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A UG U~'TO M . MOR.f.

lLO

EL DERECHO
y
NOSOTROS
Edicion al r,,¡dm/u de
EI'It/QUE 11. BoNA TTO

e UBRERiA EDITORA PLATENSE S. R.L.


Calle 15 N° 644 - La Plala

1.s.B.N. 97l1-950-536-125"()
Vale para el lkrecho La fartlOS3 ,'ive en un pais en glX'm!. y la ma-
lISis de ÜJ!.TU"oA. rompleu: "Yo yoria vive a dos l1OO1S dd tcléfooo
soy yo y IllI """"""-....... , 11 .... " u,<> mi<; próximo: el nivel de vida del
adtJ""_sdo,,,yo' subooll1inc::ntc in CI1 ese mornemo
nw bajo QUC ; till:llcs de los ailos
=~
Al abrir Las wnlaOaS 110 ya a la lIace unos dia¡;, cuatro OI)UI-
alde~ global sioo a mlCSlnl adolo- nisnlOS mul63a1erolcs. la ONU.
rido América. dialo¡.:ar COll la ac- OCDE. Ihnro ~llIndial y FMI
tual cin:un'ó\af>Cia NI es ni racil ni ~mahall CfI Ginebrn un docu-
g:r:lIo: Las des"enturas y las exl1\'- mCl1to ConjWlto. titulado V,, -.Jo
nlM carencias 110 $011 ¡lOCas ni ,..q".-..- oo.L.. ... rl "".r.maban que
ai~Lada:s. RealiJoars,:, en paz y con 'la po/ln'za. en todas sus IOrmas. es
juslicia, para IIl1lChos en los már- el mayor des;¡,flO para la comuni-
genes de la \<Kb social. ts una dad intcrmcimal'. y uOOan a los
empresa homérica C()Ill() lo es paí;;cs ricos a reducir la pobreza a
atacar las causas de las fruslr.ICio- la mitad de aqui al año 2015, no
,~ . sólo porque d mundo será así me-
al ~o C'l' para lneoos: el in- jor. sino porqlle 'scr;j más sc~'.
cremenlO de 1.. poI:om,a Y la!; de-s- Es doce;", se trataba de una !\,'"SO\lCS-
i~;ualdadcs en el mwldo. sobre ta egoísta.. pero mcoos da una pie-
1000 en los i1ltill1O$ winte años dra Para red",,;" la miseria '00
(los de I\tl:CfllOOia de la re- basta con el clccimiento ocollóm.i-
I'Olución conser...adora). es IaIl co": hay QUC invertir en cdue.riOO
esp«tacullr que amenaza ron y sanidxl..
desle:Rilimar iodo el proceso de Conviene recordar el/e.<lamet'-
J:.lobali....oción y hasta el pal'ddiAAl:I 10 que dejó el anterior eoooomiiUI.
de la "',"WI ff'OI'OOií¡, . jefe del Banoo Mundial. Joscph
Los dalos n:ótn ronocidos del SliSlit7. que dilllÍtro del puesto en
i~tilllO int'onnc del J>ro¡mull:l de dcsacuc:rdo cm las JlOlíticas apli-
Las Naciones Unidas para el Desa- cadas por esos or¡:anismos. SIi-
rrollo (PNUO) son suflCiclI1C1n."'Il- ¡.::lilZ. un ccooc:mista muy n.:po.Itado
te explíci1os: unos 1.200 millollcs que QUi.ci ya n.o obtenga el Nob<:l
de IlC"W""S sobm'Í\,," cada dia de Ecooornía por su n.:bcldia, es---
ron menos de un dólar: la riqucr.a cribió un i.arit<) artkulo en n..-
rombinada de las 200 pcr,;oow Xew Rl'pllhlic tindado 1nforma-
más ricas del mundD Il.~ndió a un dón privilegiada. Lo que aprrodi
billón de dól:ll"Cs en 1999. die'l en la crisis ecooómica mundial',
\'CCes mas QllC la suma de los in- que de~ioo Cll Wl espectacular
gresos de 582 millones de habitan- ak:¡:ato contra el FMJ. 'l:lclde el
tes de los 43 países lUCIlOS des- tinal de la gucrnt fria'. escribió
arrullados: los 48 paises mCllOS Sli¡.::litz. 'la ¡:ente cocar¡:'1da de
desarroikldos atrnjcron un nivel de difundir el c\-'lm)•.'dio del mcmtdo
invcr.;ión cxuanjcra direclll infe- por los rinooocs mOOlOS del p!anc-
rior al 0,4% del tOlal. Segun 0Ir0 ta, ha adquirido nIl poder 111.:-
¡nfOfIllC. o;stn ve .... del Banoo Mun- nlClldo. Eqos «onol1l;"1aS, buró-
dial. el Afric-a subsahariana. Cll- erntaol y funcionarios octUan en
duyendo Sur:ifrica. tiene n"lellOS nonlbrc de Eslados Unidos ... de
C3/TC1cr.ss que Polonia, nll.'oos de los dcrn:is pai~ indus!riali7.ados.
un QUinto de La IJObIación ticoc pero hablan un idioma qlle muy
electricidad. uno de cada ciroro ¡lOCos ciudadanos oonien-
africanos
, AVGUSTO M.IdOREU.O

les entienden ~ Que pocos otro lJdo dcjalldo Que se anuden


políticos se ~loleslan en paClOS de si le ncio. ai slados de
JooqlÚn r:sn'f,\,'v.. la realidad y Que inunden los
Iribunales demand as seriadas.
O''K''''i<n,,'S or)lllr~ lo p<>br..:a.
El País. Madrid. <mnooo. 1). o<':upacion~'"S tic inmuebles. li~s
34. (ma fias) de compradores e n
subasta, o de dil'ersos colores, '1
b) Colombia "ha rea1il'.ado y un ametrallamie nlO de rc<:ursos
rominúa realil'..mo ,l!randes inflUldados y de enjtni'>ifas que
esfucrl.os pam eliminar la eternizan lo~ proceSOi: si todo
prooucción v el ¡nijieo de tielle pn:cio y se cobra en las
eSlupefacicntcs <k nUC$na g rietas elicas de la sociedad y
tierra. I'><:ro ¡toemos que hanan eco en ta sOnOfidad de
enlender (JUC oo¡ ~'nfrcntamos los mediO Ii y se multiplican las
ron un encmi)(o poderoso QUC disc riminaciones. de suene que
liene ¡emaculos en muchísimos 'tOOOS son algunos' y única-
paises y un inmenso poder de mClll e atinamos e n nuestra
corrupción e imimidación. Alnerica a que sobrev iva n en la
En Ctll ol1\~ia. duramc miseria mi ll ones de niiloi. el
nuestra lucha solitaria. murieron Imri1.ontc se ennegrece peligro-
nucsnos mejores lideres ¡;amente.
politi~. nuestros mcjorct "Si políticos }' policías acu-
IUCC('S y nuestros melores den en pere¡:rinaclón a Nueva
~riodi;¡l3$ bajo las bala.> del York pa ... que aprendan la fór-
narcolr:ifico. Pero scj!uimos en mula májtica <;"Onlra la delin-
la lucha por una profurlda cuencia y la tol<:rancia cero se
con~lcción ética y porque aplica hacia abajo, como la re-
scntllllos que !enemos un presión cero se aplica hacia
co mpromiso con n\lestros lIiios arriba y esa cri min3l i~ación de
v con las nuevas ¡lCllcracioncs la pobreza casti¡ta al delincuente
de lodo el lllUOOO" (Andrés
PAS11tAI'oA. Col_&" ...
... S..;On. lnl2OOO. P. 17.
""'* ,,~~.
E.~
ames de q\le viole la ley y la ma-
yoría de lo~ casti gados serán
nc~ros, las cosas 00 van bien"
sabido Que el alllor es presi<:kmc (Eduardo G"lEAM>. ¡\/,mm
"rriba. El Paí... Madrid .
In l2000. p. 10).

e) Si el <'CIl1c:t1o deg ... da el


IXrecllo. e$[C se \'cn¡:a de d) El mcl'<":loo y la democra-
nOSOlros '/ la stguridad y el fÍa lk.'CC~itan del ~recllo y e.ste
nuMo se ... n e l pauleo de nucstro de una cond ucta social que. en
tiempo: las estadísticas libertad e tí!,ualdml, lIIuestre,
co nfinnan Que 'el mlUldo está solidaria. un rostro Il\.i~ huma no
lransllirando violencia por y IIna sólida base moral. Se,l!ÚlI
lodos los poros'. escribió GR.\ClÁN. "la narania
Cwrdo b ~ ;..;00. que mucllo se estruja llega a d.1r
~y~h¡ n~hacia lo amarIlO".
El OERECK)V NOSOTROS

"La démocrnlÍe se se.:ularise: cHe pas~ du temple


au self-service.

Co mmcnt imaginer q,ue. dans un seismc si gene-


ral. les repr¡Ós~n talions Que Que le eitoye n se fait de la
politiQue restcraiem inehan¡:é-es. confinn~e~ dans des
¡n~ti tUlion s pri\"eci d·air. et racomiu" En fail. c'esl la
pratiQue démocraTiQue. e'esl k lien de l'decteur á
l'inslitUlion nationale Qui se mod irte cha~ué ¡our. La
¡:éneraTion de I"lmemel n'eSI plus du 10UT ~a ¡:cnénuion
de 6~. laQuclle. deja. d~semparail de Galllle. La poli ti_
que. du co~. se sécll larise . La citoycnne!é quinc les
temples ma \eS1CUX d'unc patrie sacrali sée: du temple
elle passe BU supcrmarehe oil le eitoyen emise le con-
sommateur. le demandeur de droit locaux. le chasseur.
l'assuré social. le palcm d'élévc ... La démocratie de la
tORe s'cloi,llnc. De nOu"C3UX i'lccteurs "oleront en bas-
hts. El dcmain. par ordinatcur"l.

Cl ..... <k IMIlERT. 143 Iwhiu ft~uft d~ 1" ,"",,,,,,r"ti~.


"Le Point". Pans. n° 1448.1 6/6/2000. p. 5.

I En la reciente elección primaria del Partido Demócrata. en Ari-


1.oua. el \'otO)lOT Inlernet fue válido (cita I8mbiéu del analista politi-
co galo).
TABLA DE COl'oTEN I OO

Prcsenlaci6n ..................................................... _..........

1. El Dcr« ho ar.le la Indisciplino social ......... ~..................... 5

!. La seguridadjuridiel e indeP'!ndcocla de los ju«es cuan


do tem,i na la cen turia ................................ _..................... 15

J. La ArgenTina . una sociedad moralmente débil. Los Abo·


g¡¡dos y la corrupción ................................. _............ 29

4. La nueva edaii de 11.'1 garantias ............................ 41

5. El abuso del proccso........................................................... 63

6. El proce ro civil de UI1 mundo que ya no existe .................. 79

7. El reloj de I()$ operado~s del proceso judicial ................... 83

8. Derecho y lIo:'cI1Cal1lo.................................................. . 91

9. El ejemplo de 101 rorjado res. La lce o.:i 6 n de Mauro


CAPI'UJl-:rTl .................................................. ~..................... 95

10. T cnninacioo ~ll(' el sólo un imcmlCdio ..... _..................... 103

indico,: onom,htico ............................................ _..................... 109


PRESENT ¡\CIÓ~

l. La expt'ricncia enriquecedora de 13 realidad debe telllplar


nos a superar eluempo tomlCntoso que hace gris al paisaje de estas
horJ~.
Atine a ;:n!reabrir las palabras que. al el3usurar lai Jornadas
di' Pastoral Social subre "Trabajo y Solidaridad' , pronunció ti obi~·
po de Mar del Plata. monseñor Jase María ARJ,).:a:oo. 3nte un en·
lOmo injust<:> y d" pob~l.a que impide ser tesligos mudos.
Advertía y 't"c!l1nr"bu 'una mayor respotlSllbilidad moral en
todas ¡as dirigcncias para que en el 2010 Ó 20 12 no tengamos que
decir: estamos pcorque CIl el 2000" '.
Un pt'rfumc de algo pasado de moda. cierta sensación gene·
ralizada de desalIento con lo establecido y un ansia incontenible de
levantar ,",uclo pal1l distanciamos de los padecimientos de nuestra
circunstancia. acorralaba la reflexión.
La palabra parecía mostrJ.r nada mas que un sacrificio este,i!.
un perturbado j uego de adivinaciones y malos entendidos. urgido
por la bíu¡qucda de otros puertos. No sólo para expertos sino cspt'·
cia1mente para b SCl1Ic.

IL Lo. derechos humano~. si bien má. f~eeuemCi que en el


pasado. todavla son pisoteados en innumer.¡blcs lugares de [a
lierra. cuyas crimieas cotidiana. a mcnudo ca usan hnrrnr. La
"polución vuch-c literalmCn1C irreparable y n"CIl1al gran parte del
globo. inclusi\'C para quien nn adora las ma nires laciones y las
manías ecol()gi,las~.
Masas cnonncs"de desheredados se agolpan y se agolparán a
las puertas de las naciones ricas. con una pres ión que qui1.'¡s se

1 ·la Naci{m'. 19/&12000. pág. l .


, AUGUSTO tol_ MORElLO

hará insQ~tcn iblc y provocará § ituaciQnc~ lragH:as. porque ~crá


tnigico acoger un número ilimitado de citas o re~ha7.ar!as con vio-
lencia. Por primen Vel ell la historia, el desarrollo económico no
crea. sino más bien reduce. puestos de trabajo. Aumentan la incer-
tidumbre, el temor del futuro y el número de quienes se s ienTen
descartados como una chatarra. sin perspc<: liv8 ni esperanza.
QUi7.áS la musica de los proximos 31'OS no sea la de Fid,,/io,
sino más bien la de las canciones burlonas. cínicas. amargas y a\' j-
du de la "ida fugazt¡uc escribió BJl.I:CIIT.
La fe en la humanidad, como la de Fh/eNo. t i fe en el futuro e
implica C$JX'ranza .l.

111. Reponer una línea de ~emido Que es timule a nUCSlra


comuuidad loda con ¡:cnuina fraternidad ~omo ocurrió en la
Europa de la sc¡:unda p<)S¡:UCmI- . a bajar cllelón a las feroces y
IICj:ras nOCMS del Si¡:lo XX . A ima¡:inar con wlcralll""ia y descubri r
causas quc ha¡:an es~imulame la 3venlUra del bombrc; Que nos
incile a una resll'Ollsablc mcjorución con~inua. A caminar. en con
iun~o. un nUC\'{l sC;"Idcro,
Que. sin ruidos. eSlcmos en disll'Onibilidad para dar a luz a la
emr>resa (",""",in. y Que ha prendido en cs~a nues~ra América, sin
dislanc ias ni fron~~ras. aQuella frase Que Picro CflLAMflNORI:I. al
callo el maeslro d~ tooos. e~~ampara en México en los a"os ein-
enema, recordable con devo~a fruición Il'OrQue es la divi sa Que le,
nc,oos que enarbolar si miramos con fe hacia el pon'enir~ Jusliei",
111 eret mi PlIIr;',.

IV, En ""las p¡l¡:jnas ........-nada más Quc pincdadas de super/kie y


de acercamiento a las cosas. a la ¡:rn\"cdad de una romunidad hosli1.
sin cohesión. sin id~midad. y sin alc¡::ria. QUC aiiom las roras nla¡.:n;·
!kas dc su cu l1ura . sin bordes ni J!,riclas- palpila . .<e¡:uramcme. el
anhelo de vol~'er II semir el or¡:ul1o de .w!r ""1/.e',lino'. De obsc-

, M.'('.'" e l,ud,o.. , h " , POIU ,1"'""O "'~ _fo>r'. "....... .0.. do Alej ..d",
~ ATA T . 'L. I'. <;'¡n'. C"hu'l, W I2i9'J. p. ~
, \'<1 M ... 'M. lul,;". $-. "pao.J. P""""'. D..«,,-. ! ' «1 .. :1)0(1.
EL DEREOiOYNOSOTROS ,
quiamos. desde la pcrspccti'-a del abogado. la recurrente uII.pia de
dias pmmetcdon::~} ftlkt's' ,
En un momcnto de! acontecer nacional y 'global' plagado de
incógn itas y poblado de focos de descmplw, de beligerancia al in-
migrante o al asilado, de discriminacioncs, xenofobia, y que deam-
bula cn el egoismo del mercado: y. en la malla em'ol"entc de 115
inju5tic ia5, La ¡nsolidaridad sc , 'C sitiada por piedras bloqueadoras
que impiden arrai~ los fundamentos de la paz y dc wlafi/(nojiu
;/ka ~ujkient'-'.

V, Parn no It'p ~tir errores y tOtp('2.35 y alumbrar pumos de par-


tida de Wla m:lI'3\'illosa etapa ci"ilir.adora. esa ,'()C;e<lud U'X~lIIi,U1
IIum'O tendrá que Nnlar con la. hCmlmicmas Que, fielmente. sabrá
$uminisrrarlc el Dc.~ho, si 3 c-llo hacenl()~ sen'ir a su¡; fine_ C<Jn 1"
twN":<J dI' qu" ""'ú ,'.,¡""do,
¡Que oferta inmcjoroblc! Anagrama de la etapa de superación.
Camino dificil de imaginar y consll\lir. Empe ro. ¿por qué no
anticip;lr. imeligentemcnu:, e'/Ir/.' /()</o.., la rotundidad de ese lIori·
7.ontc',.-s "Por qué tenemos que somatizar lo chabacano, aceptar la
banalización de la yida, sin di" oreiamos de lo mediocre, de lo que
nos di5ucll'c o cmpcqucil«c'!

AugustD M . MORf,LLO La
Plata. agosto. 2000

'''"\obro que ,1 '1"01 _ .. do: ."""""""" , ..........".... por .. do: Po«JI')


"" <m'e-oIdu do: <u<>"" k-n¡:o.o,. T........., rI .<ilbor. """'" el ,,,,,,,,,- lo .......~ do:
.... "'""_ 1'"", M.. ,,,,z. T...... 00,-. El -.;., ..,...- !'Ion&. _ AIn:<.
I WI. 'F.I_ do: yo """',. op. IO' ·I OJ~
' 00""" y (','<$»T ........ -c....Jor. FJ 110mb< ...... "" ~ c...pn...;
R,,_do:~, ~t..hl . ;f''''-. I~n.l VlPl'. • 9O--l~1
I
(I , DERECIlO ANT t; LA INO ISCIPU N,\ SOC IAl.

l . LA OI.\IE.'ISIÓ).I SOC1AL lJp. I.oS PROIH.fc\\AS , . EL OC9foR llE LOS


JURISTAS EN LA DEMOCRACIA

En los años serenla Mauro CAI'I'IiLLEITI, el ilu.Ur.;, profesor de


Flórl'ncia y Slanfllrd. con S(>IL~ible luc idez. en un espectacular brin-
co rcaliSIa. se anticipó 3 abrir la,; venlarlaS del cdil:cio j uridko a los
condicionamientos dd COIl!C~IO y a la ¡mporlanda que rcvislc la
dill""1<;ón ¡odi,1 de los fenómenos juríclicl):), que la dogmática habla
devaluarlo.
Con valenlia )' Icsón supo dibujar un oue"o I>crfil: ct modelo
QI.IC él denominó J)fjl' f'I Acre:<n a 111 Jrmifill. Su pcn<amicll1o fruclifK:Ó
no sólo en Occidente', también emre no~lros·.
Los conceptos que se plasm.m en normas. principios y eSlin-
dares persiguen. en el annado de un orden justo.•I)()\"edar el Esta-
llo de DercdlO. el cual. a Su \ 'C"l.. porfia JlDI" dibuja r. en una nueva y
más "alio~ fase, el m~tro del Est:tdo de Justicia: W10 'J Olro se asien-
lan en dctemlil1.:ldo!; presllpuesIO~: hislóricos, cuhllrdles. éticO!', ron
los cuales el !ejido d~ ese ropaje se compacta en un "orden d~ resP"'"
lO·!. conviv.-ncial 'J tn la l'i¡''i'1ICia de la paz social. 8 aso; qU<' sc con-

, C"""UJ.TI', M._ n.• ./JtJ;rlo>i p"",~ .-~ ""';p<PTIm-. ~''''


o:1a<rndo<I I'r... o.r...:!. 19119. l1li. 1.15 Y ... , Moo.tll.o. ""l..... 'o M_. c.~ Ik
d"""Ito>,....,...',,¡. "",,1m><. ,\bcinJ,;,.i'<T ...... 1m. v. 1.1'1' *1 1"
'Va C""""U" ... N.".,...;¡ ,,,,1..,,,., d< lm\ '" lo 1;"". d<i .... 14 I>U,- "".
,,,,,-,- 18,19. ~1 Y 13: 11 4 .!~5 111~: e,""'''''' .... <k ~. " -__ " <k U _ A, ....
...... lu6.n.MyJ9.
, Nu"", 110,_. E.' M""'}", , .... ".-.Jn. <k ,,-""'" 1' ",...... ..... ~ .... U""'<f>.bd
No<, ........ loo ... d<1_lm.pp.1I1 r",
, AUGUSTOM.MORELlO

sideran implícitas ci('nas ba~i de sU~lentación. porque si ellas fal-


l3n, el Derecho no puOOc hacer pie. ni inlcriorizar,;c en la sociedld.
En el eaos (1 en una comunidad en que w agricla la co~sión
social. el D<:rceho n(lakanz¡¡ vinualidad. Tampoco. si se apagan los
valoru superiores, 11 se esfuma la solidaridad. es d~ir. 1<»; 1a20~ de
esa red que iiOs:ict>C al conjunto. lo motiva. lo hace participar y
asumir la en,prt!u cOI",i" que: predicaba RENÁN. Sin ese piso se!"eS-
quebraja y pierde la linea de scmido que guia -debe guiar- a un
pueblo. en su totalidad. o lo ql.K: es igual. sin e:rduido.f)' sin .1<,cf<lli=tJr
<k~igw.¡/&;"Icr i",,>I....,J,ks',
Quienes. con pre:ocupación. sig.an las vicisitudes por las que
atraviesa eso qu:. cmrc nosotros. nominamos "De~cho". en tiem-
po de cri sis. demasiado extensa y profunda. advienen cuámo cues-
ta al' Lzorar la C!iperan7.3 de la alborada. el I1U('I'O horizome que los
abogado~ (aunque claro es, no sólo ellos), qll~ También sufren las
declinadones de los diversos regislros ordenadores!, quieren cons-
truir pese a la dcsorknl3ción gcnemlizada, )' a que no falten las
denuncias de cátedra·,
Nos parC(Ce. emoncu. cOIl\'enicnTC. deTenemos en ""a lectura
(parcial per., impaCT3n'e) de <llg''''os de lo. bolsones (que se van

, FIl''''''', J«" · P.~I ~ R<><.o.S'-~LL""'. Pi...". l~ ,,,,,.-../ ~p.iN ,"",.10'••.


