2 INFORMACIÓN GENERAL
X X SESIÓN EN EL SENADO PROVINCIAL
Se sancionó la ley de comunas con
cuestionamientos de Cambiemos
Mientras algunos senadores de la oposición no acompañaron ciertos artículos, Nicolás Mattiauda y Beltrán Lora
directamente no votaron el proyecto en general. El senador de Nogoyá aclaró a EL DIARIO que comparte la necesidad
de legislar sobre la materia, pero que debió haberse trabajado más en comisión para lograr una mejor ley.
En el Senado se votó y sancionó ayer la Ley de Comunas, pero con cuestionamientos de algunos legisladores de Cambiemos.
“C
oincido en un ciento por
ciento en tener una ley
de comunas. Se debe
cumplir con la manda constitucio-
nal del artículo 232 donde se esta-
blece que la población que no sea
municipio tiene que ser comuna, y
comparto que es necesaria una ley
para regularizar esa situación, pero
se plantea una posibilidad para 192
juntas de Gobierno, cuando sabe-
mos que la posibilidad real de que
pasen a ser comunas se va a limitar
en los próximos 4 o 5 años a 15 o 20
juntas, el resto no va a cambiar su
situación o muy a largo plazo po-
drán algunas más convertirse, en
los términos que está la ley ahora”.
El legislador Beltrán Lora, de No-
goyá, hizo ese análisis a partir de
los parámetros que sobre superfi-
cie y población toma la iniciativa,
lo que además implica de acuer-
do a su criterio, el “cumplimien-
to parcial del 232 que establece
que todo lo que no es municipio,
es comuna”. Afirmó que “se de-
jan de lado vecinos de ciertas zo-
nas rurales que en una determi-
nada superficie no cuentan con
la población que estipula la ley”.
También advirtió que la ley deja
muchos aspectos librados a la re-
glamentación por parte del Ejecuti-
EL DIARIO “Bien de Entre Ríos”
REDACCIÓN,
ADMINISTRACIÓN Y TALLERES
Urquiza y Buenos Aires
vo. Al respecto, Lora consideró que
“podríamos haber acotado mucho
más el texto”, es decir ser más pre-
cisos, puntuales en la redacción.
“Estamos debatiendo un proyec-
to para cumplir con una man-
da constitucional, pero lo esta-
mos haciendo a medias”, había di-
cho desde la banca en la sesión.
Lora integró la comisión bicameral
que se abocó a estudiar este pro-
yecto que el Ejecutivo envió a Di-
putados, no obstante, dijo a esta
Hoja que “nos debíamos un debate
más profundo, más pormenoriza-
do. La modalidad de trabajo de la
bicameral, con muchas personas,
no permite un estudio pormeno-
rizado, tampoco el debate sobre
asuntos puntuales”. Recordó por
otra parte, que las tres convocato-
rias donde el Ejecutivo presentó el
proyecto fueron una reunión infor-
mando el envío de la iniciativa a la
Legislatura con autoridades de las
juntas, pero “a nosotros –insistió-
nos compete el estudio minucio-
so en este caso de un proyecto que
tiene 60 artículos. Por otros temas
hemos convocado a funcionarios, y
me parece que tendríamos que ha-
ber convocado a funcionarios del
Ministerio de Gobierno para eva-
cuar dudas, analizar algunos artí-
TELÉFONOS INTERNOS
Conmutador: (0343) 4231000 Redacción: 3250
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culos que son muy amplios”. El le-
gislador del departamento Nogo-
yá consideró que el proyecto con
media sanción de Diputados hu-
biera tenido que remitirse a la co-
misión de Legislación del Sena-
do para “haber profundizado en
lo que entendíamos debía tener
esta ley” y luego someterse a vo-
tación en el recinto. “No sé cuál
era la prisa” para tratarlo, acotó.
A modo de ejemplo, más adelante
se refirió a la posibilidad de haber
incluido qué porcentaje del presu-
puesto de la comuna podría asignar-
se a gasto de personal, entre otros
aspectos que, no descartó, pue-
dan dar lugar a la presentación de
otros proyectos de ley específicos.
