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1. OBJETIVO
El objetivo de la presente Directiva es desarrollar el marco normativo del proceso de
desarrollo de los Diagnósticos de Conocimientos de los servidores civiles de los sistemas del
Estado.
2. FINALIDAD
la presente Directiva tiene como finalidad medir las brechas de conocimientos de los
servidores civiles de los sistemas del Estado, con el fin de adecuar las estrategias de
capacitación a las necesidades que se identifiquen; y de esa forma, contribuir a la mejora
continua de la administración pública a través del fortalecimiento del Servicio Civil.
3. BASE LEGAL
3.1. Ley N°29158, Ley del Orgánica del Poder Ejecutivo.
3.2. Decreto Legislativo N° 1023, que crea la Autoridad Nacional del Servicio Civil, como
Organismo Técnico Especializado, rector del Sistema Administrativo de Gestión de
Recursos Humanos y modificatorias.
3.3. Decreto Supremo N° 062-2008-PCM, que aprueba el Reglamento de Organización y
Funciones de la Autoridad Nacional del Servicio Civil y sus modificatorias.
3.4. Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil y modificatorias.
3.5. Decreto Supremo N° 040-2014-PCM, Reglamento General de la Ley N° 30057, Ley del
Servicio Civil, y modificatorias.
3.6. Resolución de Presidencia Ejecutiva N° 141-2016-SERVIR-PE, que aprueba la Directiva
"Normas para la Gestión del Proceso de Capacitación en las entidades públicas".
4. ALCANCE
La presente Directiva es de aplicación y cumplimiento por la Autoridad Nacional del Servicio
Civil, en adelante SERVIR, en su calidad de ente rector del Sistema Administrativo de Gestión
de Recursos Humanos del Estado, así como por los entes rectores de los sistemas del Estado.
También están sujetos al cumplimiento las entidades públicas de acuerdo con lo establecido
por el Decreto Legislativo N* 1023 y sus respectivas Oficinas de Recursos Humanos, así como
por los servidores civiles de dichas entidades en los diferentes niveles de gobierno.
5. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. DEFINICIONES
5.1.1. Brecha de Conocimiento: Diferencia entre las exigencias del puesto y/o
desempeño esperado comparado con los conocimientos actuales del servidor que
ocupa el puesto.
5.1.2. Conocimiento: Capacidad para entender, interpretar y/o vincular temas
relacionados a la especialidad del puesto, línea de carrera y/o a la entidad.
5.1.3. Desempeño: Resultado del cumplimiento de funciones, responsabilidad y en
general acciones orientadas al cumplimiento de la misión del puesto, expresado
en términos de resultados y/o cumplimiento de metas cuantificables.
5.1.4. Diagnóstico de Conocimientos: Es la herramienta que permite medir el
conocimiento de los servidores civiles dentro de un sistema del Estado y tiene por
objeto identificar las brechas de estos.
5.1.5. Ente Rector del Sistema: Es la autoridad técnica - normativa a nivel nacional que
dicta las normas y establece los procedimientos relacionados con su ámbito,
coordina su operación técnica yes responsable de su correcto funcionamiento, de
conformidad con lo dispuesto en la Ley N' 29518. Se encuentran comprendidos
los entes rectores de políticas nacionales y sectoriales, de sistemas administrativos
y funcionales.
5.1.6. Plan de Desarrollo de las Personas: Es el instrumento de gestión para la
planificación de la capacitación
5.1.7. Proveedores de Capacitación: Son las universidades, institutos, centros de
formación, escuelas o cualquier otra personas jurídica, pública o privada, con sede
en el territorio nacional o extranjero, que brindan capacitación por formación
laboral o formación profesional.
5.1.8. Puesto: Es el conjunto de funciones y responsabilidades que corresponden a una
posición dentro de una entidad, así como los requisitos para su adecuado ejercicio.
Se encuentra descrito en los instrumentos de gestión de la entidad
5.1.9. Servidores Civiles: son aquellos servidores, independientemente del régimen
laboral, que operan un sistema del estado y que participan del Diagnóstico de
Conocimientos.
5.1.10. Sistema del Estado: Conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e
instrumentos mediante los cuales se organizan las actividades de la
Administración Pública que requieren ser realizados por todas o varias entidades
de los poderes del Estado, los Organismos Constitucionales y los niveles de
Gobierno y pueden ser de dos tipos: Sistemas Administrativos y Sistemas
Funcionales. También se incluye aquí a las políticas nacionales y sectoriales.
6. DISPOSICIONES ESPECÍFICAS
■ Identificar, además las áreas temáticas a ser priorizadas por el ente rector
en las estrategias de capacitación al interior del sistema.
ETAPA III:
ETAPA I: ETAPA II:
Optimización de
Elaboración y Identificación de
Estrategias de
Diseño Brechas
Capacitación
Paso 1: Paso 1:
Paso 1:
Definición de los Aplicación de la
Priorización de brechas
Procesos y Funciones evaluación
\
Paso 2: Paso 2: Paso 2:
Censo de los [Análisis y publicación de Elaboración de los
operadores los resultados Planes de Capacitación
.., ,
[Paso 3:
Diseño de las pruebas
de conocimiento
En esta etapa el ente rector, conjuntamente con SERVIR, identifica los procesos
asociados al sistema que se va evaluar, las funciones que se relacionan al sistema,
la identificación de los servidores que cumplen tales funciones, sus puestos y
además se diseña las pruebas de conocimientos que permitirán identificar las
brechas de estos servidores.
SERVIR hará de conocimiento los resultados de los Diagnósticos a los entes rectores
de los sistemas del Estado, a los titulares de las entidades públicas que han
participado en el Diagnóstico, así como a los servidores civiles que rindieron las
pruebas de conocimientos, para ello SERVIR en su calidad de responsable del
Diagnóstico centralizará y sistematizará la información durante todo el proceso.
6.1.4 Obligaciones
6.1.4.4. De SERVIR
■ Aprobar la realización del Diagnóstico de Conocimiento.
■ Definir, de manera conjunta con el ente rector, los procesos, las funciones
y/o las actividades que permitan determinar los conocimientos necesarios
61 para el desempeño del servidor civil que opera el sistema materia del
Diagnóstico.
■ Identifica, de manera conjunta con el ente rector, las áreas temáticas que
formarán parte de las pruebas de conocimientos que desarrollarán los
servidores civiles que operan el sistema a evaluar.
■ Administrar la plataforma virtual para el desarrollo del Diagnóstico de
Conocimientos.
■ Brindar asistencia técnica durante todo el proceso al ente rector del
sistema a evaluar.
■ Absolver las consultas de los entes rectores, entidades públicas y servidores
civiles que participan del Diagnóstico, relacionadas al uso de la plataforma
virtual durante el censo, la evaluación y entrega de resultados.
■ Monitorear el normal desarrollo del Diagnóstico de Conocimientos.
■ Informar de manera individual a los servidores civiles que participaron del
Diagnóstico los resultados obtenidos a través del correo electrónico.
■ Sistematizar y publicar los resultados de las pruebas de conocimientos.
■ Difundir los resultados generales del Diagnóstico a través de la página web
(www.servir.gob.pe)
■ Entregar los resultados de las pruebas de conocimientos a los entes
rectores, por entidad a efectos de que sean remitidos para que estas lo
utilicen como insumo para la elaboración del Plan de Desarrollo de las
Personas — PDP. Los resultados generales servirán para el diseño de las
estrategias orientadas a disminuir las brechas identificadas.