s..,]. r ..... 1996. PI. 41 Y ..., Too .... ~~~, Al"n. ,/'''',...,.". ,,¡,;, !M.""', IIO<!. do
II .... <,~ P o.~,. V..,CO dt C.h~" EcGl>Óm" .. 8.,no. ,Iir ... 19'16. pp. 16~ Y $•. :
\\'~14Jl. M"hAcl. &.<1"';';", '''''''lid.- l' ,w""",o"", ....... "'......D. ,..,11< r
ú"¡"
DI: FOIX"A<JU>. .....·II.p"". IdI ... ... d. d< P,.1o M." ... a. N.....·• Vi,óón. 1197. pp.
~
"4
• M\II\t.!.LII, ¡\V5""o.'4.. L~, .""S«JO/o PI.leo.<, ¡\!o<I<Oo,P'rN1, 1m,
p-
' "J\Kq"" a I _ ~ ,-oh""", .... ~ • Cn>oo. ..... ~gIo. _
""",Iu)'l: . . . . .1< """"',,.,, , lo """" ,... ~ d< "';1""", de ...... """-
_ .. . ~ ... ,-.Iot.. """"'.... <~ _M''''''''''' 1""" r " " " , -
....... '" drup. lo <omop<lÓA. " """""'''''''' d<xnft.,,",," " rl dlf.",,"¡" ....."..,,""
,~ ""'"'" ~ <1«"'" abo..... ....." 1""'''' ¡>Obn'> Y ~ r
""'" r..m.. r ~ .."", >gno>nndo 1.0 ",,""<r»Óo r t.. •...nbIn ~( .. d< la
""""', 01< l. """n,,, prom"",,,
la «<>1<>&(, p<rO '¡;no<'
qu< t.. ...'",
IIfOf"""'" do: ""'" 11«\"." , no,."k,. ...
11 <l dc>ord<n .......1 y d d<J!If«;"
<kl """""" 1""" <l """","' ,Ju....~ PAIUI 11. C<I ,1 10_ M«:I. el< .\1"",0. el
2S111Y'J. '1..1 /1'". ...... !ftI1- ':>'l. rOl- ~ l,
,
1l11lltiplicando) en los que J~~ rebeldías se cenlran calUra el Dere-
cho, en una suene de descomposición del imperio de la ley.
Realidad que silia y presiona al10rso de su misión y provoca
criticas fronlales. qJC re.:orrcn un amplisill'lo abanico. desde la pér-
dida de confianza en la Justicia lIa.t a cOI1sa,grar a la desobediencia
como uno de los d~!Os idcnüficatorios del ser y talante de los ar-
gentinos. tan aguda!11cllIc remarcados por Carlos S. Nti>;o. al resal-
lar la carencia del rt'Speto necesario a las reglas de convivencia. De
la falta de cOIlvicc;on en "l a libertad lmlenadu", platafomm so~ la
que s(' construy('11 y realizan los proyectos ~ilaks de cada persona.
l'or lo dcmas. ese espíri tu Irafl,;grc,O( vicl\e desde lejos. o, pea;\().
desde siemp re. pt'ro que un grado de desi gualdad inasimilab1e en
I3s soc;edadc~ democráticas modernas. y en un mundo de infomUl-
ción globali:cada. bJCC que cobre matices por de m:\. agudo, (Jorge
CAST,...."\:i:oA).

n. CAUSAS y FJ1:cTOS
Uno de lus nüs ya"es probkmas quc dalla 3 esa cohesión in-
tcrior ronda. con s~nderos cruzados. por la inseguridad y la éliea
(corrupción) colcctiva. Es de inquirirse. sín embargo. si ambas la-
deras dc un fenómeno arduo y complejo. su anil í.is y tratamiemo.
son los COlTC("tos y llevan a resultados eficaces y. sobremanera. ef«-
li ,'os. Al cargar d cespliegllC R'tórico en el flanco de las COIU"mcn·
riM. ol"idándollOS. por prelcnnisión. de CnfR'l1tBr, corrccI3menl~."
¡"$ cllUSa.'· que producen los efectos cada vez más disol\'cntes y
graves. los probk ma , han ido superando a lo. gobiernos. diri gen-
cías y partidos polbcos. por prescmarsc como ingobernables O que
sólo empujan a salid". (no soluciones) e;\;lremas.
Brevemente y IX'ra la reflexión del Icclor loordaremos una
zona rispida que. día a día y de manera acellluadamcllIc conllieli-
\"11. re.';SIC la palabra serena y sc'"era del Derecho.

Al L" ~ursl;¡'" ,¡~ 1M -.. IIa., m;.•~ri"s·. Lw nluros .lgWl. "~z k:.
"amados. al promediar la cenluria. para lapar I los ojos de los
dcmis. lo que cxi~ia cn esos asclllamicnlos que las migrdcíones
inleriores y de fronteras afuera fueron multiplica:tdo ,in hialos en
• AUGUSTO M. MOREU.O

la continuidad Ce los alios. ha!ila el presente. no sirvió. cmp;:ro.


para satisfacer aquel propó!;ilo de ocult amienro . Ni para disfrazar
lo que no nos ~uslaha \'er. aunque ayudaría a que nos confor-
máramos COI! se r "fugitivos de la realidad "',
Las mctl idas para encausar o ~\'enir <!S.a. situacion ..s fueron
erráticas. discontinuas. De "eso mejor no se habla~: 11 bien. altema-
tiv3mente. acudir a procetlimicllIos aUlOrilarics prcscnladru: como
inefable!! y drásticos: la topadora o. ",,,,,,, mjfi"",. "arriar"' a esos
pobladon:s - tambien pcrsooas~ hacia otra provincia. depositán-
dolas en difercn',cs jurisdittion<:s a las que así se pretendía Irans-
ferir el desafio de ;,nasina. mejores opciones. O. en estas horas.
prOrllO'"Cr una agresiva campa'la contra los '-cdnos "ilegales'. que
se desesperan por obtener la radicación en pos de un nuevo suci\o
americano. el del sur,
ron¡;alJ)o~ enm: parémcsis lo medular del nlicico social y cul-
!Ural que suscittn esos explosivos con¡;lome rados', cspacio~ Ilu-
manos que sorprcsi\'amcntc se dilatan de una noclle para otra. en
miras de correr sus fronteras.

' I!.o fr.m<u. dd TI ..:...,. Jr..... l'llAA' __ lo r.... " .-....... .., lo .."oóo
V' ....... ""'"..l. ~U< . . - f.ot ... _ drt"-a,,iI>. '" -Lo ,,,,..-HI><I "t<\ao< • ...,-.
" " - "" - " " ' " 'Wu ~ ""opIo- ¡L. droiI Ja ph<>f._ Fe."". r..... t9\16.
!>Ó&-M!.
Et niIm<m ~ .... poblano .., , , .... """"1;""'" _ .. ti ... " 1.. f.o,,,,", ¡""
"""MIo "" lCId... _ : m Lo mno Il<l ,..... "" <1 "nn D..-.- "''''' \)' ""',.. .,.
"Gr-""""-_ <'..-doobo. Lo r ..... M. del I'\.¡.. ,~. <'11 s... r ..... " BiIIlb:h<.
..... <lo: ¡"'''''¡'''Il<l , ....... """""'"' IIU< <> ,;"., - J 1IOl,CI<l>- "'...................... y
" .........¡. M;I.,. J m,I,,,,, ,........... '" b""""", r""", ... lo (" __ A _ u r~. '"«
.... " " - < i. c ......,.¡" "" "'" _ 1) - " " ' " ~ d ... <110> ...,.... r '"
_ _ ........ oóo "'" "" _ " " ..., ....
'€<o I0<>0I _ _ Y .. ~ ~ """ lo ,>do <oc>~t _
do""""'y • •1 C<>IItt<>I ><><,01 IIU< l<"'I<'" """ <om",,1d>d ,011"""""",- ,....,...
Out no '" !Onif..... ~. <ti Roo """... ""..... <k "'" ........" """ .... <o>mp.ftt.....
.."t..... "',.._ y"""'''' .J c... ,~. " lo. IIU< do~mul.... t.,.
pa_ ,,,,,.,.,...,, -...
,11'" m.......... """'I'I<' ..... 01><""""", •• J, ..........
Silo """'V............ I.m ~ '" \ 'In.. ¡lucn", " " - lo q.oc "'''"''' "" .....
"'l._ """'",-h"i""
,.,. '" _
priI:ot;.-.. a> NU»> y _",~b bolo lo""""",,,,,,, do: t...11< <'11 ('on_
~_ h""""", -. t. _ '" Roo "1"1<" " _ do: 10< _ - P',
~ 1IMo.N'.11..- '¡"/alinn> ,·<:/_ ,¡.iMc ..... ' 1-0 NM;¡';"'. 712t'1'J. foot....,., ~.

"
,
Desde C'Sa pcrs;ICCtiva: ;,no se: espera de lo que lIamaroo;¡ Dere-
cho llIucho má~ de \o que éste. en IIIIt'-< ('Out/ido".." puede brind.'U" y
asc¡:urar? cuando ~ara nadie es un secreto que. Ilrcdsamcnlc. en
las villas miserias. no es el "Dcr«llo" lo paradi¡:mático porque en
ellas ríAcn:
1) C"on\'crlc;onalcs códi¡tOi de comportamiento colecti\'o y
moral propiaf. sin que armonicen con los J:e''''rt./n Que cubren 31
resto de la comunidad . Y cuando acerca del "derecho" su,; ¡)aUlas
no dejan de ser sin~ples "opiniones". que para nada se articubn ni
meno. se imponen a las Ilrimcras. que son las que se practican en
la experiencia rotidian..3 ~usos rodales).
2) lo conti¡:uo. la mirnda externa y circundante es nada mh
que un II¡J{l""'e \' <#&1 contenedor. Tenue limite. ,,.,.i
infrllnq"wble
<1.. afi'em hoCIIl Lld~"I", P<"" 1", r<>r(J$lem~. y ~n tr'lln<~ contmuo <k ,;e,
desbordado. Lo Que está en cx'ramurl)~. sobremiUlClll sus ap¡lllltos
¡k control. pro"oca un juicio rocioló.l(icamcntc IIc¡:ath'O. A la policia
no se I~ respeta y e, objeto de repulsa. Y !lO oolabontciÓll. I):\l.al p¡lSII
con la Justicia y con eso Que ealineamos ~OerC'Cllo". A¡kmas sell-
mos sinceros: ¡.Queremos intcj!,l'arnos. comprenderlos?
;.fomentamos la conFraternidad?
3) Si los asentamientos se consolidan. y acrecientan las posi-
bilidades de ser m.;¡rada pennanen(c. tal vez (en la Pro~inda de
Buenos Aires) el Poder Público tome la iniciativa de expropiar e:sos
terrcnos con la finalidad de su ulterior transferenc ia a sus ocu-
pantes. con técniclIS jurídicas diversa •. O bien (Brasil) acortar el
plazo a cirICo o aiUl a tres 31'OS. p¡lr'a lc¡:itimar la US'''-'Il/J;ú" $O(';al, o
no desanimar a los 'sin ¡¡emr:.
01) Variantes d~ urgencia. )' con 01ros matic(s. son las Que. a
veccs acompañan C'Jando se ¡rata de la ocupación. pacifica o no. de
viviendas abandonadas o no tanto. por 1),1l'1e de ),'entc (familia con
prole nUllXmsa) Que no tiene lTabajo. ni otr1l posibilidad Que no sea
la de ·usurpar" (cuJndo banda.' o mafias no las j)I'OmuC\'cn).
Aquí se exige al Dcrecllo una cS(1«ia! y dimimica capacidad
de rcspunta Que al no da rla provoca los reproches del usurpado y
de los medios. Ni La justicia penal ni. menos. la civil. restablC'Cen.
sin dilaciones in¡kbidas. la restitución. La lógica y legitima ¡kfcn·
sa de! derecho de propi~d ad -e n el escalón superior del arto 17 de
la Const. Nae.- no c,; seguida d~ la inmediata tutela efectiva que
SI La. I",r"", br,,>'Ils y In.' l'Ulnlas. EXl'r~$'''''''S irrilal;,'u - y
pe!igrosa~- de ~a manifiesta indisciplina súCial y de la idiosin-
crasia que IK)~ define. Vigellle las normas jurídica s que pretenden
regular esas patología •. en el dered'Q ,.j";J". SOIl impolentes. Se
de.<coJlOCe el rol de la autoridad desOC la AFA' hasta la justicia
aclUante . Pese a la rnurrcncia de tales vaodalidades. no dejan
de constituirse en la no grata compañía de los espectáculos
deport;'·O$. No S<' /,,", I"ml.. c<J/IJ,.,/"r ni "tt"n<JS rr",,¡'c<lr. El Ikn:chu
(y l. Justicia) queilim desairadas. Los dalOS sociológicos no son los
mismos que reconan el panorama de las 'Villas miserias" pero
están desnudando lo C'f'rril: lo otro y de afuera. para ellos, el;
discriminatorio e injU.>to.

C") D....m"'ríó" de bienes. Contaminación de aguas. dailos al


medio, desmantelamiento de bosques, riquezas arquitcetónins
históricas, pictóricas, asalto dc supermerca dos , etc. Se insinuan
como conduc tas co!ecti,'as (de grupos) prni.;ibks eo situaciones
Que se repiten en todo d pais, a cuya prevención y no di¡.:amos
represión , l1i el Estado ni la sociedad saben dar respuesta útil.
Tampoco en esta esfera pa=c que el Derecho sil....a. 1.(1 ¡'uljsdpli""
n md", ,' qu"t/" ,:~ic(lmenl('. <lI>o·.,<"r¡"rj, ti C."c,,,,I;p.d,, lamenlO )' l.
crítica "de 10 que no,;c hila o se hizo ma!" I~,

D) El e le'llco ameriO!" C'5 suficientemente ilustrati"o (no es nece·


sario "alemos de otros illdicadores que . por cierto, 110 fal tan) .

• r" .. <..... Z.li.x,all. ·1-:...... CIoud., 11. ~ e_. rro.,,,,,,. do' y


"""'•• <1<1 11\. ~ ·'911. ><110> ... d '''''' - . . . " <1<1 m;n;"'" <10<1 .. N...:ua/1<O. ,..,.
~ N Y 11. '"' """"''''. "" n........ "",nlÓft. l.......... do<rr ..... ~
f<>l\6/I .... ¡,,¡.,¡ • l. AFA .. ...., "".... - . ...... !OO. 101<'1\""" . ... ~
~«. le< .. C«I>'l!II' Y .1 do:><><drn qll< or's ..... 1.......... "" "" .s. ,.;¡" , ....
_ ...... 1'"" Ad<~"«",,.' ,.w",,,,," 't.. N""IÓft" 11/l,ff. pi .. lJ. "" l. "1""'"'''''' do:
\o> lOE.lIli. Yen l. h,_ <kl p<>m<r....""jo •
.. V<T I",,~.... ~'" ~ 1"",<"""'. 001""",1 d< '!.a """,,,,,,' . W2-W.
¡o.!5. l ~ .
"
l3isicamenlC de IQ/i (maIQS) cjclllplo.s en donde. en Jugar de acalarse
csponllincameme lo que ct Dcroxho ordena. se 10 salla. dc"alúa o
ignora. sin medir Ir.s consecuencias que de esas "dcsflTolijidades",
que alumbran como COrTU1llclas. incxorJblcmcnlc. se habrán de
seguir. porQue si "ellos" no lo cumplen. ;,por qué ¡; "noS01ros·" .
No debe scrprmder que eSIO ocurra asi. polque al desenlcn-
demm; de las causas y cerrar los ojos a la ausencia de una red de
protccción en lo que cOllcierne a la educación. salud. seguro contra
el desempleo. vivienda digna fans. 14 bis. 75. ¡nes. 18. 19 Y 23.
Const. Nac.) el proM""", Si' "~,,,Ii:a y quienes nada ti.-"en ~'3 qllC
¡x'rder 00 se ronsidcrnn. por cierto. l,rol~idtlS pOI" <'/ De,."d/{) (;.<IC3$O
es.as reglas de juego, d6dc el horizonlc vital de lo~ \'illc.o5, mue-
ven a la !IOlidaridad O arrullan la lolerancia'/),
Tal ve~ d punto de innexión, de e~c I\" '¡,'s de 13 tmma. para
encararla correctanleote y ",vcrtirlo de modo ad ecuado. haya pa·
»ado Su nlOJlllCmO ideal. y sea en el presente dificil y CQstQSO CQIIIfIl·
:ar a progrnmar las MlluciollC'S de 1'0000 qllC. Jurumt> ¡"II",,('i"'It>S.
110 pudimos o quis; nlOS plasmar.
Gambetear. sin embargo. a lo que es previo y determinante y
SClbre lo cual, ('{xm", ,"t':. tcndremos quc conccrtJr IUta ¡xoHtica de
E~tado. válida y pcnnaneme. nQ oos 11e"ará sino a nue"as frustra-
ciones Q a que la "erdadcra solución se alumbre "cuando ya nO
¡m¡XOrlc"tl. O¡Jt'NlIUitJ iOOrt' las C/lltta.' y 110 los cr«tos. es decir, con-
sidenmdo a la pobore7.a. desocupación. dcmor3s culturales. desi-
gualdades r"al(,$ de posibilidades. csforz:lndono~ por cancelar las
discriminaciones y remover los obstaculos que impiden --<J
1111/('110$- el plC110 ¡;OCc Yejcr'<"ido de los derechos reconocidos en la
Constitución Nacional y Tratados sobre Derechos Ilum3l10$, a ella
incolpQrados (an 75. inc. 22).
La cucstión es ardua y pmc!i"e a toreer el adecu300 punto de
equilibrio.

" M......... Y _.",Im '" lo ."" ..... >< ....... < """'" ~,_ r.I .... '".
<nl<>< ...... ""....."'.. la< ooo:.du< ........ dud,o'.
" P... , ........,. dd , ....... a. """ ... t.. obr... a. J..... t. 0sEm ¡" I r _ .
199Jf.
Es por ~ que. al C:>ludiar y proyectar. por caso. rcfonna~ a los
Códigos Procesa les en temas de desalojo. interdictos. procesos roo-
nitorios. usurp<lción. tutela anticipatoria. medida~ camel ares. mul-
tas. astrcint". y demas batería compulsoria en las Que se reducen
las márgenes defensivas del demandado. nos asalte la duda de si
no procuramos protejlcr. Qui7.a en dema.~ia. s6io rl cridiro lJ• o los
derechos patrimoniales: la posición prccmínel1le de una de las
partes. olvidfmdono~. o posponíendo. ,Ir las pel'SomlS. Y si con esa
visíón no contribuimos a aCentuar las dí,¡criminaciones y de.<i¡''llal-
&des en desmedro del propósito constitucíonal de afinna •. pam
I(>t/os }', ~ .. ,,<lnda';';~ Ir~ti), ~I "' ...SO" 111 Ju.>tida", Porque de k> qu~ >c
trata no es (o no es eso sólo) de dar inmediata, unilateral y SCjlura
w lución al ¡n'occ>o judicial sino. al mismo tiempo. de rom/XIII« lo.,
nmn'~I"" SU{W1'Q"J<¡ 1", cm,sus IIU~ los """'<)('IIn, F;" ~a.<Q "''''''"rio, 111
sol".;';" srrá /inxi.kr, /",,,i<oria l ', ,Ir "'1''' n,,"¡", la ronIro'..,Nia 11'''' ""... ,
mh ...rri a "/lJIllffil:W ' , Las rcspuCS1aS juridica!>. por cOOc:. =:in CUC5-
tiollab~ •." na Ir"'/r",, rficooa o, rMj<".. r/«I;'-;II"I·.

" V" <<>n><nbno • Lo t.,. 14.4-1 t [WI. .... 199$.A~J ~ .... L.,..,¡¡,.. ,k oI««J.o
",nuMOl. Pi...,.... Ab'¡_"""",- tm.L!. p.¡,. -lO7.
" N~ bJ<bri <,..
,m,<fIOO. ,..... ¡~ ,' ftd"'J.s. ,i <lO .......... lo 0\,.....;...
púbh<. <1\ <dile"" ..... '" . ,,"" ... m<do<a 1 A........,i6A d< ,,,,,,,,,,. El< <""'.,~ ............
d< ><f " " .....,.,1<m.L ~ ,...............10 un sil:*> el< 1'fOP"'" «_,,~ ~ _iaL ..
<1 """"" d< la Comn,,,,,i6A ",,,,",,><lo ,Cf" AnAl.~ J"" ....... JI;;'
1:"'''''' nI~...-w;" • ",Ir>d. ¡., "":"¡IM ",opi.. ,("I..-io'. 1If'-"",,, J>ÓII. I J ~
" V .. _ ...... ""'" -rx¡ioK;. .... iI<I ",.."',...,. sil! ."J",,;q. ,i<I «>10/1....,-. t .f).. ¡So,
" ,\1 .. ,¡"
,..... r~.
""h .....
51.l.00(I ....'_
""""",d.ob """'......
k¡\I,-''''''
d< -~''"'" "';1 ,·,v",odo. _ , - ,N~.
..
1 _ _ poi"",,",: "\10 d< ...
d<1 M""","" l'U¡,liro-, /JmoJaj ~ 'u N.oo;iOo'.
_ud<.
«Ii,onot, U ·...OOO. M-.!..l.
AI>opdo>o <Ir ... ,.,...... 1 .. " ",,10;0/0 <ontnbll)"", • f.tn: .. ........,..... <01\". ...
f n:<i""": '" ""_JUI .-•. - d< «rn<Iur.. ~ ... 11""" 1"" _ ' o Lo. <>p<n'"
""",,,,,,,~, I'm"' ..... 'odo dio ".,ula ,lllrid,,""""" y .. N<,.no bolo d< ""'"
_ p.nlw, Lo fb<:. """,,ulao... d< laiun>d,mól>.
Como <1 <i~ _ 1 ,Ia~ ,--o~. q"" '" .. ""odaoj ~_
..... It .... "" f""" .... d<t ....... _Io><>d<.. _ _ .'" Looxt ..., «f1<, ....: - < $ _
tw. .... ck fol, , _ • lib<.-I 1'<.......1<0 1<$ 01« .. d<l d<=""t ...... l........ '" .... _
" b _ ... t.. ,10"",,_ d<. '"' ''''l'" d< ...',"" ............ -. J.,.,,,. P'Ull,""" <0<0<""''' lo!
~brn d< Raf.,,¡ or.l. Á<"C".A./I",':" oh F."""*,, T....... M.o<hllOOO. <" '1'1 P.;,'.
B.b<t... !H.oo..,.." U.
K«""
EL OERECHOYNJSOIROS

m. COt\SIDlRA(lOKI:.s DE CIERRE
l. El Derecho IlOCcs;la del suelo comprcsh'o de una :wdedad di..-
!'/les,a" '"""'""",. SIIS Ng/a,," ' .... , "",-"-,,",,,id,uI.
Se nUlre de los \'alores esenciales que esa sociedad profe~ en
un licmpo deiCrminado y lo hace como un pueblo único. soc ial·
menle cohcsionado. solidario. disciplinado.

11. Será ~a llo ~dirlc al Derecho que en las limilacionei de.!


{'ripias. se insene como ordenador $us lanclal de la pacifica y res
pelada con~i\"cncia de J¡)'/M. si muchas de $ U.! parcelas son
excluidas. marginadas O cuhuralmcnle poSlergadas .
/ nd;sn¡,linudom e" I~.

lIJ.Ta'nbien lo seni eSlruclumr las nuevas léCllicas y modifica-


ciones legales. si p;lne de sus deslinalarios se sielllen ajenos pol"que
gravilan sobre ello. (aclores rcales que les impiden el acceso a la
Juslicia'l (am. 15 y 36. Con,1. de la Prov. de Buenos Aire~. rdOr-
mada en 19941.

IV. EI Derecho (y la Juslicia). cuando la socicebd en su conjunlo


lo compr{'nde, es capaz de funcionar aún con una tlerla la,," de
raelores adversos. ~ro no e.uando e~ sociedad genera exclusiones
que rom~n la unidad i",Nior. que es imprcscinJible dentro de la
comunidad poljtica ' ~. S6Iu ((m 1.'/ Dal'rlro. no podremos U/awr la
pobre~a. la desocuparion , las dis{'riminacloncs O la marginalidad.

