'e social estabelecido pela Companhia em suas reduções, pois o
que nnporta, neste passo, é o reconhecimento do índio como ser hu-
mano), é função, assim, de uma ampliação do ângulo de apreensão
do universo fornecido pelo Direito N aturai, da posição de hostilidade
ao poder real e da independência das posições políticas diante dos
qua~os institucionais que a maioria crioula reconhecia ser a sua ga-
rantia. E apenas quando se dá a conjunção dêsses três fatôres - a
universalização do Direito Natura!, a hostilidade ao rei e o sentimento
de que a posição politica independe do quadro jurídico-político espa-
nhol - que o crioulo pode. rejeitando êsse último, identificar-se ao
indio, fazendo-o participar da mesma natureza humana e sentir-se -
êle, crioulo - realmente americmw, passando a ser, na circunstiincia
o "intelectual" do grande número e seu guia político na Revoluçã;
reden:ora. E ?. caso do _cura .~idalgo, que, realizando pràticamente
essa smtese, dina aos nativos: Abn os olhos, considerai que os euro-
peus pretendem colocar-nos a lutar crioulo contra crioulo retirando-se
êles a observar o exército desde longe, e em caso de s~ir favorável
apropriar~se tôda a glória do vencimento, fazendo depois mofa d~
todo o cnoulismo, e daqueles mesmos que o defenderam ... "; como
serão ~le"e seus '~sequazes", no diz:r do bispo de Michoacán, os que
tentarao persuadrr e persuadem os mdios de que são donos e senhores
da terra, da qual os espanhóis os despojaram por conquista, e que
69 A obra do P.e Clavigero é analisada in Gerbl, op. cU., pág, 176 e sega. Assi-
nale-se a diferença, entre a apreciacA.o de Clavigero e Las casas· enquanto ê.sse para
defender o indio da escravidão, proclama-o débil, aquêle, para' reivindicar o a'meri-
cano contra o europeu, aponta-o como vigoroso,
64
pelos mesmos meios êles a restituirão aos mesmos índios. . . o pro-
jeto do cura Hidalgo constitui runa causa particular de guerra civil,
de anarquia e destruição, ainda assim eficiente e necessário entre os
índios, castas e espanhóis, que compõem todos os filhos do pais". 70
3 - Os dois sentidos da Independência
Em fins do século XVIII, o poder real aparece sensivelmente
enfraquecido perante a consciência crioula - e é essa fragilidade que
permite o rompimento do equilíbrio nas relações entre Metrópole e
Colônia e conduz insensivelmente ao furacão de 181 O. A queda do
prestígio da instituição monárquica era sentida por todos: desde Bolí-
var, que a narrativa mostra escandalizado com a licença que encontra
na côrte de Carlos IV, passando pelos economistas portenhos já refe-
ridos, os quais começam a ter consciência, ainda imperfeita sem dúvida,
de que a Economia reclama seus direitos sôbre a Política, invertendo
a relação estabelecida pela ilustração, pois não aceitava mais as restri-
ções estabelecidas de acôrdo com um plano racionalmente elaborado,
impondo-lhe, pelo contrário, as suas exigências, até Frei San Alberto
que, preocupado com os avanços subversivos dos revolucionários par-
tidários dos franceses, em 1791, dirige-se diretamente ao Papa Pio VI
para informar Sua Santidade do que faz para perseguir a rebelj.ão e a
heresia. Essas mudanças de atitude mental são possíveis na Colônia
porque se haviam retirado as conseqüências necessárias da falêncil}
da autoridade monárquica; conforme assinala Halperin Donghi no caso
de Frei San Alberto, a comunicação direta do Papa, implicitamente
reconhecendo a autoridade espiritual e temporal da Igreja, coisa incon-
cebível alguns anos antes, só foi possível de acontecer porque "o
papel do monarca católico começa a apagar-se; sua figura, que ocupava
o primeiro plano na constelação dos podêres político-eclesiásticos co-
meça também a ser deixada para segundo têrrno", e no caso dos
economistas, como Belgrano, porque "a Coroa, então, não só não é
uma fôrça com a qual os ilustrados possam contar incondicionalmente;
o mais grave é que estava deixando de ser uma fôrça". 71
A fraqueza do Estado espanhol vinha não apenas da crise estru-
tural que se verifica na península, a qual a obra de Carlos 111 não
conseguiu resolver; 72 ela decorre, especialmente no govêmo de Carlos
70 López Câmara, op. clt., págs, 130 e 137.
71 Cf. Halperln Donghi, op, cit., pâ.gs. 138-60.
72 Cf. John Lynch, op. clt., pág. 12: "O movimento de refomle; radical alcançou
seu apogeu durante o reinado de Carlos m (1759-1788}. o qual se converteu no
exemplo do assim chamado "despotismo esclarecido" na Espanha do sécUlo xvnr.
Mas freqüentemente se exageram .suas realize;ç6es. ( ... } E Instrutivo recordar que
o maior obstáculo ao progresso agricola e ao bem-estar das massas rurais de Espa-
nha, os latifúndios baldios e o rigoroso morgadio, continuavam intatos à. sua morte.
Mais ainda, seu absolutismo era menos imponente na prê.tica que na teoria: em
1787, ainda havia na Espanha mais de dez m11 povoados e cidades sUjeitas a. Jurlsc11-
çAo senhorial da nobreza e, portanto, fora do contl'Õle real direto".
65
 IV, t~mbé~ da_ consciência que se descortina lentamente aos povos
- seJa a mmona espanbola dos afrancesados, seja os crioulos ilustra,.
dos.-:- de que os fundamentos_ teórico-ideais em que a monarquia
cato!Jca se assentava eram se nao falsos, ao menos movediços e ins-
t~ve!s: A paz de 1795 com a França revolucionária, ímpia e regicida,
stgmf1ca, talvez, o momento em que se configura à consciência do
pequeno número pensante - e atuante - a contradição entre a legi-
timação da Coroa e sua prática cotidiana de poder, n com o que a fé
na Coroa, característica do "ethos" espanhol, se rompe.
Essa perda do sentido místico de que se reveste o poder real vem
acofl!panhada da pe~da da P?sição de, d?minio que a Espanha possui
no Sistema de re!açoes ~etropole-Coloma. A posição hegemônica da
E_spanba nesse sistema Ja apresentara sinais de evidente declínio no
seculo ~V!l, sem que sua J?OSição de donúnação se abalasse, pela
permanenci~ d_a crença colellva na Coroa; êsse declínio se refletira
na ~~~cunstancta de o comércio da Metrópole com as Colônias da
A~enca, embora formalmente dirigido por espanbóis, fazer-se na sua
~"'?r parte por conta e ordem de franceses, genoveses, holandeses,
mgleses, flwne~g':s e ha~bur~eses .. A perda da posição hegemônica
decorreu da propna organiZaçao do SIStema colonial espanbol, tão estri-
t~ento regulafl!e!'tad~ para ~xpulsar o estrangeiro das relações comer-
Ciw;> ~om a Amenca e llllpedir a troca de mercadorias entre as próprias
colon.as desde qu~ concorressem com as espanholas, que teria fatal-
me~te de s_ucumbrr à coml":tição estrangeira, pois a Espanba, na
realidade,_ nao estava em condições de abastecer o mercado americano·
~:;~_ 7:'"smala Lynch, a lei era tão perfeita que não podia ser cum~
. O _enfraquecím:nto do poder real conduziu ao rompímento do
equilíbno nas relaçoes entre o crioulo e o espanbol _ m c _ ·
Em I 8 I O, no momento decisivo ~ c~ise, quando a realidad':," .:~i~~
~laramente o problema do Poder, meXJstindo a Casa Real como fonte
e on~e emanava a autoridade de seus representantes, re
dos crwulos dar-se-ão nos quadros de ,._ D · 't N 108 ~
. - . ""'" zrez o atura restnto e
as pos1çoes políllcas serão vistas ainda dependerem do D · "t E '
nhol Iss . "f" lrel o spa-
. o Slg!U lCa que o crioulo continutl rejeitando o índio
cons~rvar seu poder, dêle só se aproxímando quando, no caso :a~~
de Hidalgo, nada tem a perder com a extensão dos atributos da natu-
reza humana aos descendentes de quechuas aymaras e aztecas
?e~de que feito a essa luz, o exame do' processo de emanci~ção
permitira assmalar onde a Independência se verificou como Revolução
73 ~ra o ~roblema da perda de prestigio da Coroa espanhola em têrmos de
legit~~çao teórlco-ideal, cf. Halperin Donghl, op. cit., cap. IV, Desagregaçtlo da
Tradtçao Política da Monarquia Espanhola, pág, 133 e segs.
74 Para o sécUlo XVII, cf. Juan Reglá, "Spaln and her Emplre" in The New
Cam.bridge Modem History, V, The Unlverslty Press, Ca.tnbridge, 1961.' A clt&ÇAo de
Lynch é de op. cit., pág. 17.
66
_ pela transformação do conteúdo ético das relações políticas !'~~e
os crioulos e o grande número, onde se deu como mera transferencta
de soberania da Casa Real para os hacendados e encomenderos, que
se diziam povo - sem que se alterassem as relações políticas básicas
entre os segmentos, e onde, não havendo o índio nem o escravo como
elementos ponderáveis na massa da população, estabeleceu-se uma so-
ciedade meramente de proprietários e agregados sem que o problema
étnico pudesse ter influências na proposição teórica e no ajustamento
concreto dos diferentes segmentos sociais.
Sendo a transformação do conteúdo ético das relações políticas
(a universalização do Direito Natural pela integração do índio na natu-
reza humana e a legitimação das posições políticas feita por êsse Di-
reito Natural renovado e não mais pelo direito positivo espanhol) o
elemento característico e distintivo do conteúdo revolucionário ou con.
servador da emancipação, o que importa registrar na gesta a Inde-
pendência não é a referência expressa aos ideais ilustrados, ou à Re-
volução norte-americana, mas, slm, que posição social se assumiu diante
do problema da liberdade concreta dos indivíduos. E por isso que o
único movimento revolucionário - elevação do indio ao mesmo plano
humano do branco, hostilidade declarada ao rei e negação das posições
políticas altas dos espanhóis e dos crioulos a um tempo - é o mexi-
cano, que se inicia a 10 de setembro de I810 com o "grito de J;>olores"
e termina com o fuzilamento de Morelos, em dezembro de 1lH5, se-
guindo no sacrifício a Hidalgo, passado pelas armas em julho de 181].
O movímento mexicano é ímportante não apenas por haver proposto
a transformação das relações políticas entre os segmentos componentes
da sociedade de Nova Espanba; talvez sua maior relevància radique
no fato de constituir êle a prova de que a Igreja era, realmente, na
Colônia, o núcleo hegemônico do grande número (como tentamos
demonstrar no capítulo 2), pois onde ela assunúu, contràriamente ao
ões
México, uma posição de apoio aos espanhóis, os indios com êsses
formaram no processo de libertação e o poder real pôde resistir por
mais tempo, a exemplo do Peru, onde apesar da rebelião de Tupac
Amaru, da revolução de Murillo, em Chuquisaca, no Alto Peru ( 1809),
da separação das províncias do Prata e do abalo sofrido em Nova
Granada, Venezuela e Nova Espanba, a idéia da Independência não
alcança círculos maiores que aquêles onde se tomava chocolate e se
tramava a adesão de regimentos reais, sendo necessário que Bolívar,
San Martin e Sucre unwn suas fôrças para, apenas em 1824, em Aya-
cucho, dobrar o poder espanhol em seu últímo, poderoso e decisivo
reduto na América.
Os demais movimentos que se processam a partir de 1810 são
conservadores, seja porque mantêm as bases socioeconômicas sôbre
as quais os crioulos sustentavam o essencial de sua posição política,
67
 seja rorque ~a a eman~ipação se faz através da organização de Jun-
tas diSpostas. a JUrar fidelid~ ao rei legítimo nos quadros doutrinários
que n~ prática estavam reJeitando. Halperin Donghi assinala, a êsse
pr~ito, que "a p~esença de elementos ideológicos tradicionais é ...
mevi!ável na Argentma, que começa sua aventura revolucionária assim
como em todo o mundo hispânico atravessado pela crise de qu~ nossa
revolução é parte", tanto assim que no Cabildo de 22 de maio de
1810,, em Buenos Aires, "mais que a opinião de qualquer doutrinário
~evena pesar ~ recordação, por exemplo, do estabelecido na lei 9 do
titulo I. da p~tida segunda: 'A segunda [maneira de ganhar o senhorio
do Remo] e quando o ganha por anuência de todos os do Reino
que o es~olheram. P?r Senhor, não havendo parente, que deva herda;
o Senhono do Rei finado por direito' ". 75
~ão. é só por se terem processado no quadro doutrinário espanhol
e no .~bi~O das Juntas que os movimentos de 1810 são conservadores.
~ util12;'çao do Direito e das instituições legais para subverter a lega-
lidade e uma das técnicas de ir ao Poder, e houve aquêles crioulos
qu~ ~e pretenderam ~ervir da aparê~cia legal para melhor realizar seus
~~Je!ivos. ~e separaçao (pela consciência da relação desfavorável das
orças ~ili~res), como os conspiradores de abril de 18 Jo em Caracas
os qu~s- dispersos entre "o povo expectante e atônito", responden::
ao capi!ao-general Emparãn, que perguntava· "Quereis-me po
governador?" _
"N- , ·
ao o queremos , com o que o representante do Poder
r vosso
Espanhol n~o tem como manter-se em sua posição. ~sses são no
ent~to, assmale-so; de passagem, apenas a minoria audaz e român'tica
e ~o conseguem tri~ar. ao Iong~ dos anos, transformando o autonU.:
mismo em s_eparaçao e mdependencia, porque a Coroa moveu-lhes a
guerra ao nao compreender que estava diante de uma grande . .
de ~úditos leais e desorientados, que apenas desejavam adm. .~amna
autonomamente sem a · t rf • . d llllS rar-se
des nomead m. e erencill; e um vice-rei e demais autorida-
d a~ r?r Madn e escolhidas apenas entre espanhóis além
e ter. ~ JJ?"Sibilidade de poder comerciar livremente com o ~ d
A~ ~eiv~ndicações apresentadas pela Junta de Caracas âs Côrt~~ ~~
CãdJZ sao esclarecedoras dessas posições de fidelid d .
"~ - Cessação de hostilidades de ambas as
bloquems; 2 - anistia geral e esquecimento
;a::· · · d
es, me1um o os
do G ê anh 1 d para sempre por parte
.ov mo esp o e todos os atos de hostilidade cometidos pelos
amenca~os contra ~ .Espanha e os espanhóis, como também contra
as aut~nd~es e mmJStros empregados na América; 3 _ que todos
~s direitos Já declara:tos aos america~os são confirmados pelas Côrtes
post~ em e~ecuçao; que os amencanos terão uma representação
!'len~, JUSta e hberal nas Côites e que seus Deputados serão eleitos
lffiedmtamente pelos distritos da América; 4 - que a América terá
15 Halperin Dongh1, op. cit., págs. 180 e 181.
68
um comércio inteiramente livre com certas preferências em favor dos
espanhóis; 5 - que a nomeação na América de vice-re~s,. go::emado-
res, etc., será conferida a americanos. e europeus. sem d_JS!ulçao;. 6 -
que a administração e o govêmo intenor na ~énca sera~ depositados
nas Assembléias locais e chefes das provmcias respectivas; que ~
membros das Assembléias serão eleitos pelo povo e que os espanhóiS
europeus residentes e estabelecidos no.país também serã,?. elegív~is;
7 _ que a América, depois de haver Sido posta n? ~xerc~CiO de dita
representação nas Côrtes e de todos seus outros drreitos, reconhecerá
a Fernando VII como a ~eu soberano, e lhe jurará obediência e fideli-
dade; 8 - que a América também rec_?nhecerá a soberania .so? o
nome de Fernando VII depositada nas Cortes, sendo estas cons!itmdas
com todos os representantes da América; ( ... ) 11 - que a América
também convirá em mandar liberais auxilias à península para empregá-
los contra o inimigos comum" .78
O processo de Independência, para a grande maioria dos crioulo_s
que nêle se envolveu, é de sentido conservador por ser a mera. contz-
nuação das reivindicações do século XVIII no tocante ao controle dos
quadros administrativos, militares e eclesiástico_s (a e!~ se som~~o,
pela perda da heg~onia espanhola n~ relaçoes Metropole;Çolon~~·
o desejo de comercmr livre das travas Impostas pelo monopolio, alms
já bastante suavizadas em relação ao período anterior a Cru:los III);
e mais não podia ser porquanto o "ethos" em que os cnoulos se
inscreviam e a defesa que reputavam necessária de sua posição política
diante do grande número impediam-nos de pôr em xeque, por um ato-
da maioria da Sociedade, as estruturas políticas, jurídicas e doutriná-
rias do Estado espanhol. Por isso é quel a emancipação se inicia através
das Juntas, que devem ser convocadas, conforme acentua o Ajunta-
mento da Cidade do México, para exercer a soberania no momento
em que o rei está prêso e o Império não tem mais direção política
legítima; e é por isso que se caracteriza como "fidelista'', pois, como
dizia o Licenciado V erdad, no México, "haverá ouvidos tão delicados
que se encham de escândalo ao entender que o povo nestes momentos
de interdito extraordinário recobra a Soberania, a faz sua, reflui natu-
ralmente para si e a transmite às pessoas de sua confiança para devol-
vê-la depois a seu Senhor?",77 da mesma forma que " ... as provincias
da Venezuela, sem mais ambição que a de manter-se unidas, sem mais
pretensão que a de não ser escravizadas, se conservarão fiéis a seu
augusto Soberano". 78 Nos podêres que os deputados venezuelanos
76 O documento aclma Citado está. transcrito em La Doctrlna d.e: la Bevohwión
Emancipad.ora en eZ "Correo dei Orinoco", Biblioteca de la Academia de Historia,
Caracas, págs, 49-50. O Correo deZ Orinoco foi, a partir do estabelecimento de
Bolivar em Wngostura, em 1817, o órgã.o de divulgação dos atos do govêmo revolu-
cionário e de artigos doutrinários. O livro em aprêço reúne algumas das peças mala
Slgniftcatlvas nêle publ1cadas.
77 ct. López Cámara, op. cit., pág. 73.
78 La Doctrina de la Bevolución Emancipcãora, cit., pág. 53.
69
 transmitem às Côrtes, sua missão é claramente formulada como segue seja porque "no comércio, como em tôdas as coisas há uma fôrça de
pelo do:umento r<:r~ebendo-se claramente que, inclusive no tocant~ preocupação e de hábito, à qual é impossível resistir. Seu curso, como
as relaçoes comerciais com as demais nações a Junta de Car o dos grandes rios, uma vez mudado não retrocede até à bôca da
conforma à sua "situação política": ' acas se
antiga fonte. Tudo é já inglês entre nós [o documento deve datar de
"Incumb; _à delegaçã? _do povo de Venezuela reformar no ssí- 1818, quando a guerra na Venezuela ainda não estava decidida], e
vel to_dos, os _vicias da administração anterior, proteger 0 culto fcJ:en- mesmo as produções e mercadorias de outros países nos, vêm por suas
tar a mdustrt~ ( ... ) estender as relações mercantis enquanto ~ permita mãos. A gratidão fortifica mais cada dia êste gôsto e estas inclinações.
noss~ s1~aç: J?".lítica, definir as que devemos ter com as outras O comércio inglês nos subministra com mão liberal todos os meios
~~~t:sd o peno. espanhol e as que podemos conceder aos nego- de conquistar nossa Independência e o comércio inglês obterá, sem
, . os povos aliados ou neutros ( ... ) , reprimir as tentativas da necessidade de tratado algum, uma preponderância eterna neste Con-
e~plTltos que desejariam levar mais adiante as inovações tr 't s tinente".82
vmculos das Prov' · , es e1 ar os
. " m~tas e, em uma palavra, dispor quanto estime Apesar de todo o conteúdo conservador do pensamento crioulo,
convemente a estes Importantes objetos: conservação dos direitos de
no~so_ augusto Soberano, declaração e gôzo dos nossos defesa da
presente na recusa em atribuir a soberania ao povo - é o caso de
rehg:mo que professamos, felicidade e concórdia geral".79' Frei Melchior de Talamantes, que critica Rousseau por não reconhecer
Apesar da solicitude demonstrada pelos americanos , que a soberania deve radicar nos "tutores" do povo, "seus verdadeiros
:~~~~~~eeinflexíveis, entre outros motivos porque a aut~n~~i;op~:~ e legítimos representantes" 83 - , em estender a natureza humana ao
grande número e em reformular suas posições políticas relativas, o
sem dÓ 'd ~ernplo da que o Brasil obtivera anos antes em situação índio não pode ser ignorado, pois êle e a América forneceram aos espa-
VI a versa, mas que se poderia ap .
escapasse do erário real uma fon . ~ roximar, permitiria que nhóis os elementos ideológicos com que negar aos crioulos o acesso aos
o tributo devido pelos indios te ap~ecmvel _de rendas, a qual era pastos de mando, isto é, não reconhecê-las espanhóis. No século XIX,
são aparentados: "Quanto ~ ~ ~nais ~ cnou__Ios, uma. ~ez mais, quando a crise institucional se manifesta na Espanha, é para o índio
cussão nossa solicitude de ~ue esta o~se~m-se fosse admitida à dis- que se voltarão todos quantos pretendem aproveitar-se da fraquez'l. da
nhecesse parte integrante dela - conf eta e da ~onarqma se reco- monarquia para ver satisfeitas suas reivindicações, produzindo-se,
e se declarasse sua igualdade d d' _mua o cromsta venezuelano - então, neste passo, a divisão do movimento emancipador entr~ revolu-
se imprimiu em Cádiz e na Ilh: drreito~ com a ~mtra metade, nada cionários e conservadores: aquêles que no índio encontram um ser
indecente contra os americanos e Lea~ que nao _fôsse uma sátira hwnano concreto que deve ser vingado socialmente, e aquêles que nêle
~as Côrtes os debates, não se ~u~ir: me:.essete _dias qu~ duraram vêem o se_r mítico que permitirá aos brancos americanos a sua vingança
eles [os deputados americanos] . " . que ~propénos contra política contra a Espanha.
dizia o deputado V alente a , InJur!as e doestos. Amda não se sabe
am · .. ' que genero de animais pert '
encanos. Arguelles recordava a estólida doutr. d erre~ .os
eram escravos por natureza Torr . ma e que os mdtos
· · em direitos porque então
Iguais · nãoero opmava . que
. n-ao pod'mm ser 4 - A teoria e a prática da Independência
tava se os americanos eram b paga;I~m tnbuto. López pergun-
tados, ou mais néscio o Condr~c~ e catohcos, e, mais obstinado que No quadro da polêmica travada em fins do século XVIII em
priv~da, que primeir~ votaria epe~ ;~~ rot;~tava, até_ e_m sociedade tômo do direito de acesso aos cargos públicos, o crioulo se afirmara
sua Igualdade com a Espanha" so p t e to. a a America, que por espanhol a igual título que os reinóis, rejeitando qualquer ligação racial
eu [Am, . ] · os as as cOisas neste pé não "f · ou histórica com o índio, por êle também considerado inferior. Essa
enca quem me separei dela [Espanha]. f · 1 ' UI
por um ressentimento temerário me re e . ' o! e ~ mesma quem posição de rejeição social do grande número, no entanto, não provara
seio quando eu ab . p hu, com mao VIolenta, de seu útil, pois contra os crioulos continuava pesando o serem originários
' " ·
E na guerra e morte"d na os braços para estreitá-la em meu coraça-o" s1
· · da América, êsse simples fato sendo suficiente para confundi-los com
, . , . que se segum, a reconciliação tornou-se im-
possivel, seJa pelo adiO mortal que separou a ColÔnia da Metrópole, os indígenas e fazê-los partilhar de tôdas as suas más qualidades. No
século XIX, o caminho a seguir deve ser outro: desde que o espanhol
79 Ibidem, pâg. 54 (grifas nossos)
80 Ibtàem, pág. 57. ·
81 Ibidem, pâg. 58. 82 Ibidem, pâg. 72.
83 Cf. López Câmara, op. cit., pâg. 77.
70 71
recusa aceitar o crioulo como membro de igual direito da raça e da
sociedade dominantes, há de opor um ao outro e ao grito de "Mueran
los gachupines!" sublevar as populações americanas contra aquêles que
as oprimem.
O "gachupin" é o estrangeiro, o que veio usurpar os direitos que
os americanos, os naturais têm sôbre o país e suas coisas. São piores
que os americanos, pois o único móvel de sua ação é a avareza: "Credes
- pergunta Hidalgo - que ao atravessar imensos mares, expor-se à
fome, à desnudez, aos perigos da vida inseparáveis da navegação, o
empreenderam [os gachupines] para vir fazer-vos felizes? Enganai-vos,
americanos. Abraçaram êles êsse cúmulo de trabalhos para fazer feli-
zes homens que não conhecem? O móvel de tôdas essas fadigas não é
senão sua sórdida avareza: êles não vieram senão para despojar-nos
de nossos bens, para retirar-nos nossas terras, para ter-nos sempre
avassalados sob seus pés". E não hesita em propor: "Unamo-nos, pois,
todos os que nascemos neste solo ditoso, vejamos desde hoje como
estrangeiros e inimigos de nossas prerrogativas a todos os que não são
americanos''.IU;
A Juta, porém, não pode limitar-se a reclamar a expulsão e a
morte dos gachupines, pois êles têm iguaís direitos a dominar a Amé-
rica que os crioulos: "Há maís que alegar em favor dos poucos espa-
nhóis americanos insurgentes que pretendem a Coroa da América?
- pergunta-se um homem de letras, refutando as posições crioulas.
Vejamo-lo: ... há duzentos e noventa e um anos que se conquistou a
Amêrica. . . onde estavam, nessa data, os espanhóis americanos? No
estado de possibilidade; nem ainda em potência estavam certamente
na América, porque ainda não a tinham pisado seus país". E mais
ainda, "Sua indústria e seus afazeres [dos europeus] frutificaram
sempre em favor de seus descendentes, e êstes não são outros que
os espanhóis americanos. Os vínculos sociais dessa grande família são
imprescritíveis. Esta é uma verdade política apoiada nos princípios
mesmos da natureza". 85 Contra a reivindicação da autonomia do crioulo
falam, pois,
'
a Razão e a etnia - como haviam falado também.
quando ele se reclamava espanhol e, como tal, com direito a exercer
. ral, autóctone. Não apenas no México, a América pré-colombiana e
cargos públicos. O cêrco ideológico colonialista fecha-se sôbre êle
servíndo-se a Metrópole de todos os elementos capazes de neutraliz~
s~a ação insurgen~e no plano ideológico: "Deponham-se as preocupa-
çoes_ - ~o~a o bispo de Puebla - parte da debilidade do espírito,
~a mgratldao, ou da cega paixão; rompa-se o muro que divide a
filha, da mãe; não se ouçam jamais os odiosos nomes de crioulos e
gachupines; sejamos todos espanhóis, uns europeus e outros america-
nos; mas todos verdadeiros espanhóis". E outro prelado recomendava
lU Ibidem, págs. 126 e 128.
85 Ibidem, pAgs. 134-35.
72
a seus sacerdotes: "Nas conversações privadas e familiare~ de:'eis
promover a paz, a união e a concórdia de tôdas as classe~ de Cida~aos,
proscrevendo para sempre os nomes de gachup~s e errou/o~,. ongem
de tôdas as discórdias que amarguraram as mocentes delíc.as que
Deus preparou ao h ornem na socie 'dd"86
a e .
:E: inútil, porém, que o Estado e a Igreja se unam oo~tra os
insurgentes; com a excomunhão de _Hidalgo e Mor~l~, a IgreJa abre
caminho à existência de duas IgreJas, a que prestlgia os sem terra,
índios ou americanos e a que defende os poderosos. E o Estado não
consegue deter a m.a'rcha do processo ideológico, pois o crioulo, se
anos antes reivindicava o direito de ser espanhol, nada quer ter, agora,
com êsse e vai buscar na História da América os elementos capazes
de provar urbi et orbe que a terra ~ sua, os cargos são seus. e sua a
única maneira válida de ver as cOisas. Antes, quando desejava ser
espanho~ diziam-no americano; agora, q~e. quer ser ~eric~o, afir-
mam-no espanhol - igualmente sem direitos. PoiS ele rra mostrar
que "três séculos de opressão e tirania. . . nos fizeram conhecer o
despotismo injusto de outro tanto tempo, e o reclamamos". E irão
reclamar conforme assinala o bispo de Michoacán, dizendo que "os
espanhói~ são usurpadores do domínio do país, do qual despojaram
os índios. Oh! negra inveja, que não só te tiras um ôlho, mas os dois,
por cegar a teu inimigo". 87
A América autêntica, neste passo, já não é mais aquela ~oloni­
zada pelos espanhóis; a verdadeira é a índia, que foi usurpada despô-.
ticamente pela Espanha: "Amados irmãos - declara Morelos - nossa
sentença não é outra senão que os crioulos governem o Reino e que
os gachupines se vão à sua terra, ou com seu amigo o francês . . . Nós
juramos sacrificar nossas vidas e fazenda em defesa de nossa Religião
Santa e nossa Pátria, até restabelecer nossos direitos que 300 anos
nô-los têm usurpados os gachupines". 88 Tôda a história da descoberta
até a insurreição é, pois, falsa, uma história que escondeu a ve,rdadeira
face da América, que é a América pré-colombiana - e por um íns-
tante, para largas camadas, ser "crioulo" significou ser ''índio", natu-
seus faustos são relembrados para combater o poder espanhol tirâ-
nico e ilegítimo. Se em Nova Espanha o reconhecer das lndia& dá-se
concomitantemente à sublevação, no Rio da Prata verificar-se-á pouco
depois - a demora cronológica sendo explicável pelo pequeno pêso
específico do índio na sociedade rio-platense. O P.' Domingo Victo-
rio de Achega, em 1812, na catedral de Buenos Aires, "apresenta a
86 Ibkl.em. pá.g. 132.
87 Ibidem, pág. 136.
88 Ibidem, pAg. 137. :S: curiosa a referência- ao "francês". Uma das palavras de
ordem usadas por Hldaigo e Moreios em sua luta contra a dominação é que os
espanhóis europeus haviam pP.rdido a fé, eram hereges e procuravam entregar o
México aos impios e ateus franceses - os mesmos que os espanhóis acusavam. de
haver influenciado os insurgentes.
73
 conquista como obra da escravização e recusa àqueles que a justificam
como momento necessário para a evangelização da América ... [e]
acusa os conquistadores de haverem introduzido o cristianismo na
América ,pela violência, 'como la lei de Mafoma'; a guerra como meio
de impor conversões nunca foi um modo de catequese aceitável para
os cristãos ... ". E o deão Funes, o mesmo do elogio fúnebre de
Carlos III, defendia, em 1814, a Revolução como "instrumento da
Providência 'para vingar os tronos americanos' dêsses conquistadores
ultramarinos que 'dormindo insolentemente sôbre as cinzas dos virtuo-
sos incas adotaram o sistema bárbaro e inumano de repartir os indios
co':lo escravos' ". Comprometida na Revolução de Mayo, a Igreja vai
mais longe, e do púlpito da matriz de Santiago de! Estero, J. A. Neyrot,
ao lado de ver com ela extintos os monopólios da Europa e aberto o
livre comércio, canta as perfeições do antigo Peru, cujos governantes,
assim como os mexicanos anteriores à descoberta, foram legisladores
comparáveis a Minos e Licurgo: "Não faltou [ao Peru] -diz Neyrot
- para que fôsse o noviciado dos céus senão a religião católica", pois
nêle existiu a lei agrária sonhada desde tempos imemoriais, a êle
sucedendo, no entanto, "o duro domínio espanhol, que espanhóis sá-
bios, integros e despreocupados denunciaram como tirânico na origem
e no exercício".S9
O jus so/i negativo, que havia excluído os crioulos das posições
de mando, transforma-se agora em autêntica reivindicação da cons-
ciência nacional, como assinala López Cámara, ou patriotismo, como
refere Halperin Donghi. Num e noutro casos, é a América do passado
indio, mítico, que se opõe a uma Espanha em crise; uma América
que se levanta em armas não apenas para se libertar da opressão do
monopóli~ comercial e do exclusivismo administrativo, mas também
para se vmgar da "legenda da inferioridade natural"; que se ergue
"contra uns homens, cuja soberba e despotismo sofremos com a maior
p~ência pelo espaço de quase trezentos anos, depois de haver sido
vttunas de sua cobiça, insultados e provocados por uma série conti-
n~~?a de desp~ezos. e ultrajes, e degradados à espécie de insetos rép-
teiS , como diZia Htdalgo, ou, como afirmava um insurgente anônimo
contra aquêles chefes europeus que tratavam os crioulos como "gent~
de outra espécie".Do
A v~g~ça, no entanto, não pode fazer-se sem que o espanhol,
o gachuP_m seJa exposto ao mundo como realmente é: cruel, impiedoso
e destruidor das grandes civilizações: "Oh memória! - exclama a
Am.érica ~iante da Europa. Oh, dia de maldição aquêle em que con-
cedt a maiS generosa hospitalidade a essa miserável aventureira, que
apenas recostada em meus braços sacou do seio seu pérfido punhal,
89 Ha-Iperin Dongbt. op. cit., pé.g. 184 e segs.
90 López Câmara, op. cit., pág. 143.
74
e me cobriu de feridas para roubar-me o ouro que eu lhe prodigava e
fazer-se senhora de minha casa, em que a infame era recebida como
amiga! Mas, que espetáculo de horror se apresenta à minha vista? O
maior o mais ilustre de meus filhos, Montezuma, exalando o seu
ú1tim~ suspiro sob a segure do aleivoso e bárbaro Cortés; Quatimotzin
ardendo, os benéficos incas afogados em seu sangue, zipas, caciques,
todos os soberanos, todos os príncipes de um mundo e suas espôsas e
seus ternos filhos degolados; chefes, sacerdotes, magistrados, tudo mor-
re; doze milhões de homens expiram sob o punhal espanhol; se alguns
se reservam é apenas para gemer e perecer obscura e lentamente sob
o pêso dos mais duros trabalhos, e, por outra parte, as cidades em
chamas, os palácios, os templos ruindo, as produções mesmas. do
Gênio e os monumentos do saber antigo desaparecendo no fumo desse
universal incêndio. Grande Deus! É esta uma invasão da Espanha, ou
uma erupção do inferno? .. . ". 91
A rebelião é, assim, a reivindicação da superioridade da terra
em que nasceu e da igualdade da raça que a povoou. Contudo, como
é uma rebelião feita por duas categorias distintas de homens: os que
afirmam a necessidade de agir de acôrdo com as normas de um Di-
reito, cuja legitimidade não radica .na História, nem em atribuições,
liberdades, ou privilégios reconhecidos em um passado remoto, ou
recente, e os que, pelo contrário, fazem das ~d~ias ilu~t.radas q_ue rece-
bermn 0 só pretexto para conservar suas postçoes poltttcas e aumentar
sua participação na escala de fruiçã? dos valôres soc!"7conômic~s peja
assunção aos cargoi, e como o tnunfo cabe aos ultimas e nao aos
priffieiros, a terra fica vingada, mas ~ o grande número. qu;' .a habit~.
Por haver reivindicado seus drret!os nos quadros JUrtdtcos-polí-
ticos do Estado metropolitano, por incluir-se no "ethos" espanhol,
por não considerar o grande número como integrante de sua sociedade
e pelo fato de a vulgarização de suas idéias ilustradas ter-se d~do d;
forma aristocrática - não se estabelecendo, portanto, os canais polí-
tic<rorganizatórios de comunicação ideológica ascendente e descen-
dente entre a "élite" e a massa - , o crioulo inserido no sistema de
relações estabelecidas entre a Colônia e a Metrópole não pôde vingar
o indio; e não pôde fazê-lo porque não pretendeu disputar a hegel-
morria ao espanhol dominante. É que alêm de já havê-la de fato per-
dido no instante da Independência para o "ethos" espanhol e para
a maneira jesuíta de vulgarização das idéias, não soube criar, apegado
às suas posições políticas e ao seu sentir-se branco e espanhol, novas
crençaS populares e um nôvo senso comum, donde uma nova cultura
fundada orgânicamente na fusão da tradição índia com a herança espa-
nhola, a qual no momento da crise do poder espanhol pudesse deitar
raizes na consciência popular com a mesma fôrça e o mesmo caráter
91 La Doctrina de la Revoluctón Emancipadora, cit., pág. 83.
75

imperativo das crenças tradicionais. Em outras palavras, o crioulo não
elaborou, ao longo dos três séculos de dominação, uma visão do mundo
nova e coerente (teoria e prática) ajustada à sua realidade, na qual
a proposição verbal de transformação das relações políticas entre a
Metrópole e a Colônia, explicitada em têrmos dà ideologia liberal euro-
péia, coincidisse com a proposição real de transformação das relações
políticas na sociedade americana no sentido mais profundo das idéias
que brandiam como sua maior arma doutrinária contra a Espanha.
Em Buenos Aires, onde a constituição do Vice-reinado do Prata
(que subordinou administrativamente a rica região de Polosi à capital)
e as medidas liberalizadoras adotadas no reinado de Carlos III haviam
produzido um progresso econômico que acabaria conduzindo à des-
truição de fato do monopólio mercantil espanhol, a Representación
de los Hacendados, escrita por Mariano Moreno (editor de Rousseau)
em 1809, em nome de 20 mil proprietários, configura o momento teó-
rico da conversão dos ilustrados ao liberalismo caracteristico do regime
de produção da nação então hegemônica no sistema mundial. A pro-
posição prática, porém·, é coerente com a teórica apenas nos aspectos
pràpriamente econômicos da doutrina européia, pois no que tange à
reformulação das relações de poder entre os segmentos que compu-
nham a sociedade rio-platense predominaram os interêsses dos que se
situavam nas posições altas. A realização do liberalismo, cujo fim últi-
mo aparecia iJ Europa de então como a possibilidade da extensão da
propriedade a todos, ffJra vista até o enfraquecimento ostensivo da
Coroa e&panhola corrw tarefa que ela deveria cumprir como Poder
Ilustrado, entre outras coisas fazendo que a pecuária não dominasse
a região. Os economistas portenhos são disso o exemplo, pois, embora
reconhecendo que a pecuária terminaria, por fôrça das leis econômicas,
a tudo subordinar a seus interêsses, procuravam evitar, pela sugestão
de medidas administrativas, que tal ocorresse, sabendo que as conse-
qüências decorrentes do exclusivismo da atividade econômica contra-
riariam seu ideal ético e político. :esse ideal político, embora ilustrado,
ressalta Halperin Donghi, "não é muito diferente do que está nos
supostos da economia liberal moderna: o ideal político é o de urna
sociedade livre, que encontra seus equilíbrios graças à soma dos esfor-
ços individuais daqueles que a integram; o ideal ético é o do trabalho
produtivo colocado a serviço da conquista do mundo material". Como,
porém, uma série de exemplos concretos lhes havia ensinado que essa
realização não podia ser objeto do jôgo automático das fôrças econô-
micas, pois êsse conduzia com freqüência à destruição do que se
supunha ser a sociedade futura, era necessário "exigir a tutela de um
forte poder político" para sanar os inconvenientes já presentes no Agro
ricrplatense.
Quando a Coroa perde seu prestígio e autoridade, o quadro dou-
76
trinário ilustrado não tem mais em que se apoiar - e os economistas
são .obrigados a inverter sua posição, a exemplo de Belgrano, que
em JUnho de 1810 proclamava que a maior causa do atraso "da agri-
cultura p~~tenha era, a falta de proprieda~e da terra por parte dos
lavradores , e em. agosto do mesmo ano afrrmava que seria "errôneo
buscar por essa Vi': [a de refm;mas jurídico-administrativas que asse-
gurassem a extensao da propnedade] o progresso da agricultura, e
que se o encontrará, pelo contrário, impondo maior disciplina aos
trabalhadores assalariados, graças à qual poderá reduzir-se o custo da
m-a~de-o~b~a" .92 ~ ~~se proc~sso em que a formulação teórico-crítica
ced~. à prallca acnllca ';'fi virtude da necessidade de manter as posições
pohllcas, revela-se mais esclarecedor, no Rio da Prata, nas relações
entre os bra.ncos e as cast~, ':"omento '.'m que os homens de Mayo
~e mostram ~capazes de asslDlilar os socialmente não-brancos ao con-
JU~t~ da_ sociedade, perseverando, os conservadores, nas práticas dis-
cnmmatonas herdadas da Colônia, e os mais revolucionários consul-
tando a Junta sôbre se podem conferir a um oficial negro 0 prêmio
de chamar-se Don por sua conduta heróica ... ••
A co~tra?ição e~tre a formulação teórica e a prática de poder,
contudo, ~ao e própna apenas do Rio da Prata; no antigo Vice-reina-
do, especialmente na depois província de Buenos Aires, é mais mar-
cante o ~ontras~e pelo fato de ali o índio não ter constituído um pro-
blema a ~guallltulo que no Peru (Alto e Baixo) ou no Méxi<!o onde
as necessidade~ da produção obrigavam brancos e índios a convfverem
no m~smo, ~~1ver~o. ~,sico e social. No Rio da Prata, foi a pecuária,
assecmda !'- barbane a que se referiria Sarmiento que triunfou sôbr
~ ll~straçao. portenha, impedindo que através de!~ se realizassem o:
i~erus lib':"ms. JY.las ali, em virtude das próprias condições da articula-
çao eco~onn~a mterna e da República com o mercado internacional
e por nao. g~rarem as relações do crioulo com o índio em tômo d~
terr~, o lzber_alzsmo per~ceu sempre com ideal revitalizador da
Socze~ad~, trzunfando afmal, nos estreitos limites impostos pela arti-
culaçao mterna e a dependência externa, e triunfando por causa disso
92 Cf. Haiperin Donghi op cit
economistas portenhos,. em' sua" f~ 1 á 156
g. e segs. Observe-se que a posição dos
textos referidos por Halperin Donghi t Iu~tradf a quanto se pode depreender dos
realizar tarefas compatíveis com 8 ~ ~d :.a éazer do Poder politico mn meio para
Ora co ss1 i ei:D.s ticos, mais do que um t·m o1
• mo a na a Heckscher em seu Mercantil" (G t em ·
dres, 1955, vol. II, pá.g. I?), 0 fazer do Poder u~~e· eorge Allen & Unwin, Lon-
1
guia, entre outros elementos. 0 mercantilismo do u : 0~ mn fim é o que dlstin-
eco.nômlca. Para Adam Smlth acentua ,. 0 pod eraertmo enquanto proposição
para fi • • er era c amente apenas um meio
0 m, como pode ver-se de modo assaz claro do titUlo de seu uvro e das
~ras e quase insignificantes exceções à regra geral que êle concede em b~neficio
ti segurança. Os mercantilistas usualmente acreditavam no contrário e 0 mercan
~~~op~f~~mn slstema de poder era, assim, primeiramente mn slste~a para colo:
econ 0 m 1ca a serviço do poder como mn fim em 61" Ass1m sendo a
nustração portenha, ao contrário da espanhola de que se orlglnara ·até certo pon'to
tendeu mais ao llberallsmo que ao mercant111smo. que marcou na Espanha o despo~
t18mo esclarecido,
93 Ibtdem, pág. 205.
77
como Ilustração com Mitre e Sarmiento - povoar e criar escolas.
Já naquelas regiões, porém, em que a terra se constituiu no nexo rela-
ciona/ entre os setores sociais com posições politicas diferentes e etni-
camente diversos, a Ilustração propôs-se apenas como fato verbal, e o
Liberalismo serviu exatamente para reforçar o domínio antiliberal e
oligárquico da minoria crioula sôbre o grande número. No Peru, como
assinala Mariátegui, o "caráter individualista da legislação da Repú-
blica favoreceu, fora de tôda a dúvida, a absorção da propriedade indí-
gena pelo latifúndio. A situação do indio, a êsse respeito, era contem-
plada com maior realismo pela legislação espanhola. . . [e] a reforma
jurídica não tem mais valor prático que a reforma administrativa,
frente a um feudalismo intato em sua estrutura econômica. A apro-
priação da maior parte da propriedade comuna! e individual indígena
está já cumprida", numa antecipação do que aconteceria pouco mais
tarde na Bolívia, onde as comunidades indígenas foram inicialmente
usurpadas e depois, em nome do liberalismo, vendidas em hasta públi-
ca de tal forma que apenas a oligarquia pôde adquirir as terras, e os
índios não. 94 Com isso, frustrado o movimento agrarista de Hidalgo
e Morelos no México, longe de permitir, como nos Estados Unidos,
uma revolução traduzida na derrubada do Establishment e na distri-
buição das terras da Coroa e de algumas famílias entre os Patriotas
Americanos, o que enfraqueceu o poder da antiga classe conservadora
aristocrática, a Independência na América espanhola serviu apenas
para reforçar a posição política dos senhores latifundiários.••
Se essa não-integração do grande número na cultura e na socie-
dade que os próceres tentaram construir, por um lado aconteceu em
virtude de o liberalismo, que animava os setores dominantes, ter servi-
do antes à preservação de suas posições políticas relativas do que à
extensão da propriedade e do sufrágio, por outro resultou do sonho
de construir sôbre "povos que estão na infância da liberdade, empa-
pados dos vícios da escravidão e sem os costnmes, as virtudes e a
civilização que elas exigem", instituições políticas apoiadas nas "teorias
praticadas com tanto êxito da liberdade nos Estados Unidos do Nor-
te";96 foi, sobretudo, conseqüência de a elite dirigente não ter podido
estabelecer o vínculo social de comunicação doutrinária com a massa,
que ficou assim entregue ao domínio do caudilho, quando não da
Igreja. Luis Correa reconheceu o malôgro da emprêsa liberal, incapaz
de se comunicar com o grande número: "Para os trabalhos do Gabi-
nete, Bolivar [tomada Angostura em 1817 e anunciada ao mundo a
constituição da Terceira República da Venezuela] pensa nos restos
94 Cf. Marit\tegul, op. cit., pã.g. 31, e Augusto Céspedes, op. cit., pág. 33.
95 Pal'a o problema norte-americano, c!. Arthur A. Eklrch Jr., The American
Democratic Tradition - a HistOTJI, Macmtllan, Nova York, 1963.
96 Discurso de Fernando de Pefíalver sôbre a natureza do Senado Constttuclo-
nal, in La Doctrina de la Revolución Emancipad.ora, cit., pág. 239.
78
dispersos de nossos primeiros repúblicos. Foram êles a flor de nossa
vida social; contra êles, representantes de nossas mais belas tradições,
levantaram-se os grosseiros instintos das massas ignorantes, conduzidas
pelo crime. Morte ao branco, gritavam as hostes de Boves [o caudilho
realista]; morte ao branco, isto é, ao aglutinante cultural que traba-
lhava para realçar os valôres populares, que amava a êsse. . . povo
incapaz de compreender os benefícios daquela transformação feita
com absoluta boa fé para redimi-lo de suas misérias, tanto morais,
quanto materiais, que havia proclamado a abolição da escravatura, a
recompensa ao mérito eminente, a gratuidade da instrução". 97
Feita a Independência, o isolamento entre a "flor da vida social"
e o "povo incapaz" persistiu, e fôra essa circunstância que, já durante
a revolução emancipadora, havia permitido aos espanhóis afirmarem
a "ignorância e incivilidade" dos povos que se pretendiam tornar inde-
pendentes, acrescentando que a tal ponto eram incivis e ignorantes
que não podia governar-se a si próprios.
5 - Os percalços da Independência
Libertando-se da Espanha e abrindo seus portos ao comércio com
tôdas as nações, a América independente não se viu, no entan\,o, reco-
nhecida como igual pelos povos que como ela haviam sido considerados
inferiores e dos quais, no afã de mostrar-se igual, havia copiado formas
de organização política opostas àquelas do absolutismo, que identifi-
cavam com a monarquia que tinham derrotado nos campos de batalha.
Deixando de fazer, das guerras da Independência, a revolução que per-
mitisse a integração, ainda que longinqua, da maioria da população
nos valôres monopolizados pela "flor da sociedade", o crioulo não
resolveu o problema ético-político de sua convivência com o grande
número, sendo em conseqüência incapaz de eliminar as contradições
entre a constituição escrita liberal, que se dera e à sociedade global,
e a constituição real oligárquica, que afirmara ao longo da conquista
na "encomienda", na "m.ita" e na grande propriedade pecuária. Dai,
apenas vencido o espanhol que o humilluua, assistir a uma nova versão
da "legenda da inferioridade natural": o crioulo, que antes era "abati-
do", agora é <Cincivilizado", Uignorante." e Uincapaz" de viver as formas
superiores de organização política exemplificadas na Federação norte-
-americana, às quais busca copiar como expressão superior da convi-
vência pacífica dos povos, talvez exatamente para afirmar sua supe-
rioridade sôbre o espanhol e seu repúdio às formas não-democráticas
de organização política. Nessa nova versão da ulegenda", não é o
97 Ibidem, pág. 29.
79
clima, nem a geografia que o faz inferior e o predispõe ao abatimento;
êle não é mais considerado incapaz de exercer funções administrativas,
cujo exclusivo alguns poucos peninsulares desejam manter; é incapaz
de praticar a própria democracia que inscreve em suas Constituições
copiadas dos povos anglo-saxões - que substituíram a Espanha como
dominantes e dirigentes - , e assim é porque convive com o grande
número "inferior física, intelectual e moralmente''. 9 8
O problema da "inferioridade natural" é suscitado, no século
XIX, de maneira diferente do período anterior: na "disputa do Nôvo
Mundo", o crioulo era inferior porque nascera na América e o acusa-
vam de mestiço; na nova versão da polêmica, é "incivilizado" porque
não sabe organizar-se apesar de branco e descendente de espanhóis.
:Ble é apontado como vencido pela "atividade revolucionária e disper-
siva da política sul-americana, apisoada e revolta pelas gauchadas dos
caudilhos", vivendo em repúblicas em cuja gente se lobriga "a sobre-
vivência dos menos aptos, a evolução retrógrada dos aleijões, a ex-
tinção em tôda a linha das belas virtudes do caráter, transmudadas
numa incompatibilidade à vida, e a vitória estrepitosa dos fracos sôbre
os fortes incompreendidos ... ", 99
Durante a colônia, no afã de obter os cargos públicos, o crioulo
renegara socialmente o índio para em seguida exaltá-lo miticamente,
fazendo sua a narrativa dos horrores cometidos pelos espanhóis du-
rante a conquista; assim procedeu porque o nexo de relação com
aquêle que o negava residia na posse ou não de um símbolo de
poder, cuja chave era detida pela Espanha, e na possibilidade ou não
de comunicar-se livremente com o mundo, segrêdo êsse que também
era detido pela Metrópole. Foram êsses elementos que levaram o criou-
lo a reclamar-se da América e de sua raça, opondo-se como um único
corpo ao espanhol, "estrangeiro" e "peregrino". Na República, não
são mais os cargos administrativos que se disputam (pois nem sequer
sua distribuição depende do poder estrangeiro à América), nem a
possibilidade de comerciar livremente com todo o mundo, é o que
se reclama; o nexo de relação reside agora no exercício pleno da Sobe-
rania, que se conquistou nas guerras, da Independência, e o objeto
negatório não é mais a Metrópole, que detém a chave do comércio
com o mundo, mas são as nações hegemônicas do sistema mundial,
as quais pretendem orientar a política interna dos países abaixo do
Rio Bravo de acôrdo com os interêsses de seus grupos dominantes,
as imposições de sua segurança e a missão civilizadora que se atribuem,
enquanto Nação.
98 EEsa é a tmsgem que, segundo Daniel Coslo Vlllegas, op. cit., pâg. 49, os
norte-americanos faziam doe mexicanos.
99 A cltaçl\o é de Euclldes da. CUnha., que sumaria a. op1n1A.o de setores a.nglo-
-saxOes sObre a. Amérlca do Sul, "Solidariedade Sul-americana", in Oontrastca c Oon-
jrontos, 9.• edlçA.o, Lello & IrmA.os, Põrto, s/d, pâg. 167.
80
A auto-atribuição dessa missão civilizadora decorre da consciên-
cia, por parte dos setores dominantes das nações hegemônicas, da
superioridade de suas instituições políticas, aliás tomadas como mo-
dêlo em todo o sul, cedo ou tarde: "Essas repúblicas latino-americanas
- dizia um secretário de Estado norte-americano - são politicamente
nossos filhos, por assim dizer. . . Não só nos observam, como nos
têm como modêlo. Está escrito que muito se exige de quem muito
dá, e êste país [os Estados, Unidos] faltará a seu dever se não fizer
mais que qualquer outro na obra de companheirismo e de irmandade.
O mandamento estabelece 'Ama teu próximo como a ti mesmo'. :B o
único preceito a partir do qual podemos construir com segurança, e
por isso desejamos ser amigos dêsses países e ajudá-los". 100 Se a vida
democrática das repúblicas latino-americanas é politicamente débil, é
natural que se procure ensiná-las a "eleger bons homens", 101 sobretudo
quando a instabilidade política que as toma dependentes decorre do
pretorianismo e do caudilhismo, fenômenos desconhecidos nos países
anglo-saxões, e cuja explicação, entre outros fatôres, só pode encon-
trar-se nas "características geográficas que tomavam difícil um govêmo
ordenado, [na] composição racial da população (a alta porcentagem
de índios, negros e sangues mesclados), [na] pobreza e ignorância das
massas .. . ". 102
A ameaça à Soberania nos séculos XIX e XX vem, não da Me-
trópole, habitada por homens da mesma raiz étrúca, que se .J'ligavam
superiores apenas para não dividir com os crioulos as posições políticas
altas que ocupavam na Colônia, mas de "dois grandes capitalismos ãe
lwmens da mesma raça [diversa da latina, pois são anglo-saxões, que
se] disputam nossos mercados e ameaçam e abatem nosso orgulho". 10•
Ela se configura, assim, aos americanos do sul, com um duplo sentido
étnico e político, diante do qual se deve tomar posição. Há os que,
como Alcides Arguedas, verão na "sujeira, ignorância, localismo, pre-
guiça, politiquice, tristeza e todos os vícios universais . .. " do "povo
enfêrmo" a prova da incapacidade de redenção do grande número,
portanto da própria América Latina, ao invés de atribuí-la, como pro-
testa Céspedes, "à desnutrição forçada pela mineração". 104 Mas houve
os que remontaram à tradição da Independência, quando a América
espanhola, imaginando-se diante do Areópago europeu que iria dirimir
sua disputa com a Espanha, reivindicou para si, desde que livre, a
100 Discurso do secretário de Estado J. W, Bryan na AssoclaçA.o Estatal de Ne-
braska., em agOsto de 1913, apttd Arthur S. Llnk. La Politica de Estados Unidos en
América Latina, FCE, México, 1960, pâg, 25.
101 A expressA.o é de Woodrow Wllson em palestra- com Slr Wl111am Tyrrei, secre-
tário privado de Slr Edward Grey, secretário do Foreign Ojjice, citada. em Llnk,
op, cit., pãg. 72.
102 C!. Edwln Lleuwen, Armas 11 Politica en América Latina, SUR, Buenos Aires,
1960, pág, 41.
103 C!. Al!redo Paiâclos, Nuestra América 11 el Imperialismo, Ed. Palestra, Bue-
nos Aires, 1961, pãg. 240.
104 Augusto Céspedes, op. cit., pâg. 51.
81
libertação do mundo. E aos que, como Emerson, abalados pela depres-
são de 1847, afirmavam com evidente pessimismo e desespêro: "Se a
coragem da Inglaterra se vai com a eventualidade de uma crise comer-
cial, eu voltarei a Massachussets e às minhas tendências indigenas, e
direi a meus compatriotas que tôda a antiga raça desapareceu, e que
a flexibilidade e a esperança da humanidade devem, doravante, repou-
sar na Cordilheira do Allegheny, ou em parte alguma"' 0• contrapõem
a missão redentora de tôda a América - de raça latina, india ou mes-
tiça. Missão redentora, pois a América Latina, ao contrário dos anglo-
-saxões que em virtude de sua formação puritana dividem os homens
nos eleitos do Senhor e naqueles condenados à danação eterna, está
aberta a todos os homens e é dêles o cadinho de um só e o mesmo
destino: "Há ... duas maneiras contrapostas e excludentes de con-
siderar a vida. A raça anglo-saxã é egoísta, julga-se privilegiada e
superior a tôdas as outras raças. Nós, pelo contrário, sentimo-nos
irmãos de todos os homens, e i'micamente poderemos sentir consciên-
cia racial quando tivermos concebido a possibilidade de realizar um
destino próprio".' 06 A redenção não é tão-só da raça latina: é tam-
bém da religião e dos valôres maiores da civilização, pois os america-
nos não-saxões não podem imitar os Estados Unidos que, como Fausto,
venderam "sua alma em troca da riqueza e do poder, degenerando em
plutocracia", 1o1 porquanto "o monroísmo, o Destino Manifesto, o big
stick, a politica do dólar, o panamericanismo, a boa vizinhança, tõdas
essas etapas evolutivas do plano imperialista, assim como sua culmi-
nação na etapa atual de luta pela dominação politica do mundo, devem
entender-se e interpretar-se à luz dos ideais hispânicos de salvação
da catolicidade e dos valõres do espírito em meio à crise da civilização
moderoa".1os
Os próprios intelectuais que desta ou daquela forma se filiam
ao marxismo, como Alfredo Palácios, não recuam diante do nôvo
desafio da "legenda da inferioridade". Tendo o capitalismo norte-
-americano decidido que não existe outra América geográfica senão
os Estados Unidos da América do Norte, é preciso levantar a luva:
"O fato de que a América Latina constitua as duas têrças partes da
superfície dêste nôvo mundo carece de importáncia, em virtude de
sua própria desunião. E de que esteja esta terra ocupada por uma
raça distinta da do Norte, de tradição cultural mais antiga e depurada,
é um pormenor incômodo e transitório, cuja existência convém [a
êles, norte-americanos] dissimular. A América vivente brotará da
união de tôda a América - desde a do Norte até a do Sul - e será
105 Citado por Max Lerner, Civilização Norte-americana, Fundo de Cultur~. Rio
de Janeiro, 1960, vol. I, pág. 47.
106 Alfredo Palácios, op. ait., pág. 114.
107 Ibidem, pág. 87.
108 Julio Ycaza Tigerino, Sociologia de la Politica Hispano-amerícana, Instituto
de Estudos Po11tlcos, Madri, 1962, pág. 312.
82
o resultado da fusão de suas diferentes culturas e tradições, englobando
o espírito aborígine. E se temos de ser sinceros, declaremos que hoje
somos nós, precisamente - com nosso atraso e nossa indolência -
os representantes verdadeiros da América; os que nos mesclamos à
gente da terra, aos humildes autóctones, depositários, afinal, da raiz
e da essência da terra; os que adquirimos as qualidades e os defeitos
dos que encarnam a tradição, realmente americana, e nos arraigamos
neste solo e, por isso, crescemos mais lentamente, mas com mais pro-
fundidade também e com uma índole própria. Porque é um extremo
absurdo e irritante pensar que um continente que já estava povoado
por raças e civilizações antiquíssimas, como a incaica, a azteca, a
maya e a araucana. . . deva ser representado, e ainda em caráter limi-
tativo, por uma raça de origem européia, que se jacta de seu espírito
excludente e de seu procedimento de transplante".'()\)
No período colonial, o crioulo era dominado com relação ao espa-
nhol e dominante quando confrontado com o grande número, indo
buscar no Direito Espanhol, que o excluía dos cargos, os elementos
com que fortalecer sua posição política interna. Nessas condições, a
libertação do grande número só foi possível de ser tentada quando, com
Hidalgo e Morelos, êle se opôs ao crioulo, que desfrutava posições
políticas altas, e ao espanhol, indistintamente. No período republicano,
não são os cargos, mas a Soberania afirmada nas guerras de Inde-
pendência o que está em causa. Para obter aquêles, salvo b.o caso
do México, rompeu-se com o poder constritor do desenvolvimento
da Colônia em nome do Direito por êle encarnado; para conservar
essã, rejeita-se uma imaturidade política unilateralmente atribuída e
consagrada pela Doutrina Monroe e seus corolários, os quais consti-
tuíram, desde 1823, o fundamento jurídico para a intervenção - e
rejeita-se a imaturidade independentemente ou não de propor-se a
transformação das posições políticas. A Soberania, porém, tal como
os cargos, não é sentida como uma abstração jurídica em nome da
qual se disputa simplesmente; o que ela configura é uma constelação
cultural, cuja defesa só pode ser feita atentando-se para as raízes
étnicas em cujo nome, e no das condições sociais porque é tida como
responsáve~ é exatamente negada.
A intervenção na Soberania é, destarte, vista como a manifesta-
ção imperialista de potências que primeiro abatem "nosso orgulho"
e depois constrangem o desenvolvimento autônomo dos países latino-
-americanos tomados como um todo econômicamente considerado -
com o que se volta à tradição de 1810 (salvo no México), quando
a posição relativa do grande número na escala de fruição dos valôres
socioeconômicos era fator secundário na gesta libertadora, pois se
tratava primordialmente de negar a "legenda da inferioridade natural".
109 Carta. de Paiácios à juventude norte-americana, 1927, in Nuestra América v
el Imperialismo, cit., pág. 171 e segs,
83
E por isso que o latino, que se sente etnicamente injustiçado, só pode formação das posições políticas internas a condição da defesa da So-
reclamar sua vingança como o representante da América Latina en- berania. É por isso que "Carranza, dizia Acuiia [secretário de Relações
quanto comunidade étnica oposta aos anglo-saxões - não como o Exteriores do Govêrno Constitucionalista do México, em 1915], não
intelectual de "la enorme y funeral canalla I que ofrece su sonrisa a poderia consentir 'em uma discussão sôbre os assuntos internos da
la metralla" como referia Manuel Ugarte. Para êsse latino, o essencial República por mediação ou iniciativa de qualquer govêrno estrangeiro'.
é "apagar o estigma de inferioridade com que os europeus sempre A aceitação da oferta [de mediação] panamericana causaria graves
marcaram os sul-americanos'', sendo para isso necessário que a Amé- danos à independência mexicana e estabeleceria um precedente para
rica seja capaz de levar ao mundo a sua mensagem, rompendo com a intervenção estrangeira na solução de questões internas. O Primer
um passado já morto: "Nossa América até hoje viveu da Europa, Jefe, prosseguia Acuíia, não só era o guardião da soberania mexicana,
tendo-a por guia. Sua cultura a nutriu e orientou. Mas a última guerra mas também o dirigente de uma 'genuína revolução que se propõe
[1914-'1918] tornou evidente o que já se adivinhava: que no coração destruir os últimos vestígios da época colonial e satisfazer as nobres
dessa cultura iam os germes de sua própria dissolução. Sua ciência aspirações do povo mexicano, encaminhadas ao bem-estar e ao pro-
estava a serviço das minorias dominantes e alimentava a Iuta do gresso'. Jamais poderia sentar-se em uma mesa de paz com o homem
homem contra o homem. Ciência sem espírito, sem alma, cega e que havia procurado corromper e destruir a Revolução [Villa], nem
fatal como as leis naturais ( ... ) . Seguiremos nós, povos jovens, essa permitiria que êsses inimigos do povo mexicano tomassem parte direta
curva descendente? Seremos tão insensatos que empreenderemos ... no govêmo, como tampouco poderia permitir que estrangeiros, por
um caminho de dissolução? Deixar-nos-emos vencer pelos apetites e amistosos que fôssem, conduzissem os destinos da Pátria" .112
cobiças materiais que arrastaram à destruição dos povos europeus?
(pág. 87) . . . a democracia do mundo e o bem da humanidade são
contrários aos interêsses dos plutocratas ianques; é o dominio do
mundo o que perseguem e no que já estão assaz adiantados (pág. 169).
Mais humano, vivo e idealista é nosso lema de 'A América para a •
humanidade'; pois se, com efeito, a América há-de alcançar realidade
universal e corresponder à época presente, como genitora do futuro,
deve ser uma experiência que supere essencialmente o fenômeno euro-
peu e que integre a contradição dos têrmos, de oriental e ocidental,
em uma altíssima síntese de integração humana, que pratique a sim-
biose e a fusão espiritual, ao invés da competição darwinista própria
do campo biológico (pág. 173)". 110
Mas, como em 1810, também houve os que se propuseram a
liderar o grande número para superar os vestigios do passado colonial,
compreendendo, como observa Lieuwen, que "a economia latino-ame-
ricana continuou sendo essencialmente colonial. Proporcionava mine-
rais e gêneros alimentícios aos países industriais, dos quais dependia
para os produtos manufaturados. A aplicação de capital estrangeiro
em emprêsas de mineração e de transporte reforçou a posição econô-
mica da oligarquia rural, porque essa última, como produtora de co-
lheitas de exportação, também se beneficiava com o estimulo do
comércio exterior. Contudo, o aumento do intercâmbio e da produti-
vidade não se refletiu em uma elevação dos níveis de vida para
tôdas as classes da América Latina, como ocorrera em geral nas
nações industrializadas"."' A compreensão da articulação da América
com o sistema mundial tornou necessário para alguns fazer da trans-
uo Alfredo Palâclos, op. ctt.
111 Ll.euwen. op. cit., pág. 56. 112 Apu.d Link. op. c'it., págs. 207 e 208.

84 85
4

A AMERICA E O CAPITAL

O exame da inserção da América Latina no ciclo civilizatório

da Europa não estará completo se não considerarmos como se deram
suas relações com o capital a partir do século XVI, e quais as in-
fluências negativas que as condições da articulação da Sociedade Civil
no Espaço e a comunicahilidade exerceram sôbre o caráter transfor-
mador dessa nova forma universalizadora das relações humanas num
sentido essencialmente secular e racional, Tal caráter transformador
e universalizador é assinalado por Schumpeter nas seguintes palavras:
"Todos êsses tipos sociais [o intelectual, o white collar, aquêle que
vive de rendas urbanas e o próprio operário] são modelados pelo
modo capitalista de produção, e tendem, por essa razão, a arrastar
consigo outros tipos - inclusive os camponeses - , fazend~os con-
formes a si próprios. ~sses novos tipos são agora lançados 'a êsmo
para fora da ordem fixa de outros tempos, do meio que prendia _e
protegia as pessoas durante séculos, das velhas associações dE; aldeia,
do feudo, do clã, várias vêzes até mesmo da família em sentido amplo.
Foram afastados das coisas que eram constantes durante anos, do
bêrço ao túmulo - instrumentos de trabalho, casas, o campo, espe-
cialmente o solo. Foram lançados às cidades, mergulhados na lógica
impiedosa do emprêgo lucrativo, meras gôtas dágua no vasto oceano
da vida industrial, expostos às pressões inexoráveis da competição.
Foram libertados do contrôle de antigos padrões de pensamento, do
pêso de instituições e órgãos que ensinavam e representavam essas
visões da aldeia, do feudo, da corporação. Foram removidos do velho
mundo, engajados na construção de um nôvo para si - um mundo
especializado e mecânico. Assim foram todos inevitàvelmente demo-
cratizados, individualizados e racionalizados. Foram democratizados,
porque a imagem do privilégio e do poder honrados pelo tempo cedeu
lugar a uma de mudança continua, posta em ação pela vida industrial,
Foram individualizados, porque as oportunidades subjetivas de moldar
suas vidas tomaram o lugar de fatôres objetivos imutáveis. Foram
racionalizados, porque a instabilidade da posição econômica tornou
sua sobrevivência dependente de decisões continuada e deliberadamente
racionais - uma dependência que emergiu com grande agudeza [à
87

consciência de todos]. Treinadas para o racionalismo econô'?ico,_ essas
oas não deixaram esfera alguma da vida sem ser rac10nahza~a,
~~~ando tudo em dúvida a respeito de si próprias: a estr':tura soc1al,
0
Estado, a classe dominante. As marcas desse processo estao gra_vadas
em cada aspecto da cultura moderna. E êsse processo que explica as
' ·
características b astcas dessa cultura" .113
Esse processo não é, note-se, particular ao capitalis?'o: enq~anto
direção política da economia caracterizada pela apr~pTl~çao, Pt;vada
dos meios de produção e distribuição das riquezas; ele e propTlO d?
capital que necessita reproduzir-se, independentemente da !orm~ poh-
tica da direção da economia: " ... porque as. ~~ses!: tam~em o mcen-
tivo social para um decisivo avanço da c1vihza_ç~o ~es1~em apenas
na expansão gradual da produção além das ex1genc1as uned~atas e
em um continuo aumento da população da mesma forma qu~ e~ um
contínuo aumento de suas demandas" .1 u. O im~ortante, asslffi, e ter
sempre em mente que 0 capital precisa reproduzrr-se para _que o pro-
cesso civilizatório não se estagne - e não perder de. VISt': que as
condições econômicas e técnicas dessa expans~o do cap1tal sao dad~
làgicamente, obedecendo àquilo que se podefl:' _chamar, com C~aus~.
witz do "princípio da tendência aos extremos log~came~te conr:bl?~s •
0
q~al deve, no entanto, conformar-se semp~e à realidade ~1stonca,
odendo aproximar-se ou afastar-se do tipo 1de"} e?'. que. e :uposta
~ar-se sua expansão com a democratização, a md1v1dualizaçao e a
racionalização dos comportamentos sociais e das relações humanas a
ela conseqüentes.