7.1. SERVIR en coordinación con el ente rector y cuando corresponda, resolverá las
situaciones no previstas en la presente Directiva y siempre que estén directamente
vinculadas al ciclo del Diagnóstico de Conocimientos, en un plazo razonable, las
decisiones estarán sujetas a las normas aplicables.
1
MARCO GENERAL
La presente guía tiene por objeto establecer la metodología que deberán seguir los entes
rectores de los Sistemas del Estado y de políticas nacionales y sectoriales, para el desarrollo de
los diagnósticos de conocimientos de sus operadores; con el objetivo de desarrollar las
estrategias de capacitación para el cierre progresivo de las brechas de conocimiento
identificadas.
La presente guía metodológica está dirigida a los entes rectores de los sistemas del estado y de
las políticas nacionales y sectoriales, a las entidades públicas de acuerdo con el Decreto
Legislativo Nº 1023 y sus respectivas Oficinas de Recursos Humanos de los tres niveles de
gobierno.
1. MARCO CONCEPTUAL
2.2 IMPORTANCIA
A través de los Diagnósticos de Conocimientos los entes rectores miden e identifican las brechas
de conocimiento de los servidores civiles que operan los Sistemas del Estado, con el fin de
adecuar las estrategias de capacitación que permitan el cierre de dichas brechas y contribuir así
con la mejora de la administración pública a través del fortalecimiento del Servicio Civil.
2.3. DEFINICIONES
2.3.1. Área de Conocimiento: Son los ámbitos específicos de conocimiento también conocidas
como ramas, campos o materias a través del cual se organiza los conocimientos, agrupan
a las áreas temáticas.
2.3.2. Área temática: Comprende campos de saber más reducidos que las áreas de
conocimiento, están comprendidas por temas que mantienen una estrecha relación con
las funciones que el operador realiza dentro del sistema a evaluarse.
2.3.3. Competencias: Aquellas características personales que se traducen en comportamientos
visibles para el desempeño laboral exitoso; involucran de forma integrada el
conocimiento, habilidades y actitudes, las cuales son el factor diferenciador dentro de una
organización y contexto determinado.
2
2.3.4. Descripción del puesto: Parte de la estructura del puesto en donde se establece las
relaciones, funciones, responsabilidades y condiciones de trabajo que son propias del
puesto.
2.3.5. Estrategia de capacitación: Comprende las acciones que los entes rectores la planifican
y ejecutan orientadas a mejorar y/o fortalecer las capacidades de los operadores del
sistema evaluado.
2.3.6. Ficha Censal: Contiene información de los operadores del sistema a evaluar, personal y
relevante que permite caracterizarlos.
2.3.7. Indicador: Es el enunciado que describe una acción observable y evaluable.
2.3.8. Manual de Perfiles de Puestos: Es el documento aprobado por SERVIR que contiene la
descripción de los perfiles de los puestos tipo, en cuanto a las funciones y requisitos.
2.3.9. Matriz de Capacidades: Es el instrumento utilizado en el Diagnóstico de Conocimientos
que permite vincular las funciones y los conocimientos necesarios que el operador del
sistema requiere para su desempeño.
2.3.10. Matriz de Evaluación: Es el instrumento que permite generar la prueba de conocimiento
para cada Puesto o Servidor, determina el número de preguntas, el puntaje máximo
alcanzable, el tiempo máximo permitido para responder la prueba y los indicadores
evaluados.
2.3.11. Operadores: Son todas aquellas personas al servicio del Estado que realizan funciones
dentro del sistema a evaluar.
2.3.12. Plataforma Virtual: Es el aplicativo informático que SERVIR utiliza para el desarrollo del
Diagnóstico de Conocimiento.
2.3.13. Prueba de Conocimiento: Es el instrumento que permite medir el grado de
conocimientos exigidos al operador del sistema en relación a sus funciones.
2.3.14. Responsable del censo: Es el servidor encargado de registrar a los operadores del
sistema en la plataforma virtual, es designado por la entidad que participa del Diagnóstico
de Conocimiento.
El Diagnóstico de Conocimientos es una herramienta que consta de 03 etapas, cada una de ellas
con pasos a seguir por el ente rector, a fin de elaborar el Diagnóstico de Conocimientos a los
operadores del Sistema, en cumplimiento de lo establecido en la Directiva aprobada.
o
1. ETAPAS DEL DIAGNÓSTICO DE CONOCIMIENTOS
ETAPA III:
ETAPA I: ETAPA II:
Optimización de
Elaboración y Identificación de
Estrategias de
Diseño Brechas
C apaCitd C inn
Paso 1: Paso 1:
Paso 1:
Definición de los Aplicación de la
PriorIzacIón de brechas
Procesos y Funciones evaluación
1
Paso 2: Paso 2: Paso 2:
Censo de los Análisis y publicación de Elaboración de los
operadores los resultados Planes de Capacitación
•-•
Paso 3:
Diseño de las pruebas
de conocimiento
3
ETAPA I: ELABORACIÓN Y DISEÑO
En esta etapa participa el Ente Rector, quién será responsable de identificar los procesos
asociados al sistema que se va evaluar, las funciones relacionadas al sistema, los servidores
civiles que operan dicho sistema y sus puestos.
Dentro de esta etapa, también se diseñan las pruebas de conocimiento que servirán para evaluar
a los operadores del sistema e identificar las brechas de conocimientos.
SERVIR brindará la asistencia técnica al Ente Rector durante toda esta etapa, de manera que se
garantice el éxito del proceso, además emitirá la resolución que formaliza el desarrollo del
Diagnóstico de Conocimientos, adjuntando para ello un cronograma de ejecución.
El Ente Rector definirá las funciones a evaluar dentro del alcance del Diagnóstico de
Conocimientos, estas funciones se derivarán de la normativa de creación del Sistema.
Esta información se deberá completar en el Anexo 01, el cual contiene los siguientes
campos:
Ejemplo:
4
Funciones del Sistema de Planeamiento Estratégico:
Nemotécnico
Función del Función del Sistema Descripción de la Función del Sistema
Sistema
Solicitar conformación de Solicitar al órgano Resolutivo la conformación de la
Fl Comisión de Planeamiento Comisión de Planeamiento Estratégico y el inicio del
Estratégico proceso de planeamiento estratégico
Brindar asistencia técnica Brindar asistencia técnica a la Comisión de Planeamiento
oportuna a la Comisión de Estratégico de su entidad en las fases de Prospectiva,
F2
Planeamiento Estratégico de Estratégica, Institucional y Seguimiento
su entidad
Sistematización de la Sistematización de la información generada en el proceso
F3 información generada en el de planeamiento estratégico que permita a los gestores
proceso públicos tomar decisiones
Desarrollo de mecanismos de Desarrollo de mecanismos de seguimiento para el logro de
F4 seguimiento los objetivos y generación de propuestas o medidas
correctivas para su logro
Generar mecanismos de Generar mecanismos de apropiación por parte de los
apropiación y de articulación actores responsables de la ejecución de las acciones
F5 identificadas y generar mecanismos de articulación
(intersectorial y multisectorial), para el logro de objetivos
comunes
Elaborar estudios de futuro Elaborar estudios de futuro sobre la temática a cargo del
F6
sector
Desarrollar procesos Desarrollar procesos participativos a través del mapeo de
F7 participativos actores y promover la participación de actores públicos y
privados
F8 Difundir el Plan Estratégico Promover la difusión de los planes estratégicos
Informar al órgano de Informar al órgano de Presupuesto de la entidad los
F9 Presupuesto de la entidad objetivos estratégicos y metas identificadas, contenidos en
el PEI y el POI
Realizar seguimiento al Plan Realizar seguimiento al Plan Estratégico formulando el
F10
Estratégico Informe de Seguimiento
SERkt
s.