" o. ~ ....... ''''' ."."..".,... ".,. l. "..... ... _ . lo ........, d,..- ." ,.
""b'-.docI p<>Ii<ul <i _ _ <lo d ,,«'.. c..tr..ru D !lb",..... " .. cI<¡'Iort<
_""",1 "' ... """"Iir «lO l. C.. ,,,,,,,IÓII rIo........,..' ......
~ 1.. 1<).".. o ...... fOro.
" ;,Cuál lib.: .. od .. u ~<Io _1 ...... "'1''''''''' .... '" .... '"
1. dlp',dad dt
la ,id.o'! Jo..; L S"",","". An,,,,,"o ' oUTlt ...." y l"lrq;ono 1'\.....-.. BAaBA. <'11«'"
-"", d<m~,.'" fi>o< ......<.. ...,rnm.. ""'..... ..,... n"",tr, hl>l.... mi> .... ",ni<
... " ........... Etp.oÑ ty ....",,""- .......... j6n • """ ......... ,...,..".,.. I""J''''YOO>
__ - . . """ •.nt>do "' "" "'" '"''',','' d< """'JIX ....... UobIon_ de ~saooo
..... _ • .., ,""""'........ _luy_ "" ... <oh • \o> _ .. """"""~ ""
........t.a 'n<F'Ia., ~ ........J ... <lo .......,.. "'")"' ..... "" lo >vo<W!"'" lo <ano.-
AUGUSTO M. MORELLO

V R~~J1~ct~ de la urticante cuc~tión quc nos convncó.


tcndren~ que aceplar que. para que al o.:r~hn se IQ siema comQ
'"
orden juslo (y que por lal será acatado) tendremos que /lCIJ"" de
mallc", quc nuc;I ...~ sociedad no 10/U"~".U un;} hu udu.<itmu l/U ..
• ~" ...... IOnfa loci/,.".,/'.
VI.Asimismo. al fijar los objetivos a largo plazo inlellln:tando
bien sus cJcmetl1 0S ontol~icos. ,"Criticare mos si, loou'·;u. eitan\QS a
tiempo de n:com:r el iCftdc:ro eorrtttO""'. empero. en tollo CIliO. debe-
mos cm pe;.ar. sin oonk'nfar1"''' ron ~/ ..>lUllllll1."":></.. "/0 har~mos "".

""'clÓn ....... <I<rio Y d ><f'K;" """"';';0.. <> 60< ... <lO "'" «<_. ,n _
""l'"<'" r«,,,,,N.>d T """ dio i<""" too;h» , _.. 1.&> m.of ... qu< , .. fo<... Ó<"><I< _
,,,""

p>lk>.. , ..... loo "'" "" '->Iro ,..;,. ot.u.... d u n _ <1< .. ,nd<f......... ti< 1", ""
~ lo "'" r . - GAI........ ';O <1<,,_ como> ,.., -'<"o (:itmo .. "",;t,¡" ' . . locbo
.. "" ......._ ,,"'" '""'" lo ,...¡s, " , 1 J.____¡" ti< .11""'" ....1 H-.aJ.. """'..........

loo pro:--
cIond< <1 """'"'' ... ... 0Ir0 qur \o pi"" ,oo,t;<><";" d< "'" """"1IJ<fO' ""
/Ik~=""
q_n_. .,. .-
ldel _, .. >vi«t ..¡ r" lb,'''''''' ""'"' Iü -..... "'" u.... ,n ... ",.., ..... l..o
poI;, .... ,¡" inmo¡:rxoé. ' .... " ........ 1(1".... port. ,¡" r..-. polol"", l ' M.dal. p<w,JiJo J.
•• J.- Nrl.. ,. rlll'<""~ """"" lo, ".«m,.,... o
I_~ "El r.;,-. M.odnd.. JnI!OOO. p, 10. pul< del ""r..... """
U" lodo.

CO<fI>[>OII<k'.
- .........¡",. """" ...",. """' ....... ,oIr.-. "", loo <'o ....."" "'" Iq... •
1""""0< rI ...... Loo é. _ _ .... """'<'« h,,,,, l.
<.Ir ""~ ..... """. """""""
wnb"
,t<D<ft .... ' .... oo" l. """"",ion."", Lo .... i.undo.;! r...... I..... "'" 0 1 _ "" .."
"'OU"", .... l. n.u. N, hoy "'" ......... do.< ,.«.. por. ...... ...."" d tlcrrtho • m'"
'ro'" "'" <I<tnb' .. _ ti< lo< mi< 1<Ji.. """ ti< Lo ..."..,'" hoaIun&. f«" ,,¡ m.."",
... mpo. t:t.I l '" ... d m.I. 'R>.k"",abk- iT"""" F.1oy M.... nsU. ..r,~J.<I. "Ido. 'l..o
1'0."",'. "7i.!OOO. p. :3~
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.. lIo' AI..IU_ "'I'>"i<..., u,"'*' J._"',;..... « •. <n .... ~. P4 • .!!~_.
,. ef•• Wmu........ pb U. U.~. r",
ti< SltIQ, ud. ok ¡oo< Moño i\U.u.u..
«Iio. Cno ... "" ""odi.. (:on"' ............b. M..tr.I. ! ~s~. ItI'. 2:01>-207.
" [JI' FOIXA'"<>. ¡""",hll"'JI<, -¡"""',. "" ..1 y ~h&od .m.1< • lo
«<lt.o>ón-. "" <1 l ibro ,.,.".,¡,,_ , ..... _ _ .,\.><10 "" ""' ••. '''fJfl<. P4 !:!O,
r ... ,.do """'" _ $< ,«fue< lo """1"'................ ' ....,ro lo tIrIin< ........ tC_
MA''''·. S'*-<",_ ti< ~ 1......., ti< Lo N.. ,oIn. 'EI r.c<t'¡" T.r>dil·. 'li7.~.
p. l. Tambo<oI .. 1It...-. ,.,,¡.,j .., ............ n. 1'"'"",.......,"'. ,,,,,...u "'" l.
'""'Iu ........ t
Aum<rtWGtt ,.... \o ,,,,,,,,,,,,. y ,,,,,,~,tbtl ....
1....... _ <.,.....t0Latl00
",.»tItran. Son PoItI .. 8,... 1. u.. 'oudod rn S"""" ("l .••'10<"",'. Tnl1OOO. p.ll.
,
l.A SEGURIDAD J URíD ICA E INDEPE NDE i'lC IA
OEL PODER J UIlIC IAI•.
REfttXIO"'ES CUANDO TERMINA LA CENTURL\ •

l . EJ·'¡MARCA.\t!ENTO

El tema es ('nonnl'. de relevan! e trasccndcocia y sugerente


inleres. Quedó instalado en la década de los nO\'<'Illa en un fCjl,imo
M llamativa prioridad y Il1"cferendas va lorntivJs que profesa la
:IOCicdad. presionan para que el medio garanti zan!c de la juslicia y
de la r>az ,;ocial {la se¡.!lIridad jurídica), ceda cllujI;3f a la justicia que
es d valor subo;>rdinanlC' y se estima rom'en ¡enle privilc¡;:iar en pro
del buen fWlCionamimlo de lal orden social (Luis Rf.CA$ENSSIOI(.5).

[l. Av,o.¡.,7AN LOISJl¡liO,S. El U:C~5I.ADOR I~ L\ RJ,T,I,(llj,\RJ)[A

Al Ame la acelerac ión global y su .-elocidadl el kgi~13d<>r. en


general. desde 1"" '80 Qbscr\'D ena a('li¡ud:

• F....""'"";,, '" b M""" R.:dondo _ ~.) Cok,; .. i'ilbli<o '" Abopdo< dt


Lo ~ f«lml. d J <k ¡j¡ "cmb« <lo: 1999 Y "'" IIII'JT_ ,,'n "'"
171<.. .I<o¡;<
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A ....... Il"'VI-.. y ... SNl .....\ I _ d (oon!inodo< el< _ ....... 1... M~
A. ~'''"'' M~ [1 """ ""',"'....., '"""" . . -u. k¡undod JuñoSo<. ,
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proob:oIo p..-.ln ~_. Y .:.nbo .¡., __ ........1 "''1'1«10. po< ""'"
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«<ribo. T..m.<n <1 Dr. Atilio Aníl>oj ,l.ln:J.N ....... - - . .. ho ,........., <UI . . .
",.."",-""", y d,......., 1«,.... ~... """n.Y<'" m ..,..._ lo _lO

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F.o ~ J'M""I f"",'" '"<! ~IN.'. fm>Ls<t. IIoo:A.w. ...."" T....uN. I ""m,,.
"'""'" <OlIdo al .x.n.
, Loo ~ .... , . ., ,10»_ ......
'"'''lO''' prooJ ..."," ~ 101 ,·eIo<oI.><ll~
" AUGlJSTO M. UOREU.O

a) queda en retaguardia dejando "la sup lencia" a los jueces


(CS. "Scjcan", 2?' ll f86, en la que por 1= \"OIas contra dos. deda·
ro la inronstituciooalidad del ano 64 de la ley 2393);
b)al estructurar las leyes usa estándares. cri terios ¡¡cnual.:s y
conceptos ju rídicos indclcnninados:
el asi es como sos laya aferrarse a criterios par,¡lizanll'S
(inmovili,mlO) sobre temas que deja que maduren sin su
intcr-,'cnción: en
correspondencia con esa aclitud "cómoda" no.c compromete en
arma r las respuestas adecuadas para oriemar 3 las nUC\'DS rcalj-
dades so<: iQ-ffon6micas y culturales (la problemática de la "pare
d)sabe. ad~mas. que cotidianamenlc se cnfrema a un
plebi""ito permanente. es d~jr que el mandato gcnCrico dado
cada cuatro alios en el actQ clcccionario es iuóuficicll1c. y al callo
inepto.
para que ]meda adoptar decisiones d"",'s en el arco de ból'eda de
el enlrc IOi punTOS de inflcxión. aparCnTemCnlc. se asiste a la
bakanización nonnati~a: decodificación y canalización normalil'3
por los senderos tic los Códigos a los estaTUTOS. aunque en el ,vrsi)'
rico",,'. luego se retome al ordenamiento básico (Proyecto Código
Ci~i l uniticado. ce 1998).
Otros cOtldicionamientos nos enl'Ut'lvcn: entr(' dios:
1) las ('n(]cneias econOmicas wlÍfonlladoru -sin frontcras-
dc técnicas homogéneas: por caso el arbitraje internacional co_
meráa!.
2) El nUCI"() nivel (espesor C intensidad) ell la relaciÓII Jueces ·
Dcrecho-Politica. IXI magistrado r>eUlIIII al cmnpromctido (VARGAS
LLOSA; el iua. C5 impaKial pero 11\1 indifeKnlC),
J) El nuel-o contenido y direcciones de [as garantías jurisdic-
cionales (ver ¡"fra. cap. 4).

A"",,) "'" la .""'."011 "'" """"" poi" ~ <ti la ,,,,,,,,,,,,a <ok<1,,~ <> la <le "'"
......... """"'~_ "'....., """"" obi«"G y q... , ......... poi" r.. '" "<nI""'" ~ p<n>O<. ""
........ ~ ",>lodod G .... Lo "'" "" ~ """"" <. qI.<. . .o.: <'">I'<II'k<.u.x..
>aGl
""" 1_ ....... ,~od ¡_~ Y I"'f"¡'z~,"<.• ..,.¡.. , _ .... '" lo <<DO ....... dolon-
. . ,.._«>« ...'"«."'"
dubk <le ... "O<~
"" _.. ""........
'-'""..,... """"""'"' "'" ....
,\Cltt2.
~ y lo ....... "" ~
~'-rl L.,J"p"-;¡'" ,," Io"","",,- fJ r.'.
MoohI. Wt 1.,».,... U~
"
4) La ruga del Estadll y su retomo pum la rec'i)ll:iHucción de la
ética colectiva (CArrf.tI.E1TI; '/l/m; pulile <) Tmlj.!fnl,/JI<J!i).
SI Resquc:brajamiemo de la col!i:sión y la disciplina social: ,"oh'er
a CIllJ1C7.ar por un recncucnlrG con el respeto por la ley (Nlso).
B) Se \"CTílica. asimismo. y con reloción a tOOU las insliluciOllC'S
y en los comportDmicmos individuales un examen diario de
eficiencia. Sólo nos legitimamos a lra"C!; de una idOllcidad
comprobada y continua ( vale para el aboJlado y el jun. el medico.
una exigemC¡IIY!fes/ON,fi:..o'On, ClCf
C) Illlponar.\ ~ñalar COI1\O dato tDmbién sobr.::salLcnlc que la
vida pública y pril'ada . en las Que cada \'e";. el Derecho debe Tep3rnr
de modo más intenso. palpita en el nild{'o sola r de la perso na
(STORMEJ. Es que en definitiva y en concreto - j ubilaciones. limites
impositivos. ajuste,;, medí\) ambiente-- sólo en consideración a la
persona ---11 todas ellas si n discriminadonc$---- f,'$ co rno el DcrcdK/
~e va ad<:cuando al comexto brindando r.:spucstas actuales d<: las
Que depende. <:0 no pOCa medida. c1...::mido y calidad de la vida de
cada uno y. en definitiva. al cabo. la del conjumo.
Si procede o no la jubilación móvil Que estampa la Constitu·
ción (an. 14 bis) como una de las manifestaciones modernas de los
derechos fundamemalci de la i eJlunda ~eneraeión (económicas·
sociales). en Que proporción. con Qué imensidad y mediante Que
adecuaciones. tennilla por ser el rcsul1ado del ejercicio de una pre·
tensión ame la Jurisdic.:ión si él. en la praxis, es descoroocido 11
desvinuado,

D) El visible prolagonismo - aclivismo de los jueces- pro-


duce como efectos, In influencia dedsi\'a y continua del Poder
Judicial en la esfera de las opciones y decisiones comunitarias,
y eso ha penetrado en el •• Ioconscientc e.:.lectivo y en el
I~n¡;uaj~ publico, Lr. ~ol"i~dlld.<l! bu j urid,="Jo )' los j ,tf!US (Corr~
S''1Jrema) s~ ban poI'/4Q do.

, '1'",,"" ~''''' """"' la ""","""bJa ¿./tor., do" <>1M ... ""••1......c. R. T......
n .... Em."", C_l¡ ... "'<I·II_A... 6d·.4/)"~ r""" .. 1""''''_'
>ol>pt><i6n.
AlIGUSTOM, MOREU.O

I'arece claro. asimismo. y es la estrella que encamina a los jue-


ces. que éstos hacen justicia a tra\'és de los valores que pn:fcrellci3n
m "b ..,nlene.... (CtJFl'O ROA. f M/o,.rs w:w/Ogirw: ~n ~I p,'O<'uu áe
"'t",p'~I,,~iun l' <k srlt'l",ioM tÚ· 1M mhoJos I""áioo.<. Anal"" <k la Aea·
demia Nacional de D<-re.:ho y Ciencias Socinlcs de Bucnos Ai res.
II~ 35 (1997), pp. 91·93 Ysus refcr'\'ocias en not~ 130·134).

111. CARTILLA 1l~: D1illr CiIOS - n E GAIlA1'.'TIAS- lJ~lCO.'''SU~1ILXlR De


LA JI.IS1'ICtA

En d PROCF.sD JUSTO Ikrecho ~I ,,"eso (an . 15. ConstoM B•.


MI
Acción de nl~re e"nela
Dorcch" a la ind"p"ndcnda del Poder
Judicial
Ik"",ho a la imparcialidad do los ¡u,,,es
Ikn" ho a probar y a ak¡:ar
D"reeOO a no ser ..orpn-ndido (previsi.
bllidad y r.1W""b,lidad en el ej,-rddo de
I.:t JurUJicción)
Derecho a una sentenda fundad a d,·
manera ...·ria y ade<:""da
Doreeho a 1. e..... ¡""Rada (no imla)
A que: Ia:"";"idad ro todJ. sus fa"", y en
el re,ultado iín:1I pl"",,,'en I.:t ..,¡(uridad
m Iojusw (CS. f ml.... 24!:SOn

En el DEREalO DE FONDO Al ,,<¡uilib,io en una interprelación aro


monizant,· y rm~lil" . Pr<:dc1:Iblc en el
' UCM" Y pre'·alene" de 1". prindpio~ y
"al"rcs .uperiores.
Por ca"". re,;p«lu del Don:cho a Apl\'1l'
der. ,. o/u autonomía uni"c",itaria (an.
15. íne. JII y 19. Co:\O. N,ciooal).
F-,!u,d:td y SuJidarismu,
f.n el d"" chu de p"'picdad
f.n el dcr<:<h" B la ,cgllnd.d j uridico
f.n la aplicae;';n í~lI:d;wia. no di""rim,'
na,,,,, ... c1C.
19

".:<oc.aria prc!iC"da y Son'id... pUbliro, lId<:<:uados. rol :>el"l>,


'" "
<""'pon.mion'" dol E,"ado oricmador - an. 75, ¡ne. 23
(El dcs.ar., finisca,l:r. n.'C<lI'1l· N"""" "anale, de pan;";",,.;ón

" atribueio"e.
"."",nle- Onuho a la inronnación
ncr "el potk,"; no ju.rjficlIblcs
ideología """ I¡bcnl
'" " dd mcreado)
ex,rema

F.nlo TRN-i"SNACIONAL Soberanía comPllrli<l.u


SCJ(undad )(101):11 (CS. 'Nardclli", 5/111
96): en punlO a la lUIda dl"I" "" de los
<I"",olHl. bu"",,,,,,,.l "".,,,,,,,,. argenti _
no"" r.'p"ld. en l. ConOli,,,rión N.·
ciunal. 1'1\ el Paclo <k San José <k COSla
Rica)' "'" la. li"u~ jmisdice;"".I., d<
la, CUrI .s Europea< de Es,rasburgu y
Luxemburgo

Seguridadc. p:n el 6rgallo judicial (y el arbi1ro) que no est.:i


ahora aislado de los ruidos de la soc-icdad. Muy distante quedaron
en el1iem(1O las vil'eneias <k aquellos jueces - BER:.IE.IO. D.\R.\CT- .
que daban a la COI1<: 01ra impronta',

Garanlitl$ j"ri.~Jicd(",ales similares F no menosfitertes pura el


,,!w¡:ml()
En slmcsis: por una [>.111<:. la debililad0/'3 "retirada" y "presein-
d~nte eonlpol1amietlto" del Estado. no obstallle IN (debo:! * r) ti
motor clave de 105> t'qUilibrios sociales_ Por la otra, 11 Ju~ticia ejert'<' o
r~conduce programas de gobierno. les da ~ntido. posib¡lidaMs.
fijen. Ahora los ju«<s y - lo ntis traseendcnte--- la Con~ Supr~ma
ya no se limitan a definir O COll1poncr connk:los. conlfO"crsia.<. wm<,
Su tarea. fundarow:n13lmcmc 13 formativa y doxcntc . ha ~ubido a otro
nivel de amplísimas d;rccdoncs y s;gJI;ficactón ;ns¡;toc;ona1.

• V.. d< O<t»... R. 01.."-"'<0 lo cli<i<.o ...........,~ dd -....., 1Imn<,.,-. '" 1'.......
~¡19J..!~
'''tgtÓ
c_
q'" ~ ~ .. LI t..). "'.... hoi>d & I l ' '¡''
<1 AIo~ Tn .......... Lo ~",o6o\.b_ ,~ .."""'" _
O<,'¡" LI mono do: Rot".. ,<nioM __
,.r.,..., 199.1. su."""
'1 \IOl-191 ~ ,. ~. t. COl-
AUGUSTO M. MC:IAEllO

Gr.ilicamcnte:

Mand",O' " oli ' -" '3$ .u~l"n· Pro,·inc'a. y fed..,. lli.nlO.
elalc~ "" L:o Cono Suprema u AUlonom;a un;~cr",'a"a y dc..,eho
de 1"""'b"""I..... (coosl,'u",,,,,,,I) B oprcndcr.
Tcm,nc;. de drog.a..
ídem. en lo Proc<:sal M..-.J'o "",b,cnlo (dcn:dlOS de la. 3" y 4'
- &ecso ntual: ",,,,,,,,,,,,iones).
- CoIitIillo, f-aHw.. 23M:SSO: Pan,,,,,,, polilic~ y ri¡:,mcn d~I"""!.
- acceSO. la ' ·erdadjuridie. Dc,apa..,c'd,," (en hal ' a ICrrO,,¡mo y
objC1i"a: cr;m;nahdad org;l:,;.adaj. mafia"
- ..,ducc;"n de b. (<le"ione. E~cc"" de (~PC<"~;,... (sob..,.cl""c;ooj.
110 justiciable" elC, oc<lpocÍÓ<l - riesgo".,- de espacios '"J.
ei<l$: la JU>lic;. rn miCo< '10 habll""Ic •. El
lemor .1 "Gob,erno d..- lo. luce",".

1V. 1...\ J ~I,OI!1'F-"UI:."'<:I" urol POI,OP..R J IJIII<:, ,,I •• LA I.\IP"R<:t" ' J II,m m :
1.00 JUf.<:F5

A) /t¡d<'lU'mlellfia
a) Su c"mcterización o perfi l definidor JI!' r~orta en un Esla·
,,,10 d~ ga",,,,i,,,. oI!jtli"'1 --DMo/ulal (MON1ToJIO AROCAt-. " lo '1UC
se suma y e, a.da W~ (soc iológicamcntc) mis acusado un estado
de espiritu de la gente. que la "siente" (a la independencia) como
una/lflÍllld en el ejercicio general y pcnnanentc, C<lIlCrcIO. de la fun-
ciÓlljudicial (se alinea en el arto 11 al"'. d. de Ir. Cart~ Cons1itucional
de Canada de 1982),
Comi~le 1.'11 ~abcr ~i d tril>unal plKdc I'lWlnal>lemcl\\e:;tr ,¡.er~rl
/)('I'("ibido) como independien1e. como realidad recibida o afKcociada
talo asi: e1imológicamente [del latín: pereil"'iere .. pereibir, sc.-mirJ.
Que están dadas y operan las condiciones que g/lrlllrli!im que
ello ocurra.
Hay un denominador comun a todas la¡ concepciones de la
independencia de los jueces. que la configum como una I/oc/Ol/
<"On'Ililricio""I.
b) Los tre~ ingredienles [en el sentido del orr';/ V"lellle. Ca·
nad>]. '1'''' mm ,/.. "o.,eul'rir y m/",rar<~ e""'o '''' '''¡>arrn'ts. Nm,inua< )"
,fet:/iI"iJli ~:
EL DERECHOY NOSOTROS
"
- imunm,'¡Jlld ((71' /'rg",'/illll./IJ'I. J/O)
- :l<:guridad financiera. ano 110 CN argentina ("Bonorino Pero~)
(sueldo asegurado)
- autonomía inslilucional (an. IU. eN argentina)'.

B) 1"'l'urrü,liIIluJ
a) Por el conuariQ."ta es .."Imi..,. juega pard el ca..., de que se
trala.
El rO.<I/Q de la imparcialidad ~e e\'idencia en la au,."ncia de
pcljuiciQS; enl1ada que llaga creer que IQS juecu en ese a~UIl1Q:<on
paKialcs. En el rol1m'(//' fú ...: para los timlares de la~ fUI\CKmesjudi·
cialeli existen reg:as éticas destinada~ a ¡ndic ~rles que determi·
nadas situaciQncs ¡que generan quiebra de la il11pm:ialidad) delx'lt
srr ",·"",1" •.
En sínlesis: que la indepcndeocia y la imparcialidad son dos
,'alores o nigcncias scparada~ o distintas.

