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2017-2022
INDICE
Presentación. ........................................................................................................................................................... 1
Introducción. ........................................................................................................................................................... 2
1.5 Infraestructura................................................................................................................................................... 7
Presentación.
Así mismo contribuye una guía de trabajo para los próximos años, para
ejecutar y evaluar el avance en el desarrollo de la visión, por tal motivo
nuestro esfuerzo se concentrará en articular la creatividad y transformar la
realidad de nuestra sociedad y canalizar los recursos del estado, la
cooperación local, nacional e internacional, en favor del municipio.
Esta es una tarea de todos y todas para construir la ciudad donde podamos
luchar para que nuestros sueños y aspiraciones se puedan hacer realidad.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Introducción.
El nuevo contexto mundial, establecido por Asamblea General de las Naciones Unidas, en el
año 2015, demanda la necesidad de adaptar los planes nacionales y locales, a esta nueva
agenda que está integrada por 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) y 169 metas.
En este documento se presenta un resumen de los elementos más relevantes, que definen el
rumbo que llevará el municipio; no obstante se reconoce el principio de la “Flexibilidad” en
La Planeación, por lo que podrá revisarse según sea las necesidades, en este se
proporciona Información general del municipio, se presenta un diagnóstico situacional
actual, se hace una reflexión del contexto mundial y nacional de la planificación y en su
propuesta estratégica se hace una relación de Los Indicadores de Impacto, con Los ODS; El
Plan Quinquenal de Desarrollo, El Salvador Productivo, Educado y Seguro (PQD, 2014-2019) y
además se hace una vinculación con el Plan el Salvador Seguro (PES).
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
EL SALVADOR
No Cantones No Barrios
1 Arenales 1 Paleca
2 Milingo 2 Aculhuaca
3 Calle Real 3 San Sebastián
4 La cabaña 4 Las Victorias
5 San Laureano
6 San José Cortez
7 Plan del Pino
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
1.2 Historia.
1.3 Demografía.
El municipio cuenta con 120,200 habitantes según el censo poblacional del
2007, siendo el octavo municipio más poblado del país, un 55.4% de estos
habitantes viven en el área urbana del municipio y un 44.6% vive en el área
rural. La densidad poblacional es de 3,597 habitantes por Km 2.
De ellos 63,903 habitantes son mujeres y 56,297, son hombres como podemos
observar en la Imagen N° 2, la población es en mayor porcentaje femenina.
En cuanto a la distribución de esa población en el territorio tenemos en el
cuadro N°1 que nos muestra que la gran mayoría habita en el área urbana
con unos 48,563 habitantes que constituyen un 40.4 % de la población total y
la segunda mayor concentración de población la posee el catón Plan del
Pino, situado al lado oriente del municipio con un 20.38% de la población, el
tercer lugar lo ocupa el cantón Calle Real que está atravesado por la
carretera Troncal del norte, y el cuarto lugar en cantidad de población es el
cantón Arenales situado al poniente del municipio.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Cuadro N° 2.
Población del municipio de Delgado por sexo y lugar de habitación
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Gráfico. No. 2
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
1.5 Infraestructura.
En cuanto a la conectividad vial el municipio es atravesado por dos
carreteras importantes la carretera Troncal del norte y la carretera de Oro, se
cuenta con una serie de calles secundarias en el área urbana que conectan
los diferentes barrios y colonias con el centro de la ciudad y caminos
vecinales entre los cantones, sin embargo, la conectividad entre el área
urbana y rural no es muy buena, ya que algunos cantones tienen que pasar
por otros municipios para llegar al centro de la ciudad.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Fuente: PLAMADUR
A pesar de estar en el
área metropolitana aun
se cuenta con un 30% del suelo con vocación agrícola de buen potencial.
Se cuenta con una gran cantidad de agua superficial y subterránea lo que
posibilita en buena parte el autoabastecimiento de agua con pozos de agua
que se distribuye a las comunidades; la tierra está concentrada
principalmente en manos privadas lo que obliga a los agricultores a
arrendarla para trabajar.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
1.7 Economía.
La principal actividad económica en el municipio es la agricultura porque
posee más unidades productivas y es la que genera además de fuentes de
empleo, un poco de seguridad alimentaria y posibilidades de
encadenamiento productivo.
9
Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Cuadro. No.3.