1 _ O "ethos'' aristocrático e espírito capitalista
A integração da América Latina no universo ~o :apitai é marcada
desde 0 início por dois fatôres negativos: em prrrnerro lugar~ a con-
cepção que os grupos dominantes têm, na Espanha, da relaça~ ~n~e
status nobre e a atividade econômica - da qual um d_os prmc1pa1s
0
elementos é 0 considerarem, as leis e os costumes espanhÓIS, o tr~balho
manual e a própria posse de bens de capital como incompatíveiS. com
a honra. em segundo lugar, o malôgro do poder espanhol em afirmar
suas pr:tensões hegemônicas na Europa. Os dois fa~os _são correlatos:
se, por um lado, a ausência de mentalidade econmruca. da nobreza
no período crucial para a afirmação espanJ:~ol~ no concerto europeu
condicionou sua atitude de refração ao cap1tal!SffiO ascendente, espe-
113 Joseph Schum.peter, Imperialism anã Social azasses, Mertdlan Books, Nova
York, 3,• lmpressã.o, 1958, pTâgsh .A67-8. ulatt~ ot CapitaL Routledge and Kegan PaUl
114 Rosa Luxemburgo, e ccum ..... , tarde, depois de haver devorado o sistema feUdal, existe principalmente em um
Ltd, Londres, 1951, pág. 4.1.
88
cialmente ao "ethos" racional que lhe é próprio, levando-a a desprezar
os elementos materiais que teriam permitido ao país disputar com
êxito a hegemonia, 110 por outro, essa posição secundária na Europa
retirou o elemento exterior ao "ethos" racional indispensável à trans-
formação da mentalídade coletiva, qual fôsse a possibilidade de o
poder real afirmar, pela proposição da liderança européia, a necessi-
dade de as camadas nobres integrarem-se na nova mentalidade. Os
esforços feitos nos fins do século XVII para diminuir a influência da
concepção do mundo da nobreza são baldados e a emprêsa exterior
não consegue transformar a mentalidade interna, com o que a "ma·
neira nobre de viver", própria do "ethos" aristocrático espanhol, e a
quebra do impulso à liderança européia vêm a refletir-se negativamente
t
I
na emprêsa colonial da América. Da perspectiva da balança do poder
europeu, a América contava seja por sua própria extensão e riquezas,
seja pela possibilidade (graças a essas últimas) de constituir-se em
elemento útil à afirmação do poder europeu da Espanha, especiahnente
quando se dá, já no século XVIII, com Carlos III,' a emprêsa da
reconstrução no reino; da perspectiva do capitalismo em ascensão,
o "ethos" aristocrático moldou o desenvolvimento da economia e das
relações sociais na colônia, impedindo que se desse em terras espanho-
las o "salto" qualitativo que permitiu a transformação das Treze Co-
lônias inglêsas num imenso império que já na primeira metade do
século XIX formula a sua proposição hegemônica sôbre todo o• conti-
nente norte-americano e principia a afirmar seu Destino Manifesto a
controlar as Antilhas. ·
·o confronto entre o "ethos" aristocrático e o espírito capitalista
não é específico do mundo espanhol; enquanto expressão de relações
sociais em que a propriedade da terra conta não como valor econô-
mico, mas como valor social, portanto improdutivo da perspectiva da
racionalidade capitalísta para a qual a terra existe não como fonte de
prestígio, mas como capital (isto é, como "propriedade de livre dispo-
sição por parte de emprêsas lucrativas autônomas", como mercadoria
susceptível de ser transformada em moeda), o "ethos" aristocrático
foi o elemento normal em que se gestou o capitalismo. 116 O que é
especificamente espanhol é a circunstância dêsse confronto dar-se em
um país em que a frustração do Destino europeu impede o Estado
115 C!. RegitL, op. cit., pág. 372: "Nas vésperas da catástrofe financeira de 1680,
o tratadista (o teórtco social) Alfonso Nufiez de Castro escreveu: 'Delxal Londres
fazer as fazendas mais finas; a Holanda, a cambraia.; Florença. o llnho caseiro; a
índia, as peles; MllA.o, os brocadoe; a Itália e Flandres, o linho ... PM'B que nossa
capital oe desfrute; porque isso apenas prova que tôda.s as nações produzem art1~
ffcioe para Madri, e ela é, pois, a Ralnha das Cidades, desde que todoe a servem e
ela serve a ninguém • ".
116 Cf. Rosa Luxemburgo. op. cit., pág. 368: "O cap1tal1smo surge e se desen-
volve histOricamente no melo de uma SOCiedade nA.o-capltallsta. Na Europa Ocidental
é encontradO primeiramente num melo feudal do qual na realidade bTota - o siste-
ma de servidA.o nas áreas rurais e o sistema: de corporações nas cidadee - e mais
89
de absorver as fôrças do privatismo - essa não-absorção conduzindo
por sua vez ao malôgro da proposição do domínio europeu, sendo
assim o Estado impotente para "estabelecer uma monarquia absoluta
capaz de impor sua vontade às instituições autônomas dos reinos não-
-castelhanos. [Com o que], em essência, a estrutura constitucional que
os reis católicos deram à monarquia em 1479, quando - exceto no
que se refere a Portugal, Navarra e Granada - unificaram a penín-
sula, sobreviveu até inícios do século XVIII", 117 quando então já era
tarde demais para retomar a caminhada interrompida.
Essa falência do impulso para a monarquia absoluta típica da
Europa do século XVII, bem como o malôgro da emprêsa hegemônica
na Europa, impedem a Coroa de fazer do mercantilismo espanhol uma
política do poder de Estado; a predominância da mentalidade fiscal
sôbre a econômica118 - por um lado decorrência do próprio "ethos"
aristocrático, mas por outro causa do recurso abusivo à taxação para
prover às despesas do erário e da relutância em fazer apêlo, tornando
efetivas, às medidas destinadas a revitalizar a economia - conduz a
que o objetivo de Poder específico do mercantilismo não seja alcan-
çado, obrigando o Estado a fazer concessões de comércio a estrangeiros,
as quais chegam a tal ponto que, em 1691, dos 53 a 55 milhões de
libras esterlinas de mercadorias que chegam a Cádiz, apenas 2 milhões
e meio pertencem a mercadores espanhóis, o restante dividind<>-se entre
franceses, genoveses, holandeses, inglêses, flamengos e hamburgueses.
Não há, assim, na Espanha, ausentes a centralização do poder, a raci<>-
nalidade econômica visando ao fortalecimento do Estado, e a consi-
deração da terra como bem de produção e não como mera fonte de
prestígio social para seu possuidor, elementos com os quais construir
a teia básica de relações a fim de estabelecer os fundamentos do capi-
talismo moderno - e isso às vésperas de sua irrupção na cena mundial.
A Espanha, na constelação econômica e de poder da Europa, é assim
apenas o intermediário do capitalismo que procura, na América, o
campo em que realizar as condições de seu desenvolvimento na Europa;
contudo, dadas as disposições legais peculiares à política colonial espa-
nhola, é um intermediário que não só realiza as transações, como tam-
bém detém o privilégio de povoar as novas terras.'" Essa particular
melo de camponeses e artesãos. isto é, em um sistema de produção simples de
mercadorias, sejBI na agricultura, seja no comércio".
117 Juan Reglá, op. cit., pág. 380.
118 A mentaiidade econômica é aquela que preside à "atividade orientada a pro-
curar 'utilidades' (bens e serviços) desejáveis, ou as probab111dades de dispor delas"
(Weber), visando a sua reprodução enquanto melo de apropriação de novas "utili-
dades"; a mentalidade fiscal, pelo contrário, é aquela em que a. a.proprl~ã.o das
probabil1dades de disposição sôbre as "utilidades" é um fim em. si, ou quando
multo um meio para satisfazer necessidades não econômicas, isto é, nA.o reprodutivas.
119 Ots Capdequí, op. cit., pág. 22 e segs., assinala. as diferentes medidas res-
tritivas à imigração de estrangeiros para a. América. Até 1596 as índias estavam.
~tbertas apenas aos castelhanos sendo nessa data os outros espanhóis da peninsula
equiparados àqueles; as restricões aos estrangeiros em. sentido estrito continua.rB.ID-
sempre, com maior ou menor rigor, ''não se tendo investigado suficientemente o
90
condição de intermediário é fundamental para o desenvolvimento social
da América, porquanto a mentalidade que se transfere para as novas
terras é aquela própria à nobreza espanhola ou àquelas camadas que
na "maneira nobre de viver" encontravam o caminho de aparentar
sua nobreza perante os demais. Em outras palavras, quando o capita-
lismo dos séculos XVI e XVII chega à América espanhola, vem já
marcado pela mentalidade não-econômica dos fidalgos espanhóis, à qual
se acrescenta, completando o quadro institucional e moral em que se
dá a penetração do capital na América, o sentido religioso e espiritual
de que se revestiu o Direito Indiano, elaborado mais do que por "ju-
ristas e homens de govêrno, por moralistas e teólogos".
O papel que o Direito Indiano representou no atraso com que
se dá a implantação do capitalismo na América espanhola (descontada
neste passo a resistênca dos aspectos negativos da "maneira nobre
de viver", entre os quais avultam, para os efeitos de nossa análise, o
consumo ostentário e a idéia da terra como valor de prestígio e não
como capital) não pode ser negligenciado, especialmente se se tem
em vista que ao estabelecer as normas para a proteção do índio contra
o conquistador - que nêle via mais que o ser destinado à conversão
e à salvação eterna, o braço indispensável à realização dos trabalhos
agrícolas, mineiros e domésticos - as Leis das lndias criaram condições
(sem dúvida alguma violadas na prática, mas ainda assim par,!e inte-
grante da realidade em que se atuava) inibitórias do processo de des-
truição da economia natural e da plena incorporação das populaçÕeJ!
indígenas no processo produtivo capitalista. Se Marx assinalava, para
o caso norte-americano, que a acumulação e o modo de produção capi-
talistas são impossíveis de dar-se enquanto o "trabalhador pode acumu-
lar por si - e isso pode fazer na medida em que permanece o possui-
dor dos seus meios de produção" - , a terra não sendo assim capital
e só se tornando tal quando serve ao mesmo tempo como "meio de
exploração e sujeição do trabalhador",- é que tinha em vista um pf(}-
cesso em que o colonizador expulsara o índio da terra e passara a tra-
balhá-la por seus próprios meios, dispensando a mã<>-de-obra assala-
riada ou escrava. 120 Um processo, em suma, em que os europeus im·
preguados da racionalidade do nôvo sistema defrontavam-se com uma
economia natural não organizada politicamente, e em que a colonização
resumia-se em expelir o índio cada vez mais para o interior do Conti-
-volume que a penetração de estrangeiros logrou alcançar ao amparo das exceções,
ou por via. Clandestina.".
120 Marx examina a. situação observada. nas Colônias, e posteriormente, nos Es-
tados não escravistas dos Estados Unidos, ressaltando, especialmente, a circunstância
de a imensidão da terra oferecer enormes possib111dades parBI a Hberdade de movi-
mentos da popUlaçAo recém-imigrada., ou da que era paulatinamente expelida para a
fronteira do Oeste. Sem dúvida alguma, na plantation, o processo dá-se de forma
diferente, em. virtude do trabalho escravo. .Aa citações são do I volume do Capital,
cap. XXXIII, edição da. Modem Library, traduçAo inglêsa. de Samuel Moore e
Edward AvelUng, de 1906.
91
nente, simplesmente tomando-lhes as terras e trabalhando-as em segni-
da o branco - sozinho ou com sua família, mas sempre por si e para si.
No caso da América espanhola - seja no Império Azteca, seja
no Império Inca - as condições são outras, porque os conquistadores
vêm imbuídos de uma mentalidade totalmente diversa (a "maneira
nobre de viver"), porque se chocam com estruturas estatais que dão
à organização social e econômica um outro sentido e, finalmente, por-
que não conseguem expulsar os índios para o interior do continente
- e nem o desejam, pois o braço índio é visto como o único elemento
produtor da riqueza que se deseja criar para a Europa. Esses elementos
diferenciais contribuem para marcar, inicialmente, o maior avanço so-
ciocultural das colônitM espanholas sôbre as inglêsas, e, num segundo
momento, seu retrocesso e sua impossibilidade de acompanhá-las em
seu desenvolvimento (descartada a riqueza do subsolo, elemento sem
dúvida algnma importante, acrescido da descoberta do ouro ter-se veri-
ficado nos Estados Unidos quando o processo de acumulação já havia
dado seu arranque, após a Guerra Civil). E que nas colônias inglêsas, o
branco conquistador, egresso de um meio já secularizado pela centrali-
zação do poder real, por um mercantilismo dir-se-ia típico e pelo desen-
volvimento de um "etbos" mais próximo do especifico do capitalismo,
não teve de estabelecer contatos permanentes e duradouros com ele-
mentos humanos pertencentes a um outro universo de pensamento e
organização; simplesmente tomou-lhes a terra e a ela imprimiu sua mar-
ca racional e capitalista no limite da tendência de desenvolvimento. Em
outras palavras, embora não tendo introduzido nas Treze Colônias uma
economia de mercado, nem separado o Comércio da Agricultura (pela
auto-suficiência das emprêsas rurais do interior) nem libertado fôrça
de trabalho para ser colocada a seu serviço, o europeu pôde estabelecer
um elemento básico para a realização do processo capitalista, qual fôsse
a apropriação, em têrmos de "mercadoria" e não de "prestígio", da
terra e de seus produtos. Não importa, neste passo, que a terra fôsse
sua propriedade e bastasse para sua acumulação particular; ela era
vista como um bem alienável a qualquer instante dentro de uma visão
econômica do processo, com o que pôde ser explorada como capital
e o capitalismo desenvolver-se a passos rápidos nos Estados Unidos,
quando se fizeram presentes as condições que até então haviam faltado.
Já na América espanhola o processo foi diverso. O contato do
conquistador com a economia índia sem dúvida criou as condições
para que se desse a destruição da organização política azteca ou inca,
mas não levou à destruição imediatamente subseqüente da organização
social primitiva com a qual o espanlwl se via frente a frente. Pelo 'con-
trário, êle foi obrigado em alguns casos a respeitá-la, incorporando ao
seu processo de produção formas anteriormente empregadas pelos índios
(especialmente a "mita", assaz comum no Império Inca), as quais
coexistem com as novas que estabelece. A "encomienda" americana
92
- alteração profunda da "encomendación" castelhana - se por um
lado, ~untamente com a_ "mita",_ lhe fornece a mão-de-obra de que
necessita para a exploraçao das mmas, ou da terra, por outro impõe-lhe
legalmente deveres conflitantes no plano jurídico com as leis da acumu-
lação. Ademais - e nisso radica, ao mesmo tempo que os deveres im-
postos aos "encomenderos", a importância do Direito Indiano - a
Coroa, desejosa de prevenir abusos e de manter os índios cristãos
embora incapazes, fora do contrôle irrestrito dos brancos co~serva em
muitos lugares a forma coletiva da propriedade da ted:a frustrando
a destruição total da economia e da organização inca ou ~teca e im-
pedindo em conseqüência que o capital encontrasse reunidas ~s con-
dições básica~ indispensáveis a seu desenvolvimento. Essas condições
c?nforme assmal~do por Rosa Luxemburgo, respondiam aos objetivos
v1sados pelo capltal em seu processo de destruição da economia natu-
ral, e ~odem ser assim resumidas: 1. apoderar-se de importantes fôrças
produtlv_as com? a terra, as florestas, os minérios, os metais preciosos,
etc .. ; 2. libe~ar força de trab.alho abundante para colocá-la a seu serviço;
3. mtroduz1r uma econonna de mercado, o que significa estabelecer
a moe?~ co'!'o padrão de valor e a troca como meio de realização
monetária desse .v~or: 4. separar. o Comércio da Agricultura, rom-
pendo a auto-suf1c1encm das propnedades rurais e consagrando 0 ciclo
econ~mico da mercadoria. 121 Ora, a organização política es11.anbola
espec1almente depois da "reconquista", impede que essas condiçõe~
se cumpram em sua essencialidade, pois a propriedade da terra estêve
semyre ,sujeita à confirmação da Coroa, caracterizando-se tôda a legis-
laçao sobre o assunto por um excessivo intervencionismo estatal e as
minas, durante o período de apogeu de sua produção, igualmente ~ujei­
tas à decisão real. sôbre quais eram as "ricas y de nación.'', que então
passavam à propnedade da Coroa, e quais as "ordinárias", que podiam
ser exploradas mediante o pagamento do quinto. E no que se refere
ainda às minas, não obstante as alterações que sofreu durante a Colô-
nia, o direito mineiro manteve sempre com firmeza o princípio da
separação entre o domínio do solo e o do subsolo.12•
Não se cumprem, assim, na América espanhola, as condições para
que a economia natural seja substituída pelo capitalismo; a imensidão
do Espaço e o Direito Indiano impedem que isso se dê, conservando-se
a auto-suficiência das emprêsas rurais perdidas na imensidão da "sole-
dad poblada", e não se liberando, em têrmos capitalistas, a fôrça de
trabalho abundante para ser colocada a serviço do capital. Afirmar
isso não significa dizer que o capitalismo aqui não se tenba estabele-
cido; seria um contra-senso pretendê-lo, porquanto a América estava
121 Cf. Luxemburgo, op. cit .• ca.p, XXVII, pa.sstm,
122 Cf. Ots Capdequt op. cit., Las Institu.ciones Econ6micas. pág. 38 e segs.
Reglá, citando estatfsticas de Hamilton, situa o inicio do declinio da mlneraçAo em
1621.
93
inserida num contexto mundial em que funcionava - de maneira
imperfeita, é verdade, mas sempre como expectativa a realizar-se no
tempo - como mercado para a produção excedente européia e supri-
dor de metais preciosos e de algumas das matérias-primas consumidas
pela indústria européia. É apenas quando se encara o problema da
perspectiva do sistema global e da Europa que se pode afirmar, porém,
que o capitalismo aqui se estabeleceu, ainda que com variantes essen-
ciais no ritmo de seu desenvolvimento; quando se vê a questão da
perspectiva da América, verifica-se que a Colônia é um período em
que a estrutura social das populações pré-colombianas e a visão do
mundo dos conquistadores, auxiliadas pelo Espaço que atuava como
verdadeiro deglutidor de homens e formas de organização superio-
res, reduzem o ritmo de expansão do nôvo sistema e o transformam
numa espécie de subcapitalismo, ou mrcapitalismo incapaz de impor
uma estrutura estatal condizente com suas necessidades de expansão,
e, sobretudo, impotente para vencer as restrições das Leis das lndias
ao abuso da mão-de-obra índia e à destruição da propriedade comuna!.
A ser correta essa análise, compreender-se-á melhor o jôgo das
fôrças tão-apenas econômicas no processo que culmina com a Inde-
pendência e sua ligação com os elementos políticos e ideológicos pre-
sentes na insurgência crioula; bastará ter presente que o triunfo do
capitalismo, enquanto forma de organizar a produção e a distribuição
das riquezas, exige, quando em contato com economias naturais, que
se vençam algumas fases teôricamente estabelecidas e correspondentes
ao cumprimento das condições assinaladas acinJa: a destruição da
economia natural com a conseqüente desintegração da organização
social a ela correspondente; a introdução da mercadoria e a erradi·
caç.ão da indústria rural da economia camponesa - isto é, o desapa-
recunento do artesanato mral para que o camponês produza apenas
aquilo que a terra é capaz de fornecer-lhe, devendo comprar da in-
dústria os instrumentos de produção e as demais mercadorias de que
necessita.
A realização dêsses passos acima descritos não significa, no en-
tanto, o estabelecimento automático das condições necessárias a quo
a acumulação capitalista se dê, pois se a economia natural pode ser
destruída e a compra de mercadorias induzida (a obrigação de pagar
tributos em moeda é um dos instrumentos políticos utilizados pelos
colonizadores para forçar a transformação do universo produtivo dos
nativos), a desintegração sociocultural é mais lenta e mais lenta ainda
a transformação da terra em bem de produção colocado a serviço do
capital. A destruição da economia natural pode levar ao estabeleci-
mento de um sistema de produção simples de mercadorias - e foi de
fato o que prevaleceu na Colônia - , mas pode não criar automàtica-
mente as condições indispensáveis à realização da mais-valia produzida
94
nos centros de origem do capital, impedindo, assim, a sua acumulação;
daí a necessidade em que se encontra o capital de promover a altera·
ção profunda e rápida das condições restritivas de sua expansão.
O tempo que decorre entre o contato do capital com as economias
naturais e a ocasião em que essa transformação se faz necessária é
medido pelo desenvolvimento do processo da acumulação nos países
hegemônicos, não nos periféricos; em outros têrmos, a alteração das
condições sociais e econômicas dificultadoras do pleno desenvolvi-
mento das f.ôrças proct_utivas, verifica-se quando a produção simples
de mercadonas~ ou o nao cumprunento de qualquer das condições atrás
~pontadas restnnge o desenvolvimento do capital nos países de origem:
. Se o cap1tal l!vesse de repousar no processo da lenta desintegração
mt~ma [das estruturas so~Jals e das formas de apropriação não-capi-
tali~t~s], o processo levana séculos. Esperar pacientemente até que 0
n_ta1s nnportante_ meio d." produção [a terra] seja alienado pelo comér-
CIO em consequencta desse processo, seria o mesmo que renunciar às
fôrças produtivas de todos êsses territórios em conjunto. Daí deriva
a necessidade VItal para o capitalismo, em suas relações com os países
colomais, de apropnar-se dos mais importantes meios de produção.
Desde que as primitivas associações dos nativos são a mais forte
P;<>t~ção para. sua organização social e suas bases materiais pe exis-
te~cJa, o cap1t~ de~~ começar pelo planejamento da destruição e
amqmlamento Sistemallcos de tôdas as unidades sociais não-capitalistiiS
que ergue.m obstáculos a seu desenvolvimento ... Cada nova expansão
colomal e acompanhada, como um fato evidente, por uma batalha
sem tréguas do capital contra os laços econômicos e sociais dos nativos,
que são violentamente roubados em seus meios de produção e fôrça
?e tra?alho". 123 Na América, essa "batalha sem tréguas" foi se não
nnped1da, pelo menos tomada menos cmel pela intercessão do Estado
espanhol que, comprovando uma vez mais sua marginalização no pro-
cesso c~pitalista europeu, contribuiu dessa maneira para marginalizar
a Aménca espanhola no passo subseqüente.
A Independência assinala, pois, o momento em que a fôrça
disruptora do capital rompeu os elementos que impediam sua plena
expansão. De fato, é com as jornadas de 181 O e com o triunfo do
liberalismo crioulo que o Direito é finalmente reformulado em têrmos
das novas tarefas reclamadas da mão-de-obra índia e das novas funções
que a terra deve exercer no processo geral dt acumulação, e, também
e sobretudo, cumprida a fase da destruição da economia natural, é com
elas que se dá a erradicação da lndústria rural da economia campo-
nesa.t24
123 Luxemburgo. op. cit., pág. 370.
124 Exemplos dessa erradicação da indústria rural da economia camponesa e do
flm do artesanato logo após a Independência podem ser encontrados em Vivia·n Tria.s
El Imperialismo en el Rio de la Plata, Editorial Cocoyacá.n, Buenos Aires, 1960, págs:
95
 f
Da perspectiva econômica, a Independência pode ser vista teori-
camente como respondendo a duas necessidades: uma, a do capital
em geral, que não conseguindo, segundo Luxemburgo, "esperar pela
e contentar-se com a desintegração natural das formações pré-capita-
listas", procura atingir seus objetivos por meio de guerras e revoluções;
r valia". Como regra, maior produção de mais-valia resulta de um aumen-
outra, a do próprio desenvolvimento da economia americana que, en-
contrando nos embaraços do Pacto Colonial (aliás já assaz diminuídos
na prática do fim do século XVIII) um elemento constritor, desejava
afirmar sua capacidade de comerciar livremente com tôdas as nações,
ao mesmo tempo que reclamava o estabelecimento de estruturas estatais
consentâneas com a nova realidade, que se havia forjado ao longo de
quatro séculos de ocupação do solo e violação diuturna do Direito
Indiano. Sempre teoricamente, os passos para a autonomia capitalista
da América Latina - autonomia essa que pode ser dada como um
dos objetivos finais do capital - se haviam cumprido com a Inde-
pendência: a abrogação do Direito Indiano, permitindo a destruição
das comnnídades indígenas e a subseqüente liberação de maior fôrça-
-de-trabalho; a destruição da indústria ligada à economia camponesa,
forçando o estabelecimento de uma economia de mercado, e a penetra-
ção do sistema capitalista de produção na Agricultura."' Na prática,
porém, os objetivos contidos na realização das condições não chegaram
a cumprir-se - em outras palavras, não se realizou a autonomia capi-
talista nas nações americanas até então dependentes da Espanha. Esse
é o problema, crucial a nosso ver, que deve ser examinado antes de
estudarmos o confronto da América independente com o imperialismo
no século XX.
2 - As condições teóricas da autonomia
O problema da realização da autonomia capitalista das nações
atrasadas está intimamente ligado ao problema da acumulação do
capital," 6 porque é a maneira em que ela se dá que permite compreen-
der o maior ou menor atraso no desenvolvimento capitalista das nações
até ontem coloniais.
O esquema desenvolvido por Rosa Luxemburgo 127 para explicar
a acumulação do capital, parte do princípio de que "a produção capi-
talista não é a produção de bens de consumo, nem é meramente a
produção de mercadorias: é, predomiuantemente, a produção de mais-
18-19, e em JUlio Tra.zusta, Influencia Económica Británica en el Rio de la Plata,
Eu.deba., Buenos Aires, 1963, pãg. 21 e segs.
125 o:r., a êsse propósito, a. posição de Belgrano e os economistas portenhos
sôbre o problema agrá.r1o no Rio da. Prata, refer1da supra..
126 Uma dLscussão sôbre os problemas teórtcos suscitados pela. a.cu.m.Ulaçâo do
capital encontra-se em Lucien Laurat, L' Accumula.tion áu Capital d' Aprês Rosa. Lu~
xembourg, Mareei Riviêre, Paris, 1930, Prefácio.
127 Of. Rosa Luxemburgo, op. cit., passim.
96
to do capital, decorrente da adição de parte da mais-valia apropriada
pelo proprietário dos meios de produção ao capital original, não
importando, no caso, se essa "mais-valia capitalista é usada para a
expansão de uma velha emprêsa ou para fnndar uma nova" ( pág. 4 2),
pois o que se considera é o problema da acumulação do capital social
total e não a acumulação de uma emprêsa particular. Não basta, entre-
tanto, que o capitalista deseje levá-lo a têrmo para que o processo se dê;
"pelo contrário, é essencial que êle encontre no mercado as formas
concretas que pretende dar à sua nova mais-valia": matérias-primas,
máquinas, trabalho adicional, bens de consumo. Essas condições satis-
feitas, uma nova se lhe impõe: "o nôvo capital, assim como a mais-
valia que êle criou, devem despir-se de sua forma de mercadoria, reas-
sumir a forma de valor puro e assim reverter ao capitalista como
moeda" (pág. 44). O processo de reprodução do capital - que se
dá pela transformação da mais-valia em moeda, dessa em bens de
produção e de consumo e salários, dêsses novamente em mercadoria
e dessa de nôvo em moeda, num perpetuum mobile - é controlado
pelo capitalista apenas em parte, pois no mercado ninguém estabelece
leis, nem prevalece o desejo ou a razão. Daí seguir-se que no processo
de reprodução da mais-valia, o capitalista individual depende "de um
mercado sempre maior para seus bens", no qual êle não tem o contrôle
"seja do aumento atual da procura em geral, seja da procura de sua
especial qualidade de bem" (pág. 45).
Essas "licença e anarquia do mercado" - as quais se por um
lado fazem presente ao "capitalista individual que êle é dependente
da sociedade, da totalidade de seus membros produtores e consumido-
res", por outro eliminam a idéia de um desenvolvimento controlado e
planificado da reprodução - conduzem o investigador a perguntar:
"como é possível a cada capitalista individual encontrar no mercado
os meios de produção e o trabalho de que necessita para realizar as
mercadorias que produziu?" Quando se encara o problema do prisma
do capitalista individual, a questão pode ser respondida, dizendo-se
que a cobiça do capitalista pela mais-valia, aumentada pela concorrên-
cia, e os efeitos automáticos da exploração capitalista levam à produ-
ção de não importa que espécie de mercadoria, inclusive bens de pro-
dução, e também ao aparecimento de uma classe sempre crescente
de proletários, que se tornam disponíveis para os propósitos do capital.
Todavia, do ponto de vista da reprodução do capital social, a questão
é diversa, pois o essencial é saber como "a oferta não planificada no
mercado de trabalho e de meios de produção, e as mudanças não
planificadas e incalculáveis na procura provêem, no entanto, quanti-
dades e qualidades adequadas de meios de produção, trabalho e opor-
tunidades" (pág. 46). Mesmo quando se responde às questões ante-
97
riores, estabelecendo-se que a produção no setor que produz meios
de produção determina idêntico processo no setor que produz bens
de consumo, o que permite o suprimento de bens de capital para
êsse segundo setor e bens de consumo para ambos, permanece de
pé o problema crucial: de onde vem o aumento da procura, o qual
determina a reprodução? Em outras palavras, quem consumirá as
novas mercadorias produzidas seja pelo setor I (bens de produção),
seja pelo setor 11 (bens de consumo)? ~sse aumento de consumo
não pode ser determinado pelos capitalistas; "pelo contrário, é da
própria essência da acumulação que os capitalistas deixem de con-
sumir uma parte de sua mais-valia, que deve ser sempre crescente,
e que a usem, ao invés de consumi-la, para fabricar bens para o
consumo de outras pessoas. :É verdade que com a acumulação o con-
sumo pessoal da classe capitalista aumentará e que poderá haver
mesmo um aumento no valor total consumido; contudo, ainda assim
apenas uma parte da mai~valia será usada no consumo dos capita-
listas. ~ste, na verdade, é o fundamento da acumulação: a abstenção
dos capitalistas do consumo de tôda a sua mais-valia". Os operários
também não poderão fornecer essa fonte suplementar de consumo,
pois "os trabalhadores comprando bens de consumo, meramente fazem
retornar à classe capitalista o total de salários que receberam, sua
assignação sôbre o total do capital variável", com o que não têm
disponibilidade monetária para estimular a reprodução (pág. 132).
O aumento da população poderia ser responsável pelo aumento
da procura. "De fato, o aumento da população e de suas necessidades
proviu o ponto de partida para nosso exame da reprodução ampliada
em uma hipotética sociedade socialista. Nessa, as exigências da socie-
dade podem servir como uma base adequada [para a análise] desde
que o único fim da produção é a satisfação de necessidades. Numa
sociedade capitalista, contudo, o problema é assaz diferente. Em que
espécie de pessoas estamos pensando quando falamos em um aumento
da população? Há apenas duas classes da população segundo o diagra-
ma de Marx: os capitalistas e os operários. O crescimento natural da
primeira é suprido por aquela parte da mais-valia consumida, que
aumenta em quantidade absoluta. De qualquer maneira os capitalistas
não podem consumir o que sobra, porquanto o consumo pelos capita-
listas de tôda a mais-valia significaria uma reversão à reprodução sim-
ples. Isso deixa em cena os trabalhadores, sua classe também aumen-
tando por crescimento natural. Contudo, uma economia capitalista
não está interessada nesse aumento em si como um ponto de partida
para necessidades crescentes". Isso porque a produção de bens de con-
sumo para o sustento dos trabalhadores nos dois setores não é um fim
em si, como seria em uma sociedade em que o sistema econômico é
dirigido pelos trabalhadores e adaptado à satisfação de suas necessi-
98
dades; no sistema capitalista, o ponto de partida não é um determinado
número de trabalhadores e suas exigências, pois êsses fatôres flutuam
constantemente sendo como "variáveis dependentes" das expectativas
de lucro dos c~pitalistas (pág. 133). Ademais, quando se considera
que 0 aumento da população operária pode fornecer o aumento de
procura responsável pela realização da mais-valia produzida no pro-
cesso de acumulação, é indispensável ter presente, também, que ou
o salário percebido pelo trabalhador permite o seu sustento e o de sua
família (e portanto já está contido no capital variável, os filhos pouco
contando), ou é insuficiente e os filhos vão trabalhar (novamente pou-
co contando, pois são alimentados pelo capital variável). Tenha-se
presente, na discussão do problema, que assim como se admite um
aumento absoluto da mais-valia ao tomar-se a questão do prisma do
consumo da classe capitalista que cresce, deve considerar-se um aumen-
to absoluto do capital variável, isto é, dos salários pagos aos trabalha-
dores, cujo número cresce. Mas o essencial é verificar que se a pro-
dução aumenta porque a população (capitalistas ou trabalhadores) au-
menta, volta-se sempre ao raciocínio anterior de um sistema em _que
apenas existem capitalistas e trabalhadores, além de correr-se um nsco
na análise teórica, consistente em admitir que a produção no regime
capitalista aumenta porque aument.aram ~s ~ecessidades ~a pop_ula~ão
- o que seria um contra-senso, po1s o obJetivo da produçao cap1tahsta
não é atender ao aumento das necessidades, mas sim realizar..a mais-
-valia produzida. Faz-se mister, assim, buscar saber que setores conso-
mem a mais-valia produzida no processo de acumulação; quais, ein
smiía, as fontes suplementares de procura que levam, na irracionalidade
do mercado capitalista, a que cada capitalista individual se sinta indu-
zido a aumentar sua produção, dando-se o processo da reprodução
ampliada do capital social. _
Talvez a explicação se encontre no consumo dos estratos nao-
-produtivos: o clero, os profissionais liberais, os funcionários públicos,
0 Exército. Todavia, os rendimentos dêsses setores são proporcionados
- sob a forma de contribuição espontânea, imposta pelas necessidades
ou estabelecida pelo Estado - pelos dois estratos fundamentais em
que o diagrama de Marx divide a sociedade ao considerar o processo
de acumulação: capitalistas e operários (pág. 134). Da mesm~ forma
e no mesmo esquema, o comércio exterior não pode ser consulerado
como criador de novas necessidades de consumo, pois como Marx
afirmava "o mundo todo deve ser considerado como uma nação e
[ deve-se] presumir que a produção capitalista está estabelecida
· d~ustna
por
· "12SS
tôda a parte e entrOu na posse de todos os ramos da m . e
assim é, "como, e por quem será realizada a mais-valia acumulada?"
Isto é, quem consumirá o que se produziu a mais?
128 Karl Marx, op. cit., pág. 636, nota 1.
99
 O esquema desenvolvido por Marx, afirma Luxemburgo, não per-
mite "outra interpretação [do processo de reprodução ampliada] que
a produção pela produção", pois êle "desejou demonstrar o processo
de acumulação em uma sociedade consistente só de trabalhadores e
capitalistas, sob o domínio universal e exclnsivo do modo de produção
capitalista" (pág. 333). Ora, "os trabalhadores e os capitalistas não
podem realizar aquela parte da mais-valia que deve ser capitalizada.
Dessa forma, a realização da mais-valia para os propósitos da acumu-
lação é uma tarefa impossível para uma sociedade que consiste apenas
de trabalhadores e capitalistas" (pág. 350). Nessas condições, não
podendo a mais-valia ser realizada pela venda de mercadorias aos
trabalhadores ou aos capitalistas, só o será se elas forem vendidas "a
organizações ou estratos sociais cujo modo de produção não é capita-
lista". Essas organizações e estratos adquirirão seja bens de consumo
(a expansão da indústria algodoeira inglésa fundou-se no consumo por
estratos e países não-capitalistas), seja bens de produção (o aço
fornecido para a construção de estradas de ferro nos Estados Unidos
e na Austrália, ou os corantes fornecidos pela indústria alemã para
países de produção não-capitalista no século XIX) (pág. 352).
A segunda condição para que a acumulação se dê - a primeira
sendo, como visto, a realização da mais-valia por estratos niio-capitalis-
tas - é que haja livre acesso aos elementos materiais necessários à re-
produção ampliada, isto é, a elementos materiais, que não podem ser
restritos aos que são produzidos por métodos capitalistas: "elementos
baratos do capital constante são essenciais para o capitalista individual,
o qual se esforça para aumentar sua taxa de lucros. Ademais, a verda-
deira condição de contínuos progressos na produtividade do trabalho
como o mais importante método de aumentar a taxa de mais-valia,
é a utilização irrestrita de tôdas as substâncias e facilidades concedidas
pela natureza e pelo solo. Tolerar qualquer restrição a êsse respeito
seria contrário à própria essência do capital, a todo o seu modo de
existência. Depois de muitos séculos de desenvolvimento, o modo capi-
talista de produção ainda constitui apenas um fragmento do mundo
total da produção" (pág. 357).
A terceira condição de reprodução ampliada é que o capital possa
dispor sem restrições da fôrça-de-trabalho necessária a produzir uma
quantidade suplementar de mais-valia - que tenha à sua disposição
um "exército industrial de reserva''. "A mão-de-obra para êsse exército
é recrutada em reservatórios sociais fora do domínio do capital -
ela é atraída para o proletariado do assalariado apenas se a necessidade
disso aparecer." "Apenas a existência de grupos e países capitalistas
não basta para atender às necessidades da acumulação (pág. 361)."
Como essa fôrça-de-trabalho, no entanto, "está em muitos casos rigi-
damente prêsa à organização pré-capitalista da produção", ela deve
ser "libertada" a fim de poder ser alistada "no exército ativo do capi-
100
tal". Dai "a emancipação da fôrça-de-trabalho de suas condições sociais
primitivas e sua absorção no sistema assalariado capitalista" serem uma
das bases históricas indispensáveis do capitalismo (pág. 362).
O processo de acumulação, pelo fato de apenas poder realizar-se
num cenário não-capitalista, é em si um processo ~iole~to. <_?orno .a
economia natural, fundamento désses grupos e orgaruzaçoes nao-capl-
talistas faz frente às "exigências do capitalismo ... com rígidas barrei-
ras" êle deve travar "uma batalha de aniquilamento contra tôdas as
fo~as históricas de economia natural que encontra, seja a economia
escravista, o feudalismo, o comunismo primitivo, ou a economia cam-
ponesa patriarcal" (pág. 369). Nesse processo, ~mtr.ando na po~se de
importantes fôrças produtivas como a terra, os minénos! os metais pre-
ciosos e os produtos da flora exótica, como a borracha; liberando fôrç~­
-de-trabalho e colocando-a a seu serviço; introduzindo uma. econ=
de mercado e separando o Comércio e a Agricultura, o ~p1tal é leva-
do a ampliar o seu "mercado intem~",~ 9 isto ~' a realizar a a_uto-
nomia capitalista das nações não-capitalistas (pag. 419). Co~ ISSO,
0 "resultado geral da luta entre o capitalismo e a produção Sllllples
de mercadorias é éste: depois de substituir a economia natural pela
economia de mercado, o capital toma o lugar da produção simples, d~
mercadorias. As organizações não-capitalistas provêem um solo f~rtil
para o capitalismo; mais estritamen~e: o ~apitai _nutre-.se .das• ~s
dessas organizações e não obstante esse ITill!eU nao-cap1talista ser m-
dispensável à acun::ulação, aquêle progride, apesar d': tudo, à ~us~
dêsse meio, devorando-o. Historicamente, a a~umul~a~ do cap1t~ e
umá espécie de metabolismo entre a econo=a c~p1talis~ e aqueles
métodos pré-capitalistas de produção sem. os qu~ êle n~ se l'O'l;e
desenvolver ~ aos quais, sob essa luz, corró1 e ass!IDila. Assun, o capi-
tal não pode acumular sem o auxilio ?"
org~aç~es não-capitalistas,
nem, por outro lado, tolerar sua contínua eXIStênCia lado. a lado c?m
êle. Só a contínua e progressiva desintegração das orgaruzações nao-
-capitalistas toma a acumulação do capital possível" (pág. 416).
O capital é o agente propulsor da transformação d~ !isio!'omia
das nações: "introdução da economia de mercado, industrializaçao dos
paises, revolução capitalista da .a~cul~a ?a mesma forma que a eman-
cipação dos jovens estados capitalistas (pag. 420). Esses passos acom-
12.9 Cf Luxemburgo, op. cit., pãg. 366: "Nessa alturs, elevemos rever as con·
ões de' mercados interno e externo que foram tão importa-ntes na. controvérsia
: : e a. acumulação. l!:les são ambos vitais para o desenvOlvimento capltatlsta. e con-
tudo fUndamentalmente diferentes, pOsto que devem ser concebidos em têrmos é de
economia social mals que de geografia potitlca. A essa luz, o mercado interno o
mercado capitalista, a produçA.o comprando seus próprlos produtos e fornecendo seus
próprios elementos de produç6o. o mercado externo é o meto eocial nA.o-capltallsta,
que absorve os produtos do capltatlsmo e fornece bens de prodUÇA.o e fôrça-de-tra-
balho para a produçA.o capltallsta.. Assim, do ponto de vista da economia, a. Alema-
nha e a Inglaterra trocam mercadorlas sobretudo em um mercado interno capita.llsta,
enquanto o dM' e tomar enWe a indústria aiemê. e os camponeses alemli.es é ~!etuu.do
em um mercado externo na medida em que se considera o capital alemA.o ·
101
 panham-se sempre dos empréstimos internacionais, inicialmente desti-
nados à construção de estradas de ferro e portos, pois as vias de comu-
nicação são a condição indispensável à introdução da economia de
mercado, porquanto se o capital "pode despojar associações sociais
estranhas de seus meios de produção pela fôrça", não pode "forçá-las
a comprar suas mercadorias, on a realizar sua mais-valia" (pág. 386).
E serão ésses empréstimos - a um tempo o instrumento para a inde-,
pendência dos jovens estados capitalistas e o "laço mais seguro pelo
qual os velhos estados capitalistas mantêm sna influência, exercem
contrôle financeiro e fazem pressões sôbre a política alfandegária, ex-
terior e comercial dos jovens estados capitalistas" - qne restringirão
o âmbito da acumulação dos velhos paises, "criando nova competição
para os países investidores", já que com a expansão do capital tendem
a restringir-se (considerando agora também os interêsses de cada po-
tência isoladamente e não exclusivamente os do capital) as áreas não-
-capitalistas indispensáveis à acumulação (págs. 421 e 446).
Essa progressiva emancipação capitalista das nações atrasadas (as
jovens nações capitalistas) não pode ser reconhecida como aleatória;
ela é necessária e se dá sempre, porque o "fim último [do processo
de acumulação] é estabelecer o domfnio universal e exclusivo da pro-
dução capitalista em todos os países e para todos os ramos da indús-
tria" (pág. 417). Essa necessidade ineludivel de expansão do capital
conduz ao imperialismo, isto é, ao estágio final da carreira histórica
do capitalismo (pág. 417); aquêle momento em que, tendo-se redu-
zido as áreas não-capitalistas indispensáveis à acumulação, a política
do capital "cresce em violência e anarquia, seja na agressão contra
o mundo não-capitalista, seja em conflitos sempre mais sérios entre as
nações capitalistas competidoras" (pág. 446). Teõricamente, é o que
resulta da análise: o mercado interno do capital tenderá a expandir-se
enquanto houver estratos sociais e países não-capitalistas capazes de
fornecer matérias-primas e fôrça-de-trabalho, e de realizar a maiscvalia
produzida pelo capital. Esse processo, do ponto de vista econômico,
é necessário, pois "é absolutamente indispensável para a acumulação
do capital que uma quantidade suficiente de mercadorias criadas pelo
nôvo capital ["produzido pela adição de parte da mais-valia apropriada
ao capital original"] encontre um lugar para si no mercado e seja
realizada" (pág. 44).
A plena autonomia capitalista das nações atrasadas não resulta,
todavia, como se poderia inferir no exposto acima, de um processo
automático regido Unicamente pelas leis específicas da acumulação -
é, tão-apenas, no limite, o estágio a que chegarão pela ação do capital,
que tem a tendência a expandir-se nos quadros do modo de produção
que lhe é próprio. ~se limite, contudo, só é alcançado depois de o
capital, conquistados os estratos e regiões não-capitalistas existentes
102
nos países hegemônicos, ser compelido a lançar-se à emprêsa de desen-
volver, de acôrdo com as leis da economia de mercado, as regiões
periféricas, onde a rentabilidade do capital é maior que nos países de
origem. Destarte, enquanto houver nos limites nacionais de origem do
capital, jurídica e geogràficamente definidas, áreas não-capitalistas em
que a mais-valia possa ser realizada, aquêle não terá interêsse econô-
mico em realizar a autonomia capitalista das nações atrasadas, com o
que elas continuarão servindo apenas como "mercado externo" (da
perspectiva socioeconômica conjugada com a geopolítica) em que se
realiza a mais-valia produzida nas nações hegemônicas do sistema, a
qual se capitaliza nessas e não naquelas. Da mesma forma, essa auto-
nomia não se dará enquanto o aumento da produtividade do trabalho
compensar (pelo aumento da taxa relativa de mais-valia) novos inves-
timentos nas nações hegemônicas, ou a concentração não chegar, nos
ramos industriais tomados isoladamente, a limites incompatíveis com
a rentabilidade, ou as pressões da luta de classes nas velhas nações
não levarem o Estado a intervir no processo socioeconômico a fim de
redistribuir pelo conjunto da sociedade - sob a forma de obras e
serviços - uma parte ponderável da mais-valia apropriada (a qual
será, em boa medida, retirada da porção destinada ao consumo dos
capitalistas). Só quando urna dessas quatro condições, ou tôdas elas
combinadas, se verifica - e apenas nessas circunstâncias - 6. que o
capital tem interêsse em realizar a autonomia das nações atrasadas em
têrmos de economia de mercado.
-É apenas quando se considera o momento médio da acumulação
nos países hegemônicos que se pode levar o pensamento de Luxem-
burgo às suas últimas conseqüências no terreno da ação concreta do
capital em seu contato com a economia natural. Sem dúvida alguma,
da perspectiva dos países capitalistas, a realização da mais-valia, o
livre acesso às matérias-primas e a libertação da fôrça-de-trabalho nos
estratos não-capitalistas são a condição necessária e suficiente à acumu-
lação do capital social total nas regiões hegemônicas, vindo a autono-
mia das regiões atrasadas como passo subseqüente - mas nem por
isso predeterminado no tempo - do processo de acumulação naquelas
registrado; do ponto de vista dos países importadores de produtos ma-
nufaturados, a realização da mais-valia e a libertação da fôrça-de-tra-
balho são necessárias tão-só a que se inicie sua passagem da economia
natural à de produção simples de mercadorias, não sendo, no entanto,
suficientes para que se realize sua autonomia capitalista e sua inde-
pendência econômica. Luxemburgo assinalava, aliás, as diferenças "es-
paço-temporais entre as condições de realização da mais-valia e sua
capitalização. Enquanto a realização da mais-valia requer apenas a
extensão generalizada da produção de mercadorias - acrescentava - ,
103
sua capitalização exige a ultrapassagem progressiva da produção sim-
ples de mercadorias pela economia capitalista, com o corolário de que
os limites, quer para a realização, quer para a capitalização da mais-
-valia, se contraem cada vez mais". 1ao Todavia, mesmo que se conside-
rem essas diferenças - o que leva a afirmar que a autonomia capita-
lista das nações atrasadas só se efetivará quando o capital houver
adquirido tal densidade no seu mercado interno (encarado da perspec-
tiva socioeconômica) que tenha interêsse econômico em transformar
a produção simples de mercadorias em economia de mercado - , ainda
assim, porém, é preciso considerar que a análise de Luxemburgo leva
em conta o processo de acumulação do capital social total. Da perspecti-
va do contato do capitalismo com as economias naturais, é preciso
examiná-lo a partir do fato de que a maturidade do capital lWS paises
de origem - no sentido de que a autonomia capitalista das nações
atrasadas se apresenta como necessária ao seu próprio desenvolvi-
mento, esgotadas as possibilidades de expansão- não se dd ao mesmo
tempo para tôda a indústria. Não é difícil verificar que alguns ramos
industriais chegam mais rápido que outros ao que se poderia considerar
o momento ótimo da acumulação - isto é, aquêle momento do pro-
cesso produtivo em que as exigências da racionalidade da economia
de mercado se fazem presentes à consciência de alguns grupos domi-
nantes, os quais são levados a atendê-las sob pena de perecer em tempo
mais ou menos longo, não importa, mas sempre perecer às mãos de
seus concorrentes. De um modo geral, pode se dizer que êsse momento
ótimo é atingido primeiro por aquêles ramos industriais que se implan-
taram quando o processo de produção capitalista já ia avançado; aquê-
les que foram menos permeados pelos hábitos e atitudes herdados do
mundo pré-capitalista em que se gestou o capitalismo. Estando social-
mente mais distantes da natureza e tendo-se desenvolvido num mercado
interno competitivo, puderam integrar-se mais coerentemente no uni-
130 Luxemburgo, op. ctt., pã.g. 421. :&: irrelevante n~ passo da aná.Use d.lscutir
a aflrmaçA.o de Luxemburgo sôbre a lnev1tabllldade d~ crise final do çapitalismo em
conseqüência dessa contração crsscente da área destinada à acumulaçlo. Joan Ro-
blnson declarou, a êsse propósito, na Introdução da edlçA.o 1nglêsa de The Accumu-
lation of Capital, que a eminente teórica da. Soclal-democracta Alemã deu pouca
lmportãncla "ao aumento doa salários reais que se verl:fica à medida que o caplta-
Hsmo se desenvolve", e negou "a indução Interna e.o Investimento provido pelo
progresso técnico, dois :fatOres que auxU1am a salvar o capitalismo das d1:ficuldades
que se cril't", oom o que a aná1lse do processo de acumulaçllo do capital é incompleta.
Caberia observar, no entanto, que correspondendo o capital variável ao "trabalho
necessário" à aquisição dos melas de subsistência dos operários, e que sendo êsse
"trabalho necessário" calculado socialmente, seu valor depende em grande medida
"do grau de c1v1UzaçAo de um pais", nêle entrando, ao contrário das demais merca-
dorias, "um elemento histórico e moral", como dizia Marx. Assim sendo, se por um
lado o progresso técnico aumenta a mals-<Valia relativa, permitindo uma redução do
preço doe valOres de uso de que se serve o trabalhador para sua subsistência, e se
por outro as condições especificas da luta de classes permitem, em contrapartida,
uma redução da mais-valia apropriada pelos capitalistas em virtude de conquistas
sociais :feitas pela classe trabalhadora, o aumento real dos salários ainda assim pode-
ria ser responsável apenas por parte do aumento da procura reclamada pela necessi-
dade de acumulação. com o que, dentro de certos 11m1tes, o problema continua o
mesmo suscitado por Luxemburgo.
104
verso abstrato próprio da economia de mercado e assim desligar-se das
práticas paternalistas e protecionistas que acompanharam o capitalismo
em seus primeiros passos, opondo-se a elas como contrárias à dinâmica
interna do modo de produção e irracionalmente limitativas de sua plena
expansão econômica e realização social.
O momento da acumulação não pode, no entanto, ser visto apenas
como o ótimo de alguns ramos industriais, quando se considera a ação
do capital sôbre as economias periféricas. Sendo o poder político o
instrumento utilizado pelo capital para destruir a economia natural e
substituir a economia de produção simples de mercadorias pela econo-
mia de mercado, convém ter em mente que o Estado tende a ser o
representante do maior número de grupos, cujos interêsses econômicos
são coincidentes com os seus interêsses político-estratégicos enquanto
Estado, realizando, em conseqüência, a política que lhe permita a um
tempo satisfazer sua razão e conservar o apoio do maior número possí-
vel de estratos sociais politicamente ponderáveis. Daí ser necessário
ver o momento da acumulação não em alguns ramos isolados, técnica
e socialmente mais avançados, mas no conjunto das atividades indus-
triais, cujo progresso têcnico médio, socialmente estabelecido pelas
condições de maturação do capital, observadas em seu mercado interno
geopoliticamente considerado, fixará o que se pode denominar de mo-
mento médio da acumulação. O momento médio da acumulaçã~ esta-
belecido responde não apenas a uma exigência teórica - conciliar a
acumulação do capital social total com as diferenças de progresso técni-.
co registradas nos diferentes ramos da produção - , mas também à
coll1Preensão da realidade da ação estatal. De fato, ela só se tomará
efetiva - no sentido reclamado pelo processo de reprodução ampliada
- quando as exigências da racionalidade da economia de mercado
penetrarem a consciência do maior número de grupos produtores; só
então, o Estado usará os instrumentos de fôrça e pressão a seu dispor
para auxiliá-los na tarefa de promover a autonomia capitalista das ua-
ções atrasadas - desde que, evidentemente, os interêsses econômicos
estabelecidos por êsse momento médio da acumulação não colidam com
os interêsses estratégicos e de segurança do Estado.
Se a fôrça aparece para Luxemburgo como o único caminho
aberto ao capitalismo para promover a passagem da produção simples
de mercadorias para a economia de mercado, não é apenas como con-
seqüência da necessidade que tem o modo capitalista de produção de
acumular e impor-se universalmente; resulta, paralelamente, do fato de
nos países atrasados o alistamento da fôrça-de-trabalho no "exército
industrial de reserva" ser feito pela combinação do sistema de salário
com as formas anteriores de dominação política. Essa combinação,
aliada à persistência do "ethos" não-capitalista, consagra-se em uma
estrutura estatal que impede o desenvolvimento do modo de produção
105
capitalista por inadaptar-se, enquanto unidade coletiva de ação, às exi-
gências de racionalidade que lhe são peculiares,' 31 entre as quais a ex-
pectativa de cada um de que o comportamento dos demais indivíduos
envolvidos no processo de produção e distribuição das riquezas seguirá
sempre, em situações supostas sempre as mesmas, idênticas normas.
Essa circunstância, diretamente alheia ao processo econômico,
constitui um dos grandes obstáculos no caminho da expansão do capi-
tal, já que o Estado com o qual se defronta é histàricamente seu inimigo,
porquanto traduz, ao nível das superestruturas jurídicas, relações poli-
ticas que êle almeja exatamente transformar. É êsse antagonismo entre
as relações políticas juridicamente consagradas - em um sentido que
se opõe à racionalidade inerente ao modo de produção - e a raciona-
lidade peculiar ao capital que torna as revoluções inevitáveis, pois a
autonomia capitalista das nações atrasadas, para que se torne efetiva,
exige que sejam postas abaixo usuas organizaç~s políticas obsoletas,
relíquias da economia natural e da economia de produção simples de
mercadorias", criandO-se em seu lugar {{u'a máquina estatal moderna
adaptada aos propósitos [da racionalidade] da produção capitalista".!''
As revoluções nas nações atrasadas aparecem assim como a condição
sine qua non da afirmação da racionalidade plena de um sistema que
ainda não transformou sua liderança em dominação, isto é, ainda não
pôde fazer que sua direção intelectual e cultural se tornasse direção
política juridicamente estabelecida.
Nesse sentido e não noutro é que deve entender, a nosso ver,
a afirmação de Marx, segundo a qual "a fôrça é a parteira de tôda
velha sociedade grávida de uma nova. Ela é em si uma potência
econômica": 133 é que as revoluções trazem à luz um mundo nôvo que
se está gestando nas relações já estabelecidas no processo de produção,
mas cuja verdadeira face ainda é desconhecida daqueles que dêle par-
ticipam e da sociedade como um todo. Desde que bem sucedidas, isto
é, desde que o núcleo dirigente do processo saiba compreender do que
realmente se trata, a defasagem existente entre a racionalidade da eco-
131 Weber. na Historie Económtca- Genera-l, FCE, México, 1956, pá,g. 236 e segs.,
estabelece como condição primordial para a existência do capitaHsmo a ·•contabili-
dade racional do capital como nonna para tôdas a.s grandes emprêsas lucrativas que
se ocupam da satisfação das necessidades cotidianas", acrescentando que essa condi-
ção só se dará depois de satisfeitas as seguintes premissas: 1. apropriação de todos
os bens materiais de produção como propriedade de livre disposição por parte das
empresas lucrativas autônomas; 2. liberdade de comércio, isto é, liberdade do merca-
do com relação a qualquer limitaçã.o irracional do tráfico; 3. técnica. racional, isto é,
contabilizável a.o máximo e, por conseguinte, mecanizada, tanto na produçA.o como
na troca, não só no que se refere à confecçã.o, mas também a todos os custos de
transporte dos bens; 4. direito racional, isto é, direito calculável: "para que a explo-
ração eOOnômica cspitaltsta proceda racionalmente, precisa confiar em que a justiça
e a administração seguirão detenninadas pautas"; 5. trabalho Hvre, no sentido de
que ha-ja uma camada social deserdada, que necessita vender de maneira formal-
mente livre sua fôrça-de-trabalho, e 6. comercialização da economia, isto é, o uso
geral de títulos de valor para os direitos de participação nas emprêsas, e igualmente
para os direitos patrimoniais.
132 Luxemburgo, op, cit., pâg. 419.
133 Marx, op. cit., pá.g. 824.
106
nomia de mercado e as estruturas de poder das sociedades periféricas
será vencida em favor da primeira e a economia de mercado se esta-
belecerá em sua plenitude. Desde que malogradas, isto é, desde que a
consciência do que se joga esteja ausente, persistirá a defasagem pela
permanência de elementos institucionais inibitórios da transformação
econômico-social, exigindo o aparecimento de um nôvo grupo dirigente
que apreenda os reclamos da realidade e faça uma nova revolução.
A autonomia capitalista das nações atrasadas só se realiza, assim,
quando se cumpre suficientemente sua condição: que o poder de Esta-
do, reorganizado em função das exigências da racionalidade interna
do capital, tenha reestruturado a sociedade e aberto os caminhos aos
seus exércitos.
3 - A regressão do capital
As revoluções que se repetiram na América Latina desde a Inde-
pendência podem ser vistas como tentativas de atendimento da necessi-
dade de as estruturas políticas se adaptarem à racionalidade interna do
capital, surgindo como a premissa de seu pleno estabelecimento. Nos
países indo americanos, em particular, e nos periféricos, em geral, as
exigências dessa racionalidade não se fazem sentir com igual 'intensi-
dade que nos países hegemônícos, ou naqueles em que se tendo passado
à fase da capitalização da mais-valia, a correspondência entre as estru-
turas estatais e o modo de produção deve ser estabelecida corretamente.
Todavia, nem pelo fato de essa racionalidade não ser uma solicitação
premente da realidade, deixa o princípio de ser aplicável, visto que o
importante não é tanto a dinámica interna do modo de produção vigente
nos países periféricos, quanto a racionalidade do modo de produção
imperante nos hegemônicos e, portanto, no sistema global. Pelo fato
dêsse sistema ser um todo coerente uníficado pelo impulso à expansão
uníversal do capital, sua racionalidade é a que tende a prevalecer sôbre
aquela de formas de produção que perderam vitalidade, ou não podem
disputar a hegemonía por anteriores, ou menos dinâmicas que o capital
em expansão. Por êsse motivo é que as revoluções se deverão confor-
mar - reorganízando as instituições jurídico-políticas, especialmente
as vinculadas ao processo econômico- a essa racionalidade a cumprir-
-se no futuro e não a outras, já esgotadas no presente. 134 O malôgro
dessas revoluções (no sentido do não-estabelecimento de instituições
134 Em têrmos genéricos, ~reorganização das instituições deve tender a :procurar
a sua secularização e conseqüente racionalizaçA.o, por ser o modo de produçao hege-
mõnico essencialmente secular e racional apesar dos desvios que se possam constatar
entre sua ação real e seu padrão ideal de organização. Como a racionalidade - isto
é, a contablllzaçã.o daiS ações sociais dirigidas a. um fim - é a regra de ouro de
qualquer modo de produção de compiexida.de igual ou superior ao capitalista, o pro-
blema da direçA.o poiitica dessa reorganização é de somenos importância na. discussão;
107
estatais modernas), tornando sua repetição uma quase obrigação cons-
tante, decorre de seus grupos dirigentes não terem compreendido o es-
sencial do que estava em causa, por um lado, e de não se terem feito
presentes na realidade socioeconômica os elementos que tornassem ne-
cessária a reorganização das instituições pollticas, por outro. Em boa
parte, essa ausência de elementos condicionantes deve ser procurada em
fatôres externos e internos, os quais se combinam para conduzir à
paralisia do desenvolvimento econômico e social dos países abaixo do
Rio Bravo.
O fator externo, mais que a capacidade, ou a agressividade do
capitalismo inglês, ou norte-americano em expansão, é o capital não
ter tido até ontem necessidade econômica de promover a autonomia
capitalista das nações indoamericanas, bastando a seus fins de acumu-
lação a existência de uma economia com vitalidade apenas suficiente
para realizar a mais-valia produzida nos países velbos. Foi a ausência
do interêsse econômico do capital que conduziu à tragédia em que se
constituíram, especialmente depois da substituição da influência inglêsa
pela norte-americana no primeiro após-guerra, as repetidas tentativas
de modernização das estruturas sociais em /ndoamérica. Realmente,
enquanto o capital encontra nos países hegemónicos condições socio-
econômicas que lhe permitam investir em condições de rentabilidade
e segurança tais que a redução da jornada de trabalho decorrente das
pressões da luta de classes seja compensada, em têrmos de apropriação
da mais-valia, pela redução do tempo de trabalho necessário, não exis~e
interêsse ou necessidade econômica que o leve a realizar a autonolllla
capitalista das jovens nações periféricas. O porquê disso é simples:
nos países velbos, o capital tem de se haver sempre com uma classe
operária, cuja organização e consciência (pouco importa se meramente
reivindicatória e reformista, ou revolucionária) - a par das imposi-
ções da concorrência - o obrigam a novos e constantes, investimentos
para aumentar, ou no mínimo conservar, uma taxa de mais-valia rela-
tiva compatível com as exigências e as possibilidades do progresso
técnico. Ora, enquanto a manutenção de uma economia de produção
simples de mercadorias nas nações, periféricas permitir ao capital repro-
duzir-se nos países hegemônicos, êle terá interêsse econômico em que
as estruturas sociais dos países periféricos permaneçam inalteradas,
porquanto qualquer alteração, visando a adaptá-las à racionalidade do
modo de produção, poderá obrigá-lo a um esfôrço econômicamente
desinteressante, seja para competir pelo contrôle de áreas não-capita-
listas (as quais poderá perder pelo protecionismo alfandegário impôsto
pelos governos das nações periféricas em processo de transformação,
ou conservar à cusJa de perdas substanciais, ainda que momentâneas,
em outros tênnos, uma reorganização com sentido socialista exige, Igualmente, a se-
CUlarização e a racionalização das condutas humanas, da mesma tonna. que uma reor-
ganização com sentido capitalista, simplesmente.
108
através do dumping), seja para realizar novos investimentos, com o
objetivo de aumentar a mais-valia relativa pelo progresso tecnológico
- única maneira de fazer frente à pressão da organização da classe
operária emergente dessa alteração estrutural. Nesse quadro, não é de
estranhar que tôda a política colonial (no sentido mais lato da expres-
são) das nações que ainda não chegaram a seu momento médio da
acumulação seja exatamente impedir a transformação da economia
das nações coloniais em uma economia de mercado. 18 G
Foi essa circunstância que obrigou o capital inglês, primeiro, e o
norte-americano, depois, a realizarem sua primitiva "santa aliança"
com os setores dominantes indoamericanos, os quais ascenderam ao
poder após as guerras da Independência e a vitória dos privatismos
sôbre a Nação. De fato, foi nesses setores dominantes, na oligarquia,
que o capital encontrou, no século XIX e inícios do XX, os instru-
mentos políticos locais aptos a manter o status quo, que da perspectiva
estritamente econômica lbe era duplamente favorável: em primeiro
lugar, permitia-lhe ter à sua disposição um vasto mercado onde realizar
a mais-valia e um imenso reservatório de matérias-primas extraídas a
baixo custo dada a desorganização dos trabalhadores e sua conseqüente
exploração pela extensão da jornada de trabalho; em segundo lugar,
não o forçava a investimentos que se faziam necessários nos países he-
gemônicos - necessárias também porque mais rentáveis, na rentabi-
lidade entrando em boa medida a margem de segurança. ,
Não se pode negar, quando se analisa o problema dessa perspecti-
va, que a oligarquia cumpriu o papel histórico que era seu, ao abolir
as r_estrições que o Direito Indiano opunha à livre exploração da mã<;
-de-obra índia e à livre disposição da terra e do subsolo, e ao d~strnlr
a incipiente manufatura que se estava desenvolvendo em diversas regiões
da antiga Colônia, estabelecendo com os novos Estados uma estrutura
jurídico-política consentânea com as exigências da economia mundial
da época. 136 Fê-lo, porém, primordialmente, porque a tarefa respondia
a seus interêsses, coincidentes com os do capital, e fê-lo encarando
o nôvo processo político e econômico no qual ingressava a Indoamé-
rica de sua particular visão segmentar-local, isto é, a visão de segmen-
tos isolados na "soledad poblada", os quais retiravam o fundamento
135 Essa afinnação não contraria o que se disse sôbre o problema d1t autonomia
ca.pitaUsta das nações atrasadas. A anãJ.ise anterior foi necessária a. fim de estabele-
cer a linha geral do processo, vale dizer, as tendências a. cumprirem-se no tempo. Ela
ilumina, mas não elucida cabalmente, os aspectos conjunturais concretos, problema
que tentamos equaciona·r agora, tendo sempre presente que é mais perigoso confun-
dir os tempos dOS verbos (a Unha. gerai do processo com oa aspectos conjunturais)
em polltica do que em gramática.
136 o estabelecimento das novas estruturas estatais nã.o é sumUltãneo à Inde-
pendência. Da. mesmR< maneira como as formas estatais correspondentes à economia.
de mercado ainda hoje não vieram à luz em muitos Estados, aquelas adaptadas às
necessidades da expansão do capital só foram estabelecidas depois de vencido o cau-
dilhismo, última. reaçã.o da economia- natural e da manufatura 11gada à Agricultura
contra o capitalismo liberal do século XIX. Na Argentina, por exemplo, é com a
Constituição de 1853 e a "geraçã.o de 1880" que o processo chega a tênno.
109
de sua posição política de um processo de produção que completava
o seu ciclo no mercado internacional. A posição dos "reacionários'·'
que se opunham a Mariano Moreno respondia a fôrças e tendências
econômicas que iam contra a marcha do capital; por isso foi fácil
vencê-la, como fácil foi aceitar a dos "hacendados", que encontravam
no lívre-cambismo a possibilidade pressentida de estabelecer seu domí-
nio sôbre a nova República, apoiados no comércio itnportador para o
qual apenas o livre-cambismo poderia de jure estabelecer relações eco-
nômicas que compensassem as vantagens ilícitas do contrabando.
Se o caminho de tôda a produção terminava na Inglaterra, ou
mais tarde nos Estados Unidos, estabelecendo-se assitn a lígação entre
a oligarquia e o capital, havia outros que encontravam seu fim nas
praias do oceano e que contribuíram num primeiro passo para marcar
a dependência daquela com relação a êsse, retirando dos setores domi-
nantes a possibilidade de opor-se à penetração do capital e de reali-
zarem a transformação econômica de seus países: o "ethos" e a posição
dos setores dominantes indoamericanos no quadro geral das relações
econ.ômicas com o mercado internacional. A propósito do primeiro,
Manátegui assinalava que pesa "sôbre o proprietário crioulo a herança
e educação espanholas que o itnpedem de perceber claramente tudo 0
~ue distingue o capitalismo da feudalidade. Os elementos morais, polí-
licos, psicológicos do capitalismo parecem não haver encontrado aqui
seu clitna. O capitalista, ou melhor, o proprietário crioulo, tem antes
o conceito de renda que o de produção. O sentitnento de aventura,
o itnpeto da criação, o poder organizador que caracterizam o capi-
talista autêntico são entre nós quase desconhecidos". 1 37 Em outras
palavras, persistiu a "maneira nobre de viver" que se transferira da
Espanha para a Colônia, em virtude de a articulação da Sociedade
Civil itnpedir o aparecitnento de uma visão de classe, e do predo-
mínio do Agro e das atividades extrativas no processo econômico
que se seguiu à Independência ter fortalecido os anteriores fundamentos
psicológicos da dominação econômica, eminentemente pré-capitalistas,
os quais se tomaram anticapitalistas, ao se inserirem num contexto
mundial racional e capitalista.
Em grande parte, essa persistência do "ethos" aristocrático foi
causa e conseqüência da permanência de muitas instituições econô-
micas coloniais após as guerras de libertação, as quais, resultando da
"encomienda" e da "mita", fortaleceram o domínio senhorial, impe-
diram a organização da fôrça-de-trabalho para reivindicar a transfor-
mação de suas posições políticas relativas e fizeram a produção para
o mercado externo assentar, em muitos casos, no trabalho servil ou
semi-escravo. 138 Mas não apenas essa permanência do "ethos", indica-
137 Mariátegui, op. cit., pág, 20.
138 Victor Alba estabelece, entre outras, as seguintes formas de trabalho servil,
ou semi-escravo, ainda hoje existentes em Indoamérlca, assinala·ndo que "o fato de
110
tiva de uma acentuada predominância dos setores rurais sôbre os
urbanos e da direção intelectual, cultural e política ser exercida pelos
primeiros em detritnento dos segundos, contribuiu para retardar a auto-
nomia capitalista de Indoamérica. Outro elemento de itnportância não
neg!igenciável foi o fato de o inimigo externo contra o qual se travaram
as guerras de Independência não ser uma nação hegemônica no nôvo
sistema em ascensão, mas periférica. Com isso, as medidas econômico-
-políticas destinadas a garantir a Independência recém-conquistada di-
rigiram-se contra a nação não-industrializada, tendendo a favorecer,
dada a constelação de poder internacional, aquela industrializada e em
franco processo de expansão.