11>¡/~petlll~"d(J:
(reglado en la COJl.>l itución)
Refleja o rcfen'ocia IIn valor eon.1itucional al),;olllto (MO/>ITEl{O
AROCA) de la institución "Poder Judicial"; tradicionalmente esa
nprc,ión se ciñe ~ la "indepcnOCncia judicial".
NQ CQnnO la solameme un eSlado OC espirilu O una llCIilUd en el
ejercicio de la función judicial sino. aocmas y principalmenle. un
cSla1UtQ: una relacián COll otro. paniclllanncnte con el órgano ejeeu·
ü\'o de gobierno y tqlQS&.<Obre coooiciQlICS y garantías objClivas·.

II/lpurciulirlnd:
1lace al objeti"o o al ideal de justicia (reglada en el CPN): \'alor
prcFerente y componente básico del proceso jU~lo; no deja de ser
una gar.lI1tiB instítucionaL

' \,.,. G,.. .... rOl.""•. u. J.mc;.. .II..i, i¡N/< "" ~ • • aw.in; _1<1-'
otwn,,_ ,.. I",.kw-n~ • ID "",. ,¡.. ,..¡"....-, I!nu<: d< Ilrnoi; d< McG,U Ic....ut
ft°llo ( 1~1 , "". n_7S1 ¡un LE 1'-',,-. ... b , .... -R. "L v.¡,..,,- 11m 1 1'Ii ~ 1. pp. $1
,.,km<»
y ... I : ~ "¡ ",.IO __ d< b <'1'<""""'" "",<do«.....t <1<1 f'IÚ> dd """,.
· 0 ....... '.""'. "'_ ~. ~i y ..... 21.
" AVGVSTO M. ~!ORELlO

Designa un cSludo del espi ritu o actitud del tribunal 'Ú <1 tÚ
acerca de las palies y del objeto litigioso en una controversia e
instancia dadas. Dc~loja al temor de parcialidad.
Como afinn6 el Juez (che}) IIOII,'U\ND: coonota ulla ausencia de
prejuicio. real o aparente.
Amb3~ portan un elemento común - independencia l impar-
cialida<!- al participar de la idea cenlral que se tiene acerca de los
jlK'CCS y de la forma romo ejercen -deben ejercer- la Junsdicrión.

b) Dcsde otro ángulo. a la independencia judicial $e la aln e·


hende desde dos dimensiones:
- una individual. que concierne al juez como dcridor
- otra colccüva y que concierne a la m¡sm-~ institución judicial
(Ju.:7. D JCKSO!'J. en la causa "lkauregard" -1986)
La cOllrlguración esencial de la independencia judicial a "i"eI
indi"idual está dada por "la II<.'ccssité que los jugcs se semam lout
:i fail libres de rendre des dedsions dans los alTaires dont ils SOnl
saisis~.
En el plano ,"slituciollal (la independencia) ~ cnliemk como
"la pre~rv8ción de la inlegridad del Poder Judicial. que funciona
como una gara.nlia de inmunidad contra toda injerencia inju.lliflcadu
de los podcres Icgisla¡i,·o y cjec mi\"Q c. igoallllenle. conlra "Ioole
cohabilaion lrup I!lroilc (dem.a~iado "eslr«ha". "inlima" con ellos)'.

e) JOSlicia "dependiente"
Conlrariamc..'l1c. $i se instala una creencia opuesla - la caren-
cIa de confi¡¡bilidad- la misma se hace endémica; es como la
inllación para la ¡uene del poder adquisilil"o d~ lo moneda.
Los empdlos en ~nl;do di\'erso no blindarán Olra cosa que on
cspcjismo ""ificiul. Tarde o temprano los signa el fracaso. El; lo que
dcmue5lra la persuasi\"3. experiencia histórica (Rnúl Do.\llIlJSC1 l).
¿Qui~n puede creer al menos en tiempos ccreano~ - frenle al
monolílico y monótono "5 a 4"- en las m.ayor.as y minorias de la
Corte Suprema que existía una férre3 ,'olontad (finne compromiso)
para revenír il\$ti:uc ionalnlO;'ntc eso que ~ sil'll/t' como earencía de
"independencía" '!
B.. DEREotO Y NOSOTROS

e,. algo ~imilur a lo que ocontece con la cotwcnibili dad de la


moneda. f~nte a la desilusión provocada por el fracaso de todas
las alternativas pr.Jbadas ~quiéll apostada a rctornar ~a un peso
manejado" -como ames del exi", del Plan de Cotwenibilidad- ,
por el Banco Ccntral (y no por LcyYI
Claro cs. igualme111c - lo hemos destacado muchas "cccs-
que asi como los Jueces (no sólo y principalmente los de Cone) son
los garante;; de esa im/ept'"dell<~i" (esencial) no significa dIo. sin
embargo. que esten obligados a aterrarse a interpreucione;; (políti·
casI divordadas. 0llUCStas o r"'ardatarias de la /j,,,,,, dt selllido qUI:
(con reSfM'Clo B lu pol íticas coocretss). se vi,,~ncían en la realidad.
No son - no dehl:n se r- extraños a su tiempo.

V. Nut:SntoPARI.'C13t

l lay nuís y diferentes puntos de vista que dan renales de no


quc~r uniformarse y que -acaso-- hayan conducido a un creci·
miento de las irocenidumbres que la sociedad puede alhl:rJ(ar ~s·
peCtO de este dcliudo punto. en cualquier sistema de Justicia.
Un criterio realmente aceptable I)rovicne 00 de una I)ClSpccti·
va estrictamente dogmlitiea o de la onto[ojtia de SIIS perfiles
identi fie3tooos sino dinámicos y de ro'-: Judolágicu o ailn
sicol6J(ica: que evidendan la ins1313ci6n MIlenta en la eorocienc-Ía
COlecli\"3 y ~n los sensibles refleios de la j!cntc: "xr-e,¡ado ron Olro
¡:iro~ en la /lerce/ldt", de la trnsc-cn&ocia que pard ella - la )!:Cntc-
si¡:nirtc;l roma •. trectivamentc. con una Justicia indcpcnd icnle;
"si" rie.•K" JlISfici,,« Que tI! foctor dcciliivo pano. disminuir el
"ries &pccificacione;;~
a) Inde[ICl1dcllcia illlana ("cMica!): fuerza n~ vinculantc salvo
casación. doctrina Ie¡:al y en lo redcno.l. la quc proviene de la Cone
Suprema (CS. "Vi dela CucHo. Marcclo su suco "s. Provincia de la
Rioia". SI IO/l)5; ídem "Corporalc. Susana". 24119/95. ent~ otros):
b) w a"itaci6n e.tlan<l (Cone del Pacto de San José de Costa
Rica; Cones Europeas):
c) lndel)Cl1dcncia eXlr<l Poder (horizontal) cuya incidencia ge·
ner. {,' mor o m;",fo:
~I Poder Politico.
,. AUGUSTO "'- MOREJ..lO

Del Podcr E!:QllÓmiw (concentración y lobbics).


De las mafias (nan:Olniticll). Dd lI:rrorisn» y
de la corrupciim.
De la opinió:I publica (para alJ!U!los la opinión ¡mblicml¡,). De
los ",Mios Ca in\'csligaci6n periodística y la sanción ami-
cipada de los mismos).

Lo Que i¡:uatmenlc nos impona subrayar respecto a la "inde-


pendencia" de los ju«cs es que clla se manifi~sla a l rav~s de "',,,
inmici¿", d~ ¡./S./id" lXHJ<:rt'ta. QUiC acaso - sociolój:ica y psicolÓ):ica·
mClllc- ,;ea un mo;>d" relati vamente mas .:crtc'" y se¡.:uro. que cala
má s hondo, porWJC lo que la ¡;:cmc entiende de esa independencia.
es lo Que suele lener como certera intuido" en el sen,ido de que
- el Jucz. la Il15Iituóón. el ól)!.ano- es tenido por tal - por indepen-
diente- dcmro de la sociedad en ql.lC cOI1\';\'e (RECAS":-':S SIO¡i'.s)'.

V I. A CERCA DI; lA SI:GURU)AD NRiDICA

Los arOOlamcs que soslicllcn. en el Estado de Derecho. el edi·


ficio juridko y operan romo dique de contención. limite de poderes
y der«hos y platafonna de realización de las garantias en eoncre·
to son: el princi pIO de legal idad. el de ta7.onabilidad y la seguridad
juridica .

• Cti. kU'"SlN' SIn .... Lo!>. .1"... ,.• fj~~ Ih la ,."_ _ "'" Jr{ IJ<rwloo.
1" e .E" .' 1<>;"'. 19S6..... lWy ...
:XI" t'¡~ ... 1.\'1'1...."" 11 """f_
-<mlil:.di0U4-l<n <1 rod<!" I> lIi> '" J..m..
_ ... """ ........ p>Ó<~~~"" >< """". en 1.....""'" "" ",••".""". ok la,. i'<'>'>"
.... (1«"'<>'1 ..... .,..,. od<mh. ood.< <""""';.....,,.;,, .... i..I <>lO ..~14 <Jo: .. ~ moty
farn< <k """f, ....... ..-.",.....¡;<n........... <k 1m ............ rw>i<.t.t", 01< loo ..,¡i,.,<!uo.: lo
_o.ol .... ", ......... "' .... <..-""'" d< 1, ~ ........ t,tnUd. """'. d. cr«hb,h·
<Iod ••'10 .. ".., .. ,"",lo' <1 ~ ~ d< l. _"locIa <-...np<rinr... do ........ .
\-M!od,. .. b"",,·idad """'. do ... p<><1l" . . . <rIu .... <>«UHI.>d d. Cff<f Y """r.... Hay
"'" ~o/in. < t. (1.'""(1,..,,,,. 'nd. do Amond.! fJur.o. --do lo "¡,,,IÓcI,..,..k>.a do
Jo,", lI"i!ey, Son.. 1'"",.. Y<>rl<. 1979- <el". Motu ...... 1"'" "". IlJ y ... ~ 1.IWw.-
"'" Rolorod U""'~'A _ "lo """""id.>d poI"",. "<JO< ....
, ....... """"'0,..1<-," IIA <__ iJIOI J;~L ,.... , <k C4ood;"
1""""""""".......
l>\o>.~
......U.."""" _ ....
,-<m</od d.
L",A»4<.. Col_ .. I~~ l~)_
La medida de la razonabilidad - lo contrario a la infundndo.
absurdo o arbilrario-- también impre.ltfl3 a las sentencias judiciales
y. desde ese horizonte. el fallo (en contenido. profundidad y cali-
dad) debe ser propoKionado a las circunstancias del objeto que
ori¡:dna la controversia y a los fines qlJ(' se procuu alcanzar a tr.v~s
de la Jurisdicción (FaIMs. 199:483: 199:466: CARlUÓ, Gellaro R.• Nmll
al cILIO de lar ",¡meros ";'>:<\'. Rcvisll del Colc¡tÍ<l de Aoo,ll.ado$ de La
Plata ...'o 111. nQ 6.198 1. pp. 49 Ys.s.).
Cuando la C(lJte SupKma acu~ó la esencia de la seguridad
¡uridica. e:<prelh.l ndo qlJ(' es una de las bases prindpales de nueSlro
ordenamiento ¡undico cuya lUIda incumbe a los jueces (Fallos.
242:501). rc<:onoc.endo su jerarquía constiUlcional equiparada al
dem:1lo de propicdld (Fallo.<. 252: 134) dio Wl paso decisorio en pos
de ua solidilicacion del entramado ¡tuia de las relaci ones y silua-
dolleS jurídicas.
Empero. la 1«lura ~eslálica" de esa ~c¡turid:!d ~ ha lrocado en
una ~¡tulÍdad llimimictl l'" lo ¡"SIO. Cooversión que ~ palenliza. por
ejemplo, en el eorrimienlo de los aleances absolutos de la eosa ¡uz-
¡::ada. de su firmeza, Hlabilidad e inmulabilidad. que cn los úlh-
11I0S cuarenla a~os. ha flcxibilil-11do un marco aparenlemente abso-
luto y lÍ¡!ido. roando. en supuestos irritos - y de etUIK'ió_ quedó
en ('"i<k'ncia la franca incompatibilidad coo la iu~ticia del caso. Y
en definili"a colisioll3ndo con la ,l:aramia de la de fcn,¡a en iuicio
(all. 18. Consl. Nec.) y las c~i,l:cno;ias que. en el Jlfl'l'Cntc. han dc
aba.lcttr .1 pF'H'O'~" ¡''-'la.
Cuando conCl.lrran esas C;KUnSlallcias de e:<cepción. desde
lue,l:o "el dolo" ICS. Fllllos. 254:3201. pero lambién poi' contener
viciOj Que uC'SCmbocan en una sCnlcncia de 1'I:!>Ullados ú¡lolauh/r-
fI!l'"le ¡"eqllilltlil'll.' {como ICj!ulaciones e:<orbilantes de hOllOrarios:
TS de Córdoba. Sala Ci\'. y Com .. "Ruiz. Daniel y Mierez. Jor)!.e
Albcllo". IJJ4f99. LL. 27/ 10/99 eOOIlOla <k' Emilio A. lRARLUCIA.
M,!úlaá ,It' lo N><o ¡'r.xado irrita. Apl;N'~w.r dO' /<1 1<'0"0 tkf obuJo dO' """,.
~h" l' dl' 1".< l,r"'~'r";(JS <:O"j/;md""al~$¡ . • qudla aporl'nl~ ""lIurida<l ""
retirada a lin de que c~rja la Justicia.
l a r~ds;ÓtI de la cosa iuz)!.ada (l'oncepto politico) mediantc el
ejcrcicio de UI\3 pre1cnsión autónoma pondr:i COlO (limiles. IJtERtSc.)
a un desprop6sil0 decisorio. de extrema ma)!.nl1ud. que se da de
10petazoS con ]0$ eSlandare. 3J<io]ó¡;ico.s aceptad(ls_
AIJGOSTO M. MORatO

En tales SUI)'Jc>t05 -que no son pocos- nadie ()UcOe apomo-


ean;c en "la cosa juzgada" que lejos ests de rellrc:scmar la solución.
Ninguna razón justifica que pretenda alojan;c en una concepción
mecanica y no finalista de la función judicial.
&gwid.ld jwídica si. pero aj"m«/(¡ J' s..llOI"d7n",kI a rlm"tJS ." 1m<-
fo"'n/es nl..""Orn1S ,lej l<5/icia.

VII. DnMITOAL\ RF.AUDADACIUAl.

lo c~puesto condutt (cre<:nlQ'! a dcsvancrcr (a(WJs i1".,i"",!s: l ~)


que el jucz UQ es creador del derecho; 2") que no puede ser
"activista" (ci.>ncepción estática)'; 3'1 que debería panirse de una
visión imcrpretat I\'a puruml!l"t" legalista de! derecho:
- olvidando el peso del COn1C~(O (valores. cuhura.
motivaciones. foctores cconómicos. éticos. sociales y
- que insi~ia en que los iucce5 sólo eran la "boca" de la ley y
debian de~cmpc,lar la función judicial de manera distante.
cubienos con el rostro de la "neutralidad";
- que en sucesivas gradJcioncs de la justicia de prolección o
acomp3~a.'11 iClllo. jubilae iones. I"ZlIppa" 1los Jucces cstán
call1llr.omclidos: queremos dccir. 110 pueden ser inditerelltcs
a los resultados efcctivos que po,lulo el C"()lls!ituycme en las
normas máximas (ano ]4 bis. Can>!. Noc):
- cs quc los jllC«'S (lo dijimos ron lROcCúI.. IC11 ] 976) no /"'t"Ó('n
.<('rfu¡:.ili,w de /(1 n'<I/iduJ. ni conlinuar apegados cn la \.abo!"
jurisdiccional a los l11itos que trajeron "consigo ~ amas
p-crturbadones, la1110~ O1alcmtnllillo~ y lamos
desaguisados"
(RlrASE.''S SlCllEs. ",. ril.. p. 291):

• r"",,,.¡m,,,", «ndri ql>< pi.",,=< ... pr",",_,... ~ <~ ,. _Ji"" _ ...


,.......... '"" ..,..., do lim,t<>... d""", h..d. l. """,,,,,;0,, •........,..
r<d<1ir..-. ___ _
~. ""¡'"Cf I ~Iil>nr. <'11 """'" ",bino _""""' .. t.<odo y • lo ,...,. <Id <"",.,.

_.
""""'" ."" k ,,,,,,,.,,.,..do ..
,~b.t_<........,~_ .... ~" ..... mi,,,,,,,,,,,,,
Po<kr .M!io;i.d "" .... ioJ<"I;~",,, 1'<><>1 Y <_
~. lo a ralÓ,-.!H ... 1o f..... Io:",~,'¡ ...
"
. LO'! critcrii>S con Que operan los jueces mil ante lodo
expresión de las valoraciones que inspiran a un
ordenamie nto
juridico COI1 fuerte influencia de lo cOlllunitario considcrnoo.
por ende. en su fOwlidad. desde la pcnpecli va con que la
soc iedad. en un rrKlmCI110 dCICnnitUoo y desde las proyec.
ciones de 10$ cf~los pr3cticos qU(' dichos \'aJorcs han de pro-
duc ir sob.e el caso concreto. No hay mejor pauta de hc,.
mCnCllI ic a par;! obtener un resull ado adecu ado - j US!<)-----
que eva luar cuál ha de ser el impacto de .<11' CO"$ero/'lldl~'. es
dcrir de lo Que se se¡!uirá de la aplicación del criterio ele)!;·
do. pues el lo const ituye uno do: los indicu más seguros pira
verificar su razonabili dad y coherencia COfI el sistema en el
que está engarzada la nonna (CS. "SignJ S.R.L.· , 2519197.
Fal/m. 303 917; 284:482. cmrc 011"05) (casos "Saguir'". "Díb".
Fallos, 302: 129..1. L.. L. 1981-A40I ) y. OOcmás. annonizar todos
los fac lores d e manera d~ e"itar que sc arribe a solucio nes
notorial1lenl~ dis\'ali053s. Ello no es admi siblc ,oda vez que
no re~lIlta compat ible eon el tin eomiln unt o de la labor le ..
gislat iva ComO de la judi ci al (CS. "ASl il kros Príncípe y
Mcn¡.:hi S.A. \·s. Banco Nacional de Desarrollo". Isnl97.
~ cri tc rios son ,,/>ielhYJil:!lO~ referim<>:s a:
.. las COllVÍ«:IOIIC:S -crcc nciu- sociales "igentes, las que de-
ben ~r cribadas a la luz de una interpretación razonable ('"
no arbi traria ni absurda):
.. liguro I3mbitn - y Cl<to es cambiante. mU:8ti,'U-- la idea qllC
de los requerimientos de justicia (3' y 4' generaciones: dere-
chos diru.o;os. etc.) se tiene en IJ sociedad '1 tn la ¡;fXX'll COI1Cf'/'W
~N qll~.u ,.¡,~.

V III, CO.....a.USIO:-;¡;s

1. Estamos asistiendo a la ansiedad comunitaria que despicr1a


la transición en el Gobiemo : cómo n::.::onslruir ya. en cstOll primeros
nk'SCs,la presencia del Estado. ,,{ igll,,1 "'it'
/a ¡",lepe",/me;', dell'r:xler
J",lir;a/. Mancomunadamente. la ~jiCOcifl en el r.cc ionar de los tres
AlJGVSTO M. MOREU.O

Poderes; en su ejercicio. Emllf1:SlI homérica cuyo pumo de panida


es la fffOfl'I'os;ciim d~ /a ¿I;ca ro/(>(·I;'"IJ.
Cabe inquirir seguridad jurídica ¡.sólo par,¡ la radicación de
capitales y las inwrsioocs'!
No. porque la ~spucsta cs mucho mis abare3liva. y dc akan-
ces muy diferen les: a los compartidos en la mitad de la ttnluri3.

11. La in~cgur.dad y la carencia de predecibilidad y con mayor


razón de independencia del Poder Judicial. genera en 1011 jusliciablcs
eStOll af<:<:tOll: a) reduce y desalienta las Iransa~iQfle. (o lleva a
hacerlas en "negn,"): b) (a<>cela la eonfian7.a en que la lOma de
decisiones sea inlpaKial: el aumema el "riesgo país": d) muhiplica
los OOS105: e) malogra la eompctili\"idad cnlos mercados IIA CtJrlt'
SIIpremil ('//1I<-d6". 1989.10 aiios atrás).

Ill. En un "OIIrf'X/O llhi..,.,o y dt' mútimll f)<lrlicipaclán l' ¡;~rlll¡/


,It! prt·l1.<tl. 1"" m..·,""" rrlKi""". dd juri.... oon la _,,-dad son viS!""
de l>Iro nlOdo. <:'OnlO igualmente de OIN modo "" n""""<1I y p;CM3/\ los
honlln. do [k=ho

IV. Se imponm 1<>< crito:no,¡ y I"'ul"" sug<"riOO< por CAP!'I:_


LLETIl: /a rt'SIXHt,f wj/jdt,d del jllluu, ) ' ID.~ lti:o.-I"ttdort's M ntlf!S/n)
¡,empo. son dislir:las. porque sus obligaciones. $011 mucho mis
sensibles. realistas. imit31Í\'llS. aunque sicmpK guiadas por el norte de
!,
Justicia.
V.Decia uno.; afios atrás el alcalde de Napól~ Adriano SEI'S,\:
"el mundo ha cambiado, Italia ha cambi~do. NáJNles ha cambiado;
yo ddJO ,"IIInbillr"¡ ' .
,
1.,\ ¡\RG t;"'-Tl:"óA. UN,\ SOC n :DAD i\I0R,\D1t::"in; DÉBil ••
!.OS A80<;,\I>O S y I. A C ORR UPC IÓ N·

L LOS DATOS Dr. IJI R[ "UDAD

Gral'c es la ~rcocupación que t'Xp.erimcrllamos ante la notoria


dcvaluoción mora l del ab<>gado tn IIUCSlr.I socil-dad.
Claro C~ que c'¡lamos ante un lema de moda. y también ame
una rara sensación en el cuerf'O 300¡;:adil. cuy" fama siempre ha
sido 1011\lenlosa: Qucremos decir qu.., "hasta hojear la prensa ¡me,·
nacional para comprobar que el fenómeno de la COrnJflCi6n afecta
no sólo a los pai,es subdesarrollados, sino Que se c."icndc (01110
una muoclla de Bcdlc sobre cll1emisfcrio oonc. desde los supcrdc-
sarrollados Japón, E.<lados Unidos y Europa occidental. hasta los
paiscs del segundo mundo. La cuestión mcl'«c. I)UCS. DO CX3nxrl
alento y compalll.do. para situar debidamente lo que oculTe en el
contexto de nues tro tiempo y en la naturaleza permanente de los
hombres"' ,
Un panoranlJ pal¡)able en la diaria y estresante tarea profe-
sional pone de re~lto. entre otrar. estas circunslaocias:
1) Con l1anlltil'a rr~cucocia anoral1 nllticia~ Que señalan la
participación de eno 11 más abo~ados en actividades ilicitas.
Verdaderas Of¡:anizacillr\('s pa ra oc):ociar con la re¡:i~traci6n
apÓ(:rit:' de los aUlonlOlorcs. la yema o reducción de 10$ mi~mo~;
conexiones con comisarim. enlazados can jueces. co mbinan meca-

• Un ..1>0,: ........ Pbo..M<. Ab<kIlD-p.",,". l' .d.. 1_. PI' 11' Y ..