No. Año Monto en $
1 2014 6,036,614.00
2 2015 6,511,762.00
3 2016 6,981,863.00
4 2017 7,085,348.00
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
CONCEJO MUNICIPAL
Unida de acceso a la
ALCALDE MUNICIPAL UNIDAD JURIDICA
información
DIRECCION
ASESOR DIRECCION
OPERATIVA DEL
DESPACHO GENERAL
GERENCIA
GERENCIA SOCIAL GERENCIA DE
ADMINISTRATIVA
SERVICIOS
FINANCIERA
REGISTRO DEL
Transporte interno MEDIO AMBIENTE
BODEGA GENERAL UNIDAD DE LA ESTADO FAMILIAR
Unidad de Valores
MUJER
DESARROLLO Y
ALUMBRADO
MANTENIMIENTO
PUBLICO
URBANO YRURAL
TESORERIA CONTABILIDAD UNIDAD DE LA PROGRAMAS
JUVENTUD SOCIALES
ADMINSITRACION
MANTENIMIENTO
DE MERCADOS
GESTION DE COBRO Y ARTE, CULTURA Y
CATASTRO IMDEPOR
RECUPERACION DE MORA RECREACIÓN
GESTION DE
LIMPIEZAY
OBSERVATORIO RECIDUOS
TIM EDUCACIÓN PREVENCION DE LA
VIOLENCIA
RECOLECCION Y
LIMPIEZA Y ORNATO
DISPOSICION DE
DESARROLLO CENTROS DE DESECHOS SOLIDOS
ECONOMICO ALCANCES
TALLER MUNICIPAL
Imagen. No. 3.
Cuadro. No. 4.
No Problemas sociales
1 Violencia Social
2 Deficiente servicio de trasporte, en el área rural
3 Algunas comunidades de la zona rural no cuentan con servicio de
agua potable
4 Falta de espacios y actividades de Convivencia Social y práctica de
deportes
5 No hay sistemas adecuados de desagüe de aguas lluvias
6 La zona rural no cuenta con la infraestructura necesaria para el
desarrollo social de sus habitantes.
7 Un alto porcentaje de adultos mayores y personas con discapacidad
no cuentan con atención social
8 Desintegración familiar
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Imagen. No. 4.
Cuadro. No. 5.
No Problemas Ambientales
1 No se tienen tratamiento de las aguas residuales
2 Falta de conciencia ambiental
3 Poco conocimiento para prevenir enfermedades
4 Deforestación
5 Falta de organización para la protección del medio ambiente
6 Falta de educación y capacitación en temas de medio ambiente
7 Falta de conciencia ambiental
8 Enfermedades respiratorias
9 Contaminación de mantos acuíferos
10 Contaminación del aire
11 Mala disposición de los desechos sólidos con énfasis en el área rural
12 Desempleo
13 Infraestructura vial en mal, principalmente en el área rural
14 Deficiente cobertura de agua potable con énfasis en el área rural
15 Contaminación por ruido, emanaciones, quemas
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Cuadro. No. 6.
activa.
8 No existe apoyo financiero que permita elevar la producción actual
Análisis FODA. En esta parte del proceso para la actualización del Plan de
Desarrollo Municipal del Municipio de Delgado, se presentan los aportes
hechos por dos actores, Gobierno Local e Instituciones; en cada uno se ha
trabajado la identificación de las Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas, reconociendo que ambos son parte de la Dimensión Político
Institucional del Desarrollo Territorial. La identificación de Las Fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas se elaboró en talleres participativos
con funcionarios/as Municipales, Liderazgos Sociales, así como por
delegados/as de Las Instituciones Públicas y Privadas, que tienen incidencia
en el trabajo territorial del Municipio; se presenta así.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Cuadro. No. 7
No FORTALEZAS DEBILIDADES
1 Hay una buena coordinación con Pocas vías de acceso (tráfico pesado), en la
las Instituciones para el desarrollo zona Urbana
(2)
2 Hay articulación entre Instituciones La topografía del municipio es accidentada (2)
11 Mantiene sus rasgos culturales de Existen zonas verdes que no están legalizadas
cada sector
12 Los proyectos responden a Se debe mejorar la articulación interna de La
intereses populares y son Municipalidad
priorizados participativamente
13 La producción de Artesanías en Territorios dominados por grupos
madera y fabricación de muebles delincuenciales (2)
14 La Municipalidad ha desarrollado No hay planificación urbana y óptimo
Capacidades en el personal equipamiento urbano
15 Se trabaja bajo un rumbo Pocos espacios públicos para la recreación, los
estratégico que da el Plan de deportes y la convivencia social
Desarrollo
16 Ser parte del Área Metropolitana No se hace evaluación de impacto de los
de San Salvador (AMSS) planes ni de la inversión
17 Falta mayor aportación económica de algunas
Instituciones, según el Plan Municipal para la
prevención de la violencia
17 La disponibilidad de inversión por parte de La
Municipalidad es poca
18 En La Municipalidad hay una débil
comunicación y coordinación entre Unidades
o áreas
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Los factores externos, tanto positivos como negativos se expresan en las Oportunidades que
tiene el municipio, así como las Amenazas, así:
. Cuadro. No. 8
No Oportunidades Amenazas
1 Impulsar programas de economía Que disminuya la cooperación (2)
solidaria
2 Incrementar la gestión Internacional Que incremente la inseguridad para la
para realizar programas y proyectos movilidad en algunas zonas
(4)
3 Profundización de la relación con los Que se profundicen las políticas