:f:sse fato influiu decisivamente para o fortalecitnento do Agro e
o estabelecimento de sua posição hegemônica, porquanto o intercâm-
bio com o mundo exterior passou a repousar sôbre os produtos agro-
pecuários ou da indústria extrativa, assegurando aos setores sociais
ligados a êsse tipo de produção uma posição de monopólio na com-
posição da receita de cambiais do Estado nacional. Graças a essa
posição de monopólio, que veio se acrescentar ao "ethos" aristocrático
dos estratos dominantes, o Agro e a indústria extrativa disputaram com
êxito a hegemonia aos setores urbanos, visto que a indústria desde o
inicio se viu colocada em posição de dependência econômica, pois era
do que-fazer econômico diário daqueles setores, antagônico às pormas
da racionalidade vigentes no sistema global, que ela retirava as cambiais
com que itnportar as matérias-primas e as máquinas que lhe eram indis,.
pell$Íveis. Por sua vez, o Estado viu-se itnpossibilitado de alterar o
curso das coisas; por um lado, seu aparelho havia sido domínado pelo
Agro e pelo comércio de itnportação ao longo das guerras de liberta-
ção e, por outro, o cerceamento da expansão da hegemonia rural e o
estabelecitnento de medidas fiscais e jurídicas tendentes a favorecer
os setores nitidamente urbanos poderiam acarretar uma transformação
das relações sociais que iria contra os interêsses políticos dos grupos
em posição relativa alta na escala de fruição de valôres socioeconômi-
cos, na medida que essas providências levariam à abertura de canais
de ascensão sociopolítica ao grande número. A ligação efetiva no plano
a maioria. dos latino-americanos de residência urbana. ignorá-las prova. sua indife-
rença e essa indica que, consciente ou inconscientemente, sentem-se parte do grupo
explorador": 1. "pongueaje" - o indio pongo trabalha cinco dias por semana as
terras do "hacendado" sem receber salário; pertence ao proprietário por razão de
senhorio; 2. "huasicama" - semelha-nte à anterior, combinando a. servidão agrária
com a doméstica. O indio recebe em uso um lote, o "huasipongo", em paga doa
trabalhos que realiza na terra. Seus flihos são destinados aos trabalhos domésticos;
3. "porambia" - um trabalhador recebe um lote para cultivo, devendo dar ao pro-
prietário 144 dias de trabalho por ano; 4. "yanaconazgo" - forma. coletiva de concêr-
to. Os "yanacones" sã.o índios arrancados da comunidade situada na serra para serem
levados para. a- costa. o contrato de trabalho só tem obrigações para êies e nenhuma
para o senhor da terra; não fixa a classe de tarefas que devem ser realizadas pelo
jornaleiro, nem o montante de seu salário, nem a duração do contrato, mas em com-
penl!lação êase é tran.sferivel de paiB para filhos. Cf. Victor Alba, "Paré.sitos, Mit05 Y
Sordomudos", suplemento da revista Panorama, n.o 11, set.{out. de 1964, México, pt\g.
50 e Begs.
111
do "ethos" e dos interêsses econonucos, e o acôrdo tácito no terreno
político entre setores produtivos teoricamente dados como possuindo
visão do mundo e interêsses divergentes, condicionou assim todo o
desenvolvimento econômico e social, permitindo que se estabelecessem
sólidos laços entre os setores internos dominantes - incapazes de
formular um projeto nacional em decorrência de sua visão política ser
segmentar-local e não de classes - e aquêles setores externos que con-
tribuíam igualmente para a composição da receita cambial do Estado
(ligados à indústria extrativa e à terra) ou realizavam inversões ten-
dentes a aumentar o dominio do Agro, os quais retiravam de sua situa-
ção econômica nos países periféricos parte do fundamento de sua
posição política nos hegemôuicos.
Essa dupla aliança do Agro com setores supostos urbanos e com
estratos capitalistas externos mais especialmente ligados à exploração
da terra e do subsolo, que não haviam chegado ao momento médio da
acumulação vjgente em seus países de origem, transformou ao longo
do processo a função política da oligarquia. 139 Se num primeiro mo-
mento, que se inicia pouco antes da Independência e vai até meados
do século ~X, ela foi o sócio menor do capital interessado apenas
em ver realizadas na periferia as condições necessárias à acumulação
nos países hegemônicos, num segundo momento, objetivamente mar-
cado pela Conferência de Punta de! Este, em 1961, da qual resultou
a "Aliança para o Progresso", converteu-se no obstáculo à realização
das reformas institucionais e estruturais imprescindíveis à transforma-
ção das relações de produção no sentido mais favorável ao cumpri-
mento da racionalidade da economia. Detendo o contrôle do aparelho
d~ _Estado colocado a serviço de seus interêsses privatistas e de sua
v1sao segmentar-local do processo de produção e do mundo, a oligar-
qwa pôde ampliar nesse século os seus quadros, recobrindo não só
os setores rurais, mas também muitos urbanos que iam buscar no
Estado o apoio efetivo para vencer a concorrência do capital forâneo
e limitar a ação reivindicatória da nascente classe operária trabalhada
pelos "estrangeiros seculares" chegados com a imigração européia.
Assim fortalecida, confundiu a defesa de suas posições políticas com
os interêsses imediatos dos setores externos sem motivos econômicos
para apressar o estabelecimento da racionalidade da economia de mer-
cado, impedindo assim que ela se desse com tôdas as conseqüências
139 Martátegul, op. cit., pág. 14 e segs., assinala que no Peru, após a Indepen-
dência, os bancos nacionais, que financiavam emprêsas industriais e comerciais, se
enfeudaram ao capital estrangeiro e à grande propriedade rural, e que "sôbre um
solo feudal cresce uma economia burguesa que pelo menos em seu desenvolvimento
mental dà a impressão de uma economia retardada". Para o process:> argentino, su-
mamente ilustrativo do que acima se disse sôbre a ligação do Agro com o capital
estrangeiro e os setores teàricamente urbanos e tendentes à racionalidade capitalista,
cf. Torcuato D. DI Tella e outros, Argentina, Sociedad de Masas, Eudeba, Buenos
Aires, 1963, especialmente Cortês Conde, Problemas del crescimiento Im1:ustrial -
1870-1914, págs. 59-84, e Guido DI Tella e Manuel Zymalnan, Etapa8 t:Lel Desarrollo
Económtco Argentino, págs, 177-95.
112
soc1rus nela implícitas, inclusive o desenvolvimento livre da luta de
classes.
Em sua expansão, dadas a "licença e anarquia" que caracterizam
0
mercado capitalista e a defasagem entre os momentos de acumula-
ção dos diferentes ramos indus~riais, .o capital defronta-se - apen~
realizada a aliança da nova ollgarqwa com os setores externos culo
momento de acumulação está abaixo do estabelecido como méd1o
para 0 mercado interno. do _capital. ~ocioeco;"ômicamente. considerado
- não mais com orgamzaçoes soc1a1s e pol.!ticas pré-.capi~alistas, m~s
com uma associação objetivamente caractenzável de rnteresses econo-
micos e políticos çapitalistas (estrangeiros ao mercado interno geo-
político) e rur-capitalistas (situados no mercado exte~o encarad? _da
perspectiva socioeconômica), para a qual a manu~en~ao das J;<lSlç~es
políticas passa a ser mais .importante que a apr?pnaçao da ma1s-Val1~.
f: que, pressupondo a raciOnalidade da econonna de mercado, a c~nsl­
deração e a utilização econômica da terra como bem de produç~o e
não fonte de prestígio social, a livre disposição, ainda que nommal,
da fôrça· de-trabalho pelos operários que a vendem no mercado de tra-
balho e a possibilidade legal da livre organização política da clas_:;e
trabalhadora sua realização conduz necessàriamente a uma alteraçao
profunda da~ po~ições políticas asse_ntes n.a ausência de dinami~~o da
economia. O capital na sua expressao maiS acabada pode pel1Illlir a?s
setores dominantes uma igual participação na apropriação da maiS-
-valia; todavia, ao impor a modernização das técnicas d~ produção ~
das estruturas políticas, êle tende a transformar as condiçoes em que
se dá a dominação política, criando condições par~ que novos ~pos
desfrutem de igual prestígio e autoridade em detnmento dos anugos.
Para a oligarquia, pouco importa que a modernização do .Estado e a
abertura das estruturas políticas, necessárias à plena vigência do modo
de produção capitalista, sirvam também para mascarar a .d~~açã?
social do capital; imediatamente, a realização dess~- cond15oes msti-
tucionais assume o caráter de um assalto à sua pos1çao polítlca atual,
pois a oligarquia intui que se a República, como diria Marx, permite
sua mais completa dominação política, ao mesmo tempo mm~ ~s bases
sociais em que funda seu poder, opondo-a as clas~~s. opnnud'!!o da
sociedade e obrigando-a a enfrentá-las sem mtermediano algum. O
capital passa~ assim, a ser o seu inimigo, pois a violência que deve e~
pregar para estabelecer a prevalência do seu modo de produçiio devera
voltar-se em primeiro lugar contra ela e seus aliados. E n~ luta co~tra
0 capital, a oligarquia mobiliza os setores ext~rnos ref~ndos, pois a
manutenção do status quo aparece-lhes como rnd1spensavel à conser-
vação dos privilégios econômicos e sociais que lhes foram outorgados
140 Karl Marx:, Le 18-Brumaire eLe Lauis Bonaparte, Editloll5 Sociales, Paris, 1949,
pág. 40.
113
 por ela. Essa associação entre l" .
momento de acumulaç b . a o lgarqula e os setores externos com
"partido da ordem" da:"natõ':' ;-if~ 9ual se co~stitui. no verdadeiro 5
racionalidade da economia porq:
d o mund o em que se gestou e aind
enca~ - opoe-se a realização da
e seus
h . mtegrantes
. trazem a marca
mundo em que o a io d d , a ~Je VIve cercado o capital: um
fortalecer o seupoct!;'era r~~b~~d~presa~ do_ Estado. no_ ~entido de
micos e sociais destinad pela fixaçao de pnvilepos econô-
os a manter sempre alta a po · - ,.
estratos sociais em que o Estad . s!çao po1ltica dos NOSSA AMERICA E O IMPERIALISMO
marca não-capitalista, levando aooes~ :r'~va. A sobrevivência dessa
n.opólio e exclusivo político e econ~~~c:ento de tsltuaçdões de mo-
(mternos ou externos) f . ,a.os se ores ommantes
seja também álid ' az com que o pnnclpw da comunicabilidade Vistas, no capítulo anterior, as condições teóricas em que se veri-
mente, os cC::,po~~~~t~s ~o~~~~~;:íses periféri~os: ,manifes;a- ficou o contato da América Latina com o capital em expansão, cabe
agora examinar as condições concretas em que se deu a inserção dos
dert_rabalho e à racionalidade próprias do
po em respondem a moti
siste"!;~~ga.:~~:. ~;afçaotoes países situados abaixo do Rio Bravo no circuito do capital. Em outras
trad. . . ' '
desafi~ da mudança lançvg" llCJon~Is e reagem tradicionalmente ao palavras, examinar como foi possível que a influência norte-americana
. amtca
dm ' · mtema.
· a 0 pe 0 capital, cegamente obediente a' sua se tomasse predominante na política interna dos países latino-america-
nos e como, apesar dos grandes movimentos políticos da primeira nw-
tade do século XX, não se pôde reproduzir o ideal da anfictionomia
bolivariana, apesar de se ter feito claro, à consciência dos que dirigiam
a oposição aos Estados Unidos, que sem a união da América Latina
não seria possível opor obstáculos à penetração do capital norte-ame-
ricano e impedi-lo de exercer influência na condução dos n~~gócios
políticos internos dos países latino-americanos.
Esse exame, contudo, só pode ser feito à luz de dois princípios,
indispensáveis a que se tenha os elementos objetivos necessários a
pennitir que o entendimento decida sob o impulso do perigo e o acicate
da paixão: o de que a expansão do capital é intrínseca ao modo de
produção caracterizado pela reprodução ampliada, e o da formação
dos Estados Unidos. O primeiro foi examinado mais acima; nossa
tarefa agora é tentar esboçar as linhas gerais da evolução histórica
dos Estados Unidos, especialmente em sua relação com o mundo ex-
terior.

I - A superioridade dos inferiores

Tocqueville já assinalara, em La Démocratie en Amérique, a par-

ticularidade da história norte-americana: "A América do Norte é o
único país em que se pode assistir ao desenvolvimento natural e tran-
qüilo de uma sociedade, em que é possível precisar a influência
exercida pelo ponto de partida sôbre o porvir dos Estados" .141 :É que
sua origem está ainda presente a nosso olhos, permitindo captar os
141 Tocqueville, Alexis de, La DemOCTacia en América, FCE, México, 1957, pá.g. 28.
114
115
elementos delineadores de sua linha geral de desenvolvimento sem que
entre o observador e a realidade se tenha contraposto a poeira dos
séculos, ou a nova visão do mundo decorrente de uma diferente pers-
pectiva. Um dêsses elementos, que Tocqueville apontou, reconhecendo-
-lhe o caráter propulsor na transformação das relações sociais, é a
igualdade de condições, pouco importa se real ou apenas jurídica,
portanto simbólica, e, como ta~ mera expectativa superestrutura! do
real possível de se atingir amanhã. A condição de símbolo ou de rea-
lidade tem pouca importância, porque o fato de uma aspiração inscre-
ver-se entre os sistemas simbólicos de uma dada sociedade é bastante
para fazê-la operante ao nível do senso comum das pessoas, tornando-
-se real a igual título que a desigualdade política que lhe deu origem.
Ao lado dessa consciência interiorizada de cada indivíduo da igual-
dade de oportunidades para afirmar a vida, garantir a liberdade e alcan-
çar a felicidade, desde os primórdios da fundação distingue-se na histó-
ria dos Estados Unidos a transparéncia dos propósitos, afirmados todos
com clareza bastante para eliminar os s/úboletts distintivos e impedir
que se estabeleçam, entre o sujeito e sua ação, barreiras ideológicas
capazes de desviá-lo de sua reta pretensão. Naqueles que fizeram a Re-
volução da Independência e travaram o grande debate político sôbrc a
Constituição de 1787, há uma visão lúcida e claramente enunciada dos
problemas que deveriam ser resolvidos para fazer das antigas colônias
uma grande nação, e os meios que as experiências prática e teórica co-
locavam a seu alcance, reinterpretados pela vívência tôda especial nas
terras condenadas por De Pauw. :e.les não eram meros teóricos racioci-
nando sôbre como construir a sociedade do futuro, nem utópicos revo-
lucionários simplesmente desejosos de contrapor à Europa uma forma
de govêrno que negasse a monarquia, enquanto tradução de relações de
poder sabidamente desiguais, mas tão-apenas homens que viviam o
presente real e possíve~ donde concreto. :e que, como observa Charles
A. Beard, "os autores da Constituição Federal representavam os gran-
des interêsses conservadores, financeiros e comerciais do país. . . [os
quais] juntaram fôrças para criar um govêrno suficientemente forte
para saldar a dívida pública, regular o comércio interestadual e inter-
nacional, assegurar a defesa, evítar flutuações do valor da moeda criadas
por emissões de papel e refrear a propensão das maiorias legislativas
a atacar os direitos privados". 142 Mas, ainda assim, talvez por isso
mesmo, o autor de A Suprema Côrte e a Constituição reconhece que
"foi uma assembléia verdadeiramente notável a que se reuniu em Fila-
délfia, a 14 de maio de 1787, para abordar a tarefa de reconstruir
o sistema de govêmo. Não é o simples orgulho patriótico que nos
leva a afirmar que jamais na história das assembléias se viu uma con-
142 Charles A. Beard, A suprema Córte e a Constituição, Forense, Rio de Janei-
ro, S/d, pág. 91.
116
venção de indivíduos mais ricos em expenencia política e conheci-
mentos práticos, dotados de uma visão mais profunda das fontes da
ação humana e da essência íntima dos governos. :e admirável realmente
que num momento dado se pudesse encontrar, numa população de
apenas quatro milhões de brancos, tantos estadistas genuinos":'" todos
jovens (Hamilton tinha então 30 anos e Madison apenas 36), mas
em geral homens que se haviam educado na história e na teoria política,
haviam feito a Revolução e sabiam-se destinada& a construir uma
grande Nação - especiahnente isso. Homens que se reuniam não para
"realizar belos ideais filosóficos de democracia e justiça, mas empre-
gavam todos os recursos de sabedoria política para construir un:' siste-
ma estável e eficiente, protegidos por um lado contra o despotismo e
por outro contra o massacre das minorias ... Queriam [também] aci-
ma de tudo, proteger os direitos da propriedade privada contra as
tendências niveladoras das massas sem propriedade" .144
Não apenas a consciência a defesa da propriedade moveu os Pais
da Constituição. Se assim tivesse sido, a observação de Beard sôbre
a excelência dos constituintes de 1787 seria inspirada meramente pelo
"orgulho patriótico". Ao reunir-se no que foi chamado "o período
crítico da história norte-americana", êles não tinham apenas que vencer
a hostilidade geral ao Govêrno e à taxação (numa reação espontânea
à lembrança dos antigos contrôles inglêses), um populismo larvado,
que assumia às vêzes a forma de insurreição armada, traduzindo o•espí-
rito de "facção", e a "imbecilidade" da Confederação. Tinham de en-
frentarJ também, o desafio que a Revolução representava para os in-
surrectos, pois se é verdade que foi por causas políticas e não de estru-
tura governamental que boa parte dos colonos rompeu com a Ingla-
terra, a consciência da separação e da Revolução só penetrando as
massas à medida que se processava a reação por parte da Coroa, tam-
bém não é menos verdade que muitos de seus líderes sabiam que a
forma de govêrno que conseguissem estabelecer IUU]uelas terras seria
ou não a resposta adequada à "legenda de inferioridade natural", que
através de De Pauw também atingira as Treze Colônias. Hamilton, que
a rigor pode ser situado entre os "conservadores" do período, é um
dos que claramente ressente a marca infamante da "legenda" e cons-
truiu seu sistema político em resposta a ela:
"O mundo pode, política e geogràficamente, ser dividido em qua-
tro partes, cada uma das quais tendo uma diferente área de interêsses.
Infelizmente para as outras três, a Europa, por suas armas e suas nego-
ciações, pela fôrça e pela fraude, estendeu, em diferentes graus, seu
dominio sôbre as outras. A África, a Ásia e a América caíram sucessi-
vamente sob seu dominio. A superioridade que manteve por longo
143 Ibidem, pág. 96 (grlfos nossos).
144 Ibidem, págs. 97-8.
117
tempo tentou-a a jactar-se como Senhora do Mundo e a considerar
o resto da humanidade como criado para seu proveito. Homens admi-
rados como filósofos profundos atribuíram a seus habitantes, em têrmos
diretos, uma superioridade física e afirmaram, gravemente, que todos
os animais, e com êles as espécies humanas, degeneram na América
- que inclusive os cães deixam de ladrar quando respiram durante
certo tempo em nossa atmosfera [em nota de pé, vem a referência à
obra maldita de De Pauw: Recherches Philosophiques sur les Amé-
ricains]. Os fatos apoiaram por muito tempo essas arrogantes pre-
tensões dos europeus. Cabe-nos vingar a honra da raça humana e ensi-
nar moderação a êsse írmão fingido. A Uniiio nos capacitará a fazer
isso. A desunião acrescentará outra vítima a seus triunfos. Que os
americanos deixem de ser o instrumento da grandeza européia! Que
os 13 Estados, unidos. em uma estrita e indissolúvel união, concorram
para erigir um grande sistema americano, superior ao contrôle de tôda
a fôrça e influência transatlântica e capaz de ditar os têrmos de cone-
xão entre o velho e o nôvo mundo". 145
Jefferson, embora não associasse a Federação a De Pauw, não
fica atrás no sentir o desprêzo que a Europa votava àqueles que aqui
nasceram e em ter consciência da necessidade de proclamar a supe-
rioridade do americano sôbre o europeu, no que é seguido por Paine,
que demonstra a excelência do Nôvo Mundo, "abrigo dos perseguidos
defensores da liberdade civil e religiosa de tôdas as partes da Europa.
Para cá acorreram, não vindos do terno regaço matemo, senão da
crueldade do monstro ... Nesta extensa parte do globo, esquecemo-nos
dos estreitos limites de 360 milhas (extensão da Inglaterra), e firmamos
a nossa amizade em escala mais ampla; reivindicamos fraternidade
com qualquer cristão europeu, e exUltamos com a generosidade de tal
sentimento".148 E a um "indivíduo metafísico como o Sr. Burke", o
autor de Common Sense mostrava que se os governos da Ásia, da
África e da Europa tivessem começado "com um princípio semelhante
ao da América, ou não houvessem sido muito cedo desviados dêles,
hoje tais países se achariam em condição assaz superior àquela em que
se encontram". 147
Em um e em outro, como assinala Gerbi para o caso de Jefferson,
é patente que, ao fazer a Revolução e especialmente ao adotar a Cons-
tituição Federal, os norte-americanos demonstravam uma consciência
clara de que a filosofia inglêsa havia emigrado para a França, sua
liberdade para a América, e que o sol de sua glória descia ràpidamente
o horizonte, cabendo a Nôvo Mundo ser o herdeiro do gênio do mons-
145 Alexander Hamilton, "The Federallst, n.o 11", in The Federalist, The Modern
Library, Nova York, S/d, pág. 69.
146 'I'homaa Palne, Senso Comum, !brasa, São PaUlo, 1964, pág. 19.
147 Paine, "Direitos do Homem", in Senso Comum, cit., pág. 105.
118
tro. 14 • :É o que Franklin escrevia a um amigo francês: "O estabelecer as
liberdades na América não apenas fará êsse povo feliz, mas terá alguns
efeitos em diminuir a miséria daqueles que, em outras partes do mundo,
gemem sob o despotismo, tornando-o mais circunspecto e induzindo-o
a governar com mão mais leve" .149
Nas 13 Colônias, a "legenda" foi ressentida de maneira diferente
do que fôra nas possessões espanholas - dai a referência a ela ser
apenas episódica nos docwnentos da época, ao contrário do registrado
nas Colônias espanholas, onde se constituiu na tônica da oposição e
da reclamação de direitos. Em boa parte, isso fêz com que, no Sul, a
"legenda" servisse à Coroa para identificar os crioulos com o grande
número e a partir daí negar-lhes participação nas posições administra-
tivas, que eram reconhecidas pela organização social colonial e pelo
Direito espanhol como politicamente altas, enquanto no Norte apareceu
mais como expressão verbal da superioridade do habitante da potência
colonizadora com relação ao semelhante da Colônia. Como a articula-
ção da sociedade não permitiu que os que ocupavam posições políticas
baixas se constituíssem, nas 13 Colônias, em elementos passivos na
afirmação jurídica da igualdade, porquanto inclusive participavam do
mesmo "ethos" dos segmentos com posição política alta, a afirmação
política dos dominados pela Coroa não teve de estribar-se na conde-
nação da superioridade verbal dos inglêses; pelo contrário, a insurrei-
ção se fêz tão-somente em têrmos políticos, como se pode vet pela
"Declaração da Independência", em que se expõem as razões que leva-
ram os futuros estados confederados a sublevar-se: "A história do·
atual ·rei da Grã-Bretanha é uma história de agravos e usurpações
repetidas, que têm como objetivo direto estabelecer uma tirani~ abso-
luta nestes Estados" .'•0 Mas exatamente pelo fato de o conflito ser
visto apenas como politico, é que desde o início a causa da oposição
à Inglaterra teve de ganhar politicamente as consciências, especialmente
aquelas que se poderiam contentar, como muitas haviam feito até
148 oerbl, La Disputa deZ Nuevo Mundo, cit. Segundo o A., as Notes on Virgi-
nia de Jefferson respondem diretamente às teorias de BU!fon e se constituem numa
secção representativa de tôda a América Setentrional. A propósito da reação norte-
-americana à "legenda", Gerbi refere a seguinte anedota de um jantar oferecido por
Franklln ao abade Raynal e alguns franceses e norte-americanos: "O abade entregou-
-se a uma de suas habltuals tiradas oratórias sObre a degenerescência dos anlmals e
do homem na América. o anfitrião, com seu costumeiro sorriso de bondade, propõ.s
resolver emplrlcamente a questão: 'let us try thls questlon by the fact before us ·
Fêz que se levantassem seus convidados e aconteceu que todos os americanos eram
altos e robustos, e os franceses singularmente minúsculos: o abade, desde logo, era
um sl.mples camarão ('a mere shrlmp'). Raynal defendeu-se. falando cortêsmente de
'exceções', e, segundo outra versão. nada lnverossimel, objetando que os fatos e os
exemplos contam pouco em filosofia, para a qual valem apenas os conceitos e as
idéias: como se a tese bUffon-depauwlana já se tivesse transformado em exigêncl~
lógica que devia servir para dar coerência ao mundo, portanto em um artigo de fe
ao qlÍal não vale opor fatos meramente reais ... " (pág. 223). A análise da reação
de Palne e Jefferson à "legenda" vem das págs. 225-44 na obra citada.
149 Apud Ekirch, cit., pá.g. 48. M 1s D
150 "Declaração de Independência. 4 de Julho de 1776'',.ln Richard B. orr ' o-
cumentO!J Fundamentale8' de la Historia de los Estados Uniàos de Ame7ica, Edltorlal
Libreros Unidos Mexicanos S. A., México, 1962, págs. 41-7. A citação está à pág. 43.
119
então, com uma "reparação nos têrmos mais humildes" - nesse pro-
cesso de conquista da hegemonia devendo ser verbalizados os conteú-
dos da nova consciência que se fazia mister adquirir para partir para
a cruzada. Foi a necessidade de conquistar o grande número para a
causa da Revolução, cujos objetivos se inscreviam entre os valôres
reconhecidos da consciência coletiva comum a todos, que levou os
grandes propagandistas da época a encontrarem na igualdade prome-
tida das condições o solo em que germinasse, desenvolvendo-se a ponto
de tornar parte integrante da consciência coletiva da Nação, a idéia
de que em vez de ser inferior por colonizado, o homem americano era
superior aos europeus e por extensão aos demais povos pela natureza,
pelo clima, pela extensão do território e, sobretudo, pelas instituições
políticas que estava criando e dando como exemplo ao mundo. Paine
afirmava nos Direitos do Homem: "O que Atenas foi em miniatura,
será em escala grande a América. Uma maravilha do mundo antigo;
outra vai-se tornando admiração e modêlo do presente" .151
Essa consciência da superioridade e da missão redendora, porque
reformada e civilizadora, não corresponde a um sentimento coletivo
no momento em que se propõe ao povo recém-independente - mas é
uma semente que não morrerá jamais com o passar dos anos e que,
lançada à terra por Hamilton, Paine e Franklin no último quartel do
século XVIII, explode exuberante na última década do século XIX,
quando o êxito da democracia norte-americana é explicado por Andrew
Carnegie em função da "raça anglo-saxã, do superior meio físico da
América do Norte e da dádiva da cidadania igual para todo o povo" .152
2 - O complexo expansionista
O processo da expansão territorial dos Estados Unidos só poderá
ser cabalmente compreendido se se tiver em mente os elementos es-
pecificamente ideológicos (mas inscritos no que se poderia dizer os
valôres básicos da consciência coletiva) atrás referidos, e aquêles
subjacentes ao conflito espiritual em que sempre se debateu o povo
norte-americano desde a Revolução: o comércio e a missão redentora.
O comércio, a que se devotava e do qual extrafa parte de suas riquezas,
aproximava o povo norte-americano de outros povos e fazia da guerra
seu destino natural e fatal - donde a recomendação ao isolamento
dos negócios da Europa presente no discurso de despedida de Washing-
ton. Mas, paralelamente a essa aproximação incoercível e a êsse desejo
afirmado de isolamento, havia a consciência da herança recebida do
gênio inglês, a qual se transmutava em quase chamado divino, obri-
gando os Estados Unidos a redimirem a humanidade do absolutismo
151 Thomaa Pa.lne, Direitos cto Homem, cit., pá.g. 120.
152 Cf. Ektrch, op, cit., pá.g. 161.
120
monárquico e a estabelecer por tôda a parte o regime democrático que
haviam criado ex-nihilo, partindo do simples princípio de que a repú-
blica federal era o regime que melhor se adequava à espécie humana
desde que ilustrada. A missão escatológica e a realidade da vida
observam-se assim no plano das decisões de Estado, que a essa última
devia atentar solicitado pelo Espaço imenso, que se era promessa de
novas riquezas e caminho aberto à afirmação da liberdade do grande
número, e era também fonte segura de conflito com a Europa da qual
se desejava, exatamente, manter-se afastados. A predicação do isola-
mento iguahnente feita por Jefferson - "Pois embora seja decidida-
mente de opinião que não deveremos participar das contendas na
Europa, e sim cultivar a paz e o comércio com todos . .. " - chocava-
-se, já para o autor das "Notas sôbre a Virgínia", com a realidade
maior da atividade econômica, a qual acabaria impelindo os Estados
Unidos a participarem dessas contendas tão temidas - " ... quem pode
evitar ver a fonte da guerra na tirania daquelas nações que nos privam
do direito natural de comerciar com nossos vizinhos . .. " 153 - , e tam-
bém com a presença das colônias inglêsas, francesas e espanholas no
Continente. E por isso significativo o fato de ter sido Jefferson -
cujas idéias, para os Federalistas, eram jacobinas e atéias - quem
tenha proposto ao Gabinete, em 1808, que o govêrno que presidia
fôsse autorizado a comunicar aos notáveis de Cuba e do Méxiw que
os Estados Unidos ficariam contentes se aquelas colônias permane-
cessem sob o domínio da Espanha, mas se sentiriam chocados se pas- .
sassem para o dominio ou ascendência da França e da Inglaterra. E
mais, que na hipótese de escolherem o caminho da Independência,
a ação norte-americana seria influenciada pela "forte repugnância em
vê-los sob a subordinação seja da França, seja da Inglaterra, política
ou comercialmente".'" E que êle - que julgava ser o comércio o
caminho que conduziria fatalmente os Estados Unidos à guerra, no
instante em que a produção fôsse superior ao consumo interno -
tinha presente que a insurgência do povo espanhol na Peninsula Ibé-
rica e as revoltas que seriam de prever-se nas colônias espanholas da
América trariam, desde que os crioulos não optassem pelas duas gran-
des potências da época, algumas vantagens notáveis para a segurança
nacional (ainda em risco diante do poderio britânico) e para a expan-
são do comércio norte-americano: peJ?IlÍtiria a anexação das colônias
espanholas fronteiriças (objetivo de sua atividade diplomática desde a
Compra da Louisiana, em 1803), a abertura das demais colônias espa-
nholas ao comércio norte-americano e a eliminação da influência
153 carta de Jefferson a Washington, datada de Paris, 4 de dezembro de 1778,
in Escritos Poltticos, Ibrasa. São Paulo, 1964, pá.g, 143.
154 samuel l"lagg Beml.s, The Lattn America-n poltcy oi the Un-ited States, Bar-
court, Brace & Co., Nova York, 1943, pá.g. 27.
121
européia no Nôvo Mundo, a qual era sentida como capaz de colocar
em risco as instituições recém-estabelecidas e sôbre cuja fortaleza se
levantavam dúvidas suficientemente amplas para que a elas Jefferson
se referisse em seu discurso de posse de 180 I : "Sei, em realidade, que
alguns homens honrados temem que um govérno republicano não possa
ser forte, que êste govêmo não seja o bastante forte. . . Confio em
que não seja assim" .155
O comércio é, assim, um dos elementos integrantes do complexó
determinante da expansão, e a êle devem ceder todos, inclusive Jeffer-
son, apesar de morahnente causar-lhe repugoância o destino que vis-
lumbrava para seu povo: "Os verdadeiros hábitos de nossos compa-
triotas, entretanto, prendem-nos ao comércio. Eles o exercerão por si
mesmos. As goerras fazem parte de nosso destino ... ". 156 Antes da
segunda goerra com a Inglaterra, já ocupada a Flórida Ocidental em
1810, a segurança interna e o comércio voltam a aparecer como deter-
minantes conscientemente reconhecidos da ação política externa norte-
-americana. Não mais, no entanto, ao nível das decisões de Gabinete,
autorizando e instmindo representantes presidenciais em suas negocia-
ções com os crioulos rebeldes; a "Non Transfer Resolution", de
1811, é uma decisão política do Congresso, a qual, embora adotada
por solicitação de Madison, compromete o Executivo e o Estado como
um todo, fundamentando as ações futuras: "Levando em conta a pe-
culiar situação da Espanha e suas províncias americanas, e conside-
rando a influência que o destino do território adjacente à fronteira
sul dos Estados Unidos pode ter sôbre sua segurança, tranqüilidade
e comércio, o Senado e a Câmara dos Representantes do Congresso
dos Estados Unidos resolvem que os Estados Unidos, nas peculiares
circunstâncias da crise presente, não podem, sem séria inquietação,
ver qualquer parte do referido território passar às mãos de qualquer
potência estrangeira; e que a consideração devida pela sua segorança
os compelem a providenciar, sob certas contingências, a ocupação
temporária do referido território; ao mesmo tempo, declaram que o
referido território deverá, em suas mãos, continuar sujeito a futuras
negociações" .157
Da conquista da Flórida, em 181 O, à goerra com o México, em
1896, a qual termina com o reconhecimento da anexação do Texas
à União e a cessão de boa parte do território mexicano no extremo
oeste, a política norte-americana com seus vizinhos do sul será orien-
tada por êsses dois elementos, que se diriam permanentes por estarem
155 "Discurso de Jefferson ao assumir a Presidência, 4 de março de 1801", in
Morris, cit., pág. 130.
156 Jefferson, "Notas sõbre a Virgínia", quesito XXII in Escritos Políticos, cit.,
pã.g. 174.
157 Citado em Bemis, op. cit., pág, 29.
122
na natureza mesma da nova Nação: o comércio e a segurança interna
das novas instituições.
A igutildade de condições é o mito que autoriza a expansão conti-
nental e fornece, revestida do caráter de missão redentora dos demais,
a visão messiânica do futuro de um povo inicialmente isolado nos
estreitos limites das 13 Colônias e temente do contato com o Exterior,
fonte de preocupação e goerras. Foi o mito da igualdade de oportu-
nidades, associado ao sentir-se superior aos europeus pelas institui-
ções políticas, que fêz a conquista do território e o domínio do Espaço
constituírem-se na possibilidade da afirmação democrática do grande
número excluído do sufrágio e do govêmo pelas condições restritivas
que cada Colônia e depois cada Estado se reservava o direito de
estabelecer. A conquista dos novos territórios (por mera ocupação,
cessão mediante tratados, ou conquista militar) foi, mais que um ato
de fuga ou isolamento do conjunto da sociedade, hnpôsto pelas condi-
ções políticas exemplarizadas nas diferentes Constituições estaduais,
a afirmação dos ideais democráticos inscritos na Constituição Federal
e que pouco a pouco vão sendo aceitas pelos Estados federados. O
movhnento de expansão pelo território estêve asshn sempre associado
à realização dêsses ideais - voto e propriedade - , e a própria ocupa-
ção de novas terras afigurou-se como a condição de os ind\víduos
poderem estabelecer sua liberdade social. Ao invés de se verem reali-
zados os receios dos "Founding Fathers", que, como assinala Ekirch,.
temi'!!O que com a extensão da Nação por sôbre um território tão
vasto se perdessem os direitos individuais, aconteceu o contrário: a
expansão foi a condição da liberdade social e poli!ica e foi graças a
ela que o conceito da democracia jeffersoniana, em que o Indivíduo
primava sôbre o Estado, foi superado na revolução da Era Jackso-
niana, quando o Estado, embora ainda hesitante, inicia sua marcha
para reduzir o universo político sonhado por alguns.
A realização da igualdade de condições confundiu-se, assim, ao
nivel da consciência expressa, com a conquista te"itorial e a expansão
concomitante do comércio e da atividade econômica em geral. Esta
é a razão que explica porque. a vocação imperial coexistiu com a visão
da igualdade e com a missão redentora dos demais povos: como a
defesa das instituições republicanas contra as potências européias e a
afirmação da liberdade consagrada no texto constitucional só se pude-
ram dar mediante a ocupação dos territórios estrangeiros limítrofes,
a expansão tomou-se parte integrante do "ethos" do povo norte-ame"
ricano e foi vista como natural, na medida em que era a condição
conscientemente reconhecida da afirmação da superioridade de insti-
tuições políticas democráticas.
123
 Nesse quadro, o comércio, por ser moralmente condenado como
causa e fator de guerra, foi sempre visto como o sócio menor da
expansão. Não que fôsse esquecido - minimizar sua importância seria
estabelecer um manto impeditivo da transparência da conduta de quem
se julga superior e votado a ensinar aos demais povos a arte de auto-
governarem-se de acôrdo com os postulados da Razão e os ditames
do Senhor. Furulamenta/mente, da "Non Transfer Resolution" a Theo-
dore Roosevelt, a segurança interna é o móvel consciente da expansão,
seguindo-se a ela o comércio e vindo depois, para consôlo de alguns
poucos saudosistas do isolacionismo de Washington, ou da pureza
doutrinária de Jefferson, a missão civilizadora. E wna política externa
que se traça e se faz sem "slúbo/etts", porquanto é consciente da,
fôrça que a inspira - ela própria decorrência do Espaço que se con-
quistou, afirmando-se a liberdade dos que podiam sobreviver. Mas
é também, impõe-se reconhecê-lo, uma política externa que só se
compreende se se tem em mente a preocupação maior que vem dos
"Founding Fathers": que o govêrno republicano não seja forte o
suficiente para manter unido o Continente em uma mesma Nação, e
que as facções que nêle podem organizar-se realizem "uma conexão
apóstata e antinatural com qualquer potência estrangeira", 108 cuja
influência deve ser, portanto, afastada da América, isto é, das frontei-
ras norte-americanas. É por isso que a "Doutrina Monroe" serve, em
sua forma original, apenas aos propósitos de manter afastada das
fronteiras a influência política das monarquias européias, fazendo do
isolacionismo a condição da solução dos problemas internos mais pre-
mentes e da consolidação da unidade nacional. Até que se dê a
ocupação do extremo oeste pela incorporação dos territórios do Ore-
gon e os mexicanos, a famosa declaração do presidente James Monroe
ao Congresso, em dezembro de 1823, traduz uma posição meramente
defensiva em politica externa, sendo o fundamento juridicamente falho
(da perspectiva do Direito Internacional e do próprio Direito norte-
americano) do desejo de preservar a forma republicana de govêrno
contra os assaltos mais temidos do que reais do absolutismo monár-
quico europeu.
Em 1853, com a Compra Gadsden, que incorpora à União os
territórios que constituem a atual parte sul dos Estados do Arizona
e do Nôvo México, os Estados Unidos completam aquêle Destino que
John Quincy Adams dizia ser seu, anos antes: "O mundo [deve]
familiarizar-se com a idéia de considerar o Continente da América do
Norte como nosso próprio domínio".H'i9 São uma república continental,
158 "Discurso de Despedida de Washington, 17 de Setembro de 1796", in Morris,
cit., pl\g. 117. A preocupaçê.o das "facções" é também presente em John Jay, in
Federalist.
159 Apuà Bemls, op. cit., pág. 74.
124
estendendo-se do Atlântico ao Pacífico, a qual, se havia feito da expan-
são territorial no continente o seu Destino Manifesto até meados do
século XIX, deveria aceitar seu corolário inevitável, que era assegurar
as comunicações entre as duas costas: "O estabelecimento de uma Re-
pública Continental foi na verdade o Destino Manifesto dos Estados
Unidos, o fundamento de tôda a nacionalidade e seu poder no mundo,
e devemos considerar o contrôle das comunicações entre as duas costas
através do Istmo como se tendo tornado um complemento fundamental
do Destino Manifesto . .. ".160
São as exigências do Espaço, uma vez mais, que vão determinar
a política norte-americana com relação a seus vizinhos depois de com-
pletada a ocupação territorial. Não se trata, após a Guerra Civil, de
defender as instituições republicanas contra o absolutismo monárquico
europeu - a aventura de Maximiliano no México não consegue levar
o govêrno à intervenção, apesar da pressão do general Grant, dos que
a Guerra Civil havia deixado sem outra função e objetivo que a carrei-
ra das armas e daquelas que iam buscar a "Doutrina Monroe" o
fundamento para realizar a intervenção e uma eventual anexação; trata-
-se, isto sim, de assegur,ar a defesa das comunicações entre o Atlântico
e o Pacífico, afastando de seu contrôle qualquer influência européia.
O próprio episódio da guerra contra a Espanha, que marca o início
da era do imperialismo, só é possível de acontecer da forma IIJ.Ue se
deu: uma campanha em que o povo entre "alegremente na guerra com
a Espanha com o único objetivo de libertar Cuba da tirania espanhola",
enquanto alguns líderes como Roosevelt e Lodge, que partilhavam das
teorias de Mahan sôbre a supremacia naval, "saudavam a guerra como
uma oportunidade de conseguir bases nas Antilhas e no Pacífico. Pre-
vendo o dia em que os Estados Unidos constituiriam um canal no istmo
e necessitariam de bases navais para protegê-lo, defenderam a anexa-
ção de Pôrto Rico, outra possessão espanhola nas Antilhas, e a con-
servação de bases navais em Cuba".l6 1
Em 1898, quando a expansão imperial coincide com a explosão
industrial e comercial, que de 1861 a 1901 faz dos Estados Unidos
o principal produtor industrial e agrícola do mundo, o comércio vem
airula em segundo lugar na consideração da política exterior, primarulo
essencialmente os motivos especificamente estratégicos e, em alguns
casos, os políticos e humanitários. O motivo disso é simples: apesar
de no período entre 1850 e 1920 haver-se invertido o sentido da
balança comercial, as exportações superando as importações em quase
3 bilhões de dólares, a tonelagem da marinha mercante engajada na
navegação exterior havia caído depois da Guerra Civil e, fundamen-
160 Ibidem, pãg. 93.
161 Arthur S. Llnk e Willtam B. Catton, História Moderna dos Estados Unidos,
Zahar, Rio, 1965, L pá.g. 231.
12~
ocupa, longe de achar-se êste [engrandecimento] no ponto máximo de
onde arranca o eclipse ou a imobilidade, começa apenas a conbecer
as molas de seu organismo férreo. A vitalidade e o poder que o ianque
exterioriza só podem ser considerados como indícios. A fôrça, que
soube tirar do nada o estado atual, conseguírá com maior razão, como
os especuladores hábeis, produzir o rendimento supremo para seu te-
souro. Ninguém pode, pois, prever onde se deterá a energia que avança,
capitalizando interêsses e multiplicando seu volume em um ímpeto verti-
ginoso. O único que cabe afirmar é que, lâmpada ou sol, os Estados
Unidos irradiam sôbre nossas repúblicas, que parecem, em compensa-
ção, segundo a distância ou o volume, maripôsas ou satélites" (apud 11,
91).
Foi a situação de "maripôsas ou satélites" que as oligarquias
do início do século, especialmente no Mare Nostrum definido pelo
Corolário Roosevelt à "Doutrina Monroe", 166 escolheram como sua-
e foi ela que facilitou, pelo jôgo dos conflitos internos, a progressiva
dontinação norte-americana sôbre as Antilhas e a América Central,
estendendo-se paulatinamente ao resto do Continente. A situação, aliás,
não era nova: o golpe de Roosevelt no Panamá fôra imediatamente
sacramentado por tôda a América Latina, cujos governos - exceto o
da Colômbia ( et pour cause) - reconheceram a nova república nascida
dos manejos de Bunau-Varilla e do "lobby" da Companhia do Canal
nos Estados Unidos. Observe-se, no entanto, que no México, onde no
inicio do século os investimentos norte-americanos eram quatro vêzes
superiores aos feitos em Cuba e nas lndias Ocidentais e quase decupli-
cavam aquêles realizados na América Central, a firme deterntinação
de Carranza de impedir que uma potência estrangeira influísse nos
destinos da revolução foi suficiente para mostrar até que ponto o
poder nu pôde ir tendo a oposição daqueles a quem pretendia impor
normas democráticas de bem viver, e contando com a oposição da
opinião pública doméstica.
3 - O triunfo da oligarquia
Com a guerra de 1898 e a conquista do Canal em 1903, o nôvo
"Destino Manifesto" encarnado por Maban, Lodge e Roosevelt chega
ao fim - mas o processo expansionista não se detém, apenas muda
166 Em sua mensagem de 1905 ao Congresso, Roosevelt estabeleceu os prtncipios
que passaram a constituir o "Corolário Roosevelt" à "Doutrina Monroe": para evitar
que qualquer potência européia controlasse as alfândega-s de qualquer pais ameri-
cano (especialmente nas Antilhas), a fim de assegurar-se o pagamento de dividas,
os Estados Unidos propuseram-se a assumir a fUnção de cobradores internacionais e
garantir êsses débitos, pelo contrôle das aduanas e, se necessário, pela ocupação mi-
litar. Foi a fase do biu stick, quando os Estados Unidos se transformaram na- "Poli-
ela do Ocidente". Sôbre a "Doutrina Monroe" e sua evolução até tempos recentes,
vide Dexter Perkins, Historia de la Doctrina Monroe, Eudeba, Buenos Aires, 1964.
128
de sentido, pois o que fôra um movimento imperial inspirado na
observação do Espaço e na compreensão da necessidade de criar a
Marinha capaz de defendê-lo e à civilização e ao comércio que nêle
floresciam (seguindo, pois, o contrário do conselho de Jefferson), trans-
form~se em um movimento em que o capital se ampara no Estado
para realizar seus objetivos, sempre apresentados como coincidentes
com a estratégia global norte-americana, especialmente nas Antilhas.
A intervenção de 1898 e o estabelecimento da Pax Americana abriram
o caminbo à penetração maciça do capital norte-americano no Mare
Nostrum e no govêrno Taft (1909-1912), êle já estava em condições
de disputar a praça aos capitais europeus aplicados nas Antilhas e na
América Central, contando para isso com o apoio de setores domi-
nantes nacionais. Em 1914, os investimentos norte-americanos em Cuba
e nas lndias Ocidentais eram quase sete vêzes maiores do que em
1897, enquanto na América Central haviam pràticamente dobrado no
mesmo período. Na América do Sul, a substituição dos capitais euro-
peus também iam crescendo: no ano da abertura do Canal havia 365,7
milhões de dólares aplicados no continente - quase dez vêzes mais
que em 1897. Nas vésperas da Segunda Guerra Mundial, mais que
dobrara com relação a 1914 o volume dos capitais aplicados nas
Antilhas, e se haviam multiplicado por sete os investimentos na Amé-
rica do Sul: 2 513 milhões de dólares. '
A pauta do comércio exterior dos Estados Unidos permite dar
a exata medida da importância econôntica do mercado sulino para o ·
capital norte-americano: de 1820 a 1940, as exportações para a Amé-
rica Latina variam entre 10% a 19% do total de exportações dos
Estados Unidos, chegando a 19,7% no período 1915/1920, enquanto
as importações de produtos latino-americanos variam de 30% em
1876/1880 a 23,4% em 1936/1940, chegando a 36% no referido
período de 1915/1920. 16' No ano de 1929, a Europa absorvia 44,7%
das exportações norte-americanas, a América do Norte (Canadá e
México) 26,6%, a Ásia 12,3% e a América Latina (excluído o
México) 10,3%. Embora os dados não se refiram aos mesmos perío-
dos, é interessante assinalar que, em 1914, os Estados Unidos tinbam
aplicados, em inversões diretas e títulos, 691,8 milhões de dólares na
Europa, contra 1 648,7 milhões na América Latina, dos quais 853,5
no México, seu campo de inversões preferido apesar da instabilidade
política; em 1940, a Europa entrava na pauta de aplicações com
2 006 milhões e a América Latina com 4 023 milhões, dos quais 676
no México e América Central e 834 milhões nas Antilhas. Esses dados
parecem sugerir que mais que mercado para produtos manufaturados,
167 Cf. Dexter Perklns, Tne United States anã Latin Amertca, Loulslana State
University Presa, Baton Rouge, 1691, pâg. 89 e segs.
129
---.3- ----- -- ~--~~~ -·~""""'""".._.~u. .. ~ .... uv"' .I....:."'~U.U.Vo3
Latina tendeu a ser uma área de preferência para a aplicação direta
de capitais excedentes, setorialmente em virtude da alta rentabilidade
que lhes oferecia, graças especialmente à renda assaz alta da terra, ao
~aixo custo dos fatôres de produção em geral, à desorganização polí-
tica da classe trabalhadora (a qual não podia impor a modernização
das técnicas para que se mantivesse estável a taxa de mais-valia rela-
tiva) e a um sistema tributário altamente oneroso para o consumidor,
mas não gravoso para o produtor.
Se assim é, a ação governamental nas Antilhas e na América
Central no período subseqüente a Roosevelt, afora não descurar do
problema do canal (complicado pelo tratado Bryan-Chamorro, que
dera aos Estados Unidos a concessão de uma rota alternativa através
do território da Nicarágua), dirigiu-se, pelo estabelecimento da Pax
Americana, mais a garantir os investimentos, e se possível sua renta-
bilidade, que pràpriamente a abrir as portas do mercado latino-ame-
ricano aos produtos manufaturados norte-americanos. Nesse quadro,
convém assinalar que o México, o Canadá, a Terra Nova e a Europa
são os territórios preferidos pelos investidores norte-americanos quan-
do se dá o início da expansão no fim do século XIX (504,9 •milhões
de dólares, dos quais 200 no México, contra I 08, I milhões aplicados
nas Antilhas, América Central e América do Sul), e que, quando
as aplicações diretas tendem a aumentar no sul, o capital já não tem
de se defrontar com uma economia natural, que se faz mister vencer
para realizar a mais-valia produzida nos Estados Unidos, mas com
uma economia de produção simples de mercadorias apta a aceitar -
tôdas as condições sendo tidas como ótimas - sua transformação em
economia de mercado. O capital norte-americano, nessa ocorrência,
apenas substituiu o capital europeu no contrôle que exercia sôbre
diferentes ramos da economia da América Latina - e o substituiu
apoiado num poderio econômico e numa presença militar que a Euro-
pa já não tinha.
As condições gerais da economia latino-americana, desde a Colô-
nia voltada para o mercado externo e ainda periférica no século XX,
determinaram os ramos em que os capitais norte-americanos se apli-
caram de 1898 a 1930, no amanhecer da crise: a agricultura, o petró-
leo, a mineração, as estradas de ferro e os serviços públicos ( 93%
do total das aplicações em 1914 e 89% em 1929), controlando em
boa parte êsses setores. As inversões nesses ramos continuaram en-
quanto êles apresentaram boas condições de rentabilidade, e tenderam
a diminuir ràpidamente quando se tornaram menos rentáveis (exceto
no caso da agricultura, onde, apesar da alta rentabilidade, as aplica-
ções diminuíram de 1914 a 194415 3 de 19% para 5% do total das
aplicações, tendo atingido seu máximo em 1929, com 24% ).
130
VJ..HU.Võ:)' U rtllieJ.lCil. ua perspectiva aa zn]tuencza poliflCa ao capltat norte-amencano
nos Estados latino-americanos, a circunstância de, a partir de 1930,
haver mudado a origem do financiamento das inversões diretas, 168
foi mais importante que a ocupação setorial condicionada pela renta-
bilidade do setor, ou pela posição de monopólio que as emprêsas
podiam ocupar no oferecimento de bens e serviços no mercado. Isso
porque aquêles capitais que eram antes levantados no mercado finan-
ceiro de origem, passaram a sê-lo no de aplicação, disputando aos
nascentes setores médios o pouco capital disponível após o financia-
mento da agricultura e o consumo ostentatório dos setores dominan-
tes que "levantavam empréstimos sôbre as vendas em perspectiva,
para edificar residências nas cidades e enviar suas famílias à Europa" .169
Até 1930, segundo Felipe Pazos, o financiamento das inversões
diretas foi feito por particulares norte-americanos que dispunham de
fundos abundantes e baratos; depois de 1930, no entanto, "essa prá-
tica foi progressivamente abandonada e os empréstimos se obtiveram,
sempre que possível, no país onde se invertia, ainda que a taxa de
juros fôsse mais alta e os fundos mais difíceis de obter. E-sse deslo-
camento produziu-se como conseqüência do temor à nacionalização,
aos contrôles de câmbio e à depreciação monetária, o qual induziu
os empresários a reduzirem sua contribuição ao mínimo. No caso de
depreciação monetária, a contratação de empréstimos no mercado
local é uma boa prática financeira, porque é bom negócio tomar em-
prestado em uma moeda que se está depreciando. Nos paises df infla-
ção, a taxa de juros é alta, mas geralmente não o suficiente para
compensar a diminuição do valor, em têrmos reais, das somas em;
prestadas; de fato, a taxa de juros em têrmos reais é às vêzes nega-
tiva';.17o Foi essa circunstância, entre outras determinantes, que con-
duziu a que o processo de oposição ao uestrangeiro", inicialmente pro-
168 ar. Felipe Pazos, "Inversiones Publicas vs. Inversiones Privadas", comuni-
cação à Conferência. da. Associação Econômica Internacional, Rio de Janeiro, 1957,
tn EZ Desarrollo Ecanómico '11 América Latina, FCE, México, 1960, plt.g. 239 e segs.
Para. o A., a "inversão direta é uma. atividade empresarial reallzad~t por grandes
corporações que dispõem de tôda.s as condições e fac111dades - organização, expe-
riência, perfcta. técnica. e administrativa, patentes. marcas de fábrica, rêde de distri-
buição, etc. - para estabelecer novas unidades de produção, ou expandir as exl.s-
tentes com grandes possibil1da.des de êxito" (pág. 253). Os dados sõbre a. aplicação
setoriaJ. são do mesmo Autor, op. cit., pág. 259.
169 Cf. John J. Johnson, La Transtormactón Polttica de América Latina, Ha.-
chette, Buenos Aires, 1961, Segundo o A., "os setores médios são, evidentemente,
qualquer coisa menos uma. camada social homogênea.. Não preenchem a. condição
central da classe: seus membros não têm uma. base comum de experiência.". O
A. reconhece que a. expressão "setores médios" é muito ampla., ma.s não encontra.
outra capaz de definir grupos ligados pela educação, pelos preconceitos, pela. con-
duta, pela forma. de vida., pelo meio ambiente e pelos sentimentos estéticos ~
religtosoe. Antes da transição para o semi-industrialismo, eram compostos de pro-
fissionais liberais, professôres, escritores e artistas; burocratas, membros do clero
secular da. Igreja Católica. e os graus médio e inferior das Fôrças Armadas, Com o
advento da industrialização, passaram a. ser integrados também por comerciantes.
industriais, dirigentes de emprêsa., técnicos e cientistas.
170 Cf. FeUpe Pazos, op. cit., pág. 243.
131
posto em têrmos culturais e étnicos, ao assumir uma forma claramente
econômica não tivesse conseguido êxito no impor restrições e normas
à penetração do capital estrangeiro no momento em que os setores
médios ganhavam em influência, após haverem denunciados, antes e
depois da Primeira Guerra, a "associação das velhas elites com os
estrangeiros em uma 'vasta conspiração' tendente a impedir que as
repúblicas imaturas alcançassem sua maior potencialidade".' 71 :É que
o desenvolvimento industrial latino-americano, incentivado pela Pri-
meira Guerra e ainda mais pela Segunda, deu-se concomitantemente
ao aumento da participação percentual das inversões diretas norte-
-americanas no setor secundário (1914, 3%; 1929, 6%; 1943, 11%,
e 1944/54, 26%) e teve de servir-se de patentes internacionais que,
juntamente com os financiamentos levantados no mercado local, asse-
guraram a integração dos setores médios no circuito internacioruú do
capital. Essa associação, pelo financiamento e pelas patentes, apenas
reforçou a influência que o capital estrangeiro tinha nos países latino-
-americanos. Realmente, de 1898 a 1930, os ramos escolhidos para
a aplicação direta, embora respondendo aos interêsses do capital,
haviam permitido que os investimentos norte-americanos ficassem em
condição de terem uma posição de monopólio na composição das
receitas cambiais de muitos dos Estados latino-americanos, graças
sobretudo à estrutura monoprodutora que encontraram ao se instalar.
E foi essa posição de monopólio que contribuiu para tomar evidente
a influência política do capital estrangeiro, dada a dependência do
erário dos impostos sôbre o comércio exterior. 172
Há um outro elemento a ser considerado na compreensão dêsse
longo processo em que o "ethos" próprio da oligarquia acaba por
triunfar, refreando a ação transformadora dos setores médios e do
próprio capital e isolando o proletariado urbano no conjunto nacional
do grande número: a industrialização "para dentro" incentivada no
instante em que a guerra, primeiro, e a crise de 1929, depois, tornaram
difícil importar no ritmo anterior. Como assinala Prebisch, essa indus-
trialização subsidiada pelo protecionismo alfandegário conspirou con-
tra a economia, "urna vez que se desenvolveram atividades para o
mercado interno, cujos custos - cotejados com o nível internacional
- são superiores aos de outras que não puderam se desenvolver" .173
Ao orientar-se para o mercado interno, essa industrialização descurou
171 Cf. John J. Johnson, op. cit., pé.g. 62.
172 Cf. Victor Alba., op. cit .• pé.g. 68. Segundo o A., a. porcentagem dos impostos
alfandegários na composição dos impostos nacionais era., no inicio da presente década..
a seguinte: Argentina, 32,1; Bolivia., 50,6; Brasil, 11,8; Gh1le, 21,8; Colômbia, 33,8;
Costa Rica., 57,6; República. Dominicana., 43,6; Equador, 41,2; El Salvador, 60,7; Gua-
temala, 63,6; Haiti, 65,2; Honduras, 55,9; México. 27,5; Nicarágua, 60,6; Panamá, 44,2;
Paraguai, 20,8; Peru, 21,1; Uruguai, 37,2; Venezuela, il.
173 Raul Prebisch, Din4mica cto Desenvolvimento Latino-americano, Edltôra
Fundo de Cultura., R1o, 1964, pá.g. 41.
132
do desenvolvimento de indústrias dirigidas para o mercado externo -
portanto teoricamente competitivas com as européias e norte-ameri-
canas - e criou uma situação industrial anômala que fêz, a certa
altura do processo, quando também os bens de consumo duráveis pas-
saram a ser produzidos internamente, com que o próprio capital
estrangeiro defendesse, em nome do "nacionalismo econômico", a
manutenção do protecionismo.
No processo que tentamos sumariar não se.deve partir do press_u-
posto de que o capital aplicado n~m detemnn~do ramo mdustrial
representa o capital total, ou o capttal geral aplicado num setor do
pais de origem. Não se trata, já tJi]ui, ·do capital que se exporta, se-
guindo as leis da acumulação expostas por Luxemburgo: são corpo-
rações que buscam novos mercados para investir e que procuram
fechá-los a outras corporações do mesmo ramo de atividades, as quais,
pela concorrência, podem fazê-las perder sua posição no ~ercado. A
industrialização na América Latina tendeu a ser monopolista - ten-
deu, portanto, a ser estacionária do ponto ~e vista técni~~' yois~ :'ao
amparo de elevados impostos e outras restnções ou prmbtçoes a Im-
portação [e também a novas ap~icaç~s], difund!_ram-se práticas limi-
tativas da concorrência [as quats cnaram sttuaçoes em que] ao lado
de estabelecimentos bem dotados funcionam outros de elevado custo,
num equilibrio tácito de vantagens recíprocas, uma vez que ('esses]
asseguram sua subsistência marginal e aquêl~s o ganho vultoso da
diferença de custos". 17• A proteção alfandegána e os tmpostos garan-
tiram não apenas as nascentes indústrias criadas com o capital local,
mas também aquelas que se instalaram com capital forâneo contra
novos investimentos em ramo similar, os quais iriam disputar um mer-
cado consumidor e supridor de capitais necessários ao funcionamento
das emprêsas já instaladas. E ao mesmo tempo permitiram a ~anu­
tenção de hábitos arraigados, todos contrári~s à reno;.açã? da. te~m.ca
por suposta desnecessária, quando não destru~dora do equilfbno tactto
de vantagens recíprocas" assinalado por Prebtsch. .
Foi nesse quadro, em que o capital conservou e não destrwu seu
inimigo histórico, que êle regrediu como elemento transformador e
perdeu sua fôrça transformadora - e foi a combinação da prática pro-
tecionista, da situação de monopólio na composição das receitas cam-
biais do Estado (e por via indireta da própria receita fiscal), do mo-
nopólio das patentes e do "equilibrio tácito" entre as emprêsas margi-
nais e as tecnicamente avançadas com a tomada de empréstimos no
mercado local que conduziu à ligação política do capital norte-ame-
ricano com a oligarquia crioula, isto é, com os setores sociais com
174 Ibidem, pág. 62.
133
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a existência de cada um dos seus. E foi por isso que pôde mais fàcil-
mente servir de ponto de apoio para os setores mêdios se alçarem
a urna posição de dominação - não contra a experiência de vida da
oligarquia, mas ao lado dessa experiência e do grupo que a tivera, e a
seu serviço.
No seu caminho para o poder, agindo inspirados por uma visão
segmentar-local e não uma visão de classe, os setores médios não
apenas se apoiaram no proletariado, que souberam mobilizar, 17 S como
também alteraram a posição política de seus estratos superiores, permi-
tindo que êles integrassem, ainda que em situação subalterna, os gru-
pos com posição política alta. A êsse processo, que não é estranha
a "revolução do consumo" que a inflação fêz presente na megalópolis
latino-americana, somou-se a predominância do Estado na condução
do processo social depois que se produziu a aliança objetiva entre
os setores médios e os estratos superiores do proletariado. Sendo o
apoio da classe trabalhadora urbana indispensável à manutenção de
suas posições políticas diante das antigas élites, às quais pretendiam
substituir sem subverter a estrutura social, os setores médios cuidaram
de fazer que o Estado atendesse a uma série de reivindicações mais
gerais do proletariado urbano. Com isso, por outro lado, criaram um
abismo entre as condições de existência da classe trabalhadora urbana
e as do grande número perdido na imensidão rural, e, por outro,
retiraram das reivindicações operárias seu caráter econômico-corpora-
tivo, transformando-as em ações políticas que só podiam ser atendidas
pelo interêsse benevolente da burocracia do Estado. O proletariado,
assim, não teve de reivindicar contra o patronato e êsse, por isso,
não viu porque se preocupar com a renovação das técnicas para
manter estável sua taxa de mais-valia relativa, porquanto os ajustes
salariais passaram a ser decretados pelo Estado para todo o setor
econômico, mantendo-se o "equilíbrio das vantagens" referido mais
atrás.
Antes de 1930, por seu isolamento, os protestos operários foram
sempre vistos como atentados à ordem estabelecida, mesmo que as
reivindicações da classe trabalhadora visassem apenas a uma trans-
formação da posição relativa dos grupos sociais na escala de fruição
dos valôres socioeconômicos; depois de 1930, especialmente após a
associação dos estratos superiores do proletariado aos setores mêdios
no poder, qualquer movimento reivindicatório conduzido fora das
178 Cf. Johnson, op. cit., págs, 65-6: O beiicismo da nascente fôrça operária
Industrial foi a principio perturbador para. os elementos responsáveis da SIOCiedade.
Tanto os setores médio.s, quanto a elite ao trataram rudemente. ( ... ) NA.o obstante,
quando os setores médios, por sua vez, sairam para a greve e começaram a dar
direção aos operários da cidade, converteram sua aspereza em valor politico. Os
trabalhadores da.s indústrias prestaram em tOdas as partes uma vauosa contribuição
às vitória& inicials dos dirigentes dos setores médio.s". Em Victor Alba, cit., hâ tam-
bém uma longe. anAlise dêsse processo.
136
estruturas dadas como assentes passou a representar igual perigo para
a manutenção do status quo. E a partir de 1930, quando o anarco-
-sindicalismo cedeu passo ao bolchevismo ou às idéias gerais do fascis-
mo e do nacional-socialismo alemão na inspiração doutrinária da
ação dos movimentos reivindicatórios, a satisfação das solicitações eco-
nômico-políticas da classe operária passou a confundir-se com eventuais
triunfos estratégico-militares da União Soviética, ou do 111 Reich.
Compreende-se, pois, como o temor do capital norte-americano (que
era o mesmo dos setores médios e da oligarquia) de que uma reivin-
dicação de direitos conduzisse à subversão social, se transmitiu ao
Departamento de Estado, e compreende-se também como o govêmo
norte-americano passou a ver em qualquer tentativa de mudança nas
posições políticas na América Latina o perigo da presença ativa da
Europa em território americano, com o risco de graves repercussões
sôbre a segurança das instituições da república continental.
São êsses elementos que, combinados, explicam porque os Esta-
dos Unidos passaram de uma política de franca intervenção, inspirada
em motivos fundamentalmente estratégicos no período de Theodore
Roosevelt, de determinantes financeiros no govêrno Taft e critérios
financeiros e redentores na admirústração Wilson, para uma política
geral de retirada surgida no govêmo Harding, continuada no de Coolid-
ge (apesar das intervenções realizadas nas Antilhas, nesse peJiiodo)
e terminada na administração de Franklin D. Roosevelt. No período
do segundo Roosevelt, a "Boa Vizinhança" e a ajuda militar - a·
mauvãise conscience do Destino Manifesto e do big stick - consa-
graram a não intervenção e o predomínio do status quo, vale dizer,
a subordinação do capital ao etfws oligárquico e a vitória das sobre-
vivências da época colonial sôbre a racionalidade da economia e as
leis de expansão do capital. 179
A rigor, a consideração estratégica (a presença alemã, ou sovié-
tica em solo americano) influiu pouco no que Samuel Flagg Bernis
chama de "liquidação do imperialismo" promovida pelos republicanos
a partir de 1920 e acentuada por F. D. Roosevelt. O desejo de con-
servar o status quo e de não se imiscuir sobremaneira nos assuntos
latino-americanos - deixando o jôgo político entregue apenas às fôrças
179 Cf. Edwin Ll.euwen, "Armas y Política en América Latina", cit., pág. 233
e segs.: "Até 1938, o treinamento dos exércitos sul-americanos foi um couto exclusi-
vamente europeu, em que predominavam missões do Eixo. Os oficiais alemães e
italhtno.s completavam seu conselho mUltar profissional aos corpo.s de oficiais locais
com o doutrlnamento poiitico nazi-fascista. Com o fim primordial de fazer frente a
essa ameaça subversiva, os Estados Unido.s começaram um programa de missões mi-
lite.·res na América Latina em 1938. ( ... ) A reorganização das fôrças annadas da
América Latina patrocinada peio.s Estado.s Unido.s nA.o foi empreendida com o único
propósito de ministrar aos 'bons vizinhos' meios de defender-se contra possíveis ata-
ques inimigos do exterior. As armas eram igualmente importantes para a manuten-
ça.o da ordem interna e a estabilidade ameaçadas por possiveis intentos de subven~a.o
interna por parte do Eixo•·.
137
internas e isentando o Govêrno norte-americano do compromisso de
intervir militarmente - manifestou-se pela primeira vez na adminis-
tração de Theodore Roosevelt, em 1907. Após o armistício entre a
Guatemala, El Salvador e Honduras, conseguido graças aos bons ofícios
do México e dos Estados Unidos, celebrou-se uma conferência de
paz em que as partes se obrigaram por tratado a não reconhecer novos
governos estabelecidos por via revolucionária, enquanto não fôssem
legitimados por eleições livres. Embora não fôssem signatários dos
acôrdos de Washington, os Estados Unidos viram-se moralmente obri-
gados a respeitá-los por terem sido co-patrocinadores da conferência,
juntamente com o govêmo mexicano, na época presidido por Porfírio
11 PARTE
Díaz. Essa foi a famosa "Doutrina Tobar", por alguns qualificada de
doutrina da intervenção indireta que, caída logo em desuso, foi revi-
vida em 1923, quando os países da América Central assinaram, sob
a presidência dos Estados Unidos, treze tratados de paz e amizade, A REVOLUÇÃO E A ORDEM
o mais importante dos quais foi aquêle que Bemis chama de "o tra-
tado com os artigos anti-revolução". 180 A denúncia dêsse instrumento
por Costa Rica e El Salvador, em 1934, toma-o sem efeito, mas nem "Elevar el comunismo primitivo sin
por isso deixa de ser representativo, como o de 1907, da tendência destruiria, dei tipo tribu al de un
vasto estado, es la misma obra que
do govêmo norte-americano a manter, a pretexto de não retomar as realiza la naturaleza ai unir células
práticas intervencionistas, o status quo nas regiões em que a aliança sin matarias, para construir tejidos y
entre a oligarquia e o capital se consolidam. órganos. Miremos que los In~as reali-
E êsse longo processo que permite compreender o malôgro da zaron aquello de conservar y progre-
sar con un sentido poJ.ítico esencial."
"Aliança para o Progresso": desejosa de reforçar a imagem não-inter-
vencionista de F. D. Roosevelt, e impelida pela necessidade mais estra- Haya de la Torre
tégica que propriamente econômica de elevar o nível de vida das
grandes massas da América Latina, a administração Kennedy não
pôde realizar a revolução que julgava devesse ser feita, ainda que em
têrmos do atendimento das necessidades de expansão do capital. E
não pôde realizá-la porque o capital já se havia aliado à oligarquia,
e as tarefas de transformação das posições políticas internas foi entre-
gue, exatamente, aos governos egressos dos setores dominantes im-
pregnados por uma visão não-econômica das relações sociais e já
comprometidos, em função da manutenção da mesma estrutura de
poder, vale dizer, das mesmas posições políticas, com a oligarquia e o
capital norte-americano.

180 Sa.muel Flagg Bemis, "The Lattn-Amerlcan Policy o! the United States•·, cit.,
pàg. 208.

138
 PRóLOGO

A discussão do problema da "legenda da inferioridade natural"

feita mais acima, permitiu verificar que na constelação política da
América Latina podem distinguir-se dois tipos de proposições teóricas
destinadas a fazer face à versão moderna da "legenda" e à penetração
do capital. A primeira, preocupada essencialmente com resgatar a
raça da acusação de inferioridade e incapacidade feita por alguns
setores dirigentes dos países hegemônicos no sistema mundial, relega
a plano secundário à transformação das posições políticas mternas.