, 1.4 «"".pc~ I.dito, .. l~ C" .. ,,~. ft . 1*!_ ll ' 6i9! ,,¡• . lB.
, U-. <k C1'.,,, Ru.. Juh. C.-r. t .. ahu J< """"". k J.,I" 1989-Hl·8X1.
AlJGI.!STO u . UOAB.LO

ni~mos de aparente ingreso y rápida sali da tic presos. supcrbandas


y mafias (en subastas o en usurpaciones de inmuebles y defensas
ame la p«tens ión de desalojo).
2) Pankipaci!lIH.'s en la enlrada ilc,l:ilima de bienes e11 conlra-
"eoción de las disposidoll':-s aduan.:-r:,, : "aciamienlo d.:- empr.:-sss V
m«a11iSJll05 ~lruchos" lit' aparenl':- .:-obenura jurídi ca a 1m,,".
del
mal U50 lit' la$ di,;;>osiciones QIlC r.:-¡.!Iamcman la Lt")' <k Concursos
y la <k Sociedades: aprovcrhami.:-nto de posiciones ,l:et.:-ociates o de
alta rcspOflSabilidad demfO de las reparticiones en q~ aCI\1311 para
dejar prescribir o caducar acciones de reinle)!.o que perjudican a
IJancos OfiCIa les. ellmladC5 tlnaocleras. prev;siooales o fiscales.
3) "Fabricaciones" de pleitos seriados. exorbitantes pretensio-
nes y consecuemc:s condenas. Que no rcspondell a la realidad y de
las que resulu>n perjudicados el Estado y sus relXlniciones.
4) Que el profesional de confian7.11 y asesor del ctiente ponga
distancia con él para torpedear con exi):cncia .. de honorario .. desa-
°
forados ct deseado acuerdo solutorio trans.acd6n quc, al cabo. se
malo¡:rn por esa causa.
5) Las puntualizadas son al¡:unas de entre Olras manifcsta-
cior\{'s nCj!alivas e iocompóllibles con la noble tarca lit' aool(ar.
6) Importa SCllatar. asimismo. la creencia (ya hay prOj!;ramas
televisivos QU':- se .:-.:-ntran en':-$II particularidad ) de Quc el aboj::ado
e$ el fabulador de ilicitos. Los medios de comunic ación masiva
difunden novelas en las q~ el rol del abo¡:ado emcr¡:e COIl>O el ani_
lice de soluciOlle~ de e""ltI"i", fi¡/Q cOllcernienl'e a irre¡:utaridades
°
patrimoniales_ de despla7.11IHiento de herencias de alteración de
las J,!arantias de los derechos. de suenc que su rol. totalmente ajcno
a su hist6ri,a )' set\Crll fund6n ~c tutelar "por der«ha" Iy en ejer-
cicio rll7.onable y .decuado de los instrumentos lurídicos) los dere-
chos y las defensas de las Libertades Fundamentales. lo habrían
SIIstituido ""u~hu.r úe e/los por una cantidad cada "cz mas abruma
°
dora de notas ocstructoras de la moral de la ~t :ca colectiva.
No se trala . por consiguiente. sólo ya del abuso ocl proceso 1
de los recurso..~ ni de ,¡aber "exprimir" ct foctor decisivo del tiempo

, MO.II:u.o. Au"""" ).1. . , r VAUt.J "'. CzIoo A .. El"t"", <kf ~ ,,¡,. ¡",
," ""'" '" ",."fÍa .;.-iI. Ju"" "' '''_' t mi~t: "'fra. <>p_ J.
I,;:ual rcproche mcr.-ce la des" inuación (por la exorbitanci a
conque se la
WH~l H ~ W "Pl
Hl>Hw: '! q¡ ¡.¡<! ·1- '
0'\.,
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• 12
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AUGUSTO M. MORalO

IizadllS. como para actuar con uru \locación de continuidad o pc-r-


l1lanencia. urdiendo tonuosas intermcdiaciones que involucran a
destinatarios múlt iples e impc-rsorulesJ • Prepanldas para abaslcccr
en grandes propon:iones y en donde los intercs~s económicos en
jucgo'j los beneticios a obtener o a "n:panir" no son nada insigni-
ticantes. Se aetúa en olra escalD. en una nueva y pc-ligrosisima
dim(.'l1sión \y no sólo en el ambito nacional).

Es cieno que nUCl<tra profesión siempn: ha len ido horas glo-


riosas 'jo en la con:ratigura. de muy empcqueiiecedora evaluación.
No es menos evideme, si n embargo. que el problelll.1 dc este mo·
mento nos obliga I una honda medilación sobre lamas des\'inua-
clones {a las que se pueden sumar la forzada presión de lobbies, el
abuso de las relaciones inleresadas con algunos mag istrados, quc
con llevan a la proposición y eSlimulo de eomporlamiell1os genui-
nos de corrupción, eteeter:lf.

, IIu qu«b:lo , _ d< """""'" r ,;n <ro "",ti • .., y ~.,,,_,, 1..
, .",,<>. "; ....U<~. . . .. ...... , .~". y (WII .1 """"'" <Id m.t,.., ole
1"'" .....J ..., .<~ ~ '1"" ¡ _ ..... \ ""'...... ~ ... lo """''''''
.. to.on.lorio: <1 1";"" O)O<UI"'o y ,1 ""or, .. d< Ia., ~ .... u.. ~ Ion
lo>. J"N'«_ ""","",001,., 1.... on< ........ ) a.:,Im<nI' .. p.>t<kn _I"ph... m <1
......... de "'" <oo',,""" l•• obh~",,,,,,,, r d dem:bo """,,,,,,,,,.1
y pmol
""""","ocu. '" ~. Al "",,1 _ m <l 1"1"'1 Y H,,'1< "d f~""", ... . - •
""".,...,.. ..,.,"'_ ....".-. """""... r ~,Iod"', lit ____ de
la ~"" ~ "" 'V" r.~ Id üWo\ Y "" la . - - - -
"-=,, l. "''''~ ..... oIond<: <1 ~""' .,ü • .:.g.' d< lo ....,... ,~ Y
n<>"" 01<1 ~ ... ","",,;.ro... ,pookn ...... . . .-but d< .;n'.............."
w>. "'tHI".od.o y ''''~'"t, '''P<,dod ,¡" ",.-OÓCI <10:",,,, <k """ "'JUlo:u<ol>o
..",..¡ d"P""'>" -..;1;:.. ...... kn -.r',
. ..... piOI<\>n<> ,¡" ,,""""""""""'" "" \,¡ ,..,.. b 1"",.. • Non ........ """
l:..ud., ",,",'...., "'" _ 04".1 "",,, 01 ..,., ...". ",1.. ionooIo, Y I<na' a«:<'>O
pon 'pclO:_.... lo: """"b¡ .....
f .... """" !IR''''' """ lo i""""",, <\m:ioln «>p«1O okI ...,.¡",¡" ur<'"" d: ""
""1"""-'' ' '
"""'"""", ... 1.. q..o l. p<t;, .....
ooko "'.,..,., ......
r d ...."""' ..,to:Jdo """ ~ 1"'"
l..o _ " ... "'" -..., ''''''''<!''''''
lo """'..... Y ~ ok "" .10_
El 0ERECH:l YNOSOTROS

Las difleilcs situaciones finuncieros de la ~la7.a respecto de las


bocas de salida laboralc5 para las jóvenes generacioncs. no enerva.
igualmente. que muchos. abogados ya fotmaoos y con aoo.~ de pro-
fe sión. se pre sten a este tipo de maniobros .:;ue arrastran en un
tobogán de dcsmffito. cl j uicio dc la opinión pública' .
Desde luego que ello no es propio o exclusivo de nuestra so-
ciedad -que cs 1:1 realmente enfem\3 y requiere la fuerte inyección
de la ejempla ridad en lodos los ni,·clcs-. como que Mauro
CAPPElUTII, el i:uslre profesor oc Florencia. enfatizó ('JI el ci<:rre del
Coogrcso Intcma<.:Íonal de Dercrho Procesal celebrado en Utrech!
(1987). que el dcb.'r prioriuuio de la abogacía es en'Pf'~ ,,,'''JI,, """
.....pres" d.. r ,'('(JIU"""'¡';" de /u bicu (injro. ""P. 9).
Los resuhadps de los Tribunales de Disciplina de los cokgios

_ "'"""'" """... " ,,"""""'.. .....,.,._ , .. ofi ..... u,..¡...., .. "' .. ,.....
,,,..,,,_ <k lo '1"< >< _ . infom>< '" , ....... <0<.) 1M """""'" 11<"''''''''''' "" ,1
";"n,o< .. I<~ .....'COI <k,.,...... l' '<f ............... iba "I.l<!<>l
E"",,''''' b. _ _ _. " " ..., ,., .,... ... nUo<>bO> ¡.¡¡" .... ..1 ,_=;0.. 1 'el
- . . . . , . ,. , ... _ ......... ><f. JO«<>._ ... 1< , ~ • 1.o . 1<op<io. Y no ..-dri .. ...-.Iiob.d ""

.....1«.,. ... """""" ........t. <"" "'" ........ . . - - .


B f _ ......"""" _ ...... dd poold "'... ,,,,,>6<,,,,,, Ypo/ibevd.pno<k'" , ......
fo.:.,..,. ... <k><pol ""............ ,"",,_ '" ....""""..... ~._.
R"l ....... 1.0 Arpo" .... 0<.............. '"'" r""" y _ _ <1:0 (1,.......... «)
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c!<fIO< ,,,,,,","""". "'" l. ""- «>nr,obk, "".oh,D,,,,, d"""",," ....
,,'n'''I'''' un .. I..Jo F... ...., d< 1"","'", "",hI<olo1 d< l.1 balan7~
ripolo ...1...., ~ ~ 1.0 d~ ~ <1
~.odo do: .,••«1"',,""';,<., , , _.. '" un "',," ~ 1""....... ~ ... , ..... ",glo>'"
J"<J<>. S.. lo> ,,,,",,, no ........ ,f".,-.J.,o¡I ......<d!tOlódod el r""<"p ... d< "p>dod J,.;.¡ ....
"'" lo '''''''''''''''' ,n,""";" ,""....... y .. m.."' ..... ,...... d<l «N>to 1'"
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Al./GUSTO M. MOREU.O