gobiernos amigos Neoliberales a nivel regional y mundial
4 Impulsar cambios estratégicos para La polarización política
llegar a la población
5 Acercamiento con la población Que disminuya la voluntad política para
el desarrollo
6 La riqueza cultural y las tradiciones Que cambie la planificación estratégica
por cambios de Gobierno Nacional y
Local (8)
7 Incrementar la inversión del Los altos índices de delincuencia y
Gobierno central (2) desempleo
8 La Cooperación Internacional e Que cambie el Gobierno Central y Local
Institucional
9 Los socios estratégicos y capacidad Falta de recursos para la sostenibilidad
de gestión de recursos (2) de políticas y proyectos
10 El fenómeno social que vive el país Que se incremente la indiferencia de las
Instituciones y el bajo nivel de
compromiso
11 Reactivar las Microrregiones para el Los fenómenos naturales, incrementan
desarrollo de grandes proyectos de la vulnerabilidad
impacto social
12 Establecer una buena relación con La falta de continuidad a los planes de
la empresa privada desarrollo
13 Cumplir con los Objetivos de Las dinámicas del crimen organizado en
Desarrollo Sostenible la región
14 Las Zonas vulnerables a derrumbes y
cárcavas
Fuente. Construcción propia con los aportes, realizados por delegados/as de Las Instituciones
Gubernamentales y No Gubernamentales, tanto Nacionales como Internacionales; así como
los liderazgos comunales y sociales que participaron del proceso, realizado entre marzo y
septiembre 2017.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Imagen. No. 5
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
A nivel Nacional, existen dos planes que tienen una gran relevancia y
merecen ser destacados siendo estos El Plan Quinquenal de Desarrollo, el
Salvador Productivo, Educado y Seguro, 2014-2019; así como El Plan el
Salvador Seguro, que define las estrategias y acciones tendientes a
disminuir la violencia en 50 Municipios de El Salvador; de los que Ciudad
Delgado se encuentra entre los diez con mayores índices de violencia y
delincuencia.
Según el documento de “Pautas Metodológicas para la Planificación
Estratégica”; La planificación estratégica participativa del municipio es un
proceso que busca cumplir los siguientes objetivos:
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Instituciones Privadas: Son todas aquellas instituciones que pertenecen a
sectores no gubernamentales (Sociales y económicos) con o sin fines de
lucro. (Estratégicos, 2011)
c) Entidad Asesora
Es el actor contratado para desarrollar el proceso de planificación
estratégica Participativa en un municipio. Se trata de un agente externo al
municipio, lo que contribuye a su rol de facilitador entre las partes y de
impulsor del proceso. Es importante que posea las capacidades necesarias
para el desarrollo del proceso, que asimile la visión y metodología propuesta,
y que cuente con un equipo de colaboradores idóneos. (Estratégicos, 2011).
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
“El Plan Quinquenal de Desarrollo 2014-
2019; El Salvador, Productivo, Educado
y Seguro”. Es el instrumento de política
pública de más alto nivel, la primera
piedra en la construcción del Sistema
Nacional de Planificación (SNP) y el
mapa que orientará la ruta del país
en estos Cinco años que iniciaron el 1º
de junio del 2014. En él se establecen
las prioridades y se traza el camino
del quinquenio en un horizonte de
mediano y largo plazo. (Salvador,
2014)
Plan el Salvador Seguro. Es un plan de
carácter integral y flexible que consta
de cinco ejes y ciento veiticuatro
acciones prioritarias, urgentes, de
corto, mediano y largo plazo, para
enfrentar la violencia, la criminalidad,
garantizar el acceso a la justicia y la
atención y protección a víctimas.
(Consejo Nacional de Seguridad
Ciudadana y Convivencia, 2015).
Imagen No. 8
Desarrollo Económico Local. Es “una forma de mirar y de actuar desde el
territorio a fin de mejorar las condiciones de vida de la población, ampliando
los márgenes de integración y disminuyendo la exclusión, marginalidad y
pobreza.” (Arocena, 1995)
Planificación Estratégica Participativa. Es un proceso concertado que
permite a los hombres y mujeres líderes de un municipio y al Gobierno
Municipal, obtener el análisis de la situación actual, definir objetivos,
estrategias y acciones que sirvan para avanzar en su proceso de desarrollo
integral, y al mismo tiempo para establecer los mecanismos de seguimiento;
todo ello intentando articular a los diferentes actores y sectores a nivel
municipal, intermedio y nacional con el fin de mejorar la calidad de vida de
la población mediante la reactivación de la economía del territorio.
(Subsecretaría de Desarrollo Territorial y Transparencia, 2011).
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Imagen. No.9
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
Tal como señala El Presidente Salvador Sánchez Cerén, el buen vivir exige un
«progreso cuyo centro está en las personas, las comunidades y pueblos, sus
territorios, sus necesidades, conocimientos, anhelos y potencialidades.
(Salvador, 2014).