El senador por el departamento
Gualeguaychú, Nicolás Mattiauda,
en tanto, durante la sesión funda-
mentó su voto negativo a la inicia-
tiva, porque “me preocupa la posi-
bilidad de generarles, a los habitan-
tes de estas zonas, más gastos por la
política administrativa en este tipo
de gobierno, que, seguramente, se
hará a través del pago de tributos o
tasas. También me preocupa el al-
cance de la norma, la que puede in-
fluir en las distintas producciones
que se llevan a cabo dentro del te-
rritorio de la futura comuna”, acotó.
Urquiza y Buenos Aires, Paraná. Provincia de Entre Ríos. República Argentina. Miembro de ADEPA (Asociación de
Entidades Periodísticas Argentinas), de ADDE (Asociación de Diarios Entrerrianos), de SIP (Sociedad Interamericana
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Paraná, viernes 30 de noviembre de 2018
“Creo también que podríamos ha-
bernos tomado la posibilidad de
tener un debate más intenso en la
comisión bicameral, entre ellos,
el tema del presupuesto”, enfatizó.
TIEMPOS. El presidente del Bloque
de Cambiemos, Francisco Morchio,
pidió continuar con el debate en
el recinto y que se permitiera ha-
cer las observaciones al momen-
to de votar artículo por artículo,
situación que no fue concedida.
Cuestionó “la puesta en escena”
que se hizo con el proyecto en al-
X XEl texto legal
L a Ley de Régimen Comunal
tiene por objeto estable-
cer las normas de organización,
competencia y funcionamiento
de las Comunas. El texto esta-
blece que todo centro de pobla-
ción que en una superficie de
setenta y cinco (75) kilómetros
cuadrados contenga entre cua-
trocientos (400) y mil quinientos
(1.500) habitantes, constituirá
una Comuna. Ofrece dos tipos
Es una publicación propiedad de S.A. Entre Ríos.
AL MARGEN
Excepto Mattiauda (Gua-
leguaychú) y Lora (Nogoyá),
la mayoría de los senadores de
Cambiemos votaron en general
el proyecto. En particular, esa ban-
cada no voto los artículos 2, 3, 8,
32, 38 y 43.
gunos territorios. “Es injusto que
se confunda el trabajo en comi-
sión con la puesta en escena en el
territorio. Es injusto porque am-
bos bloques de esta Cámara hemos
demostrado que somos capaces
de dar un buen trabajo en comi-
sión y con este proyecto no se dio”.
Aseguró que “no se tomaron las
inquietudes que se hicieron en
su momento en la comisión bi-
cameral. Hemos encontrado una
falta de minuciosidad en el des-
glose que manda el Poder Eje-
cutivo. He escuchado varias ve-
ces decir a los propios legislado-
res que hay cosas que quedarán
pendientes para un futuro. No me
gusta votar una ley con cosas o te-
mas que queden pendientes, por-
que no nos corre nadie”, apuntó.
Morchio, a su vez, denunció “la
mala experiencia” del bloque
Cambiemos en el trabajo con
la comisión bicameral. “No va-
mos a participar ni a integrara
más, una bicameral con esta Cá-
mara de Diputados, porque te-
nemos una pésima experiencia”.
El senador por el departamento
Gualeguay, coincidió con su par de
Gualeguaychú respecto a las cargas
que le podrían recaer a los habitan-
tes de las zonas rurales con las res-
ponsabilidades que el propio Po-
der Ejecutivo no pudo o puede re-
solver, expresó “Lamentamos que
no se pueda votar en general y par-
ticular esta ley de comunas”, dijo fi-
nalmente Morchio.
de clasificación: las Comunas de
Primera Categoría, cuando ten-
gan más de setecientos (700)
y hasta mil quinientos (1.500)
habitantes; y las Comunas de
Segunda Categoría, cuando ten-
gan entre cuatrocientos (400)
y setecientos (700) habitantes.
Además, el proyecto indica todas
las Comunas tendrán personería
jurídica propia y una autonomía
política, administrativa, econó-
mica y financiera limitadas a las
funciones reconocidas y atribui-
das por dicha ley.
Prop. Int. Nº 5354721
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