de Abogados (con honro!>aS execpcionC'S) y en lo que roncicme a lu


sanciones judiciales (tardias la mayorill de las \<l't'CS c incondu·
eentes en lo que hxc a la inhllbilitaciÓll profesional) producen WIn
sensación gcneral de impolcncia. y de incficacia punitiva. El rol
prr."i'nl/\·o es muy ·.enuc y cn los hechos. prácticamcnte. no cumple
con su ~sper:ldo fin.
Véans~. por cr..~o. los resultados de tamisimas liquidaciones de
Bancos y entidades finaociera.'l en las que se cuentan con los dedos
de una mano las rondenas penales en ellas re.lllleme recaidas.
Como que "nada se hace" o "nada se quiere hll«'r"l .
Mios atrás. en 1958. al¡:Ún jurista brasilc,io predicó COII éllfa-
sis que. para re~enerar los va lores de base de esa comunidad.
bastaba con reempla7.ar a la COJl51ituóón entonces vi¡:entc. por una
~~~~~~:t=s~~a"I•.dc un solo 3nkulo: "Cada ciudadano brasilciio
Parece Jlues indispensable hacer IIn alto y sin cnsordin.1r las lna-

• An"",- "",-.,.. Lo """""" <>iIhJO<Lo, ..... ..-. 4d d ..


_ _ ~ IMe.C"",""," M-t H _ roJa
¡,. ,...o.,¡ """" ¡..,-
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" ............ óbk l. "",,_Lo por lo ",,""",. ......... ok _ """.. '"" 1.0; __ loo.
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_ ,; ....-, d.<u<. _ t. """",,,. """"'" .. _,~ u. lo; - - . . <6<.. <11
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.....",.. jutid"... ~ ... 1'1<r.r.....n><nl< '" ...... -<ti '" ",",boa- _ "'..
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Ordon (Col<v>l '" 1( ... <lt - " " ,'jú<..Jdt loo ~ ... oITn""'" dt D»< ... I.... ~
Ir«< - . 1.....t..m "" 11 ... """" do",mborpIor \'·mIOruU' In( ondi<an _ .........
(<<nI< .......".........., cIc:>nmmo. r "",,,ni< do: w.. ""'~I>II<» .., H _ .
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/Ar¡'~ ~ ................ "., "",m ; ""..." , _ 0'«>'" I<>k<>n<Lo R>P<"" do .... r.t<u

-"
... ~ 10 C~"""" ,,bn .. ,orw,l~."""" do 1UP ..... " .. _K ...... ~,.ti;-..,.
ceplablcs dcsviacioJles que Cl'uín ocurriendo. i\e\'Ct3 y renexi\'3mcn·
oc
te. proclicar lUla calJrsis que lleve a planteamos "q nos está ,);I.. all-
do" y. con coraje nlCi'a1. \"Qlver a !iCf. en pleni1ud. fm0i:<lrm .:uha/a,
Es decir. 1rabajar denodadamente en restablecer la elica de la
sociedad y, del11ro de ella con Jlanicular prioridad. la de nUCS1ra
parcela. la que concieme a los abogados. Para dio es imprescindi·
ble quc asumJmos la gra"edad de un enrareeido cuadro de si1ua·
ción que no se circ unscribe a lo inusi1ado o excepcional. y que nos
impone vol\'er a "obrar en el sen1ido que es el d~bido" y no en el
que colisiona y qlll'bran1a lo que el Derecho y la MOf'JI. sistemá1 i·
camen1e, tiencn cluablec ido y ha de sea1arse de manera nonnaL
Como ':(HIt/ucla cor:~l1e. sin hiatos ni dobleccs_ Sin qucrcr txplicar
<) justifICar (siempre se "encuemran" moti"os) lo que de por si cs
contrnrio a uno y a Olm.
El abogado debe ofrecer menos oponunidades para la Co""p-
ción o. aun. el primer peldaño --el de la corruptela diríamos "de
bagatdla"- qlll'. como los malos ejemplos. de inmediahl.<t ex-
pande en todas las direccioncs y.lul'go por I>tr lK¡uclla moneda co-
rriente, al pcrsiSlir enquistada. ,Hi.l<' "''''U~llfr(/1I r~ Jiqt,<,s tI~ mll-
ImcWn :n.jlcimlcs ni IJm~, IKllY/W /tu ,/~frn.<tI. Im~r;""n d~/.,isH-'m" u
nsqu~I>raj<",. h,uw am'l"'lirsr ~n ,mp<Nml~s,
También es cieno que somos hombres de la sociedad. Pro\'e·
nimoli de ella, en ella actuamos y. eOll1cxtualmcnlc. el derecho vivi-
do (O!tn"", y (jASS,,-r y (jAP.RlGUES) W dfl "II~ Y OO. ~"IIII<'IIle. en
ningÚJ1 otro ámbito. Y cs cn c;¡(' l'SCcnarÍQ r"''''Jlnl circun~laI1cia) en
donde se enla7.an I~s relaciones y cobr:an $cmido propio y, desde
luego, ""Ie//. conforme a la línea de estimaciones ética~ y moralc~
que se CQmparten.
Pero así conm oc: ha expandido el contrQI social. p<lI" causas de
Un mayor CQllOCimien1o de la gellle en lo que cOllcieme a cuáles SOIl
sus dercchos. el modo de ejercerlos y. además. de que ellos pued111
acceder útilmeme a la Justicia. y de que bU! les ha de brindar la di·
cal tU1ela COllsti1ucional J('bida: asi como tambien el cada \"el
mayor interés. comprensión y panicipaciÓll en lo quc le afecta ("le
atai\c" y de lo que no debe marginarse): en lo que respecta al hacer
de la aoogacla. ese control se sitUa en un registro exigente. Su criti-
ca se calibra a tra\,:s de la continuidad con que nos es recl am ada
la observancia en :oncreto o por el conjunto de la cor/Kl rac ión
Io.IJGUSTO M. MORa.l.O

legal 10 de lo que es debido. aquello con que se manifiesta el com-


ponamicl1lo profesional global: el prcl·emi~·Q . de asesoramiento.
durante cltnimi te de un litigio o. tambicn. cuando en la;: posibili-
dades de una au:ocotllposición co,!"enientc no puede emerger "el
interés propio dIo l abogado". corno el peñasco oon el que tropiezan
los mejores y razonables inlentos de solución
Importa_ además. acotar q~ en la "paralela" actividlld jurídica
en el marro ernpre,¡arial o en lamas otros tópicos. al rubrirs.:' t<'cni-
camCnle con el ropaje j uridico len inagotables matice.). alumbran
las OIXmunidades de voleaNe a la d"S' ·;'ll:ión. ro~,"-, ella [ie ma y
ca[l{ura la imagir.ación disf'\JCsta a las especulaciones y "con$eios~.
cuyo dnlÍno ya conocemos"; y que la sociedad j uzga y repudi a.
gcncrahundolu en d~~",nlr" d~1 ('{mi""''' d~ 1.... r>fWr",lor~ d~1 IXn--
clm. m.guer que.u n\a )<u. í~ . en la e' l'crienei a c.. ne.cta. c.,M/n¡ cu/n¡1
fidelll''''' '' la ""'J"
dig/IQ rW" hu/úrica ik "".oo~~,d,,)" ik lu mag;s/rtI/,uv,

111. 1." UNTAR. CON URGE....CIA. LA TERAPI ,\ UF. SA."f.AMIf.NTO

hlstalados. raudamente. en un singular ~safío a mejorar la


eompctili"idad ~ bucear casi con deses peración en la bUsqueda de
la CJr.celencia. sin liempo ni ali~nlo para impresiona mos con la

" ~ .... """" lo . " .. r...., ............ rI ....... oIrI 1><....,..... ,;.,,,, <1
"""" ....... lo ~.JaJ ¡..,¡,¡,C~. • '" . 1 m""", lo ....... o "" N ,"' .... tk --.,¡"., <n
"....Nnd>4ocl <1 '''''''' _ .................. ,w.l~ . • ,........"",¡. ~~ ........ _
<~ " ,. "" . ... l1li>.
"1"'«< nW "" ..,lt<kn""" "", .... I«"••/.
-'111- do: l. ,....""'........b'" '"" qu< d"".."" <pI>Od ... ""'_'Oh ...
"'" .. ".1<0<;" ... "... _u fuodon ...... , ,Vi... es JoA. 1 ~!9- 1II·39S. Fdl"'-.
! ~ ~ : 50S) .

f:tl 01"",", ..... ru.:lona. ~ "" ... II<~ ••• h6.:... & ""'fU """".s..d<o
-... ""I'F'"" y . ................"."",,,;,, ,...~ .... <"," ¡lO.
, M-. """""" l............. N'«' .·oIv" "... .... ~""" ... "'" """ do< ""
_ _o I~ "'" <l<! '" tk,,,,..
;fi,·~ oh '" ~ , ......... ~. 00>< ,''' rI tk l. ,"".,¡.,
""'.~¡'I _", taa- foil ...... , ......... '_ 0' ,...-...... 1.. ,..,., ,.."bt<fl Y l.

«>muotolod .. """1*" • """,... o«<, oio<k." 1,1.1". T"'....u . ro 'u l'l",,,;,,'.


!-I :~l.P4!ll
apenura y asimilación de otra cul1ura económica. la del dio!> "tnCr-
cado". la apetecida normalidad lograda con h estabilidad. la
"docidad del avance e imeriorización de fIIr,., reblas de juego. asi
como el ascenso y puesta a nivd de una nue\"II n,lI"rll j llridiro. obs-
tan a que nos dem05 cuen1a de los cambios ya ac3ttidos. También,
de que hablam<ls Olm lenguaje para el tratamiento de las preten-
siones patrimoniales y acerea del eOll1cnido y rumbo de las ¡mer-
pretacioncs juri spl'Jdencialcs. el 3pag3micmo ~ resucitación dc
instiludones en uso. y basta dc los nuevos modos en el predominio
dd ¡""J:UlJfl /~"ko 1)'... ..,1/1 m<)jlrtlllll" """ 'LM"'~tJ m,III"n:« "" N/NI _
<aliJad.
Son demasiados. asimismo. los flancos por donde naufragan
los deberes de los fu~ionarios publi(os y la linea ¿tita de flotación
de la Magistrmu ra /!. a los que se agrega ----<) las precede-----. pro-
tagónÍtamcnte. "ta situación nada cnal1«edora en que se \"C ~u_
mida la abogacía eu la Argentina. y por ende. una Universidad
mi sma. que parece expedir. nl<ls qne titulos habilitanles. "patentes
de corso". para un ,;infin de descalTilamientos u .
Aunque duela desnudar algunas de nuestras tlaquezas e in-
tentar iluminar un coto cuya transllareneia y fuerza inl1:rior de su
entramado moral deberían estar prcsc-ntadas por s í mismas yeu·
bienas en sus propios reaseguros. la debilitada s¡t uBeióu actual
obliga, sin emb;u-go. a un serio y profundo ~sfuer.lXl colectivo. EsII-
mos obligados a sanear. dr:isticamel1le. esas d~s"inu3eiones del
"buen sentido". que están ensuciando el perfi l de II¡gwws aboga-

" No ,¡t,,,,,_ ...Iop> • 1. <)<ruf'lar 11<,,,,,,,,,,-/ &t JUU ,.. _


Glo"""" fA'-'"""" 11<... la llU&"ir,• • ~ <Id 0., J""¡ ' lario 0...-....... J ...I,
.........".,ft. S711.l <1<1 ~",,~~1. ~ lS~
" LQ pi",.,,, ¡"",....
¡k ,,,,,,n>!
.,.Ihk> <"/Ir..... , <t onodo.: ....... - o ,,,,.fI<K"nI<-
& 1> .." " ..,¡"j. ""'''' "'co> , ...........w-. «>Odyo.>',," • "" lan><n!abl< ,~ &
. -¡.... ,,'o la .--n ........ <o>n>«"'"'" en "'1"''''' .. _ 1;. _ """'_
\00
JIO«<' Y roto"... So .,.,.i. Iomo:-n"Mem<fd' """ .... _ .. & ... r.....t.oo ~""
"'-lO el 01.1,,. _ ... ,...00 lJu<I<o ,L-Ir>t_ ~¡f.«> , _"""' . . ,...,..
&1 .. r."" """,,,,,,,,,*, lDloo do, ............. l'''''''''''''''''
_ ..... tal ",,"p''''¡ q"" ~ ~ .....< .. «tdOOS<rO !>.mi""" .-. ,....,~
do, ""I""<_~ '1<j
,on
...10 1.... k1I ... & '''''''!''"'Ó''- \"u"on;ot el< ("n' <rio.. <ot. pi" ~S').
AUGUSTO M. MORELlO

dos, y de afgm,'" jueces. enrarecicndo la clas e profesional, rClilán-


dole confianza, hasl a haciendolc perder el respeto - y la autocsli-
ma- que sus sci\cras lraycclorias les hicieron ganar.
Pellsamos - y muchos preocu~ como qnien eslO retlcx io-
na contribuirán scguramenle eOIl mejores propuestas- que el
inslallle es decisivo y demanda no Ikmorarno s en articul ar la lera,
pia sino en eicrc~r, resl)o(),rs"blenrenw. una dura e intlnible aulocríli-
ca. tkosple gando con cnergía anlicuerpos sufielClllc s y cfccti\'Oli.
En conelu.~ión :
1) El PUIlIO de partida ~l corazón de :cma tan irrital ivo y
complejo (ob\'i amente no partkulari1:ado en loJS abogados y NI los
jueccs. como que en verdad cllI-ucke a la .•rxif'daJ n, "JI mnj,m¡(})_
.., <entra en un <me .. 1p,'abt.·ma J~ f'd llC"C¡'¡I/,
La fOfmación del hombre (no sólo ni ya el profesional) para la
Iiho:rt<l<J rt','II<m.'wble, requiere de una sólida apoyatura -que Clllre
nosotroli no !OC brinda, pelie a IiU importancia ba.<i lar- en 101i anos
primeros. en ese: tiempo existencial en donde echan raices los lla-
radigmas \'ita les.
2 ) Nuestra s Facultades nos enseñan a U;;3,¡ los COdi¡::os. no a
"ivir la etiea. La carencia en los abogados de una conciencia acti va
de ella t', de sus exigencias. tko sus deslindes. prohibiciones y san
ciones u tremendamente deso ladora.
Esa~ regla<, pauta~ de eomportamiemos, estánda res o guias,
no esta" en verdad imeriorizadas - lis.a y llanamente. ~e ignoran,
en medida inexplicable---. Muchos abo¡::ado~ ió\'enes "pecan" de
faltas por desconocer a ciencia cicrta cómo dcberlan harn:r obrado.
No sabim, (jU<' oo.,Ib.IJ' m,,~¡ .

.. Po..,.,..G ..........,.. Ikn<.t "'Uolft.. <Ir 1),:...... L.~, q... no


_"'" p"" ....... ""' ..... d Jo"" "rtu><,¡uI' do .... ~. n.o . . . . t ... """'t
_ _ .""". ,do .. nodrnJi, ........ - . , <1 xc.- ....... ,~ • Lo J "".d ~"<""" .
" Lb", ""oi ,1 ,,«knl< <ft"')"O do Lv.>;O'. 11"""", .' 1" Lo. ....'<JiM:. ,¡" 1..
ffWQ""~ , LI_ oIi ..."okt l()'2I')!.

I.C ......... ~ r............ 11 _ t .. do 1.. d..,.,." ...... ok lo .010,.1<)'


"'t
stn IAIJA rl~5J· l q5~ll ...!' y .... modil'o<",,,,,,... dr llJJ«>O>' A.... lioo:J IW7; .....
_J<>, p<l>b iloKÍOft<> Y .-i_••"" .u. """'0<"" Nn .......dono.- "'" 1.1000-.", ""
putdo ~......,or>r ''''' . p;hod.>. .. ",tI'<' bol"'-- """ l<7J ,. ~ ..,
"
J) Un despliegue Jllá~ enérgico es el que c.<I¡; reservado a la
actividad de los Tribunall:s de Disciplina de los Colegios de Aboga
dos. a las Esc:uc:!as Judiciales. de por sí cada '<
a. más encomiable e
imprescindible.
ConslilUye el acopie necesario para reprimi r y. fundamcllwl·
monlo, pros"g.. ;r ,'<In '" "1f.,lim'''''lo d,· la rJlYUdón rit·/a.< sun";one., ''<'N_
Iruli=ú",JIlS~ ro loda ~r 1"''' ~I f!Suuk> """,,,11=1<> ri~ 1M ,..,~i",lS 1~,Ij=
4) Sonliln"~ como qm' la sociedad rulnma, dI' man.r~ abiena y
sin ~ ilon<i"" c6mph~", ni 1I.longadcra. ¡n"l·ndiblcs. qll~ M ' huga",oJ
('''1:0 1' a.noos "'0»11161" ,1' rotlfllllll"",,· ,.."".ldll.. " la.. ~spi_<t' /:I1d/ilin
i¡W' nu.<1OC<J de """><'1' '
fomli,l. IIlInqll" ,ksJe IUl'W'J nosiHo" 1/t>S<){1tM.
5) Meditamos lo que desde despacio dc nuema comunidad
~ aprecia ser larca nada se ncilla p<'ro si prioritari~.
6) la Uni \'crs:dad, los Consejos de la ~!agistratUfll y los
Colegio. Profe sionales deben p<)nersc 3 la vallguardia , pam nada
amooorrados, sin distracciones ni posturas facilistas que
importarian
decli mlf de 10 5UyO, en una fuga hacia adelante, que comribui ria
con resultados más debiliwdores a acentuar el descenso, Debemos
salir al cruce y esfof7.amos para com:gir esas cla~cs cambiadas. Re
montar hacia un nu;:vo y jerarquizado horizonte de los abogados y
7) COllStituini un error dejar ahondar el punto de ebulliciÓll de
este problema y suponer que "solo, se superar::i", Aunque no es
más que una sombra coyuntural (pues lodos los elemcntos indican
la validez etica del sistema argentino de la Judicatura y de la
Abogacia - patrimonio cumún del país de los abogados- sin
que se
fractu", por un fenómeno aTipico y superable), fi n embargo , debe
ser mUli"o de reflexión y de enmienda por las sd lales coolradiClO'
Al agotarse la centuria '· ese saeudón, que sobre'-Ino en una
democracia afcclada por "su tronsición a lo descolIQCido", paro
valemos de la palabro de Ocla"io r ,\7. en uno de sus ultimos ensa-
yos aparecidos cn'La Nación' y [as IÍsperos urgencias de lodos los
dillS, impone "vol\'Cr a 10 debido· ",

.. ~',*,:I.U>, Á"",, ~. M ...... EI ~'" pro<Y.m '" ¡". _ broI<.,¡.. .. ...... "
.. ~,~ "'-J.l , 1'l91· 11·>lJ.>
" ~It .......... '"..,.,.~" lo. ,_""ond,blt" ><b¡u<,,,,,,,, . ","""",-<lOO .....
'" AUGUSTO .... MOREUO

¿la sociedad IhtlillUJU. =Inma. en verdad. ese volumen en la


orerta de opcra<!=s juridicos"l
Desde otlll pcr.lpccti\'3. la 'cultura' que criticamos IIC\'8 a una
nefasta creencia 'colect iva': d venezolano oonsi<k'ra que 'el que
pasa por el gob ii>mo. si salO! limpio)" fl<Obn> es un bobo', El fun-
cionano público -o el asesor. el que lo es o lo fue. 11 aguarda !lerlo.
par.. d caso es igual- "d~ubrc qU(' las cosas dependen de si él
"¡(Ce s; (> n(J" )' que para dttir ~i puede cobrar. Abarca dcsd(" los
grandes negocios ha~1a el panero que cobra p3m dcja nc pa""•. Es
el resuhado de un. riqueza enorme. la vecindad entre los poderes
políticos y CCOl,¡'j¡niCDJ (má!; estos que aquéllos. acO!¡¡n)Q$). Sin con·
viccK>n en lo que se ,,!!be hoccr - laxitud moro! colectiva. 'pfIIgma-
tiso\Qs'. eS() \'a creando ulla cul1ura de corrupción" (Ver
<.'11:. -
IXlUG'.... S (¡KMIT. Munc. V..nc=".,ln Sí' '''''{XlIII'''''' m la el//rura ti.. la ro-
rmpclim. "La Nación". a~o5to 27 de 1992. pag 9. ':nfasis agregado
y algunas interpolaciones)'.
Si el abogado a su tumo consiente y pa n icipa de ella pierde
- iTTt'Cuperablerncnte- su condición y deja d~ verse en él la más
dura de las corazas prot~'<:tOr.lS de la sa lud moral de la comunidad.
que al estar enferma. se desmorona .
Es mucho lu que en tal sentido ten('mos qU<! hacer.
¡.Podremos continuar Cil la demora'!

<>JIO<>OIi-" ~ 1 <1< "",,¡""'io; Maro........11"'....... y _ ." ,"<ma<.,.,u .


.lrn>.:ho -.,al <1< .. "'!'«A, ""'~ Y . . . . _,r"", ""', _ <lo '"1"',,,,;.<.,,

,.. rnli"'opt, ........ ~Q" "","po>. .... <1< <_


"",f<.o<m;ot tcon ><Iio<... _ Iambitn <1".,..."",,_. Y _ ,,,r,,,,,,,,oro~ ... ,"""",,"'"
¡¡", y ",.Ii-. <lO loo ""r,"I"<'. """""
"""''''''.,.¡i .... )' O'Of;_oón <1< """ 'lUlo F-'",,,,,I <f« ••~ ;,1< ~ """""h,,,
q"" F~ <1< 0,,'«00 <1<1 G... ~ ¡\.~<>y..,.., ... >filo>lo:>.dcl ;",.....-....,..
0lo0<Io> do: ........ mol'" <1< ' - '.. ~ 01 ..se. ,¡" lo _ " ..-..".,....
. ........... .-." y ~ .....tolbot>
" ~_~~ <l<1~..,.,.... do: lo ilq¡¡oI.t..:LC_ ' ' ' ' _ 01",,","
.';"1. """ ."un. II"nmoI _ .. "',<Ion<"lo ,,,,,roc,,,,,.
01<1 "", ..... ""'- _ .1
IoMef",", PO.....,.w .. "," ,....,...... _ re IoMef",. ..,,,,,,ounI __ ..IoI/oJ(o<a do la
"",,,. c""¡lJ, del _ h>« 'la pooIada'_ '"' . . """ qu< "cr~ ...,,,do, ..
lo IIIII<¿ O la
OIIok><rnl:,. p<n> no <> ..... hanm,CI1I& "".... <mIO ,..,1" ·.. ·1 <1< ,ido 1»0< I!. AII.\f)j •
lli<so M..... No " - 4 _ -!J"'* (Lo "''''''' d< la d . .. -.1... ~'II1'..,;""I , s..d.J.

""'..."...)' "",- ......


_..,.. 20Q0. p 114\, 1<1 . . ~ --..~, ~ ""'" lo>
,
L ,\ N U EVA EI)A I) 1)1:: L \ S GA RA .... TL,s

1. INTl\0I10

Al agotarse la cClnuria. en un balance por demás simplificado.


lo Que el hombrl: de Derecho puede mostrar ufano en su lIabcr es
el enriquecido y eficaz tlO/izon!c de 13$ garamías. oosicamente la!i
jurisdiccionales. a llaves de las cuales iie log.ra la IUlela d~<:lil"/l de
los dcrtthos fundanlCntalcs y un arco iris de resplandecientes re-
gistros de prou:cdón.
Baste sdia lar. a los fines de corroborar esa grata afirmación.
1res objc1ÍI'lIS y trascendentes referencias . Una es la
<'w,slilllclolltllizn;;;t!ll. en la re forma de 1994. de un poderoso
elenco de técnicas procc:>alc'i de puma --amparo, hábeas corpus.
habea. d at a. Cl <:clCI'll~: otra. eS el cnsandwmicmo d el COnlcnido.
las direcciones y las perspectivas de Jos derechos hu m¡ltlos
potenciados en !ralados que. al nivel de jCllIrquía de las dcm~s
nonnas de nuestra Ley Máxima. asulncn vigorosos JI·crfile~ quc se
intcriorizan en cada habitante mcdiante un accionar activo del
Estado y dc la inteli~entc panicipación de la j/;.~·ntc (an. 75. ¡nes.
Por (¡Ilimo. de', ino ,larola necesidad de renlO\'cr los ob51lÍeu·
los de hecho. culturales y económicos. para el acce$O generalizado
a la jurisdicción y asc:gurar la cancelac ión de discriminaciones que
quebrantan el principio de igualdad.
Con esas notas distintivas queda dibuja do el rostro de una
concepción human ista. ética y justa que. desd.: el sistema de justi-
AUGUSTO M, MOREU.O

da. pero no sólo -desde: ese registro, aVaU7.a haciJ el cruce de la fron-
tera que separa ¡supera) el Estado de Derecho porfiando por con-
solidar el Estado de Justicia 1,

JI , lJKo. I:rAPA MÁS PROI'tJSD,\ Y rtRTU.

J. ESlamos Cn aptitud (Xlra recibi r esa 'nueva edad": cn que se


han situado las ,,,ramias jurisdiccionale~, que al ICJlllinar la eell -
luria (>I.'UI)'''' ~Ol1 Olra djgnid3d~ un lIamali"o regislro,
Queremos ~)(preS3r Que llenen un poder j uridico difereme:
Q~ baya Su reSIICcto una cullura o élic" Que les reconoce un valor
al/ll!S 1"«0"3do Q sólo potencial. Que su alma noble se ha gillv".
nizado al comprobarse:
a) el incrcn:cmo de nllmerO y calidad: b) el aumento dc con·
tenido o espesor: e) que e,~ iste un generalizado consenso en Occi·
dente sobre un 11I \'el mínimo de garantia.< que Irjell "'''' red "",'\'1"-
5<,1 dI' wgurilmd d..- /ar lÑm:har )' l.ibt!noot'1J ,.-,,,.dim""'llI/es:
d)quc hay criterios compart ido;! que han dc cjcrcc~e con cfí-
rncia:
e) que se han estrechado filas pan . en un scntido lato. mejorar
a su tn vés la sUNte y efectividad de la tutela judicial de los
derechos;
f) asimismo. Que en cll'rescnte, esas garantías en diversas
direcc iones_ ru ncionan de manera más fi rme y segura: Que han

' lm ~, .... d< _ r o I'<"W"''''''' oc <nt.:l>r.oo .., ¡.., C"", 5"1"'_ ..


"",,,:.,. ~. Ab< __ P""",- 1~ F) ~ ~ Pb-..:, A _ _
I~, ye""", ....... ,' """.. ~_ iD _ nI..t,s,J.u_,;..;~ p¡. .. "",
Ab.1aJo.1'<rroI. 1'I'If:, "'" Lo 1>óIoI"'JI"1l..o "" el ... <n<n< _ _
' l.o ...... -...,,~ . - - «<.....c< ""1<" '" , 1 - . . dd _ os. J.... p..,¡
""""'" r p""" Rns.~w.u.c:o.; U """,.-1 """ oJn ~, <Oi ... Stuil p_ pC,
01 j ' .., L.. ""1"",, .. -<UUI>Obio- <lO rI ........... """""''''''' d< u.. ,_"..bk
d.."", .... _ ¡.¡ Y Jo: .... "; ..... <0<101'""'''';'''' < ,.. rnt""'opt, ...... l. l., <k
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..... ¡uHoIK. <ft ...... ,,-eI Y 0<»0 '" """ ""'¡"',d~ .......... <.hun.,
"
subido de tono e imenciim allomarse conciencia que desempeñan
un papel eseocial. mas ,.olido;
g) por último - la dura experiencia de eSIC siglo-- que las
sociedades de Oc cidente. <lis/mes/a! )' IIWJ/QS. han Icmlinado por
comprender qUf: si las ga rantías op.-r:m enérgicamente 'J hay vo-
luntad ciudadana en que ello sea de Ilcrdad. los rcsul1ados serln
muy dislimos: con"i vircmos en una sociedad Ilabilablc. hUllla",,-
m~nt<, nuis ¡."tu .. sallliaria.
En síntesis: las garamias jurisdittiooalts. muchas de cllas coos-.
lilucionaliUtdas y otras consagradas ("t ratados de igual jcrnrqui a,
no están hQy 'nl1ltc;¡idas'. ni sig"i(ocan una pro1ección 410 vinual
u libia: se las ve como un formidable andamiaje a funcionar a plena
y de InOOll COnli1ll1U \' real. modificándose el pen.' amiento político