Assim, ao dissociar a "legenda" das posições políticas relativas, corre,
ao menos na proposição teórica, o risco de vingar a etnia sem alterâr
as Condições sociais em que se fundamentam, exatamente, os críticos
da "incapacidade" natural dos latinos-americanos. A segunda associa
a redenção da raça e a elaboração de novos marcos culturais opostos
aos europeus à transformação das posições políticas internas e ao
combate ao imperialismo. São posições nitidamente diferentes: uma
preocupa-se antes de mais nada com a rejeição étnica, vindo a consi-
deração do problema político interno em seguida; outra funde as duas
questões em uma mesma proposição transformadora, tendendo nos
casos extremos a fazer do grande número, responsabilizado pela deca-
dência civilizatória da América, a alavanca da transformação social.
que vislumbra não só necessária, mas indispensável.
Uma e outra posição, no entanto, assumem diante do problema
da História e do Poder atitudes que, por serem mais gerais que aquelas
proclamadas diante dos problemas concretos, merecem ser analisadas
destacadas do contexto social em que se manifestam. São, na Política,
como que categorias gerais informando a ação; maneiras de ver o
mundo que antecedem a tomada de decisões e condicionam não ape-
nas essas, como tôda a prática a elas subseqüente. Elaboradas teõri-
camente diante das solicitações da vida social, ganharam vigência
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 acessórios, cuja presença ou ausência não importa para a produção
do fenômeno essencial que se considera" (Lalande).
Da perspectiva da análise política, pelo contrário, a realidade
é uma totalidade dialética em que tôdas as gamas, todos os mvets
em que Gurvitch a decompôs,' estão em interação constante, espe-
cialmente os símbolos, as idéias e os valôres coletivos que as inspiram,
e as instituições, as superestruturas organizadas nas quais se realiza
a continuidade das criações do espírito humano, a que nos referimos
anteriormente. Essa realidade total não se compõe apenas de elementos
racionais ou racionalizáveis - e a simples menção a valôres e idéias
já traz implícita essa constatação. Afirmá-lo não implica em atribuir
um sentido ou valor transcendente a tais valôres; siguifica tão apenas
reconhecer sua existência e dela não prescindir na elaboração de uma
política, ou na consideração de uma dada conexão entre o pensamento
e a realidade.
Gramsci tinha bem presente o problema, estudando as relações
da filosofia da praxis com a realidade e o senso comum das massas,
ao dizer que "nas massas enquanto tais, a filosofia só pode ser vivida
como uma fé. Que se imagine, de resto, a posição intelectual de um
homem do povo; os elementos de sua formação são opiniões, convic~
ções, critérios de discriminação e normas de conduta. Qualquer inter-
locutor que sustente um ponto de vista oposto ao seu, se é intelectual-
mente superior, sabe apresentar suas razões melhor que êle, e fecha-lhe
o bico 'làgicamente', etc. ( ... ) Sôbre que elementos se funda, então,
sua filosofia? E sobretudo, sua filosofia na forma, que tem para êle
a maior importância, de norma de conduta? O elemento mais impor-
tante é indubitàvelmente de caráter não-racional, de fé. Mas fé em
quê e em quem? Antes de tudo, no grupo social a que pertence, na
medida que, de uma maneira difusa, pensa as coisas como êle: o
homem do povo pensa que u'a massa tão numerosa não se pode
enganar assim, de cabo a rabo, como pretendiam fazer crer os argu-
mentos do adversário. . . Ele não se recorda dos argumentos em sua
forma concreta, e não saberia repeti-los, mas sabe que êles existem
porque ouviu-os serem expostos e êles o convenceram. O fato de
ter sido convencido uma vez de uma maneira fulgurante é a razão
permanente da permanência de sua convicção, mesmo se essa última
não sabe mais encontrar seus próprios pensamentos" .8 A fé do homem
do povo, dos simples 1UlS criações do grupo social a que pertence, é
assim para êle tão real quarúo o próprio grupo, talvez em alguns
casos mais que êsse último. Ela faz parte da realidade e dela não
7 Cf. Georges Gurv1tch, Las Formas de la Sociabilidad, especialmente "Ensayo de
una Cla.ssificaclón Pluralista. de las Formas de la Scclabllldad", Editoria-l Losada S/A.
Buenos Aires, 1941.
8 Gramsc1, op. cit., págs, 36-7.
148
1 pade ser afastada na consideração teórica; informa o moldar de novas
estruturas e portanto molda à sua maneira o pensamento e a ação
coletivas. E é essa fé nos valôres grupais que permite entender em tôda
a sua profundidade o funcionamento do princípio da comunicabilidade.
Essa conexão, êsse apêgo à realidade concreta total que nos
inspira e anima por suas contradições e pela miséria ou tensões que
gera, destarte deve ser vista, mais do que em têrmos do condiciona-
mento do ideal e dos valôres pelas situações de existência empiri-
camente verificáveis, em função de dois elementos básicos presentes
nos valôres e no ideal: a consciência que se tem da realidade (se
histórica, ou não, tendo sempre presente que a realidade e a história
cobrem aqui não apenas o evoluir dos fatos mensuráveis e das trans-
formações estruturais, mas também as próprias idéias e valôres que
dão aos homens sua razão de ser e existir) e a totalidade a que se
refere a ação. Dessa perspectiva, é fácil estabelecer a distinção entre
a Ordem e o "partido da ordem", desde que se parta do registro de
que a Ordem corresponde, enquanto valor, a um princípio que se
encontra em qualquer Sociedade, independente do tipo de solidarie-
dade que a mantém unida e da fonna de orgauizar a existência ma-
terial de seus membros; enquanto consciência da ação, a uma forma
de consciência que se poderia definir como "histórica", isto é, que
refere a ação presente a um passado ( valõres, idéias e estruturas) que
a inspirou e a um futuro que dela resultará, e enquanto consilleração
da totalidade, a uma totalidade que se resume no próprio processo
histórico. ·
2 - As distinções essenciais
Se a menção da Ordem traz imediatamente à idéia o "partido
da ordem", isto é, no dizer de Marx, a "sociedade das emprêsas" e
os defensores do status quo, é porque os que se contrapõem aos
"inimigos da sociedade" (os que, no quadro de 1848, se manifesta-
vam contra a organização sociopolítica vigente em nome da Revo-
lução proletária), os defensores da "propriedade, família, religião e .
ordem" costumam associar a preservação de suas concretas e atuais
condições de existência social à alegada conservação dos valôres for-
jados ao longo da luta do Homem contra a Natureza e seus semelhan-
tes, fazendo essa depender daquela.
Para bem distinguir a Ordem do "partido da ordem", é necessá-
' rio ver que a identificação entre as instituições atuais e as criações
espirituais do homem, ou, em outros têrmos, entre a manutenção de
uma determinada posição na escala da fruição de valôres socioeconô-
micos e a preservação da "sabedoria da espécie" tende a retirar do
149
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 O fato de a Ordem levar à aceitação de as coisas se deverem possibilidade objetiva de se proporem transformações mais radicais
dispor segundo relações constantes não contradiz o que acima se disse nas relações básicas da associação humana. Com o que a visão histó-
sôbre a compreensão que tem do caráter mutante do processo e da rica que teoricamente distingue a Ordem do "partido da ordem" pod~
necessidade de inovar, que se apresenta às sociedades. Pelo contrário, conduzir aquela na ação transformadora nas sociedades periféricas,
é exatamente essa compreensão da constância das relações que con- se não a identificar-se com, ao menos a aproximar-se dêsse.
fere à Ordem a sua maior autenticidade, pois é ela que permite ver
as fases históricas se sucederem num continuo processo de evolução
e num inegável movimento tendente a realizar, no futuro, as aspira-:
ções do passado. A Hconstância das relações" não se confunde com a
~'permanência das instituições" - identifica-se, isto sim, com aquilo
que é suposto imutável no processo, vale dizer, com a necessidade
de a transformação das instituições dar-se apenas no instante em que
estiverem esgotados, na forma atual de que se revestem, os elementos
de sua legitimação perante a consciéncia dos homens. A Ordem defi-
ne-se, pois, como uma concepção globalizadora do processo, na qual
a totalidade a que se reporta a ação é referida à história, vista como
uma sucessão de formas sociais.
Quando se transfere o problema do plano teórico para o da prá-
tica, e tem-se sobretudo em conta a ação a ser desenvolvida nas so-
ciedades periféricas do sistema capitalista, a distinção entre a Ordem
e o "partido da ordem" torna-se mais difícil. ~ que tendo estabele- •
cido que o processo histórico é uma sucessão de formas sociais -
cuja necessidade será dada pela adesão, ou não, dos homens a elas - ,
a Ordem é levada a estabelecer, aliás coerentemente, que as institui-
ções vigentes nas sociedades periféricas só poderão ser transformadas
depois de essas sociedades terem vencido as etapas econômico-sociais
já superadas pelas hegemônicas para atingir o estágio superior em que
elas hoje se encontram. Ora, se na consideração meramente teórica
a distinção pode ser feita, na ação, a Ordem corre o risco de con-
fundir-se com o "partido da ordem" a partir do instante em que insiste
em que se as etapas evolutivas forem queimadas, a continuidade da
sucessão histórica será quebrada e não se poderá mais dar a adequa-
ção dos meios aos fins, na medida em que uma das partes do sistema
global se propõe dar, às suas instituições e às relações de existência
social nela vigentes, formas e conteúdos que são antecipações do porvir
do sistema global. Essas novas formas sociais, para a Ordem, não
podem afirmar-se porquanto não se apresentaram, no espaço-tempo
histórico em que vivem as sociedades periféricas, as condições sufi-
cientes (econômicas, sociais, técnicas e culturais) para permitir o
"salto", que há-de aproximá-las das sociedades hegemônicas, as quais
se encontram em outro espaço-tempo histórico e têm, portanto, a

152 153
2

A ORDEM E A REVOLUÇÃO

Na análise das situações concretas de existência social - espe-

cialmente na consideração das relações entre as sociedades hegemônicas
e as periféricas - , a Ordem constata desde o início a contradição
insanável entre a coerência do processo histórico (teõricamente dada)
e a incoerência do sistema ( emplricamente observada) . Na conside-
ração teórica, sendo o processo histórico visto como um todo, as so-
ciedades concretas são tidas como realizando formas sociais típicas,
as quais podem ser comparadas umas às outras em sua sucessão na
história. ~ essa comparação de formas sociais típicas e sua sucessão
que autoriza afirmar a coerência do processo, que só avança um passo
quando logicamente se constata haverem-se feito presentes li\ condi-
ções para tanto. Na observação empírica, contudo, as formas sociais
perdem sua condição lógica e adquirem concreção - e é essa trana-
ferêpcia da observação do plano lógico para o do registro empírico
dos fatos que permite assinalar a incoerência do sistema. Realmente,
a análise empírica do sistema nos diz que nêle encontramos soei.,_
dades periféricas e sociedades hegemônicas, e que essas realizam con-
cretamente formas sociais ainda não observadas naquelas, além de
tentar impedir, na política de potência de cada dia, que as sociedades
periféricas alcancem o seu atual estágio evolutivo. Isso faz que a
realidade negue a teoria - e permite estabelecer que as relações
que se verificam entre as sociedades hegemônicas e as periféricas im-
pedem, negado o princípio do "salto", que a sucessão das formas
sociais concebidas logicamente se dê de acôrdo com o esquema teõri- ·
camente estabelecido.
~ assim, no propor objetivos concretos à consciência dos homens
na ação tendente a superar o antagonismo entre a coerência do pro-
cesso histórico e a incoerência do sistema, que a Ordem se distancia
da Revolução. Da perspectiva da Ordem, a Revolução se afirma como
anti-histórica por excelência. ~ que o revolucionário não se considera
geralmente "filho de seu tempo, mas se declara dêle inimigo; não
reconhece os vinculas que o ligam à sua época, mas afirma os motivos
!55
de antagonismo que o colocam em conflito com ela". 13 A Revolução,
pela atitude dos que nela crêem, nega pois a unidade e a continuidade
do processo, já que o agente da ação parte do princípio de que todo
o existente até o momento purificador da Revolução (instituições e
valôres, indistintamente) deve ser negado, se não destruído, desapa-
recendo portanto o ponto de origem e referência da ação política,
que é o presente. Isso porque, para o revolucionário, "a vontade de
renovação se converte amiúde em uma aspiração a uma mudança
radical e total, que faz tábu/a rasa da História, que se condena não
só em seu resultado atual, mas também em seu desenvolvimento passa-
do, opondo-o como realidade irracional e injusta à racionalidade e
justiça ideais futuras". 14
Esse afã de renovação que nega o presente e condena o passado
assenta, no entanto, da perspectiva da Revolução, num diferente cri·
tério do que seja a história e o alvo a que o progresso da humanidade
deve conduzi-la ao longo de suas crises: a simples rejeição do pre-
sente, por um lado, já indica que o tem como prolongamento histó-
rico do passado, e, por outro, é ela que confere historicidade ao porvir,
porquanto o homem vencendo nêle a necessidade e afirmando a liber-
dade, a história realizar-se-á em tôda a sua plenitude. Ademais, se
no plano dar instituições sociais nega-se ao presente o caráter de
condicionante do futuro, 2/e é, no entanto, claramente afirmado no
plano dos ideais políticos. De fato, o revolucionário sabe que é no
presente que o homem constrói, a partir do conhecimento do passado,
o elo necessário entre êsse e o futuro, mediante a sujeição de su~
ação atual ao ideal do porvir (por sua vez só possível de se ter a
partir das condições presentes). É na prática - ação e pensamento
a um só tempo - que se_ estabelece, portanto, a ponte entre os dois
momentos fundamentais do processo histórico, sem a qual a atividade
revolucionária perderia sua razão de ser, porquanto desligada intei-
ramente das condições em que tem existência e se realiza. 15
13 Ibidem, pág. 14.
14 Ibidem, pág. 41.
15 Cf., a êsse respeito, a polêmica de Rosa Luxemburgo com Lenin e Trotsky
a propósito da supressão da Assembléia. Constituinte na Rússia, em 1917. Trotsky
justificara a tnutilldade da Assembléia em período revoiuclonárlo, alegando que "o
pesado meca.nismo das instituições democráticas é tanto mais incapaz de seguir essa.
evolução [da experiência poltttca das massas] quanto maior fôr o pais e mais 1m-
perfeito seu aparelhamento técnico", ao que contrapôs Luxemburgo afirmando que
"essa apreciação das instituições representativas exprime uma concepçAo um tanto
esquemática e rígida, que contradiz expressamente a experiência de tôdas as épocas
revoiuctonãrlas do passado ... {a qual] mostra que o 'pesado mecanismo das insti-
tuições democráticas' encontra um corretivo poderO&O exatamente no movimento
vivo e na pressão continua das massas". Trotsky age, nesse piano, exatamente como
o intérprete da Revolução a que se refere Mondolfo; mas, por outro lado, tôda a sua
teoria revolucionária assenta na idéia de que é o ideal do porvir que inspira a ação
do presente, a qual só se adequa.rá àquele se levar em conta as circunstâncias histó-
ricas em que o hoje foi engendrado pelo antem. Sua concepção da "revoluçA.o per-
manente", ailás, só se entende dessa perspectiva, como se verificará mais adiante.
156
Nesse particular, o revolucionário vive mais intensamenJe a sua
idéia que o intérprete da Ordem, pois sua ação não se restringe por
outra fôrça que <1 concepção racional que faz do futuro e da liberta-
ção do Homem; já o segundo pauta suas atividades não apenas pelo
ideal que tem do porvir, mas sobretudo pela necessidade de manter-
-se, e ao curso do processa de que participa, fiel à "razão das gera-
ções mais antigas" e aos ritmos de desenvolvimento do sistema global
em que se insere. Por isso o revolucionário, ao agir, não hesita em
desconsiderar, na evolução da.s sociedades concretas, as relações que
presidem a sucessão das formas sociais lOgicamente concebidas; em
boa parte também porque tais formas só têm importância se verifi-
cadas emplricamente. É que para êle a ação só se justifica quando
referida ao futuro - e êsse poderá se realizar em qualquer uma
dessas sociedades concretas, independentemente da relação que guarda
seu estágio evolutivo com o quadro da evolução do sistema global,
sendo como é uma projeção racional do presente no porvir: "A
Esperança! Eis nossa Páscoa da Ressurreição. Cada um de nós sabe
que é depositário de uma partícula de aurora. Eia pois! é por isso
que vai haver Revolução" .16
1 - A racionalidade da história
A diferença fundamental entre as concepções dos intérpretes da
Ordem e da Revolução radica em que o primeiro age no presente com
vistas ao que do passado não só se pode, mas se deve conservar, e
o segundo olhando para o futuro. Como que temendo que o desvio
da coerência evolutiva da sociedade concreta vista no seu quadro
histórico de referência e no quadro de evolução do sistema global
comprometa o futuro, o homem da Ordem náo pode conceber -
apesar de a consciência histórica que informa sua atitude mental
tender a postular o futuro como presente possível - a correção dos
erros praticados no curso da ação presente pelo trabalho das gerações
futuras, processo corretivo êsse que, para o revolucionário, permite
que a história realize seus fins. Essa correção é impossível para a
Ordem não apenas porque os únicos objetivos postulados na história
são aquêles propostos pelos homens que hoje vivem seu drama, e não
os sugeridos pela razão ao inquirir a história; é impossível, também
e sobretudo, porque a história, para êle, nada mais é que a realização
dos homens concretos, de carne e osso, que nascem, vivem e morrem
para afirmar a felicidade. Ela não se propõe fim algum a si mesma,
pois não é sujeito de sua própria ação: "A História nada faz, 'não
16 Leopoldo Lugones, in Dardo Cúneo, ctt., pãg. 46.
157
 possui riqueza imensa alguma', 'não trava classe alguma de luta'. O que
faz tudo isso, o que possui e luta é antes o homem, o homem real,
vivente; não é, digamos, a 'História' quem utiliza o homem como
meio para trabalhar por seus fins - como se fôra uma pessoa à
parte - pois a História não é senão a atividade do homem que
persegue seus objetivos". 1 7
Ora, se assim é, se a realidade concreta é o homem e não a
história, razão assiste à Ordem ao postular que a ação não se pode
realizar, nem sequer pensar-se como se os fatos já tivessem cumprido
seu destino, ou devessem cumprir apenas um, entrevisto na visão que
o revolucionário tem do futuro. Levado pela racionalidade dos fins
que propõe à sua ação, o revolucionário transfere essa racionalidade
para a própria história, que é vista, enquanto ação concreta, como
se já se tivesse cumprido em todo o seu desenvolvimento. Não que essa
posição seja consciente; não que se afirme a inelutabilidade do pro-
cesso de acôrdo com as premissas assentadas de início - não o é,
nem isso se afirma, mas como tal se manifesta na medida em que
a interpretação que o revolucionário faz da sucessão das fases histó-
ricas leva-o insensivelmente a postular a fase atual, que está viven-
do, como se já tivesse sido ultrapassada, bastando apenas dar-lhe
o golpe final para que a agonia chegue ao fim. 18 O intérprete da
Ordem, pelo contrário, compromete-se na luta e apenas acredita -
desconhecendo a que resultado último conduzirá cada um de seus
gestos, mas tentando impedir que o fim último seja diverso do essen-
cialmente fixado de antemão, e negando a necessidade da derrocada
do sistema global - na aplicação reiterada de si à realidade e nos
sonhos que consegue ter dêsse moldar e moldar-se constantemente a
novos sêres e situações. Como dizia Haya de la Torre: "A hora de
nossos povos é hora de ação e para ela devemos dirigir nossas ativi-
dades. Porque da ação feita luta, dor e vitória é de onde surgirá a
verdadeira linha teórica que queremos ver clara e vigorosa e não ante-
cipada excessivamente aos fatos, que são os que deverão determinar
seu verdadeiro ritmo" (II, 171-2, grifos nossos). Já o revoluciornírio,
mesmo admitindo a íntima relação entre a teoria e a prática, inter-
17 Marx-Engels, La Sagrada Fa.milia, Editorial Grljalbo S/A, México, 1958, pág.
159.
18 A propósito do socialismo, Georges Sarei dizia: "O socialismo é uma filosofia
d.a história d.as instituições contempordnell8 e Marx sempre racioctnou como fllósofo
da história, quando polêmicas pessoais não o levaram a escrever fora das leis de seu
sistema. O socialista imagina, pOis, que foi transportado para um futuro mUito lon-
gínquo, de sorte que pode considerar os aconteci.nlentos atuais como elementos de
um longo desenvolvimento Jã vencido, e que pode atribuir-lhes a côr que sfi.o sus-
cetíveis de ter pa-ra um filósofo futuro. Tal modo de proceder supõe, certamente,
que ums parte muito grande seja,. deixada às hipóteses; mas não há filosofia social.
consideração sôbre a evolução e mesmo ação importante no presente sem certas hipó-
teaes sôbre o futuro" - in Réflext.cms sur La Vtotence, Llbrairie Mareei Rivlêre et Cie.,
Paris, 1950, pág. 61.
158
vém na realidade de perspectiva diferente; para êle, como o exame
do passado forneceu-lhe a chave do processo evolutivo e como o
acontecido é visto como o único que poderia ter sucedido (pois é o
que ocorreu), igual linha evolutiva se observará na passagem do hoje
ao amanhã. Os fatos são assim interpretados com referência à cons-
trução racional do futuro, e a possibilidade da intervenção dos fatô-
res que possam desviar o curso do processo - ainda que seja para
situá-lo no mesmo plano previsto, mas num ponto não pensado -
é rejeitada a priori. 19 É como se o intérprete da Ordem construísse
a história para vivê-la, e o Revolucionário, embora dela participe,
desconhecendo a trama de sonho e realidade de que se compõe, apenas
a observasse para escrevê-Ia depois, tão-só.
Não é demais introduzir nessas considerações outro elemento:
qne a visão da racionalidade da história a cumprir-se no futnro só
a tem o historiador, ou o filósofo - e o revolucionário é, por defi-
nição, um e outro, por isso que várias vêzes visionário e profeta dos
novos tempos. Os homens, pelo menos o comum dos mortais, sabem
que para atingir tais fins é mister empregar tais meios. Não têm
consciência dos motivos concretos que determinam sua ação, nem de
que ela, chegada a têrmo, ter-se-á afastado, pelas interações recípro-
cas dos qne dela participaram, dos fins inicialmente propostos. Éles
são impulsionados à ação pela reiterada afirmação dos objetivos con-
cretos a conquistar, a cnrto e a médio prazo - os quais, nas pala-
vras de ordem, qne os retiram de sua natural inércia, e em sua ima-
ginação aparecem como a realização imediata do milênio. Os homens
não lntam para fazer história, on cumprir seus desígnios apenas
perceptíveis aos iniciados, mas morrem para afirmam uma posição e
conquistar um objetivo de antemão coletivamente fixado e aceito,
ao qual deram sua adesão emocional. 20
19 Cf., a êsse propósito, a diBcussão :feita. por Mannheim das perspectivas post-
-mortem e tn statu nascendi, que se aproxima bastante do problema que aqui trata-
mos in Libertad y Plantjicación FCE, México, 1946, 2 ... edlçlo, pág. 190 e segs.
2o ct. Engels, Ludwig Feutd-bach e o Fim da Filosofia Clássica Alemã, Costes,
Parts, 1952: " ... na história das sociedades, os fatôres operantes são exclusivamente
homens dotados de consciência, agindo com reflexão, ou com paixão e trabalhando
para. fins determinados ... MUito raramente se realiza aquilo que se quis; na maior
parte dos casos, os múltiplos fins desejados se entTecruzam e se opõem, ou êsses fins
sfi.o a. prlori irrealizáveis, ou melhor, são os meios que aparecem como insuficientes-.
( ... ) Os fins das ações sA.o desejados, mas os resultados que seguem realmente es<;.as
ações nA.o o &Ao, ou se parecem, de inicio, corresponder no enta·nto a~~ flns desejados,
têm finalmente conseqüências inteiramente diversas das que se quls (págs. 67-9). A
Ordem embora participe da visão orgânica do processo social, tende, nesse particular,
por suá tendência a opor o "concreto" ao "concreto", a valorizar a Vontade enquanto
elemento constritor do avanço revolucionârio, exatamente para impedir a discrepância
entre os fins alcançados e os desejados, desvalorizando-a quando se trata de i.nlpul·
sionar êsse mesmo processo. 1: por saber que "na maior parte dos casos ... os meios
aparecem como insuficientes", que afirma sempre, em qualquer circunstância, sua
insuficiência desde que se trate de romper a continuidade do processo. Jã com a
Revolução dA-se o inverso, O revolucionário sabe que "na história das sociedades os
fatôres operantes são exclusivamente homens dotados de consciência, agindo com
reflexão ou com paixA.o" mas sabe também que a con.sciência dos fins últimos, não
a tem Ô conjunto da màsss., mas apenas seu mlcieo dirlgen~ que, entA.o, pela v~­
tade, pode suprir a 1nsufic1ência de meios. Cf. Trotsky, Htstcnre de la. .Révolutton
159
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 tivo da ação, porque ela compreende que os homens agem, afirmando
ser "homens de carne e osso, homens que nascem, sofrem e ainda
que não queiram, morrem" para buscar "isto que chamamos a feli-
cidade", como dizia Unamuno, e porque na ação transformadora do
presente das sociedades periféricas, as possibilidades de opção e de
acumularem-se os erros são maiores que nos períodos de acalmia, com
a agravante de, freqüentemente, não haver " 'crises' parlamentares
e de govêrno" capazes de corrigi-los. Há apenas opções e erros, que
podem alterar o sentido de um processo. Na Revolução Russa, por
exemplo, a entrega da terra aos camponeses e a supressão da Assem-
bléia Constituinte foram escolhas, atos de vontade, que marcaram
para sempre a revolução; delas advieram, especialmente da segunda,
como que cumprindo a previsão de Rosa Luxemburgo, "o terror e o
esmagamento da democracia''. 23
2 - A referência da ação
A Ordem e a Revolução surgem, da análise precedente, como
concepções da ação semelhantes na forma e antitéticas pelo conteúdo.
Semelhantes enquanto se propõem transformar o status quo das socie-
dades periféricas; antitéticas porque a relação do sistema global com
as sociedades periféricas é encarada de maneira diversa e, por conse-
guinte, os caminhos sugeridos à ação se apresentam diferentes. Para
a Ordem, a totalidade a que a ação e a teoria se reportam é, mais
que o sistema global, a continuidade do processo histórico, que se
repetirá apesar dos diferentes estágios de evolução das sociedades
periféricas; para a Revolução essa totalidade é o sistema global, não
tal qual se apresenta com possibilidades reais de recuperação e adapta-
ção, mas sim concebido como herdeiro do passado, encarnação do
"mal" histOricamente já condenado por suas contradições internas,
uma das quais e a mais importante, pois configura o elo mais fraco
da cadeia, é a existência de sociedades periféricas que se desejam
libertar das hegemônicas. Para a Ordem, se a totalidade é o processo
histórico, cujo ponto mais alto de desenvolvimento se exemplariza
23 Poder-se-ia talvez marcar o período que se inicia com a morte de Lenin e
se consolida pouco depois com a eliminação da "oposiçã.o de esquerda" como aquêle
que reforçou as posições da Ordem no mundo todo, fazendo que seus partidários em
muitas partes formassem ao lado do "partido da ordem" para impedir o esmagamento
da democracia em seus paises - aUança que não impediu o advento dos regimes
totalitârios nazi-fascistas. Grande parte do movimento social-democrático pós-revo-
lução encontrou no stalintsmo a justificativa prática do Teformismo, isto é, da trans-
fonnação das condições de trabalho pela via parlamentar, objetivando salvaguardar
a democracia representativa. Tal posição, no entanto, não teve, como se sabe, guarida
em alguns grupos revolucionários de social-democracia, especialmente os esparta-
quistas alemães, que julgavam possível conciUar a democracia, enquanto forma
politica de pre&ervar a "liberdade do que pensa de modo d.lferente" com o socialismo,
isto é, a abolição da- propriedade privada dos meios de produção.
162
nas sociedades hegemônicas, impõe-se às periféricas a êle se confor-
mar, pois não têm condições objetivas para rompê-/o - e a tentativa
do "salto" leva inevitàvelmente ao malôgro da ação tal com conce-
bida, pois os homens não encontrarão na realidade as bases materiais
sôbre as quais construir aqui!o que se propuseram como fim. :e a
posição, por exemplo, de Haya de Ia Torre: "E ... o biológico, por-
tanto o vital, o profundo e o renovador é repetir o ensinamento eterno
da natureza, que desprende o fruto maduro, o filho feito, o ôvo denso
para que sigam sozinhos a linha superadora da vida, que por negações
assim se emancipa e se torna perene" (II, 48).
Por outro lado, o intérprete da Ordem encontra nas próprias socie-
dades periféricas, onde a Revolução vê a possibilidade objetiva do
"salto", a prova da sucessão inevitável das várias fases por que passa-
ram o sistema global e especialmente as sociedades hegemônicas; não
coexistem nas sociedades periféricas diferentes tipos de economia, desde
a simples troca até a expressão mais acabada do sistema global, que
é o capitalismo do Estado? E essas formas mais elevadas de organiza-
ção da produção não tendem, ao longo do desenvolvimento do país,
a superar - absorvendo ou destruindo - "naturalmente" as mais
primitivas? Assim também nas relações das sociedades periféricas com
as hegemônicas e com o sistema global: as formas mais adiantadas,
já realizadas nas nações hegemônicas, tenderão a impor-se às formas
atrasadas vigentes nas sociedades periféricas, que também ·•natural-
mente" atingirão os níveis de desenvolvimento que lhes são propostos
COI[IO alvo a atingir e a êles deverão chegar para que sna evolução
seja completa. Haya de la Torre exemplifica a posição:
" ... não se deve esquecer que o sistema capitalista, do qual o
imperialismo é a máxima expressão de plenitude, representa um modo
de produção e um grau de organização econômica superiores a todos
os que o mundo conheceu anteriormente e que, portanto, a forma
capitalista é passo necessário, período inevitável no processo da civi-
lização contemporânea. Não há-de ser um sistema eterno - porque
leva em si contradições essenciais entre seus métodos antitéticos de
produção e apropriação - mas tampouco pode faltar na completa
evolução de qualquer sociedade moderna. Conseqüentemente, para que
o capitalismo seja negado, abolido, superado, deve existir, amadurecer,'
envelhecer com maior ou menor aceleração, mas sua presença não se
pode suprimir do atual quadro histórico do desenvolvimento humano.
As estupendas conquistas que sôbre a natureza conseguiram a ciência,
as descobertas e a técnica a serviço da grande indústria, e a obra
emancipadora que está chamada a realizar a forma social que seu
sistema plasma e organiza - o proletariado - são o legado da era
capitalista. Com êles e por êles deverá alcançar-se a estruturação de
uma nova ordem econômica" (li, 27, grilos nossos).
163
 f: possível que nesse processo de "estruturação de uma nova
ordem econômica", o ultrapassar das velhas fases, que se apresentam
ao lado das mais modernas no seio das sociedades periféricas, não
se faça sem atritos; mas é exatamente dessa luta e dessa dor por ela
gerada que surgirão novas condições capazes de permitir se supere
a contradição de coexistirem ideologias antifeudais com uma organi-
zação econômico-social fundada no latifúndio e na "encomienda", me-
diante uma síntese que incorporará as "estupendas conquistas ... sôbre
a natureza" e permitirá se complete a evolução dessas sociedades que
pretendem ser modernas: "O progresso impõe que depois da etapa
feudal ou agrária venha a fase industrial. Mas propomos que, sob o
contrôle das classes produtoras, o advento evite o aspecto cruento.
E nos propomos, aproveitando a experiência histórica do mundo, obter
todos os benefícios da industrialização, procurando diminuir o quanto
se possa tôdas as suas dores e todos os seus aspectos de injustiça e
crueldade" (li, 205).
Para a Revolução, ao contrário, o ponto de referência da tota-
lidade não é o processo histórico, mas o sistema global, que contudo
se considera como histórico, isto é, fase do longo processo de con-
quista do reino dilliberdade. Se a totalidade é o sistema global, a histó-
ria realiza-se nos seus quadros mais gerais de acôrdo com as leis que
a êle são próprias, e as sociedades concretas que o compõem não
necessitam vencer, tôdas, as mesmas fas~s em idêntica sucessão, pois
essa restrição significa fazer de cada uma delas uma totalidade em si;
implica em que a história deva realizar-se nelas e não no sistema
que por si é contraditório. Para a Revolução, fazer as sociedades peri-
féricas respeitarem o processo histórico exemplarizado nas sociedades
hegemônicas do sistema global importa em reduzir a totalidade dêsse
último a tantas "globalidades parciais" quantas são as sociedades que
o integram, as quais passariam a ligar-se entre si, formando-o, apenas
pela posição de mais débil ou mais resistente na luta pelo domínio
dos mercados, e não, como se dá na realidade, pela própria essência
nniversalizadora do tipo de produção que exatamente o caracteriza.
Reduzir a totalidade do sistema à das sociedades que o integram, leva
necessãriamente a reconhecer que o sistema global não requer para
sobreviver determinadas condições sem as quais necessàriamente sosso-
brará. Aceitando-se essa redução, enquanto as sociedades periféricas
não tiverem cumprido, tôdas, o ciclo evolutivo vivido pelas hegemô-
nicas, o sistema deverá vigorar, a menos que nessas se transformem
as condições de existência e então não possam oferecer às periféricas
alvos a atingir concordes com o que se supõe deva ser, para elas,
dadas suas condições presentes, o estágio evolutivo imediato. Por
outro lado, o revolucionário tem presente que a redução da totalidade
às sociedades concretas tende a tornar incoerente o sistema, não
164
apresentando elas traço algum que lhes seja comum a não ser a obri-
gação de vencer as mesmas etapas da evolução; leva a fazer q~e as
partes do sistemfl não tenham consciência do todo, o que elimma o
consensus e permite agir na suposição de que os fatos registrados numa
determinada sociedade não afetarão de forma alguma as demais e,
portanto, o sistema.
Ressalte-se, neste passo, que a identificação da totalidade com o
processo histórico, característica da Ordem,24 conduz a afirmar exata-
mente essa incoerência e essa falta de solidariedade entre as partes
integrantes do sistema, admitindo apenas, no limite, a identificação e a
solidariedade de povos e nações que participem de igual ciclo cultural,
tendo as mesmas raízes históricas e étnicas. É o que encontramos cla-
ramente enunciado em Haya de la Torre: "Isto não é exclusivismo,
nem xenofobia, nem antieuropeísmo; é realismo. Se compreendemos
que os graus de progresso, de cultura, de civilização. . . são diferentes
e se. . . reconhecemos que êsses graus diversos estão determinados
por outra gradação da intensidades econômicas, não uniformes em
todos os povos, nem em todos os continentes, temos de aceitar dife-
renças. E se aceitamos diferenças de concepção ou de apreciação, logo
somos levados a reconhecer que são necessárias formas de ação corres-
pondentes a cada realidade, no político, no econômico, no social . .. "
(11, 189). Essas formas de ação, assim tão claramente anunciadas
diversas, porque determinadas por ritmos diferentes de atividl!des de
um sistema econômico que não é universal - ". . . entre a Terra
do Fogo (parte da Indoamérica) e a Inglaterra (parte da Europa),
há -uma série de fases de produção e de troca que toma utópico
qualquer intento de aplicação das mesmas leis econômicas a essas
duas partes do mundo" (11, 35) - , não podem, em conseqüência,
confundir-se com a ação seja nacional, pois não é de nações que se
trata, mas de povos-continentes, nem mundial, pois o sistema não
é solidário.
O que o intérprete da Ordem tem em mente evitar é reduzir
a estrutura social ao que supõe ser um mero mecanismo, operação
mental que se no século XVIII decorria do "racionalismo abstrato,
que vê o homem em si, isolado das múltiplas condições da vida cultu-
ral e civilizada e da ordem ·hierárquica dentro da sociedade organi- ·
zada", 25 no século XX, aparecerá como conseqüência da afirmação
da coerência do sistema e da existência de fatôres universalizadores
a êle inerentes, os quais conduzem à solução de problemas particul~­
res "por decreto com as receitas importadas de países onde trus
característicos problemas não existem". Não que a Ordem negue a
existência de princípios gerais; pelo contrário, afirma-os, ressalvando,
24 Cf., a êsse propósito, Barth, op. cit., especialmente o estudo sõbre Edmund
Burk.e.
25 Barth, op, cit., pág. 33.
165
 no entanto, que entre os princípios gerais e sua apücação vai uma
gama infinita de opções que devem ser feitas tendo em conta as
realidades particulares de cada nação ou de cada continente: "Há prin-
cípios gerais, enunciados universais, fórmulas de caráter mundial; mas
há típicas expressões nacionais ou regionais da vida econômica e polí-
tica dos povos, as quais são determinadas e ditadas pela realidade.
Essas expressões são realidade que não se pode improvisar. Realidade
que apresenta problemas, que não podem ser resolvidos por decreto
com as receitas importadas de países onde tais característicos proble-
mas não existem" (IV, 161).
A incoermcia do sistema vai encontrar na afirmação das "típi-
cas expressões nacionais. . . determinadas e ditadas pela realidade",
sua cabal comprovação: não importa a existência de "princípios ge-
r~s", nem de "enunciados universais", pois tais princípios e enun-
cmdos são apenas expressões de um "racionalismo abstrato", que
tende a "comparar a ordem prevalecente no Estado com uma que
acredita dever realizar-se porque é a única que corresponde à natureza
do homem [e ao espírito da história] e não apenas lhe prometerá,
mas garantirá a salvação". 26 Os que advogam a adoção de decretos
~eitos de_ a~ô~do COJ? "re~eit~ importadas", não se dão conta de que
esses pnnc1p10s. umversrus nao podem ter sua aplicação nos casos
particulares, po1s foram elaborados a partir de realidade diversa, num
"es~aç<>::tempo histórico" d~~rente daquele em que se deseja aplicá-los;
e nao sao capazes de admitir que não há ''princípios universais infle-
xíveis e válidos para todos os espaços-tempos" (111, 38). A incoerên-
cia do sistema, que era antes simples registro de fato, aparece agora
como decorrência lógica necessária de uma posição de conhecimento
mais ampla, fundada num relativismo antidogmático que, no caso de
Haya de la Torre, implicitamente nega o princípio da contradição na
praxis humana, embora o afirme teàricamente como necessário à expli-
cação da negação dialética das receitas importadas. A "fé exorbitante
nas ciências naturais e [aos] pressupostos metafísicos inconscientes que
caracterizam o positivismo de Comte e Marx" - e no caso em espé-
cie a polêmica é com Marx - , cuja crítica já havia sido antecipada
por Burke ao opor-se "ao dogmatismo autocrático e ao absolutismo
da filosofia política racionalista dos fins do sêculo XVI11",2 ' contra-
põe-se agora o nôvo conceito de Relatividade derivado da Física
(111, 27 e segs.) o qual se estende à Política- ciência teórica e da
ação - para negar a universalidade de determinadas formas básicas
de associação e_ afirmar, portanto, a incoerência do sistema global.
. A ~evoluçao, _no entanto, ao afirmar a existência de princípios
gerats umversrus, nao detxa de reconhecer a existência dos particulares
- e impossível seria não fazê-lo, pois àqueles só se chega pelo
26 Ha.rth, op. ctt., pág. 32.
27 ldem, pág. 33.
166
conhecimento dêsses; apenas que, afirmando na praxis humana o prin-
cípio da contradição, reconhece que, "em virtude de o particular estar
ligado ao universal, em virtude de não apenas o que é particular na
contradição, mas também o que é universal serem inerentes a cada
fenômeno, o universal existe no particular". 28 E apenas a partir dessa
posição que se pode considerar a universalidade dos princípios dentro
de seu relativismo histórico, para não dizer histórico-geográfico -
em outras palavras, reconhecer como integrantes de um mesmo pro-
cesso elementos tão formal e aparentemente díspares como as econo-
mias da Terra do Fogo e da Inglaterra, embora uma tenha atingido
grau que se poderia dizer máximo de desenvolvimento e noutra ainda
coexistam diversos estágios evolutivos. E: que uma e outra desenvol-
vem-se segundo leis e principias que são universais não por mera
construção racional, mas que, como tal, se observam pelo tipo de
relação associativa básica que em uma e outra região se estabelece.
É a comprovação dêsse elemento comum às várias sociedades,
independentemente do seu estágio evolutivo, e a afirmação da existên-
cia do particular no universal e vice-versa, 29 que permite dar o sistema
como coerente, bem assim afirmar a consciência do todo pelas partes
e dessas por aquêle; solidariedade que vai ao ponto de poder dizer-se
que se "vem a cessar, a unidade formal a desfazer-se e as partes
contíguas a só se prenderem, uma à outra, por justaposição", o sistema
perece. Essa solidariedade, decorrência de uma posição de cenheci-
mento, não é afirmada a priori, nem se situa no mesmo plano em
que a Revolução vê a história; não é racionalidade_ a cumprir-se, 17J'09.
sim elemento bruto, racional e emplricamente apreendido, que in-
forma e condiciona êsse cumprir-se da razão no processo histórico.
E a compreensão dêsse consensus e do seu porquê que permite ao
revolucionário referir a totalidade ao sistema global e afirmar sua
perfeita coerência, apesar de os diferentes níveis de evolução em
que se apresentam as sociedades concretas mostrarem-no como con-
traditório e incoerente.
Na realidade, a coerência assim como a solidariedade não são
manifestas. A primeira reação do observador à existência de socie-
28 Ma.o Tsé-Tung: "El Ca.rater Especifico de la Contradlcción", in A Propósito
de la Prática - En Torno a la Cantraàicci&n, Ed1c1ones Vlda Nueva, Santiago do
Chile, 1953, pá.g. 67.
29 C!. Mao Tsé-TUng: "Por causa da imensa diversidade doa fenômenos e do
caráter Utmitado do desenvolvimento o que é universal em um caso pode converter-se
em particUlar em outro. E ao contrá.rio, o que é particUla:r em um caso determinado,
pode chegar a ser universal em outro caso determinado. A contradição entre o cará-
ter social da produção e a propriedade privada doa melas de produção, própria do
regime capitalista, é geral para todos os paises nos quais existe e se desenvolve o
capitalismo. Contudo, essa contradição própria do capitalismo é um fenômeno ine-
rente a uma etapa histórica determinada no desenvolvimento da sociedade de classes
em geral, e, do ponto de vista da contradição entre as fôrças produtivas e as relações
de produção n~ sociedade de classes em geral, essa contradição é especifica. Mas
depois de haver descoberto o caráter especifico de tôdas as contradições na sociedade
capitallsta, e por lsso mesmo, Marx descobriu, de maneira ainda mais profunda, m~ls
complet~. o caráter universal da contradiçG.o entre as fôrças produtivas e as relaç6es
de produção na sociedade de classes em geral" - op. cit., pág. 66.
167
 dades hegemônicas e periféricas - aquelas em fase de usufruir dos
frutos acumulados de seu desenvolvimento, essas em fase de obter
os elementos que permitirão iniciar modestamente sua marcha para
ten!ar dimi~uir. a diferença sempre crescente que as separa das pri-
merras - e afirmar exatamente a falta de solidariedade do sistema.
E.ll_l outros têrmos, à p~imeira vista, o observador afirma a impossi-
bilidade de romper o Sistema pela cessação das comunicações entre
suas partes e entre elas e o todo, impossibilidade essa que se traduz
na proposi~ão teórica de que é aos J?aíses hegemônicos, poc já terem
~uperado todas as fases de desenvolvrrnento até agora conhecidas, que
mcumbe a tarefa de dar o golpe de graça no sistema.
, _É apenas a presença dêsse elemento constante, que por sê-lo
e universaiiZa~or ~- a qual é a um !empo descoberta metodológica
e motor da açao histonca- que permite superar as diferenças formais
entre as várias sociedades e proclamar sua solidariedade num mesmo
p~ocesso, vale ?izer, reconhecer possíveir várias formas de ação, talvez
dzversas de pms para pais, talvez sempre as mesmas, mas inspiradas
t6dos por wn só princípio inflexível: "O desenvolvimento da lndia
não é uma cópia do da Inglaterra; não é senão um suplemento. Entre-
tanto, para compreender o desenvolvimento combinado de países atra-
sados ; _dependentes com? ~ lndia, é necessário ter sempre presente
ao espmto o esquema classico que Marx traçou do desenvolvimento
da Inglaterra. A lei do valor guia da mesma forma os cálculos dos
especuladores da City de Londres e as trocas monetárias nos mais
remotos rincões do Haidarabad, com a diferença de que nesse último
caso ela assume formas mais simples e mais astuciosas" .so A univer-
salidade dessa lei, apesar de as relações hwnanas por ela condicionadas
~umirem formas diferentes conforme as sociedades em que se rea-
lzza o processa de troca - "na sociedade contemporânea, 0 principal
elo entre os homens" - , é compreensível e demonstrável se se tem
em conta que "as leis de Newton não são certamente anuladas pelo
fato de a velocidade da queda dos corpos variar em certas condi-
ções, e de as órbitas dos planetas estarem sujeitas a perturbações''."'
Há assim, no sistema, um elemento comum que o torna universal:
a produção e a troca de mercadorias, a qual só se explica e com-
preende em. tôda a sua problemática pela lei do valor e pela necessi-
dade nnper10sa que tem o sistema de repetir a cada instante o seu
ato de produção. Essa repetição constante do ato de produção, em
outras pal~vras, a nec~ssidade de o sistema de reproduzir-se, implica
em destrurr a econorma natural dos países periféricos em qualquer
de suas formas históricas para apropriar-se de importantes recursos
de fôrças produtivas, libertar fôrças excedentes de trabalho, introduzir
30 Leon Trotsky, in Les Pages Imortelles de Marx Ed.itions Corrêa Paris 1947
pé.g, 74, , ' ' '
:n Ibidem, pág, 37. A citação anterior encontra-se à pág, 15 da referida edição,
168
a economia de mercado e separar o comerciO da agricultura, a fim
de integrar no sistema global,_ como con.surnidores que ir~ realizar _a
mais-valia, aquêles povos cuz a econorma natural o cap1tal destruiU
como condição indispensável à sua sobrevivência.
Para a Revolução, êsse ato de destruição da economia natural
reveste-se de capital importância para a compreensão do desenvolvi-
mento subseqüente das sociedades periféricas. Realmente, se por um
lado o imperialismo (que é a forma econômico-política de expansão
das sociedades hegemônicas), "'a última', 'suprema' ou 'superior'
etapa do capitalismo nos países altam;onte indu~t':Íalizados ~em a. s_er
a 'primeira' ou 'inferior' etapa nos pa1ses colomrus, ou semicolomaiS,
infra-industrializados" (li, 104 ), por outro lado, a introdução do capi-
talismo nessas áreas faz-se em condições que não repetem o processo
em que se gerou nos países de origem.'l2 Com isso, a necessidade,
afirmada pela Ordem, de as sociedades periféricas vencerem os mes:
mos estágios evolutivos das hegemônicas, ou do sistema global, e
negada pela própria história dos paises periféricos, poiS a coexistência
de formas primitivas e modernas de produção, longe de demonstrar
que essas absorverão "naturalmente" aquelas, afirma a possibilidade
de realizar-se a implantação de formas superiores antes que tenham
amadurecido tôdas as virtualidades de transformação contidas nas
inferiores:
"Um país atrasado assimila as conquistas materiais e ideológicas
dos países avançados. Mas isso não significa que siga servilmente êsses
países, reproduzindo tôdas as fases de seu passado. A teoria da r~J><;­
tição- dos ciclos históricos - de Vico e, mais tarde, de seus disCl-
pulos - apóia-se sôbre a observação dos ciclos descritos pelas antigas
culturas pré-capitalistas, em parte sôbre as primeiras experiências do
desenvolvimento capitalista. O caráter provincial e episódico de tod_o
o processo comporta efetivamente certas repetições de fases culturaiS
em centros sempre novos. O capitalismo, entretanto, assinala um pro-
gresso sôbre tais condições. Ele preparou e, em um certo senlldo,
realizou a universalidade e a permanência do desenvolvimento da
humanidade. Daí se excluir a possibilidade de uma repetição das
fOTmas de desenvolvimento de diversas nações. Obrigado a colocar-se
a reboque dos paises avançados, wn pais atrasado não pode conformar-
-se à ordem di!] sucessão: o privilégio de uma situação histàricament~
atrasada - êsse privilégio existe - autoriza um povo, ou mais exa-
32 Haya de la Torre parte da definição de imperiall.smo vulgarizada por Lenin.
A concepção esboçada. por Rosa Luxemburgo em "A Acumulação do Capital", embora
mais ampla que a de Lenin com assaz vantagens interpretativas, não alteraria, no
entanto o pensamento do líder aprista, que radica- na afirmação - correta, embora
1ngênu~ _ de que 0 ca-pitalismo surge em Indoamérica depois de ter-se desenvolvido
na Europa. Ingenuidade que não retira, no entanto, certa solidez à análise que das
relações politlcas nas sociedades 1ndoamericana.s faz em segUida, embora. a anrmaça.o
básica. permitlsse também adotar uma posição semelhante à de Trotsky, desde que
se formulasse diferentemente o problema da totalidade.
169
 lamente, força-o a assimilar-se completamente antes dos prazos fixa-
dos, saltando uma série de fases intermediárias. Os selvagens renun-
ciam ao arco e às flechas para empunhar logo em seguida 0 fuzil
sem percorrer a distância que separavam, no passado, essas diferent~
armas. Os europeus que colonizaram a América não retomaram à
História em seus começos. Se a Alemanha e os Estados Unidos ultra-
passaram ecouômicamente a Inglaterra, é justamente em conseqüência
dos retardamentos de sua evolução capitalista. Pelo contrário, a anar-
quia conservadora na indústria carbonífera britânica ( ... ) é 0 resgate
de um passado durante o qu~l a Inglaterra ( ... ) possuiu a hegemonia
do cap1tahsmo. O desenvolvimento de uma nação historicamente atra-
sada conduz, necessàriamente, a uma combinação original das diversas
fases do processo histórico. A órbita descrita assume, em seu con-
junto, um caráter irregular, complexo, combinado".3s
Esse elemento universalizador do sistema global - o regime
de produção - determina, contràriamente à tese sustentada pela
Ordem, uma posição universal perante o problema da ação: apesar
de suas formas exteriores mais fàcilmente perceptíveis poderem ser
diferentes segundo o meio social e as condições políticas em que
se exerce, seu conteúdo político (isto é, a relação objetiva, que traduz,
entre os vários segmentos componentes da sociedade) é sempre o
mesmo, pois se trata de alterar uma relação básica da associação hu-
mana determinada pelo regime de apropriação dos bens de produção,
o qual tende a universalizar-se pela necessidade interna de expansão
e reprodução do capital. Essa alteração, dada a coerência do sistema
global, não pode se dar em um país ou em um continente; ela tende
necessàriamente a ser universal, porque a produção e a troca de mer-
cadorias se realizam, universalmente de acôrdo com a mesma lei.
Destarte, a luta de classes, que é a expressão política das relações
estabelecidas no processo de produção e distribuição de mercadorias
iguala, por seu conteúdo, a ação nas sociedades hegemônicas e peri~
féricas, ao invés de dever assumir inelutàvehnente, como para alguns
intérpretes da Ordem, "diversos aspectos" que impõem "soluções dis--
tintas" já que "a luta ... entre o capitalismo e o proletariado não
tem um sentido mundial, senão relativamente'' (VI, 25).
Aderindo ao imediato, ao atua~ ao concreto, a Ordem não pode
conceber sua substituição senão por outro concreto, com as mesmas
implicações anti-revolucionária; e isto porque "experimentar e pensar
'co,nc~etam~nte' transformo"?·se no desejo de restringir o âmbito das
propnas at1v1dades ao ambiente que cerca imediatamente o indivíduo
e no qual êle se encontra, e de abjurar tudo que possa ter o sabor
de especulação e hipóteses", ao contrário da Revolução, que vive
noss~) .Leon Trotsky, Histaire de la Révolution Ru.ase, cit,, vol. I,, pág 5 . 16-7 (grifas
170
no futuro, porque vive no possível.34 Compreende-se, assim, que, para
a Ordem, a luta entre o capitalismo e o proletariado não tenha um
sentido mundial absoluto: é que o concreto é o individual, agora sim
absoluto, pois diz respeito a apenas uma situação histórica dada,
enquanto nada tem de semelhante a outra, só podendo ter soluções
a ela peculiares. Nisso a Ordem distingue-se uma vez mais da Revo-
lução, pois essa, ao postular a possibilidade ?~ rompiment?,d_o siste-
ma em qualquer de seus pontos - hegemomcos ou perífencos -
portanto em qualquer situação his_tóric:' in~ividual: ~spira e s_abe ~e
só aspira porque sabe) que deseJa nao so subslltmr uma s1tuaçao
concreta por outra, mas ."prod~,zir outro ponto ~e parti~a sistemático
para posterior desenvolvnnento 35 e tra~s.formaçao_ do sistema gl?bal.
Delineia-se assim, na concepçãn teonca da açao (fruto das diVer-
gentes posições diante do problema da contradição na praxis hum~a
acima apontada), a diferença básica entre ~ _Ordem, e a Revoluçao:
a primeira, fixando-se no concreto e no mdtvtdual, e levada a negar
a presença de um elemento universalizador no sistema - do~de
afirmar sua incoerência e a impossibilidade de propor-se um llpo
de ação (a luta de classes) como universahnente válido; a segunda,
exatamente afirma a coerência do sistema apesar de seus aspectos
exteriores contraditórios, a qual se baseia num regime de produção
comum a tôdas as suas partes por distantes que estejam geogràfi-
camente uma da outra, regime êsse que se funda na divisão .antagô-
nica da sociedade em proprietários e não-proprietários. É a desigual
participação dos indivíduos nos frutos da cultura, decorrência dessa
divisão, condicionando os "vários privilégios de que gozam alguns em
prejuízo de outros, como o serem mais ricos, mais homenageados ~o
que êstes, ou ainda por fazerem-se ?bed~er por êles",~ 6 que ?poe
em caráter mundial absoluto os propnetános e o proletanado, e e ela
que não apenas justifica, como também obriga a uma ação de igual
conteúdo político, tanto nas sociedades hegemônicas quanto nas peri-
féricas.
3 - O problema da vontade
A aderência ao concreto aparece como complemento necessário·
à construção da história da perspectiva in statu nascendi, única capaz
de permitir uma avaliação mais posit~va dos erros poss!veis no de~?rrer
da ação política, porquanto se propoe a considerar tôdas as var1ave1s
que intervêm no processo, não tanto por um excessivo apêgo à norma
de agir apenas na posse de todos os dados do problema, quanto pelo
34 Mannhelm, "Conservatlve Tb.ought", ln Essays on Sociology and Social Psy-
chology, Routledge & Kegan Paul, Londres, 1959, pãg. 102 e segs.
35 Ibiàem, pã.g. 103.
36 J.-J. Rousseau, Discursos sObre a DesiguaUüuie, cit., pág. 165.
171
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pela história construída pelos que os antecederam, criam novas con-
dições, superando as antigas. O anti-voluntarismo dirigido contra a
pretensão de "instaurar um novus ordus forjado na mente" 4 0 pode,
levado às últimas conseqüências, impedir se tomem, nos momentos
críticos da História, as decisões cruciais, que são fruto do sentido
da oportunidade e da vontade para não nos referirmos à V irtu do
Secretário Florentino. E que em seu desejo de impedir o predomínio
das tendências irracionais da vontade sôbre as idéias oriundas da
inteligência, inconscientemente - ou semi-conscientemente - o anti-
voluntarismo pode levar a esquecer que o fato político por excelência,
a transformaç~o das relações de dominação econômica, social e polí-
uc~ numa soc1edade dada, niío obedece tão-só às leis da inteligência;
pms nos momentos em que se propõe aos homens o término do reino
da desigualdade entram em jôgo - como aliás em todo o processo
de mudança social lato sensu - fôrças irracionais, seja psicológica
seja ~iolôgicamente concebidas, as quais ao irromper na superfíci~
da soc>edade buscam exatamente os canais sociais que permitirão sua
racionalização. A proposição do fim da desigualdade, quer para con-
servar a razão das gerações mais antigas, quer para inaugurar o
milênio, é um ato de fé em que o mítico e o místico primam sôbre,
o racional. Sem a crença num fim determinado, e êsse fim é em si
um afirmação não totalmente racional, é mera elocubração de um
ser indivi~ual, não vindo a fazer parte integrante das condições obje-
nvas que informam o senso comum das pessoas e lhes permitem ter
delas ~onsciência; não é portanto necessária.•> Ademais, tal posição
1rredut1vel contra o reconhecimento do papel desempenhado pelos
elementos irracionais no decidir e no agir decorre de uma falsa com-
prensão do problema da praxis humana, porquanto se tôda a ação,
desde o início, é dirigida a um fim e estimulado pelo interêsse, rece-
b~ndo da. natureza do fim e dêsse interêsse sua determinação, ela
so se realiza plenamente com a intervenção da vontade no processo
de s~per~_ão dos obstáculos que se antepõem ao homem42 - o que
leva meVItavelmente ao problema do fim que se propõe à consciência
dos_ homens e dos. esf'?rços conscientes, ou semiconscientes, que apli-
carao em sua realizaçao.
_Enquanto tenta, pois, evitar que o voluntarismo leve àquilo que
na lmguagem política cotidiana se convencionou chamar de "aven-
turismo de esquerda", a Ordem corre o risco do imobilismo diante
do Poder, e o de confundir-se com o "partido da ordem", do qual
se d1stingue exatamente pela proposição teórica da necessidade das
transformações estruturais desde que as instituições não consigam mais
40 Mondolfo, op. cit., pág. 84.
41 Sõbre o conceito da necessid.aàe, tal qual usado neste contexto cr Gramsci
op. cit., pág. 109. . .
42 cr., a êsse propósita, o estu<lo de Mondol!o sObre as relações entre Feuerbach
e Marx, in Marx y Marxismo, cit.
174
a adesão emocional dos homens que as devem sustentar - e tal se
dá por pretender fazer da ação politica uma intervenção absolutamente
racional no processo social. Já a Revolução, exatamente por reco-
nhecer a importância da vontade na praxis humana e a necessidade
de negar as atuais estruturas, corre o risco inverso, podendo ser levada
a tomar desejos por possibilidades reais, caindo no utopismo revo-
lucionário, vale dizer, no mais puro voluntarismo. Esse perigo, para
a Revolução, decorre da natural defasagem entre os momentos "óti-
mos" do ponto de vista das condições sociais objetivas (a matura-
ção das fôrças produtivas) e do ponto de vista do efeito político
da revolução, vale dizer, segundo Luxemburgo, da possibilidade obje-
tiva da conservação do poder: "Com efeito, uma sociedade não mo-
difica suas instituições à medida das necessidades, como um artesão
renova seus instrumentos de trabalho. Ao contrário: pràticamente,
a sociedade considera as instituições. . . como uma coisa estabele-
cida para todo o sempre. . . São necessárias circunstâncias absolu-
tamente excepcionais, independentes da vontade dos indivíduos ou dos
partidos, para libertar os descontentes das peias do espírito conserva-
dor e levar as massas à insurreição". 4B
E nesses momentos que a Revolução mais se aproxima da utopia
revolucionária. A irrupção das massas organizadas na História, a
quebra de seu conservantismo por assim dizer inato, as transfor-
mações qualitativas que se observam em seu comportamento tx>lítico
e mesmo em sua consciência profunda solicitam os chefes à ação:
que rumo tomar? A questão não se resume em decidir entre con-
quistar ou não o poder - no mais das vêzes, na efervescência revolu-
cionária, êle VeJili ter às mãos do grupo mais ativo e mais organizado;
é, pelo contrário, avaliar corretamente a relação entre fins e meios
e saber discernir se são reais as possibilidades de conservá-lo, fazendo
diferir a nova forma de dominação das anteriores pelo seu conteúdo
transformador das condições de existência dos homens, ou se, pelo
contrário, elas não passam de mera racionalização dos desejos in-
conscientes, o mais profundo dos quais é o de provar a validade da
teoria que se abraçou. Mas não apenas isso acrescenta um drama
43 Trotsky, Histoire de la Bévolution Busse, cit., I, pág, 10. Convém ressaltar,
no entanto, que Trotsky vê apenas uma parte do problema. Se as condições que
permitem a revolução realmente nli.o resultam de um ato deliberado da. vontade,
nem por isso deixam de surgir em virtude de interações humanas em que se mani-
festa, a uma análise mais profunda, a vontade- consciente, ou inconscientemente,
pouco importa. Talvez nli.o uma vontade traduzida em atos deliberados, fl'uto de
renex6o consciente, mas sempre vontade. E é preciso também não perder de vista.
que o aparecimento dessas "circunstâncias absolutamente excepcionais" nAo será de
valia. alguma se nli.o houver um grupo hegemõnico, que as saiba interpretar e agir
em conseqüência - bastando para tal apenas ter VirtU. O próprio Trotsky, aliás,
admite Implicitamente êsse fato ao fazer a história da revolUçli.o russa: tôda a atua-
ção de Lenin, desde o instante em que chega a Petrogrado até o momento em que
Lev Bronstein comanda a t.oona.da de poder, é um a-to deliberado de vontade, tio
. deliberado e tão determinante, que Trotsky reconhecerá no seu Jaurnal d'ExU, de
1935, que se Ul1anov não estivesse estado na Rússia. em 1917, na.o terla havldo a
revoluça.o.
175
a mais aos outros que se desenrolam nestes momentos de crise e
decisão. Há por um lado o problema teórico: a certeza de que se
as fôrças produtivas ainda não atingiram o ponto ótimo que permi-
tirá a transformação do conteúdo da dominação política, a Revolu-
ção arriscar-se-á a seguir rumos diferentes dos propostos, e, por
outro, a consciência de que um ataque mesmo prematuro contra
as velhas estruturas é indispensável como passo histórico necessário
para apressar o momento em que os revolucionários poderão asse-
nhorear-se do poder e conservá-lo, realizando as mudanças propostas.
Para a Ordem, o problema coloca-se de forma diversa, pois a
questão não se cifra em considerar o socialismo como fruto das
derrotas políticas da classe operária, o que impõe ao partido da
Revolução ir ao govêmo, seja como no caso da "Comuna de Paris,
em que o poder não foi conquistado pelo proletariado em seguida
a uma luta consciente de sua finalidade, mas veio cair. nas mãos
dêle de modo absolutamente excepcional, como um bem desprezado
por todos", seja como uma imposição das próprias condições da
luta de classes, dialeticamente concebida;" para a Ordem, a questão
cifra-se exatamente, dada sua concepção concreta, em substituir um
sistema por outro igualmente pronto e acabado: "Mas, apesar de
sua categoria de grande nação européia, de contar com um milhão
e duzentos mil operários industriais e com mais de 25 mil usinas e
fábricas em 1917, [a Rússia] não conseguiu abolir o sistema capi-
talista na Europa, nem dentro do país. Por isso, talvez, o socia-
lismo russo deva considerar-se 'mais como uma questão de fé que
como uma questão de fato'. A Rússia será socialista; ainda não o é"
(11, 32, citação de 1935, grifas nossos). É que a história, para a
Ordem, se tem finalidade, é a de cumprir o seu processo exempla-
rizado nas sociedades hegemônicas; ela é vista como simultaneidade
de sistemas sociais, um buscando alcançar o outro, o que explica
a incoerência do sistema global, a coexistência de várias fases de
desenvolvimento social num mesmo "espaço-tempo histórico" e a im-
possibilidade da ação libertadora dos "menos iguais" dar-se nas nações
periféricas.
A coexistência de várias fases de desenvolvimento social num
mesmo "espaço-tempo histórico'', no entanto, se é para Haya de la
Torre, em particular, e para a Ordem, em geral, motivo de paralisia
de qualquer esfôrço de ruptura do sistema global - pois "Marx e
Engels sustentam que o capitalismo só pode ser destruído pelo pro-
44 Rosa Luxemburgo, Re{C.YT'ma ou Revoluçao, Ed. Flama, São Paulo, 1946, pág.
67. Cf. a passagem seguinte, à pá.g. 68: "Mas ... a conquista 'prematura' do poder
de Estado pelo proletariado não poderá ser evitada; precisamente por isso que êstes
ataques 'prematuros' do proletariado constituem um fator, e mesmo fator multo
importante, na criaçao das condições polttica.s da vitória final, pelo fato de só no
curso da crise política que acompanhará a tomada do poder, no curso de tutas
demoradas e tenazes, POder o proletariado chegar ao grau de maturidade polittca.
que lhe permita obter a vitória definitiva da revolução" (grlfos noasos).
176
letariado industrial organizado em fôrça política de partido... [e]
a revolução russa. . . não consegue destruir o próprio sistema" (li,
13) - é, para a Revolução, especialmente seus intérpretes do século
XX, o fator determinante dêsse esfôrço: " ... o proletariado russo
não se formou pouco a pouco, ao longo dos séculos, carregando o
fardo do passado, como na Inglaterra, mas procedeu por saltos, por
mudanças bruscas de situações, de ligações, de relações, e por rup-
turas violentas com o que existia na véspera. É precisamente assim
- sobretudo no regime de opressão concentrada do czarismo -
que os operários russos tomaram-se acessíveis às deduções mais ousa-
das do pensamento revolucionário, da mesma forma que a indústria
russa retardatária foi capaz de compreender a última palavra da
organização capitalista" .45
Para a Revolução, contràriamente à Ordem, a "conquista do
poder político pela grande massa popular consciente, ~~nquista e~sa
que por si mesma só pode ser produto da decompos1çao da socie-
dade burguesa", dá-se a qualquer momento, já que "a dinâmica dos
acontecimentos revolucionários é diretamente determinada por rápidas,
intensivas e apaixonadas mudanças psicológicas das classes constituí-
das antes da revolução". Ora, se essas "mudanças psicológicas rápidas"
dão-se nos momentos de crise, "a revolução prematura [a tomada
do poder político "cedo demais" do ponto de vista de sua cons!!rvação]
ameaça-nos [aos socialistas] como a Espada de Dárnocles, e contra
isSQ de nada servem orações e súplicas, transes e angústias" .46
E, pois, o desejo de substituir uma sit~ão de exist~ncia social
por outra igualmente pronta e acabada - ISto é, por so se lançar
à transformação das relações de produção depois que as fôrças pro-
dutivas tiverem esgotado suas possibilidades de desenvolvimento (ma-
terial e social) nos quadros das relações que se nega - que detém
o passo à Ordem, quando se propõe passar à ação transformadora.
Desejo que resulta, como assinalamos, de sua aderência ao concreto
e de sua maneira de ver a História em processo de elaboração e não
como fase já vencida pela proposição racional.47
45 Trotsky, op. cit., págs. 22-3. '
46 Rosa Luxemburgo, op. cit., pf.g. 67. A citação sõbre a dinâmica da revolução
é de Trotsky, op. cit., pé.g. 10.
47 Observe-se como esta concepção concreta tende, uma vez mais, a negar na
prática 0 principio da contradiçf.o, negação essa à qual se acrescentam dois elemen-
tos teóricos fundamentais para a informação da ação politica: um, que se poderia.
chamar de "desejo de perfeição absoluta", o qual se traduziria no 1mobll1srno, quando
as circunstâncias não permitissem que o resultado da ação correspondesse Integral ou
quase integralmente aos 1deals propostoo; outro, o de nf.o reconhecer que um deter-
minado momento "final" da história só pode ser concebido como resultado de mo-
mentos parciais, por vêzes opostos e antagônicos ao objetivo final visado. É, em
outras palavras, não reconhecer a possibilldade da correção dos "erros", posiçf.o ante-
riormente já asslnalada·.
177
 O PROBLEMA DO "SALTO"

Tôda a distinção entre a Ordem e a Revolução resume-se, como

se pode inferir dos passos anteriores, em saber se o "salto" é teOri-
camente possível, vale dizer, pràticamente realizável sem perverter
a natureza mesma do objetivo colimado. A questão do "salto" en-
volve dois problemas em uma só proposição. Por um lado, há o pro-
blema teórico, da organicidade do processo histórico, cada forma
social surgindo após o completo fenecimento das anteriores que lhes
deram origem - e tal seria a posição da Ordem;48 ou da possibili-
dade de se estabelecer uma forma superior mesmo não se tendo ple-
namente realizado as que historicamente lhe deveriam dar origem
- e esta seria a posição da Revolução.•• Por outro lado, existe o
problema prático que impõe seja a necessidtule de tulequtJT os meios
aos fins que se procuram realizar, pois os fins são condicionados
pelos meios e por êles se revelam na realidade objetiva - ainda
uma vez mais, posição que por sua organicidade corresponde à essên-
cia do pensamento da Ordem - seja o sentido mítico e mJ.r.tico da
História como fato a cumprir-se necessàriamente, de tal forma que
a perversão caustula à natureza do fim proposto pelos meios de q~
48 C!. Gramscl: "1!:: o problema das retaçõea entre estrutura e superestrutura que
se deve suscitar e resolver exatamente para chegar a uma justa análise das fôrças
que operam na história. de um periodo determinado e definir sua relaç§.o. :t precisO
evoluir nos llmites de dois principias: 1 - a.quêle segundo o qual uma sociedade
não se prop6e tarefa alguma para a qual nAo existam já as condições necessárias
e suficientes. ou condições que estariam ao menos em vias de aparecer ou desenvol-
ver-se; 2 - aquêle segundo o qual sociedade algUma se dissOlve e nAo pode ser subs-
tltuida enquanto nrro se desenvolveram tOdas as formas de vida que estAo contidas
Implicitamente nessas relações. A partir da renexAo sôbre essas duas regras funda-
mentais, pode chegar-se a desenvolver uma série de outros princípios de metodologia
histórica"; op. cit., pãg. 236,
49 C!. Trotsky: "A teoria da revoluçAo permanente, renascendo em 1905, decla-
rou guerra a essa ordem de idéias e a essas disposições de espírito. Ela demonstrou
que, em nossa época, a reallzaçAo das tarefas democráticas a que se prop6em os
paises burgueses atrasados leva-os diretamente à ditadura do proletariado, e que essa
cOloca as tarefas socialistas na ordem do dia. A 1dé1a fundamental da teoria estava ai.