B. IDENTIFICAR LAS FUNCIONES DE PUESTO
7e"
5
conocimiento a nivel de funciones específicas para cada puesto o servidor, sin perder la
opción de poder analizar también a nivel de funciones generales del sistema.
Ejemplo:
Nemotécnico Nemotécnico
Función del
Función del Función del Función del Puesto
Sistema
Sistema Puesto
Brindar asistencia técnica a la Comisión de Planeamiento
Estratégico de su entidad respecto a temas sobre
F1.1
prospectiva (estudios de futuro, tendencias, experiencias
internacionales)
Brindar
Brindar asistencia técnica a la Comisión de Planeamiento
asistencia
F1.2 Estratégico de su entidad respecto a la formulación de
técnica oportuna
objetivos, indicadores, metas y acciones estratégicas
Fl a la Comisión de
Brindar asistencia técnica a la Comisión de Planeamiento
Planeamiento
F1.3 Estratégico de su entidad respecto a la articulación con el
Estratégico de su
sistema de presupuesto público
entidad
Brindar asistencia técnica a la Comisión de Planeamiento
Estratégico de su entidad respecto al seguimiento de logro
F1.4
de los objetivos y desarrollo de medidas anticipativas o
correctivas
) Generar mecanismos de apropiación por parte de los
Generar F2.1 actores responsables de la ejecución de las acciones
mecanismos de identificadas
F2
apropiación y de Generar mecanismos de articulación (intersectorial y
articulación F2.2 multisectorial), para el logro de objetivos comunes
Una vez asociadas las funciones del sistema con las funciones del puesto. El ente rector
del sistema deberá asociar las funciones de puesto con los puestos identificados, de
acuerdo al Anexo 03, tal como se muestra en el siguiente ejemplo:
6
Ejemplo
Nemotécnico
Nemotécnico
Puesto Función del Función del Puesto
del Puesto
Puesto
Generar mecanismos de apropiación por parte
F2.1 de los actores responsables de la ejecución de
Director de las acciones identificadas
DIRP_PE
Planificación Generar mecanismos de articulación
F2.2 (intersectorial y multisectorial), para el logro de
objetivos comunes
Brindar asistencia técnica a la Comisión de
Planeamiento Estratégico de su entidad
F1.4 respecto al seguimiento de logro de los objetivos
Analista de
y desarrollo de medidas anticipativas o
ANALIPE
_ Planeamiento
correctivas
y Presupuesto
F3.1 Preparar el Plan Sectorial Multianual (PESEM)
F3.2 Preparar el Plan Estratégico Institucional (PEI)
F3.3 Prepara el Plan Operativo Institucional (P01)
9.('' •
El Censo busca identificar, caracterizar a los operadores del sistema y registrar las funciones que
estos desempeñan dentro del Sistema, así como otras variables relevantes para la elaboración
de la estrategia de capacitación por parte del Ente Rector.
El responsable del registro del censo es un servidor civil designado por la Oficina de Recursos
Humanos o quien haga sus veces en cada una de las entidades que participan del
Diagnóstico, quien podrá ser o no parte de la evaluación, será el responsable de identificar
a los operadores del sistema.
7
Los responsables del censo asumen la operatividad de la herramienta en la fase del censo,
para ello tendrán como soporte la Plataforma Virtual de SERVIR, sus principales tareas son:
a) Registrar sus datos como responsable del censo, para ello contará con un usuario y una
contraseña que le permitirá ingresar la información a la Plataforma Virtual.
b) Completar de manera conjunta la ficha censal de cada operador del sistema.
c) Comunicar y cumplir con las actividades del diagnóstico de conocimientos en los plazos
establecidos.
d) Imprimir el formulario al finalizar el censo de su entidad y presentarlo a la oficina de
recursos humanos o a quien haya sido designado por el titular de la entidad, para la
aprobación del censo y la firma correspondiente.
Ejemplo:
DATOS Of LA ENTIDAD
01210512111155,0373/411F
afaine• da Caatialada• easallaral puesto estad Profetlán Talabas Peda anea E.. Celular ana a Vre
Ye. del 34333.4. U* fan* •U7 23543 537334754
4** l 1
- ' -r)-.
331,33.• %MINO 414•3«araca ~amos rimo Olexpensolge del Canso
El responsable del censo debe registrar a cada uno de los operadores del sistema a evaluar,
utilizando la ficha censal, la misma que estará disponible en la Plataforma Virtual de SERVIR.
Cabe precisar que los campos que conforman la ficha censal deben responder a las
necesidades de información del Ente Rector para la caracterización de los operadores del
Sistema, su distribución dentro de la organización interna, el alcance de sus funciones, etc.
Por ejemplo podrían considerarse para la ficha censal los siguientes campos: i) una sección
de datos personales y laborales, ii) una sección de datos de formación profesional y
experiencia dentro del sistema y iii) una sección de funciones.
8
Sección de datos personales y laborales; entre los que podemos tener:
Ejemplo:
DATOS DE LOS OPERADORES 13111315TEMA
npe blimem de
IP ee 100. Apea...ro Apem Neme. 14vree ~menee Come eieesienerearseme *e Nischnieme generes* Pele* Nem Go*
O.
1 DNI 06797676 LLAMEA CCAMAC1CLUE PEDRO NOLASCO usuanolemientidad lob pe usuario1191nmileom 74 07/07/1912 01 276 contador Responssble 996778765
2 DM 45676667 AZUFRO SALAS SANTIAGO usuario2ermentided gob pe usuario2 01.417t0ei M 08/07/1982 011057 Contador Operador 996770756
3 DNI 07075554 GULMAN CHUCO JUAN CARLOS usvanoSeeeentided golzpe vsvar1 o3Orread ton, M 09/07/1912 DL 1058 Contador Operador 996778767
4 DNI 44565667 NU672 HUANUASONCCO DANIEL usueno49mientidad gob pe usuar.o4Orem1 Hee M 10/07/1912 D1109 Contador Operador 996771772
DNI 161213292 MEZA GUILLEN ERNESTO vsuaroSernentided1077 179 v3v9rioS91^141.1 40. M 11/07/1962 D11060 contad. Operador 996773773
6 DNI 07976671 49144100 ARAUJO WZ AMAINA usuar , o60mentided go0 pe usuario6111Hail mei F 12/07/1912 D11061 Comedora Operador 996771774
7 DIN 44556671 MAMANI CENTENO 074075 usuario7frnentidad g00 pe uSulkno700u1100t core F 13/07/1942 D11062 Contados Operador 996773775
11 051 23346747 CRUZ (JUNO ANA ILKI• USUenollOonFent.clee ¡o0 .pe usuenotipoutiooli.com F 14/07/1912 De 1063 Contadora Operador 991707644
9 DNI 45363673 QlBSPE CORPUNA 11311414 MATIZAR usuano919m.entidad ¡os pe ustiano919outioceeom M 13/07/1912 DL 1064 Contado. Operador 916717645
10 061 10292593 BORDA NEIRA FATHVA MILAGROS usuaho100 m'entidad goboe usueriolOgoutroot.sore F 16/07/1942061065 Contadora operador 900717646
11 DNI 03735479 PAR1 OU1SPE FERNANDO os/J.10110m ientidad gob pe usuarioll.mitook.com M 17/07/1932 CIL 723 Contador Operador 9393717647
Ejemplo:
DATOS DE LOS OPERADORES DEl SISTEMA
pr
60.0* Años* Años de esp... ia
Matee
Gesdo Tkolo 01.115 Esla /0 4119•Madok. Emerieneta en 14 museos dentro
IngFerbexia
Amdernieo Proleskesel sella meada *os Destifimelo C41111406n ,.0.1 en elSisterna de ia entidad
sistema
Universitario Si 6 51 Si 123546 100 5
Universitaria No 3 Si No 100 4 2
Universitaria No 2 NO No 100 4
Universitario Si 4 No SI 123546 100 4
Universitario No 4 54 No 100
Universitario Si 4 No Si 123546 100
Universitario NO 2 NO NO 100 5
Universitario No 2 SI No 100 3'
Un iversitan0 Si 2 No Si 123546 1770 4 2
Un iverSitar10 No 2 Si No 100 5 2
Universitario No 3 NO No 100 6
En la sección de las funciones; la información a censar implica las funciones que cada
operador realiza dentro del sistema.