que ha pri vado en ]argos períodos de la centuria y en pa ises que
eran ---() pan;xian serlo-- dd Tercer Mundo (lI ans Ems!
llÓITCI IER. La (omrMÍ<;" ,Id ;otriJm l ' del ""lgi't:.,~1o ale""¡,, ~n rI
.•iglo x\"": obst"n."..ion.rs rririNl:<) '.
Al cubo: que en una fonru eoleC1;vD y pennDnCl1te son--dcben
~,- como uoo de los mas eficaces caballeros andantes y pilares
dd sistema del Estooo de Ikrccho.
Es imposible llegar lo cviocnte: el cambio operado en la pro-
docción de las rcglas y como se corren y adaptan las instituciones
a nuevos roles. Importa subrayar. en orden a est as rcncxiones que.
por ejemplo en la Ar¡;cntina, el am(><lro introoocido j urisprudcn.
ci almcme en 1957/1958 (1'3.>00 ' Siri" y "K 01". Fallo.•. 239:459 y
241 :19 1. re,pec!ivamcnte). fue concebido para ~media' actos vi·
ciados de arbitrariedad o ilesalidad manifiesta. con lo cual dificil-
mell1e $e lo puvo utilizar para oblener la ineollst iludonalidad de
las kycs (Fall,~•. 306:12S6;J07:747; 310:576. y 31 1:8to. 1313 y 2154)

, Con an",13dón y ol.on,·;&".", _ lo <kw... """, en muh,pto. """"U·


lUdado:s_ .. anlic,po; ( 'OlITURE, 1 0.1'·"11" quo do .,... p<an1W. JU'k13"" <.....1;·
111<10<101.... de,;""" 1.. oSo ..... ordtnari.. qn tu <l<sam>1I .... Yoon",km<:nWI ...
tu di,.. nas d __ do fCO<""""- F.n la """"".lnli<1l ...... il<l\" ' .. do FI(]IJf.IUDO
.I"fJ)JJlf,. O"......,..., <id .........., """"i~<iI"". !\el ..\;! ... /'rocaoo.. San Pablo. n' Sl
(1 'IlI9~ PI'- "71W;.I: ROOn"lll.$ W,.M"...... Un. ,.... ....., ... $()/Jn' ~ ,........,.., Jo do,,*,
p"'''''''*"' Wpi. Rt"I-N:. <k !'roe ..,.,. San I'-. .t 6J II~ . PI'. 54·1>3.
AUGUSTOM.MORELlO

aunque exe':po:'ionalmcntc se admitió su empleo para declarar la


invalide~ de jerarquía ¡,,{ra legal. pese a la \'cela cstablecida por el
arto l' di: la ley 16.986 (Fallt>s. 267:215. "OutOll. Carlos lose y otr"Oi").
Tambi<'n resuhó el amJ)3ro limitado por la existencia del previo
agotamiento de las vfas admini~trativas y judiciales ahernalh'as',
Tamo como que se lo imagina sólo contra el E~13do (la aUloridad)
y no los J)3rticuh~s o los pode~$ de IIccho (económicos). T(;¡]o ,.//"

"""'" 2. La rc funna de 1994. siguiend" una caraCTerística f,ecuente


de la legislación. echa vi"" I1l1e\'" en vicjus oo~s. Por eso. acude el
articulo 43 a la :"mlJ sacramcmal según la cual el amJ)3ro procede
contra actus del Estad" 1) de paniculares viciados de arbitrariedad
u ilegali dad manifieila. IXm. a la \ 'C'.c. en términ"s ampHsimos. da
a tus jueces el l1'oocr de dcc!nrar en ese Tr:imile la
inconstituci"nalidad de las "",mas en que se runda el aClO.
En cuanto ~ la legilimaóón procesal la misma norma abarca en
su seno la protección de ,ntereses colectivos entendidos como tales
¡pues se define como apIo para proteger dc lecllos de indd"',da
rof«/il'l1), euya tutela. adcnus de los afeclados. pueden rec lamar el
D.:fcllSllr del Purlllo y las asociaciones que 'propenden a eso;¡ fincs' o
sea, en d COOlelllO <1<'1 aniculo. a objeli\'os de bien común ligados a
derecho. de incidencia mClaindividualc •. Se lral~ de la defensa
JlOIellcial (!<Ca por razo1lC!l ideales. <'litas. o por ronwlIiencia polili.
ca). de derechos del C",yuIIIO. que no $e quiere dejar sólu en lIlanOS
de l(lli afectl$dQs 1irt'Clo.•.

1 Tras esas consideraciones nos ocup.Jn:mos de un fallo


pmvcnicnte de una de las Salas de la Cimara Federal de La Plata.

"el cual la mayoría que en el caso hi7A> sentencia. los camaristas


Dres, L. SCI UFfRI!oI y A. DlJRAN. abordó cOn panicular análisis. en llI1
eXlenso considerando (cIIX). cl concepto de ICI!Ítimación en el
amparo y 00 sólo par.. él 5;no. tBmhién. para los demás medios de

• M')IIn.,o.. 11_" M. Y V"".W·".c.n... 11" fJ ~ Ri1:Ñft<~ ~ )'


.4, PIe"._. 1'/98. JÓf. !9.•" J.
EL OERECHO y NOSOTROS 45

impugnl1ci6n dircClll, y en rcl11ción 11 las g arilmlas ,écnica.~ de pronta


y efi ca;; rrlfe/a u p/"t:starse ele manera ef ectim. tiñ~mlos(: el lema á la
pmtección de los referidos derechos de incidencia colectIva, aspec-
lO en el cua l se fonn ularon las siguientes: re flex io nes. que conver-
gen a l propós ito que nos preocupa:
1") la necesidad de diferenc iar los casos en que accionan los
prop ios afectados ( individualmemc o en grupos li ticonsorc iales) ,
de aquellos en los cuales revisten la calidad de actores Ia..;¡ asoc ia-
c iones intermedias - o el defenso r del pueblo .
En el primer supuesto la legil imació n procesa l del 'afectado'
(individual o plural) esta ligada a que aparezca como lal (como afec-
lado) paro lo cual deberá demostrar que la nornla atacada se hall a
en vías de aplicación o que las dudas sohore su legi lim idad crean
una situación de incertidumbre (supuesto este últi mo caraelerísti-
ca de la acción dec:larati\'a).
Las: asociac iones intermedias o el defensor del pueblo, en cam-
bio, pueden accionar sin ser din~cto.~ afcclados por la norma cuya
va lidez cuestIOnan, mot ivo por el que 1<1 intervención de la j ud i-
camra en las cuestiones constituciona les deja de depender --en las
hipólesis ahora consideradas- de la estricta presencia de la ame-
naza actua l e inminente de lesión a intereses de los reclmn<1nlcs. Y
en ese sent ido, puntualizó la mayoría, ha de lenerse en cuel1la que
para CARNELUTTI el interes para acc ionar no es un presupuesto in-
dispensable para propo ner la acc ión (o la pretensión) ("Li tis y pro-
ceso", en Derecho Pi"Ocesal, traducción de S. SENTlS MELENDO, Ejca,
1.2, pag .29 , nO18):i .
2°) Con ello se da un paso co nsiderable Imeia un s istema más
ab ierto y genérico de contralor j urisdiccional de constitucionalidad.
) 0) Los camaris.tas mayorita rios resaltaron a eontinu<1eión que
al independizarse la noción del caso j ud icial de la intervención de
un afectado d irec to6 - al llevarse la tluela consti tucional a l plano

• Cfr. EflmlioJ dI.' d ..r<.'Cho procr.<;al. Pblense. AbeleJo-Perrot. t991U.1. pag. 47.
n"' 20y;s ~.

~ V siempre ~S lamos en 1:1 órbilll del "proc~5ó) jus w K


•C~ b~ indic;Uf que tu
Cum;lilución brll.o; itdi ~ de 198!!. ~· I l::! cnle. rUl' el prillll'ru ue l u~ Estlltutus PolítlClJ:!i
ud país hm n.:mCl en util iZllT 111 rla usu la dl'l Kdebido prucCS(] legal" ('I'ff Pt,RllEtlu.
AUGUSTO M. MORELlO

abnomad~ ."lln las difkullade. ti,. los jó .... nr. profrJitma/rs. ~u di fldl ,n·
sereión laboral '1 la plétora de graduados de dudosa capacidad tcc·
niea que ponen en riesgo. no sólo el prestigio del conjunto de los
abogados. sino el dcr«ho de sus clientes. destinatarios últinoos del
Servicio de Justic ia.
Podria cOnlcmplan;e la posibilidad de q..... los Colegios de Aro..
g:Klo$ rompieran eSI3 in("feia '1 se constituyeran .n conlroladOI~s de
las Universidades e instaran al cambio del $UIII, '1'10. Proponer en
forma concreta hu asignaturas. contenidos y ad:Jptaciones que de·
ocrían incluírse en cada una de las curriculas y díscílar la.¡; incu,n.
bcncías de los " ue"os procuradores. abogados y espcóa!i~tas.ll.
lAls Colegio~ Profesionales tendrian que aportar las ricas "in:n·
eias de I~ litigios. más variados -que ron cI baJKO más :sugerente de
la experiencia concreta -o que canali7.a la tramitación de las tensio-
nes. eonllletos '1 reclamos de la gente. La adeeuactoo y preferencia de
1I310res que profesa la sociedad '1 que los letrados transponan a la
Unil'crsidad p.lrJ su {""/IInI riemifu:" J' .<iSlM,iro. Lo que luego se re-
fleja en los planes de estudio. incluyendo ahora . de receptarse 10 pro-
pU<'Slo.los dc las cspcociali7..Olciones.
ESIO no implicaría que los Colegios disputaran las incumben-
cias de las Universidades. No se trata de dividir sino de $J/J""r ~s·
¡uer.os. de aponlllr desde diferenles rcgisl ro~ que (O,wcrgcll en WlB
gestión COtljlUllalJ..l.l.

E) La lra,uie,lm. UI "I"i"," pruf<,siollal


Seria in..:enuo suponer QUC estos (ambios pueden implemcntar-
se en el cono plazo: ínterin. podría rormularse lUla propuesla ínter-
....:<1;3: SO" IratiJ dr "" .'''uma.tr «rlljic/lCMn tlr (a Nmp<'lmcio Ikn;,u)"
,;/""0 de los noos"do.•. No ya de una n<tluoción para h~bilitar al eje.-

" IX ..D<nIo ,.,.., ,110. "'" 60<""" AOM.I. ~\A"'""" Y II.~ En ,..,., ... <1
d.oc, ... II. ...~$.
" "tli poá'io ........... "PO 11.010$.. Lo A<.ad<tnoo "",,,,...t do, Drt.<ho.
.. U n <Od"JII<> d, .11<> ... 01 ....... ' . do, ok-bok , ...>do . . U f",ulL>d do e, ......... J ...
4<.-..-
rid".. do Lo U.. ,,· .... o!ood N.,,;.on.. t .... Lo PI ..... .., <1 q... t... ,t....< ........ ""'_
r""".. ... c... ... F..."""" _,om.. ,........... <'<1 1.. ..... ."imo
. porO<> . 11H"l'«' .... ",r...... &l pi .. do, ... ,.¡." 'm .... _ dv""", ,.. <1«..... '" po< <1
t..... K"""",,,O. Ru.l1........
LA ENSEJiiANZAOEL MAESTRO

(icio de la abogac ía síno de nn leSl de calidad enl.e qU1cI>CS ya la


ejercen)!. Ello ~r... iría. por ejemplo. para ootenellllayor pUlltajc en
los di"clsos cOncursos y es punto dc panida pata una resPQnsable
lo
superación. propósito hu: siempre preseme en la plopuesla .
La idea resulta modesta; el cS\abl~imiento de lUt examen diag-
nóstico que mida la aptitud de los profesionales en di ... crlias IÍrcas
del conocimiento jurídico. Como en los demis y .fines supuestos de
ccnilicación de ealidad pro fesional. rendir o aprobar el examen se-
ría rc«uisito para el ejereic io profesionaL
la propuestn fue pu('sta a considcración de los aSi~tenles al
XlIJ Congreso Nacional de Jóvenes Abogados (Fonnosa. cit.), 3m-
bito en el que resultó aprobada por mayoría .

1) Sim~s;s
l a propuesta. podría divi di rse en dos aspcrtus fundamcm al es:
al Establecer una división triparl ;t3 del ejerciciu profesioual dc
la abogacía: el prorurador u consejero. el abogadu y el cspcrialisla
(u doc!ur) serían ¡;radus SlIcc,ilW otulgadus por las Universidades
(011 la ayuda y el I:onseju pcnnanenle de los Colegios de Abogados.
b) Instaurar un namen optati,'o y volunlario para la cenifin-
ción de la clIIlidad profesionaL El que nO estaria ligado a la habilita-
dón profosion .1 sin<) ...10. la ,lemOJlraC'i/", O~"lm¡ y prJhliM ti" la ~a_
p<X'id",¡ Iknko.

" \'« ,t tr.o\>.o.o« GOJuo CIO<'OI'''. r.blo, I'nu/oz ,lIogo';""d <k """",,1 ,.
0_"" ¡.,;,¡;,..... PI_Lo ~t
,on
.. D< "' ......... l . ....... "",¡., ... ':um<1I OfII.I';,,,,¡,, <>hd.cl ""''''',.......
..... ...n,r",""" b; do._ .. AlAIJ Y M.,SC'I01U_ ~ "11""" _ _ qw
-o..... ~'ÓII ol< ... ''"'''''''' dI~ .....t!.i ,¡., \o ~*' d ... 1
""m de! tIIyd ,¡., <>«1,,,,.. do .... ~"" .., -un • <l. «>mI,,", .. ""
'<1m""" ..
"""'«k.o. <U""..... , _.." 1"" Al """'" ""'1\:"..... Por <>In ~.. d,
",e,.."'" c"",""'¡" .. ,,. "'"' .... kn<'. ~ "".. """",,,,,, I«n.,. y , .....¡f..-• ...,.;,-.... ,
t"" <Ole,.. • '" .... plIftU«OO ...,.s...... _.•. e.... nW '<">«'-. . ""11"",,, ,
t. 01<0 el <10<_ R........ (1 du<; ... 1\1\..... "" •.m:.:.....'''''' ..... -...
"'''~~ ,.úno""",
1·_1 d< "",r",,,,,ióoo de . pótudro 1... 1 ""'.."" ........MIII..., ,,,n~•.'¡<,,..
...... .; w.. '........'.,. .. «UbI« ....... _"vnmo., ro4o ""'fe...... t ... , ......
(",LOdo , J'>Ib.:'jW de 1... _ ._-.
4' AUGUSTO M. MORELl.O

constitu ci ona lid¡¡d de normas ), s i concurren los pres upuestos. que


condic ionan la proced ib ilidad (dentro del amparo) de una medida
ca utelar" esta lllti nm deberá ilcogersel~.
Al cabo, es por demás cautivante - y correcto-- el apone de
este pronunciamiento en un momento tan nmdo y pro/wuJo de corri-
mi entos, adap tilciones. y refo rmu laciones. s ustan cia les y [l rocesales
l1
en el br inc o del pl'oceso indiv idua l al colcctivo y en donde las
tradicionale s notas patrimon ia les de la protecc ión consti tuc io na l
d/!bc~1 dcrenen;c en objetos y comc l1l'di1~ trr¡'girl.<!()s "lIIy di[el'el1 'e.~ _ Ello así
porq ue el interés de actuar es de pcne ncncia o se aposente1, ind ife -
renc iadamente, en un núm ero indeterminado de personas., que
hacen ceder las tec lll cas cl ás icas -legitimac ión , prue ba, poderes-
debe res de los jueces, cosa juzgada, recursos, modos de ej ecuc ión,
carácter preventivo y mandamental (injunction y prohib iciones),
etc. - que se muestran So i no inelícaces , cua nto menos insuficien-
tes (PROTO P ISANI, C APPEUl:TI1, BAR130SA MOREI RA., P ELLEGRí NI
GRINOVER, Loz/\l\lo HIGUERO, entre on·os).

1I Es .d~ir si ~ t :lac~ d i Ulod:J lJ. wnc~ n c iu dd.1imw.I oolli im'is y el pt"riell!r(m in


/IW'-U.
11 Cámar.! F~dl-ral de Lu PIIlUl, Silla .de Feri:l, "Asoáuc ión de Tllll>iJ,j.ador-t'!i ¡J ~1
E~tliuo n. Arm~ J¡¡ Arg~ nl i nlL". 15/1 1'97, t:'!l Ct!/rl"ci(},~, Ro;:\" i~ta C ri lic:J do;: l)cR-.;:ho
SlX'ial. Editores dd PU.cr10. 1 9~' (n" 1), pp, 371-:!i87, s'u :Jnot~ dor , el .doctor [);U¡i~l
A lb ~rt¡) SABS,H' , Lu mu.')'{/' nlJ{. IlJu<'ir:m '!Ii! UI/l/mnJ lim Il/J {a{{(} d i' la Cci//WI"I1 (e,flim{ rió.'
UJ ?fma, ucstllCIII que en t'Sll l it is t¡¡I1l bi~ n Sol! ha ll¡¡blll in\'olucrndlll 1:J calMal! de ~id{l al
c¡)mprom<:l.,.".~ La o;:xi"' ..,n-;:ia <:> ..., d.., un gr.;,¡n "",,,,,bl<',, imi,,nlu J .,. p"",I,,~i¿' n J" ,.~n' ,,, i<>.

parll b IIItt'nci6n dI!' lJ. s¡¡lud: en la Rl'fumUl COn.5 tilUcwn¡¡l (¡¡rt, 4 1) ,e d~stllC¡¡ In
\-ilJl.'uLaúún ~xilil~ nt ~ e!l lr~ I:J tuld~ d-t:' JI! ~Id uu y la lu td<llLm bi~ ntlLl (Marl:J S , ROvERl!) }'
~o i nci dl!' ~on b l1(JveUE!d de 1:1 mayonu que dil::tl:! la nocia n o el Cri tcrlO que se prod uce
!iObre "un C8W J .,. ju ~l il'ia ", :JJ cxl<' nu ..:.11I 11 1m: u ~~d\l}s u ... ioc iu ~ncill l' OJa:ti 'l'li
repr~t"fIlUdos t;ullbitn ~Jl'Ol asoci::tc iu nes .qUl' no nl!'CC'S~ ri;,¡m en t~ tit'nen que ~r
~ ro;:c'ada. J i rntamo;:nl~ ",
SADslnr, luegu de ~ñ::t]¡¡r ell,>tldo de 1111 dot:trin J 5tlbrl' estll cul!'S ti6n )' rcpaSllr l:!s
\'i~io nn ~m p l lla¡; 'f
rnlringjdJ dd "lIf"'l' l~oo" qu~ l11 u~ti lfll 111 Jisp~n; i6n I"l¡.n ~tilut: iun~I ,
sinll:tim.su upinión inditundo .qUI.' el amp¡¡ro post n.:furma con~ilUcioJ1¡]1 h~ oblenid(J es;:
nU~\lu ro~t w que IkvlIlI un<l impor1ilnt.., {,mpJial'iÚl¡ {JI!. ,ni fi;<¡¡¡-u, ef}JJiumllil rli!.~ i UtTI1s .m
el P/"',~i'rltC 1.' 011 IttI remedia ¿¡reNO pa/'<1 io Jcd aracifm de ilrc/Jll.rti/ru:w"alidad (op. cir..
PJ.l'. 3 S9-399).
11 MOIlELLO, Au,¡:uslU M., El pract'SG colccrim (/990), lIho ra en f.sw diru de d{'f(!-

d m pl'lil r::l!..m/, Pl:!1<:m-t:', Ab ... kd(l -P ~rru t, 1998, L 2, pp. J06:5 y . :s


.
4. Bien se adviene, y desde luego Que no sólo ni únicamcnlc
l)a1'3 cm' mccanislT.o urgenle y expedito sino para el conjunto de
las arcas temáticas imbricadas. la altu ra alcanzada en pocos a~os
I)Or nuestro amparo, consli tucional iZ.ldo en 1994 '1 que supo poner
distancia -de modo intel igente- con la minorizada \'ersión ]cl/al
Que. en ¡/Il'lJIII<'ión Ce su pocrfil natal "Sin" y "Ko¡" acompañado por
una interpretaci6n jurisprudencia! 3):arrotame, le Imprimic!'3la le)'
16.8%. En filos aik>!i .supo rccooQuistaf su luminoso horizonte (y
acaso paro bien) S;" lIin~""" In' i~"1' (que será siempre ;nlll(>-
vilil.antc de ser dictada). lo Que V3 permitiendo continuar la ten-
denCia que p<!rfla por dikiiar una puiante cultura amparista. Que
se: potencia en la arTQlIadura e;.¡plosión de l "(¡brus da/u.
Reconstruida así una concepción I/,cnerosa de lai garantias - y
de la vida social- y que. con relación al amparo (su hislOriollo
dibuja como una fj~ura emplazada siempre enlre dos pcli)tros: la
inadaplación le)tal y los cstn:<hos criterios hennenémieos) voh'erá
a co locar en re.gislro preferenle el orden y la scj!uridad cenlrados
en el ,'olor de IlIS i,lSIitlldrmes y la cfeclivid3d de la preslación que
dcbe olorgar esa maravillosa j!3rantia del ordl'l1 constilucional y no
imkarncnle respeclo del Eslado sino lambien de los ¡:rupos ecnnó-
micos, el 'Mcocaoo', en la defensa real de los ¡;:rardes l)erccho$ del
lIombre_
l a ennfianza q~ en el amparo lellemos dcpcsi tada los abo)!.a-
dos arj!enlinos y Quc rcconoccmOlO mios directamenle por su forma
éliea de tutelar los derecbos fundamentales, qucremos resaltar ~u
protección illstilucional directa de la libertad y IJ condena de los
abUSO>'. la violencia o la COrrupciÓIl, finca en defmili\1l Cfl su condi-
dón de ser formi dable p~lanca para que cada indh'iduo ~ca una
/It'nw"a, p se: lo TCCOOOlca como ~11".
En verdad y dentro de la propia Corte nos enconlramos en un
punto de inflexión. en Que los senderos se bifuocan al desbordar la
idea --e l eonte nido mas amplio. a veces di rcocntc- de la~ .l!ar.ln-
tias cl m,1I"<:0 de su expl icación tradicion.al.
I'or una parte, en efecto, el alto Tribunal difunde Que el ade-

.. T.-.........c;(. Alut. ,:I'uJrrm,.. •n;,. ¡umu.:>. ..-..d do I~ I'OISS.. r<lR<k> do


Cultw. Et<JIIÓml<-... Ilu""", ,\om.. 1~7. r4 m y ...: "" «p«w PI'- JO.I·JOS.
AUGUSTOM.MOREUO

euado respeto a la garantía del debido proceso sólo exige que elli-
tigante ~ea oillo con las formalidades legales y no depende del
número de instancias que las leyes procesales. reglamentando CSla
garantia con~t¡tucional. establezcan segun la naturaleza de las
causas.
Agregando qur en ordcn a rilo. por caso. el dere<:1Io a la doble
instancia no revi,;¡e jerarquia constitucional y que existe reiterada
jurisprudrncia dr la Cortr que a lirma lo anlicipado~ el allceuado
respeto de la gallmtia del debido ¡>JOCl:% sólo exige que el litigame
sea oido con las formaliebde$ legalC$ y no deprt>dc del numero de
instancias que la. leyes procesales. regl amentando e_a garamia
constitudon al . C:;lab1ezcan según la naturakza de la causa (Folla<.
126:114; 127:167; 155:95: 223:430: 231:432; 289:95; 298:252. entre
olros).
Empero. el:o no es - sólo-- ai;: por de pronto en eia misma
causa se: reconoció que 'al regla' ha quedado limitada por la rclor-
ma eon.'litucion31 de 1994: que (en proceso poml) consagra expre-
samente el derecho del inculpado de "recurrir del fallo ante juez o
tribunal sUI)Crior" (cfr. arto 8°. párr. 2°. ine. h. Convcnción Ame-
ricana de Derechos Ilumanos).
El Tribwlal, lurgo de admi tir el re.:urso cXlI3ordinario en tanto
se ha puesto en tela de juicio la validu de una ley nacional (art .
458. Código Procesal Penal de la Nación). por ser contraria a 1I0t-
ma~ de la Cons:itución Nacional y dc un tra tado internacional al
que ella hace rrlercncia. y la decisión ha .id" adversa al derecho
fundado en esw ühimall (an. 14. illC. 3". ley 48) (coIL,id. 3°). recocrda
que ya habia cn lcndido en el caso "Giroldi" (LL.. 19'95-0. %2) -
Fallos, 318:514- que la fonna mis ad~'l1l1da palll a~g\1lllr I~
garantia cOl1 stitucional del derecho de recl1rrir ante un tribunal
superior era dec larar la inconstitueionalidad del art o459. ine. l. del
Código Procesa l Penal de la Nación. en euamo veda al imputado la
admisibi lidad del r.::eurso de casación contra las sentencias de 10i
tribunales en 10 crimi nal en razón del monto de la pena.
Resta ahora analizar si la garantia antes in\'ocad a -<:onsagra-
da en el PaclO de San J~ de Co;;ta Rica- es aplicable al Ministerio
PUblico (consid. 4°).
y sobre este particular precisó que la refonna constitucional de
1994 en su arl. 75. ine. 22. parr. 2° morgó jcrarquia constitucional a
aOERECHO v t.OSOTROS
"
la COIl"tnción Americana sobre Derechos Humanos. la cual
dispone:
"Toda persona inculpada de delito tiene der«oo a que se pre-
suma su inocencia mientra~ no se establezca legalmente su culpa-
bilidad. Durante el proceso. toda persona liene derecho. en plena
igualdad. a las sigUlent~ garantias minimas: .. .11 f<'("IIrrir el fallo mUi:
jur- OIrilmlJal'~"IJt'rior" (art S-. p:lrr. 1'. ioc. h) (i nc. 5;.
Pcro. además de reconocer ese condicionamiemo esencial que
por conducto del Pacto de San José de COSta Rica. siempre es exigi-
ble -en el proceN penal-la doble iru;lancia. la Cone nO n:ali¿a
un:! 1«'lura lin..,al y ~i mplc de los alcances del prottso justo. eiMn-
dolo al derecho de 'ser oido". porque en eSlC se aloja un ha7. de
dcrechos (garamins. a ~u vcz) que rC'-'onan un lorso más amplio y
conlJltcjo. Y ello no es ajeno a la comprcru;ión actual. por panc del
Tribunal. de la defensa en juicio.
Con difercmcs palabras. hay un piso de m;,dmll y OlrO IC'-'ho
cicnamemc mucho más prometedor de ma.rim ... La Cone se afan;]
en esclarecerlo a trJ"cs del mismo Pacto.
Se lec en el consid 7':
"Cabe indagar asimismo cual es el alcancc del an . 8". parr. 2°.
inc. h consagrado en el inslru~nto antes citado. Ent!"/: los acuer·
dos intcl1l3Cionale. enumerados en el arto 75. ioc, 22. parr. 2°. figura
el PaclO Imcrnac ional de DeTe<"lIos Ci\'iles y Politicos. Dicllo
ill$trumcmo tr3e luz sobre la cueSlión planteada desde dos peT$-
¡>«Ii\'a~. Primero. en cuanto que los lIatados cunjerarQuía consti-
tucional deben en1cndcrsc COIllO fonnando un l:loque único dc la
legalidad cuyo objeto y fin es la protección de los derechos Ütnda-
mtmalt~ de los ~eres humanos. En ~egundo tmnillo. P'Orquc el
citado pacto ha sido utili7.ado como instrumento preparatorio de la
COIll"rnción americana. 10 cual conduce a utili7.arlo corno mcdio de