Enquanto a opinião tradicional considerava que o caminho para a cUtadura do pro- .
letariado passa por um longo período de democracia., s teoria da revoluçAo perma-
nente proclamava que, para os países atrasados, o caminho para a democracia passa
pela. cUtadura. do proletariado. Por conseqüência, a democracia. era considerada nAo
como um !1m em si, que deveria durar dezenas de anos, mas como o prólogo 1m.ed1a.to
da revolução socialista, à qual a prendia. um elo indissolúvel. De certa maneira, tor-
nava-se permanente o desenvolvimento revoluclonãrio que la da revoluçAo democrá-
tica. até a. trans!onna.çã.o sochtllsta ds sociedade"; in "iLa. Révolutlon Pennanent",
Idées, NRF, Galllma.rd, Paris, 1963, pága. 42-3.

179
se lançou mão para realizá-lo não impedirá se efetive o milênio -
e estamos novamente diante do pensamento revolucionário.
O problema, contudo, não é tão simples, nem a escolha tão
fácil entre os dois caminhos antes que se definam precisamente os
têrmos da equação. Em outras palavras, antes que se estabeleçam
quais os fins a alcançar e em que consiste o "salto", que a Ordem
reputa teàricamente impossível, pois viola a organicidade da História,
e pràticanzente negativo, pois desvirtua os fins, r;o e que a Revolução
afirma não só pràticamente possível, como teàricamente necessário.rn
O fim, quer para a Ordem, quer para a Revolução, é alcançar
a liberdade. E bem verdade, contudo, que a totalidade referida por
uma e outra sendo diversa, o objetivo a que se dirige a ação não
~de ,ser c:onsiderado em têrmos absolutos. Para a Ordem, êsse obje-
hvo e a hberdade possível nas sociedades periféricas, condicionadas
que estão por sua posição de dependência dentro do sistema global;
para a Revolução é a liberdade necessária a romper a solidariedade
do sistema e precipitar o advento da sociedade socialista pela crise
geral do capitalismo. 52
50 "Ninguém pode criar com êxito movimentos .sociais, ou políticos, contra 0 de-
tenninl&no da história. Mas é que o aprlsmo não é uma invençA.o fantástica, nem
um capricho, nem um espasmo an·ârquico, nem uma conjuração criminosa. Mais
fundo e mais forte, o aprtsm.o é o credo libertador de um povo que quer redimir-se"
(IV, 120-1); "Porque tão perigoso é viver imitando como tentar uma ruptura insólita
e o desconhecimento simplista de todos os precedentes" (II 48).
51 "Marx esperava, ademais, que os franceses começa.s.s~ a revolução socialista,
que os alemA.es a tivessem continuado e ClS inglêses terminado, Quanto aos russos,
permaneciam longe da retaguarda. A realidade foi diversa. E tentar aplicar mecâni-
camente ao caso particular de; URSS, na fase atual de sua evolução, a concepçA.o
histórica universal de Marx, é cair logo em inextricáveis contradições. ( ... ) o tempo
não é de form& alguma um fator secundário quando se trata do processo histórico: é
infinitamente mais perigoso confundir o presente e o futuro em politica que em
gramática, O desenvolvimento não consiste ... na acumulação planificada e' na "me-
lhora" constante do que é. Comporta transformações da quantidade em qualidade
crises. saltos para a frente e recuos". Trotsky, ·La Révolution Tra'hie, Publicações d~
IV Internacional, Paris, S/d, págs. 42-3.
52 Confronte-se a passagem abaixo de Haya de la Tôrre: "A tarefa imediata de
nosso Partido é exigir a liberdade de palavra, de imprensa, de organização em nome
dos direitos elementares de todo o povo que se chama livre. E essas liberdades não
as pedimos apenas para nós. Queremos que todos os cidadãos do pais possam exercê-
-las salvo os que estejam condenados pelos juizes. Conseqüentemente, reclamamos o
efetivo restabelecimento dos direitos individuais, não como graça, mas com'O justiça,
sem privilégios para· ninguém", Impresiones, pág. 140.
Com estas de Trotsky:
"A criação espiritual tem necessidade de liberdade. A idéia comunista que
visa a submeter a natureza à técnica e a técnica ao plano para constranger a maté-
ria a dar ao homem, sem recusa, tudo aquilo de que êle necessita e mais que isso.
essa idéia visa a um fim mais alto: libertar para sempre as faculdades criadoras do
homem de todos os entraves, dependência humilhante ou duras coerções. As relações
pessoais, a ciência, a arte, não deverão suportar piano algum lmpôsto, uma sombra
qualquer de obrigação, Em que medida a criação espiritual será individual, ou cole-
tiva? Isso depende inteiramente dos criadores. 1 Outra coisa, o regime transitório. A
ditctdura exprime a barbárie passada e não a cultura futura. Ela impõe neces.sària-
mente rudes restrições a tôdas as atividades inclusive à atividade espiritual" (pág
151). "Tal é a doutrina marxista ... Mas os' autores da constituição invocam ... ~
programa do Partido escrito por Lenin. Ali se pode ler: ' ... A privação dos direitos
polittcos e as restrições, quaisquer que sejam, feitas à Uberdade só se impõem a titulo
de medidas provisórias ... A medida em que desaparecer a possib111dade objetiva de
exploração do homem pelo homem, a necessidade que impôs essas medidas provisó-
rias cessará. de fazer-se sentir'", pág. 219, La Révolution Trahie, cit.
180
Assinale-se, todavia, e a retomada da observação parece-nos
pertinente a melhor distinguir a Ordem do "partido da ordem", que
a oposição entre a Ordem e a Revolução só tem sentido se .as consi-
derarmos como ações históricas e se, assim considerando-as, souber-
mos estabelecer como se deu que a oposição ao sistema global se
traduzisse por concepções da ação semelhantes na forma e antitéti-
cas pelo conteúdo; em outras palavras, como foi possível conceber
a luta contra o sistema nas sociedades periféricas a partir de totali-
dades e de referência tão diversas: urna, o processo histórico; outra,
o próprio sistema de produção.
1 - O "salto" em Rousseau
O problema do "salto'" é um problema teórico e prático -
como tal, em sua particular história, corresponde a dois momentos
distintos, aos quais se faz mister compreender para explicar as po-
sições respectivas da Ordem e da Revolução: o momento crítico-
-teórico e o momento crítico-prático, os quais se podem referir aos
séculos XIX e XX, embora seja no século XVIII que se tenham
gestado. Realmente, é no século XIX, com Karl Marx, entre outros,
que encontramos claramente formulada a origem comum da Ordem
e da Revolução- mas é no século XVIII, com Jean-JacquesiRous-
seau, que vamos ter a primeira exposição do problema do "salto",
dado como teoricamente necessário e eticamente indispensável, pois-
é o momento ético-normativo que permitirá à História reencontrar
a Natureza.
Contràriamente à tese sustentada por Rodolfo Mondolfo, que
afirma a inexistência, em Rousseau, da consciência histórica, pois
não pensa em uma "renovação vinculada às condições históricas
existentes e destinadas a cumprir-se paulatinamente, seja num difícil
caminho de ascensão, que saia daquelas, seja na dura luta com elas",
pois a volta à Natureza "mediante uma imersão na inferioridade da
'consciência, instinto divino, guia seguro' ( ... ) exige uma liberta-
ção dos vinculos e influxos das condições históricas", 03 pode esta-
belecer-se no "Discurso sôbre a Desigualdade" e na "Economia Polí-
tica" a vinculação da "renovação" às condições históricas - desde
que se considere o "salto" de uma perspectiva ética, portanto norma-
tiva. 54 A consciência histórica impregna todo o "Discurso", e apenas
a consideração do caráter irreversível da passagem do Estado de
Natureza ao Estado de Sociedade permite entender porque o pri-
meiro "seguramente não existirá jamais": é que uma vez relacio-
53 Rod.olfo Mondoifo, "Espiritu revolucionaria ... ", ci.t., pé.gs. 16-7.
54 Cf. R. G. Oollingwood, The Idea of Histury, A. Galaxy Book, Oxford Untver-
slty Press, Nova York, 1956, pá.gs. 86-7: ''Rousseau era um fllho t1a nustra.çA.o, ma~~
pela sua reinterpretaçA.o de seus principios, tornou-se o pai do movimento romãntt-
181
nado - e portanto negado enquanto sujeito - a outro ser humano,
o homem abandona a condição natural làgicamente postulada, per-
vertendo de tal forma sua natureza fundamental que não pode ter
mais esperanças, no plano estrito da história làgicamente concebida,
de reencontrá-la na vida social. Essa desesperança decorre do fato
de que foi a vida em sociedade que conduziu àquela especial depra-
vação que marcará o Homem para todo o sempre, distinguindo-o
de forma irretratável do animal com o qual, na pureza dos senti-
mentos e na ausência de necessidades secundárias, anteriormente se
identificava. Mas não apenas nisso se faz presente a consciência his-
tórica - a ligação orgânica entre o passado, o presente e o futuro:
também e sobretudo no tocante à propriedade, que se no "Discurso"
é claramente denunciada como a origem de todos os males que acome-
tem a humanidade, na ''Economia Política" é reconhecida - em vir-
tude, exatamente, da organicidade e irreversibilidade do processo
histórico - como indispensável a que se mantenha a coesão social
a que deu, em última instância, origem. A renovação a que alude
Mondolfo está, pois, estreitamente vinculada às condições históricas,
as quais, embora concebidas como lógico-históricas e não histórico-
-sociais, nem por isso deixam de ser históricas.
Ao inverso do que pretende Mondo!fo, portanto, a adesão ao
esquema lógico-histórico deveria, esquecida a fundamentação ético-
-normativa de todo o pensamento rousseauniano, levar não à reno-
vação, mas à perpetuação da desigualdade, já que a propriedade,
origem do mal, é também condição indispensável a que o homem
permaneça fiel ao contrato e viva em sociedade pelas normas que
ela criou - das quais, aliás, dados os progressos do espírito humano,
não mais pode se apartar. 55 Todavia, importa notar que o esquema
lógico-Jtistórico existe não por si e para si, mas enquanto fwuiamen-
tação da proposição renovadora; êle serve tão apenas como ponto
de referência da ação transformadora das condições de existência
atual do homem, e como elemento teórico capaz de estabelecer os
limites dentro dos quais a renovação se deve dar a fim de que não
seja fadada desde o inÍCio ao malôgro por desconforme à naturew
fwuiamental do homem e à sociedade, parte integrante dêle no pre-
co. ( ... ) Por êsse aspecto de seu pensamento, o romantismo representa uma nova
tendência ~ ver um valor e um tnterêsse positivos nas civUizações multo diferentes
da sua. lsBo por si só, pode conduzir a uma fút11 nostalgia. do passado, um desejo,
por exemplo, de trazer de volta a Idade Média; ma.s na verdade êsse desenvolvimento
era contrabalançado pela presençtt, no romantismo, de outra concepção, qual seja,
a concepçA.o da história como um progresso, um desenvolvimento da razão humana,
ou a educação da humanidade. De acOrdo com essa concepção,, oe estágios passados
na história conduzem nece.ssàrlamente ao presente; uma dada forma de civilização só
pode existir quando os tempos estão maduros para tal, e tem seu valor exatamente
porque essas são as condições de sua existênCia",
55 A propósito do sentido ético-normativo dtt obra de Ro~au, c!. Del Vecchio,
Persana, Eiitudv y Derecno, Inst1tuto de Estudlos Pollttcos, Madri, 1957, especial·
mente o estudo: "Sôbre la Teoria del Contrato Social", pág. 188 e segs.
182
sente a igual título que a natureza o foi no passado logicamente con-
cebido.
A proposição rousseauniana é fundamentalmente uma proposi-
ção revolucionária - e nisso Mondolfo tem plenamente razão. Mas
como a sua revolução, mais que histórica, é êticamente concebida,
só se poderá dar no instante em que negar "as condições históricas
existentes", as quais, pelo pêso da inércia, das tradições e da corrup-
ção gerada pela desigualdade impedem a volta do homem à Natu-
reza - isto é, seu reencontro consigo mesmo num plano histórico-
institucional superior. O "salto" rousseauniano não principia pela ne-
gação das estruturas, nem da condição humana deformada tal como
a estátua de Glauco. Afirma-se no terreno das instituições políticas,
que é por onde devem começar as transformações que darão ao
homem uma nova natureza conforme não ao que existe, mas ao
bem, já não mais "natural", mas "social" - tal como o Direito
Natural se formula diferentemente conforme o homem esteja no esta-
do de natureza, ou viva em sociedade. É a revolução, depondo o
tirano - que igualara os homens na ausência dos mais elementares
direitos criados pelas necessidades da vida societária - que faz que
êles regressem a um estado de natureza não idêntico ao primitivo,
mas eticamente diverso e superior, pois é aquêle em que por sôbre o
torvelinho das paixões fala a voz do coração, a "consciência, instinto
divino, guia seguro". É uma transformação que não se dá pela sim-
ples evolução normal, dir-se-ia "histórica" enquanto orgânica, das
condições reais de existência, mas por uma afirmação da vontade
dirigida para um fim eticamente superior, a qual não estando presente
na proposição reiterada de estabelecer o govêmo justo mediante a
afirmação da revolução interior de cada um pela superação do "amor
próprio" e pelo estabelec4'nento do "amor de si", será irrealizável
na prática.
O contrato social se faz, em Rousseau, por um ato de vontade
- individual e coletiva, porquanto resultante da tomada de cons-
ciência do todo pelas partes, das condições de existência social pelos
indivíduos que as constroem56 - sem o qual a superação da desi-.
gualdade é pràticamente impossível. É êsse ato de vontade que rompe
o processo "normal'' - a rigor, "patológico", co~n.o acentua Louri-
ss Cf. Lourival Gomes Machado, op. cit.~ pâg. 103: "O contrato nada mais é
senão a tra·nspos!çé.o, para o plano da consciência, da realidade social e a formUla.çA.o
explfclta, em regra racionalmente formUlada e voluntAriamente aceita, do processo
natural da formação dos grupos e da trans!lguraçA.o do individuo pelas relações so-
ciais. Como o único obstácUlo que poderia opor--ae a êsse avanço da consciência e
à efetividade dessa regra, encontrar-se-ia nas resistências egoisticas, nos remanes-
centes da auto--auficiência indlvldual que continuassem a operar malgrado os com-
promissos da vlda rela.clonal, o contrato completa-se em um só dispositivo: 'essas
cláusUlas, bem entendidas, reduzem-se tôdas a uma só, a saber: a aUenação total
de cada associado com todos os seus direitos a tôda a comunidade'. Asslm, a apll-
CB'ÇA.o dos principias à prática sempre representará a mais simples e direta expressão,
em tênnoo de organização consciente, ou seja, polftlca, das leis natur~~.ls do proceMO
social. E, para torná-las ativas e operantes, hé. a vontade geral".
183
vai Gomes Machado - supostamente refletido nas condições pre-
sentes defendidas pelo "partido da ordem", para peffilitir que a
história, à qual se atribuiu urna finalidade, possa reencontrar sua
estrada real apesar dos desvios e atalhos assinalados pela desigual-
dade.
A proposição do contrato significa, destarte, um rompimento
com a história exemplificada nas "condições. . . existentes" - mas
é o ~~salto" indispensável a que o verdadeiro e o justo encontrem
sua realização histórica concreta. O momento crítico-prático, depen-
dendo portanto da intervenção da vontade e traduzindo-se na rea-
lidade por uma nova instituição política, não nega o momento crítico-
-teórico, pois não perde de vista o desenvolvimento lógico-histórico
da natureza humana, nem deixa de reconhecer que a irreversibilidade
do processo exige que o já incorporado, como segunda natureza, à
pessoa moral do Homem seja conservado na nova sociedade - em-
bora servindo a objetivos diversos, pois as energias e os bens huma-
nos serão colocados a serviço da igualdade e não mais da desigual-
dade. 57 Em suma, o usa/to" resulta, no pensamento de Rousseau,
numa transformação in.stitucional profunda - política e educacional
- a qual permitirá a reorganização da sociedade tendo em vista o
que há de natural (social) no homem e a necessidade de reapro-
ximá-lo do que êle ainda conserva de natural (natural). :fl um ato
de vontade - e como tal só pode se afirmar enquanto salto por
s~bre as con,?ições objetivas que o desaconselham por inatnral, ou
vmlador da ordem natural" das coisas."
O ~'salto" anuncia-se, pois, em Rousseau, como um problema
que só encontra solução no plano institucional - não estrutural.
No campo das estruturas sociais - aquêle em que se gerou a desi-
gualdade mediante a distinção entre ricos e pobres - , a margem
de liberdade deixada ao homem é de fato limitada, porquanto a
ação transformadora está estreitamente condicionada pelo caráter cole-
livo das estruturas e pelo processo histórico que, apesar de fruto da
intervenção do homem na natureza e na própria sociedade, não pode
ser alterado a seu talante. Já no plano institucional, a questão apre-
57 Engels, embora vendo em Roussea.u apenas o filóso:l'o da burguesia, reconhe-
cendo-lhe, todavia, o _caráter de prec~ de Marx em alguns campos, e apesar de
apoiado apenas no Discurso sôbre a DeSlgualdad.e, chega a conclusões semelhantes.
Ct. Anti-Duehring, Foreign Languages Pubiishing House, Moacou, 1962, pág, 192: "E
assim a desigualdade uma vez mais se trans:l'orm& em igualdade; não contudo, na
primitiva igualdade do Homem primitivo que não possuia a linguagem, mas na igual-
dade superior do contrato socia1. 08 opressores são oprimidos.. Jt a negação da nega·
çã.o". Já Btarobinskl, Jean-Jacques Rousseau - la Transparence et l'Obstacle, Plon,
Paris, 1957, aproxima o "Discurso" do "Contrato" para chegar a idêntica- posiç&.o.
01. especialmente págs, 33-5.
58 C:l'. Starobinski, op. ctt., pág. 13: "Ora, se a queda· é nossa obra, se é um
acidente da história humana, dai resUlta também que o homem não está natural·
mente condenado a viver na descon:l'iança, na capacidade e nos vicias que as escol-
tam. !:sses são obra dO homem, ou da SOCiedade. Não há, portanto, nada ai que
nos impeça de re:l'azer ou desfazer a história, tendo em vista reencontrar a transpa-
rência perdida. ( ... ) Porque o acontcci:rnento dO mal :l'oi um :tato histdrtco a luta
contra o mal pertence ta:rnbém ao homem na história", ' lutas religiosas. ( ... ) Roussea-u aqui volta corajosamente ao tema- que se tornara.
184
senta-se diversa, seja porque as instituições, mais que as estruturas,
podem ser estabelecidas pelo ato de vontade de um grupo, ou de um
homem, seja porque é exatamente através delas que, '.'x~r~ndo o
poder de Estado sua função coatora e ~o mes':?o tempo dlSC!plma<!ora
das relações pode estabelecer (a partir da força que o caracteriZa)
novos canais pelos quais devam fluir as relações entre os homens,
alterando-se destarte, sem contrariar a linha evolutiva do progresso
histórico, o~ elementos que nêle são aleatórios e não imutáveis. :f:
59
tôda a concepção que vem de Maquiavel e em Rousseau encontt:"a sua
justificativa n? pl_:mo ético, ~m que_ o Secre,tár!o Flore~tino não o
situara. Qual e, a esse proposlto, a açao do Prmcrpe, se nao, operando
"sôbre um povo disperso e pulverizado", nêle ~~suscitar e organizar
a vontade coletiva", 60 mediante "a educação política de quem não
sabe, educação política não negativa ( ... ) mas pos!tiva, de. quem
deve reconhecer determinados meios, ainda que propnos dos trranos,
como necessários a quem deseja determinados fins"? 61 É C: aspecto
voluntarista e ativista do pen.samento de 11 Nostro que r.mpregna,
assim, fundamentalmente tôda a teoria do ((salto" tal qual a enunciou
o século XVIII: voluntarista, porque a ação humana tran.sformadora,
revolucionária é concebida como produto da vontade, que supera
as condições históricas "patológicas" para estabelecer as <(normaiS';
ativista, porque é apenas o desejo, que se diria compulsão, de influir
no processo de transformação, a militância, em suma, que ,etmite
superar as dúvidas quanto à viabilidade ética da revolução tran.sfor-
madora anunciadas por Rousseau na <(Resposta ao Rei da Polônia", 62
mediante o reconhecimento, por uma parte, da juridicidade- donde,
no pen.samento rousseauniano, da eticidade - do ato que depõe o
sultão, e por outra da necessidade de fazê-lo para permitir que se
resolva "uma infinidade de problemas de moral e de política, que
os filósofos não podem resolver". 63
59 o exemplo da propriedade é típico. Uma vez lnstituidEt entre os homens,
não se pode mais suprimi-la ao risco de não haver mais nada que garanta a adesão
do homem ao pacto social. Mas ao govêrno legitimo cabe regulamentar o seu uso
de tal :rorma que se estabeleça a justiça- distributiva esquematizada na última nota
do Discurso sóbre a Desiguatd.aàe.
60 Gramscl, Note sul MacchtaveUi, sulla Politica e sullo Stato Moderno, E:l.naudl,
Turim, 1955, pág. 3.
61 Ibidem, pág. 10.
62 "E com dor que pronunciarei uma grande e :ta-tal verdade. Só vai um passo
do saber à ignorância e, :l'reqüentemente, as nações estão e:rn alternativa entre um
e outro; nunca se viu, porém, um povo que tenha se corrompido, voltar à virtude.
Em vão pretenderíeis destruir as :l'ontes do mal; em vão subtraríeis os alimentos da
vaidade, do ócio e do luxo; e:rn vão, ainda, reconduzirieis os homens a essa prim~ira
igualdade conservadora da ignorância e :tonte de tôda a virtude; seus corações, uma
vez corrompidos, o serão para sempre; ndo há mais remédio, a ndo ser uma grande
revolução quase tlto temível quanto o mal que possa curar, e que é censurável dese-
jar e tmpossivel prever"; in Obras, I, cit., pág. 82.
63 Discurso sóbre a Desiguatd.aàe~ ctt., pág. 210. 01. a observação de Lourival
Gomes Machado (op. ctt., pág. 255, nota 119): "o tira.nlcídiO legitimo, isto é, o direito
de matar o mau principe, :I'Ora preocupaç&.o doutrinãria e - por que não? - pr&.tica
de prtmelra importância ao tempo da consolldação das monarquias nacionais e das
185
2 - A contradição da século XIX
O século XIX é chamado a resolver o problema da desigualdade,
que fôra apenas aflorado pelo pensamento anterior e não fôra resol-
vido na Grande Revolução. O problema, para os pensadores pós-
-revolução não é apenas teórico; é essencialmente prático, pois sua
não-solução ameaçava a filosofia de ser negada pela realidade, que
se transformava em uma direção que todos reconheciam injusta e
não concorde com a proposição igualitária da Declaração dos Direitos
do Homem e do Cidadão. Nesse século, são várias as tentativas de
resolver a questão: urnas deixam ao livre jôgo dos indivíduos, racio-
nais por definição, a procura das melhores soluções harmonizadoras
do conflito entre os que têm e os que não têm; outras pretendem
encontrar a solução para o problema da desigualdade mediante um
ordenamento da vida social próximo da planificação, cabendo ao Es-
tado a tarefa não mais de assistir passivamente ao entrechoque das
paixões e dos apetites de domínio, mas de enquadrá-los numa mesma
direção a fim de que das energias índividuais assim associadas pu-
desse resultar um esfôrço coletivo no camínho da superação da
necessidade. Tôdas, porêm, por mais diversos que fôssem os meios
propostos para atingir o fim, estavam impregnadas pelo que de fun-
damental havia no pensamento do século XVIII sôbre as relações
entre Indivíduo, Sociedade e Estado, e, especiahuente as planificantes
por urna noção altamente valorativa do papel que ao Estado cumpria
desempenhar no processo destinado a alcançar a liberdade - seja
a atual, seja a teoricamente postulada como ideal.
A realização da idéia liberal provou para a consciência militante
do século XIX a sua ínadequação à realidade: o Estado gendarme
viu-se incapaz, impedida que estava de intervir pela proposição teó-
rica, de resolver as crises sucessivas da economia em expansão, assim
como a miséria a que a construção do capitalismo condenava, neces-
sàriamente, largas camadas da população - prova evidente de que
a racionalidade presumida do mercado não podia, sem sacrifícios
enormes, ser transferida para o terreno da organização política e
social. 64 No século XVIII, Rousseau antevira a falência da propo-
objeto das piores perseguições sob o despotismo esclarecido - e, assim, faz uma de
suas maiores contribuições ao espírito revoiuclonãrlo em formação, rebaixando o
rei à sua condlçã.o de homem falível e, sobretudo, de criminoso punível". Atente-se,
porém, que o importante não é apenas punir o criminoso, maa fazer do ato de sua
punição o inicio do processo de superação da desigualdade e do estabelecimento da
sociedade legitima.
64 Cf. P. J. Proudhon, Textes Choisies, apresentação e comentários de J. Lajugie,
Dalloz, Pa.rls, 1953, pá.g. 367 e sega.: "Se me fôsse permitido oferecer o tributo de
meus conselhos a M. Blanc, d1r-1he-1a-: 'A questão social permanecerá. para vós inso-
lúvel enquanto a trat8.l'des pelo método democrático, materialista e dlvisionário a.o
invés de proceder de maneiro conjunta e sintêticamente. ( ... ) E necessário mudar
de marcha ou renunciar à VOSS& emprêsa. Se não tendes o espirlto suficientemente
186
s1çao política do liberalismo, ao mostrar que a democracia repre-
sentativa, tal qual praticada na Inglaterra, submetia o povo, pela
transferência de soberania implícita no esquema do jusnaturalismo
moderno a um igual despotismo que as monarquias absolutas -
exceto n~ dia das eleições. No século XIX, a falência do ideal liberal
da igualdade juridicamente concebida, permitiu que as tendências
reformistas e revolucionárias ganhassem em preeminência e disputas-
sem a hegemonia do processo ao liberalismo, substituindo-o como
soluções globalizadoras do problema da igualdade, a qual se deveria
realizar não no plano juridico-institucional, mas no da igual opor-
tunidade real de apropriação das possibilidades econômicas e de
mando - portanto, no plano das estruturas.
Em 1844, a nova mentalidade faz a crítica da posição jurídico-
-política: "O periodo clássico do intelecto político é a Revolução
Francesa. Ao invés de ver no princípio do Estado a fonte dos males
sociais, os heróis da Revolução Francesa, pelo contrário, nêles viram
a fonte dos inconvenientes políticos. Assim Robespierre vê na grande
pobreza e na grande riqueza apenas um impedimento à democracia
pura. E deseja estabelecer urna geral frugalidade espartana. Princí-
pio da política é a vontade. Quanto mais o intelecto politica é unila"
teral, isto é, mais acabado, tanto mais crê na onipotência da vontade,
tanto mais é íncapaz, portanto, de descobrir a fonte dos males so-
ciais".65 ..
O problema que se apresentava à consciência militante do século
XIX não era, contudo, tão-só "descobrir a fonte dos males sociais'~
mas "também resolvê-los - embora sua solução dependesse do exato
conhecimento de sua origem. Era, assim, o momento crítico-prático
o que solicitava a atenção dos reformadores e revolucionários - e
essa exigência militante só poderia ser satisfeita desde que o momento
crítico-teórico conseguisse apanhar em tôda sua plenitude "a origem
e os fundamentos da desigualdade entre os homens", como Rousseau
batizara, cem anos antes, seu esfôrço criador.
A fonte do mal para os revolucionários do século XIX, como
para o cidadão de Genebra, é a "divisão do trabalho, onde tôdas essas
contradições [entre o trabalho manual e o intelectual, a qual faz
poderoso e a concepção bastante larga para conc111ar em um mesmo princi~lo tôde.s
as questões, tódas as op1n1ões, todos os lnterêsses, mesmo antagônicos, nao. fareif
senão aumentar a desordem. Faze1s a. tarefa- da democracia e atraiçoais a Republica. ·
A democracia supõe, a priori, a independência. absoluta dos cldad!.os. Só admite entre
êles a. solidariedade que êies livremente consentiram, A idéia que ela. se faz da.
sociedade é a de um contrato, expresso ou tácito, cujas ciâusulas sâo a expressão
de uma vontade sobel'tUla em si e inviolável. Ela só compreende a liberdade e a.
Igualdade à maneira bárbara, isto é, como direitos negativos, um de todo e qualquer
impedimento, outro de tóda superioridade. Nelas ela não vê, com o economista:, o
produto de uma organizaçâo na qual ca'Cla existência. é a resultante de tôdas as outras
existências. (,,.) Em uma tal disposição de espirlto e com tais idéias, como a ~~o­
crac1a deveria considerar a questâo social? e como poderia pretender resOlvê-la. ·
65 Marx e Engels, werke, Benlm, 1957, I, pâg, 402, apuà Galvano Della. Volpe,
Rousseau e Marx, Edl.tori R1un1ti, Roma, 1946, pá.g. 41, nota.
187
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 pelo todo e pelas partes que o compõem, respeitando-se as conquistas
r~alizadas pela humanidade ao longo de seu processo evolutivo, inclu-
SIVe aquelas que, como a propriedade, haviam contribuído para esta-
belecer a desigualdade (embora nesse respeitar estivesse implícita a
transformação das condições institucionais em que os homens exer-
ceriam seus direitos para que se pudesse estabelecer a justiça distribu-
tiva). Já para o pensamento marxista, a revolução só poderá propor-
-se como possibilidade concreta no instante em que a realidade tiver
produzido tódas ru condições - materiais, sociais e de consciência
- que permitirão exatamente superar aquêles estágios da evolução
histórica que, como a propriedade, conduziram à alienação. Para
Rousseau, a transformação profunda do quadro institucional em que
se move o homem - desde que se dê com a consciência coletiva do
fim último a que se destina - é suficiente para alterar suas condições
de existência social - e dessa perspectiva, a critica dirigida a Robes-
pierre igualmente lhe cabe; para Marx, tal transformação institucio-
nal só é possível quando as fôrças produtivas, alterando-se tenham
alterado as condições de existência social - certo, pela ação dos
homens que fazem a hi~tória, mas a fazem nos quadros mais amplos
'lue ela lhes traça, pms enquanto produto da ação coletiva ela é
mcontrolável por um esfôrço da vontade, ainda que essa seja a de
um grupo.
Ao assim proceder teôricamente, o Marx teórico estabelece ao
~ilitante que nêle existia, as limitações para a própria ação: "E/np!-
rwamente, o comunismo só é possível de um só golpe e simultânea-
mente se fôr o feito dos povos dirigentes, o que pressupõe o desen-
volvimento universal da fôrça produtiva e as relações mundiais con-
comitcu:tes", '~ as~im .devendo ser, pois "enquanto ( ... ) as fôrças
produti~as nao sa? amda bastante desenvolvidas no seio da própria
burguesia para deiXar entrever as condições materiais necessárias à
libertação do proletariado e à formação de uma sociedade nova, êsses
teóricos Ços socialistas_ e os comunistas] não são senão utópicos que,
para obviar as necessidades das classes oprimidas, improvisam siste-
mas e põem-se à procura de uma ciência regeneradora". 76 Não há,
destarte, d7ssa perspectiva, possibilidade do "salto", porquanto "uma
sociedade Jamais desaparece antes que estejam desenvolvidas tôdas
as fôrças produtivas que possa conter, e relações de produção novas
75 Ibidem, 177. Karl Korsch, condenado pela SOCial-democracia e pelo Komlntern
quase ao mesmo tempo que Lukacs, escrevia em 1950 em suas "Dez teses sôbre o
Marxismo, hoje": "6. 0 - PartiCUlarmente criticas são, no marxismo, os seguintes
PDD;tOS: a) o fato de ter estado pràticamente subordinado às condições econômicas e
POilticas pouco desenvolvidas, na Alemanha e em todos os outros países da Europa
Central e Oriental onde !ria adqUirir uma importância política; ( ... ) b) a aceitação
1ncond1cional de tomar o estado econômico avançado da Inglaterra como modêlo
para o futuro desenvolvimento de todos os países e como condição objetiva prelimi-
nar da tranSição ao soctalismo", in Korach, Marxisme et Philosophie, Les Editions
de Mlnuit. Paris, 1964, pág. 187.
76 Marx, Miséria da Filosofia, Ed. Flama, São PaUlo, 1946. pág. 115.
190
e superiores não tomam jamais seu lugar antes que as novas condições
materiais de existência dessas relações tenham sido incubadas no
próprio seio da velha sociedade"."
A impossibilidade teórico-prática do "saUo", contudo, não radica
apenas em que se não possa, por um ato de vontade, abolir a pro-
priedade e estabelecer a nova ordem; deve buscar-se muito mais na
compreensão profunda de que sendo, o comunismo, a forma histà-
ricamente superior da associação humana, só se poderá e só se deverá
dar quando a abundância fôr tal que, desaparecendo a necessidade
como mola impulsora da associação humana, o homem não mais seja
levado a se reunir tlJo-só para superá-la, nws se associe aos outros
porque a associação com seus semelhantes decorre de um ato de von-
tade livre. Há uma passagem da Ideologia Alemã que elucida o
problema do comunismo como superação da necessidade, só podendo
dar-se, portanto, como feito dos povos dirigentes, vale dizer, das
sociedades hegemônicas no sistema global, pois industrialmente desen-
volvidas: " ... por outro lado, êsse desenvolvimento da fôrça produ-
tiva ( ... ) é uma pressupasiçiio prática absolutamente necessária
pelo próprio fato de que, sem êle, apenas a carência deveria ser gene-
ralizada e de que, por conseqüência, com a necessidade deveria reco-
meçar a luta pelo necessário e tôda a antiga. . . sordidez se restabe-
lecer. .. ". 78 A inevitabilidade do advento do comuni~mo, postulada
como momento normativo e afirmada como exigência prática dã cons-
ciência militante, encontra assim a sua limitação teórica no fato de
deverem existir, para sua efetivação, os "elementos materiais de umâ
transformação total, isto é, por uma parte, as diferentes fôrças de
produção e, por outra, a formação de massa revolucionária" - ele-
mentos sem os quais "pouco importa que a idéia dessa transformação
tenha sido enunciada já cem vêzes", pois não se realizará, "conforme
o prova a história do comunismo". 79
Há, assim, pela colocação do problema da superação da desi-
guaidade no campo estrutural e não institucional (jurídico-político),
uma contradição interna no pensamento revolucionário do século XIX:
insistindo em que o essencial é libertar o homem da necessidade em
que o colocou o regime capitalista pela miséria crescente. e pelo agra-
vamento constante de suas contradições internas, e em que apenas a
eliminação da carência permitirá superar a necessidade, estabelecendo-
-se a liberdade, o pensamento revolucionário, par um lado, postula
a missão transformadora, ativista ~ miütante, da organização dos de-
siguais, decorrente da tomada de consciência pelo proletariado da
situação histórico-social em que se encontra, missão essa que apena~
77 Marx, Contribuição à Critica da Economia Politica, "Prefácio", Ed. Flama, Sã.o
PaUlo, 1946, pág. 31.
78 Marx, Iãéologje Allemande, cit., pág. 176.
79 Ibidem, pág. 186.
191
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que as condições para que o socialismo se realizasse estavam dadas. •s
O prefácio que Engels escreveu, em 1895, para a segunda edição
de As Lutas ,de C~se na Fr~a, é exatamente a confissão de que
emp~egando esse metodo de analise, ao qual faltava a noção de hege-
moma e que postulava a necessidade de se possuir uma "clara visão
de conjunto da história econômica de um dado período", o político
deve esperar, para propor normas à ação, a acumulação e seleção de
todo o material estatístico - o que impede, exatamente, que se atue
corretamente nas situações atuais, porquanto se é obrigado a "tratar
a situação econômica existente 1W comêço do período estudado como
dada e invariável para todo o período". Essa limitação imposta pela
realidade, implicando num "inevitável desaprêço pelas modificações
que se operam ao mesmo tempo na situação econômica isto é na
própria base de todos os acontecimentos que se examin~, só pode
ser uma fonte de êrro". E o colaborador de Marx estende-se em
m~trar as sucessivas pr~vas a que o método foi submetido na prática,
assinalando com a humildade própria dos espíritos realmente devo-
tados, ao conhecime~to científico da realidade que " ... a história
tamb~m nos desmentm, revelando que era uma ilusão, nosso ponto
de Vista daquela época. Ela ainda foi mais longe: não só dissipon
nosso êrro de então, mas, igualmente, subverteu de forma total as
condições nas quais o proletariado deve combater"••
. ~arale~a.meme, a condenaç~o do blanquismo pelo qne tinha de
drreçao pohllca 1solada do movnnento da classe operária - dir-se-ia
u~~ direção quase aristocrática - levava o pensamento revolucio-
nano a converter o movimento "que suprime o Estado de coisas
~tnal", na. própria finalidade da organização da classe operária; com
I~so,. perdia-se de vista, no dizer de Luxemburgo, que "sà-mente a
fmahdade dá à nossa !:'ta socialista espírito e conteúdo, e faz dela
mn.a luta. de classe. E nao devemos compreender por finalidade, como
d !Z!a Heme, tal ou qual representação da sociedade futura e sim
o que deve preceder a qualquer sociedade futura, isto é a ~on~uist~
do poder políticon.95 ' trouxe mn volumoso pacote de jornais de Petersburgo. ( ... ) Era
93 A introdução do conceito de hegemonia na anáUse de situação corrente re-
vela-se altamente produtiva do ponto de vista da compreensão teórica da ação revo-
lucionária. lt êle que, permitindo formUlar o quadro geral ideal em que se desenvolve
um determinado processo de produção, dari ao analista e ao estrategista da ação
revol'::lcionâ~ia a possibUidade de sa·ber se esta ou aquela classe ainda conserva sua
posiçao dingente (em têrm.os de formUlação daa direções intelectuais culturais e
politicas d~ sociedade) ou se é apenas dominante (no sentido de deter ~ contrôle do
aparelho de Estado, mas sem influenciar o modo de as pessoas verem o mundo) É
a introdução do principio hegemônico - aiiado, sem dúvida, à circunstância d~ 0
processo Jâ se ter vencido - que permitirá a GTamsci ( Oeuvres ChcYisies cit pâg
234 e segs.) afirmar que a hegemonia da burguesia se estende da Grande 'aev,;luçãÕ
à Comuna de Paris, motivo pelo qual, acrescentamos, é licito dizer, que todos os
movimentos popUlares do século XIX realisaram-se sob a hegemonia burguesa para
afirmar os objetivos. de dominação e direção da burguesia.
94 Engels, "Introdução", tn Karl Marx, As Lutas de Classes na França Ed Vltó-
r i a, Rio de Janeiro, 1956, pâgs. 9-28. ' ·
95 Rosa Luxemburgo, Reforma ou Revoluça:o, cit., pâg. 92 (grifas nossos).
196
Constrangido, assim, a se apoiar sôbre dados já ultrap~ssa?~>S
no momento em que passava à ação, o pensamento revoluc10nano
do século XIX, na análise post-mortem das situações em que havia
antecipado o Milêni.o, encontrava a c:onfirrnação .d~s suru: t~es cen-
trais sôbre a necessidade de maturaçao das cond1çoes ob]el!vas para
passar-se à transformação socialista .. E 51ue o. pensamento aplica~o
à realidade nela verificava que a históna havm demonstrado, apos
os malogros de 48 e 71, "que o estado de desenvolvimento eco-
nômico do continente ainda estava muito longe do amadurecnnento
necessário para a supressão da prodnção capitalista"; mais do qne
isso, que passara "o tempo dos golpes de surprêsa, das revoluções
executadas por pequenas minorias . conscientes à frente. d,as mass~
inconscientes". Esse ater-se à totalidade do processo h1stónco fazm
mister ao encerrar-se o século, sob pena de repetir-se o êrro dos
jacobhtos, um "trabalho longo e perseverante" pa,~a que ~ massas
compreendessem do que se tratava, porquanto a revoluçao. econ~,­
mica que, a partir de 1848, ~poder<;>n-se de ,t<;><Jo. o contmente ,
agravando as condições para a msurre1ção ol.?"rana, nnportava ~e~o­
nhecer que, depois dela, "na I.uta de classes tôd":' as c~adas medias
nnnca se agruparão de modo Jnte_!fament': e~c~usiVO e~ tomo ~o pro-
letariado a tal ponto que o parl!do reac10nano reumdo em tomo da
burguesi~ desapareça por completo. O 'povo' aparecerá, p~anto, sem-
pre dividido, e, assim, faltará u~a al~vanca poderosa, .tao ef1~~ em
1848".96 E 0 beira-mar revoluciOnário que se anuncia, assiiD, e~
1895, o qual encontra, todavia, no Partido Soc!al J?emocrata, a "':'ssJ-
bilidade de inversão do fluxo, pois a organJZaçao do proletanado
alemão "fornece mais de mn quarto dos votos depositados" nas umas,
tendo assim a possibilidade de converter-se "até o fim do século ...
na fôrça decisiva do país, fôrça diante da qual terão de se inclinar,
queiram ou não, tôdas as outras". 97
Assim, sôbre o pensamento revolucionário do século XIX, da
perspectiva da Revolução, "nevava copiosamente. U~ sudárw d~ neve
envolvia os pinheiros. ( ... ) Ao anoitecer, mn dm, o carteuo ...
como se mn furacão fnrioso se precipitasse dentro do quarto pela
].anela aberta. A greve avançava, estendia-se, se apoderava das cidades
- navegava de ve.Ias. <:_nf unadas " .98
mna após outra. ( ... ) A revoluçao
Era 1905, o reencontro da Revolução com as mstltUIÇOes e com a
solução política jacobina, a subversão da praxis marxista do século
XIX. 99
96 Engels, "Introdução", cit., pág. 22.
97 Ibidem, pâg. 25. /d • 185
98 Trotsky Minha Vtda Llv. José Olympio Edttôra, Rio de Janeiro, s ., p~g. ·
99 Cf. Mon:dolfo, Marx~ Marxismo, cit., pág, 13: "A ação tnovaâora e subversiva,
pois que a humanidade desenvOlve em qualquer campo, no curso de seu desenvolvt-
men:to histórico, não se dirlge apenas à exterioridade objetiva, mas também, e mais
197
3 - A revolução de 1905
A importância da revolução russa de 1905 não radica no ter
sido ela o "ensaio geral" da grande transformação operada em 1917·
está, isto sim, em haver possibilitado que, pela primeira vez, usand~
o marxismo como "um método de análise das relações sociais, e não
[como] um método de análise de textos," 100 se formulasse a teoria
do "salto" mediante a compreensão da peculiaridade do desenvolvi-
mento dos países periféricos na constelação do poder mundial. Que
tem ela de diferente das outras revoluções' processadas seja na Europa
do século XIX, seja em outros países periféricos? Formalmente, pouco
ou nada: é um processo que se inicia com uma greve de "tipógrafos
que exigiam uma redução das horas de trabalho e um aumento de
salário. Ela se estendeu logo a outros setores da indústria, e, de Pe-
tersburgo, ganhou as províncias". Mesmo no seu aspecto político exte-
rior, o qual tomou de surprêsa os chefes da organização clandestina,
a diferença não é grande: "As reivindicações, com efeito, concerniam
seja à redução das horas de trabalho, ao aumento de salários, seja
à liberdade constitucional". O que, no entanto, ela trazia de nôvo -
e daí seu caráter essencialmente diverso, permitindo entrever um
amodurecimento da consciência do proletariado mais rápido do que
a da consciência dos grupos políticos que diziam representá-lo - é
que "a extensão da greve provocou, fêz nascer uma instituição funda-
mental da revolução russa: a primeira assembléia dos deputados ope-
rários, o Sovief'. O Soviet não era de criação nem bolchevista, nem
menchevista, nem social-revolucionária; decorria da organização es-
pontânea da consciência reivindicatória da classe operária, a qual
passou em breves meses de sua fase econômico-corporativa ( Grams-
ci) à compreensão do problema político mais alto, que é o do poder,
fazendo-se intérprete das reivindicações políticas de tôda a sociedade
russa não comprometida com o sistema de dominação czarista. Passa-
gem que se deu, convém assinalar, indiretamente através de uma
iniciativa do czar, que, ~~pós os acontecimentos de janeiro, constituiu
uma comissão, presidida pelo senador Chidlovsky, para investigar a
causa das agitações, e essa comissão ordenou aos operários que ele-
gessem nas fábricas delegados que exporiam suas queixas".I0 1
ainda, à interloridade subjetlv~ do ser humano social: praxis que subverte ou renova
o ambiente, enquanto, ao mesmo tempo, se renova ou se suQverte a 8i mesma.. Só
se transformando também a si mesma que a humanidade chega realmente a trans~
formar as condições de seu viver~ sem a intima mudança da con.sctêncla e da orten~
tação espiritual não se produz mudança verdadeira e substancial alguma da vida e
da sociedade humana. O mais profUndo significado da "atividade revolucionária ou
prático-critica" de que fala a I Tese [sôbre Feuerbach] fica assim esclarecido; e a.
concepção marxista do processo histórico e de seu desenvolvimento dinâmico através
de uma continua luta interior- que enquanto autotransforma·ção se c·onverte tam-
bém em transfonnação das condições existentes - aparece em sua total evidência".
100 Trotsky, "Balanço e Perspectivas, as Fôrças Motrizes da Revolução", apud
Isaac Deutscher, Trotsky - le Prophéte Armé, JUlllard, Parta, Ul62, pág, 213.
101 Deutscher, op, cit., pá.g. 177, As citações anteriores estão no mesmo lugar.
198
O essencial a reter do movimento de 1905 é que o proletariado
de um país periférico propôs-se, por um usalto" no :processo de ma-
turação de sua consciência, o problema do poder sem a interferência
de qualquer agrupamento político saúlo de suas fileiras: transformou,
no processo de oposição de largos setores da sociedade global ao
absolutismo, a concepção de sua posição política na sociedade e, por
essa autotransformação das condições subjetivas, suscitou o problema
da transformação das condições objetivas em que exercitava sua luta.
Essa nova consciência das relações, todavia, não se formulou, como
não se formula, intelectualmente, ao nível da consciência expressa;
0 conjunto da massa, mesmo antecipando-se à elaboração teórica
de sua ação, joga-se na "revolução não com um plano. pronto e
acabado de transformação social, mas com o amargo sentimento de
não poder tolerar por mais tempo o . antigo regime. É apenas o
meio dirigente de sua classe que possUI um programa político que,
contudo, tem necessidade de ser verificado pelos acontecimentos e
aprovado pelas massas" ,102 Essa regra é universal, mas para ser apli-
cada é necessário que o "meio dirigente" dela seja consciente e, mais
importante ainda, saiba, na análise de situação corrente, veri~i~ar se
existem as condições objetivas e subjetivas capazes de pernntir dar
à massa a palavra de ordem da insurreição armada, forma política
de objetivar-se a Revolução, pois "uma revolução não é senão U?Ja
conspiração inteligentemente preparada", que deve chegar ao ato físico
da tomada do aparelbo de Estado, não podendo resultar "milagrosa-
mente" da greve geral. 103 O problema cifra-se, pois, em saber quê
revolução o meio dirigente da classe, seu núcleo hegemônico, podia
propor às massas russas que já haviam irrompido na história.
A todos os grupos políticos russos não comprometidos com o
czarismo, aparecia claro, em 1905, que essa revolução só poderia ser
uma: a que realizasse "os objetivos democráticos da Rússia atrasada,
tais como a liquidação da monarquia e de uma situação de quase
servidão dos camponeses" .104 A revolução a si própria se definia
como democrático-burguesa, pois êsses objetivos políticos e sociais,
- a monarquia constitucional, ou a república parlamentar, e a trans-
formação das relações sociais no campo - haviam sido realizados
na Europa ocidental pela burguesia ascendente, a ela devendo também
caber sua efetivação na Rússia desde que a tarefa dos comurustas
era se colocar ao lado da burguesia para "uma ação comum contra
a monarquia absoluta, a propriedade fundiária feudal e a pequena bur-
guesia", como vinha cominado no Manifesto. .
A tarefa primordial não aparecia, portanto, como sendo realizar
0 socialismo, isto é, superar dialeticamente a divisão do trabalho
102 Trotsky, Hi3toire de la Révolution Russe, cit., I, pá.g. 10.
103 Deutscher, op. cit., pé.g, 196.
104 Trotsky, La Révolution Trahie, cit., pág. 7.
199
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pertenceu ao Estado traz implícita uma posição teórica do problema
da ação totalmente distinta da postulada pelo marxismo tal qual divul-
gado após a morte de Marx e Engels. O Estado, na perspectiva de
1905, não é mais o "aparelho de dominação de classe"; como na
velha tradição, é o elemento determinante da Sociedade Civil, o
princípio unificador e constritor da Nação, já que foi modelado não
"pelas exigências internas da sociedade russa", mas sim pela "pressão
militar das grandes potências européias". "Desde os primeiros tempos
de sua existência, para resistir à dominação tártara, e depois às
invasões litnano-polonesas, o Estado russo exigiu do povo esforços
incríveis. Açambarcou uma parte considerável, desproporcionada, da
riqueza social produtiva. Deteve a formação, já muito lenta, dos meios
de produção. Mas o Estado, porque tinha necessidade de uma estru-
tura hierárquica, foi levado a favorecer a diferenciação social. Assim
o czarismo ao mesmo tempo impedia e procurava estimular o desen-
volvimento da sociedade russa. ( ... ) Até a mentoiidade e o pen-
samento russos pareciam ser produtos do Estado".' 08 Nesse quadro,
a burguesia teve pequeno papel: "Para defender-se contra os inimi-
gos melhor armados, o Estado russo foi obrigado a criar uma indús-
tria e uma técnica, a empregar em seu próprio serviço especialistas
da arte militar, cunhadores de moeda e falsos cunhadores públicos de
moeda, fabricantes de pólvora, a procurar manuais de fortificação,
a instituir escolas navais, fábricas, conselheiros secretos e íntimos da
Côrte. Se foi possível trazer do exterior os instrutores militares e os
conselheiros secretos, foi necessário, todavia, trazer os meios mate-
riais, a qualquer custo, do próprio país. A história da economia polí-
tica russa constitui uma cadeia ininterrupta de esforços heróicos no
seu gênero, todos destinados a garantir os recursos indispensáveis à
organização militar. Tôda a máquina governativa foi construída e,
de quando em quando, reconstruída no interêsse do Tesouro. A tarefa
dos governantes consistia em apoderar-se das partes, ainda que fôssem
as mais exíguas, do trabalho nacional e utilizar-se delas para os 'obje-
tivos propostos" .109 .Bsse fato, associado à extensão do país, sua
indigência, seu caráter selvagem, sua falta de coesão e à ambição
das classes privilegiadas, fêz que o absolutismo russo fôsse não a
expressão do equilíbrio existente entre as classes dominantes, como
no Ocidente, mais o resultado de "sua fraqueza social e de sua nuli-
dade política" .11° Contudo, êsse absolutismo, confrontado com as
potências européias, foi também o responsável pela modernização da
economia, pela introdução da grande indústria e pela associação da
Rússia ao mercado internacional de bens e capitais, especialmente
dêsses últimos, de tal forma que a indústria russa, "nascida tardia-
108 Ibidem, págs. 209-10.
109 Trotsky, 1905, cit., pág. 25.
110 Ibidem, pág. 28.
202
mente, não percorreu o ciclo dos países avançados, mas nêle se inse-
riu, acomodando a seu estado retardatário os resultados mais mo-
dernos. Se a evolução econômica da Rússia, em seu conjunto, saltou
as épocas do artesanato corporativo e da manufatura, muitos de seus
ramos de indústria também saltaram parcialmente certos estádios da
técnica, os quais exigiram, no Ocidente, dezenas de anos". 111
Essa ligação da indústria russa com o mercado monetário da
Europa Ocidental, a qual se fazia através da íntima associação do
capital industrial com o capital bancário, retirava da burguesia a
possibilidade de romper os quadros sociais em que o Estado exercia
sua hegemonia sôbre o conjunto da sociedade; concomitantemente,
porém, forçava-a, pela modernização das técnicas bastante visível
em inúmeros setores, a desenvolver um proletariado que se via colo-
cado face a face com os patrões pela inexistência, na Rússia, de uma
classe mêdia urbana capaz de interpretar os anseios de liberdade polí-
tica em têrmos de dominação de classe. A burguesia era uma classe
social incapaz, portanto, de realizar as tarefas que a história até então
assinalara deverem ser suas - e incapaz não apenas por sua fra-
queza política interna, mas também em virtude de sua subordinação
aos interêsses europeus ocidentais: "As condições em que se consti-
tuiu a indústria russa, a própria estrutura dessa indústria, determi-
naram o caráter social da burguesia do país e sua fisionomia política.
A forte concentração da indústria indicava já, por si mesnta, que
entre as esferas dirigentes do capitalismo e as massas populares não
havia hierarquia intermediária alguma. Ao que se acrescentava que
as mais importantes emprêsas da indústria, dos bancos e dos trans-
portes eram propriedades de estrangeiros que não apenas realizavam
assim seus lucros às custas da Rússia, mas consolidavam sua influência
política nos parlamentos de outros países, e que, longe de impulsionar
à luta por um regime parlamentar na Rússia, a isso se opunham fre-
qüentemente. ( ... ) Tais foram as causas elementares e irredutíveis
do isolamento político da burguesia russa e de sua atitude contrária
aos interêsses populares. Se, na aurora de sua história, ela não se
mostrou muito madura para efetuar uma Reforma, não se encontrou
mais amadurecida quando chegou o momento de dirigir a Revolu-
ção".112 Nesse quadro, não contando o campesinato, apesar de seu
número, em virtude de seu pequeno pêso específico político - "mil
ferroviários em greve pesam muito mais na balança política que um
milhão de aldeões dispersos" - , só restava o proletariado como classe
capaz de realizar as tarefas da revolução na Rússia. Mas um prole-
tariado que, tendo sua formação se processado por saltos, "por mu-
danças bruscas de situações, de ligações, de relações, e de rupturas
violentas com o que existia na véspera", tornou-se acessível "às de-
Ul Trotsky, Histoire de Za RévoZutton Russe, cit., I, pá.g. 20.
112 Ibidem, pág. 22 ( grl!oo nossos) .
203
duções mais ousadas do pensamento revolucionário, da mesma forma
que a indústria russa retardatária mostrou-se capaz de entender a
última palavra da organização capitalista". 113
Não se trata, para Trotsky, de saber se o proletariado, tendo
e_nunci~do através do. Soviet o desejo de transformar as relações poli-
ttcas vtgentes na soctedade russa, deve estabelecer limites para sua
tarefa transformadora; essa autolimitação, que implicaria abolir o
absolutismo e o feudalismo a êle ligado sem inaugurar uma forma so-
cialista d~ produção, não se pode dar, nem sequer pensar, pois a parti-
cu~ar ar!tculação do sistema social russo e suas ligações com o capi-
taltsmo mternacional determinam, necessàriamente, que a tomada do
poder pelo .Pr.oletaria~o se dê como "ditadura proletária", a qual
terá por ~bje!lvo rea_Ju;ar, sob forma so~ialista, aquelas tarefas que
a ~urguesta russa fot mcapaz de cumpnr - e o será sempre, de
acordo com a compreensão que tem de seu desenvolvimento histórico.
A transformação socialista da sociedade econômicamente atra-
sada, periférica no sistema mundial, aparece à consciência militante
não com_o um ato de vontade individual, puro voluntarismo, mero
"aventunsmo de esquerda". E uma imposição da realidade - a dua-
lidade prática de padêres criada com a constituição do Soviet -·e
u,ma exigência· teórica - o reconhecimento de que a burguesia russa
não poderá realizar as reformas democráticas, pois elas implicam a
solução do problema agrário, que toca fundo as relações dei domina-
ção existentes ·entre os proprietários e os camponeses, e a certeza de
que o capital internacional aplicado na Rússia não poderá suportar,
sem que se abale a posição política dos capitalistas europeus em seus
países, um desenvolvimento acelerado da indústria russa, mediante o
emprêgo das técnicas mais adiantadas de produção em todos os seto-
res. Ao revolucionário não seria lícito - louvando-se em considera-
ções teóricas sôbre a participação numérica do proletariado no con-
junto da população, ou sôbre o grau de desenvolvimento das condições
materiais de existência - frenar o processo pelo qual o proletariado
derrubava, por maturação espontânea de sua consciência, as barreiras
do absolutismo, colocando na ordem do dia o problema do poder. Até
a greve geral e a constituição do Soviet, poder-se-ia pensar que a
burguesia ainda viria a assumir a função dirigente na sociedade russa,
pots "pelo objetivo direto e imediato que a si própria se dá, a revo-
lução russa é propriamente 'burguesa', porque tem por escopo libertar
a sociedade burguesa dos obstáculos e das cadeias do absolutismo e
do próprio feudalismo". Mas a prova de fôrça entre o absolutismo
e o proletariado mostrou que "a principal fôrça motriz dessa revo-
lução é constituída pelo proletariado - e é assim que, por seus mé-
todos, a revolução é proletária".
113 Ibidem, pág, 23.
204
A classe operária russa surgia, à luz dessa análise, como a única
fôrça capaz de contrapor-se, em têrmos de hegemonia, ao absolutismo
- mesmo que se reduzindo o conceito de hegemonia a uma acepção
meramente militar de fôrça. Não importava que fôsse nUlilêricamente
pequena no conjunto da população; seu pêso específico era grande,
porque "na Rússia moderna a supremacia social da população indus-
trial em relação ao mundo rural é incomparàvelmente maior que na
épocas das antigas revoluções européias, e, ao mesmo tempo, nas cida-
des russas de hoje o caos da plebe cedeu lugar a um proletariado
industrial claramente definido" .n• O dever do militante, nessa con-
juntura, não é enquadrar os fatos nos textos e nas doutrinas, mas
interpretar as situações à luz do método e, considerando que a revo-
lução só se realizará através da insurreição (o que implica, no limite,
em reconhecer a validade prática do blanquismo), "organizar o cam-
po e ligâ-lo à cidade; unir-se fortemente ao exército; armar-se" -
breve, estabelecer a estratégia e as táticas que levarão o proletariado
ao poder. Em 1905, sem dúvida, as condições para o triunfo da insur-
reição não estavam tôdas dadas. Havia a impetuosidade das massas,
deitando abaixo as estrnturas políticas e as previsões dos doutrina-
dores, mas em compensação o mundo rural estava paralisado "pelo
excesso mesmo ·de sua miséria", e o "exército não fazia senão refletir
o mundo rural, imenso", conforme assinala Deutscher, além de a
classe operária não estar armada. Contudo, o que não se havia 'dado,
note-se bem, eram as condições para o triunfo da insurreição; aquelas
para a emergência revolucionária jaziam latentes no desenvolvimento ·
peculíar da sociedade russa. Faltara, portanto, a técnica, a organização,
e a prova de que assim foi é que, quando as três condições básicas
acima apontadas - união do campo com a cidade, ligação com o
exército e o armamento do proletariado - se cumpriram, os bolche-
vistas foram ao poder, comprovando, doze anos mais tarde, a validade
da proposição teórico-prática, e demonstrando que a Revolução era
possível num país em que as fôrças produtivas não se haviam desen-
volvido o suficiente desde que a classe operária - que a rigor se
pode incluir entre os elementos componentes das fôrças produtivas -
criasse a dualidade de pader e tivesse a dirigi-/a uma organização
capaz de propor em têrmos técnicos a tomada do aparelha de Estado.
A visão teórica do problema não se esgota aí, contudo, pois
estabelecer a viabilidade de uma revolução apenas pela existência de
114 Trotsky, 1905, cit., pé.g. 71. As citações anteriores são da mesma. obra, mesmo
lugar. Em "Três concepções ... ", Trotsky cita suas opiniões dos anos 1905 e 1906:
"Mas devemos pergUntar-nos já: deverá a ditadura do pro1etar1a.do arrebentar-se lne-
vltàvelmente contra os quadros da- revolução burguesa?, ou poderá, na base da sltua-
çlo hlstórlca existente no mundo, olhar para diante, para a. perspectiva da vitória.,
após quebrar essa fronteira limitativa? ... Uma. colsa pode ser dlta. com segura.·nça.:
sem o apoio governamental direto do proletariado europeu, a classe trabalhadora da
Rússta nao será capaz àe se manter no poder e àe transformar o seu reino tempo-
rário numa ditadura socialista duradoura ... "; in Stalin, cit., pág. 432.
205
 seus elementos técnicos e de organização é reduzir o processo revolu-
cionário ao mero golpe de Estado. A revoluçãú nãú se confunde com
o golpe técnico ou o "pronunciamento"; êste resolve-se em horas e
depois dêle basta aos chefes estabelecer as condições necessárias à
sua perpetuação no poder. A revolução pode resolver-se, tecnicamen-
te, também em àias, ou meses; depois da tomada do poder vem a
ingente tarefa de cumprir o programa enunciado, sob pena de mer-
gulhar-se no caos e o revolucionário confundir-se com o vulgar aven-
tureiro, que jogou com vidas humanas para obter maior soma de
podêres. É preciso, pois, que na realidade se encontrem os elementos
capazes de resolver os problemas suscitados pelo irromper do proleta-
riado na cena histórica, transmudando-a por seu amargo sentimento
de não ·mais poder suportar o status quo, não confundindo desejos
com possibilidades, nem ficando aquém das tarefas que a situação
reclama sejam cumpridas. É nesse preciso instante de propor teõri-
camente o problema da passagem de um estágio de evolução para
outro, que se evidencia a coerência do pensamento revolucionário
do século XX, que sabe que "a realidade não perdoa um só êrro
teórico".
O ponto de partida da chamada "teoria da revolução permanen-
te" que inspira o pensamento de Trotsky desde 1905, é que "todo
partido político digno dêsse nome procura apoderar-se do poder para
colocar o Estado a serviço da classe cujos interêsses defende",' 15 pois
o poder de Estado "não é em absoluto um reflexo passivo dos processos
econômicos, como o descrevem os sociais-democratas fatalistas. . . O
poder pode adquirir uma importância enorme, reacionária ou pro-
gressista, segnndo a classe que o exerce. Mas o poder de Estado per-
manece, no entanto, uma arma do domínio da superestrutura", o que
significa que "a passagem do poder das mãos do czarismo e da bur-
guesia para as do proletariado nãú abole nem as leis, nem os pro-
cessos da economia mundial" .116 É essa consideração político-insti-
tucional do papel do Estado na tarefa de transformação social que
permite afirmar a necessidade da tomada do poder pelo proletariado
antes mesmo que a revoluçãú democrática se tenha realizado -
porque o Estado sendo visto em relação com a realidade sociopolí-
tica em que se insere no plano nacional (fragilidade política das clas-
ses dominantes, papel preponderante do Estado na direção da eco-
nomia) e no contexto econômico-social em que a nação sôbre a
qual afirma seu poder se situa no plano mundial (as ligações da
economia russa com o mercado internacional de capitais, traduzindo-
-se em interêsses políticos do ocidente europeu em conservar o status
quo sociopolítico na Rússia), apenas a ascensãú de uma classe des-
vinculada das instituições políticas da sociedade czarista poderá rom-
115 Citado por Deut.scher, <,"ít., pã.g. 212.
116 Trotsky, La Révoluticm Permanent, cit., pág. 19.
206
per o círculo vtcwso em que se debatem a economia e a política
russas. Tenha-se em conta, ademais, que a passagem do poder de
Estado para as mãos do proletariado não implica, automàticamente,
a realização do socialismo, nem o inicio da revolução proletária;
a "ditadura do proletariado" nada mais é, dessa perspectiva de' análise,
que o instrumento político para o partido operário mais conseqüente
realizar sob forma socialista, isto é, p/anejadamente, as tarefas ditas
burguesas de transformação social, vale dizer, a industrialização.
A revolução proletária na Rússia só se desencadeará, enquanto
processo social, na medida em que, para realizar as tarefas da revo-
luçãú democrático-burgnesa, o proletariado fôr obrigado a "levar a
luta de classes à aldeia, rompendo assim a comunidade de interêsses
que certamente existe entre todos os camponeses, embora dentro de
linhas relativamente estreitas". 117 Daí decorre que a característica dessa
revolução não é a tomada do aparelho de Estado pelo partido do
proletariado; bem pelo .,contrário, o que caracteriza é o ato de levar
ao campo a consciência das relações de classe definidas pelo esque-
ma marxista, associado àquele de despertar os camponeses para a
compreensão de que suas reivindicações, enquanto segmento social
incapaz de congregar-se politicamente dB maneira autônoma, só pode-
rão ser satisfeitas pelo proletariado organizado em poder de Estado.
Essa passagem de um tipo de solidariedade camponesa a outra, mais
próprio das realidades urbanas, dá-se primeiramente no pl.aào da
consciência política e das instituições que a espelham, nãú no da
mudança das relações de dominação e subordinação entre campo e·
cidade (objetivo superior do socialismo), pois essa só se poderá reali-
zar em sua plenitude desde que o progresso das fôrças prodmivas
tiver permitido estabelecer uma nova forma de circulação dos bens
econômicos.
A revolução , proletária num país periférico, possível graças à
compreensão teórica da lei do desenvolvimento desigual do capit<>-
lismo, reveste-se, portanto, de caráter político-social mais que eco ..
nômico-social; é, pois, uma transmutação no conteúdo das relações
políticas deco"ente do amadurecimento da consdência do proletariado
- a qual origina, por sua vez, um nôvo conteúdo da coerçãú exercida
pelo Estado enquanto aparelho de dominaçãú e unidade coletiva de
ação - , mais que de uma alteração na posiçãú relativa que as classes
ocupam na escala de fruição dos valôres socioeconômicos. Sem dúvida,
a revolução, para ser tal, deve alterar essa posição relativa; mas ·a
transformação das relações de dominação decorrentes da diversa posi-
ção nessa escala resulta, nos paises periféricos que se lançam no cami-
nho revolucionário, do diferente conteúdo que se dá às relações po-
líticas entre os indivíduos - conteúdo nôvo que se lhes empresta
117 Trotsky, "Balanço e Perspectiva", in La Révolution Permanent, cit., pág. 165.
207
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 dirigente da classe deve estar preparado, não apenas técnica, mas
sobretnd? teoricamente. O problema econômico, porém, não é cir-
cunstancial, mas. permanente e sua solução não depende da vontade,
mas de um conJunto de situações historicamente dadas ou não. :E:
por considerar inexistentes as condições que permitiria:n a solução
do problema econômico, que o pensamento marxista de I 905 marcava
passo, preferindo, a. solução da revolução democrático-burguesa ou
da ditadura operano-camponesa, a qual, no fim de contas como
assinalava Trotsky, viria a conduzir ao mesmo resultado de ~ prole-
tanado tomar o poder para entregá-lo, pouco depois, à burguesia.
Para o pensamento revolucionário militante só havia um caminho
a seguir, fôsse embora coberto de riscos, o êxito de sua ação depen-
dendo de fôrças fora de seu contrôle e já sabidas conservadoras como
a. decisão ~~ social-democra~i~ européia de lançar-se à revol~ção a
fim de auxiliar a classe operana russa: aceitar o desafio das circuns-
tâncias e .~ssumir, ainda que fundado apenas na esperança, a plena
responsabilidade do poder.''•
. A essa solução não se chega, contudo, por mero desejo de
afirmar, contra a "Fortuna", a VirtU de alguns príncipes. Sem dúvi-
da, a consciência de que a Virti:t pode governar boa parte das ações
humanas, mu?~do o c~_so normal das águas da história, está pre-
sente no espmto do militante - se não estivesse, êle se negaria
como tal. Como ~xiste, tam!Jém, a clara consciência de que sendo
o Estado uma unidade coletiVa de ação, pode constranger e alterar
o curso da ':ida social, especialmente quando, como era o caso russo,
resultara ~Is da fraq~eza que da fôrça das classes sociais. A solnção
de o1111ar e levado, assim, por uma compreensão teórica profunda das
relações entre as sociedades hegemônicas e as periféricas, bem como
das possibilidades de desenvolvimento que, nas primeiras, se abrem
para o capitalismo. Em poucas frases, Trotsky resumiu, em 1936, o
problema:
"A história das últimas décadas atesta com uma fôrça particular
que, nas condições de decadência do capitalismo, os países atrasados
não poderão atingir o nível das velhas metrópoles do capital. Os civi-
lizadores no impasse fecham o caminho àqueles que se civilizam. A
datada de EstocOlmo: "NQ aniversário do grande dia 9 de janeiro, não deve restar
na Rússia. o menor traço das instituições czaristas",
124 Cf. Trotsky: "No que se refere até quanto a social-democracia provar-se-á
capaz de executar a sua tarefa revolucionária, escrevi em 1906: 'Os partidos socia-
listas europeus - e em primeiro lugar, o maior dêies, o partido alemão _ desen-
volveram o seu conservanti.smo, que se tru'lla maior na. proporção da grandeza das
massas abarcadas pelo socialismo e da eficiência da organização e disciplina dessas
mesmas massas. Em virtude disso, a social-democracia, como a organização que
corporifica a experiênCia potítica do prOletariado, pode em um dado momento tomar-
-se um obstácUlo imediato no caminho de um choque aberto entre os operários e a
reaça.o burguesa . .. '. Contudo, concluía a minha análise expressando a certeza de
que 'a Revolução no Oriente contagiará o proletariado do Ocidente com o idealismo
revolucionário, o.oordando neste o desejo de começar a falar russo ccnn o seu tntmí-
go' ... ", "Três Concepções ... ", cit., pág. 432,
210
j Rússia entrou no caminho da revolução proletãria não porque sua
economia fôsse a mais madura para a transformação socialista, mas
porque essa economia não podia mais desenvolver-se em bases capi-
talistas. A socialização dos meios de produção tornou-se a condição
necessária antes de Indo para tirar o país da barbárie: tal é a lei do
desenvolvimento combinado dos países atrasados. Tendo entrado na
.!\ revolução socialista como 'o elo mais frágil da cadeia capitalista' (Le-
nin), o antigo Império dos czares deve aínda hoje, dezenove anos
depnis, 'alcançar e ultrapassar' - o que quer dizer alcan{"ar antes
que outra coisa - a Europa e os Estados Unidos; resolver, em outros
têrmos, os problemas da produção e da técnica que o capitalismo
resolveu há muito tempo" .125
O "salto", a realização da "ditadura do proletariado" num país
periférico, impõe-se, assim, para Trotsky, como necessidade histórica
ineludível, a cuja compreensão se chegou por uma análise das ten-
dências gerais do :sistema global. ~le se caracteriza, antes de mais
nada, pela tomada do poder para, a partir do aparelho de Estado,
alterar-se o regime de propriedade com um duplo objetivo: realizar
as tarefas de desenvolvimento das fôrças produtivas materiais, a qual
o capitalismo é suposto incapaz de realizar nos países periféricos, e
por fim à desigualdade na distribuição, igualmente impossível de se
fazer sob regime capitalista, seja nas sociedades hegemônicas, seja
nas periféricas. Há, portanto, um ideal ético informando a C<l<agem
de ousar tomar o poder cedo demais, o qual se conforma ao ideal
do progresso que animava o pensamento revolucionário do sécul<>
XIX' "A ascensão histórica da humanidade, tomada em seu conjunto,
pode ser resumida como um encadeamento de vitórias da consciência
sôbre as fôrças cegas na natnreza, na sociedade, no próprio homem.