El buen vivir es una manera de ver la vida, de vivirla en comunidad, que va
recorriendo América Latina como una buena nueva que nos promete una
vida mejor. Nos dice que es posible una vida en sociedad presidida por la
igualdad, la fraternidad y la libertad, y que sí es posible una relación de los
seres humanos con la naturaleza en armonía. (Salvador, 2014).
Imagen. No 10.
Las instituciones del Estado deberán planificar e implementar sus
intervenciones procurando cumplir con los siguientes compromisos:
a) priorizar la protección de la vida de las personas y garantizar las
condiciones para su desarrollo;
b) reducir progresivamente las desigualdades de género para lograr una
sociedad igualitaria y equitativa;
c) diversificar las formas y relaciones de producción y reproducción
económica, reposicionando la importancia del trabajo humano;
d) revalorizar y celebrar la interculturalidad y la diversidad de las formas de
saber y vivir;
e) destacar la importancia del territorio como espacio de creación,
reproducción, producción y convivencia comunitaria;
f) recuperar el tejido social-comunitario y fortalecer procesos de convivencia
pacífica;
g) instaurar procesos de inclusión y diálogo para lograr acuerdos comunes
sobre el bienestar; y
h) reconocer la importancia de la naturaleza y avanzar hacia una gestión
responsable y respetuosa de los recursos naturales. (Salvador, 2014).
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
En este apartado, se establecen los Indicadores de impacto que se buscarán
entre el 2017 y el 2022, la relación de estos con los Objetivos de Desarrollo
Sostenible, la relación con el Plan quinquenal de Desarrollo y la vinculación
con El Plan el Salvador Seguro.
Imagen No.11.
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
4.1.1 Desarrollo Social y Medio ambiente
No Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQDD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
ODS. 16. Promover sociedades Obj.11. Avanzar hacia la Eje.1. R6.A.36. Diseñar e Fortalecimiento del
pacíficas e inclusivas para el construcción de un Estado implementar un plan de tejido social en los
desarrollo sostenible, facilitar el concertador, centrado en la atención a las familias ámbitos Comunal, Zonal
acceso a la justicia para todos y ciudadanía y orientado a de las comunidades más y Municipal, para la
construir a todos los niveles resultados. afectadas por la incidencia en las
instituciones eficaces e violencia, que incluya políticas públicas.
inclusivas que rindan cuentas. programas de atención
a las necesidades
básicas
Al finalizar el 2022, L.11.5.1. Fortalecer los
se habrá Meta.16.10 Garantizar el acceso mecanismos de transparencia
1 fortalecido la público a la información y y acceso a la información en Fortalecimiento de las
Organización proteger las libertades áreas claves de la gestión capacidades
Social, La fundamentales, de pública Institucionales para la
Participación conformidad con las leyes participación
Ciudadana, la nacionales y los acuerdos L.11.5.3. Institucionalizar la ciudadana y la
Transparencia y la internacionales rendición de cuentas en transparencia, a todo
Rendición de entidades públicas y en nivel de La
cuentas, en un aquellas que manejen fondos Municipalidad
100% del territorio públicos
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
No Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
Meta. 16.10. Garantizar el Obj.11.5.Fortalecimiento de la Fortalecimiento de La
acceso público a la transparencia, la lucha contra Unidad de Acceso a la
información y proteger las la corrupción y el ejercicio del Información Pública y la
libertades fundamentales, de derecho de acceso a la rendición de cuentas
conformidad con las leyes información Pública
nacionales y los acuerdos
Al finalizar el 2022, internacionales
el municipio ya no ODS. 16. Promover sociedades Obj.3. Incrementar los niveles Eje.1.R.1. Población de Fortalecimiento de la
estará entre los 20 pacíficas e inclusivas para el de Seguridad Ciudadana. municipios priorizados articulación de Actores,
municipios más desarrollo sostenible, facilitar el E.3.3 Fortalecer la articulación dispone de servicios representados en
acceso a la justicia para todos y interinstitucional para el Institucionales, eficientes Consejo Municipal de
violentos del País;
construir a todos los niveles efectivo Funcionamiento del para la prevención de la Prevención de La
2 trabajando con instituciones eficaces e sistema nacional de seguridad violencia.. Violencia (CMPV) y
énfasis en la inclusivas que rindan cuentas ciudadana. Act.3. Crear un sistema otros espacios de
erradicación de la Meta.16.1. Reducir L.3.3.1. Promover el de información de concertación local y
violencia contra las significativamente todas las fortalecimiento del rol de los amenazas y Regional.
mujeres formas de violencia y las gobiernos locales vulnerabilidades que
correspondientes tasas de en la prevención apoye la toma de Mantenimiento
mortalidad en todo el mundo de la violencia en el marco de decisiones, en el ámbito preventivo y correctivo
la Estrategia nacional, departamental del alumbrado público
Nacional de Prevención y local.
de la Violencia.