9
Las funciones que aparecerán en la
Plataforma Virtual son las que se
determinaron en el Paso 1:
Funciones del Puesto. Coda X
significa que el servidor cumple con
dicha función
[
111. Neme.*
Euredeneeelle desempeña
NI de 1 O 11“ ••• Merme ~eme 111.111%1 Correa c.«. N* 11ele* Pule
Dee ii: rardalli. F1.1 XIX in.. ru 11.1 92 FU FY 92 9.1 92 P6.3 9.1 P42 142 144
1 DNI 0691676 LLATCLUE CCAPAROPIX PEORONOLASCO usuariolternieottdad galope 04.176 Cona* Neaperadd• X X X X XX X X fl 4
DNI 15676997 ADVERO SALAS SAN19G0 usuariplemeottdad galope 01.1067 Cantad« 4~9 X • X
DM .097E634 61.19.91 GIMO JUAN CARLOS .11.11•1 03@me ,dad (lb . pe 0( 1051 Contador Open* • X • X X X X X
40741 MS9667 eUNI7 NUANDASONCCO DANIEL usoar,oaterment.dad palpe 01.199 Contador Operada, X X XX X X
DEO 19992 atEle GIMEN ERNESTO oloarloSpernielOided golpe IX 160 Contador Operador • X X X X
64741 09969 ARNALCO ~DIO 11.194.41111.4 N I.14,mont.Wel galope 0X1D81 Ganadera Operador • X X X X • X X X X X
DNI 955669 1.4440.911 MOMIO DIADTS usuar,o 'O/mentol«, (06.7. DE 1062 Contadora Opearar X X X
• DNI 194697 CRUZ MINO ~LUCIA usuer,oetarmentolad gol) pe 91063 Contadora Operador X X X X X X X X X X X
9 DNI 453616904157E CORPONA XILIANAIMICARus.....115941n, ent.ded 1913 pe 041064 Contador Operador X • X X X X X X
10 CNI 109993 BORDA NORA MENTA MAGROS aula, iol 0«17101111d. anta pe 04109 Contadora operador X Y X X X X • X
Van DO Ol 96 Can
¿Qué campos, materias, disciplinas, temáticas especificas, etc. se requiere que conozcan los
operadores que cumplen funciones dentro del Sistema, como parte de sus competencias?
10
Se debe responder a la pregunta
orientadora, para cubrir todas las
funciones del sistema y funciones de
puesto, identificadas en el Paso 1.
• Área Temática: define dentro de un área de conocimiento, los temas más específicos
que se relacionan con las funciones desarrolladas por los operadores del Sistema o
servidores que desarrollan las funciones a evaluar.
Luego que se ha analizado de manera exhaustiva cada una de las funciones del puesto a evaluar
dentro del diagnóstico de conocimientos, se debe elaborar una lista integrada de las Áreas de
Conocimiento y sus respectivas Áreas Temáticas (ver el formato N* 6).
Ejemplo:
Los especialistas designados pueden hacer el análisis función por función o por grupos de
funciones afines, por ejemplo para una de las funciones dentro del Sistema Educativo Peruano,
el ejercicio sería el siguiente:
1. Función: Orientar y brindar apoyo técnico a directores del nivel Primaria, para que
lideren la mejora de los procesos pedagógicos en sus IIEE, en el marco de las políticas
nacionales y regionales.
2. Pregunta orientadora: ¿Qué áreas y temas específicos requieren conocer los
operadores que cumplen esta función dentro del Sistema Educativo Peruano, como
parte de sus competencias?
El ente rector del Sistema Educativo Peruano establece las Áreas de Conocimiento y
Áreas Temáticas que se muestran en la siguiente tabla:
Orientar y brindar apoyo técnico a directores del nivel Primaria, para que lideren
Función: la mejora de los procesos pedagógicos en sus IIEE, en el marco de las políticas
nacionales y regionales
Áreas de Conocimiento y Áreas Temáticas asociadas para el desempeño de la función
Área de Conocimiento Área Temática
Psicología Educacional
Bases Neurológicas del Aprendizaje
Pedagogía Tecnología Educativa
Métodos de Investigación en Educación
Sistema Educativo y Políticas Públicas
11
Infraestructura Educativa
Gestión Institucional Gestión Descentralizada de la Educación
Educativa Modernización, Racionalización y Simplificación Administrativa del
Sector Educación
1
Luego que se haya identificado todas
las áreas de conocimiento y áreas
temáticas para todas las funciones
consideradas, se debe consolidar
esta información.
Ejemplo:
Ahora tomamos cómo ejemplo algunas de las áreas de conocimiento con sus respectivas áreas
temáticas utilizadas para el diagnóstico de conocimientos aplicado al Sistema de Contabilidad'
conforme el Anexo 06:
Área de
[
Área Temática
Codificar las Áreas de Conocimiento
Conocimiento y las Áreas (AT1.1) Planeamiento de Estado: Políticas de
.,—
Temáticas. Por ejemplo Estado y de gobierno
precedidas de la sigla AC y
(AT1.2) Planeamiento Estratégico
A T respectivamente.