O pensamento crítico e criador pode vangloriar-se dos maiores êxitos
até o presente na luta contra a natureza. As ciências fisicoquimicas
chegaram já a um ponto em que o homem se dispõe, evidentemente,
a tomar-se senhor da matéria. Mas as relações sociais continuam
se estabelecendo como attolls. O parlamentarismo iluminou apenas a
superfície da sociedade, e ainda assim com uma luz assaz superficial.
Comparada à monarquia e a outras heranças do canibalismo e da
selvageria das cavernas, a democracia representa, bem entendido, uma
grande conquista. Mas ela não atingiu em nada o jôgo cego de fôrças
nas relações mútuas da sociedade. :E: precisamente sôbre êsse dominio
mais profundo do inconsciente que a insurreição de outubro [de
1917] pela primeira vez levantou a mão. O sistema soviético deseja
introduzir um fim e um plano nos próprios fundamentos da sociedade,
onde não reinavam até agora senão simples conseqüências acumula-
das" .126
125 TrotSky, La Révolutlon Trah.te, c'tt., pé,g. 7.
126 Trotsky, HistOire de la Bevolution Busse, cit., li, pé.g. 631.
211
 );; êsse ideal ético de racionalizar os fundamentos mesmos da clássico, pois é precisamente no ato de decidir "ousar" que a Virtu
sociedade que leva o pensamento de Trotsky a constituir-se, nas con- e a fé na missão que incumbe às institnições políticas de reformular
dições objetivas de 1905, na síntese da Ordem e da Revolução conti- padrões de comportamento e normas de existir e pensar, se encontram
das no pensamento marxista original: dêle retém a noção fundamental com a necessidade de respeitar o desenvolvimento das fôrças produ-
de que a revolução só se poderá efetuar, no plano ético-normativo, tivas formando um todo coerente ao nível do sistema global. Sem
quando existirem as condições objetivas capazes de permitir que a essa' síntese - a um tempo teórico e prática -·o momento histó-
necessidade não volte a ser o móvel único das ações humanas; con- rico em que se dá a possibilidade de romper o consensus próprio do
tràriamente a êle, afirma que essa maturidade das fôrças produtivas sistema global pode passar desapercebido, e os que não ousarem
materiais niío deve ser buscada em cada pais isoladamente, mas ao deverão resignar-se à constatação melancólica de Kautsky, em 1919,
nível do sistema global. Com isso, respeita-se o processo histórico, quando o bolchevismo lutava por ímpor-se na União Soviética e a
característica fundamental da Ordem, pois se reconhece claramente revolução espartaquista era esmagada na Alemanha pela social-demo-
que a transformação socialista das relações sociais só se poderá dar cracia no poder: "Antes da gnerra, em uma grande parte da social-
quando a técnica mais adiantada dos países hegemônicos fôr colo- -democracia, havia se firmado a opinião de que a era das revoluções
cada à disposição dos países periféricos, mas, ao contrário da Ordem não só na Europa Ocidental, mas também na Alemanha e na Áustria,
. na maturação das fôrças produtivas materiais a condição'
que s1tua estava para sempre terminada. Quem pensasse de outra forma, era
sine qua non para a tomada do poder, em qualquer região, faz essa escarnecido como um romântico da revolução. Agora a revolução é
condição repousar na maturidade das fôrças produtivas sociais, no um fato e ela assume formas de tal brutalidade, que nem mesmo o
ímpeto transformador do proletariado. O processo histórico cumpre- mais fantástico dos românticos dentre nós teria esperado" ."8
-se, assim, no sistema considerado como um tcxlo integrado por socie- );; essa síntese, nessa instância decisória, prenhe tôda ela do
dades hegemônicas e periféricas, e é exatamente essa integração, essa drama da indecisão, da covardia, da ousadia e do radicalismo quase
solidariedade entre as partes, que, uma vez desencadeado o processo próximo a volúpia da ação pela ação, que caracteriza, no pensamento
nas sociedades periféricas, toma necessária a revolução mundial: "Vi- e na ação revolucionários do século XX, o "salto" que a Ordem
vemos sob a lei da história - dizia Luxemburgo em 1918 - e reputa irrealizável. •
a ordem socialista não pode estabelecer-se senão internacionalmente
( ... ) e seria um milagre uma revolução proletária modelar e impe-
cável num país isolado, esgotado pela gnerra, premido pelo impe-
rialismo, traído pelo proletariado internacional. O que importa é dis-
tinguir ... o essencial do acessório, a substância do acidente. Neste
último período, quando nos encontramos nas vésperas de lutas deci-
sivas no mundo inteiro, o mais importante problema ... é precisa-
mente ... a vontade de realizar o socialismo. Neste sentido ["colo-
cando seu verdadeiro e incontestável mérito histórico sob o acúmulo
de erros impostos pela necessidade"] Lenin, Trotsky e seus amigos
foram os primeiros a dar o exemplo ao proletariado mundial. Eles
são ainda os únicos que podem exclamar com Hutten: 'Eu ousei!' ", 12 7
Com o que êsse "ousar" caracteriza o momento em que a vontade
volta a ser o princípio da política, pois é ela que estabelece quando
o partido representante da classe deve ir ao Poder a fím de construir,
em condições econômico-sociais sabidas desfavoráveis no país em que
se jogam os dados, e em condições sociopolíticas supostas favoráveis
nos países hegemônicos, o regíme que exemplariza as condições má-
ximas futuras de desenvolvimento econômico-social dêsses últímos.
É nessa instância decisória que se realiza a síntese do pensa-
mento de Maquiavel, Rousseau e dos jacobinos com o marxismo 128 K. Kautsky, Terrorismo e Comunismo, FratelU Bocca Edltorl, Milão, 1946,
127 Rosa :Luxemburgo, A Revolução Russa, cit., pág. 39. pág. 9.

213
212
 III PARTE

O INDOAMERICANO

"No me declaro imparcial. Seria

una tonta hipocresía pretenderia. En
la lucha dei Mundo tengo mi lado
y en la lucha de América tengo mi
puesto.''

HO!Jia de la "'Torre
 PRóLOGO

Quando o aprismo começa a construir seu longo e doloroso

caminho para o poder, na segunda década dêste século, a América
Latina é marcada por três fatos lntimamente ligados: primeiro, a
guerra de 1914-1918, que transtornou os espíritos acostumados a
buscar na Europa sua inspiração intelectual e seu modismo literário
ou político; segundo, a abertura do Canal do Panamá, em 1914, pos-
sibilitando mais rápida comunicação entre a Costa Leste dos Estados
Unidos e a América banhada pelo Pacífico, comunicação essa" que,
no decorrer dos ano subseqüentes, permitiu a aceleração da substi-
tuição da influência inglêsa pela norte-americana na América do Sul; ·
terceifo, as sucessivas intervenções dos Estados Unidos nos paises
da América Central, dos Antilhas e no México, cujo inicio se bem
deva ser referido à questão do Texas na terceira década do' século
XIX, a rigor pode remontar (no que diz respeito à nossa análise)
à emenda Platt à Constituição cubana, em 1902, e ao desmembra-
mento da Colômbia pela revolução de 3 de novembro de 1903, pela
qual Tbeodore Roosevelt "tomou o canal" e o Panamá se constituiu
em Estado independente.
São, pois, fatôres ideológicos, econômicos e estratégicos que con-
tribuem para criar na América Latina um clima político nôvo, que
na reação ao manifesto desprêzo demonstrado por alguns círculos
dirigentes norte-americanos em relação aos latino-americanos, vai en-
contrar sua vertebração nos valôres hispânicos e índios supostos respon-
sáveis pela corrupção e falta de medula a que aludia Tbeodore Roose-
velt referindo-se à Colômbia, para com êles construir uma cultura
mais humana e mais cristã e dar aos homens um nôvo sentido pro-,
fundo da vida. A êsses condicionantes, há-de somar aquêles elementos
propriamente indoamericanos, que completam o quadro em que atua
o pensamento político nos anos 20: a irrupção dos setores médios na
217
cena política, disputando a hegemonia aos senhores da terra, e o apa-
recimento do movimento operário organizado - a luta do capital que
se poderia considerar urbano contra a oligarquia rural, e o combate
do trabalho contra o capital. São êsses dois últimos fatôres que emol-
durarão a reação àqueles três, e será do acêrto ou êrro na interpretação
da relação que entre êles se estabelece, que os movimentos políticos
traduzirão a realidade e proporão objetivos válidos à consciência cole-
tiva, ou dela serão apenas deformações, com o que reforçarão ao
longo do processo o status quo.
Na reação à intervenção norte-americana, os do sul não estão
intelectualmente sós: junta-se a êles um bom número de políticos
e pensadores do norte, os quais já no pleito presidencial de 1900
aglutinavam-se em tôrno de William J ennings Bryan contra McKenley
e os expansionistas, fazendo campanha em nome do antümperialis-
mo sob a alegação de que "a democracia e o imperialismo não podiam
coexistir no mesmo sistema político, e que os Estados Unidos aban-
donariam a liderança moral do mundo se começassem a governar
povos estranhos".' Passada a Primeira Guerra Mundial e frustrada
a esperança da paz, novamente a América Latina se sentirá apoiada
por aquêles críticos da diplomacia norte-americana em nome da mis-
são mais alta dos Estados Unidos, os quais, num julgamento retros-
pectivo, verão em Theodore Roosevelt o representante da "energia
norte-americana na forma infantil do poder que faz dos Estados Uni-
dos de hoje o protótipo dos povos mergulhados em uma decrepitude
espiritual. A altaneria, a cobiça, a iguorància das vidas dos outros
povos e uma suprema habilidade no manejo das ferramentas tornam
desapiedada a vontade pessoal que encarna. fi uma figura histórica
grande porque sua proesa - a menos que se retifique em uma forma
última, como a criança se retifica no homem - pressagia o malôgro
espiritual de sua nação". 2
À Europa, que a guerra provara ser capaz de sucumbir espiri-
tualmente pela falta de um hurnamsmo real, e aos Estados Unidos;
que seus próprios filhos viam sem tonus espiritual capaz de fecundar
a nova civilização que se afirmava ser preciso construir, corroídos que
estavam pela ambição e pela cobiça, Indoamérica só pode, contudo,
opor o seu passado mítico e a sua negação exaltada do passado real
e do presente triste e melancólico, identificando a Europa com Paris,
falando mal da Espanha em espanhol e indo buscar no socialismo e
no anarquismo europeus com que construir a oposição do "triste y
colosal rebaiío I sumido en las tinieblas de su engaiío" aos oligarcas
que "vão à Europa para deixar-se insultar pelos cocheiros famosos
de Paris" - rastaquoi!ures: "Marx funde en los crisoles de su genio 1
1 Arthur S. Link e WUUam B. Catton, História Moderna dos Estados Unidos, cit.,
voi. I. pág, 43.
2 Wrudo Frank, América Htspana, Losada, Buen06 A1res, 1959, pág. 32.
218
los anhelos de un mundo igualitario I y rompe en su dramático
procenio 1 las cadenas de bronce dei salario. 1 Kropotkine, e! espíritu
sin brida 1 semejante ai caballo de Mazeppa I atraviesa, Inchando
por la vida, I las nieves descoladas de la estepa" (Ricardo Rojas).
Em 1938, Germàn Arciniegas resumiria o clamor de uma gera-
ção fechada nos estreitos limites da província latino-americana e ainda
incapaz de alçar-se às alturas de guia do mundo: "Nossa cultura não
é européia. Estamos negando-a na alma a cada instante. As cidades
que pereceram sob o império do conquistador bem mortas estão. E
partidos os ídolos e queimadas as bibliotecas mexicanas. Mas leva-
mos dentro de nós uma negação recôndita. Estamos nos descobrindo
a cada exame de consciência e não nos é possível submeter a parte
de nosso espírito americano por mais silenciosa que pareça. Por
outra parte, é questão de orgulho. De não praticar um entreguismo
que nos coloque como servis imitadores de uma civilização, que por
muitos aspectos nos satisfaz, mas que por muitos nos desconsola e
engana" (apud I, 41). Anos antes, Alfredo Palácios já condenara a
entrega do espírito e da civilização norte-americanas à plutocracia,
como Fausto. Os elementos dessa cultura não entregnista é que os
intelectuais e políticos procuram encontrar, aglutinar e cimentar, pois
êsse é o único caminho capaz de salvar Indoamérica da arrogância de
quem lhe dizia no Istmo em que Bolívar pretendera reunir '1. assem-
bléia anfictiônica: "Fora daqui! Eu te atravesso, te possuo, te des-
truirei. Minha mão basta".
Quando funda a "Alianza Popular Revolucionaria Americanâ"
no México, a 7 de maio de 1924, Haya de la Torre não é o único,
nem está só. Sai do Peru para seu primeiro longo exílio depois que
a Revolução Mexicana havia pago o preço de Vera Cruz e da quase
invasão da expedição punitiva do general Pershíng, e no instante em
que José Carlos Mariátegni chega da Europa, e de sua cadeira de
rodas inicia, em Lima, a pregação destinada a formar uma classe
revolucionária, indo buscar nos valôres indígenas da vida americana
os materiais necessários a construir o nôvo homem e o nôvo mundo.
Haya de la Torre não subscreve, muitos menos, por ausente, o ma-
nifesto com que 24 intelectuais, entre êles Alfredo Palácios, José
Ingenieros e Amôal Ponce, fundam em 1925, em Buenos Aires, a ·
"Unión Latino Americana", para "coordenar a ação dos escritores,
intelectuais e professôres da América Latina como meio de alcançar
uma progressiva compenetração política, econômica e moral, em har-
monia com os ideais novos da humanidade ... [e] orientar as nações
da América Latina na direção de uma Confederação que garanta sua
independência e liberdade contra o imperialismo dos Estados capi-
talistas estrangeiros, uniformizando os princípios fundamentais do Di-
reito Público e Privado, e promovendo a criação sucessiva de enti-
219
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buscando praças para os produtos manufaturados; ora é o capital
financeiro, desejoso de inversões, empréstimos ou concessões mais
produtivas que aquelas oferecidas pelo abarrotado mercado interno;
ora é o capitalismo trustificado, em sua ânsia de dominar as matérias-
-primas fundamentais ... ora, finalmente, é o simples cálculo estraté-
gico dos silenciosos engenheiros, que preparam um colossal império
político com vistas à hegemonia universal. Todos êsses fatôres de
expansão, latentes em horas afastadas, adquiriram um vigor crescente,
que por último se converteu em necessidade biológica de dilatação" 8
Há, entre os intelectuais e homens de ação da segunda década
do século, o consenso de que a expansão norte-americana nas Anti-
lhas e na América Central é parte de um plano mais vasto de
ocupação territorial da América Latina, o qual decorre, em última
instância, da necessidade em que se encontra o capital de expandir-
-se para além das fronteiras nacionais, e do apoio que a bancocracia
encontra nos "silenciosos engenheiros" que preparam o colossal im-
pério. Mas não apenas a saturação do mercado interno e o cálculo
imperial frio permitem compreender todo o processo de expansão
norte-americana e de subordinação da América Latina; êle só ganha
contornos realmente precisos se aos fatôres externos acrescentarmos
a "ação traidora das ditaduras ... servilmente ajoelhadas ante o pode-
roso vizinho, que lhes empresta dinheiro para seu sustento", 9 e a
postura mental dos "senhoritas ou senhoritas da América Latina,
que vivem [em Paris] o escândalo do cabaré cotidiano" e que "nas
noites culminantes de agitação antiimperialista latino-americana em
Paris .. nos diziam, bocejando, de algum café elegante: 'Que venham
os ianques, homem; se esta é a única coisa que falta a êstes nossos
países: que nos conquistem' ". 10
O temor da expansão imperial não resultava tão-apenas da ima-
ginação exaltada dos que encontravam no protesto verbal o único
instrumento para impedir o avanço dos fuzileiros navais e mais tarde
o sacrifício de Sandino na Nicarágua. O exame dos fatos passados
mostrava uma progressiva expansão da presença militar norte-ame-
ricana nos países estrategicamente situados com relação ao Canal do
Panamá: a ocupação permanente de Pôrto Rico, conquistado à Espa-
nha na guerra de 1898; a emenda Platt à constituição cubana, em
1902; a partilha da Colômbia para que no território do Panamá se
construísse o canal (1903); a ocupação de Cuba (1906-1909); o
desembarque na Nicarágua (1909); a tentativa de controlar as alfân-
degas hondurenhas, o contrôle das finanças da Nicarágua por bancos
norte-americanos e o segundo desembarque fi!Il Cuba (1911); a
Ocupação de S. Domingos (1916); a segunda intervenção na Nica-
8 Ibidem, pág. 15 e segs. (nota).
9 Seoane, prefácio citado ibidem, pág. 16.
10 Haya de Ia Torre, Impresiones de la Inglaterra Imperialista y la Rusia Sovié-
tica, Editorial Claridad, Buenos Alres, 1932, pá.g, 26.
222
rágua (1927). Passando pelas incursões de Wilson pela política e
pelo território mexicanos - êsses fatos todos apareciam làgicamente
aos olhos dos latino-americanos não comprometidos com as ditaduras,
nem com a oligarquia dos senhoritos, como o prenúncio da ocupação
militar da América abaixo do Rio Bravo, sobretudo quando se admitia
que a função dos fuzileiros navais era proteger os investimentos norte-
-americanos, e se sabia que êles iam crescendo. Da Europa, Haya
de la Torre escrevia: " ... generalizando, o caso de Nicarágua é o
de Cuba, de São Domingos, de Haiti, do Panamá e será o caso do
Peru, da Bolívia, da Venezuela, da Colômbia e de tôda a América
Latina ( ... ) . A tragédia não chegou ao desenlace. Mas de todos os
modos, a sorte da China é nosso espelho"." Para opor-se a essa
penetração favorecida pelas ditaduras e pela oligarquia, só havia,
no pensamento antiimperialista dos anos 20, um caminho: "a nacio-
nalização das fontes de riqueza, terras e indústrias", a qual "poria
malha de aço sôbre os órgãos vivos de nossa economia, impedindo
a sucção imperialista", como referia Seoane, e a confederação dos
povos da América Latina, como reclamavam todos os pensadores não
oligárquicos do período. O caminho, embora reto, era duplo e se
fazia mister percorrer duas pistas a um só tempo: confederar a Amé-
rica Latina e nacionalizar as riquezas - apesar do "muito capital in-
vertido, dos muitos órgãos entregues à garra nortista", e de serem
escassas as possibilidades de que uma política de nacionalizaçlto fôsse
realizada pelos governos que regiam a vida da maioria dos povos.
Se para os que se reúnem em tôrno da União Latino-ameri:
caná, seguindo o conselho de Ingenieros, o caminho deve ser trilhado
"longe dos tumultos das assembléias e da incômoda promiscuidade
dos elementos de luta", cada qual se comprometendo individualmente
na realidade promíscua, mas a União se preservando enquanto orga-
nização, a ação política da APRA é diferente: dirige-se a conquistar
o poder para construir, onde se apoderou dêle, um "Estado antiim-
perialista" capaz de servir de base de operações para a Confederação
Latino-americana. Só assim, no entender de Haya de la Torre, será
possível enfrentar o mal maior, que não são as ditaduras, nem a
oligarquia, nem os novos senhoritos que disputam o poder e Paris
aos antigos rastaquoeures: "A tese do perigo maior . . . é elementar ·
em qualquer estratégia defensiva. O perigo maior para nossos povos
é o 'imperialísmo', que ameaça os povos da América Latina não
apenas como 'fôrça exploradora, mas também como fôrça conquis-
tadora' - com o que ao fenômeno da expansão econômica determi-
nado pela alegada estreiteza do mercado interno norte-americano (ex-
pansão que traz consigo a exploração econômica), liga-se também
uma opressão de caráter nacional, que ameaça e abate o orgulho
11 Ibidem, pág. 24.
223
crioulo, sendo ressentida por todos, ou quase todos, como de caráter
étnico". 1
O que torna a ação de Haya de Ia Torre distinta da dos demais
intelectuais do período, é que êle constituiu um partido para levar
suas idéias à prática; o que em seu pensamento é original, ou mera
adaptação das teorias européias do período, as quais explicitamente
t
condena, tentaremos examinar nos capítulos que se seguem.
O REVOLUCIONARIO DA ORDEM

Víctor Raúl Haya de Ia Torre surgiu no panorama político da

América Latina como o pensador que buscou formular uma doutrina
que, negando dialeticamente a contribuição doutrinária da Europa,
fôsse capaz de interpretar corretamente nossa realidade e, mediante
uma adequação rígida da prática à teoria, permitir o desenvolvimento
de Indoamérica no quadro do capitalismo internacional. No instante
em que a "restauração republicana" nos Estados Unidos iniciava
aquilo que Samuel Flagg Bemis chama de "liquidação do imperialis-
mo" norte-americano, êle se propôs a uma dupla tarefa: por um
lado, seguindo a linha traçada por seus contemporâneos, negar o
primado da civilização européia, cujo nadir reafirma nos anos 30,
reivindicando para nossos povos a herança cultural do passado e o
lugar de guia, no futuro; por outro lado, disputar a hegemonia à
Terceira Internacional na constituição e liderança de um movimento
antiimperialista de âmbito continental, suficiente para realizar a uni-
dade política e econômica dos pafses situados abaixo do Rio Bravo,
estabelecer condições e limites à marcha do capital e assegurar a vi-
gência das formas políticas da democracia liberal transformada pela
democracia econômica. Essa negação da Europa e êsse afirmar da
América - "Nossa América, Indoamérica" - não se faz desconsi-
derando o que de fundamental a cultura e a civilização européia
nos legaram; mas tal reconhecimento implica, para ser legitimo e
produtivo, a capacidade e a possibilidade de dar a tal legado uma
nova forma e um outro conteúdo, adequado à realidade americana.
~se movimento político, a "Alianza Popular Revolucionaria Ameri- ,
cana" - APRA - , no entanto, só poderá existir e ter possibilidades
de oferecer tarefas concretas à consciência dos povos se reunir em
tômo da bandeira da contenção do imperialismo tôdas as classes
sociais de Indoamérica. A contenção e não a negação, pois negá-lo
significaria em última instância dar a nossos povos, periféricos na
constelação do sistema mundial, a função de "coveiros do capitalis-
mo", a qual é histOricamente superior, no pensamento de Haya de
Ia Torre, às possibilidades de ação dos povos indoamericanos.
224 225
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nanos ou esquerdistas. . . fazendo literatura estrangeirizante", que
fazem da tática a razão de ser da política.'O drama da doutrina que
nos anos 20 e 30 irrompe como possibilidade vislumbrada de supe-
ração historicamente superior de' uma realidade, cuja antinomia inte-
rior percebera com grande lucidez, e que trinta anos mais tarde é
vista tão-apenas como necessária para superar o que das décadas
anteriores se conserva nas estruturas econômicas, sociais e políticas
das nações americanas, sem sugerir mais à' ação concreta dos homens
a possibilidade emocional do "salto" (que êle, aliás, enfàticamente,
sempre negou) historicamente libertador com que antes, na oposição
frontal aos Estados Unidos, fôra visto como tendo acenado aos povos.
Seria, contudo, de pouca valia limitar o cenário a essa reitera-
ção, que surge como necessidade interior da coerência de princípios;
êle se alarga e permite uma visão mais lúcida do drama se pensarmos
que a transformação da doutrina de utopia que foi (pela negação do
contubémio oligárquico-imperialista e pela afirmação do capitalismo
de Estado como fórmula salvadora) em ideologia que é (pelo reco-
nhecimento e respeito das leis de expansão do capital), se deveu e
poder-se-ia considerar inevitável em virtude das opções fundamentais
feitas desde o início de sua pregação. Salvo, como mais adiante vere-
mos, a posição diante do problema do Poder e do índio, seu pensa-
mento e sua ação nunca sofreram qualquer mudança; sempre foram
conformados pela necessidade de tudo sacrificar àquilo que desde sem-
pre acreditou dever ser o comêço e o fim da Revolução Indoameri-
cana: pão com ~herdade. Princípio que, em 1954, resumia nestas
palavras a propósito da ação popular que "inaugurou e difundiu no
início do século em tôdas as nossas repúblicas a Reforma Universi-
!ári~": :E ~ela,. os fundad~res da APRA recolhemos duas vigorosas
,,
~prraçoes' idealistas transcntas por nós em palavras de ordem norma-
llvas: tornar nossa geração independente do 'colonialismo mental' da
Eur?pa, .e a de unirmo-o?", trabalhadores intelectuais e manuais, para
realizar ]untos uma atreVIda emprêsa de civilização democrática: con-
federar nossos povos e conseguir para êles a justiça econômica, mas
sem menoscabo de sua liberdade" (11, 43).
"Pão com liberdade" - fórmula que elaborou no correr dos
anos de exilio, de prisão e de luta política, a qual o faria escolher,
sempr~, no_s momentos cru_ciais da história da América, o campo em
qu~ VISlumbrasse e~tar a liberdade, que a êle aparece como o valor
ma10r a ser defendido na luta política e social. Em 1945, analisando
os resultados da guerra, apontava a "funda diferença" entre o '"socia-
lismo internacional, primeira negação do capitalismo como organiza-
ção internacional", e o fascismo, negação do intemacionalismo socia-
lista, mas agindo também sob "bandeira socialista": "A tese russa
não está contra a história. A fórmula internacional-socialista russa
toma uma nova direção da história e nega a liberdade temporària-
228
mente. A antítese alemã é a contra-história. A fórmula nacional-
-socialista alemã nega a liberdade definitivamente. 'Já não é necessária
a liberdade' - diz o nacional-socialismo. 'Não é necessária ·a liber-
dade em certos momentos, até que sejam alcançados os direitos eco-
nômicos' - diz o internacional-socialismo. ~sses dois postulados,
do socialismo nacional e do internacional, adquirem fôrça de tremen-
da luta, de tensa puguacidade e constituem a grande tragédia ·pre-
cursora da guerra européia". Malgrado, porém, essa "funda diferen-
ça", as duas "fórmulas econômicas" 'dos sistemas russo e alemão
"politicamente incidem nos mesmos objetivos: antiparlamentares, an-
tidemocráticos e antiliberais. Uma invoca os direitos de classe; outra
invoca os direitos de raça. ( ... ) Mas êsses novos sistemas incidem
em um ponto extraordinàriamente interessante: a democracia é des-
bordo, é desorganização política que rebaixa tôda sistematização eco-
nômica planificada. Donde ser imperativa a economia dirigida sob
uma ditadura. Assim, o regime soviético lança a idéia do plano, e a
concepção nacional-socialista formula em seguida, como em ·contra-
partida, também sua concepção de plano. Ambos os sistemas con-
cordam em que é necessário planificar a economia e imperativo reali-
zar essa planificação dentro de direções econômicas e políticas antili-
berais" (IV, 136). Essa opção pela liberdade não o impedira, todavia,
em 1940, de ver os riscos que a América Latina correria, vencendo
os aliados a guerra, de ser novamente submetida à política do "big
stick" e da "diplomacia do dólar"; afirmava, nessa ocasião, 'que se se
conseguisse deter o avanço totalitário, os índoamericanos correriam,·
para -vencer definitivamente o nazi-fascismo, o risco de ser levados
a uma "apressada entrega ao contrôle norte-americano, cuja boa vizi-
nhança pode variar quando retornarem ao poder político de tendência
imperialista" (1, 88).
Mas mesmo que se ampliasse o cenário para nêle incluir, con-
juntamente, a necessidade da coerência- e a adesão à liberdade, ainda
assim estaria êle incompleto e não permitiria a compreensão cabal
do problema, pois a história apresenta-nos a cada instante pensa-
dores e militantes coerentes, os quais são capazes de reformular as
táticas em que traduzem na ação o seu pensamento, a fim de con-
formá-lo às novas exigências da realidade mutante. Diversos outros
elementos deveriam sem dúvida compor êsse cenário: a compreensão
do problema índio na América Latina - a qual o faz preferir a
expressão Indoamérica para designar as repúblicas de comum origem
ibérica; a visão de que o esplendor dos impérios pré-colombianos deve
fornecer, à nova Democracia, as formas básicas de conciliar o desen-
volvimento econômico e a democracia liberal com a tradição indí-
gena; o ideal de contrapor à Europa e aos Estados Unidos, 'povos-
continentes por seu passado, quando não por seu porvir, o povo-
continente indoamericano. Mas, sobretudo, o drama só adquirirá con-
229
 sistência e o espectador poderá acompanhá-lo e compreendê-lo se
ti_ver em conta ~ue tudo isso se toma menor, na análise ideológica,
dJante ~a t:nta!lva rea_Jmente ~usada por êle empree.ndida e na qual
consunnu toda a sua VIda: realizar um movimento político de esquer-
da'• que emancipe os povos Iatino-aqtericanos do "imperialismo es-
trange~ro. . . ~em comprometer sua evolução, nem retardar seu pro-
gresso ',. r:spetta~a. ao me~ o t~mpo a. pre~issa teórica - expressão
de condiç~s, obJ~?vas traztdas ~. c~lfiSCI~nCia pela noção, do "Espaço-
-tempo .Histó?co - de que nao ha de ser nos paises coloniais
ou semtcolomats, que apenas vivem sua primeira ou suas primeiras
etapas capitalistas, que o capitalismo pode ser destruído" (11, 30).
Sste é o alfa e o ômega do pensamento de Víctor Raúl Haya
de. la To~: opor-se à -~anifestação_ imperial-expansionista do capi-
tali~m?, libertar lndoamenca de seu JUgo, mas não propor aos povos
oprnmdos a luta direta contra o capital, já que essa tarefa cabe ao
p~oletariado dos centros de o_rigem ~ dominação do capitalismo e
nao aos trabalhadores dos pa1ses hoJe conhecidos como integrantes
do "terceiro mundo". Isso, aliás - segundo êle - , de acôrdo com
os ensinamentos de Marx e Engels: "Fácil é inferir [da frase de En-
gels por êle citada, segundo a qual a abolição do sistema capitalista
será realizada pelo "proletariado que se apodera do Estado e trans-
forma _d~sde Io_go os m~ios de pr~~ em propriedade dêste"] que
a aboliçao .rad:ical do SIStema capitalista não se pode cumprir senão
onde o capitalismo chegou ao ponto zenital 'de sua curva vale dizer
n~ grandes países que marcham na vanguarda da indús~ia mundial:
CUJas bem contexturadas classes proletárias devem realizar a trans-
cendente tarefa transformadora que o marxismo nos assinala" (11
30). Sem dúvida, tem consciência de que seu ·proposto "Estado anti~
imperialista" propiciará o aparecimento de condições que poderão
levar, a longo prazo, a um debilitamento do sistema mundial, mas
~ã". se cans~ d~ repetir que "a teoria aprista reconhece que o impe-
rialismo, pnmerra etapa do capitalismo em nossos países, traz a in-
dustrialização, ainda que essa não seja senão unilateral. E representa
um período de evolução econômica e civilizadora superior ao do
feudalismo colonialista. . . Logo, o imperialismo, como fenômeno eco-
nômico, como 'primeira etapa do capitalismo em Indoamérica' -
etapa de iniludível industrialização progressista - é tão perigoso
quão necessário. Com êle corremos o risco da sujeição, mas sem
êle seria inevitável a paralisação e a retrogradação" (11, '123 e segs.).
Essa posição não corresponde, como poderia parecer, a con-
cepções elaboradas durante a "guerra fria", pois, em 1928, na mesma
13 C!. U, 173: "A inspiração fundamental, a linha ideOlógica inspiradora da
ação que é necessário levar avante organtzadamente assinala a direção de nossa
marcha: sabemos multo bem que va.l para a esquerda. 1!:sse é nosso rumo e o rumo
é que ilnporta'". A citação é de 1928, repetida por Haya em 195,4.
230
linha de pensamento, já havia dito: "O Estado antiimperialista con-
tratará com o imperialismo? 1 Sim", (11, 151 ). O que confirma a coe-
rência e, considerada sua idéia básica de que "o conteúdo da luta
antiimperialista em Indoamérica é antifeudal" (11, 109), permite dizer
que Haya de Ia Torre se propõe a destruir as estruturas sociais,
econômicas e políticas latino-americanas responsáveis pelo atraso e
pela dominação política e econômica de Indoamérica pelo imperia-
lismo, sem lutar teoricamente contra o regime capitalista. Em suma,
depois de haver proclamado a íntima associação da oligarquia com
o imperialismo e o apoio que êsse presta à sustentação daquela, 14
deseja extinguir a primeira sem afetar a condição mesma de ser do
segundo. Quer, em outras palavras, fazer uma revolução que trans-
forme radicalmente a fisionomia econômica, social e poi(tic"' da Amé-
rica Latina, mas que, ao mesmo tempo, não violente o que supõe
seja o curso nonnal da História, pois o "salto" - a passagem para
o regime socialista - , dado como teOricamente impossível, tentado
viria negar, na prática, os ideais mesmos pelos quais se luta. 10
De todos os seus escritos, transparece clara a consciência de
que a revolução de Indoamérica será a um tempo uma revolução so-
cial, na medida em que objetiva pôr côbro à miséria das massas e
à dominação do contubérnio oligárquico-imperialista, e uma revolução
política, em sentido estrito, porquanto deitará por terra as ditaduras
e estabelecerá um regime verdadeiramente democrático, isto• é, em
que as opiniões das minorias poderão ser livremente expressas, e em
que o poder do Estado, adquirido pelo sufrágio popular livremente
expresso, será utilizado para o bem do povo e não contra êle: "A
palácio, qualquer um chega - dizia em 1931, depois da fraude elei-
toral que lhe roubou a presidência - porque o caminho que a êle
conduz se compra com ouro ou se conquista com fuzis. Só quando
se chega ao povo se governa, desde baixo, ou desde!cima" (IV, 73).
Essa revolução - que é duas em uma só: igualizar a todos
perante o direito, a liberdade só devendo ser limitada pela justiça
(IV, 133), e criar a riqueza para quem não a tem (IV, 175)- não
pode ser vista como produto de uma insurreição, ou de uma quar-
telada, em suma, da violência: é um longo processo histórico, o qual
só encontrará efetivamente as condições sociais concretas de sua rea-
lização quando se houver efetivado a unidade econômica e politica
de todos os povos da América Latina: "Tender à unificação dos
países indoamericanos para formar um grande organismo político
e econômico que faça frente ao imperialismo, tratando de contraba-
lançar um gigantesco poder para o contrôle da produção em nosso
14 " ... o feudalismo, e o lmperlailsmo uniram seus lnterêsses porque se servem
mUtuamente. Nem o primeiro poderia sobreviver nem o segundo abusar em uma
Indoamérlca unida" (li, 133).
15 A dlscussi.o do progra.Ina do "salto" foi feita. na. II parte, "A Revolução e a
Ordem".
231
 Solo - é sem dúvida a tarefa inicial e necessária da APRA antes e
depois de sua vitória política em qualquer de nossos países" (11, 119).
É uma revolução sui generis: a unidade de Indoamérica num povo-
-continente é indispensável a que se possa destruir o poder político
e econômico da oligarquia crioula e conter o imperialismo; mas é
também uma revolução que não objetiva mais que o anunciado aci-
ma. E no máximo continental, não mundial. Embora afirmando a
falência da Europa com centro irradiador da Cultura e sua substitui-
ção por lndoamérica, dirige-se ao homem que vive na América, não
ao que habita o globo, à humanidade teOricamente concebida. Cons-
ciente do que julga serem as limitações e possibilidades de ação
impostas pela realidade, não se propõe a conter a expansão imperia-
lista para, a partir daí, apressar num movimento coordenado a des-
truição do capitalismo; pelo contrário, o expresso objetivo último
dessa contenção é permitir o mais livre desenvolvimento das· poten-
cialidades de lndoamérica no contexto da civilização ocidental, a qual
se define a si própria como capitalista: "Ainda que déssemos rédeas
soltas à fantasia - dizia em 1928, repetindo-o em 1954 - e ima-
ginássemos que [Indoamérica] chegaria a formar um conjunto de
J>Otências _capitalistas rivais dos presentes impérios da Europa, Amé-
nca e Ásia, tal hipótese candorosa e complascente apresentaria as
trágicas perspectivas de novas competições e de lutas incessantes e
ruinosas. Não necessitamos insistir, pois, em demonstrar que histo-
ricamente não chegou Indoamérica à hora da ditadura proletária
nem mesmo à do comunismo sem classes e sem Estado ... " (li, 142):
Em 1_958, voltava a insistir no mesmo tema: "Por outra parte, essas
reuruoes de nossos Estados teriam por objeto apresentar um progra-
ma de possíveis relações com as grandes unidades econômicas dos
outros continentes e, para começar, com os próprios Estados Unidos
do Norte, c~ os quais é preciso estabelecer um sistema de relações
sem hegemoruas, baseado e um verdadeiro 'interamericanismo demo-
crático sem império', o qual, a partir da delimitação de nossas res-
pectivas órbitas econ~cas - de uma zona superdesenvolvida junto
a ou~m: subdesenvolvida - , mantenha e resguarde nossa autonomia
e penruta a coordenação das duas, isenta de subordinações, a fim de
que Indoamérica possa desenvolver-se livremente e em irrestrito trato
com o resto do mundo. Esse programa não leva implícitas hostilidades
a q~em quer 9-ue seja: traz em si um propósito de progresso, uma
fmalidade de libe_rtação e a, melhor forma de incorporar nossos povos
conJunta. e ~rganizadamente no mundo econômico de hoje" (I, 193).
Jose Figueres, ex-presidente de Costa Rica e companheiro de
Haya (ademais, ao contrário dêle, provado na luta armada contra
os de~udadores da vontade popular expressa nas urnas), resumiu
a 9 de Junho de 1958, perante a Comissão de Relações Exteriores do
Senado norte-americano, as razões que haviam levado o povo de Ca-
232
racas a cuspir no então vice-presidente Richard Nixon, e nesta linha
de pensamento concluiu seu depoimento, sintetizando o pensamento
do grupo Haya-Betancourt-Figueres-Muiíoz Marin: "Agora, não se
sintam muito contentes os inimigos dos Estados Unidos por nada do
que disse nesta Comissão. Se meus juizos são nublados, se minhas
expressões são ambíguas, minhas intenções são claras. Esta é estrita-
mente uma discussão em família. Refiro-me à família das repúblicas
americanas. Talvez nos tempos clássicos os homens tenham dito: 'Com
razão ou sem ela, minha Cidade, meu Estado'. Durante muitos séculos,
os cidadãos leais disseram: 'Com razão ou sem ela, minha Pátria'.
Está chegando a época em que começaremos a pensar: 'Com razão
ou sem ela, minha Civilização' ".16
É essa adesão intelectual e afetiva aos valôres maiores da civi-
lização ocidental que fundamentalmente marca o pensamento de Haya
de la Torre - e é mister assinalar já aqui que não são todos os
valôres que herdamos de nossos maiores europeus, mas apenas alguns,
e em especial os políticos, que se faz mister preservar, já que sendo
"nossa realidade assim tão nossa, [êle, Haya, se coloca] francamente
contra tôdas as espécies de maliciosos pseudo-revolucionários tropicais,
que repetem discursos europeus para resolver nossos problemas" (I,
29). Os valôres políticos- o sufrágio universal, direto e secreto, a
liberdade de culto e de expressão, as formas juridicas que garantem
a convivência dos indivíduos - , êsses devem ser respeitados Rorque
são inerentes à própria pessoa humana e aceitá-los não significa aderir
servilmente ao pensamento e à cultura européias. Já as ideologias e.
as fopnas de organização a elas ligadas devem ser rejeitadas dada a
"ineludível caducidade da hegemonia da civilização européia e, con-
seqüentemente, [do] deslocamento de seu primeiro meridiano cultu-
ral para êste hemisfério" {li, 143). Essa oposição víscera! ao "colo-
nialismo mental", à cópia servil dos modelos vindos da, Europa, como
se europeu fôsse sinônimo de universal, não significa, em absoluto,
um rompimento com o passado - bem pelo contrário, é a procura
daquilo que em nosso passado de Indoamérica temos de constante e
capaz de contrapor-se a uma civilização que já viveu seu ciclo, e a
um pensamento que não pode apreender nossa realidade por tão va-
riada, contraditória e rebelde às formulações acabadas tão de gôsto
dos europeus. É por afirmar a especificidade de Indoamérica, que
recusa da Europa aquilo que lhe parece a expressão mais acabada
de seu "imperialismo mental", que é a exportação "de uma fórmula
radical que implique na abolição total do sistema capitalista" (Il,
13) e propõe a emancipação imediata dos "romantismos europeus,
russófilos, anglófilos, germanófilos ou italianófilos". " 'Deixemos de
enterrar seus mortos' e pensemos em nós. Não soframos mais pelas
16 José Figueres, "No se Puede Escupir a una Politica E'xterlor", in Combate, n.o
1, jul./agôs., 1958, pá.g. 69.
233
desditas alheias, que as temos aqui muitas, e abjurando de todo incon-
dicional europeísmo, sintamo-nos filhos da Grande Pátria lndoame-
ricana, impondo-nos a tarefa estupenda de uni-la e fazê-la forte" (1,
90). Mas essa "tarefa estupenda" - que se deve realizar num mundo
econômico, cuja realidade os apristas não estão em condições de alterar,
pois "a abolição radical do sistema capitalista não pode cumprir-se se-
não onde o capitalismo chegou ao zenite de sua curva, vale dizer, nos
grandes países que marcham na vanguarda da indústria mundial" (li,
128) - impõe a todos responsabilidades históricas únicas, as quais
consistiriam em promover a unificação de lndoamérica no marco do
sistema capitalista mundial, liquidar o feudalismo e conter o imperialis-
mo, seu sócio, sem violentar a realidade, isto é, sem propor a qualquer
das três classes bàsicamente antümperialistas (o campesinato, o prole-
tariado e a pequena burguesia) tarefas superiores àquelas que lhes são
possíveis dadas suas condições reais de organização política.
A tarefa é estupenda porque se determina como supremo esfôrço
da vontade: por um lado, visa a dirigir a transformação social até o
limite que a consciência das possibilidades reais julga possível atingir
sem comprometer a realização e a manutenção dos objetivos dados
como fundamentais desde o início, os quais são a não-violência e a
liberdade (como norma orientadora da ação), pois os fins se revelam
pelos meios na realidade objetiva; 17 por outro lado, busca construir
um Estado que garanta "a vida, a saúde, o bem estar moral e· ma-
terial, a educação, a liberdade e a emancipação econômica· das classes
trabalhadoras, procurando abolir, segundo permitam as circunstâncias
e de uma maneira gradual e paulatina, a exploração do homem pelo
homem" .18 O caráter grandioso da derrota que a APRA se traça não
reside na realização das metas atrás apontadas; ao senso comum elas
aparecem exequíveis e mesmo como de nenhum conteúdo transforma-
dor da realidade. Surge, isto sim, quando se considera que par!~\ reali-
zá-las se faz mister liquidar as diferentes etapas socioeconômicas que
coexistem no Peru e em Indoamérica - as quais dão a seu corpo
social mna forma teratológica, em que cada aspecto deformado se
transforma em deformante, conservando "vitalidade suficiente para
gravitar sôbre o todo econômico-político" (11, 101) - sem eliminar
as conexões externas, única forma de assegurar um progresso material
dos povos. Transparece estupenda se se considera que a lei funda-
mental de tôda a grande revolução é "ou ir para a frente rápida e
resolutamente, abater com mão de ferro todos os obstáculos e levar
seus objetivos o mais longe possível, ou ser jogado para trás de seu
ponto de partida e ser esmagado pela contra-revoluç'ão";19 e que mes-
17 Cf. Ha·rry Kantor, Ideologia y Programa del Movimiento Aprista, Ediciones
Humanismo, México, 1955, pág. 100.
18 "Pián de Acción Immediata o Programa Minlmo" da APRA, apud Kantor, op.
cit., pág. 119.
19 Rosa Luxemburgo, A Revolução Russa, cit., pág, 18.
234
mo devendo como dizia Rosa Luxemburgo, a locomotiva subir a
encosta histÓrica a todo o vapor sob pena de ser arrastada declive
abaixo por seu próprio pêso, é preciso regular a pressão de tal f<>ri?a
que na arrancada revolucionária encosta acima não se esqueçam atras,
por pesados e menos aptos a acompanhar o ritmo dado ao pro_c~sso,
aquêles valôres supremos pelos quais se optou desde o prmctpto e
em cujo nome se fêz a revolução não para, 'nem pelos líderes, mas
para e pelos homens de carne e osso. A magnitude da emprêsa reside
em que se deve conduzir a Revolução para a. fren!e sem desbordar
os limites traçados pelos fins a que se propos; nao marcar passo,
lançar a palavra de ordem mais radic~ e tirar de~a ~ô?as as suas
conseqüências - atitude própria do duna revolucwnano - , s.e~,
no entanto, permitir que por um só instante se renegue a "tra~tç~o
latino-americana" que nos ensina que "a revolução da lnde.IJ:Cndencm
foi um movimento geral contra a tirania. . . e a favor da hberdade,
expressa nos direitos do homem c dos cidadãos proclamados pela
grande Revolução Francesa" ? 0
Em suma, tendo presente. a experiência histórica, que lhe ensi-
nara que o "uso da violência em política expunha aquêle~ que a e'!"-
pregavam ao perigo de degeru;rar em d~perule'!tes exclus1vos da ;w-
lêncid', e a lição da Revoluçao Russa, ilustrativa do _fato de.~ .força
usada pelos bolchevistas para chegar ao poder ter fetto que fossem
esquecidas tôdas as nobres metas da ~evolução", com:_erten~e:se a
conservação do poder na "consideração tmportante em toda attvtdade
do govêmo russo" 21 Haya de la Torre propõe-se a fazer uma revo--
lução que, subvertendo o status quo. ~o contubémi~ olig~quico-im­
perialista), não .violente o que a tradtÇao tem. de maiS legttimo. Uma
revolução que mstaure no Peru a democract;t. .qu~ nunc~ teve, s~­
bendo-se que ela não se concebe como um premto a matundade poh-
tica dos povos, mas como "uma escola de adestramento p~ra o
adolescente político [e] uma ferrament~, um meio de .~onsegu': um
progresso continuo". 22 :E o que se podena chamar de a rev?luçao da
Ordem"_ A origem dessa revolução é que veremos a segurr.
1 - Gonzdlez Prada e a Reforma
Natural de Trujillo, Haya de la Torre vê a luz em 1895, ano em
que Nicolas de Piérola dirige a insurrei,ção "civilísta" co~tr~ o gene-
ral Andrés Avelino Cáceres, que atraves do general Justiniano Bor-
goiío pretendia usurpar a presidência ao Dr. Pedro Ale.jandrino dei
Solar. O futuro chefe da APRA nasce e forma-se em ambtente conser-
20 Carlos Manuel cox, "Nota Preliminar", in IV, 13. .
21 Declarações feitas em 1948 PO'l' Haya de la Torre a Harry Kantor, op. Cit., pág.
102
" 22 Manuel seoane, "Where do we go from here?", apud Kantor, op. cit., pá.g. 121.
235
 vador;23 aos 22 anos, porém, quando chega à capital, as inquietudes
manifestadas na adolescência se esclarecem e mergulha fundo na luta
revolucionária contra o "civilismo" oligárquico e o militarismo tendo
como inspirador Manuel Gonzáles Prada, o "panfletário e icon'oclasta
acusador do passado", como o definiu José Carlos Mariátegui outro
de seus discípulos. O jovem de Trujillo encontra em González' Prada
um "tigre real [que] apareceu com as garras ensangüentadas e levan-
do na bôca postas de carne humana"; aquêle que pela primeira vez
lhe revela o verdadeiro Peru moderno, que não é constituído pelos
"agrupamentos de crioulos e estrangeiros que habitam a faixa de terra
situada entre o Pacífico e os Andes, [mas] pelas multidões de índios
d!ss~minados na banda .oriental da cordilheira"; a êle se liga como
disctpulo e no seu pessnmsmo se forma - um pessimismo que se
no mestre talvez o inibisse de agir politicamente com maior desenvol-
tura no discípulo se transforma em acicate a levá-lo sempre para a
frente, recusando os favores do Tesouro com que boa parte dos jovens
de seu tempo suspiravam enquanto faziam "política" nas ruas ou nas
repartições públicas. ' nós o. . . prolongamento da infância" .25 E é em San Marcos, em
A influência de González Prada sôbre Víctor Raúl é marcante·
~ que no mestre mordido pelo zêlo de Justiça, vê alguém que nã~
lumt~va seus golpes às pessoas, ou partidos, mas os dirigia contra a
totahdade da ordem vigente: "O Peru é um organismo enfêrmo; onde
se aperta o dedo, brota o pus". Anderson lmbert assim o descreve
demolidor: "Era ateu, anárquico, naturalista, partidário do índio ~
do trabalhador. Seu único impulso conservador foi o nacionalismo ...
Rejeitou a metafísica e abraçou a ciência ... Ao contrário de outros
cientificistas, contudo, colocava a liberdade e a igualdade acima da
ordem e da ?ier~quia, e polemizou ;~ sociólogos positivistas que
falavam da ínfenondade rac1al dos mdws e do fracasso ínevitável
dos países hispano-americanos ... Em Marx 'viu um dos grandes agi-
tadores do século XIX', mas se sentia mais próximo de Proudhon
Tolstoi e Kropotkin ... Negou a tradição absolutista espanhola, de:
nunciou a responsabilidade da Igreja Católica nas iniqüidades do
mundo, conde~ou os privilégios injustos - Exército, Propriedade,
Estado - , ndtculanzou as academias ... ".24
:É González Prada quem rompe a torpitude do ambiente Iimenho,
onde "En nuestras conjuraciones I La vieja historia se repite: 1 Los
23 O esbõço de biografia política de Victor Ra úl Haya de la TOrre, exposto nestas
P~ginas, ~baseado na obra de Fellpe Cossio dei Pomar, V. R. H. de la T., El Indoame-
ncano, ctt., de sentido panegirtco, dada a condição do A. de m111tante da APRA
desde 1926 e de Secretário de Cultura do Partido da Povo (denominação legal do
aprlsmo no Peru) no momento em que o livro era editado. o verbête "Haya dei la
Torre" da Encyclopaedia Britannica é reconhecido como verdadeiro pelo próprio
Haya. de la Torre. Há ainda uma biografia política do líder do apr1smo na obra de
Robert J. Alexander, Prophets o! the Revolution - Projiles oj Latin American
Leaders, Ma~m111an, Nova York, 1926. Obviamente, citamos apenas as obras que
temos em maos. Pois a bibliografia sôbre Victor Raúl Haya de la Torre é extensa.
24 Cf. E. AndersUil Imbert, "Historta de la Literatura Hispanoamer1cana", Breviá-
rios, n.o 89. FCE, México, 1961, págs. 300-l.
236
conjurados, unos siete. I Los delatores, unos quince"; quando morre,
em 1918, seu corpo é acompanhado por uns "velhos muito velhos e
uns jovens muito jovens", convencidos de que o mestre deixara um
legado que era mister cumprir. E vão pô-lo à prova nas lu.tas pela jor-
nada de oito horas e em San Marcos de Lima, onde no primeiro quartel
do século - Augusto Comte é a última palavra em Sociologia - as
novas doutrinas são desdenhosamente postas de lado e é permanente
a recusa constante em abrir os horizontes literários, a vetusta Uni-
versidade desconhecendo o conselho cosmopolita de quem procurara
libertar a Literatura da Metrópole e rompera, fínalmente, com o vice-
-reinado: "Deixemos de engatinhar e busquemos em outras literaturas
novos elementos e novos impulsos. Ao espírito de nações ultramonta-
nas e monárquicas, prefiramos o espírito livre e democrático do século.
Voltemos os olhos aos autores castelhanos, estudemos suas obras mes-
tras, enriqueçamos sua língua harmoniosa; mas recor~eil_l<?S c.onstan-
temente que a dependência intelectual da Espanha s1gmhcana para
1919, que o movimento que sacudira a Universidade de Córdoba
um ano antes, apanha Haya de la Torre e os estudantes que fazem
seu o ensinamento de González Prada: "Os velhos ao túmulo; os
jovens, à obra!" :É a Reforma Universitária.
A Reforma iniciou-se na Universidade de Córdoba, na Ar!ll'ntína,
e dali se espraiou para as demais instituições de ensino superior da
Argentina e da América Espanhola. Ela foi antes de mais nada um
movimento de cunho nitidamente corporativo; como diria mais tarde
Mariátegui, "a ideologia do movimento estudantil careceu, de princí-
pio, de homogeneidade e autonomia. Acusava demasiado a ínfluência
da corrente wilsoniana" e apenas através da "colaboração cada dia
mais estreita com os sindicatos operários [nisso devendo ter-se feito
sentir a influência dos socialistas, que como Alfredo Palácios, deram
seu prestígio de professor e político à arrancada estudantil], da expe-
riência do combate contra as fôrças conservadoras e da crítica con-
creta dos ínterêsses e príncípios em que se apóia a ordem estabelecida,
podiam alcançar as vanguardas universitárias uma defínida orientação
ideológica". 26 Os objetivos últimos de transformação contidos no des-
dobrar da luta pela Reforma Universitária não foram pressentidos
pelos estudantes; ao lançarem-se à luta, suas reivindicações não ultra-
passam os muros universitários, só se transformando em político-
-sociais porque "a oligarquia docente, mostrando-se zelosa de seu pres-
tígio intelectual", não soube realizar na Universidade "o mínimo de
melhora e modernização do ensino necessário para não correr o risco
25 González Prada, "Páginas Libres", citado em José Carlos Mariátegui, Siete En-
sayos de Interpretación de la Realidad peruana, ctt., pág. 191.
26 Mar1átegu1, op. cit., págs. 90-1.
237
 de uma ~ituação de _escandalosa insolvência".27 o autor dos Sete
Enscuos sobre a Realidade Peruana assim sumaria 0 moviment 0 d sociais no poder" e a entregar pelo sufrágio o "govêmo a homens
Reforma na América Latina: a pertencentes à classe média, organizados politicamente em tôrno do
? ~Q~is são as proposi~ões e postulados fundamentais da Refor-
Partido Radical, surgido três décadas antes"." Em sua contribuição
ma. ongresso InternaciOnal de Estudantes do México de 1921 para a história da Reforma Universitária na Argentina, Florentino V.
propug~J.Ou: ~- )0 pela )larticipação dos estudantes no govêmo das
0 Sanguinetti asim descreve a situação da Universidade de Buenos Aires
~mver~dades, J· ) pela lillplantação da docência livre e da freqüência
1v.re .•. s _estuo antes do <?llile decl~aram sua adesão aos seguintes
antes de 1918:
"Durante a primeira parte da vida argentina, a Universidade pro-
rr_m: 1P10S. I. ) autonom~a da Umversidade, entendida como insti- moveu modestas iniciativas de cultura e formou núcleos urbanos que
tmçao dos al~nos, professores e diplomados; 2.o) reforma do sistema deram à montonera o pensamento da unidade política e da ordem
d~ente, medmnte o estabelecimento da docência ]1'vre institucional. Sua provisão científica era muito escassa, mas bastava
gumte' d a frequencta
.. • · 1.
IVre dos alunos às aulas de Mrte
e, por conse- para as necessidades do meio e para impor as conquistas lentas e
de do· f • · • ~ que no caso surdas do gênio civil. Afirmada mais tarde nossa organização nacional,'
ls pro essor.es ensmarem a mesma matéria, a preferência dos
al~nos consagre livremente a excelência do melhor 3 o) revisão d a Universidade aristocrática e conservadora criou um nôvo tipo social:
metodos 7 do co.nteúdo dos estudos; e 4.o) extensã~ ~niv . • . os o doutor. Os doutores constituíram o patriciado da segunda repúblida,
~m~:J'0 t de Jm~lação efetiva da Universidade com a ~~!a::;i~l. substituindo pouco a pouco as dragonas e os caciques rurais no ma-
nejo dos negócios, mas saíam dos cursos sem a hierarquia intelectual
nesta fó::::u't~. e o uba concretua:am em 1923 suas reivindicações necessária para atuar com pontos de vista orgânicos no ensino, ou
d . · I. ) uma verdade1ra democracia universitária. 2 o)
un:'a ver aderra renovação pedagógica e científica. 3 o) um ' d. para dirigir o despertar improvisado das riquezas fornecidas pelo
de1ra popu1anzaçao· - do ensmo. · • ·
Os estudantes da Colômbia a ver a-
reei pampa e pelo trópico. Ao longo dos últimos cinqüenta anos, nossa
ram em seu progr d 1924 . ama- nobreza agropecuária foi deslocada, primeiro, do campo econômico
bas;s de independê~~ ; ti, .a or_ga':f"ção da Universidade sôbre pela competição progressista do imigrante, tecnicamente mais capaz,
e de novos métodos d~ ;abar Clpaçao os estudantes em seu govêrno e depois do campo político pela advento dos partidos de classe l{'édia.
~ae~n~v;f;dade t de Lima, le~ ~~- ~~c?r~~s~~:f:a~~sv:g~~f~
0
Necessitando então de cenário para manter sua influência, apoderou-
'. sus entaram em 1926 as seguintes plataformas. d f -se da Universidade, que foi logo um organismo de casta, cujos dire-.
d~ auto'_lonlla_das universidade~; participação dos estudantes ~a~~~ tores ~vitalícios se alternavam nos cargos de maior relêvo, e cujos
â:'::,i~oo~=n~~~~od: su:;espectivas ~~ersidade~ ou escolas especiais; docentes, recrutados por leva hereditária, impuseram uma verdadeira

~:te~e~~vaprç~~lilldoenstesomed·taso"!ctsa~stpeedn~a~~~~~s;d~~;;'~~efoe:r~~:~~~~=
servidão educacional de estreitos limites e sem infiltrações renovado-
ras".30 Alfredo Palácios, que não recuava diante da possibilidade
ras · mcorporaçã • · ·d revolucionária aberta pela luta estudantil, dizia: A Reforma Univer-
v~ôres extra-unive~sit,á~ios; socializ~ão da cult;a~ =~:~~~a~~ do~ sitária "terá atingido seus objetivos se depurar as universidades dos
p~ ares, etc. Os pnnclp!Os sustentados pelos estudantes arge tiu po maus professôres, que tomam o cargo como um emprêgo burocrático;
sao em grandes lmhas os n os · · ·
demais universidades latiuc::'::,';:,a::',\~ados pelos estudantes das se permitir - como sucede em outros países - que tenham acesso
ao professorado todos os capazes de sê-lo, sem excluí-los por suas
Na Argentina, a renovação das estrutur . . . . convicções sociais, políticas ou filosóficas; se neutralizar em parte,
relativa industrialização e pela grande m asd ~-"'18 prop1cmda pela
d · f assa e 1m1grantes hav1a leva pelo menos, o cluluvinismo e fomentar nos estudantes o há)lito das
o ao tnun o da classe média na eleição de 1916 e • , f d- investigações e o sentimento da própria responsabilidade. No melhor
ad· a1· . as re ormas 0
~ 9 ;~ ~moj rsstenorment~ fr~stradas pela revolução de Uriburu em
9
C. mU . , quando Hlpólito Ingoyen recém-iniciava sua pr~eira
dos casos, a Reforma retamente entendida e aplicada, poderá contri-
buir para evitar que a Universidade seja, como é de rigor em todos
ges ao,_ ~ mversJdade, apesar da vitória radical, ainda estava fechada os países, como o foi na própria Rússia - país onde havia, contudo,
ao ~~pmto qu~ ~ acentuada urbanização já fizera penetrar nas rei ões como em nenhuma outra parte, uma intelectualidade avançada, que
po~l!ica~, e SOCiaiS, forçan_do os elementos mais progressistas da o~­
qma a aceder de maneira pacífica à participaç-ao dos novos grupos 29 Cf. Glno Germani, "Hacia una Democracia de Masas", in Torcuato S. di TeUa
e outros, Argentina, Sociedad de Ma8a8, cU., pág. 219. No mesmo livro, há os estudos
27 Ibidem, pág. 101. de Roberto Cortes Conde, "Problemas de Crescimento Industrial", e Gustavo Beyhaut
e outros, "Os Imigrantes no Sistema Ocupacional Argentino", que auxHiam a escla-
28 Ibidem, págs. 94-5.
recer o quadro social em que se deu a Reforma Universitárla na Argentina.
30 Apud Mariátegul, op. ctt., pág. 96-7.
238
239
 na hora da ação sabotou escandalosamente a revolução - uma Bas-
tilha da reação, esforçando-se por ganhar as alturas do século".at
, . Mariátegui concluía a análise: "O movimento da Reforma tinha,
log~c~nte: de atacar, antes de tndo, essa estratificação conservadora
d~s uruvemda~es. ? provimento arbitrário das cátedras, a manuten-
çao de professores meptos, a exclusão dos intelectuais independentes
e. renovado~es _se apr;sen~avam clar~ente como simples conseqüên-
Cias_ da docen~Ia ohg_arqmca. :esses VICios não podiam ser combatidos
sena_o por meiO da mtervenção dos estudantes no govêrno das uni-
ve~dades e o estabelecimento de cátedras e da freqüência livres
destmadas a _ass.egurar a eliminação dos maus professôres através d~
~~ ~onco,?"encm I_ea~ c::om homens mais aptos para exercer seu ma-
gJsteno. ~oda a his_tona ?a Reforma registra invariàvelmente essas
duas reaçoes das ohgarqmas conservadoras: primeira, sua solidarie-
dade recalcitrante com os professôres incompetentes, tachados pelos
alunos, quando hc;m~e ?ep_:rmeio um interêsse familiar oligárquico;
e _segun:Ja, ~ua _res1stencm, nao menos tenaz, à incorporação de valôreS
n~. un~ver~Itános ou simplesmente independentes à docência. As duas
reiVmdic~ç~e.s subst~tiv~s da Reforma resultam assim inconfundivel-
mente dmietJcas, p~ns nao brotam de concepções meramente doutri-
nanas, mas de rems e concretos ensinamentos da ação estudantil" a2
. No Peru, iniciando-se pela Faculdade de Letras cuja direção
mtelectnal não so~bera substituir os catedráticos defusados com os
progressos da sensibilidade e da produção literárias do pais, 0 movi-
mento ~e propajlou . aos outros institutos, "onde também o interêsse
e a r?tina ohgarqmcas mantinham professôres sem autoridade". A
ag~t~çao, chocando-se com a direção universitária e o govêrno, con-
duzm ao fechamento de San Marcos por dois anos de 1920 a 1922.
quando os. trabalhos ~versitários são reiniciado~, a par de algu~
mas conqmstas estndantis consagradas em lei, há Uina outra reali-
dad~ com a qual a veneranda universidade deve defrontar-se: as Uni-
versi~~des Popul~s~ o~de os estndantes reformistas ensinavam aos
op:rar10s, as qu_rus sao mstaladas em 1921 em decorrência da reso-
luçao do pnmerro Congresso Nacional dos Estudantes reunido em
Cuzc~, em 19~?· e nomeadas em 1922 "Universidades Populares
Gonzalez Prada , em homenagem ao mestre.
Po~cos anos mais tarde,_ Haya de la Torre escrevia a propósito
da luta mgente de que parhcipou como presidente da Federação dos
Es_tudant~s do Peru,_ eleito em 1920: "E no Peru não fizemos outra
cmsa. Prunei~o, areJam?" a velha e carcomida Universidade de san
M~os de Luna, a m~Is velha : carcomida da América; arejamo-Ia,
deitando for~ dezesseis ~ofessores ... ; arejamo-la, mudando radi-
calmente os siStemas e obngando a uma servil assembléia parlamentar
31 Ibidem, pág, 91.
32 Ibidem, págs. 94-5.
240
a respeitar-nos; arejamo-Ia, levando-lhe os ventos argentinos: ventos
de forte e tremenda, mas salutar tempestade. Logo fomos ?'rus lonjle,
e ao costado da Universidade rejuvenescida, mas apems reJUVenescida
pela Revolução, criamos outra jovem, forte, e filha sua talvez, .mas
como filha 'zaratnstriana', filha vencedora da mãe: nossa Umver-
sidade Popular 'González Prada', onde fundimos nosso credo revolu-
cionário e nossos esforços com a rebelião dolorosa dos trabalhadores.
E assim como chamais a juventude operária a vossas páginas [ êle
escrevia à redação de uma revista universitária ,arge~tina], .ali cha-
mamos a juventude operária a nossas aulas. So assun, urundo-nos
ao trabalhador, daremos à Revolução Universitária um sentido de
perenidade e de fôrça futura. 'Nossa_~er;'\'ão' não ~ ~ossa g~ração
estudantil ou intelectual; 'nossa geraçao e a frente u?IC::a das JUV~n­
tudes de trabalhadores manuais e intelectnais, frente umca revolucio-
nária frente única que devemos formar, disciplinar e estender como
'
salvaguarda do futuro d e nossos povos"33
. .
A Reforma Universitária surge aos que dela denvaram para a
luta revolucionária, como "o primeiro grito de eman~~pa!ão de nosso
'colonialismo mental' - arauto de uma nova consciencm de Indoa-
mérica, [que] qualificou expressivamente as ~e!Jtas ~niversidades ,e
seus métodos pedagógicos estagnados como os vice-remados do espi-
rito'" (11, 93). E assim aparece no momento. e~ que, a guerra
sepultando as possibilidades de realizar-se a utopia _liberal do 'l!écul_o
XIX e lançando a Revolução Russa as bases do triUnfo da <?~garu­
zação sôbre o Indivíduo, a América Latina reconhece a fragili?ade·
do pénsamento europeu e a impossibilidade de a Europa ser a reitora
do mundo.
Apesar de longa, a citação de Haya d<: la !or!e resume as inter-
r pretações mais freqüentes da Reforma Un~v:rsitána: . _ .
'A Reforma fêz-se empurrada pela patxao, pela pruxao enunente
que move tôdas as grandes causas, especialme~te aquelas qu_e são
causas caracteristicas da juventnde. ( ... ) Para nos, para nossa epoca,
a Reforma foi uma revolução. Uma revolução nossa, deslocada VIto-
riosamente para os planos da realidade. Uma revolução cujas causas
estavam determinadas por nosso ambiente americano, pelo grau de
nosso desenvolvimento econômico, político e social, o qual deu ao
movimento legitimidade e, malgrado a insistência com que negava e
destrnia criou circunstáncias favoráveis à luta, facilitando seu triunfo.
"A' Reforma Universitária nasce na Argentina, mas tem um
caráter legitimamente americano. Países onde os aUinentos de popu-
lação não se produziram tão ràpidamente como na Argentina, onde
a imigração é elementar, onde o irigoyenis~o não al_cançou resso-
náncia, foram também campos de luta, centros de açao e baluartes
33 carta de Haya de la Torre à redação da revista Estudantiana, citada por
Cassio del Pomar, op. cit., pág. 71.
241
 da conquista do movimento Países d
c~ltores 'situada entre os l~tifundi, ~n e a classe dos pequenos agri- "Mas a Reforma, como a independência americana com relação
nao aparece tão vigorosa como n :._nos ~ os trabalhadores agrícolas'
à Espanha, move-se influída por novos movimentos na Europa, por
industriais e populações despro:m ~gen~na, onde não existem centros
contemporâneas crises profundas, crises de decadência da ordem ca-
ao resto da área nacional com ~mna am~nte densas com relação
profundamente a emoção ;eform~ta u;n~s AITes e Rosário, sentiram pitalista, do liberalismo burguês sangrentamente estabelecido pela
que de um modo geral a R f . en~ mais acertado recordar grande revolução francesa. A Europa, sempre mais à frente, influen-
•
gr_an des causas fundamentais e orma esta d ete rmmada.