ODS. 11. Obj.6. Línea 2.1. Ampliar la Eje.1. Prevención de la Construcción y
Lograr que las ciudades y los cobertura de servicios básicos violencia. Resultado 2. dinamización de
asentamientos humanos sean y equipamiento social en Incrementado el uso de espacios públicos, en
inclusivos, seguros, resilientes y zonas urbanas y rurales, que espacios públicos zona oriental del
sostenibles garanticen la seguridad recuperados en los municipio (cantones:
ciudadana y ambiental para municipios priorizados plan del Pino, San José
el hábitat digno. Cortez, San Laureano).
Metas. 11.1. De aquí a 2030, Obj. 6. Asegurar Mejoramiento de piso y
asegurar el acceso de todas progresivamente techo en 1,000
las personas a viviendas y a la población el acceso viviendas de familias
servicios básicos adecuados, y disfrute de vivienda y con escasos recursos
seguros y asequibles y mejorar Hábitats adecuados.
los barrios marginales
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
No Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
ODS.5. Lograr la igualdad de Estrategia.6.1. Mejoramiento y Eje.1. Prevención de 2.2. Construcción y
género y empoderar a todas las ampliación de los mecanismos violencia. dinamización de
mujeres y las niñas financieros de producción y espacios públicos, en
acceso a vivienda, suelo Resultado.2. casco urbano del
urbanizable y hábitat Incrementado el uso de municipio (barrios las
adecuado, acorde con las espacios públicos victorias, San Sebastián,
capacidades recuperados en los Paleca, y Barrio
económicas y necesidades de municipios priorizados Aculhuaca)
las familias, con énfasis en
grupos prioritarios y en quienes
viven en condición de
pobreza
Meta.5. 1. Poner fin a todas las E.3.2.3. Fortalecer los Eje.1. R.7. A.39. Instalar Fortalecimiento de la
formas de discriminación contra mecanismos de articulación Centros de mediación Organización de las
todas las mujeres y las niñas en de las instituciones de conflictos a nivel mujeres, en cada zona
encargadas comunitario que y a nivel Municipal
todo el municipio
de la seguridad contribuyan a resolver los
pública y de los sectores problemas cotidianos de
productivos, manera pacífica
a través de sus gremiales
.
5.2. Eliminar todas las formas de L.5.3.1. Consolidar la Eje1. R.3.A.16. Instalar Fortalecimiento
violencia contra todas las Institucionalidad y las Oficinas de Atención Institucional y municipal
mujeres y las niñas en los estrategias especializadas Ciudadana, con énfasis para erradicar la
para garantizar los derechos en atención a mujeres violencia contra las
ámbitos público y privado,
de las mujeres (ODAC), en municipios y mujeres.
incluidas la trata y la comunidades
explotación sexual y otros tipos priorizadas. Apoyo a la autonomía
de explotación económica de 500
mujeres
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
No Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
Meta 5.5. Asegurar la Eje.1. R.6.A.37. Fortalecimiento del
participación plena y efectiva Implementar programas liderazgo de las mujeres
de las mujeres y la igualdad de para transformar las Delgadenses, en los
relaciones entre hombres ámbitos, Comunal,
oportunidades de liderazgo a
y mujeres, en la Zonal, Municipal y
todos los niveles decisorios en la comunidad, la escuela y Regional
vida política, económica y en el ámbito laboral.
pública
Meta. 11.7. De aquí a 2030, L.6.2.4. Fortalecer el acceso y Eje.1. Prevención de la 2.3. Construcción y
proporcionar acceso universal a legalización de vivienda para violencia. dinamización en zona
zonas verdes y espacios mujeres A.9. Construir, remodelar poniente del municipio
y familias en situación de y dinamizar espacios (Cantón Arenales).
públicos seguros, inclusivos y
exclusión. públicos de calidad y
accesibles, en particular para seguros, que contribuyan Mejoramiento de 15
las mujeres y los niños, las al encuentro, integración espacios públicos y 2 mil
personas de edad y las y transformación de la ML de aceras en la
personas con discapacidad vida de las personas, zona urbana
tales como, centros de
las ciudades, aceras,
mercados, centros de
desarrollo infantil,
bibliotecas, espacios
deportivos, centros de
innovación tecnológica,
etc.