(AT1.3 )Presupuesto por resultados
(AC1) Gestión (AT1.4) Gestión por procesos, simplificación
Pública administrativa y organización institucional
(AT1.5) Servicio civil meritocrático
(AT1.6) Sistema de información, seguimiento,
monitoreo, evaluación y gestión del conocimiento
(AT1.7) Fundamentos de Economía
(AT2.1) NICSP 1
Presentación de Estados Financieros
(AT2.2) NICSP 2 Estado de Flujos de Efectivo
(AT2.3) NICSP 3 Políticas Contables, Cambios en las
Estimaciones Contables y Errores
(AT2.4) NICSP 12 Inventarios
(AC2) Contabilidad
(AT2.5) NICSP 14 Hechos Ocurridos Después de la
Gubernamental
Fecha de Presentación
(AT2.6) NICSP 17 Propiedades, Planta y Equipo
(AT2.7) NICSP 19 Provisiones, Pasivos Contingentes
y Activos Contingentes
(AT2.8) NICSP 21 Deterioro del Valor de Activos No
Generadores de Efectivo
1 Diagnóstico de Conocimientos de los operadores del Sistema de Contabilidad Directiva N2 278 - 2015
SERVIR -PE
12
(AT2.9) NICSP 23 Ingresos provenientes de
Transacciones Sin Contraprestación (Impuestos y
Transferencias)
(AT2.10) NICSP 31 Activos Intangibles
(AT2.11) Plan Contable Gubernamental
(AT2.12) Sistema Nacional de Contabilidad y
Directivas de Cierre Contable
(AT3.1) SIAF, módulos contable, administrativo y
Módulo cierre web contable
(AC3) SIAF-SP y (AT3.2) SIGA MEF, módulo de almacén y
otras herramientas patrimonio (consultas y reportes), PDT (SUNAT),
de administración SIMI (SBN)
financiera (AT3.3) Matemática financiera, aplicativo Excel:
Tablas Dinámicas; Fórmulas Financieras y otras;
Filtros y Subtotales
(AT4.1) Normativa general del Sistema Nacional de
Control
(AC4) Sistema (AT4.2) Control gubernamental: interno (previo,
Nacional de Control simultáneo y posterior) y externo
(AT4.3) Normas de Control para la suscripción de
los EEFF y presupuestales
Es importante codificar tanto las áreas de Conocimiento como las áreas Temáticas
(identificadores que aparecen entre paréntesis precediendo al nombre del Área de
conocimiento o área temática). Se recomienda utilizar una numeración alfanumérica que
permita ver la dependencia entre ambos, es decir, por ejemplo las áreas temáticas que
componen el Área de Conocimiento 5, la cual se identifica como AC5, deberían usar de manera
correlativa los identificadores AT5.1, AT5.2, AT5.3, etc.
13
Ejemplo:
(AT2.3)
(AT1.2) Modernización,
Nemotécnico Nemotécnico (AT1.4) (AT2.2)
Función del (AT1.1) Bases (AT1.3) (A72.1) Racionalización
Función del Función del Función del Puesto Métodos de Gestión
Sistema Psicología Neurológicas Tecnología Infraestructura y Simplificación
Sistema Puesto Investigación Descentralizada
Educacional del Educativa Educativa Administrativa
en Educación de lo Educación
Aprendizaje del Sector
Educación
Planificar y organizar la atención a
F1.1 las necesidades de desarrollo y
fortalecimiento de capacidades
Monitorear y Supervisar la
F1.2 implementación curricular y el uso
Fortalecer la
pedagógico del material educativo
educación básica
Orientar y brindar apoyo técnico o
Fl regular en
directores y docentes
los tres niveles
coordinadoras, para que lideren la
de gobierno
F1.3 mejora de los procesos
pedagógicos en sus IIEE, en el
marco de las políticas nacionales y
regionales
Gestionar los sistemas
administrativos de logística,
F1.4 contabilidad, tesorería, recursos
humanos y control patrimonial de
la DRE/UGEL
14
C. MAPEO Y FORMULACIÓN DE LOS INDICADORES PARA EVALUACIÓN DE
CONOCIMIENTO
Ejemplo:
(AC1) Pedagogía
(AT13)
(AT1.2) (AT1.4)
(ATM) (AT1.3) Sistema
Bases Métodos de
Función Psicología Tecnología Educativo y
Neurológicas Investigación
Educacional Educativa Políticas
del Aprendizaje en Educación
Públicas
Planificar y organizar la atención o las necesidades
de desarrollo y fortalecimiento de capacidades de
F1.1
directores, docentes coordinadoras de los
Programas no escolorizados y docentes
Monitoreor y Supervisar la implementación
F1.2 curricular y el uso pedagógico del material
educativo
Orientar y brindar apoyo técnico a directores y
docentes coordinadoras, para que lideren la mejora
de los procesos pedagógicos en sus 11EE, en el marco
de las políticas nacionales y regionales
15
C.1. ¿CÓMO FORMULAR LOS INDICADORES?
(AC1) Pedagogía
(AT1.5)
(AT1.2) (A11.4)
(AT1.1) (AT1.3) Sistema
Bases Métodos de
Función Psicología Tecnologia Educativo y
Neurológicas Investigación
Educacional Educativa Políticos
del Aprendizaje en Educación
Públicas
Planificar y organizar la atención a las necesidades
de desarrollo y fortalecimiento de capacidades de
F1.1
directores, docentes coordinadoras de los
Programas no escolarizados y docentes
Monitorear y Supervisar la implementación
F1.2 curricular y el uso pedagógico del material
educativo
Orientar y brindar apoyo técnico a directores y
docentes coordinadoras, para que lideren la mejora
F1.3
de los procesos pedagógicas en sus IIEE, en el marco
de las políticas nacionales y regionales
Veamos otro ejemplo, en la siguiente figura que representa parte de una matriz de
capacidades en el Sistema de Contabilidad, podemos observar que la función F1.1:
Registro y elaboración de Libros Contables y Balance de Comprobación, se relaciona con
varias áreas temáticas del Área de Conocimiento (AC2) Contabilidad Gubernamental,
una de ellas es: (AT2.1) NICSP1 Presentación de Estados Financieros
(ATTA)
(AT1.1)
Gestión por procesos, (AT2.1) NICSP 1
Planeamiento de (AT1.2) (AT1.3) (AT2.2) NICSP 2
simplificación Presentación de
Función Estado: Políticas Planeamient Presupuesto Estadode Flujos
administrativa y Estados
de Estado y de o Estratégico por resultados de Efectivo
organización Financieros
gobierno
institucional
Registro y elaboración de Libros
FLI Contables y Balance de Comprobación
Luego de formular la pregunta orientadora ¿En qué tarea dentro de la función del puesto a
analizar se utiliza los conocimientos del área temática relacionada?, se formula el indicador de
acuerdo a la siguiente estructura:
16
En nuestro ejemplo quedaría como:
Donde:
• Verbo: Registrar
• Objeto: las transacciones en los Libros Contables
• Condición: De acuerdo al reconocimiento y medición, para la presentación de los
Estados Financieros
Los indicadores asociados con la matriz de capacidades se deben registrar en el Anexo 07,
el cual presenta las siguientes columnas:
• Función del Puesto: indica la Función del Puesto a la cual se asocia el indicador, deberá
ir precedida de su código entre paréntesis.
• Indicador: el contenido del indicador construido de acuerdo a la estructura establecida
anteriormente (Verbo + Objeto + Condición), ira precedido de un código entre
paréntesis, el cual se numerará en correspondencia con la función del puesto a la cual
evalúa, por ejemplo, si la función F5.1 está asociada a 3 indicadores, estos se deberían
numerar como 15.1, 15.2 e 15.3.
plo:
17
presentación, para su presentación en los
Estados Financieros.
(11.5) Registrar los activos PPE en los Libros (AT2.6) NICSP 17 Propiedades,
Contables, de acuerdo al reconocimiento y Planta y Equipo
medición, para la presentación de los
Estados Financieros.
(11.6) Registrar en libros contables, las (AT2.7) NICSP 19 Provisiones,
provisiones, pasivos contingentes y activos Pasivos Contingentes y Activos
contingentes, para su adecuada Contingentes
presentación en los Estados Financieros.
(12.1) Analizar los saldos de las cuentas (AT2.1) NICSP 1
contables, para realizar los ajustes Presentación de Estados
necesarios para la presentación de los Financieros
Estados Financieros.
(12.2) Registrar en los libros contables el (AT2.3) NICSP 3 Políticas
efecto de los cambios en las políticas Contables, Cambios en las
contables, en las estimaciones contables y Estimaciones Contables y Errores
errores, para su presentación en los Estados
Financieros.