· ···
. . por duas cia-nos e outra vez nos influencia imprecisamente, produzindo em
m_Ic? e social, contemporâne~. dec~ uns ao p~oblema global, econô- nós novos paradoxos. A guerra européia e a revolução russa são o
d~vida a Intensificação do em uxo iossa ;\menca. A primeira é sem crepitar gigantesco de um sistema já velho na Europa, nôvo ainda
pientemente desenvolvidos na Erdem ';lpenai_Ista em nossos meios inci- em nossa América, e são o anúncio de uma fase qne vem. A Reforma
Jue t~~z a grande indústria, 0 grandei~dus~n~l. ( · · ·) O imperialismo, Universitária, ampla, liberal, libérrima, recolhe as correntes de pen-
estr_oi ~r absorção a maior Parte das om~rcw ~ a ~ande agricultura, samento que êsses dois grandes acontecimentos históricos produzem
c?merCio, da pequena agricultura Ain~ enas mdustnas, do pequeno na Europa madura para uma nova crise. ( ... ) Tudo o que aparece
aJu~e em certos casos, pela lei ca .ita!" a quando, paradoxalmente, os de libertário se confunde nos lemas iniciais da Reforma. A classe
subJuga-os, emuralha-os Polltic!:n Ista da concentração, submete-os média oprimida pelo imperialismo sente sua comunidade com os
inst_ru~ento de opressã~ do im e~nt:, o E~tado se toma, pois, ~
opnmida. Quando existe luta de k ~sf.o sobre a massa nacional
VIlDento das classes médias imediat pena Ismos, a luta pennite o mo-
oprimidos da classe proletária. Inclina-se até ela. Busca em nossa
realidade os problemas da exploração industrial que produzem crise
na Europa e começam na América, e usam a linguagem de incita-
tc;>mar o Estado, utilizando a conc;:,ent~ opnmidas, que lutam para
VIlDentos políticos em que d encia. Essa luta determina mo- mento europeu, lançado por uma classe proletária definida e perfi-
ma!s. atingida pela primeira '::.:::"=nha. papel ~undamental a classe lada em longa luta. A mente agrária predominante na América saúda
politJ~o~ de classe média, ou e Je da ID1pen~hsta. Os movimentos ardorosamente todo clamor de liberdade que chega da Europa, sem
nos ul_tunos tempos na Argen~· q na burguesia, que se produziram distinguir qne classe de liberdade é, ou liberdade de qne classe. A
em mmha opinião conquistas ~: ~ no resto da América, não são Reforma incorpora os anelos múltiplos da hora inquietante. Li~eral
n;tentos defensivos de uma classe ma classe vitoriosa, mas movi- à liberdade absoluta, como uma enteléquia, como um noumeno, como
nsco, que se obtêm aproveitando a"f~ada,. capt~ras do baluarte em um dogma redentor que traz a magia de podêres misteriosos e augus-
por ~!guns dêles. u a dos Impenalismos: ou ajudado tos, portadores. . . da justiça final.
,I
A segunda causa. . . chamariam . "Essa inquietação, êsse estado de consciência confuso, lírico, do
estado de consciência, ou mental ( os pr~nam~nte espiritual, de qual pode mofar nm mau marxista, tem cansas determinadas. ( ... )
ser vertebral em nossos organi~~ · · ) , O liberalismo não chega a A Reforma como movimento intelectual, consumação retardada da
menta orgânicamente liberal, de , dpolíticos. Por isso, um movi independência política, surge das juventndes estudantis que são pre-
Apar
. ece mats . tarde, e aparece como
acor o com a .reafd d
I a e, se atrasa.
-
dominantemente de classe média. Empenhando-se por fixá-lo rigida-
~lite nos centros intelectuais d ~ IDOVIlDento moderno de mente em urna classificação de classe européia, pode ser originària-
hsmo que traz a democratização d0 pa1ses
e nossos . · ( · · · ) E o mdustria-
·
mente pequeno-burguês, mas não é um movimento de tendência defi-
Id~de Média, enquanto a produ - ~nsm~. Enquanto se vive na nidamente pequeno-burguesa. Posteriormente podem produzir-se nêle
s~Iba ler e escrever para rod _çao nao exige do trabalhador que
hi~!fárquico, dogmático· mEnop:a ':l~~or · · · a universidade é cimo tendências essas ou aqnelas. No Peru, a Refonna completa-se com
uma aliança de estudantes revolucionários com o nascente proletariado
tifica. ' m e ectualmente, dá rumos e pon-
"A Reforma Universitária é e .
e com as reivindicações do servos indígenas. Da Reforma partem,
a efetiva revanche do autêntico li~:r~~~al e l_egltimamente liberal. E pois, distintas direções. Dela surgem homens que buscam a direita
desenvolvimento de nossos Q Ismo mtelectual exigida pelo e a esquerda. No Chile e em Cuba, como na Argentina e no Peru, a
dade já a reclama .,., I povos. uando a Reforma insurge a reaii·- Reforma é o batismo de sangue de muitos líderes revolucionários,
. d · .c e a que a dete · E '
m ependência na ordem intelectual nnma. ~ c_o';lplemento da embora possa ser, em outros poucos casos, a espaldeirada de ordens
medievalismo intelectual. . Marca o prmcipiO do fim do dos neocavaleiros da reação."34
242 34 Apud Cossio del Pomar, op, cit.~ pãg. 60 e segs.

243
 2 - O longo exíüo
É contra Leguía qu~ Haya de la Torre joga a carta que alteraria
Essa idéia da pequena indústria d , . sua existência: a 23 de maio de 1923, já conhecido por sua ação
pequena agricultura, que para sobrevlve o pequeno comercio e da nas lutas da Reforma e sindicais e nas Universidades Populares, é um
voltam para a classe operária e os estud r ao avanço d_o capital se dos principais oradores da manifestação operário-estudantil contra
ela que nos permitirá compreender a con":~s,_ de~ e s~ ~~ada, pois é a consagração do Peru ao Sagrado Coração de Jesus, manifestação
mo. No momento, importa assinalar u çao outrinana do apris- essa reprimida pelo govêmo. No conflito, há dois mortos e vários
se desenrolam as lutas da Reform q e o .Peru dos anos 20, no qual feridos; sôbre o sangue dos primeiros, um estudante e um operário,
pequeno- b urgueses e operários revol a e se. assiste
, . à aliança de est udantes construiu-se depois a Frente única dos Trabalhadores Manuais e In·
pulares, é um país s . ucmnanos nas Universidades Po- telectuais. A luta de rua, seguem-se três dias de encarniçada resistência
-1883), além da per~': r:rfar~Ivas; A G_uerr~ do Pacífico (1879- em San Marcos de Lima, enquanto o Arcebispado cancela a ceri-
Arica e Tacna para o Chile co d~a, regia;:' nca em nitratos, e de mônia de consagração prevista para 31 de maio. Perseguido, Haya
de ajuda mútua com a B J' . n uzrra o paiS, que honrara seu pacto de la Torre passa à clandestinidade sendo prêso a 3 de outubro;
As regiões produtoras de o~v~, a~ e~tad~ de, insolvência financeira. contra sua prisão, operários e estudantes paralisam Lima durante 48
dindo o Estado de buscar na r~ Ipo eca as a Casa Dreyfus, impe- horas numa greve até então inédita. No cárcere, a greve de fome é
despesas, o govêrno de Cáceres ~~~~~-~~~~~~ 1-o que ocorrer às suas sua única arma contra o arbítrio; ante o clamor popular e a resistência
tar empréstimos com a Co or - . m:_a obngado a contra- daquele jovem de 28 anos que há oito dias não come, Leguía é
c~ses e holandeses), conce2:nd';,:~~ Peruana (Imeresses ~giêses, fran- obrigado a ceder; exila-o para o Panamá. É o primeiro exílio, que
VIas do Estado durante 66 e em g_arantia o controle das ferro- só terminará em 1931, quando volta para disputar com Sánchez Cerro
dois milhões de toneladas q':od co~cessoes dpara exportar guano até a presidência da República. Antes de partir para o mundo, Haya
à Corporaç·ao, e o controle
-, da naevenam - ren 1er anualmente of:80 mi! de la Torre deixa sua mensagem à juventude peruana:
o Peru vê somar-se às anteri vegaçao no ago Titicaca. Em 1909 "Represento um princípio, um credo, uma bandeira de juven-
po~- arbitragem, fie~ apenas cooC:' ~0~ilpe~~ de riquezas. naturais;
3 tude. Agito e agitarei as consciências para a Justiça. Luto por condu-
rewao do Acre em litígio com B i! , dos 442 mil km' da zir a precursora revolução dos espíritos, e Dia!digo com todo o ca,lor
Em 1914, a guerra fecha os m o ras - e a b~rracha que se vai. de meu convencimento os exploradores do povo que fazem do govêmo
tmuação do ciclo de dese ercados de exportaçao do país na con- e da política um vil negócio culpável. Se hei-de ir para o destêrro,
na guerra alimenta I si"'.rança. A entrada dos Estados Unidos algum dia hei-de voltar. Retomarei a meu tempo, quando fôr chegado
(especialmente no~!",:,~;i~c,:!~)des concedalidas ao capital estrangeiro a hora da grande transformação. Disse e repito: só a morte será mais
-primas e expandir a rêde Ji .P,~a mst ar-se e extrair matérias- forte que minha decisão de ser incansável na cruzada libertadora que
Estado que, em 19!6 - epodrro~Iana, uma relativa euforia em um a América espera de suas juventudes em nome da Justiça SociaJ."3õ
· , · traz novamente
armtsticto ' nao d Ia pagar seus fun ctonanos. · ' · Mas 0 O exílio é fonte de reflexões, estudo e conhecimento de um
~çúcar e no comércio de ~po~:"'yrêgo _no li~obre, no petróleo, no mundo em transformação. No México, onde serve como "professor
mtraqüilidade em ça~ ~ e1es gado. Nesse clima de missionário" e depois secretário particular de José Vasconcelos, co-
tre e do gu~o e d~e r::~~a:;e me~~~erdeira do fastígio do sali- nhece de perto a insurgência do índio: "NenhuDia experiência histó-
ambições políticas, Augusto B ~en_ e ?a guerra começa a ter rica, em verdade, mais próxiDia e mais aproveitável para os indoame-
agora sua negação · gurn, cnatura do "civilismo'' e ricanos do que a que nos oferece o México. Em minha opinião, a
. , surge como a esperança d I
opnmidos e afastados do Poder· "L" d e argas camadas de Revolução Mexicana é nossa revolução; é nosso mais fecundo campo
grande cidade dentro de d . una eve converter-se em uma de ensaio renovador. Seus acertos e seus erros, seus malogros e seus
grama de irrigação dos ez anos, mas antes de tudo está meu pro- bons êxitos, suas contradições e seus impulsos contrutivos hão-de dar
agricultores e índios IstoP";"'pa~ e sua colonização por pequenos a nossos povos as Diais favoráveis lições. . . A portas do mais pode-
d , · e 0 Importante e imediato M · ·
~ver e ?Jelhorar a condição do índio" A c·d
pôde mats que seu caráter enér ·co· . ?e
I ade
contra o candidato "civili ta" ~ ' ao Poder, conqmstado )Das urnas
· . eu Ir.~lOr
Rets, porem, I
'
roso e imperialista país da Terra, o México fêz o que sua realidade
lhe permitiu fazer ... E não há-de esquecer que o México, em sua
luta revolucionária por sua independência econômica, foi até onde
golpe de Estado - e no p'ode' s cons:gue chegar em 1919 por um pôde ir. Nenhum país isolado de lndoamérica poderia ter ido Diais
quia que pretendera vencer. r se mantem até 1930, aliado da oligar- longe. Essa é a primeira lição que nos oferece a Revolução Mexicana.
244 35 Ibidem, pãgs. 99-100.

245
 Suas _limitações e suas ?errotas são características de um povo, que
!uta Isoladamente P?r libertar-se do imperialismo e de seus aliados
1 ordem do comando, milhões de homens que haviam sido lançados à
~:e'!'os sob. a pr~ss.ao do poder formidável e próximo de seu grande
I~nnigo. O nnp;nahsmo é agora um risco terrível para o México e
so se sal_var~. dele por go~pes _de in~tinto ou de ~beldia, ou por um
estudo Científico e uma drreçao ma1s segura e sabia de sua política
que nesta luta não pode estar desligada do concurso revolucionári~
dos demas povos latino-americanos" (11, 129).
Na U~ião Soviética,. em 1924, entra em contato com os líderes
da revoluçao do proletanado, a qual criava uma juventude austera
e quase espartana:. "Enquanto no Ocidente se afirma que apenas
uma. cultura eleva~Issnn_a e, por conseguinte, difícil de alcançar _
por ~so mesmo anstocratica - , pode renovar a consciência do mun-
do, limpando-a d~ !llesqu~ari_as e egoísmos, na Rússia, a simples
mudan~a de cond1çoes economiCas, a simples educação do trabalho
•<;m o Ideal d_o pêso ou do dólar criaram uma moralidade revolucio-
nana .verdademm~ente ad~rável. ~ntre o operário adulto, que viveu
na _Russia so~ .o jugo ~zansta, e o jovem, que foi educado pela revo-
luçao, existe !a uma ~iferença profunda, embora ambos sejam igual-
men!e comumstas. O JOve~.russo, por exemplo, não bebe, nem dança,
a. nao ser _suas danças t1p1cas. ( ... ) A geração que surge sob 0
Sist~ .social que a revolução vai implantando, repugna a Juta animal.
E n~o ; que renegue a violência. . . a juventude russa tem a noção
da ;'IO!encm apenas como fôrça inteligente para acabar com a explo-
raçao. ( ... ) Estou com Ingenieros: é uma revolução maior que a
grande revolução francesa".aa
Na Inglaterra, anos depois, encontra "o país .capitalista do mun-
d? .. ·. no qual pode perceber-se melhor a sucessão de suas etapas
hiStóncas de d~senvolvimento econômico. Em nenhum outro país
se encontra mrus coml'leta, mais definida em todos os complicados
~etalhe~ de seu mec~msmo, a organização capitalista. Ianquelândia
e o paiS on~e .o capitalismo é mais forte, mas a Inglaterra é 0 país
onde o capitalismo é mais intenso". Mas observa também a disci-
plina de ferro d~ classe operária: "Há pontos derivados da greve
[de 1926] que já são lições indiscutíveis. A primeira e mais im-
portante de tôdas é a maravilhosa lição de 'solidariedade operária'
que q~a~o milhões de proletários ofereceram ao mundo, apresentan-
do-se solidos como um homem' ao comando do Trade Union Con-
g~;ss,. sua autondade suprema. A disciplina, a organização, a cons-
ciencia de classe da gente obreira inglêsa manifestou-se nessa unidade
~ · · · ) Essa disciplina explica a segunda conclusão que já se pod~
tirar da gran~e greve geral inglêsa: a de seu malôgro imediato. A
greve geral nao consegum nnpor suas exigências porque 0 comando
deteve a avançada e suspendeu o ataque, sacríficando tudo à paz. A
36 Haya de la Torre, "Impreslones ... ", ctt., págs. 106 e segs. e l13.
246
greve por uma ordem, também voltaram ao ~ra~alho: ( ... ) Os
operários compreenderam a falta de. comando e mdhoe.s ~e!~ volt~ram
ao trabalho desiludidos com seus lideres. . . mas a dJSciplma pnmou
sôbre tudo: se ela não tivesse sido capaz de levar quatro milhões
de grevistas ao trabalho, teria sido incapaz de levar quatro milhões
de trabalhadores à greve. E isto é o fundamental na luta de classes:
a disciplina". 37
Em Bruxelas, no Congresso Antiimperialista Mundial de 1927,
dá-se o rompimento da aproximação com o Partido Comunista e .a
Internacional e tem início a longa luta pela conquista da hegemoma
do movimento antiimperialista na América Latina: "A despeito da
forte pressão comunista e da atJnosfera de fácil otimismo freqüente
nessas assembléias, mantivemos nossa posição ideológica e o caráter
da APRA como uma organização política independente, tendendo
a constituir-se em partido. . . no ponto nevrálgico da participação
das burguesias e das pequenas burguesias na luta antiimperialista,
opusemos as objeções da APRA às palavras de ordem comunistas.
Foi então que se produziu uma das mais dramáticas polêmicas do
Congresso. A delegação latino-americana teve de reunir-se em sepa-
rado durante seis horas para convencer-nos. Mantivemos nossas reser-
vas. Delas dando constância, assinamos as conclusões do Congresso.
Bruxelas definiu a linha teórica aprista e tomou bem claro 11ossas
diferenças com o Comunismo. ~ natural que desde então a APRA
fôsse o alvo de críticas acerbas. Para o Comunismo não pode existir .
outro.partido de esquerda que não seja aquêle oficial da Terceira
Internacional, de ortodoxia stalinista. Tôda a organização política que
Moscou não comande deve ser execrada e combatida. Depois do Con-
gresso de Bruxelas, de 1927, a APRA foi tratada dessa forma". 38
No Panamá, de volta à América, experimenta de nôvo o arbítrio das
ditaduras e conhece o pêso da presença norte-americana no Panamá;
impedido de retomar ao México, é embarcado à fôrça para Bremen.
Na Alemanhã, assiste à ascensão popular do nazismo: "O espí-
rito das massas operárias [alemãs] está pronto para rebelar-se. Sua
rebeldia será exacerbada pela opressão e pela falta de trabalho. ( ... )
O nazismo tem um líder e um comando vigoroso, fascinante, que
sabe onde vai. Nem os comunistas, nem os socialistas puderam até
agora opor um homem com grandes condições frente ao empuxo
nazista. Enquanto Hitler avança, os chefes da esquerda vacilam, bri-
gam entre si e mostram tôda a sua incapacidade condutora. O resul-
tado é previsível: as massas se lançam nos braços de Hitler. As massas
querem insurgir, estão prontas para lutar, um sórdido desespêro leva-as
37 Ibidem, págs. 13, 49 e segs.
38 Ha.ya. de Ia. Torre, El Antiimperialismo y el APRA, apud Robert J. Alexan-
der, op. cit., pág. 80.
247
a pôr-se às ordens de quem lhes ofereça pão, trabalho e libertação
dos jugos econômicos impostos pelos aliados. Hitler encontrou um
léxico demagógico eletrizante. 'A Alemanha desperta' é seu chanJado.
E êsse é o grito da desesperança".
"O nazismo vai cumprindo a meias a etapa revolucionária alemã,
que os dirigentes comunistas e socialistas não souberam interpretar,
nem conduzir. O nazismo não é senão uma etapa reformada dessa
revolução, um desvio, uma modalidade. Quando a classe operária
alemã se reajustar à máquina da história, sua marcha se cumprirá
dentro do ritmo que Marx descobriu sem horóscopos cronológicos.
Mas a dialética marxista explica bem o caso alemão, ainda quando
coisa para mim já indiscutível - o nazismo [no original está "el
marxismo"] tome o poder e realize seu plano de estadn totalitário
e de hitlerização do Reich." (V, 53 e segs.)
3 - O sôpro cósmico pedido aos mortos
A 15 de agôsto de 1931, o desterrado entra triunfalmente em
Lima: é o candidato dos "cholos baratos", dos estudantes, dos operá-
rios que se congregam em tôrno da bandeira do Partido Aprista Pe-
ruano, secção peruana da "Aiianza Popular Revolucionaria America-
na", que fundara em 1924 no México. O programa máximo da APRA
resultara das experiências do jovem combatente da Reforma Univer-
sitária e do político exilado por Leguía: "1. Ação contra o imperia-
lismo; 2. Pela unidade política da América Latina; 3. Pela nacio-
nalização das terras e indústrias; 4. Pela interamericanização do canal
do Panamá; 5. Pela solidariedade a todos os povos e classes oprimi-
das do mundo". O programa mínimo do PAP será exposto na Praça
de Touros de Lima, onde cêrca de 30 mil pessoas pagam ingresso
para ouvi-lo enunciar sua plataforma de candidato.
O homem que lhes anuncia as bases de reconstrução do Peru
já sofrera, porém, o desencanto das fórmulas feitas e as peripécias
da luta pela hegemonia: "Durante aquela viagem [à Rússia] com-
preendi as projeções universais da Revolução Russa, mas dei-me conta
de que se tratava de nm fenômeno intransportável e intransferível.
Sovietizar e russificar o mundo, tal como ... o vêm proclamando pro-
pagandistas pueris, é um romantismo tão sincero, como ingênuo, pro-
duto necessário de todos os impressionantes fenômenos históricos que
se põem em moda. E se na Europa Ocidental se equivocaram com a
anunciada propagação imediata da Revolução Russa, não há razão
para surpreender-se com que em lndoamérica nossos estrepitosos
porta-vozes da sovietização quebrem tantas vêzes os dentes contra o
solo. Aqui, nossa adolescente mentalidade literária teve a atitude
de todos os adolescentes: tomou a história da revolução russa como
248
uma novela ... heróica; e os. leitores se sentiram protagonistas. Surgi-
ram as generalizações mais sim~les~ e. armaram-se. . ~udaz_me.nt: ~qu~~
ções tão enfáticas, como falsas: Ru.ssta ~ Indo~m~ca sao tdentt~as ,
'nosso índio e o mujik a mesma cmsa'; nosso mctpwnte prolet~ado
e o proletariado russo, irmãos gêmeos', etc. ( ... ) E cmt~preendi 9ue,
justamente na falta de uma autêntica interpretação mannsta da histó-
ria mode,;a residia a desorientação. A Rússia seguiu seu curso, por-
que aprendeu a pôr em prática o pe':'samento di~lé!i~o d~ Ma~x. A
negar 0 que é necessário negar. A ajustar os pnncipiOs a reahdade
e não a realidade aos princípios" (V, 20 e segs.).
A adaptação dos princípios à realidade exi?e que se aban_donem
as teses clássicas sôbre a socialização dos mews de produçao e a
hegemonia da classe operária; mais que um recuo estratégico, a posi-
ção de 1931, que repete a de 1928, é uma retirada tática decorre~te
do reconhecimento de que o perigo maior não é a pequena burguesia,
de fôrça incipiente, ameaçada de destruição pelo imperialismo, mas
sim êsse último. À intransigência doutrinária da Internacional, opôe-se
o realismo do indoamericano: "Seria realista, pois, recusar a alianç.a
das classes médias com as classes operárias e camponesa na luta anti-
imperialista? Certamente não. Ou seria possível. limit~r essa alia';'ça
a protestos retóricos, a um mero trabalho de resistências; ou a agita-
ções sem qualquer plano realista e político? Obviamente, não". ~?
plano "realista e político" que Hay~ de la Torre tem a __ contr~~r a
ditadura do proletariado da InteiTJacwnal é o Estado antnmper~ahsta:
algo parecido com o assim chamado "~apitalismo de Estado", .e que
irá buscar no proletariado, no campesmato e nas classes médias as
fôrças com que resistir ao imperialismo, para com êle poder tratar
em condições de igualdade uma vez realizada a união de Indoamé-
rica.
Nas eleições, que a APRA considerou fraudadas, Sánchez ~e~ro
- que depusera Leguía e em segu~da fô~a deposto pelo ~xercito,
sendo chamado depois para opor-se a mare montante do apnsmo -
triunfa. Em dezembro, em Trujillo, o partido se reúne. As bases
reclamam a insurreição para vingar a violação dos direitos do "Peru
aprista". Em meio a grande tensão, Haya de la Torre aconselha a
moderação e a que se aceite o resultado fraudado das urnas, apelando
à disciplina com base em uma visão do processo político na qual a
idéia do recurso às armas é excluída:
"CO!llpanheiros, êste não é um dia triste para nós. É, melhor,
o dia inicial de uma etapa de prova para a Pátria. ( ... ) Afirmo que
estamos mais fortes do que nunca. Porque governar não é mandar,
não é abusar, não é converter o poder no palco de tôdas as paixões
inferiores . . . Eles mandarão, mas nós continuaremos governando.
( ... ) A .missão do aprismo é chegar à consciência do povo antes
que chegar a palácio. À consciência do povo se chega, como chega-
249
mos, com a luz de uma doutrina, com o profundo amor a uma causa
de justiça, com o exemplo glorioso do sacrifício. . . Pela fôrça se
nos reduzirá. Correrá mais sangue aprista. Nosso martiriológico aumen-
tará sua lista imortal; o terror iniciará sua tarefa oprobiosa, mas o
1 interêsses econômicos das maiorias nacionais. ( ... ) Para 'naciona-
Aprismo mergulhará cada vez mais na consciência do Povo ... Espe-
rar? Sim, esperar. Esperar na ação, esperar no trabalho infatigável,
esperar com a convicção total de que os rumos do destino, nós os
assinalaremos. ( ... ) Sejamos dignos do Povo e façamos que o Povo
seja digno de nós. Só o aprismo salvará o Peru" (IV, 71 e segs.).
Em fevereiro de 1932, "silenciada a voz da cidadania, amorda-
çada a voz da imprensa, violada a imunidade parlamentar pela prisão
em massa dos representantes da oposição aprista no próprio Palácio
do Congresso" e vivendo o país "horas de tirania vergonhosa", Haya
de la Torre faz imprimir e circular clandestinamente o "Manifesto
de Fevereiro" em que volta a expor suas idéias:
"Na gigantesca luta dos grandes imperialismos, a América Latina
é campo de batalha; sê-lo-á também no dia em que essa luta se
converter em conflagração armada. Não saber olhar o futuro, não
descobrir as grandes ameaças que pesam sôbre cada um dos países
la tino-americanos . . . é renunciar à liberdade do porvir. ( ... ) Cremos
que é necessário afirmar em cada país novas bases de vida econômica
e política. Cremos que há-de renová-las, transformá-las, fortalecê-las.
Nesse sentido somos revolucionários, dando à palavra revolução não
o sentido catastrófico do golpe militar, do motim ou da anarquia,
mas sua significação histórica e construtiva. Pode-se ser revolucionário
e fazer uma revolução sem recorrer à violência. ( ... ) O aprismo
proclama a necessidade de chegar ao poder para, a partir dêle, fazer
a revolução em um sentido de transformação, de evolução, de reno-
vação, mas sujeita sempre aos imperativos e limitações da realidade.
( ... )
"A intemacionalidade da economia é reconhecida pelas direitas
e pelas esquerdas da política mundial. Oentificamente, é um absurdo
afirmar que, nesta época, qualquer país do mundo possa declarar-se
livre de sujeições ao domínio do sistema econômico internacional. E
se isso é assim, resulta lógico que frente ao grandes problemas da
economia, os povos que contemplam problemas análogos tenham de
coordenar sua solução no que têm de comum. ( ... )
"Os pontos centrais [do programa máximo do aprismo] são a
defesa - econômica e política - latino-americana contra os avanços
dos imperialismos estrangeiros, a união política e econômica dos povos
latino-americanos para poderem lutar contra o nôvo colonialista, e a
nacionalização das fontes de riqueza de cada país, cuja posse constitui
o objetivo da expansão imperialista. ( ... ) Segundo o programa do
Partido Aprista Peruano, [o] Estado, que econômicamente está sujeito
à influência econômica estrangeira, dependendo quase integralmente
250
das flutuações dessa economia, deve passar a ser representativo dos
lizá-lo', para afirmá-lo na massa mesma da Nação, é preciso qne
represente e defenda os interêsses da Nação, ou de suas maiorias, qne
são as que determinam em uma organização democrática a verdadeira
fôrça diretiva política nacional. A êsse fim propenderia a reorganiza-
ção total de nossa economia, cujo passo inicial seria o Congresso
Econômico. Não à destruição ou aniquilamento da economia estran-
geira [os capitais estrangeiros aplicados no Peru], porque, dentro do
sistema econômico predominante no mundo, ela cumpre uma função
histórica de desenvolvimento econômico no sentido da industrialização
e da evolução social e política. Nem tampouco à destruição, ou aniqui-
lamento da economia nacional existente, porque sen desenvolvimento
é necessário para equilibrar a influência da economia estrangeira pre-
dominante e para a capacitação e progresso de nossas classes produ-
toras e consumidoras. O Estado . . . tenderia a conseguir e manter
o equilíbrio de ambos os setores da economia do país. . . A ausência
de grandes capitais nacionais, a necessidade de equilibrar a influência
econômica estrangeira que se desenvolve sôbre bases de forte capita-
lização e crédito que não são nossas, nem estão sob nosso contrôle,
impõem a formação de nm vasto organismo cooperativo nacional com
a decidida proteção do Estado. ( ... )
"O Partido Aprista Peruano, representativo dos interês!les das
três classe mencionadas [campesinato, proletariado e classes médias],
que constituem quantitativa e qualitativamente as fôrças vivas d!l
Nação, organiza-as, disciplina-as e educa-as, orientando-as para o
domínio do Estado, ao qual tôdas elas ficariam definitivamente vin-
culadas econômica e politicamente. ( ... ) O trabalhador manual in-
tervém na direção e recebe os benefícios do Estado, que o educa e
capacita material e espiritualmente, reconhecendo sua missão primor-
dial de forjador da riqueza. O trabalhador intelectual presta seu
auxílio técnico ao desenvolvimento total da economia nacional e con-
tribui direta e eficientemente para o trabalho diretor do Estado. O
agricultor, o comerciante, o ~eiro, o pequeno proprietário e o
técnico progridem sob o apoio do Estado e oferecem seu serviço de
experiência ao trabalho comum de desenvolvimento da economia na-
cional ...
"Industrializar o Peru, como os Estados Unidos, a Inglaterra, a
Alemanha ou o Japão, há-de ser por várias idades impossível. Im-
possível ainda que imperasse o socialismo no mundo. Porque a com-
petição e a superprodução industrial manufatureira de hoje não o
permitem; porque o custo de produção de uma indústria mannfatu-
reira no país não toleraria concorrer com o dos países qne alcançaram
um alto grau de evolução econômica, social e técnica. E mesmo que
251
o socialismo fôsse o sistema econom1co mundial, superindustrializar
nossos povos seria retornar à 'anarquia da produção', que é o têrmo
científico de Marx para assinalar, como origem das crises do capita-
lismo, o afã de produzir excessivamente, sob o aguilhão da concorrên-
cia, mais do que o consumo do mundo necessita ou pode absorver."
(IV, 81 e segs.)
Nessa mesma ordem de idéias acrescentaria mais tarde: "O Esta-
do deveria conseguir os capitais no estrangeiro sob sua garantia e
contrôle. Assim está considerado em nosso programa. Mas também
podem formar-se e aumentar-se pela acumulação cooperativa dos que
podem trazer os capitais nacionais que fazem parte das classes médias
acomodadas. No que se refere à industrialização do Peru ( ... ) , acre-
ditamos em um tipo de industrialização que comece pelo campo e
que impulsione a pequena indústria nacional conexa com nossa indús-
tria de matérias-primas e semi-elaboradas. Para êsse fim, propugua-
mos pela formação de uma grande frente econômica latino-americana
por meio de tratados comerciais e aduaneiros". 39
" ... o capital estrangeiro que vem a nossos países, necessita dêles
tanto quanto nossos países necessitam do capital. Os capitais emigram
dos países industriais para os de desenvolvimento elementar, obrigados
por uma lei econômica iniludível. Colocar nossos países em uma situa-
ção de inferioridade com relação aos capitaís estrangeiros, é desco-
nhecer essa lei em prejuízo de nossos países. Condicionar, limitar,
sistematizar o ingresso de capitais estrangeiros em nossos países não
é afugentá-los, como alguns crêem ingênuamente. O capital estran-
geiro vai mesmo para povos onde êle tem de suportar as mais severas
restrições. Como é natural, os capitais estrangeiros não vão se impor,
êles próprios, restrições. Esse papel cabe aos Estados que recebem
os capitais. Mas, para condicionar ou restringir as aplicações de
capitais estrangeiros, é necessário um verdadeiro plano científico eco-
nômico e financeiro, ditado pelo Estado do país que recebe os capitais.
Plano científico que supõe a organização interior da economia, tendo
em conta os interêsses nacionais, e isto é um nacionalismo econômico
orgânico."40
A 5 de maio de 1932, a perseguição há tempos desencadeada
contra a APRA por Sánchez Cerro culmina com a prisão de Haya de
la Torre. Por mais que Haya exigisse disciplina e serenidade dos
apristas - diz Cossio dei Pomar - não se podem impedir levanta-
mentos e matanças. No oitavo dia, a esquadra se subleva. A 16 de
maio, inicia-se o "processo Haya de la Torre". A 7 de julho, as
bases apristas de Trujillo se insurgem contra o govêrno. Durante sete
dias, mantêm a cidade: depois é a brutal repressão. A 18 de dezem-
39 "El Processo Ha.ya. de la Torre", edição da APRA, apu.d. Cossio del Pomar, op.
cit., pã.g. 281.
40 Haya de la Torre, "lmpresiones ... ", op. cit., pág. 148.
252
1 bro de 1933, assassinado Sánchez Cerro e abertas as pnsoes com a
ascensão do general Oscar Benavides, Haya de la Torre rende, em
Trujillo, sua homenagem aos seis mil mortos da APRA: "Com pala-
vras não posso. Com palavras não posso. Há-de extraí-las uma a
uma do fundo doloroso de dois anos, que parecem dois séculos, dois
séculos angustiosos, dois séculos pela intensidade prodigiosa da obra
realizada na evolução do espírito. Porque esta é a contribuição máxima
de nossa obra nesses dois anos: obra de espírito. Porque isso é o
que faltava a esta terra e a êste povo: faltava-lhes o sôpro cósmico,
do eterno, do alto, do puro; e como não o tinham, foi preciso pedi-lo
aos mortos ... ". 41
Aos mortos, os apristas em breve deverão continuar pedindo o
sôpro cósmico. A libertação dos prisioneiros político permitirá um
rápido desenvolvimento das atividades do Partido Aprista Peruano,
especialmente junto à juventude (a Federação Aprista Juvenil contava
cêrca de dez mil membros quando de seu fechamento, sujeitos a estrita
disciplina, organizados no espírito dos boys scouts e obedientes ao
lema: "Prepara-te para a ação e não para o prazer"), às mulheres,
aos operários e aos índios. Poucos meses depois de instalado no
poder, Benavides fecha novamente o Partido Aprista; até 1945, a
APRA mover-se-á na ilegalidade. Serão onze anos em que Haya de la
Torre, na clandestinidade, dirigirá o partido de "Incahuasi" (A casa
do Inca), "simbólica casa de onde emana a vontade vigilante d(} Chefe,
a qual é a vontade da Nação inteira".42
4 - Nossa América e os Estados Unidos
A perspectiva da democratização extremamente remota; fixados
os programas máximo e mínimo do Partido, Haya de la Torre preo-
cupa-se com o perigo que a ameaça do conflito europeu representa
para Indoamérica, e com a posição que se deve assumir diante dos
Estados Unidos. Na Inglaterra, em 1926, havia examinado a etapa
atual da "agressões imperialistas":
"A Nicarágua e a China, a Asia e a América Latina são os
dois grandes campos atuais das agressões imperialistas. Vivemos a
etapa agressiva. A hora em que Shylock reclama a libra de carne.
Passaram-se já os tempos do transitório benefício imperialista; o mi-
nuto do empréstimo, o período de satisfação inconsciente em que o
prestamista recebe a prenda e dá o dinheiro. Esse é o único instante
ell\ que os interêsses das duas partes em um negócio de usura podem
equilibrar-se. Logo vem a desproporção entre o que empenhou a
prenda, que se vai perder, e o que clama pelo dinheiro dobrado pelos
41 Ibidem, pâg. 310.
42 Ibtdem, pâg. 321.
253
juros. Essas desproporções, tratando-se de negócios de Estado, tor-
nam-se gigantescas e insolváveis. A conseqüência histórica, lógica,
dentro da lógica da usura internacional, é que o Estado prestamista ou
concessionário-- imperialista no moderno e bom dizer marxista -
torna-se agressor, torna-se insaciável, toma-se inimigo. ( ... )
"Se Ianquelândia é mais ou menos brutal que a Inglaterra, não
nos interessa. Os fatos são paralelos: a Grã-Bretanha se baseia em
um tratado, uma série de tratados para reclamar e intervir militarmente
na China; da mesma forma que Ianquelândia na Nicarágua. Que êsses
tratados tenham sido arrancados a governos tr'!idores, a governantes
subornados, a oligarquia venais, é o caso também comum à China
e à Nicarágua. Que em nome dêsses tratados - neste caso, sim,
'pedaços de papel' - se produza a intervenção militar, o ataque à
soberania, o desembarque de tropas e fuzileiros navais, as chacinas,
as violações, a colonização, é questão também :que não tem diferenças
nos casos da China e da Nicarágua. Ora, generalizando, o de Nica-
rágua é o caso de .Cuba, de São Domingos, de Haiti, do Panamá, e
será o caso do Peru, da Bolívia, da Venezuela, da Colômbia e de
tôda a América Latina. A Nicarágua já está por cair nas garras do
prestamista, isto é, no último ato do 'mercador de Veneza'. Outros
países da América Latina já entregaram a .libra de c ame, e outros -
como o Peru, a Bolívia, a Colômbia, etc. - estão fazendo o contrato
e recebendo o dinheiro. A tragédia não chegou ao desenlace. Mas de
todos os modos, a sorte da China é nosso espelho. ( ... )
"Imperialismo é capitalismo, e capitalismo imperialista é agressão,
conquista, sujeição. Antiimperialismo é anticapitalismo. E anticapi-
talismo é revolução, socialismo, levantamento dos oprimidos contra
os opressores, dos exploradores contra os exploradores. ( ... )
"De um lado, a fôrça agressora do imperialismo, que quer con-
quistar para explorar melhor; de outro lado, a fôrça libertadora da
revolução nacionalista, que luta pela soberania e independência de
seu país. ( ... ) Mas os povos que lutam contra os imperialismos têm
uma grande arma: os interêsses dos imperialismos agressores, que se
acham nos países agredidos. Quando nos povos explorados surge uma
consciência antiimperialista e revolucionária, o imperialismo leva a
pior em última análise. ( ... )
"Para um 'patriota' conservador, burguês e fascista de nossos
países, apresenta-se êste problema: de um lado, o imperialismo, que
é o capitalismo, que é a agressão contra seu país, que é o conquista~
dor estrangeiro; de outro lado, o antiimperialismo, que é a defesa da
liberdade de seu país, que é a guerra contra o conquistador estran-
geiro. Qual é a posição de um 'patriota' conservador, burguês e
fascista de nossos países? O papel de Díaz [Adolpho Díaz, de Nica-
rágua, empossado em 1926 com o auxilio dos Estados Unidos, e que
se caracterizou por haver solicitado a conclusão de um tratado de
254
aliança aos Estados Unidos para garantir a paz e a ordem em terri-
tório nicaraguense]: Naturalmente que sim. Mas que conste que os
defensores 'da pátria', isto, os defensores da nação, da soberania da
n!lção, que é o povo, são os revolucionários, são os antiimperialistas,
sao as classes trabalhadoras, são os oprimidos. As burguesias e classes
de p~oprietários de terra, os 'patriotas', 'fascistas', 'leguüstas', a classe
dommante, em uma palavra, dos países dominados, ou ameaçados
pelos grandes imperialismos, têm um duplo e triste papel histórico:
cúmplices do imperialismo e traidores de seus povos. ~ste é o papel
das burguesias coloniais Iatino-americanas".43
Dois anos depois, de nôvo feito o contato com a realidade ame-
ricana, escrevia: "Nossa experiência histórica na América Latina e
e~pecialmente a experiênci~ contemporânea muito importante do Mé-
xico, mostram-nos que o Imenso poder do imperialismo ianque não
pode ser confrontado sem a unidade dos povos da América Latina.
Mas desde que contra essa unidade conspiram conjuntamente nossas
cl~sse~ governantes e ? imperialismo, e desde que o último ajuda as
pnme1ras, o Estado, mstrumento de opressão de uma classe sôbre
outra, torna-se uma arma de nossas classes dominantes nacionais e do
imperialismo para explorar nossas classes produtoras e manter nossos
povos divididos. Conseqüentemente, a luta contra nossas classes go-
vernantes é indispensável; o poder político deve ser tomado pelos
produtores; a produção deve ser socializada, e a América Latiita deve
constituir uma Federação de Estados. &se é o único caminho da
vitória sôbre o imperialismo, e objetivo da APRA como um Partidô
Revolucionário Internacional Antiimperialista" .••
~m 1935, refugiado em Incahuasi, volta ao problema: ''Mas
em vrrtude de condições objetivas mais favoráveis e da elástica inter-
pre~aç.ão da doutrina Monroe, o imperialismo ianque mantém na
mau~na dos. Estados indoamericanos indiscutidas prevalência e supre-
macia. Por ~ss?, a oste~to~a autonomia de n~ssas repúblicas é apenas
aparente. Suditos econonucos dos grandes unperialismos, são êsses
que controlam nossa produção, cotizam nossa moeda, impõem preços
a nossos produtos, regem nossas finanças, racionalizam nosso traba-
lho e regulam nossas escalas de salário. E são os interêsses de 'suas'
emprêsas e o proveito e prosperidade de 'seu' sistema que fixamente
os obceca. Os b~nefícios que nossos povos recebem dentro da engre-
nagem dessas orupotentes organizações econômicas ficam em segundo
l~g~r. E como quem goven:'a a economia governa a política,, o impe-
nalismo que controla o Sistema sangüíneo de nossas coletividades
nacionais domina, também, direta ou indiretamente, seu sistema ner-
voso. O Estado, expressão jurídica de sua ilusória soberania subsiste
sob a égide dos podêres estrangeiros, que guardam as chaves de sua
43 Haya de la Torre, "Impresiones ... ", cit., pág. 23 e segs.
44 Ha.ya de la Torre, "El AntUmperlalismo ... '', apud Alexander, cit., pág. 83.
25.5
arca. A ação econom1ca do imperialismo projeta-se sôbre o campo
social como o supremo determinante da vida política dos vinte povos
em que se divide nossa grande nação. ( ... )
"O Aprismo situa o problema em têrmos mais concretos, mais
realistas: se Indoamérica vive ainda as primeiras etapas da industria-
lização, que deve continuar necessàriamente seu processo; se ainda
não temos definitivamente formada a classe proletária, que imporia
uma nova ordem social, e se devemos nos libertar da dominação
subjugante do imperialismo, por que não construir em nossa própria
realidade 'tal qual é', as bases de uma nova organização econômica e
política, a qual cumpra a tarefa educadora e construtiva da industria-
lização ... ? ( ... )
"Nossos povos devem emancipar-se do imperialismo, qualquer
que seja sua bandeira. Devem unir-se, transformando suas atuais
fronteiras em meros limites administrativos, e devem nacionalizar
progressivamente sua riqueza sob um nôvo tipo de Estado. As três
classes oprimidas pelo imperialismo: nosso jovem proletariado indus-
trial, nosso vasto e ignaro campesinato e nossas empobrecidas classes
médias constituirão as fôrças sociais normativas dêsse Estado. rue
não será já o instrumento do imperialismo, mas defensor das classes
que representa, vale dizer, das grandes maiorias da população indo-
americana. Assim a industrialização cientificamente organizada seguirá
seu processo civilizador. Tomaremos dos países de mais alta economia
e cultura o que requerem nosso desenvolvimento material e o engran-
decimento de nossa vida espiritual. Negociaremos com êles não como
súditos, mas como iguais. ( ... ) Criar a resistência antiimperialista
indoamericana e organizá-la pollticamente para garantia de nossa inde-
pendência e segurança de nosso progresso, é a missão histórica dêsses
vinte povos irmãos. Assinalar realisticamente o caminho e dar os
primeiros passos, é tarefa histórica da APRA." (11, 26 e segs.)
Em 1938, as posições ganham contornos mais nítidos, traçados
pela política da administração do segundo Roosevelt e pela ameaça
nazi-fascista. Contra a Internacional Negra do fascismo, êle reclama
a constituição de uma Internacional Democrática para salvar Indo-
américa:
"É evidente que o imperialismo nazi-fascista planeja conquistar
os povos indoamericanos. Assim o demonstram os casos incontestá-
veis dos Integralistas brasileiros, do general Cedillo, no México, e
do general Benavides, no Peru, para não mencionar outros testas-de-
-ferro menores do Eixo nipo-ítalo-germânico. [A Frente Norte-indo-
americana afasta o perigo da Internacional Fascista no Nôvo Mundo]
na medida em que fôr efetiva e eficiente. Porque não basta uma
Frente de puras palavras, ou de meras fórmulas burocráticas como a
malfadada União Panamericana [hoje OEA]. Nem basta uma cumpli-
cidade de tolerância com a qual, em nome da Democracia, o govêrno
256
dos Estados Unidos apóie tiranos e tiranetes e afaste de si a simpatia
dos povos oprimidos dêste lado do Continente. Uma Frente Norte-
-indoamericana contra a Internacional Negra deve ser uma frente de
povos. Que a Democracia seja sua bandeira, mas uma Democracia
não complacente com os tiranos em nenhum dos países compreendidos
pela frente antifacista ( ... )
"Isso supõe excluir, de cada país que participe dessa grande
aliança democrática, os tiranos e os métodos tirânicos que nêles apare-
çam. Porque o Fascismo é um sistema - um sistema de opressão
e de penetração - e invade de muitas maneiras: à abissínia, à chinesa,
à austríaca, e, agora, à peruana . ..
"A Frente do Nôvo Mundo contra a Internacional Negra não
deve significar nossa submissa e irrestrita união com o 'bom vizinho'
poderoso. Não esqueçamos, ah! não esqueçamos!, que o 'bom vizinho'
pode tomar-se mau, e que já o foi ... Não esqueçamos que os inte-
rêsses imperialistas. . . são interêsses capitalistas, de exploração, de
domínio, de sujeição e de absorção. E não esqueçamos tampouco
que os povos que são ricos e débeis como os nossos são cobiçados
tanto pelo imperialismo fascista, quanto pelo imperialismo norte-ame-
ricano. ( ... )
"O caminho verdadeiro de salvação aparece claro: abolir todo
imperialismo em lndoamérica e uni-la econômica e politicj!mente.
Nacionalizar progressivamente tôdas as suas riquezas e constituir uma
grande república - federativa, ou anfictiônica - que aíirme sôli.-
damente a segurança e soberania de nossos povos sôbre bases consis-
tentes de Democracia e Justiça Social" (I, 103 e segs.).
Em fins de 1940, comenta as alterações registradas na política
interamericana do Departamento de Estado. Um ano antes, ao assi-
nalar o "Diário de Costa Rica" que, de inimigo dos Estados Unidos,
êle se convertera em seu amigo, Haya de la Torre esclarecera que
"os apristas não mudaram sua atitude, mas - afortunadamente -
o govêmo dos Estados Unidos sim". No artigo "Aspectos políticos
e econômicos do Bom Vizinho", de julho de 1941, avança nas suges-
tões entrevistas nos pronunciamentos anteriores.
"O presidente Roosevelt negou todos os prévios postulados inter-
vencionistas que pretendiam dar valor jurídico à expansão norte-ame-
ricana em nossos países. Negou a tese de Theodore Roosevelt sôbre
o direito de os Estados Unidos exercerem uma 'polícia política' em
Indoamérica; negou o enunciado de Wilson, quando disse: 'há-de
ensinar os latino-americanos a eleger bons governos', e negou a inter-
pretação unilateral da Doutrina Monroe, proclamada por Mr. Hughes
em 1923, e sua fórmula sôbre o direito de 'interposição temporal'
sustentada na Conferência de Havana de 1928. ( ... )
257
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direitos humanos e sociais dos povos, os quais são prevalentes e intan-
gíveis. ( ... )
"Assim, a 'soberania nacional do Estado' democrático pode ser
considerada paralelamente à inviolabilidade do domicílio. Que apenas
é inviolável enquanto dentro dêle não se cometem abusos ou crimes.
Da mesma forma, a autoridade dos governantes é comparável com
a dos chefes da família: respeitável enquanto não oprimem, deixem
passar fome ou matem aquêles que estão sob seu poder. Pois o direito
- chame-se policial, judicial ou de 'ação coletiva' - de intervir nesses
casos deve ser faculdade dos demais estados ou da entidade superes-
lata! que êles constituírem para conseguir que prevaleçam os Direitos
Humanos já fixados na Carta Universal de 1948.
"Assentado o princípio da Soberania do Estado no da Sobe-
rania Popular, aquela não pode ser considerada legítima se não emana
dessa. E se o povo é o verdadeiro soberano, deve prevalecer sua
vontade como única base moral e jurídica da Soberania Nacional, e
seus problemas vitais, suas garantias cívicas, suas necessidades mate-
riais e seus privilégios culturais como inspiração e regra da política
governamental". 45
Em 1961, resume as lições do aprismo: "O Partido Aprista, que
saiu da Universidade Popular, jamais enganou o povo. Nunca a dema-
gogia, nunca a adulação! Jamais dizer ao povo que é merecedor de
tudo, sem apresentar-lhe a realidade, isto é, que a democracia e a
liberdade se conquistam sempre sabendo que cada garantia ocasiona
uma responsabilidade, que a cada direito corresponde um dever, que
a cada privilégio uma obrigação. . . E que a democracia com a liber-
dade neste mundo do progresso e da técnica é uma técnica também!"
(IV, 216).
Na "guerra fria", já tomara partido, da mesma forma que na
guerra de 1939 I 45: escolhe o campo ocidental. ~ bem verdade que
essa escolha já se prefigurava desde o Congresso de Bruxelas, de
1927, quando a APRA decide não endossar as teses da Internacional
e resolve trilbar seu caminho próprio, em oposição ao Partido Comu-
nista. Assim, a disputa hegemônica e a escolha da forma democrático-
-liberal de govêrno aproximam-no, no período mais crítico das rela-
ções entre os Estados Unidos e a União Soviética, do pais que sempre
combatera; e a aproximação se dá porque "necessitamos de pão com
liberdade. Ou liberdade com pão".
E acrescentava, em 1962, sumariando o ponto a que haviam
chegado, na luta sem fim contra as tiranias apoiadas pelo imperialis-
mo, aquêles que dos anos 20 a 50, tiveram de defender sua inteireza
doutrinária e a frágil organização de seus partidos revolucionários e
45 Haya de la Torre. "Democracia e Interdependência en la América Latina", in
Combate, publicação do Instituto Internacional de Estudios Polit1co-soc1aies, San
José, Costa Rica, n.o 3, nov.jdez., 1958, pá.g. 3 e segs.
260
democráticos contra o terror dos tiranos locais e a pressão organizada
da Internacional:
"Que diferença há em que nos empreste [capital] a Rússia ou
os Estados Unidos? O Imperialismo, em sua forma econômica, no
que se refere aos movimentos de capitais, atua de acôrdo com leis
similares, mas a política que traz consigo é diferente. Com o impe-
rialismo econômico do totalitarismo, vem o totalistarismo! Com o im-
perialismo econômico da Democracia, mantém-se a Democracia! Em
um país totalitário, por exemplo, os direitos de organização operária
e as greves são crimes. Em um país democrático, '?s direitos de or_ga-
nização operária e as greves são direitos! Eis as diferenças. O capita-
lismo de Estado e o capitalismo privado trazem consigo uma concep-
ção diversa e oposta dos direitos do homem. Um diz: 'tu produzes,
e se não produzires, és um animal contra o Estado'; o outro diz: 'tu
produzes, e se não quiseres produzir a êste preço, vamos negociar e
ver se é possível evitar a greve'. Ninguém, em um país submetido ao
contrôle soviético, pode dizer: 'Abaixo o imperialismo soviético!' Ai
dêle! A Sibéria o espera, senão o ataúde. Por outro lado, nos países
onde estão os representantes do capitalismo privado, podemos, sim,
alçar o punho e dizer-lhes: 'Abaixo o imperialismo, aumentem-nos
os salários e vamos à greve!' Respeita-se o direito do trabalhador."
(IV, 211.) •
~ natural, assim, que tendo apoiado Fidel Castro na serra, se
desvincule do governante de Havana, desde o instante em que SI}"
proclama marxista-leninista e escolhe um caminho diferente do seu.
~ novamente a necessidade de disputar a consciência das massas que
o leva a apelar para o realismo próximo do conservantismo. Curioso
fenômeno, o dêsse líder que confia na fôrça de sua pregação para,
na hora da crise, não mudar de norte, buscando o êxito fácil do
antiimperialismo da extrema-esquerda, e que prefere ser fiel à sua
verdade ainda que ao risco de ser tido como um homem de direita.
Em 1962, Haya de la Torre é novamente o candidato da APRA.
Nenbum dos candidatos (Haya, Odria, Belaúnde Terry) obtendo maio-
ria, e cabendo ao Congresso decidir, o Exército teme que a escolha
recaia sôbre o líder do partido que promovera a revolta de Trujillo
em 1932. O golpe de Estado sanciona o rancor; Prado é exilado e
novas eleições são realizadas pouco depois. O Congresso elege Be-
laúnde Terry.
261
2

APRISMO E MARXISMO

Ao longo dos anos que vão de 1923 a nossos dias, observa-se

uma lenta mudança nas posições de Víctor Raúl Haya de la Torre
diante dos Estados Unidos, tomados êsses como grande potência e
expressão acabada do sistema capitalista. Todavia, se aquêle que, no
primeiro exílio, via na "lanquelândia" o inimigo maior, é levado
mais tarde a perfilhar posições que se aproximam, quando não são
idênticas às do Departamento de Estado norte-americano, não é por-
que se tenha alterado sua opinião a respeito dos Estados Unidos e
do imperialismo como alegam seus adversários políticos. Quando
Haya de la Torre, ao fazer o balanço de 30 anos de aprismo, diz
que o básico a reter é ter-se mantido inalterada ao longo dos anos
a doutrina fundamental da APRA, afirma uma verdade que nilo res-
ponde às conveniências do momento, nem obedece, seu gesto, à ne-
cessidade de 'dizer que não mudou para esconder uma alteração funda-·
mental em suas posições. Se se analisarem com atenção os textos em
que consubstanciou a doutrina do aprismo, ver-se-á que lhe assiste
razão ao afirmar nunca ter mercadejado com ela em troca de posi-
ções de poder. E razão lhe assiste porque, na teoria aprista estavam
já em germe, desde 1924, as posições que viria a assumir em 1964
- apenas que, quarenta anos atrás, as situações concretas não haviam
permitido que as contradições internas de seu pensamento viessem à
luz, nem a luta pelo poder mundial havia assumido o caráter de que
se revestiu a partir do momento em que, derrotado o UI Reich, o
mundo viu-se dividido entre o bloco democrático-liberal e o bloco
soviético. Do primeiro, Haya de la Torre conhecera, ao lado da pre-
gação democrática, as ditaduras crioulas, cuja manutenção não enten-
dia no contexto da política antifascista do segundo Roosevelt; do
segundo, experimentara as vicissitudes da luta pela hegemonia, as quais
o levaram desde cedo a formular uma teoria totalizante do processo
social, a qual fôsse capaz de se opor com vantagens interpretativas
ao marxismo - que já na época pressentia dogmático e esclerosado
- da III Internacional. A necessidade de disputar a direção do mo-
vimento antiimperialista e das massas americanas à Internacional,
sendo um problema mais vital que a oposição ao imperialismo (pois
263
se tratava de dirigir essa opos1çao e a luta dela decorrente), fê-lo
inclusive não tirar as últimas conseqüências da interpretação que
dera do imperialismo como fenômeno econômico, isto é, uma decor-
rência necessária do processo de expansão do capital. Não se deve
perder de vista, porém, nesta análise, que se, em 1928, Haya de la
Torre afirmou ser o imperialismo um fato econômico e pôde, a partir
dessa constatação, construir a ordem de sucessão histórica dos siste-
mas sociais em Espaços-tempos históricos diferentes, sempre viu,
contudo, o imperialismo da perspectiva desesperada dos anos 20, mar-
cados pelos desembarques norte-americanos nas Antilhas. Essa visão,
que se integra sem dúvida alguma no contexto da reação à "legenda
da inferioridade natural", é que obriga a ter a ação militar como
decorrência necessária da penetração econômica, e essa o prenúncio
obrigatório daquela, e não como um fato contingente no processo de
expansão do capital, inclusive podendo ser ditada por motivos outros
que os econômicos. Só dando a essa perspectiva desesperada - e
romântica e desesperada porque impotente enquanto reação - a
su.a. justa im~rtância, é que se compreende porque, cessada a ação
m1htar a partir do segundo Roosevelt, a reação antiamericana perdeu
em profundidade naqueles que se haviam constituído nos mais ferre-
nhos adversários do big stick e da "diplomacia do dólar". li que
desaparecendo a conseqüência, necessàriamente a causa já não existe,
ou mudou de tal modo de conteúdo que não pode mais conduzir às
situ~?es de humilhação coletiva e frustração individual que tôda a
Amenca espanhola vivera com as invasões, prenúncio do drama de
Sandino e mais tarde de Arbenz.
Em outros tempos, embora postulando o imperialismo como
um fato econômico, Haya de la Torre sempre o viveu como processo
militar de ocupação dos países de Indoamérica pelas fôrças norte-
-americanas. Quando se propõe o New Deal e a "Política de Boa
Vizinhança", o aspecto econômico do imperialismo perde para êle
em importância decisória - ou melhor, ganha nôvo sentido, desta
vez progressista, porque inscrito na ordem de sucessão dos sistemas
econômico-sociais. Essa nova visão do imperialismo, no caso de Haya
de la Torre, pode impor-se sem que se quebre a coerência interna do
pensamento e sem que seja necessário alterar quer o programa má-
xnno da APRA, quer os fundamentos teóricos da ação do aprismo.
Isso porque - e é o que tentaremos demonstrar em seguida - , por
um lado, a doutrina aprista, como acentuamos acima, nunca pre-
tendeu mais do que conter o imperialismo e, por outro lado, porque
• 46 Waldo Franck, "América Hispana", cit., págs. 150-51.
sua fundamentação teórica, ao desconsiderar o problema da relação
das formas sociais com a racionalidade do modo de produção vigente
no sistema global, equacionou o problema político sem dar a devida
ênfase à questão teórica da hegemonia; em outros têrmos, não esta-
beleceu teàricamente (vale dizer, pràticamente) que grupo social de-
264
veria dirigir o processo de transformação socioeconômico-político no
Peru e realizar a tarefa de contenção do imperialismo.
I - Hegel contra Marx
··'I
O fato de Haya de la Torre haver jogado a cartada decisiva
de sua vida pública, a 23 de maio de 1923, contra Leguía, fêz
que a jogasse desde cedo contra o capital norte-americano; é que
Leguía, segundo Waldo Franck, "pertenceu a uma nova classe de
ditadores, cuja fôrça descansava não no contato instintivo com o
povo, mas no contato mercantil com o que podem simbolizar Washing-
ton e Wall Street. ( ... ) Com o capital estrangeiro em suas mãos,
remove o pais: desvia para fora o cobre, o açúcar e o algodão. ( ... )
Entram máquinas. Abrem-se rodovias, estendem-se estradas de ferro,
instalam-se telefones e motores, c isso faz que o país se mova e pro-
porcione empregos a todos os peruanos capazes de servir com lealdade
ao ditador".'6 Por outro lado, o prestígio da APRA no Peru e o
renome latino-americano de seu fundador põem-no em presença das
exigências hegemônicas da Internacional, o que o leva a definir-se
diante do Partido Comunista para conservar sua independência de
ação. li para o imperialismo e o marxismo que é levado, desde logo,
a voltar suas preocupações intelectuais, sentindo a necessida~e de
criar uma doutrina capaz de explicar a Juta que move contra o pri-
meiro sem identificar-se com o segundo (já que a identificação signi- ·
ficaria. perder a hegemonia ao longo do processo), e de separar-se
dêsse sem sujeitar-se politicamente àquele (o que levaria a igual
resultado). O caminho que encontra é a proposta superação ,do
marxismo, e o atalho que a êle leva é demonstrar a inadequação
da fórmula marxista à América, especiahnente em sua variante Jeni-
nista da doutrina do imperialismo."
Contra o marxismo, Haya de la Torre vai opor o "método hege-
Jiano, isto é, a dialética" (I, 52), o qual lhe revela que uma conoepção
do mundo não é um dogma, e que o princípio fundamental na pro-
posição de qualquer teoria da ação deve ser o princípio da negação,
ou seja, que "tudo flui, nega-se, está em processo de devir, em eterno
retôrno. Nêle se funda a dialética da vida e da história" (II, 56).
47 Assinale-se que o movimento de esquerda no Peru, no inicio dos anos 20,
girou em tõrno de dois homens, ambos discipuios de González Prada: Haya de la
Torre e José Carlos M~rlátegui. Nota-se em ambos a forte infiuência de Prada, espe-
cialmente no tocante a buscar nas raizes históricas do Peru e da América com que
fundamentar uma posição de ação mais coerente com a realidade permeada pelos
estrangeirismos. Todavia, enquanto Marlátegui permaneceu fiel ao método marxista,
Hay~ de la Torre procurou propor uma nova teoria para demonstrar a inadaptaçAo
do marxismo a realidades diversas da européia, essa atitude devendo sem dúvida
ser explicada pelas solicitações da ação. Mariátegui morreu relativamente cedO, e até
hoje comunistas e aprlstas reivindicam seu nome.
265
Assim "a doutrina da APRA significa, dentro do marxismo, uma
nova ~ metódica confrontação da realidade indoamericana com a
tese que Marx postulru;a desde a Europa e. c~~ resul:ado da reali-
dade europékl, a qual vtveu e estudou em pnncwws do secu/o passado.
Se aceitamos que a Europa e a América estão muito longe de ser
idênticas por sua geografia, por sua história e por se_us presentes
econômicos e sociais, é imperativo reconhecer que a apltcaçao global
e simplista a nosso meio de doutrinas e normas de interpretação ~uro­
péia deve estar sujeita a profundas modific_aç_ões. . . N<;> que a mter;
opretação de uma realidade nova, caractenstiCa, complicada co11_1o e
a nossa tenha de modificar os preceitos que se acreditaram uruver-
sais e efemos, cumprir-se-ão as leis da contradição do devir: a ~on~;
nuidade condicionada pela negação. Essa atitude da APRA suscita ja
uma total separação dos comunistas crioulos, rendidos ante o sancta
sanctorum de sua fria ortodoxia, cujo véu imutável não se atrevem
a levantar" (11, 57).
O marxismo é, para Haya de la Torre, sobretudo uma concepção
orgânica do história elaborada no cenário europeu, a qual estabelece
com rigor inescapável uma sucessão de fases históricas a que os povos
se devem necessàriamente submeter, a última das quais, já evidenciada
na Revolução de 1917, é a "ditadura do proletariado". Por isso é
que êle pode dizer, comentando a passagem célebre do prefácio do
primeiro volume do Capital sôbre o espelhismo da Inglaterra ("O
país que está mais desenvolvido industrialmente, apenas mostra o
caminho aos menos desenvolvidos, a imagem de seu próprio futuro"),
que êsse foi um vaticínio europeísta, não cumprido, do p~ocesso eco-
nômico mundial. "No 'espelho' ( ... ) apenas se refletiu a repre-
sentação do porvir de muitos paises e de nenhum como exata réplica.
A evolução do capitalismo tomou direções inopinadas nos últimos
cem anos e algumas zonas não européias do planêta prosperaram
econômicamente sem assemelhar-se em nada ao singular método in-
glês" (11, 59). Não cumprido o "espelhismo", e não se tendo tomado
realidade a revolução mundial (especialmente européia) em 1917 e
1918, importa rever a concepção marxista, que os comunistas dão
como "verdades irrecusáveis de vigência universal" (11, 58), quando
na realidade é, apesar de "antecedente histórico importante, mas não
inalienável", nada mais que uma doutrina "limitada e relativiz~a
pelas condições peculiares de seu Tempo e de seu Espaço, as quais
determinaram sua negação dialética ao ser confrontada com uma rea-
lidade diferente daquela da Europa" (11, 58).
Propondo-se negar a negação, êle é levado a reconhecer a dívida
que tem para com o marxismo: "O Aprismo arranca filosàficamente
do determinismo histórico de Marx e da dialética hegeliana por êle
adotada para sua concepção do mundo. ( ... ) O Aprismo funda-
menta suas normas de metodização filosófica no enunciado dialético
266
da negação da negação. Reconhece assim o princípio universal do
eterno movimento, mudança ou devir ( ... ) como um processo cons-
tante de contradições, negações e continuidade, mas reconhece tam-
bém, no marxismo, uma escola filosófica sujeita à mesma lei por
ela descoberta e aperfeiçoada. ( ... ) Com efeito, quem adota o
marxismo como norma filosófica não pode admitir suas conclusões
doutrinárias como dogrrwJS inflexíveis.•• Produto do pensamento hu-
mano, resultado do mundo objetivo, seria absurdo crer que o mar-
xismo está excluído do processo dialético que rege tôda a vida. Essa
é a ~aracterística e a condição do marxismo filosófico, a qual garante
precisamente sua perenidade" (III, 27 e segs.).
Isso pôsto, Haya de la Torre passa à nova proposição: "Porque
o~ o marxismo é dogma rígido, inerte qual um ídolo, ou é devi;
VIVO e móvel ( ... ) [que] não pode ignorar os progressos incessantes
da Ciência, o processo tenaz da civilização, o desenvolvimento cons-
tante da humanidade e das idéias" (III, 29-30). Ora, êsse "desen-
volvimento constante" obriga a considerar as contribuições do relati-
vismo ?a Física, especialmente o nôvo conceito de "Espaço-tempo",
que Jl:-1mkowsky, citado por Einstein, havia assim referido: "Daqui
por diante, o espaço em si e o tempo em si fundem-se como sombras
e só uma espécie de união dos dois lhes preserva uma existência
inde~n~ente". ~~sse nôvo princípio é a base de "uma nova concepção
geometnca e fis1ca do umverso" e, portanto, deve servir de ..base à
nova construção da Filosofia da História: o "Espaço-tempo histó-
ri~:·. O "Espaço-~~po histórico" é integrado pelo Hcenário geô-
grafico (campo objetivo) e pelo 'tempo subjetivo' (lch-Weit) que
o homem _concebe com relação a êsse espaço; e ambos, por sua vez;
com um ntmo dado de tempo objetivo ou econômico que, socialmente
toma-se 'tempo histórico'. O cenário geográfico, base do conceit~
'Espaço histórico', está condicionado. . . especialmente pela distância
que me~eia entre as regiões menos civilizadas e aquelas que avança-
r~m. m~1s ~m s_ua ~volução e que marcam o índice do progresso. Essa
d~st~~Ia' já nao_ e apenas espacial, ~ também distância no 'tempo
histor:co! que n~o se. mede por relógros ( ... ) . Assim, por exemplo,
a distancia espacial drreta entre a Inglaterra e a Groenlândia pode ser
48 ct. a seguinte passagem de Gramsci, op. cit., pãg, 226: "Em sua forma mais
difundida de superstiçlo economista, a f1Iosof1a da praxis perde uma- grande parte de
sua expans1v1dade CUltural na esfera superior do grupo intelectual. enquanto ga·nha
entre as massas populares e entre os intelectuais da boa média que não desejam
~atigar o c~bro, mas que querem ter o ar muito esperto, etc .. Como escrevia Engels
multo comodo para muitas pessoas acreditM' que podem procurar, a bom preço ~
sem fadiga. alguma, e ter em seu bôlso tôda a história e tôd~t a ciência política e
f1losóf1ca concentrada em duas ou três fórmulas. ( ... ) A atividade 'critica' reduziu-
-se a desvendar os truques, a provocar escândalos, a remexer mesquinhamente na
vida pessoal dos homens representativos. Esqueceu-se, asslm, de que o •economismo'
sendo, ou se presumindo tal, um canon objetivo de interpretaçlo (objet1vo-<:1entí-
f1ca), a procura dos interêsses imediatos deveria ser válida para todos os aspectos
da- história, para. a.s homens que representau1 a 'te5e', ws.slm como para os homens
que representam a 'antítese' ".
267
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l° .4° N°"0 '-' 04,
de se cair em "um nacionalismo cego e negativo, racial e atrasado"
(li, 1I1). Essa exigência ética impõe uma linha de ação: o capita-
lismo de Estado e a unilicação da América Latina. O capitalismo
de Estado 50 será, exatamente, a forma capaz de assegurar que êsse
"impulso construtivo" não degenere num "nacionalismo racial", por-
que controlará a produção e distribuição da riqueza e será o órgão
de relação entre a nação e o imperialismo: "Malgrado tôdas as condi-
ções [que impuser ao imperialismo] o Estado antiimperialista receberá
do imperialismo todos os produtos manufaturados que lbe sejam ne-
cessários e venderá as matérias-primas que a grande indústria sempre
necessita mais e mais". 51 Não será apenas essa a função do nôvo
Estado cientificamente organizado; cuidará também - respeitada a
condição de zona produtora de matérias-primas que é própria de
Indoamérica, cuja base econômica é a agricultura, sendo nossas in-
dústrias, por seu ritmo produtivo mais retardado, de colaboração (IV,
35) - de promover a industrialização de produtos manufaturados
sem, no entanto, contribuir para restabelecer, pelo desejo de romper
a harmonia do sistema, a anarquia da produção conseqüente à super-
produção. Se o capitalismo de Estado é a resposta eco.Wmica ao
imperialismo, a unificação de lndoam.érica é sua condição política
nec;essária: "A APRA coloca o problema imperialista em seu verda-
derro campo político. Suscita como primordial a Juta pela defesa
de nossa soberania nacional em perigo. Dá a êsse postulado um con-
teúdo integral e nôvo. E assinala como primeiro passo no caminho
de nossa defesa antiimperialista a unificação política e econômica
das 20 repúblicas em que se divide a grande nação indoamericana"
(li, 118-11~). A _unificação 52 _responde à necessidade de expansão
do sistema mdustrial, a qual lffipõe que "o mais débil o menos
r:sistente, te':" de .cair. ( ·;:) Se para _deter essa "?rrente [da e~pan­
sao econom1ca] e necessano buscar aJuda para afrrmar a resistencia
há-de buscá-la. Se o perigo é igualmente sério para muitos há-d;
procurar uni-los na defesa" (IV, 94). ' uma evolução classista condutora". Já a pequena-burguesia é a "por-
O essenciál, pois,.. na a~ã~ política, é chegar ao poder para esta-
belecer o Estado antiimpenalista que dê seu primeiro combate ao
imperialismo "em duas ações simultâneas: união continental e_ desfeu-
so Apesar de refertr-se diversas vêzes ao tato de o "capitalismo de Estado" pre-
conizado pela APRA ser a versão indoamericana da "ditadura do proletariado" Haya
de la Torre - da mesma forma que os. apristas em geral - não chegaram 8. uma
perfeita csracterização política, social e econômica dessa forma de organizaç6.o d
produ_çAo. HaTcy Kantor, op. cit., pá.g. 95, assim refere o problema: "Os escritos apris~
tas nao são claros acêrca de como se levaria a cabo a nactonal1zaçAo mas sAo claros
em que gostat"lam de vê-la reallsada". ' lismo, mas sim pelo jovem proletariado latino-americano, assinalado como tõrça dlri-
51 Haya de la Torre, Independência Econ.dmica de América Latina cit
52 Em março de 1940, Leon Trotsky escreveu: "O monstruoso crésc~ento do
armamentismo nos Estados Unidos é o antecedente lógico da violenta soluçAo das
domplexas contradições existentes no Hemisfério Ocidental e n6.o tardará a suscitar
categôricamente o problema do destino dOS paises latino-americanos. O Intervalo da
pol!tica de "boa- vizinhança" chega a seu fim. Roosevelt, ou o seu sucessor, não tar-
dará em mostrar o punho de ferro até agora coberto por luva de veludo. Dizem as
teses da IV Internacional: 'Os paises da América do Sul e Central não podem
270
dalização nacional" (li, 122). Com o que se coloca o problema de
saber que partido dirigirá essa transformação e em que classes sociais
assentará suas bases. E: nesse ponto que Haya de la Torre completa
sua separação da Internacional.