16. 1. Reducir significativamente O.E. 2., Estrategia 2.6. Eje.1. A. 3. Crear un Fortalecimiento del
todas las formas de violencia. L.2.6.3. Habilitar mecanismos y sistema de información observatorio Municipal y
promoción de la denuncia de de amenazas y Consejo Municipal de
Todas las formas de violencia, vulnerabilidades que Prevención de la
con énfasis en el acoso sexual. apoye la toma de Violencia
decisiones en lo
Nacional, Deptal. y
Local
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
N Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
16.2. Poner fin al maltrato, la L.5.3.2. Fortalecer los servicios Eje.1. R.5. Reducido el Ampliación en la
explotación, la trata y todas las integrales de atención a la número de niños, niñas cobertura de atención
formas de violencia y tortura niñez, adolescencia y adolescentes y jóvenes en la primera infancia y
contra los niños y las Niñas juventud. que no estudian y no apoyo al programa
L.5.3.3. Fortalecer la atención trabajan en los nacional que se ejecuta
integral e integrada para el municipios priorizados. a nivel local
desarrollo de la 1ª. Infancia
ODS. 4. Garantizar una O. Estratégico 2. Eje.1. Prevención de la Apoyo a población que
educación inclusiva, equitativa, Aseguramiento de los centros violencia. asiste a la modalidad
de calidad y promover educativos como lugares Act.2. Incrementar el flexible de educación
oportunidades de aprendizaje libres de todas las formas de acceso y la retención
permanente para todos/as violencia escolar de Niños/as y
jóvenes
Al 2022, se habrá Meta. 4.2. De aquí a 2022, L.2.3.2. Desarrollar programas Eje.1.R.5.A. 30. Programa de becas
incrementado un Apoyar las políticas Públicas especiales que disminuyan las Implementar un para 100 jóvenes, en
año más el nivel de Nacionales y Locales para brechas educativas en programa de becas formación técnica,
escolaridad asegurar que todas las niñas y poblaciones excluidas: niñez y para la retención, vocacional y Educación
3 promedio y todos los niños tengan acceso a adolescencia en situación de inserción y nivelación de Superior
erradicado el servicios de atención y pobreza; indígenas; las y los jóvenes con la
analfabetismo en desarrollo en la primera infancia embarazadas; personas que participación del sector
el Municipio. y educación preescolar de trabajan, y personas con privado
calidad, a fin de que estén discapacidad.
preparados para la enseñanza
primaria
4.3. De aquí a 2030, asegurar el L.2.2.1. Mejorar la Eje.1. R.5. A. 23. Mejorar Mejoras en la
acceso igualitario de todos los infraestructura de los centros la calidad educativa, la infraestructura física en
hombres y las mujeres a una educativos, lo cual implica infraestructura de las 10 Centros
formación técnica, profesional y garantizar que las instalaciones escuelas… Escolares
superior de calidad, incluida la eléctricas e hidrosanitarias
enseñanza universitaria estén en excelentes A.24. Ampliar la
condiciones y sean cobertura del programa
adecuadas, así como de Escuelas a tiempo
Priorizar el mejoramiento pleno
de la infraestructura de los
centros educativos, en
condiciones más críticos
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Plan de Desarrollo Municipal Participativo, Municipio de Delgado, San Salvador, El Salvador
N Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
ODS.8. Promover el crecimiento O.2. Desarrollar el potencial Establecer 50
económico sostenido, inclusivo humano de la población emprendimientos
y sostenible, el empleo pleno y salvadoreña juveniles con énfasis en
productivo y el trabajo decente comercio justo
para todos
Al 2022, el 8.6 De aquí a 2020, reducir L.2.5.5. Fortalecer el programa Eje.1.R.5.A. 27. Dotar de Dotación de equipo
municipio será un considerablemente la de jóvenes talentos y ampliar equipamiento tecnológico a dos
territorio que proporción de jóvenes que no las becas de alto nivel en tecnológico de alta Centros Educativos de
4 genere están empleados y no cursan áreas claves de la ciencia y calidad a Instituciones tiempo pleno
condiciones estudios ni reciben tecnología de formación técnica
favorables para capacitación
que la juventud
tenga una vida
digna, disfrute de 8.b. De aquí a 2020, desarrollar Programa.1. Empleo y Eje.1.R.5.A.31. Instalar
sus derechos y y poner en marcha una empleabilidad. bolsas de empleo en los
cumpla sus estrategia mundial para el municipios priorizados e
responsabilidades empleo de los jóvenes y El Programa asegurará de implementar un plan de Desarrollo de 6
aplicar el Pacto Mundial para forma gradual a jóvenes desarrollo de empleo. programas para
el Empleo de la Organización en edad de trabajar y en incrementar la
Internacional del Trabajo situación de vulnerabilidad, Eje.1.R.5.A.33. Desarrollar capacidad técnica, de
la inserción productiva al programas de formación 120 jóvenes (60 hombres
mercado de trabajo, la para incrementar la y 60 mujeres), según la
permanencia en él y la capacidad técnica y oferta de las empresas
movilidad laboral, así como el habilidades para la
fomento de la competitividad inserción laboral de las
en función de las prioridades mujeres jefas de hogar y
de desarrollo del país. víctimas de la violencia
N Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
ODS. 15. Proteger, restablecer y Objetivo 7. Transitar hacia una Diseño e
promover el uso sostenible de economía y sociedad implementación de
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los ecosistemas terrestres, ambientalmente sustentable y política pública que
gestionar sosteniblemente los resilientes a los efectos del garantice el acceso y
bosques, luchar contra la cambio climático. disfrute de los recursos
desertificación, detener e naturales, con énfasis
invertir la degradación de las L.7.1.1. Impulsar el en la sostenibilidad
Al 2022, se habrá tierras y detener la pérdida de Ordenamiento Territorial con ambiental
fortalecido las biodiversidad un enfoque de sostenibilidad
Capacidades ambiental, con el fin de
5 Institucionales, garantizar equidad en el
sectoriales y acceso y disfrute de los
territoriales para recursos naturales, así como
garantizar un incrementar la resiliencia en los
ambiente territorios
saludable en el
100% del Municipio Meta 15.1. De aquí a 2022, L.7.1.3. Fortalecer las Protección de la flora y
y conservado asegurar la conservación, el capacidades institucionales fauna en la zona rural
restablecimiento y el uso para que, de manera del municipio.