(12.3) Analizar los saldos de la cuenta de (AT2.4) NICSP 12 Inventarios
Inventarios, para realizar los ajustes
contables necesarios a la presentación de los
(F1.2) Recopilar,
Estados Financieros.
procesar y analizar
(12.4) Registrar en libros contables, los (AT2.5) NICSP 14 Hechos
los datos contables
hechos ocurridos después de la fecha de Ocurridos Después de la Fecha de
e información
presentación, para su presentación en los Presentación
relativa al saldo de
Estados Financieros.
las cuentas a su
(12.5) Analizar los saldos de la cuenta de (AT2.6) NICSP 17 Propiedades,
cargo
activos PPE, para realizar los ajustes Planta y Equipo
contables necesarios para la presentación de
los Estados Financieros.
(12.6) Reconocer las provisiones, pasivos (AT2.7) NICSP 19 Provisiones,
contingentes y activos contingentes, Pasivos Contingentes y Activos
efectuando la medición, para realizar los Contingentes
ajustes contables para la presentación de
los Estados Financieros.
(12.7) Analizar los saldos de la cuentas de (AT2.8) NICSP 21 Deterioro del
activos intangibles, para realizar los ajustes Valor de Activos No Generadores
contables necesarios para la presentación de de Efectivo
los Estados Financieros.
18
D. ELABORACIÓN DEL BANCO DE PREGUNTAS
Para cada indicador se debe elaborar un conjunto de preguntas, las mismas que estarán a cargo
del Ente Rector.
Ejemplo:
Para el Indicador: Registrar los activos PPE en los Libros Contables, de acuerdo al
reconocimiento y medición, para la presentación de los Estados Financieros, se plantean las
siguientes preguntas:
Tipo de Nivel de
Pregunta
Pregunta Dificultad
¿En cuál de los estados financieros se presentan los activos PPE? 1 B
Una entidad para la realización de una obra pública de
infraestructura, de gran envergadura, ha expropiado viviendas
ubicadas en lugares donde está planeado construir. Sin embargo,
hasta que estas familias puedan adquirir una nueva vivienda con el 4 A
importe asignado por el gobierno por la expropiación; o reubicarlos;
la entidad pagará alquileres hasta por un año a las familias afectadas.
¿Estos gastos deberán incorporarse en el costo de la obra pública?
Ejemplo:
Tipo de
Código Descripción
pregunta
1 OU Opción Única
2 OM Opción Múltiple
3 VF Verdadero o Falso
4 C Caso
19
Descripción del Tiempo
Nivel de dificultad asociado
Básico 1 minuto
Intermedio 3 minutos
Avanzado
Luego que se ha validado las preguntas propuestas por el Ente Rector, estas serán registradas
en el Formato para el Banco de Preguntas (Anexo 09), donde se tiene las siguientes columnas:
El número de alternativas para cada pregunta es definido por el Ente Rector, sin embargo se
recomienda que adicionalmente a la respuesta, se tenga por lo menos tres alternativas que
funcionen como distractores. La Referencia es importante debido a que permite la actualización
del Banco de Preguntas, sobre todo cuando la referencia es una normativa, y puede sufrir alguna
variación en el tiempo.
20
Ejemplo:
Num.de
Indiada Idioma Tipo Cificultad Prepara Rapala Pensaba 1 Memada 2 *Jamado 3 Meneen 4 Seo referencia
Prelvela
rete entidad esnife las NICSP? IFAC- Federación Intemadonal de Colegio de Contadores Públicos Direoddn General de Ministerio de Economia y Consejo Normativo de
1 111 Es 1 B
Contadores de Lima Contabilidad Pública - DGCP Finanzas Contabilidad
¿Cuáles son los estados finanderos? 15ituadon Financiera, Rendimiento E.Situadón Financiera, Balance general, estado de Balance general, estado de balance de comprobada,
Finandero, Cambios en el Rendimiento Financiero y Flujo ganadas y pérdidas, flujo de caja pérdidas y ganancias, flujo de rendimiento financiero y sus
2 11.1 Es 1 e
patrimonio neto y Flujo de Efectivo de Cae oja y cambios en las activos notas explicativas
netos
tos estados hilanderos suministran infamada Adoso, pasivo, activos netos- Activas y Pasivos corrientes y no Activos/Pasivos Activos netos/penmorao neto Ingresas onanatios/rearsos;
3 111 Es I a
acera de los sigeentes elementos: pata:neo, ingoesos y gastos cadentes y Gastos
¿Ululan los elementodel Estado de Situada
AaÑosipaSi /BaiBBB netos- Activos/Pasaos Activos netos/Patrimonio Ingresos ordinarios/rema; y balance de comprobación y
1 111 Es 1 B
Financiera? patrimonio Gastos balance constructivo
¿Cuales son los elementos del Estado de Ingresa ordinarios/recursos; y Activos/Pasivos/activos netos- Activos netos/Patrimonio Gastos/Ingresos/Activos Activos
5 111 Es 1 a
Rendimiento Finandero ? fasto patdmonio netos/Panimonio netos/Patrimonio/Gastos
De acuerdo oon la NICSP 1 uno de los Cambios en los Activos la documenta:en sustentatona los sub totales y totales las hojas de traba balance de oomprobadón
6 IL1 Es 1 e
componentes de la Estada Financieros es- netos/patrimonio neto de las operadones
¿Cuál de las s'i edenes altemativas es verdadera? las cuentas por obrar provenientes las ganandas posventa de las prinisiones, a se reflejan en la activos de propiedad, kis estivos intangibles deben
de operadones con activos, ase reflejan en el el estado de situadón finandea danta y equipo deben reflejar reflejar su importe, sin
7 111 B 1contraprestadón
1 y sin estado de rendimiento su impone, sin dedudr la deducida amortización
oontraprestadón, deben mostrarse financiero depreciación
en el estado de situación finandera
uencia a seguir:
1. Se listan las funciones del puesto que desempeña el operador dentro del sistema.
2. Se seleccionan los indicadores que evaluarán los conocimientos para el desarrollo de
cada función.
3. Se determina el número de preguntas a evaluar por indicador, en caso de haber más de
un tipo de pregunta se establece el número de preguntas por tipo y por nivel de
dificultad.
4. Se calcula el tiempo total de la prueba de conocimiento a partir del número de
preguntas por tipo, del nivel de dificultad y el total de indicadores a ser evaluados.
5. Se completa los datos de la matriz de evaluación de acuerdo al formato para la matriz
de evaluación de un puesto o servidor según las funciones asociadas (Anexo 10)
Ejemplo:
21
Supongamos que para el Diagnóstico de Conocimientos se ha definido durante la elaboración
del banco de preguntas, 4 tipos de pregunta de acuerdo a la siguiente Tabla:
Tiempo
N. de Nivel de Puntaje
Tipo de pregunta asociado
pregunta dificultad asociado
(minutos)
1 OU B 1 1 punto
2 OM I 3 3 puntos
3 VF A 5 5 puntos
4 C A 5 5 puntos
La matriz de evaluación, se completa de acuerdo al Anexo 10, el cual consta de los siguientes
campos:
2
Tipo 3 Tipo 4
Duraciónhninh 60
22
• 10 preguntas del Tipo 1, 6 de nivel Básico (6 minutos) y 4 de nivel Intermedio (12
minutos), suman 18 minutos.
• 11 preguntas del Tipo 2, 4 de nivel Básico (4 minutos), 5 de nivel Intermedio (15 minutos)
y 2 de nivel Avanzado (10 minutos), suman 29 minutos.