Há de começar pela análise da realidade, tal qual Sfl apresentava
nos anos 20 e 30: "Os países de Indoamérica não são países indus-
triais. A economia dêsses povos é bàsicamente agrária ou agrícola-
-mineira. Examinemos as estatisticas. O proletariado está em minoria,
em completa minoria, constituindo uma classe nascente. São massas
camponesas as que predominam, dando uma fisionomia feudal ou
semifeudal a nossas coletividades nacionais. Um partido unicamente
da classe proletária é um partido sem possibilidades de bom êxito
político nesses povos. Não esqueçamos a experiência histórica: nos
três ou quatro países onde se formaram partidos comunistas, encon-
tramos casos parecidos ao da Argentina, onde a secção da 111 Inter-
nacional, uma das mais antigas, dividiu-se em duas facções inconci-
liáveis, cuja Juta é tenaz e inflamada ... " (11, 64). "Para que uma
classe social em Indoamérica fôsse capaz de dirigir vitoriosamente
por si só, nossos povos à Juta antümperialista, teria de chegar à con:
dição que Marx assinala para a efetividade do comando classista
em uma revolução: 'Para que a emancipação de um povo coincida
com a emancipação de uma classe dada dentro de uma sociedade
burguesa, é necessário que essa classe como tal represente• o total
da sociedade'. E êsse, justamente, não é o caso de nossa nascente
classe proletária e, menos ainda, de nosso débil Partido Comunista .. ;"
(11; 66).
Pela incipiência do desenvolvimento industrial, classe alguma
pode dirigir o processo: o proletariado é jovem, o,campesinato "vasto
e ignaro", as classes médias "empobrecidas". O burguês, êsse está
afastado de qualquer ordem de considerações, pois "é ainda um resí-
duo semifeudal, afortunado, enriquecido e não o produto social de
ção mais culta, mais consciente, mais alerta de nossas coletividades:
superior à burguesia improvisada, ao capitalista crioulo tributário
do estrangeiro, geralmente ignorante, mentalmente apátrida e só vesti-
do e envernizado de homem culto. A essa classe média [os pequenos
proprietários, os pequenos produtores mineiros, os pequenos comer-
libertar-se do atraso e da submissão senão unindo todos seus Estados em uma
poderosa federação. Essa grande tareta histórica não pode ser empreendida pela atra-
sada burguesia sUl-americana, representação completamente prostituída do imperia-
gente das massas oprimidas. Por isso, a palavra de ordem da luta contra as violên-
cias e as intrigas de capital financeiro internacional e contra a obra nefasta das
camarilhas dos agentes Iocats é: Pelos Estados Unidos Socialistas da América do Sul e
Central'. Escritas há seis anos, essas Unhas adquirem agora uma candente atualidade"
- in Trotsky, Por los Estados Unido3 SI'X:ialistas de América Latina (cOletânea de
artigos e entrevlBtas escritos e conced1d.OB durante seu exilio no México), Editorial
Coyoacán, Buenos Aires, 1961, pãg. 30.
271
dantes, os intelectuais, etc.] pertence também por consciência e tra-
dição um bom setor de nosso proletariado mais capaz, ou de nosso
artesanato mais antigo ... " (li, 216).
Essas três classes oprimidas pelo imperialismo e pelo semifeuda-
Iismo devem compor o partido que realizará o capitalismo de Estado.
"O partido procura formar a 'consciência antiimperialista' nas classes
trabalhadoras. Consciência de que são elas as qne produzem para o
imperialismo e são elas as que podem impor-lhes con<lições e constituir
uma fôrça de libertação, sem esperar que os proletários da Europa
e dos Estados Unidos destruam o sistema capitalista, origem do im-
perialismo. A aliança com as classes médias reforça a ação das classes
trabalhadoras, especialmente as que são especificamente operárias,
jovens para o exercício das funções estatais, como jovem é na Amé-
rica Latina o sistema que determinou sua existência como classe"
(li, 21). O proletariado deveria ser chamado a exercer o comando
da luta se não fôsse jovem: "Um menino vive, um menino sente
dor, um menino protesta contra a dor; contudo, o menino não está
capacitado a dirigir-se a si mesmo. As classes sociais criadas como
organismos econômicos, por sistemas também econômicos ainda em
desenvolvimento, produzem fenômenos semelhantes. As classes sociais
vão formando sua consciência, vão-se definindo; e ainda que sofram
e aspirem, carecem, quando são muito jovens, da capacidade suficiente
para interpretar o sentimento nacional e conduzir por si sós os destinos
da coletividade" (li, 206). Sua juventude faz com que as três classes
fundamentais (descontada a longa noite em que a Colônia e a Repú-
blica mergulharam o indio) não tenham diferenças fundamentais:
"Somos uma organização política que representa os interêsses das
três classes que hoje estão afastadas do Estado. Somos um Partido
de frente única: um Partido formado para a solução dos problemas
das três classes que se vinculam no que têm de comum e que se
unem enquanto representam, verdadeiramente, problemas coletivos e
nacionais, sacrificando as diferenças que não são de significação ime-
diata ante o grande problema da salvação das maiorias nacionais; e
para que, sob a <lisciplina orgânica de um Partido, tomem o Estado
para fazer dêle o instrumento que realmente nos governe e salve
dêsse desiquilíbrio econômico em que vivemos, causa determinante
de nosso desiquihl>rio político e social" (IV, 40).
2 - Lenin contra a Internacional
Preocupado em assentar as bases de uma política capaz de permi-
tir à APRA avantajar-se à Internacional na conquista das três classes
referidas acima, é em Lenin que Haya de Ia Torre vai buscar com
272
que fundamentar poúticamente a sua concepção de Estado antiim-
perialista e seu Capitalismo de Estado, versão indoamericana da
"ditadura do proletariado". Não, contudo, no Lenin pré-revolucioná-
rio, preocupado em conquistar o poder, nem mesmo no líder revolu-
cionário engolfado na imensa tarefa de sustentar o Estado arrebatado
às mãos de Kerensky. E. no Lenin construtor, no chefe de govêrno
voltado para a reconstrução da economia, preocupado com a escassez
e tentando converter em êxito a experiência que parecia votada ao
malôgro, que o chefe da APRA encontra as "grandes retificações"
doutrinárias indispensáveis a permitir que o trato com o imperialismo
não pareça sujeição à "Ianquelândia" .5 3
Em "O capitalismo de Estado e o impôsto em espécie", Lenin
reúne uma série de documentos sôbre a conjuntura que conduziu à
Nova Política Econômica e as decisões adotadas em conseqüência.
O principal a reter dêles, e que influenciará extraordinàriamente o
pensamento de Haya de la Torre, é a firmeza com que Lenin diz
e aceita que a "nova política econômica. . . assinala a passagem para
o restabelecimento do capitalismo em certa medida. Não sabemos
em que extensão. As concessões aos capitalistas estrangeiros. . . e os
arrendamentos aos capitalistas privados outra coisa não representam
senão o restabelecimento direto do capitalismo ... ". 54 Se se lançam
os dados, permitindo aos capitalistas estrangeiros e aos arrendatários
auferirem lucros de centos por cento, é porque não há outra s"olução;
em troca os operários aprenderão com êles a administrar a economia
nacional, única forma de poder criar a República comunista." Essâ
decisão deve ser adotada porque o nível cultural do proletariado
russo é baixo, impedindo que, por um ataque frontal, se dê a mina
do capitalismo: "Com outro uivei de cultura, poder-se-ia 'resolver
diretamente o problema, e pode ser que outros paises o resolvam,
quando chegar para êles a hora de construir repúblicas comunistas.
Nós, porém, não podemos resolvê-lo diretamente" .5 6 "Essa política
de concessões, dirigida com a medida e a prudência necessárias, con~
tribuirá sem dúvida alguma para melhorar ràpidamente o estado de
produção. . . à custa, naturalmente, de certos sacrifícios e mediante
a entrega ao capitalismo de dezenas e dezenas de milhões de puds de
nossos meios valiosos produtos. ( ... ) As concessões são uma espécie
de luta, uma continuação, sob outra forma, da guerra de classes, e
53 Em 1929, escrevendo de Berlim a César Mendoza, Haya de la Torre insurge-se
contra os que, no Peru, pretendiam apllcar as ldeologtaa ta.1a qua:l.s à realidade, sem
as retificações que essa impunha. Sem· a rettt1cação, diz êle, "tudo adormece, se
apaga, se prostitUi e a revolução se limita. a discussões meta!istcas ... ". "Por isso, a
um companheiro cusquenho, que se declara. turiosamente comunista, mas que acaba
de c':m!essar-me que não leu nem O Capital de Marx, nem sua Introdução à Eco-
n01ma, nem especialmente o magistral ttvro de Lenin O Capitalt.smo de Estado e o
ImpOsto em Espécie, que é o Uvro de suas grandes retl!tcações ... " - in cossto dei
Pomar. op. cit., pé.g. 263.
54 Lenin, O Capitaltsmo de 'Estado e o ImpOsto em Espécie, Ed. Guaíra, Curitiba,
8/d. pé.~r. 137.
55 Ibidem, pé.g, 147.
56 Ibidem, pé.g. 148.
273
não de modo algum, uma substituição da luta de classes pela paz
ent;e as classes, (, , , ) Temos aqui um contrato escrito e formal com
o capitalismo ocidental mais cnlto e mais desenvolvido, ( , , , ) Pa~­
mos certo tributo ao capitalismo mundial, entregando-lhe uma quanna
em determinado ponto e, em troca, recebemos imediatamente uma
certa consolidação do Poder dos Soviets, uma certa melhora de nossa
situação econômica". 57 "Desde o momento em que somos incapazes
de passar imediatamente da pequena produção para o socialismo,_ o
capitalismo é inevitável como produto natural da pequena produçao
e da troca . .. ", 58 e faz o papel de auxiliar do socialismo. "Desde
que estamos em presença de um pais de pequenos camponeses, com
os transportes, principalmente, desorganizados, apenas saído da guerra
e do bloqueio, dirigido politicamente pelo proletariado, detentor tam-
bém dos transportes e da grande indústria, as duas conclusõ~s, que
derivam dessas premissas são, antes de tudo, . . servrr o sOCialismo
por meio do capitalismo privado (sem falar do capitalismo de Es-
tado )". 59
F; essa idéia de Lenin de que o poder operário ( econômicamente
representado pelo capitalismo de Estado em alguns ramos da pro-
dução, e pela produção socialista, em outros) pode - e não só
pode, como deve - fazer concessões inclusive ao capital estrangeiro
(portanto ao imperialismo, para que explore econômicamente a União
Soviética), que inspira tôda a solução apresentada por Haya de la Torre
para o problema da luta antiimperialista na América Latina, A exem-
plo do Estado Soviético, o Estado an~perialis:a, fará concessões,
mas não perderá o contrôle da economia e da pohllca. O campo das
concessões pode ser qualquer um - desde matérias-primas, minas
e subsolo até fábricas - , porque apesar de "algumas centenas de
milhões, ou alguns bilhões empregados , em coocesOO:s feitas sôb~e
uma parte de nossas imensas riquezas, a fnn de conseguirmos o auxílio
do grande capitalismo progressista", logo tudo será recuperado com
juros,6• O Estado antiimperialista - nessa liuba de ação imposta
pela "ciência, essa dura ciência, severa e, às vêzes, crue!",, q~e é o
conhecimento do baiso nível cull11fal das massas - apoiara, nnpnl-
sionará e intervirá para fiscalizar a ação das classes médias que,
tendo de escolher entre sna submissão ao imperialismo· ou sua inte-
gração no Estado antiimperialista, preferirão a segunda solução (IV,
lm), , reduzido o marxismo a quase ·.essa filosofia da história, exemplari-
Vê-se, assim, que, buscando negar dialêticamente o marx1s~o
para enfrentar teoricamente a ação da Internacional, é em Lenm,
exatamente, qne Haya de la Torre vai buscar inspi~a.ção ~ara elabo;ar
sen programa e fundamentar teoricamente sua pratica diante do nn-
57 Ibidem, págs. 38-39.
58 Ibidem, pág. 46.
59 Ib14em, pág. 52.
60 Ibidem, pág. 83.
274
'' perialismo, Todavia, a análise não deve parar aí, na identificação das
fontes do pensamento político dêsse "revolucionário da Ordem"; em-
bora em Hegel, Marx e Engels encontre com que afirmar a impossi-
bilidade de compreender Indoamérica em têrmos de uma perspectiva
marxista, e em Leniu com que contradizer a Internacional, parece-nos
necessário estabelecer como compreendia êle o marxismo, e as dife-
renças entre o sen capitalismo de Estado e aquêle instaurado na
União Soviética pelos bolchevistas, Só então será possível verificar
se sua perspectiva realmente superou as doutrinas e as "receitas im-
portadas da Europa", fornecendo as bases de uma nova visão teórico-
prática do processo de integração de Indoamérica no mercado mun-
dial, ou se simplesmente se limitou a formular em novas palavras
aquilo que antes já fôra dito, Mas em qualquer dos casos parece-nos
que é na especial visão qne tem do processo social de Indoamérica
que se devem buscar as causas de não ser hoje, quase meio século
pussado do 23 de maio, o inspirador do entusiasmo antümperialista
do passado, parecendo ter lançado, apenas, as sementes da afirmação
denwcrática viável em um período de calma, não de revolução.
., 3 - A visão aprista do marxismo
O marxismo, para Haya de la Torre, é sobretudo uma filosofia
da História construída na observação das condições gerais do capi-
talismo inglês do século XIX, a qual se transformou, por obra dos
repetidores, numa antevisão necessária do ful1rr0 da humanidade, ~
apenas essa redução do marxismo a um de sens aspectos constitutivos
que permite compreender porque Haya de la Torre fala de sua ina-
dequação ao Espaço-tempo histórico de Indoamérica, bem assim da
inexeqüibilidade das fórmnlas de ação dêle decorrentes, quando apli-
cadas a situações ·diversas da que lhe den origem, De outra forma,
a operação mental não teria sentido ou não teria encontrado com
que se manter viva durante quase meio século, Tal redução, porém,
não se explica tão-só por uma ótica distorcida do que se len em
Marx e Engels; compreende-se também se se atenta para o fato de
os seguidores de Marx, especialmente os da III Internacional, dada
a subordinação da periferia ao centro moscovita, igualmente terem
zando na Rússia dos Soviets o ful1rro imediato, concreto e possível
da humanidade, desde que em cada pais, independente 'das reais arti-
culações das fôrças sociais, se aplicasse a receita bolchevista da toma-
da do poder, A posição de Haya de la Torre responde, pois, a uma
compreensão teórica (a redução por êle operada) e a uma reação
prática à ação dos partidos comunistas ligados à Internacional, A êsses
dois elementos, cabe acrescentar outro de não menor importância: a
275
redução só foi possível e a tentativa de superar o marxismo compreen-
sível, porque o pensamento de Haya de la Torre se insere no quadro
mais geral do estilo de pensamento próprio da Ordem - e no caso
em espécie, da Ordem indoamericana, chamada a responder, afora
aos problemas específicos da Ordem, também ao secular desafio da
"legenda 'da inferioridade natural", e devendo demonstrar, pela afir-
mação de que as teorias européias apenas à Europa se aplicam, que
tudo o mais que se disse e pensou sôbre Indoamérica foi falho, insu-
ftciente e falso. Só assim se compreende cabalmente a redução aprista:
sendo um ;pensamento que fundamentalmente adere ao concreto, não
pode abarcar em tôda a sua extensão um modo de pensar essen-
cialmente sistemático, dêle retendo nada mais do que podem ter em
comum (a visão do globalidade- realizando-se no processo histórico)
e aquilo que a deformação dogmática fêz parecer igual, isto é, o
comunismo identificado ao Estado soviético.
Dêsse ponto de vista, cabe assinalar que seja a deformação, ini-
cialmente da social-democracia oficial de antes da Primeira Guerra
Mundial e posteriormente da Internacional, seja a redução aprista que
se opunha às duas visões do marxismo, ambas acabaram por con-
vertê-lo em uma doutrina incapaz de contribuições positivas ao conhe-
cimento do homem e da sociedade. Com efeito, se o marxismo dog-
mático acentuou freqüentes vêzes o aspecto econômico da construção
de Marx e Engels, caindo nos exageros do "economismo vulgar"
referido por Trotsky, o qual levou a transformar uma possibilidade
real da ação humana (a revolução) em uma mera determinação
inelutável da economia - princípio que por ser teõricamente falso
conduziu a regras de ação não concordes com a realidade - , e se
a social-democracia, acentuando a importância do "movimento" es-
queceu o "fim", o aprismo, fazendo o caminho inverso, chegou ao
mesmo resultado, ao insistir no que se poderia chamar de determinis-
mo histórico para mostrar a falência da utopia, ou quando menos
sua inadequação à realidade americana, a qual só poderia ser captada
por métodos de análise forjados na própria América.
Enquanto o dogmatismo, especialmente, construía um corpo de
verdade universalmente aplicáveis à transformação de sociedades con-
cretas, o aprismo de Haya de la Torre fazia do marxismo uma mera
doutrina tendo em vista a sucessão das formas históricas: feudalismo,
capitalismo, comunismo, perdendo de vista o fato de a dialética mar-
xista dirigir-se sobretudo a explicar, pela oposição de formas e fôrças
sociais vivas e antagônicas, o processo do devir nas sociedades contem-
porâneas, o qual pode ser encarado diferentemente da sucessão neces-
sária dada como presente na utopia. Assim, no processo de forjar
a doutrina capaz de superar a posição doutrinária dos que, por con-
veniências táticas, haviam reduzido o marxismo a uma vulgarização
276
banal em que a atividade crítica se limitava a desvendar os truques
da história e os interêsses imediatos discemíveis atrás da ação de
cada homem importante, como comentava Gramsci, Haya de la Torre
não soube apresentar senão elementos para a construção de uma
nova teoria da História, os quais se revelaram insuficientes para
compreender a situação indoamericana a partir do instante em que
Indoamérica passou a integrar a realidade maior da economia de
mercado.
O pensamento de Haya de la Torre, exatamente por propor-se
superar o marxismo - vale dizer, a visão reduzida que dêle tinha
- , defrontou-se desde logo com uma contradição observável em dois
momentos teóricos, a qual se refletiria necessàriamente na ação. No
primeiro, ao negar a impossibilidade da realização do comunismo em
Indoamérica ( aquêle sugerido por Marx, e mesmo o que Lenin tentava
realizar na Rússia) em virtude da imaturidade da classe operária,
explicitamente estabelece para os indoamcricanos a necessidade de
vencerem as etapas já ultrapassadas pelos países hegemônicos do
sistema global antes de poderem propor a transformação revolucio-
nária - admitindo, em conseqüência, no limite do desenvolvimento
das fôrças produtivas de Indoamérica, a possibilidade de dar-se a
sucessão que antes havia negado por ter sido estabelecida a partir
da realidade inglêsa do século XIX, ou se proposto em função das
condições especiais da Rússia de 1917. Nesse particular, o ~e há,
pois, entre o marxismo e o aprismo, não é uma oposição de fundo,
mas apenas de pormenor, de tempo - o comunismo será possível
amanhií, embora não seja hoje. Com o que se pode dizer que a posi-
ção da APRA responde à visão não-americana que enfàticamente nega
e critica, mais especialmente ao pensamento da social-democracia
européia no comêço do século e à posição dos marxistas russos em
1905 e boa parte de 1917, exceto Trotsky. 61 No segundo momento,
Haya de la Torre, proclama a fragilidade da fórmula de ação do mar-
xismo pelo fato de o desenvolvimento dos paises capitalistas não ter
seguido o exemplo fixado no prefácio d'O Capital (parecendo pre-
tender, atitude que aliás condena, que nessa obra estivesse retratado
o desenvolvimento linear de todos os países que tomariam a Ingla-
terra como modêlo ), reconhecendo, paralelamente, que o capital che-
gou a Indoamérica obedecendo às leis necessárias de sua expansão -
com o que aceita as leis do expansão e desenvolvimento do capital
fixadas pelo, marxismo a partir do estudo da situação inglêsa, seja por
j terem validade universal, ou significarem contribuições importantes
para a ciência econômica (11, 57), recusando, no entanto, as prenússas
•,
sôbre as quais se estabeleceram: a lei do valor e a luta de classes.
A luta de classes não deve ser tomada pelo caráter que lhe é
emprestado na ação das organizações que se reclamam do marxismo:
61 Cf. a n parte: "A Revolução e a Ordem".
277
os operários explorados contra os burgueses exploradores. E exata-
mente por constituir, da perspectiva metodológica, a fôrça motriz
do desenvolvimento social, que a luta de classes é importante na com-
preensão de qualquer momento histórico, mesmo que o proletariado
não seja o sujeito da ação que se analise ou se vive. E que ela res-
ponde ao princípio da oposição de contrários, à luta entre as fôrças
de expansão, cuja mola é sempre a necessidade que desperta e excita
a atividade, e as formas sociais que a elas se opõem - sabendo-se
que a constrição dessas últimas não corresponde apenas à sua mera
inércia, enquanto formas, mas também à resistência passiva das fôrças
de conservação que elas encerram. Do ponto de vista da compreensão
do processo histórico, a noção de luta de classes responde, embora
menos ampla, à da hegemonia e é apenas a partir dessa última que
se pode equacionar uma política, on fazer um exame de sitnação,
porquanto é ela qne nos dirá qual das fôrças sociais qne disputam
a direção política do processo (o estabelecimento do consentimento
ativo a que se refere Gramsci) tem maiores possibilidades de obtê-Ia
por já ter estabelecido sôbre o conjunto da sociedade a sna direção
moral, intelectual e cultnral. Em outras palavras, por já ter uma
conduta autiJnoma e não subordinada.
Observe-se, no entanto, que se a noção de hegemonia pode ser
referida a uma classe, porquanto essa pode ser vista como o grupo
que transformará em condutas sociais sancionadas uma nova con-
cepção do mundo - inclusive podendo ser tomada no sentido restri-
tivo em que a vê o bolchevismo clássico: a hegemonia da classe
operária manifestando-se na ditadora do proletariado - , ela só serve
aos fins da análise política s~ a classe é vista não ·como formação
social concreta, definida, entre outros elementos, pela posição que
os individuas ocupam no processo de produção ("senhores das má-
quinas" ou "servidores das máquinas" na feliz expressão de Perroux),
mas como unidade coletiva de ação típica. Em ontras palavras, a
noção de hegemonia só é fecunda se considerarmos as ações sociais
como referidas a uma organização ativa das condutas, orientada con-
forme (para impor) ou contràriamente (para negar) à racionalidade
do modo de produção imperante no sistema global. Essa racionalidade
não é apenas atribuída; pode ser emplricamente observada na apro-
ximação ou afastamento das condutas econômicas e do espírito que
as anima daquilo que se pode considerar sua manifestação histórica
típica. É por isso, aliás, que no melhor pensamento socialista, a luta
da classe operária é uma ação destinada a partejar a plena raciona-
lidade do sistema de economia de mercado, isto é, a fazer que a
produção social das riquezas corresponda a apropriação social dos
meios de produção.
E a noção da classe como unidade coletiva de ação típica voltada
para a realização de um "ethos" num Espaço recoberto por um
278
Estudo - já que é a partir do aparelho de Estado que se organiza
o consentimento ativo - e num tempo social mensurável pelo desen-
volvimento máximo já alcançado pelo modo de produção em qualquer
ponto do sistema global, qne permite discernir que grupo social está
em condições de aproximar uma nação periférica da racionalidade
vigente no sistema global. Tarefa qne é tanto mais difícil de realizar
quanto o grupo intelectnal encarregado de traçar as diretivas necessá-
rias à conquista da direção política não pode estar comprometido
- não tanto pelas posições políticas que ocupa quanto pela direção
intelectual e cnltnral de seu pensamento - com o "ethos" da classe
(formação concreta e ação social típica) qne age contràriamente a
essa racionalidade. Todavia, como é sempre o "lado mau", isto é,
os privilégios, como referia Marx na Miséria da Filosofia, "que
produz o movimento qne faz a história, constituindo a luta",62 será
sempre o grande número, "la grande y funeral canalla", o grupo
social chamado a ver na miséria o "lado revolucionário, subversivo,
que derrubará a velha sociedade" 63 - mas só a verá depois que a
compreensão dêsse "lado man" se tiver tornado explícita à sua cons-
ciência, pela ação dos intelectuais, e o grupo se houver transformado,
pela vigência do princípio da ordenação, em nma unidade coletiva
de ação organizada sôbre a extensão do território. Em outros têrmos,
depois qne o grupo social se honver transformado em uma classe
ponticamente definida. •
4 ~ O índio: tipo e mito
É nesse passo que talvez se possa localizar o drama maior do
pensamento e da ação de Víctor Raúl Haya de la Torre - porqne
é diante do problema do poder que teve de optar entre a "grande
y fnneral canalla", isto é, o indio real e presente, e o indio tipo,
repositório da miséria e da tragédia de Indoamérica, dela sendo, por-
tanto, a negação. Tendo visto, influenciado por González Prada e
por sua ação nas Universidades Populares e na organização clandes-
tina de estudantes e trabalhadores, qne o indio era a negação da
estrutnra social de Indoamérica nos anos 20, pois integrava a classe
trabalhadora por algo mais que suas condições de vida, já que trazia
ao proletariado "a fôrça histórica de sna raça" (I, 69), e tendo, por
outro lado, afirmado que a "nova revolução de nossa América será
revolução de base e sentido indio, de consciência ou de subconsciência
indígena expressa em nma renovação econômica e social" (1, 27),
não acreditou, no entanto, fôsse a massa índia capaz de transformar
sua conduta subordinada em autônoma, por ser "a classe camponesa,
62 Marx, Miséria da Filosofia, clt., pé.g. 112.
63 Ibidem, pág, 116.
279
que constitui a grande maioria trabalhadora do país. . . em razão
direta com as formas primitivas, feudais ou semifeudais da produção
agrícola [uma] classe sem cultura geral ou técnica" (IV, I 04) .
Ao exilado que afirmava: "Com nossos ossos se farão os cimen-
tos de uma América futura, levantada de pedra como a América dos
Estados índios. Talvez só os índios voltem a fazer de pedra a Amé-
rica que os espanhóis fizeram de adôbe" (I, 71), acrescentando: "Os
propagandistas da inferioridade natural do índio têm garantida a imor-
talidade na burla eterna. São como os que na Antiguidade acredita-
vam que na zona tórrida os mares ferviam" (I, 71 ), contrapõe-se
o candidato: " ... e embora seja numêricamente a maioria da classe
trabalhadora do país, em qualidade, por seu grau primitivo de técnica
no trabalho de cultura [a classe camponesa] não está capacitada a
dominar por si a coletividade e conduzir o govêrno do Estado" (IV,
37). E que, em 1931, já vislumbra a possibilidade de ter pela frente
a responsabilidade do Poder; não é mais, portanto, o contraditor de
Marx que fala, mas o postulante a resolver os problemas reais do
Peru, o seguidor do Lenin das "grandes retificações". Todavia, embora
dêle se reclamasse, não vira que apesar de Lenin considerar o prole-
tariado russo retardatário no que se refere à sua cultura e ao seu
grau de preparação material e industrial para o socialismo, •• o fato
de encará-lo não como formação concreta (ótica própria do intér-
prete da Ordem), mas como unidade coletiva de ação social típica,
permitira ao fundador do Estado soviético exercer em seu nome o
poder e procurar aproximar, nas grandes retificações da NEP, a eco-
nomia soviética do capitalismo alemão, tendo destruído o poder da
burguesia russa.
Diante do poder, Haya de Ia Torre comporta-se como se nêle
já estivesse, obrigado a realizar a Justiça e a Democracia para negar
a conduta dos governos anteriores, principalmente a ditadura de Le-
guía. E afirmando a Democracia e a Liberdade sôbre a virtualidade
da violência, reduziu a visão do papel revolucionário do indiq à cons-
tatação de sua incultura e imaturidade - sem deixar de referir-se à
importância que o grande número tem para a definição histórica de
Nossa América, Indoamérica - para exercer, através de um partido
que o organizasse como raça oprimida e classe explorada, o poder
em nome de tôda a Sociedade.
A organização, porém, perdidas as eleições, coloca-o diante do
problema: é que a APRA, justamente por sua pregação junto ao
grande número, era o partido do índio e é com êle e por êle que
tenta a revolução de 1932. Confrontando-se com a explosão rebelde
do inconformismo das bases ante a fraude eleitoral, o líder, que em
1925 escrevia de Londres: "Os trabalhadores manuais e intelectuais
do Peru, os operários, os índios camponeses, as classes médias, os
64 Cf. Lenin, "0 Capitalismo de Estado .. ,", ctt., pág, 25
280
soldados e marinheiros, o povo em massa deve erguer-se e derrubar
de um só golpe o regime de terror que o imperialismo ianque nos
impôs. Esse é o dever dos apristas peruanos e não devemos deixar
de trabalhar um só dia até que o povo compreenda que seu dever
não é submeter-se, mas rebelar-se", 65 detém os que querem ir à
revolta: "Pela fôrça se nos reduzirá. Correrá mais sangue aprista.
Nosso martiriológio aumentará sua lista imortal; o terror iniciará
sua tarefa oprobiosa, mas o Aprismo mergulhará cada vez mais
na consciência do Povo ... Esperar? Sim, esperar" (IV, 71 e segs.).
O repúdio à violência - explicado inicialmente com~ o~e?iência
à decisão da organização•• e depois transformado em pnnc1p10 nor-
teador da ação - transforma a noção da hegen;oni~, que, ~ncerra
a possibilidade de luta para estabelecer a dommaç~o poht15a de
um grupo, em um conceit? passtvo em qu~ a :onqmsta da . cons-
ciência do povo" conta mats do que a orgaruzaçao do consentimento
ativo e a correlata destruição, por absorção ou esmagamento, dos
intelectuais dos grupos adversários. Ao assim proceder, Haya de la
Torre reduz a hegemonia tão-só ao estabelecimento da direção moral,
intelectual e cultural, descartando o problema da direção política,
da dominação, que a seu ver só se poderá alcançar, respeitando-se
as normas estabelecidas, mas não cumpridas, por aquêles a quem
se combate. Esquecera-se, assim, da lição de Luxemburgo, em 1918,
segundo a qual se o socialismo não pode ser introduzido por d""reto,
supõe, no entanto, "tôda uma série de medidas violentas contra a
propriedade, etc ... ", impondo aos dirigentes, uma ve~ tomado o .
poder, "o dever e. a obri~ão de se entregaren; imed1~tam~nte à
aplicação das medidas socialistas da manerra mms enérg1ca, mexo-
rável e brutal, por conseguinte, de exercer a ditadura, mas uma dita-
dura de classe e não de um partido ou grupo; ditadura de classe com
a mais ampla popularidade e a participação mais ativa e ilimitada
das massas populares em uma democracia completa". 67 Sem dúvida,
e o problema está perfeitamente situado em Luxemburgo, a hegemo-
nia se exerce "mergulhando na consciência do Povo" - isto é, tra-
zendo as massas até então ignaras e não afeitas ao govêrno da coisa
pública à participação mais irrestrita e livre na formulação da polí-
tica que interessa aos seus destinos. Mas êsse passo, se é necessário,
65 Haya de Ia Torre, "Impresiones ... ", pág. 168.
66 A mUdança de orientação politica de Haya de la Torre dá-se exatamente
nesse perlod.o de 1931 a 1932. Em 1929, na carta dirigida a César Mendoza, e que é e
principal peça de acusação no "Processo Haya de Ia Torre", êle deixa claro que ao
ser exilado julgava que a insurreição fôsse a única saída contra Leguia - e a insur-
reição, segundo êle, não se efetivou apenas por falta d~e colaboração do grupo de
Mariátegui. Na instrução do processo, afirma que as opinioes expressas pelos membros
do Partido não comprometem o Partido como um todo, que as recolhe para traça·r
a sua linha de ação. Essa, desde que o Partido Aprista se tornara legal no Peru, em
1931, é a linha de defesa da democracia e da predicação da não-violência. Essa linha,
não obstante, não impediu a revolta de TrujUlo, em 1932, e o levante de parte da
Marinha em Caliao, em 1948, movimentos êsses comprobatórios de que a base estava
disposta e lançar-se à insurreição, enquanto a direção permanecia prêsa ao forma-
lismo do jõgo democrático.
67 Rosa Luxemburgo, A Revoluçao Russa, cit., pá.gs. 35 e 37.
281
não é no entanto suficiente, a condição de suficiência apenas se
realizando atravês da conquista do poder com tôdas as suas impli-
cações e conseqüências. Do famoso "Eu ousei" a que se refere
Luxemburgo, citando Hutten.
E., pois, o problema do Poder que faz Haya de la Torre tentar
a conciliação entre a Revolução e a Ordem, afastando-se do revo-
lucionário e aproximando-se do intérprete da Ordem, tal qual os
caracterizamos em outr~t parte dêste estudo: mais exatamente, o ousar
ou não enfrentar as tarefas suscit!tdas pela súbita tomada de cons-
ciência, por parte do grande número, da impossibilidade de levar a
têrmo suas reivindicações nos quadros estabelecidos pela ordem vi-
gente, e o decidir ou não ir ao Poder, sabendo não ter as condições
ótimas para realizar os objetivos colimados. O problema- e aqui reto-
mados a discussão iniciada no exame das diferenças entre a Ordem
e a Revolução - não se coloca em saber se a experiência demonstrou
o acêrto ou o êrro daqueles que preconizam o "salto", ou o condenam;
dessa perspectiva, Kautsky e Luxemburgo dão-nos o exemplo de como
a decisão de tomar o poder pode ser vista de maneiras diversas con-
forme o observador se situa da perspectiva da Ordem, ou daquela
da Revolução. ~le reside em que a Ordem a isto se recusa porque
sua aderência ao "concreto" exige que só se substitua uma situação
por outra, igualmente pronta e acab!tda. Contudo, se o intérprete
da Ordem, dada sua concepção da História e sua concepção do
mundo, é por um lado tentado a procurar, em esforços semelhantes
já feitos, a prova universal da impossibilidade do "salto", levando
a Ordem a confundir-se com o "partido da Ordem" - porquanto se
deixa às fôrças socialmente dominantes a tarefa de realizar as trans-
formações das fôrças produtivas materiais que, ao longo do processo,
hão··de conduzir à maturação das fôrças produtivas sociais e à colo-
cação da transformação estrutural na ordem do dia - , por outro
lado, ao assim proceder, compromete teOricamente aquilo que cons-
titui o fundamental de sua posição di=te da transformação dd sistema
global, isto é, a incoerência que lhe atribui.
Realmente, referindo a totalidade ao processo histórico e fazendo
de cada sociedade periférica uma globalidade particular da mesma
forma que as hegemônicas, o legitimo intérprete da Ordem deve
admitir, em linha de inferência, que em cada uma dessas sociedades
as fôrças sociais detentoras da hegemonia do processo são diversas
das que se manifestam em sociedades diferentes daquela em que atua,
pois é apenas essa multiplicidade de fôrças hegemônicas que pode
justificar, em têrmos do pensamento do século XX, se postulem formas
de ação diferentes às peculiares condições de ser de cada uma dessas
sociedades. Tal não acontece, todavia, no caso de Haya de la Torre;
à afirmação da necessidade de se adotarem as formas de ação especí-
282
ficas !tdaptadas à particularidade das condições de desenvolvimento
de cada sociedade, con:esponde uma e sempre a mesma fôrça social
dirigente do processo: a burguesia industrial dos países hegemônicos,
única capaz de trazer a industrialização e conseqüentemente de desen-
volver o proletariado e as demais fôrças sociais. Prêso à exigência
vi tal de combater teoricamente a Internacional, o líder da APRA
não se deu conta de que ao reconhecer a burguesia industrial dos
países hegemônicos como a única fôrça dirigente do processo evolutivo,
êle privava o sistema global da incoerência que lhe atribuíra, pois à
coexistência de formas de produzir tão diversas e tão díspares como
as observadas na Terra do Fogo e na Inglaterra, contrapõe-se agora,
em têrmos de hegemonia, uma fôrça social que repousa sôbre uma
forma de produção bàsicamente igual em qualquer país integrante
do sistema global pelas relações necessárias que estabelece ao consa-
grar juridicamente a apropriação privada dos bens de produção. Com
o que êle, postulando a impossibilidade de realizar-se, nos países peri-
féricos, a transformação qualitativa reclamada pela Revolução, é for-
çad~ a reconhecer, quando se encara o problema do prisma da bege-
mama - e portanto da ação política - que o sistema, longe de ser
mcoerente, possui um consensus, por êle anteriormente negado ao
repudiar a introdução, num determinado país, de formas de ação
elaboradas para outros.
Essa negação da tese explicitamente afirmada - a qual implica
uma grave contradição teórica, com reflexos ao nível da pràica -
está presente no fato de Haya de la Torre reconhecer, juntamente
com o pensamento revolucionário, que a lei básica do sistema capi-
talista é a do "desenvolvimento desigual", a qual não "substitui [ou]
anula as leis da economia mundial [mas] inclina-se diante delas e a
elas se submete". 68 A partir da lei do desenvolvimento desigual é
que Trotsky proclama a necessidade de se adotarem diferentes polí-
ticas para países diversos, pois "seria totalmente errado fundar a
atividade [política] sôbre alguns traços gerais, isto é, sôbre um tipo
abstrato de capitalismo naciona1", 69 e é igualmente a partir dela que
Haya de la Torre reconhece que "aplicar o princípio pelo princípio,
sem ter em conta as condições da realidade em que se aplica e o
momento em que se deve aplicar, é cair em fanatismo político e
esquecer que a eficiência é iniludível a tôda reforma que busque
firmeza". 70 E exatamente essa lei do desenvolvimento desigual, rejei-
tando todo "coloniaje mental", que impõe se descubra em cada país
periférico a fôrça hegemônica específica que pode romper o status
quo, a qual deve ser buscada na história nacional tal qual se desen-
ro~o~, com suas fôrças sociais e políticas reais e não aquelas supostas
eXIstir por se enquadrarem nos modelos construídos idealmente a
68 Trotsky, La Révolution Permanent, cit., pãg. 14.
69 Ibidem, pãg, 14.
70 Haya de la- Torre, ''Impreslones.,. ", cit., pág. 146.
283
partir de situações totalmente diversas. E é essa procura das reais
fôrças hegemônicas, as quais se estabelecerão mediante a meticulosa
análise das relações políticas entre os diversos segmentos sociais, que,
no caso de Indoamérica, leva o jovem Haya de la Torre a dizer:
em Medas pensemos
"Em lugar de pensar em Persas nos
em Egípcios Indios",
pois "o valor das raças em si não tem uma importância tão grande
como quando à raça se une uma opressão. Então, o problema é dupla-
mente sério e muitas vêzes complicado. Uma raça oprimida não é
apenas uma classe oprimida. Quando tivermos entendido isso, espe-
cialmente os que saracoteiam com um plumacho de marxismo 'puro'
no coxis, começaremos a entender nossa realidade". 11
Nessa ordem de idéias, a coerência interna do pensamento de
Haya de la Torre, não fôsse êle um intérprete da Ordem, deveria
tê-lo levado a reconhecer que a totalidade de referência de seu pensa-
mento, por um lado, era o sistema global, a cujas leis é mister con-
formar-se para impedir o malôgro da ação, e por outro, o processo
histórico da sociedade indoamericana, na qual o reencontro do "socia-
lismo incaico" com o passado Inca será realizado pela criação do
Estado Antiimperialista, forma específica indoamericana da "ditadura
do proletariado". 72 Contudo, ao não dar ao problema teórico da hege-
monia a importância merecida, Haya de la Torre tomou, na ação,
o índio como fôrça social concreta e não como forma social de ação
típica - com o que a raça índia exaltada no exílio perdeu historici-
dade na prática revolucionária, e revelou-se mítica como aquela idea-
lizada pelos crioulos para os fins de sua rebelião contra a Coroa
espanhola.
5 - O grupo dirigente do processo
A concepção de hegemonia de Haya de la Torre, se teôricamente
se esgota na redução do conceito ao de direção intelectual e cultural,
pràticamente tem conseqüências da maior relevância, além de, em
boa medida, explicar a transformação do índio de "raça oprimida"
em "classe sem cultura geral ou técnica". É que vendo a hegemonia
apenas como a direção intelectual e cultural, êle é necessàriamente
levado a encontrar o núcleo intelectual dirigente do processo revolu-
cionário fora do grande número. A posição não é nova e fôra susten-
tada por Lenin, que se apoiara nas "palavras profundamente justas
e significativas de Kautsky": "A consciência socialista hoje em dia
só pode surgir sôbre a base de um profundo conhecimento científico.
71 Ibtdem, págs. 132 e 130.
72 Ibidem, pág. 131.
284
Com efeito, a ciência econom1ca contemporânea é tanto uma condi-
ção da produção socialista, quanto, por exemplo, a técnica moderna,
e apesar de seu desejo, o proletariado não pode criar nem uma, nem
outra; tôdas as duas surgem do processo social contemporâneo. Ora,
o portador da ciência não é o proletariado, mas os intelectuais bur-
gueses: com efeito, foi no cérebro de certos indivíduos dessa categoria
que nasceu o socialismo contemporâneo, e é por êles que êle é
comunicado aos proletários intelectualmente mais desenvolvidos, os
quais o introduzem em seguida na luta de classe do proletariado, ali
onde as condições o permitem. Assim, a consciência socialista é um
elemento importado de fora para a luta de classe do proletariado, e
não qualquer coisa que nela tenha surgido espontâneamente" .1•
O que distingue Haya de la Torre de Lenin e Kautsky é que
enquanto ambos partiam do princípio, segundo Lenin, de que a classe
operária tende, no movimento espontâneo de seus contatos com a
burguesia, a submeter-se à ideologia burguesa, mais antiga e mais
acabada sob tôdas as suas formas, sendo mister por conseguinte, no
dizer de Kautsky, "introduzir no proletariado (literalmente: encher o
proletariado - N. L.) a consciência de sua situação e a consciência
de sua missão", 74 Haya de la Torre fixa-se claramente no conceito do
espontaneísmo e da organicidade do processo. Ora, se associarmos
êsse elemento integrante da visão que a Ordem tem do mundo àquele
outro de ter da classe apenas a noção de sua representação cooncreta,
fácil será perceber que, no pensamento original do fundador do apris-
mo, os intelectuais chamados a conduzir a luta do grande número
rziú?. só deveriam provir da, mas situar-se, enquanto sua expressão
orgânica e espontânea, na pequena burguesia, a "porção mais culta,
mais consciente, mais alerta de nossas coletividades", superior inclu...
sive à própria oligarquia.
O problema talvez melhor se compreenda se se tiver em conta
que durante tôda a luta contra a velha oligarquia peruana, os setores
médios indubitàvelmente haviam afirmado sua capacidade de disputar
com êxito a hegemonia, intelectual e cultural do processo à oligarquia,
investindo contra seus dois redutos seculares: a Igreja, primeiro, a
Universidade, depois. 75 Mais do que isso, dada a articulação do siste-
ma social, conforme muito bem acentua Mariátegui, a luta pela reno-
vação de San Marcos acabou desaguando na unidade estudantil-operá-
ria, porquanto a Reforma Universitária se fazia pela democratização da
Universidade - portanto também pela admissão dos trabalhadores
73 Critica de Kautsky ao projeto do Partido Soclai-Democrata austríaco, Neue
Zeit, 1901-1902, XX, I, n,o 3, pág. 79, apud. ·Lenin, "Que !alre?", in Lenin, Marx, En-
gels, Mar.z:isme, Editions en Langués Etrangéres. Moscou, s/d, pág. 147.
74 Ibidem, pé.g. 147.
75 A propósito do surgimento, no Peru, da reaçâ"o burguesa enquanto "ethos",
c!. pé.gs. 41 e 42. Palma e Gonzáles Prada são os precursores do nOvo espírito que
pretende apoderar-se do Peru, mas que se frustra em virtude da predominância do
esp1rtto ol1gárquico e da associação da pequena burguesla com o capital estrangeiro
e a própria ol1garqu1a.
285
nos seminários do ensino superior. Não foi difícil aos setores médios,
dos quais igualmente provinha Haya de la Torre, liderar a luta reivin-
dicatória da clilsse operária - . e se a 23 de maio, o sangue selou
de modo dramático a oposição em comum à Universidade, à dita-
dura e à Igreja, estudantes e operários já vinham trabalhando juntos
na conquista da jornada de oito horas e de outras reivindicações sociais
da classe operária limenha. Até 1923, portanto, são os estudantes
- expressão intelectual da pequena burguesia - que lideraram a
luta política antiditatorial, antioligárquica e antiimperialista, marchan-
do à frente dos operários e dos índios e procurando ilustrá-los nas
"Universidades Populares González Prada". Por isso, no momento em
que formula a proposição teórica a que até hoje se atém - "E! anti-
imperialismo y el APRA", de 1928, e o discurso programa de 1931
- , Haya de la Torre pôde ver no imperialismo (que nas Antilhas
sustentava militarmente a oligarquia e era suposto dever repetir o
mesmo no Peru e em tôda a América Latina) o inimigo maior, e
pôde considerar a pequena burguesia, a grande vítima da expansão
do capital na América Latina (IV, 104 e segs.), como sua aliada
- poisl de fato o fôra nas lutas de que ativamente participara. Há-de
reconhecer, todavia, que em virtude de ver na pequena burguesia a
classe chamada a exercer o poder como classe dominante nos países
manufatureiros - o que não correspondia à verdade dos fatos -
Haya de la Torre, ainda que inconscientemente, é levado a temer
que, superado o problema do imperialismo, ela possa aspirar à domi-
nação, convertendo-se em "fôrças incontroladas da exploração" (IV,
I 07). :É por isso que não aceitando a fórmula bolchevista da "dita-
dura do proletariado" - já que "nossa classe proletária industrial
é jovem, em formação, sem a cultura, nem a consciência que o
avanço ( ... ) da grande indústria manufatureira detemtina no pro-
letariado" (IV, I 05) - , propôe que a direção política de Indoamé-
rica seja entregue ao Estado Antiimperialista. :Ésse Estado, repre-
sentante e defensor da Nação ou de suas maiorias, isto é, o prole-
tariado, o campesinato e a classe média, e que econômicamente se
estruturará como Capitalismo de Estado, além da "implantação pro-
gressiva de um sistema cooperativo de produção e de consumo" (IV,
109), será incumbido de apoiar e impulsionar, nelas intervindo, as
classes médias, e de defender as classes produtoras (o camponês e o
operário) que "necessitam da escola experimental, do trabalho orga-
nizado e tecnicamente aperfeiçoado para se desenvolver em têrmos
de c1asse, enriquecendo sua consciência e elevando seu nível de cultu-
ra" (IV, 107).
Os fundamentos do Capitalismo de Estado de Haya de la Torre
devem ser buscados no modêlo delineado por Lenin no Capitalismo
de Estado e o Impôsto em Espécie: as concessões ao capital estran-
286
geiro, a liberdade de comércio, a pequena propriedade no campo
e a cooperação na agricultura incentivada pelo Estado. Formalmente,
seu programa tem grande semelhança com a NEP, mas a análise
de conteúdo logo revela as diferenças fundamentais de concepção:
para Lenin, as "grandes. retificações" eram a condição necessária para
afirmar o domínio bolchevista sôbre o Estado e a economia e permitir
a realização do socialismo; para Haya de la Torre, o capitalismo de
Estado é a forma de organizar a produção para enfrentar o impe-
rialismo sem ser obrigado a colocar a realização do socialismo na
ordem do dia.
O capitalismo de Estado leninista parte de um princípio básico:
o Estado fará as concessões ao capital estrangeiro, negociará com o
mercado internacional, procurará produzir aos níveis de produtividade
da Alemanha e de outros países capitalistas, mas o proletariado, por
intermédio do partido bolchevista, conservará sempre e firmemente
a direção política do processo. Era êsse princípio que distinguia o
capitalismo de Estado russo dos demais tipos de intervenção estatal
na economia. Ao discutir o problema da caracterização econômico-
-social do regime stalinista, Trotsky, embora se recusando a aceitar
para a União Soviética a designação de "capitalismo de Estado",
reconhecia, no entanto, que outra forma econômica não pôde ser
realizada após a morte de Lenin senão aquela marcada pela concen-
tração dos meios de produção nas mãos do Estado. Mas r'i."saltava
que a característica que distinguia a experiência soviética das expe-
riências francesas de Leon Blum, do New Deal e do nazi-fascismo era
exatamente a expropriação da classe capitalista russa. 76 Essa con-
cepção do capitalismo de Estado - expropriação da classe capitalista
russa e concentração dos meios de produção nas mãos do Estado
sob a direção política do proletariado - está clara em O Capitalis-
mo de Estado e o lmpôsto em Espécie, e transparece igualmente
nítida dos principais documentos da oposição bolchevista, nos quais
Trotsky e seus companheiros apontam os riscos do restabelecimento
do capitalismo privado na Rússia se o contrôle operário sôbre o
Estado fôr substituído por um contrôle burocrático capaz de sofrer
as influências mais diretas no renascimento capitalista que a NEP
havia permitido. O essencial na política de Lenin, como na de Trotsky
e da "oposição de esquerda, não são as concessões, nem a liberdade
de comércio, nem a propriedade privada na agricultura: é manter a
"ditadura do proletariado", isto é, a organização do consentimento
ativo, sob a direção política do partido que representava a classe
operária, unidade coletiva de ação social típica.
No "Nôvo curso", de dezembro de 1923, Trotsky assim exa-
mina o futuro da revolução russa, que se defronta com a NEP:
"Abstração feita da rapidez do desenvolvimento da revolução prole-
tária no Ocidente, a marcha de nossa revolução será determinada
76 Ct. Trotaky, La Bevolution Trahie, cít., pág. 204 e segs.
287
pelo Crescimento comparativo de três elementos fundamentais de nossa
economia: a indústria soviética, a agricultura e o capital comercial e
industrial privado. ( ... ) O proletariado é politicamente tão forte
que, permitindo dentro de certos limites a formação de uma nova
burguesia a seu lado, faz a massa camponesa participar do poder
de Estado não por intermédio da burguesia e dos partidos pequeno-
-burgueses, mas diretamente, barrando assim à burguesia o acesso à
vida política. ( ... ) O rápido desenvolvimento do capital privado,
se se produzisse, significaria que a indústria e o comércio soviéticos,
compreendida a cooperação, não asseguram a satisfação das necessi-
dades da economia camponesa. Ademais, mostraria que o capital
privado se interpõe mais e mais entre o Estado operário e os cam-
poneses, adquire uma influência econômica e, portanto, política sôbre
êsses últimos. E evidente que uma tal ruptura entre a indústria
soviética e a agricultura, entre o proletariado e o campesinato, cons-
tituiria um grave perigo para a revolução proletária, um sintoma da
possibilidade do triunfo da 'contra-revolução' ". 77 Mais adiante, volta
ao problema crucial da revolução em países periféricos, o qual con-
siste na direção política da massa camponesa: "A questão pode e
deve ser suscitada concretamente, isto é, do ponto de vista da relação
dinàmica das fôrças das diferentes classes. A questão que, politica-
mente, tem para a revolução uma importância considerável (decisiva
em certos casos, mas diferente segundo os países) é saber se, no
período revolucionário, o proletariado atrairá para seu lado o cam-
pesinato e em que proporções. ( ... ) Mas em todos os países e sob
tôdas as condições, o traço essencial do oportunismo reside na super-
estimação da fôrça da classe burguesa e das intermediárias e na subes-
timação da fôrça do proletariado"."
Os riscos implícitos na NEP saltavam aos olhos de Trotsky como
também haviam sido observados por Lenin: "O capital comercial
privado realiza agora lucros consideráveis. Ele se contenta cada vez
menos com operações próprias de intermediário. Tenta organizar o
produtor ou entrar na posse das emprêsas industriais•do Estado. Em
outros tênnos, recomeça o processo de acumulação primitiva, inicial-
mente no domínio comercial, depois no dominio industrial. E evidente
que cada malôgro, cada perda que experimentamos é um ganho para
o capital privado: primeiro porque ela nos enfraquece e, em seguida,
porque uma parte dessa perda cai em mãos do nôvo capitalista".7•
A "Oposição de esquerda", em sua famosa plataforma de 1927,
assim comentava o problema do capitalismo de Estado obrigado a
fazer concessões ao capitalismo privado: "A palavra de ordem lançada
por Stalin, quando do XIV Congresso do Partido: Fogo à esquerda!,
apenas facilitou a reunião de elementos de direita no Partido e dos
77 Trotsky, "Cours Nouveau", in Les Bolcheviks Centre Staltne, PubUcaçôes da
IV Internacional, Paris, 1957, pãg, 29.
78 Ibidem, pág. 47.
79 Ibidem, pãg, 78.
288
elementos burgueses-oustrialovistas no país. A questão de saber qual
dos dois triunfará resume-se em uma luta de classe continua em
todos os setores da frente econômica, política e cultural - em favor
de um desenvolvimento socialista ou de um desenvolvimento capi-
talista ( ... ) , em favor da plenitude do poder proletário ou da di-
visão dêsse poder com a nova burguesia. No país, onde a imensa
maioria da população é constituída pelos pequenos e pelos muito pe-
quenos camponeses, e em geral pela propriedade muito pequena, os
principais processos dessa luta se realizam subterrâneamente aqui e
ali, até que de uma maneira súbita e inesperada irrompem à luz do
dia: o elemento capitalista encontra, sobretudo, sua expressão na dife-
renciação do campo e no crescimento da propriedade privada. ( ... )
As múltiplas formas, aparentes ou ocultas, da exploração das massas
artesanais pelo capital comercial e pelo capital da indústria a domi-
cílio, são a fonte, extremamente importante e sempre crescente, da
acumulação da nova burguesia". 80 E mais adiante, depois de estabe-
lecer que a sorte da luta entre o socialismo e o capitalismo se deter-
mina pela relação entre a produtividade dêsses dois sistemas, a opo-
sição a Stalin afirmava: "O monopólio do comércio exterior é a
arma indispensável da construção socialista, quando os países capi-
talistas possuem uma base técnica mais desenvolvida. Mas o mono-
pólio não pode proteger a economia socialista que se constrói, a não
ser que no domínio da técnica, do preço de venda, da qiJillidade e
dos preços dos produtos manufaturados, nos aproximemos continua-
mente do nível da economia mundial". 81
A preocupação de Trotsky e de seus companheiros, destarte; é
clãramente dirigida para o futuro da direção política da revolução,
que poderia ser perdida se se permitisse que o capital privado, ope-
rando no comércio e na pequena indústria, se substituisse ao prole-
tariado (ação social típica) como elemento de ligação entre o Estado
e o grwuie número, vale dizer, o campesinato. A preocupação encon-
trava sua razão de ser no fato de a guerra civil haver desorganizado
a produção, e o comunismo de guerra ter, por assim dizer, suprimido
uma das fases do processo econômico, que era a distribuição. O essen-
cial, logo após a cessação das hostilidades, como assinalara Lenin
em "O capitalismo de Estado ... ", era fazer que as riquezas circulas-
sem, ainda que a sua distribuição fôsse entregue ao capital privado
- pois se a circulação de bens não se desse, a experiência socialista
seria votada econômicamente ao malôgro mais completo com a con-
seqüente perda do poder pelo partido. Todos reconheciam, contudo,
os riscos implícitos na adoção da nova política, para a qual não
havia alternativa: a massa camponesa poderia vir a ligar-se à Cidade
não por intermédio de mecanismos de distribuição socialistas, os quais
permitiriam, ao longo do processo, que uma nova visão da ordenação
80 C!. "Plate-forme de l'()pposition de Gauche - 1927", in Les Bolcheviks
cit., pág. 88.
81 Ibtdem, pãg. 109.
289
 das relações sociais se impusesse ao Campo, mas através de um me-
canismo capitalista, o qual tenderia a conservar as antigas idéias e
concepções, a manter o tradicional antagonismo entre a Cidade e o
Campo e a reforçar a hegemonia do capital privado. Lenin sabia que
nem todos os problemas estavam resolvidos e que o problema da dire-
ção política poderia voltar a ser suscitado: "Enquanto vivermos em
um país em que a maioria da população é constituída por pequenos
camponeses, existirá sempre na Rússia, para o capitalismo uma base
mais sólida que para o comunismo; é necessário não s~ esquecer
disso. . . não extirpamos as raízes do capitalismo e os fundamentos
e as bases do inimigo interior não foram abaladas". 8 2
. Essas pre<?cupações não existem para Haya de la Torre porque,
aquilo que a ngor deve ser creditado à concentração do capital, era
por êle atribuído ao imperialismo, com o que o processo econômico
é. visto sob prisma inteiramente diverso: ":B [a classe média] que
aJuda [nos países manufatureiros] a grande indústria e 'faz circular'
seus produtos no mercado consumidor. Em nosso país, êsse avanço
da classe média foi detido pelo empuxo invasor da grande economia
estrangeira, que não só impõe um tipo de indústria extrativa ou de
matéria-prima ... mas também traz as grandes emprêsas comerciais
distribuidoras dos produtos manufaturados no estrangeiro. Por isso,
nossa cl~se média, cada vez mais débil, cada vez mais oprimida, é
progressiVamente empurrada para a proletarização, como resultado do
fenômeno econômico que a ciência moderna denominou universal-
mente imperialismo" (IV, 104-105).
:llsse enfoque todo particular do processo econômico, associado
à menor relevância dada à questão da direção política, leva-o a
fazer do inimigo o imperialismo e não o capital privado - e só
assim pode ser. Diferentemente era para os bolchevistas, apesar de
saídos da guerra civil e da intervenção: a luta principal niío é contra
o ~mperi;zi~smo, mas contra o capital privado interno; isso porque, se
o unpenal1smo resulta da expansão do capital, desde o instante em
que se consiga deter a marcha dêsse, pela transformação das condições
políticas em que se dá a acumulação, aquêle estará sendo afetado.
Mas essa posição de concentrar o fogo contra o "inimigo interno",
procurando na medida do possível tratar com o "inimigo externo",
para dêle extrair os conhecimentos técnicos indispensáveis ao pro-
gresso do setor socialista da economia, só é possível se se tem uma
clara visão da solidariedade do sistema, a qual nos ensina que se
as comunicações entre as partes cessam, êle tende inelutàvelmente a
perecer.
Ora, o pensamento da Ordem parte, como visto, exatamente da
negação dessa solidariedade - embora, conforme igualmente assina-
lado, Haya de la Torre tenda a atribuir a condução do processo eco-
82 Lenin, tomo XVII, pá.g. 427, apud "La Pla.te·forme de l'Opposit.lon de oau-
che", Cit., pá.g. 90.
290
nomico à burguesia industrial dos países hegemônicos do siste~a
global, o que, até certa medida, restabelece o consensus que havia
negado anteriormente. :B por negar explicitamente a solidariedade do
todo com as partes e dessas com aquêle, que é possível a Haya de
la Torre fazer uma política que, para conter o imperialismo, se apóia
no desenvolvimento do setor privado da economia, reconhecidamen~e
o mais capaz, o mais dinâmico e o mais produtivo por ser o mats
culto sem antes ter fixado com precisão e clareza a quem deve
cabe; a direção política do pr~es~ -;- em outras palavras, '?u.e
espirito deverá o Estado procurar cmpnmzr aos comportamentos socuus
e às condutas econômicas .
Não será demais ressaltar, a essa altura, a importância que teve
o exílio na formulação das teorias de Haya de la Torre: êle fica
ausente oito anos do Peru, exatamente durante aquêles anos em que
a política de Leguía começava a dar seus frutos no campo da inte-
gração de alguns ramos da econo~ia pe':"ana ~o. mercado ':"terl!o
do capital, considerado da perspectiVa soc10econonuca. O ex~10 nao
lhe permitiu perceber a mudan~a profunda o_perada no_ carater ?as
relações entre a pequena burguesia e a ohgarqma; e por nao percebe-l_a
é que continuou insistindo, em 1931, n'l necessidade de fazer o Capi-
talismo de Estado para proteger a classe média da voracidade im~
rialista. Ora, se até o fim da I Guerra Mundm~ a classe média
peruana (o artesão e o camponês proprietários dos instrumentos de
produção o mineiro, o industrial, o capitalista, o comerciânte e o
pequeno produtor), especialmente os grupos de posição polític_a m~s
alta, podia ser vista como um setor social fora do mercado mtemo
do -capital, produzindo num regime de produção simples de. merca-
dorias, depois de 1920, com Leguía e após êle, ela passa a mt.egrar
ésse mercado graças a suas conexões com o capital norte-amencano
que se aplica nas estradas de ferro, na agricultura, na mineração e
em alguns setores urbanos. Os efeitos dessa associação do capital
peruano com o capital estrangeiro não foram ~ogo vis!veis, porquanto
ela se revestiu inicialmente do aspecto de mrus uma mtensa explora-
ção do trabalho indio e da eliminação dos artesãos e dos pequenos
proprietários pelo processo de concentração dela decorrente. São êsses
aspectos externos que os jovens da Reforma Universitária vêem e é
contra êles que dirigem sua luta.
Um outro aspecto dessa ligação merece ser assinalado: é que
os setores médios conquistam seu lugar ao sol através de uma aliança
com setores externos que se encontravam em um momento baixo de
acumulação, aos quais não interessava econômic~ente sofrer pressões
I destinadas a obrigá-los a aumentar seus investimentos na melhora
técnica das emprêsas. Daí a oposição movida contra a organiz~.ão
da classe operária e a repressão conseqüente de tôdas as suas reiVm-
dicações - e nesse processo dá-se exatamente, no plano de Estado,
a aliança entre a oligarquia, o capital estrangeiro e os setores médios,
291
 partícipes de igual pr':cesso e~onômico-social e'.". que a real~ação
do "ethos" capitalista so tendera a afetar a rentabilidade de seu m~es­
timento e, por extensão, sua posições políticas no Peru e no extenor.
E essa aliança, nesse processo, que explica o triunfo do "ethos" oli-
gárquico sôbre aquêle que teàricamente podia ser atribuído aos seto-
res médios em ascensão.
Haya de la Torre viu êsse problema a meias: ao assinalar que
o próprio imperialismo se "feudalizara" em contato com as formas
feudais ou semifeudais de organização da produção na América Lati-
na. Mas ao recusar a noção de luta de classes do marxismo clássico
- o que o levou a uma falsa proposição do problema da hegemonia
- não pôde estender essa visão da "feudalização" do imperialismo
(em outras palavras, da regressão do capital) à conduta econômico-
-social da pequena burguesia.
Exatamente por não ter reconhecido a ligação da pequena burguesia
ao capital norte-americano, a qual se dá através de Leguía, 83 e de
insistir em nela ver a grande vítima do imperialismo, é que Haya de
la Torre propôs a organização do capitalismo de Estado como solução
para os problemas da pequena burguesia, do protelariado e do campe-
sinato. Ora, se para aquelas que êle chama de "classes produtoras",
o capitalismo de Estado poderia rep~esentar uma possibilidade de, as-
censão social, com a pequena burguesia dava-se exatamente o contrano,
pois êle pretendia realizar uma forma de direção política da economia
que se chocava com os interêsses da classe (formação social concreta)
a que pretendia guardar do imperialismo afetando sua posição política.
A imprecisão com que discute o problema das nacionalizações - já
que o capitalismo de Estado, por definição, as pressupõe - contribuiu
também para a incompreensão política que se fêz em tôrno da APRA
!
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desde o início, e que até hoje perdura.
Procurando apoiar-se na pequena burguesia para combater o im-
perialismo, Haya de la To"e teve contra si, nesse quase meio sécu_lo
de luta política, a aliança da oligarquia com a pequena burguesza,
já que ambas viram no combate ao imperialismo a maneira não de
realizar a peruanização da economia, mas de alterar a participação
dos grupos sociais na escala de fruição dos valôres socioeconômicos,
isto é, de fazer a revolução do grande número.
Foi o amor do jovem estudante pelo índio que o perdeu, politi-
camente - e é apenas êsse amor que o salva perante a História.
Porque não fôra o fato de ter pretendido alicerçar sua luta antümpe-
B3 Ravlnes, "América Latina ... ", cit., dlz o seguinte sôbre as ligações da classe
média: "A Classe Média ["o elemento da classe média é o que possui uma reservf.ll
econômica"] ... alçou-se em 1912 com Guilherme Bllllnghurst no Peru; derrotada,
regressa em 1919 com Leguia ... " (pág. 61). A pá,g. 160 e sega., afirma sôbre os con-
sórcios industriais e comerciais norte-americanos na América Latina: "Entrelaçam
de maneira tal seus interêsses com os dos nacionais que chegam a construir associa-
ções que participam das qualidades e dos defeitos nativos". E logo adiante apre:;enta
a W. R. Grace & Co., fundada em Callao no ano de 1850, como "uma das mais com-
pletas estruturas, e das melhores adaptadas, do lnversionismo norte-americano na
América Latina, ... que debordou do Peru para a América do Sul".
292
rialista no grande número, mnmgo por igual da oligarquia e da pe-
quena burguesia, e outro teria sido seu destino político. Os ~e!or~os
pequeno-burgueses que poderiam tê-lo apoiado, ?ada a pr.eemmenc;a
que lhes atribuía na condução do processo, temiam com JUsta razao
aquela imensa massa de desiguais que formava na APRA. E tenderam
sempre a abandoná-la, preferindo buscar n? _?xérci.to, 84 o~ em outros
movimentos menos radicais por sua compostçao soctal, os mstrumentos
com que continuar realizando o predomínio do "ethos" oligárq:Uico .e
sufocar o desenvolvimento da economia no sentido de sua racwnah-
dade exemplarizada nas nações hegemônicas do sistema global.
Em certo sentido e até certo ponto, ao querer constrmr com o
apoio do grande número um sistema social em que a hegem_onia
pertenceria aos setores médios por sua educação e cultura, VIctor
Raúl Haya de la Torre foi o precursor do espírito com que se fêz,
em 1961, a "Aliança para o Progresso". Mas da mesrr.'a forma c.omo
a "Aliança" malogrou por ter capitulado à sagrada aliança dos mte-
rêsses oligárquicos e do capital com velocidade reduzida, a qual se
consubstanciou no princípio da não-intervenção, a APRA, 40 anos
antes, pagara seu tributo de sangue à nã<>-;violência, esquecid'! de_ qu;
é na violência, e apenas nela, que o capztal gera as condzçoes msfz-
tucionais em que pode dar a hegemonia do processo aos grupos
integrados no "ethos'' racional e secular que lhe é próprio. Por re-
cusar a violência, sabedora de que ela destrói a democracia, a APRA
teve de ceder diante da barbárie de Sánchez Cerro e dos 1ditadores
que se lhe seguiram. Mas no sacrifício de Trujillo, o grande número
provou que, no fundamental e americano, as idéias do jovem ~aya
de ~a Torre que saíra do Peru nove anos antes, eram verdadeiras.
Pois, embor'a pudessem e possam aparecer falhas à análise t.eórica,
tiveram fôrça bastante para chegar ao senso comum dos stmples,
transformar-se para êles em artigos de fé e constituir-se em uma
idéia pela qual valeu a pena morrer.
Enquanto expressão da insurgência do índio, da rebeldia do "cholo
barato", do mestiço e do mulato, e da insubmissão do operário branco,
o aprismo foi a doutrina do grande número, daqueles que vão "hacia
la cumbre donde ondea 1 e! estandarte rojo y nuestra idea", para
"difundir la aurora que clarea 1 sin tasa para todos por los llanos".
É por isso que, enquanto intérprete dos anseios de libertação da
"grande y funeral canalla", é seu o futuro. Desde que um núcleo
hegemônico consiga impor aos povos de Nossa América, lndoamé-
rica, a consciência de que ou nos capacitamos da tarefa a que nos
solicita a grandeza de nossas raças tristes e de nosso Espaço imenso,
ou continuaremos dominados. Para todo o sempre.
São Paulo, novembro de 1966.
84 Tenha-se sempre em mente que êste estudo fol terminado em 1966, antes que
as Fôrças Armadas am:;Umlssem diretamente o poder no Peru e Iniciassem sua revo-
lução.
293
isn LIVRO FOI COMPOSTO E IMPBESSO
NAS OFICINAS DE
ARTBB GRAFICAS BISORDI S. A.
(C. O. c. M. 1". N. 0 60.881.810).
À RUA SANTA CLARA, 54 (BRÁS),
sÃO PAULO,
EM OUTUBRO DE 1971.