sostenible de los ecosistemas eficiente, ejecuten los
terrestres y los ecosistemas procesos para obtener Fortalecimiento e
interiores de agua dulce y sus permisos ambientales y aplicar innovación en la
servicios, en particular los sanciones. producción
bosques, los humedales, las agropecuaria
montañas
N Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
Meta. 15.2. De aquí al 2022, E.7.2. Fortalecer las Establecimiento de 3
promover la puesta en capacidades de las nuevos medios de vida,
práctica de la gestión municipalidades y como alternativa a la
sostenible de todos los tipos de las comunidades en el manejo explotación de los
bosques, detener la integral del territorio con bosques en la zona
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deforestación, recuperar los criterios ambientales. rural.
bosques degradados y
aumentar considerablemente L.7.1.3. Fortalecer las Elaboración un
la forestación y la capacidades Institucionales inventario eco turístico
reforestación a nivel mundial para que, de manera del Municipio con sus
eficiente, ejecuten los rutas
procesos para obtener
permisos ambientales y aplicar
sanciones.
No Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
ODS. 3. Garantizar una vida Objetivo. 4. Asegurar Fortalecimiento de la
sana y promover el bienestar gradualmente a la clínica Municipal y la
de todos a todas las edades Población salvadoreña el organización comunal
acceso y cobertura universales para la salud preventiva
en salud con calidad.
Meta. 3.d. Reforzar la Apoyo a la salud
capacidad Municipal en comunitaria, con énfasis
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materia de alerta temprana, en la organización y la
reducción de riesgos y gestión prevención de
de los riesgos para la salud en enfermedades.
Al 2022, se habrá todo el municipio
mejorado las Meta. 3.1. De aquí a 2030, Meta 1. Lograr una razón de Apoyar acciones
condiciones de reducir la tasa municipal de mortalidad materna por preventivas del
6 salud de toda la mortalidad materna a menos debajo de 35 por 100, 000 Ministerio de Salud,
población, con de 7 por cada 1,000 nacidos nacidos vivos. hasta donde lo
énfasis en la vivos permitan las
reducción de la Meta 3.2. De aquí a 2030, Meta.2. Mantener una tasa de competencias
mortalidad poner fin a las muertes mortalidad infantil de ocho, municipales
materno infantil evitables de recién nacidos y por mil nacidos vivos.
de niños menores de 5 años,
logrando reducir la mortalidad
neonatal al menos a 12 por
cada 1.000 nacidos vivos y la
mortalidad de los niños
menores de 5 años al menos a
25 por cada 1.000 nacidos
vivos
Fuente. Construcción propia con los aportes, realizados por delegados/as de Las Instituciones Gubernamentales y No
Gubernamentales, tanto Nacionales como Internacionales; así como los liderazgos comunales y sociales que participaron del
proceso, en la mesa de Desarrollo Social, realizado entre marzo y septiembre 2017; así como consultando los ODS, El PQD 2014-
2019 y El PES
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Imagen. No. 13
Para continuar avanzando hacia el Desarrollo Económico Local, en
Delgado es necesario enfrentar algunos obstáculos, tales como:
1. El sector económico del municipio no está organizado
2. Poco encadenamiento productivo para las actividades económicas
existentes
3. Los talleres vocacionales son pocos y no están articulados con la
demanda laboral
4. El sector agropecuario presenta carencias en lo organizativo y
pocas probabilidades de diversificación.
5. No se cuenta con financiamiento para el Desarrollo Económico
Local
6. Se debe mejorar la conectividad, tanto la Urbana como la Rural y la
relación entre ambas.
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Imagen. No. 14
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N Indicadores de Relación con ODS y Metas Relación con PQD Relación con PES Programas/Proyecto
Impacto
2 Al 2021 se habrá ODS.1. Poner a la pobreza Obj.1. Dinamizar la economía Apoyo al Desarrollo
establecido 50 en todas sus formas nacional para generar Económico Territorial,
emprendimientos, 1.4 De aquí a 2030, oportunidades y prosperidad a las Eje.1. Prevención de la mediante el
fortalecido 50, con garantizar que todos los familias, a las empresas y al país. violencia. fortalecimiento de 50
énfasis en mujeres hombres y mujeres, en iniciativas emprendedoras
hombres jóvenes y particular los pobres y los L.1.2.4. Desarrollar un programa de y la creación 50 nuevas.