• 3 preguntas del Tipo 3, 2 de nivel Intermedio (6 minutos) y 1 de nivel Avanzado (5
minutos), suman 11 minutos
• 2 preguntas del Tipo 4, 2 de nivel Básico (2 minutos), suman 2 minutos.
• Sumando los totales parciales obtenemos la duración total de la prueba que es 60
minutos.
Secuencia a seguir:
23
i óuesto/Servidor. Coordinador de Contabilidad
Número de ¡Nepotes pando Desde el banco de
Cod. preguntas, se deberá
Indicador Tipo 1 Tipo 2 Tipo 3 Olglasliati Tipo 4
Indicador
Registrar las transacciones en los libros Contables, de acuerdo al seleccionar de entre todas
2
111 reconocimiento y medldón, para la presentación de los Estados las preguntas formuladas
Financieros.
para el indicador 11.1: 4
Reconocer y medir los efectos de los cambios en las politices
1L2 contables, en las estimaciones contables y errores para realizar los 2 preguntas del tipo 1 (el
ajustes contables necesarios para la presentación de los Estados banco de preguntas debe
tener suficiente número de
\,.....
preguntas registradas).
Los resultados del Diagnóstico de Conocimientos sirven para orientar las estrategias de
capacitación en función a las brechas de conocimiento identificadas y a la información censal de
los operadores.
• Pruebas de conocimientos
• Formato para resultados del Diagnóstico de
conocimientos por Función (Anexo 11)
• Formato para resultados del Diagnóstico de
conocimientos por Área de Conocimientos/Área
Temática (Anexo 12)
24
A. GENERAR LOS RESULTADOS POR FUNCIÓN DEL PUESTO EVALUADA
Ejemplo:
Tiempo
N° de Nivel de Puntaje
Tipo de pregunta asociado
pregunta dificultad asociado
(minutos)
1 OU B 1 1 punto
2 OM I 3 3 puntos
3 VF A 5 5 puntos
4 C A 5 5 puntos
En el siguiente cuadro se muestra los resultados de las preguntas evaluadas para los indicadores
E¿,s., asociados con una de las funciones del puesto, por ejemplo F1.1:
25
3. Para obtener el resultado por función del puesto, se debe sumar el puntaje alcanzado
en todos los indicadores asociados con dicha función de acuerdo a la matriz de
evaluación correspondiente y luego dividir dicho puntaje entre la suma de los máximos
puntajes alcanzable de los mismos indicadores.
Ejemplo:
Máximo
Cod. Puntaje
Indicador puntaje
Indicador alcanzado
alcanzable
Registrar las transacciones en los Libros Contables, de acuerdo al
11.1 reconocimiento y medición, para la presentación de los Estados 19 10
Financieros.
Suma Puntaje 60 36
26
Máximo
puntaje
Función del puesto evaluada puntaje % de acierto
alcanzado
alcanzable
Registro y elaboración de Libros Contables y Balance de
F1.1 60 36 60%
Comprobación.
De manera similar se procede con todas las demás funciones de puesto que hayan sido
evaluadas para el servidor y se obtiene el reporte de resultados por función conforme el Anexo
11.
Ejemplo:
Ejemplo:
Continuando con el ejemplo anterior, en la siguiente figura se muestra los resultados de las
preguntas evaluadas para los indicadores asociados con una de las áreas temáticas, por ejemplo
27
AT2.6 (NICSP 17 Propiedades, Planta y Equipo) dentro del Área de Conocimiento AC2
Contabilidad General:
Puesto/Servidor:Coordinador/luan Pérez
CM. Puntaie
Indicador Tipo 1 Dificultad Tipo 2 Dificultad Tipo 3 Dificultad Tipo 4 Dificultad Máxime poni* lipo 1 Dificultad Tipo 2 Tipo 3 Dificultad Tipo 4 Dificultad
Indicador alcanzable /domado
Registrar las transacciones en los Libros Contables, de acuerdo al 2 B 2 I 1 B 2 1
11.1 reconodmiento y medidón, para la presentación de los Estados 19 10
2 I 1 A 1 I 0
financieros,
Reconocer y medir los efectos de los cambios en las politicas 2 B 1 B
contables, en las estimaciones contables y errores para realizar los
112 2 B 1 A 2 1 23 1 B 0 1 1 13
ajustes contables necesarios para la presentación de los Estados
Financieros. I 1 A 1 1 A
A I
1
Máximo puntaje alcanzable Puntaje alcanzado con las
con las preguntas evaluadas preguntas bien contestadas
para el indicador, desde la para el indicador, en la
matriz de evaluación prueba de conocimiento
4. Para obtener el resultado por Área Temática, se debe sumar el puntaje alcanzado en
todos los indicadores asociados con dicha Área Temática de acuerdo a la matriz de
evaluación correspondiente y luego dividir dicho puntaje entre la suma de los máximos
puntajes alcanzable de los mismos indicadores.
Ejemplo:
Máximo
Puntaje
puntaje
alcanzado
r dicador alcanzable
gistrar las transacciones en los Libros Contables, de acuerdo al
econocimiento y medición, para la presentación de los Estados 19 10
Financieros.
Reconocer y medir los efectos de los cambios en las políticas
contables, en las estimaciones contables y errores para realizar los
23 13
ajustes contables necesarios para la presentación de los Estados
Financieros.
Suma Puntaje 42 23
Máximo
Puntaje
Áreas Temáticas evaluadas puntaje % de acierto
alcanzado
alcanzable
NICSP 17 Propiedades, Planta y Equipo. 42 23 55%
28
Los puntajes obtenidos en todas las áreas temáticas de un área de conocimiento determinan el
desempeño por cada área de conocimiento. El reporte de resultados se presenta conforme el
Anexo 12.
Ejemplo:
Función:
Puesto: Coordinador de Contabilidad
on la finalidad de clasificar a los operadores que desempeñan las funciones a evaluar dentro
del sistema, en base a los resultados obtenidos en la prueba, se establecen rangos de evaluación.
Ejemplo:
Tabla de rangos de evaluación para clasificar a los operadores del Sistema de acuerdo a sus
resultados en la prueba de conocimientos:
29
Los rangos establecidos en este cuadro aplicarán para todos los resultados (funciones o áreas
de conocimiento). Estos rangos de evaluación permitirán identificar a los operadores del sistema
con brechas de conocimientos por haber obtenido resultados dentro de los rangos inferiores,
los mismos que además determinan el nivel de priorización para la capacitación
correspondiente.
Con los resultados de los operadores evaluados, por función evaluada y/o por áreas de
conocimiento, se analizará los resultados generales de la población de operadores que cumplen
funciones en el sistema evaluado, agrupando de acuerdo a las variables consideradas durante
el censo.
Secuencia a seguir:
1. Identificar la variable del censo a través de la cual se desea filtrar el resultado de los
operadores (Sexo, región, nivel de gobierno, profesión, años de experiencia, etc.)
2. Con el grupo de operadores identificados, es posible generar dos tipos de reportes:
o Distribución de los operadores por categorías dentro de alguna variable para el
censo (Sexo, región, nivel de gobierno, profesión, etc.
o Comparación de resultados en la prueba de conocimientos, entre operadores
por categorías dentro de alguna variable para el censo.
3. Se debe integrar la información del censo de los operadores con la información de los
resultados por función y/o área de conocimientos obtenidos a través de la prueba de
conocimientos.
4. Con la información integrada se debe cruzar la información de los resultados con
información del censo de operadores.