ubicado a 500 en vulnerables, tengan los encadenamiento y desarrollo de R.5.A.28. Crear empleos
empleos decentes mismos derechos a los proveedores MYPE, para la decentes.
recursos económicos y mediana y gran empresa.
acceso a los servicios Fortalecimiento de la
básicos, la propiedad y el L.1.2.5. Promover la Asociatividad Eje.1. R.5.A. 31. Instalar Oficina Local de empleo
control de la tierra y otros de la Micro y Pequeña Empresa bolsas de empleo en los e intermediación laboral y
bienes, la herencia, los municipios priorizados colocado 500 personas
recursos naturales, las L.1.2.8. Fortalecer la Estrategia jóvenes en empleos
nuevas tecnologías Nacional de Desarrollo Artesanal. Eje.1. R.5.A. 32. Implementar decentes
apropiadas y los servicios programas de formación e
financieros, incluida la L.1.2.9. Fortalecer el Programa inserción de acuerdo con Capacitación y
microfinanciación Nacional de Empresarialidad las demandas de la formación a 300 personas
femenina. comunidad y del sector para el empleo decente
ODS.4. productivo.
4.4. De aquí a 2030, L.1.8.1. Diseñar e implementar el
aumentar sistema nacional de formación Eje.1.R.5. A.34.
considerablemente el técnico-profesional. Establecer mesas de
número de jóvenes y L.1.8.2. Diseñar y poner en marcha Desarrollar programas diálogo con la mediana y
adultos que tienen las el sistema nacional de psicosociales para fortalecer gran empresa, que
competencias necesarias, acreditación de competencias las capacidades de las y los facilite la Responsabilidad
en particular técnicas y L.1.8.4. Fortalecer el programa de jóvenes en habilidades para Social y la empleabilidad
profesionales, para Intermediación laboral. la vida, el trabajo y la de unas 250 personas de
acceder al empleo, el comunidad. el municipio
trabajo decente y el
emprendimiento
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4.2 Cronograma.
Este, se establece para 5 años, comprendidos entre el 2017, hasta el 2022, además se definen
acciones por cada área estratégica del Plan y en estrecha vinculación con cada uno de los
indicadores, así como la relación con los Objetivos de Desarrollo Sostenibles, El Plan Quinquenal de
Desarrollo, así como con El P.E. Salvador Seguro.
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Cronograma.
Área estratégica: Desarrollo Social y Medio Ambiente. Tiempo/año
N Actividad Responsables 18 19 20 21 22
14 I.2.A.10. Capacitar a 350 Empleados/as sobre el ABC del género Gerencia Social y x x
Unidad de La Mujer
15 I.2.A.11. Apoyar a 200 mujeres con iniciativas económicas Concejo Municipal y x x x
Unidad de La Mujer
16 I.2.A.12. Brindar Capacitación sobre alfabetización en derechos a mil Gerencia Social y x x x
mujeres en los ámbitos, Comunal, Zonal y Municipal Unidad de La Mujer
17 I.2.A.13. Realizar Construcción y dinamización en 5 espacios públicos en Gerencia de Servicios x x x
zona poniente del municipio (Cantón Arenales).
18 I.2.A.14. Mejorar 15 espacios públicos en zona urbana Gerencia de Servicios
19 I.2.A.14. 2 mil ML de aceras en la zona urbana, para la movilidad Gerencia de Servicios x x
20 I.2.A.15. Desarrollar Capacidades en el observatorio Municipal y Concejo Municipal x x
Consejo Municipal de Prevención de la Violencia
21 I.2.A.16. Incrementar la cobertura de atención a la primera infancia y Gerencia Social y x x x x x
apoyar al programa nacional Unidad de Niñez,
adolescencia y Juv.
22 I.3.A.1. Proporcionar becas para 100 jóvenes de escasos recursos Gerencia Social y x x x x x
económicos, en formación técnica, vocacional y Educación Superior Educación
23 I.3.A.2. Brindar apoyo a población que asiste a la modalidad flexible de Gerencia Social y x x x x x
educación Educación
24 I.3.A.3. Mejoras en la infraestructura física en 10 Centros Gerencia de Servicios y x x x x
Escolares Educación
25 1.4.A.1. Identificar iniciativas empresariales en jóvenes de escasos Unidad de Desarrollo x
recursos económicos Económico
26 1.4.A.2. Brindar apoyo técnico y financiero a 50 emprendimientos Unidad de Desarrollo x x
juveniles Económico
27 I.4.A.3 Donar equipo tecnológico a dos Centros Educativos, que estén Gerencia Social y x
bajo la modalidad de tiempo pleno Educación
28 I.4.A.4. Implementar 6 programas para incrementar la capacidad Unidad de Desarrollo x x
técnica, de 120 jóvenes (60 hombres y 60 mujeres) Económico
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Cronograma.
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Cronograma.
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Cronograma.
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Nómina de programas y Proyectos estratégicos.
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Nómina de programas y Proyectos estratégicos.
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Nómina de programas y Proyectos estratégicos.
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