Debemos tener en cuenta que los reportes y gráficos que se elaboren, presentan los
resultados en función del porcentaje de operadores que según su resultado se ubican
en cada uno de los rangos de evaluación definidos anteriormente.
Una vez realizada la sistematización de los resultados obtenidos, SERVIR hará la entrega oficial
de dichos resultados al Ente Rector del sistema que fue evaluado, para que de acuerdo a su
competencia diseñe o adecue sus estrategias de capacitación y oriente al cierre de las brechas
identificadas.
Asimismo, corresponderá al Ente Rector trasladar los resultados con las recomendaciones
respectivas, a las entidades que han participado del Diagnóstico, para que se incorporen dichas
recomendaciones en el Plan de Desarrollo de las Personas, a través de acciones de capacitación.
30
PASO 1: PRIORIZACIÓN DE BRECHAS DE CONOCIMIENTO A ATENDER
Ejemplo:
Asumamos que el ente rector del sistema que implementa el Diagnóstico de Conocimientos ha
establecido que de la tabla de rangos de evaluación se atenderá la brecha de conocimiento de
aquellos operadores cuyos resultados se encuentran en los rangos rojo y amarillo.
so:
"•- •
31
Luego de identificadas y priorizadas las brechas de conocimiento de los operadores del sistema
que serán atendidas, cada nivel de gestión deberá elaborar el plan de capacitación' dirigido a
estos servidores.
Los indicadores de conocimiento que se utilizaron para la evaluación servirán como objetivos de
aprendizaje específicos para cada propuesta de capacitación ya sea que esta se organice por
áreas de conocimiento o por funciones.
Ejemplo:
Un ejemplo del alcance temático que definiría la estrategia de capacitación para los operadores
del Sistema Educativo que se encuentran en la brecha de conocimiento para una función del
puesto:
• Función del puesto: Formular y programar el presupuesto anual en concordancia con el
POI y en base a resultados, para el cumplimiento de los objetivos estratégicos
• Indicadores:
o Describe las características y etapas del proceso presupuestario, sus normas y
procedimientos
o Analiza los requerimientos (cuadros de necesidades) para ejecutar los bienes y
servicios previstos en el POI, verificando que corresponda a los techos asignados
y/o determinando y sustentando lo que va como demanda adicional, en
coordinación con las áreas usuarias y las UGEL operativas.
o Define la estructura funcional programática, vinculando en coordinación con
planeamiento las acciones del P01 con las categorías del presupuesto público
que les corresponda.
o Sustenta ante el pliego regional (y MEF) la propuesta de presupuesto inicial de
apertura (PIA), con base a la normatividad vigente y al análisis de necesidades y
asignación aprobada.
o Hace uso de las herramientas existentes (SIAF) para poner la programación
presupuestal a disposición y revisión del MEF.
o Prioriza y programa (calendariza y asigna a la específica de gasto
correspondiente) el presupuesto aprobado, en coordinación con el área usuaria,
haciendo uso de las herramientas existentes (SIAF).
Al definir el alcance temático de las estrategias de capacitación en base a los mismos criterios
del Diagnóstico de Conocimientos como son las funciones/áreas de conocimiento e indicadores
de conocimientos, se garantiza que la capacitación apunte directamente al cierre de las brechas
de conocimiento que el ente rector del sistema o titular de la entidad que implementa el
Diagnóstico de Conocimientos haya priorizado y adicionalmente al cierre de las brechas que
cada responsable del sistema haya identificado de los operadores a cargo.
Nemotécnico
Función del Función del Sistema Descripción de la Función del Sistema
Sistema
33
Anexo 02: Formato para funciones de Puesto
Nemotécnico Nemotécnico
Función del Función del Sistema Función del Función del Puesto
Sistema Puesto
34
Anexo 03: Formato para Puestos y Funciones
Nemotécnico
Nemotécnico
Puesto Función del Función del Puesto
del Puesto
Puesto
35
Anexo 04: Formato para el registro del Responsable del Censo
DATOS DE LA ENTIDAD
Nombre de la Entidad:
Dirección de la Entidad:
N° DNI Apellidos Nombres Correo electrónico Correo electrónico alterno Género F. Nacimiento
Régimen de Contratación Nombre del puesto actual Profesión Teléfono Directo Anexo Fax Celular RPM o RPC
Vert Tabla 3
Estudios Grado Académico Titulo profesional Universidad Otros Estudios Años de experiencia
Técnico ( ) 1 Universitario ( ) Bachiller ( ) 1Magister ( )1 Doctor ( ) 1 Sin grado ( ) Sí( ) 1 No( ) Cursos 1 Diplomados 1 Etc. En general [ ] 1 En el Sist [ ] 1 En la entidad [ ]
Comentarios
36
Tabla Nº 1 Tabla Nº 2 Tabla No 3
Régimen de la entidad Sector Rég men de Contratación
Descripción Código Descripción
Código Código Descripción
1 D. Leg. 276
1 D. Leg. 276 1 Agricultura
2 D. Leg. 728
2 D. Leg. 728 2 Ambiental 3 D. Leg. 1057
3 D. Leg. 1057 3 Comercio Exterior y Turismo D. Leg. 1024
4
4 D. Leg. 276 y 728 4 Congreso de la Republica 5 Ley 23536
5 D. Leg. 276 y 1057 6 Ley 28561
Consejo Nacional de la
6 D. Leg. 728 y 1057 5 7 Ley 29944
Magistratura
7 D. Leg. 276, 728 y 1057 8 Ley 23733
6 Contraloría General 9 Ley 28091
7 Cultura 10 Ley 29277
8 Defensa 11 D. Leg. 052
12 D. Leg. 1149
9 Defensorla del Pueblo
13 Ley 29131
10 Desarrollo e Inclusión Social
14 Ley 29709
11 Economía y Finanzas 15 Sin régimen
12 Educación
13 Energía y Minas
14 Fuerza Militar Policial
15 Gobierno Local Distrital
16 Gobierno Local Provincial
17 Gobierno Regional
18 Interior
19 Jurado Nacional de
20 Justicia
21 Ministerio Público
22 Mujer y Desarrollo Social
23 Oficina Nacional e Procesos
24 Organismo constitucional
25 Poder Judicial
26 Presidencia de Consejo de
27 Presidencia de Republica
28 Producción
29 RENIEC
30 Relaciones Exteriores
31 Salud
32 Trabajo y Promoción del
33 Transportes y
34 Tribunal Constitucional
35 Universidades
Vivienda, Construcción y
36
Saneamiento
37
Anexo 05: Formato para el Censo de Operadores del Sistema
D41050E4» 0111140011ISo97S1Ella
Campe Mude
GIMO r. nesamen desde Otra Faca
aa Ted. de Dec /*Dm Ano Pepena ene erro liendices ~Ónice endestan Peda Celular basaos Univealed enmienda
Neallinke sanee _c_ Cantresadde ábakIllea PraIniend sondee Cerdead* Cenincecidn
*dr els ~Me
38
Anexo 06: Formato para el mapeo de conocimiento
Código Área
Código Área
de Área de Conocimiento Área Temática
Temática
Conocimiento
39
Anexo 07: Formato para la Matriz de Capacidades
40
Anexo 08: Formato para la tabla de Indicadores
Nemotécnico
Código Código Área
Función del Indicador Área Temática
Indicador Temática
Puesto
41
Anexo 09: Formato para el Banco de Preguntas
42
^- 1
Anexo 10: Formato para la matriz de evaluación á Gesto según las funciones asociadas
Puesto:
43