imcrprctaciótt según lo ha establecido eSla última (cfr. an. 29. inc.
d) y la Cotwellción de Viena sobre dercxllo dc los lralados (cfr. arto
32). Así el Paclo emanado del sellO de las Naciones Unidas esta-
blcee 'Toda pcr~ona de<"larada culpable de un delilo tendrá den:·
ello 3 que el fallo condenatorio y la pella que .c le haya impuesto
.ican somelidos a en tribunal superior confomlc a lo prescriplo por
la le y' (cfr. arI. ]4. ine. 5). Por lo expuesto. de la conjunciótt de
ambas nomlas surge que la garantía del dcn:cho de recurrir ha sido
AUGUSTO M. MORELlO

cOIl.\.agrada sólo en beneficio dd inculpado. Cabe concluir. emon-


ces. que en taflto el :l. linisterio I'Iibliro es un órgano del Estado y no
es el sujeto destinatario del benel1cio. no se encuentra amparado
por la nonna cm: rango eon.uitucional. sin que ello obste a ~uc el
I~gi slador. si lo considera necesario. le conceda <&1131 derecho" ~.

111. LA UBERTAD t:t; PRJ.J<.""SA

S. Olra condusión ~uma",cnIC estimulante se derin de e<a


prog"'~¡"a adaptación ......-dinámica y real¡.ta_: la de que nmXlllm
x"romio (a panir de la que en "crdad nl<is celosamenle ~e resguar-
da " (la ¡iberlad de prensa) e~ absoluta ni debe inleTllretarse de
modo que anuJe o c011lradiga otros derechos o garantías (ni aun las
variadas que con-:um:n por caso a caraclerizar la de la defensa en
juicio) y con prc,;cindcncia de sostener" o criticill". en principio. que
enlre los valores que enuncia la Constitución (y los Tratados. art.
75. inc. 22) ex isla unajcrarquia que conduzca a reconocerle priori-
dad a al/!-wlo de ellos.
En sintesis. manejar con crit~rio Jl("nneable. funcional y armo-
ni1.ame su juego oJl("rati\"o a tenor de las circunstancia;; de cada
caso y los lolVos o rc,;ultados sUJl("riorcs que la intcrprclación fina-
lista Mbe ¡>rocur.tr. en conc .....!o.
Quiu. conwndr.i dcstacar dos cualificadas cxpresitmcs cn que
la definición de los d~tXhos se CSJl("ja a Ira\'~s de sus WItl~nid05 ¡ '
liml/a.
a) Segurameme la gran preocupa<;ión juridica durame los si-
glw XIX y XX haYII ~ido 'cl \kr~ho dc propi~dad', y ><:¡:;\lramente
también entre nOiOtros en tomo a ~u contenido ~ limites ha discu-
rrido no escaso tiempo en el Jl("llsar de doctrin arios y jueces.

" v_ de \00 d.xwr<. FAYT Y VÁZOU!'.l. ftl CS. <as.X}(XL -C,...oWd,.


D>n M.nano ' .... Coap""li,·. j'<rio>disw< IndCf)i."nd ..r.l" Lj'nIl3da y <>Ir""".
t7112196 .
.. 1"11,,,. 2&.l:1t!9: .H5:6l2.
" V•• lh ,,-,_.., t.....1<..,..... lo C.,.,< SUp<...... "I ~~ de .... )"ria
d"idon.: .. (no !;o 101.,«. di"',,.... do S,·.. 4..... ,........ cinco ,"s. "". (d<><foro<
y'"
fA ''l . f'ETv.(...... ", r üo:ss,:ar) i~ .... "En""",n<> Pt ...,......". IU6o''l1. J.,j
"""'"""'" n' 60SS dt l!JIG.l'J7l.
aCERECHOYNOSOTROS

l a Cone Supr~ma desde sus primcros fall os fue redondeando


y ampliando el contenido dc C~ derecho fundallx:ntal al igual que
c.,pl ayando las té<:nicas garantisticas que pemlitieran. cn cualqu¡~r
cI'cntuali dad . obtcncr de los jueces la pronta) eficaz tutela del
mismo.
Ello presidido. d6de luego. por una razonable interpretación
del ano 14 de la ley fundamemal. crilerio val ido para lados los
Dere.:hos Fundamentales como el de la PJ<lpicdad <l el de la liber-
tad de pn:n.oq¡ (CS. F"lIos. 257:308, CO<lsid. ft;.
b) l'arcjal1>C1l1C -y siempre en la dUl'la COIII~ni¡/o J' Ii",j¡¡>s-
esa prc<xupación rorlió por dCI'Clar. por caro, la \"Crdadera esencia
del derttho de 'libcnad de prcn.oq¡1 {an o 32. C.N.l '~ fuooamcmal-
mente a paf1ir del rl:cOllocimicmo de que todos los hombrC"S g01.an
de la facuhad de IlJblicar sus ideas por medio de la prensa sin cell-
sura previa. csto u. sin previo cOlllrol de la autoridad. sobre lo que
se va a decir'lt.
Empero - y mas en estos ticmpos- rcspttto de la referida
garantía de la libenad de impn.·ntD consagrada en la Constituci ón
hi.IM",. de 185]060 p<>r dan . 32 (f:I ClHtJ:rnn r~J~rdl no Jirutr/i I~'n
q,,~ r~SI';I'¡,,"10 libutud M i"'lmmw () e,"/"bl"-..ctsn $"","" ~lId lo ¡urfuli<--
ciónft!dt!rlll)-esta elaro que la misma 'no queda limilada' a [a libre

,. La .".)'Oño .... <........ ,orwd<,..,'" _u"o _ 'u"""'" <10 . . dom........


_ lo dc<,"';" do: un «11< pibll<O \<11 d ~~ gOl ''''''''''''' ........... 0. \o di>lrib..din d< ..
""bl".o.d ~ld <n<ubr-...... """'"*"" ,.....<k>In>ir o ''''''"''1\''
<! d<m:ho <le
,..,...." <Id """..-m'o; 00 .. i<I< <>I>lipáin J"'"'.'''' do: ""' """ do: 0M'. o ... penOd,,;o
• r.. do: ................. oaI<Iod .. <, ~ <le <_;.".;.. rn d ...... '0 d< lo< """''-
f......, ......... "'" "''''.'''' ,¡;........ \o< "" ........ _ <,
"" """,ad.o
Eto ,....too k.o 11<> m _ _ d... <I<nI<> _""....... -<"'«'" _ , _ " , - -
""',."¡;",,.
qo.< lo ..."""... d< lo .....,,,;po'Otod (d< La "",l ' """P' .... d.:u... do: .. o........
¡.obIo<>ohd o,;.:,.¡ o-..k. J.o hb<Nd do:,........ _ _ "'" \o< ..... ,. y l! ok l.
C""~,IU<,,," N"' ....... """"" ..... <1 _ <<>rT<opond< ,,",<r Ioq:" .1 ""pon> Y",cImar1o
_ ,..., "" "",,<110 Y qu< ... NI ...... publ",,,_ ..... ad;iud~__ <"" .. «""n.
c_,iI>k ron 1.. ~ ... _ p<1]U"'.
PI"" .. Con< .... okl ulImo. <O<IINI
,ud;';,,1 • _ "" .. &:C";.¡,, pud""...... 1_.
" F~I¡"'. lH,JO!I. """,.,j. I~; II Uj~. ,,,.. do: .....,..,..., «On<id. r. """O l'
A.UGUSTO M. MOR8.LO

difusión de las ideas iin censun! previa. sino que también alcanza
a la prohibición tic: imponer discriminaciones. por caso cn la dis-
tribuciÓfl de publicidad entre diversos IllCdios de prensa tal como
resulta de los ans. l. 2. 3. 6. 7 Y 10 de la Dccl araciÓfl l lem isfcriea
sobre Libcnad de Expresión [Dcclarnción de Chapuhcpcel. y surge
implícitamente incluida en los ans. 14 y 32 de la ConnituciÓll Na·
eional y 13 de la Convención Americana de Derechos llumanos~o.
lmpona recordar. en efccto. que el aho Tribunal ha sostenido
que si bien la "crdadera esenc ia del dcrcd:o 8 la libertad de
imprenta radica fundamcmalmcmc en lo am"", afinnado (publicar
las ideas sin censura previa). ha agregado que también inmlucra
'un i<CllIido [o;:ontcnidol más amplio que la lucra exclusión de esa
clase de censura (es dlXir sin previo cOlllrol de la autoridad sobre
lo que se va a decidir) en tanlO la protección con5timcional debe
imponer un manejo especialmente cuidadoso de las nomlas y cir-
...... nst:mciu ,dC' onlOS fI",ra im¡~,lir la mulrurriÓII ",'m"rp<'c,mi~mo d~
'" 1m'II.M ¡'hr~ ,. ~ SOIS ji".,.;o"".• ru¡¡dalrs"".
En corre¡;pondcncia con esta pauta. la Ley FundalllClllal ha
eon!agrado implicitamente UBa obligación gubernamental de pro-
lege'l'. I~ ~mp"' .. pc,iodi;[iu d.. aq""lIas "l'l'iOllN q"~ a[«IM'" 1fOI'.
"",IIk$<'m.,¡,·,mi"mo ". M J'",1i<1tIM. "" ",,,,.¡obras mCHwpOIiras p""" q""
j"diq""" $11 I'<1:,,11iI' jimd""amirnt". " tk I1Cti,.;'¡",k$ d .. romf_~m:ia
,u..kal q"" ,.,p", ro m~lfO$cabo d.. la lilm- f1n',NllaciJ~ ,4: las idrus ""'.
,Ii"",.. la ¡>r......,," l é~f3~is agtc¡;adu).

lO es. .f. ........... Pl.oo,n><.... eil. 12;(.<92. ~,_, r,


" Ou< <k,,,,,, lo.,;..,.u "." <>U< "'P'd""",-'lA< p ...r....;..,. """f""""".......
"'-><1» ,...... ,..............·i. <Id ........,. <k" _...ud Ind",.,...¡. <k ~ .... "",,1 "
_pirol., • lo ""'...............J. .¡. ' .... _ . y lo< "'~'.'n .¡. 1_ ,""" .. Y d. t.
k<h"... <Id , .......~'" ""'""" <k "....,fo,""""". intbl,_ .. 1.. .............,. <lo t.
~ , .... ,~, q.., lo; r........ <k ,DobJ,,>Il.l0n0n r 'on><r< .. l~ión ttI<v,,,,,,,,,
rl
.¡.m,k> .N pobli<"'_ ;., PIk"""" "/0 1;Ion ~'k>. ,""", ... """'" <__""'" ....
.m"i,... ._<~_ -"dwl" 1~·1>iIw. JOb:1 ~2. , .......
r G JA" 19~5.l.jUl· t'_ Ik ""' ....... ""'" FA"". 1'1<"'' ' ' "
~ 00>..,.:01.<,,_ ,........
1l ."'r.... qf,p<lol, Mo'",,,,,,,,, 0<'lIITld0I0 '" lo """~. Ikl """,,,,, "gIo ~ qu< ¡,."
40lio • I.l "...... .... r.........,.¡. '" <;"-no m<><Io ~ '" l. «"",", ,.......
(,¡,¡¿. • . ,....,d.II ... r.... ~
"s<_.. ,.....Jo, .......... H "'" _
..II>n. !Io<...... ,,,,,,,«1m,.,. del p.olo <lrt
_ ' .• ~ ""... ,,," ""'r«t,ln<_', 411 US111. ""'_1!T. _ .)
"
Según sea que ese derecho ronlmg" o no el de que la publici-
dad oficial se distribuya proporcionalmente ':1 sin discriminaciones
entre los dh'crsos medios periodistiros (minona y mayoría. respec-
ti l'amcme) se correr:in en idenlica magnitud los limlles y el alcance
!k la garantía y el ámbito de su tutela (en el fondo común implic i-
10 del ano 33 de la Ley Fundamental).
Extensión qcc falrosamente debe flexibilizarse ame las mu-
daJl7.3S ,;ocia les. I~nicas y axiológicas -(\iriamo~. abarcati,'amen-
le. <."uhum.-- subrc\'cnidas al funcion amiento. rol. c<;mccmrac;ón
empresaria, fucn:a e<;onómka )' de penetración, etc. de las pe-
riodl'<licas!l.
En definitiva el punto --por demás qucbradizu-- fIQue en
disidencia su 11\0\'íl ¡dad ¡merior. indicativo de que tooo USo judi-
cial de libcna d de prensa posee un contenido propio pero 110 igual.
por clIamo los reclamos referidos a e:sa Iibcna d se encucmllln
clarameme entrell7.ados con los imereses \(¡tclados por la garantía
de: la igualdad (an. 16 Const Nac.) y autorizan 5U análi sis también
dcS<le esa ¡x-rsp«tiva!<.
Preservar una u Olra dimensión de ese dCJ"ec ho fundamental
descansa. por consiguiente. en cuál sea para el intérpretc el Cm,-
/<'nido .1' "ini/e! dd miJntb porque ellos son las ~ariables que condi·
cionan el juego efeelil'o de la gnramia 3 que se refieren los nlts . ] 4
Y 32 (en el ,'énicedel 33) de la Consli tución Nacional.

" f"", ,, ... k_ ,.-1 . Jt""-,>~..... =. "-~. 1.< _,..t _ <In ~;"... s.,.,J.
Pon.. 19Mi. PI'. "·I~ <""""'<o' ..... 'fU' ......... oO.novi TI.,.u.\". 1.....~ _ f'II ....
1'.1...."" ... ;-""' ..... , ... oi<I ,,,,,n,«. _ 1< ........ , .... di.. Y ,1 . ........... , ..... ,ón
,""... _ .. ..-..1". '" .1 L>n d,fl<,1 pa<.Q' do- ..... _~ <10m,...". 1""" <1
'.<Io>bJi,MttnoI poli'"" '00<IÓmK0 1""""<111'.0050\ y ..... _1«Iod n........... P"'" ,cdoo, rn 1.0
_ "';1>< el ""'"pO •., <l _ .1 <kf«ho ...... ro" (""." ,<di hI¡;M 01 r~ do-
11<""'1101....-• ....,.....,.,.. <1 ~ ... ",,,,,.. , 1"", <'t. pp. 1(16 . ". ~
,. V... .11,,..-. Al .... L<o /oorT ...fo<,a 11<,..,.""",", t'f .;..." ~ rk l. "P''';'''
p«No<a. '-""<IÓn'" -'-' ~1 ..""Ill>n" VII"".• T.......... lIoy. M~ I~. 1'1'. 1)9 )'

"
AlJGI.!STO u. UOAB.LO

Ú El arroUadcral'3nCe en la posición do;, l~ garantías explota al


mismo ¡icmpo a eSl'ala ¡:.Iolxll. 31UlqUC desnuda un ciclo cuya p:ar:ibo-
la sigue deseribiendose al empe~afS(' las nacionCl en rescatar (en el
retomo) a un Eslllda di{<'rt'h1t' del quefoU'<w. Se ha gallado ooocieocia.
a~imis.mo. de que la invasión a la esfera d<' lo primdo. debe
r<:conocer sus limites. el primero de los cU8le~ es admitir la
n~"t!,<or¡', prc~nc ia del Estado y accptar sus rol..... mas ,<:<Lucidos
pero mas efica<"es y racionales. Justificado a tra,·es de una más
allt~nlka legitimación y ,ccorlados sus abmos. si:! ootICesioncs~.

1. Son nume rosas las causas coocum:ntes a esa deseada


rejerarqui7.ación y fuerza operativa do;, las Ilaranlias:
l ") La enellliJ que a ese potenciado sistema le suministran dos
poderosas ideas-fuef7.a impulsoras: a) la conslirucionali7.ación de
l~ n!.ls significati-;as como son la <k la defensa :njuic'io (el procc-
so JUSto). el amparo. el hábeas data, y en si la acción procesal. por
una pa"" y b) el continuo enriquecimiento de sus contenidos y la
dimimica de los documentos . declaraciones (con orientación gene-
I':Il y tendo;,ncia vincu lante a tr~I·~s de TratadO$. principios y direc-
til'as jurispruffi'ncialul de entes públicos y órganos jurisdiccio·
nales trasnaci')Ila!cs. que seLLan la $lIe"e homogcnca y $imuLtán~a
de UIla cllltltrr. g<mmristic(J_ Que se ha galvaniudQ en vastas eomu-
nidadcs rI:gid'IS por c~prcsiones nOfll13til'as. pautas y estándares
hondalllenle enroizados en ellas. que se imerrcladonan y actúan de
mal\(ra r«íplV{a.
Este fenómeno profundiza sin cesar Un procesamiento dc
bases y fundamentos quc no reconocen fronteras y que oorrigen las
nO deseadas carendas y discriminaciones: y aun cxpresiones de un
'nacionalismo jurldico deltWd.. • que "a cediendo lugar a la impor-
tante red del derecho comunitario. dispueslo a superar asimetrias
o 3 impu lsar una fuente de normas que se originan en manifesta-
ciones supranaciolla1cs y propias de la denominada soller""¡,, rom-
,"'rlid" (an. 10 Constitución CSJXIoola. 75. ille~. 22 y 24. Constitución
Nacional Argentina. refonnada en 1994).
Antes subrayamos la importancia del 'conocimiento' por el
ciudadano de sus derechos: parejamcmc debe tener igual cono-
cimiento de sus !:a,"(¡nrius. Sociológicamcnte es la prueba ba:lal, se
integnl.l1 aquéllos ~on éstos porque operan de mane'" no fragmen_
tada. sino en run~i6n totali¡:adora.
Esa impercep, ible pero dc,;isi"ll docencia ~oflStitucional -todos
los fcnómenosjuddicos los "emos bajo el prisma oc la Ley Fun-
damental y el vi,'ir esa pedagogia fonllatj'"lI nos hace bien - pone
de resallO WIa sagaz reflexión de D!t),\RT CA~U'OS: ~siempre hay que
oxip,cnar a lu leyes con el aire que cireula en estratos más allos y
superiores: la Constitución. sus principios. sus ''alores. el ocrc("ho
internacional de los der«hos humanos. el parndigma de lajusli-
("ia". Brindando rolocioncs rC/nI"w,td.
Se re~petan las diferencias ·nacionales'. pero se ~onjuglln y
reducen a co mun es dcnOluinadores lo que hOlllogéncanlcntc en
todas las naciones ¡¡""iona bien. de ('s(' modo.
F..~ bloque c~da va más com[)acto de un lkKlo pem¡.amicmo
en pro de la 3("tu31 dimensión (y su pre"isible ulterior proyección)
de las garantías. h~ee ciena la pTCmisa de que j;Ólo uistcn los dcre-
eho~ cuando ellos cuentan con garantías que operan sin cortapisas.
Quc aplica en permanct1lc simbiosis e influcncia. asimismo (y
recíprocamenle) la eopiosisima producción l¡t<,raria. los debates.
congre;;os. posicicnamienlos. y csp«ul3Cio~s filoj;Óficas. dogmá-
lius. de escuela e idwlógicas quc d j!l"IlIl lema de los Dcrnhos
Humanos "iene produciendo sin interrupcionc.•. Y que resalla no
sMo su trascendencia sino. además. su intrins«a complejidad y las
dificultades que ello suscita en el propósito de tejer. con mayor sim-
plieldad y uni fQm,id"d. "" CIIU/IO "<KI,;""I ch"..) J' srguro.
NuC"os deredlos. transfonnaci6n o tI\Uta("~ón de Otros. y. en
paralelo. la suene anexa de las ga",ntias.

8. 2°) Dedamos que dcooe cl ingulo del derecho procesal gc-


neml primero y d~l procesal constitucional de.~pu¡'s. C:Ia apertura
de las Leyes Mh imas a la registrnción de las garantías comienu
AUGlISTO M. MOREUO

con la reválida d~ aquella corazomwJa (cargada de tantos aciert(5)


de COlJTl!RE, cuando veia en la acción (pretensión en la prosa de
GUASI'y PAW\CIOI la exteriorización C<H,c,..,ta l' útil del ~ho rons-
t¡tucíonal de petición y que ahora. con los IlUevos der«.lIos y nuc-
\'as garantías', adquiere maci zo soporte nOrl11at'l'o en el corazón
del articulo 43 de la Constitución rcfomlada ~ancionada en 1994:
'.. .laJa (WfYlNJI> puéde 'nl~ a<'Ci6n ~" 1dúfl )" rt'pidD d~ amparo ....

V. TIJ1U ,A 11'.."1.11'11"-.'1.\

E.«e ejercicio se refucl"l:a nOlablclllcnle eClll el ingrcs<l referido a


la ooleociÓll de decisiones amicipa/orlas \' U/I/tI.w,'/isf"cri'"Us ya dl!5dc
los tramos iniciales de la litigación. que muestran una nueva cara
eficaz de la tutela - lo que pueden darnos las X'II·(mliu.' del proceso

Justo. en su mOm"'Il() ',·mprulto. que es el ,-"KmIllW' • •
J"l Aquellas nucvas preoc"paclont'! de la Humanidad: la po-
brc7.a. la di;;erimillll.ción. la dcsocullaeión. la di~olución ética (co-
rrupción. narcotrlifieo. el I'acio mor~I). los etnonaeionalislllos o
I'crdaderos ti.lI1damentalismos ( los contlictos étnico$. los migrato-
rios.las minorias.los asilados), con el adiós al ronfi'pto de 'estado-
nación'. cnlre muchos de los problemas acuciank's de nuestro tiem-
po.lll lIaeen que los modos de acción para luell~r romra ellos con-
Ile"c una puesta en situación de las gar;mtí as a su resp«to. Baste
oci\a!1lI" la impof1ancia del amparo COlJlral" CQn11P("íim!'>.
Parafraseando a Umbcf10 Eco. diríamos quc los lIuevos fer-
mentos 'bárbm"Os' que imperan en esta llora. llevan a que. en \"Cf-

... v.. ,""'''- ...... ) y ..!~.


" KJ,·.... Adolfo A.. 1ÑeU_, ""1Iri,....,,iM .. J~ 1.. .."..., .....1.. d.
u.,-",bo !'roe.... !. Ro>"'. P«IWIóI d. 1><=110 !'roe"'" L...... 1997. pp. ">11>9;
M OIIUlo.Aup>lG M .• ..rn'kipod... >kln lO ....... rlo< ..... t\l96 .
.. ToICf1.Tl.. \ "IC"""- c..... ,..¡,m,;" s.... (..r_¡,.... L<mM fm.... ~ lo
~i~ f_,""C.I_ f._K'. [1 ....... Ai".. pp. ~1·1'7
,. loi".,u.o. ""11...... loi , fjhMh",<k '""""" "........r. PIoo""",. Ab<i«I<>-re.rn..
1991l. .-01. l. pp. 2~S - -"~ M ~"_. c..Io< A.. L.. "",,~ ........ I _ .--rnt
In , _ " ; ' , Ab<kdG-P<m><. 1997. PI'. 17. 1 ..
EL DERECHO V I<IOSOlROS
"
dad. · oo llay l lempo disponible' para que la ctica ni la estética (en
un pre se nte codicioso del enriquecimiento pronto) se conviertan
--como despuntó -:11 la Edad 1I.lcdia- CI1 ,W/lIIt1S Je \'ida. No parece
que la visiÓll del mundo pase por esos lla rámctros.....
4", La lemitud de la Justic ia y su feoomellJl costo operativo.
que exaspera a la gente y sume en la angustia al liti gante del eo-
nnin. CI11puja 3 aferrarse a//II'OC"so ,"X""/,, y a las contada. garan-
tias judiciales realnlente úti/es. porque llegan a resultados concretos
sin demoras indebidas (arts. 8", POC!O de San Jose de Cosu Rica: 6"
Tr3tado Europeo de Derechos Humanos: 15. Constitución de la
!'rol-ioc ia de I3l11'nas Ai=. etc.l. Son aquella. que. romo d amparo
según hemo¡¡ , -ísto. pueden suministror la lutda jurisdiccional efec_
tiva sin la cua I estJmo, al borde de la privación de justicia" .
5-¡ S",,¡<>lúg;t3m<:nlc. la n~gad/m J~ la eolultC'¡'" ¡'IImalla. tn 1..
desc.perada heroicidad de los campos de e"termínio. hizo "a/orar
la muralla de las gar;lntias. lo que ellas representan para pre...: rvar
la dignidad del hoJmbre. Bien lo saben los que estuvieron en e.<a
dantesca desc:aliticoción de la racionalidad'l.
6-¡ El n,.pclO <kbit!o . ",dllS Iw p<:rWIfW y " IOÚ<' la JNr.rOlIU. ceno
tro ...:nsiblc de la meditación del jurista, conduce igllalmenlc a
privilclliar. si n hiatos ni interrupciones. 00 sólo los derechos y las
libcnalles fundamentales. sino a custodiar la vigencia irrestrícta de
las garanlías ~in Irs cuales aquéllos no serían sino I'3Cuas promesas
y débiles illlsioncs lJ .
7") Como bcmos r('("ordado en distintas oc ..sion~s no basta el
reconocimiento constituc ional o el de los tralados tk rango supc·
ríor O inviolables, de esas Libertades fund.1rncntalCi. porque ellos
no son suficicntes si nO son SClluidos de una ccminua y granitica

m""R _ ..
-. ....... ,. I><II,=~ ,_ 1# -aJ. ln4. de lkkN La.<.\"" MIUlLl!..
l .....,.,. lW«"-- 1"'".I'Í&. 1~'.~· lti Y 190. mO 1!.ln.
" M....:u.Q. A"lII"'Q M. Y VAlU'"",, (:..1<>< A .. E;J~. lti¡:jMI. ,.,."......1. l'
«l .. rt-_.I"""ioo
" PAl"ll-""~. "-rk~ u....iJ.z (... _bi~J. "" ....... C.. kuA! Ed""",~
........ lm.pp.61y ..
Bu._
,. ~lOUllo, " ' - ' " M .. ll fI'"P«.... }la .... pgn;...
"oluntad de IOi propios ciudadanoi. participes y activos. en man-
tener en vilo a la tOla¡idad del elenco de los Dercehoi esenciales
mediante el ejcrrido puntual de las gor"n/iilS que en cada supuesto
de lesión o amenaza los pollC en eri5is.
Compromiso que debe renovarse día a diJ : como lo hare el
'bllcn ciudadano' con los deberes y carga~ del si stema democráti-
co. dando e~3men dc continuo. Dentro y fuera de nuestras fron-
t ('J3S)oI.

9. Obvia mente. hay numerosos pwltOS débiles en la teoría y en


la p"''';s de las g,.."m;as. pero es ;gualmcme remarcab1c cuánto es
1" qu~ 'C "a t...:;i(nd" en la d",:crió" ("QfT."C'a > d~"tro ,Id ,,"$'..,..0
¡/t>nlO.;rUtico. La Impronta de estar alcna~ y dispuesH1S a impedir
que cualquier golpe de tensión fucrce a un retroceso. o a una mini-
valuación de Su vigencia. ha ~ido comprendida en el doloroso pro-
ceso de La historia reckntc".
No puede haber democracia participativa y capitalismo res-
ponsable. que se dcscmicndan de la <,/et'/i,;dmf t"tllrti11l111 d" las ¡,~"..m­
tÍlU. Pensar en ello nos estimula porque las garantias. en !iU espon-
tánea y genuina libenad de acción . no exprcs~n otra cosa que la
dignidad del hombre. al asegurarla en Wt!Cff/O y co" ef«ll\id,,,'.
Lo cual significa. básicamentc. tcner fide lidad al sislcma de
principios)' \"3lores con los que. en la noc<,süf,uJ. Bpl1'no:kmDS a inte·
riorizarlBi. Por lo quc siempre result3r.i penoso quebrar o imcrrum·
pi r esa !callad. desarraigar la \"igoriUtCión con$tame de las ga."n -
lias. que es el mejor sintoma de la ~alud del iiSI~m3 democrntico.

" Hmlj.:<. Juu C...... AW> ....' ,,,,," n p""''''' VW""';...",¡. <n R"" ....
r<N>110 d< tl<m:ho r"",<NI. I.i..... 1m.•' l. pp. ISS_I6\<.
1> El op.: ...... Jun,h<o <kb< """"",,,r. m .. <qIJ,lihno pnlCkno< 1 din:im",o. ...
,... pri"";,. ... rn "'"' "". _ . el ord<CL ..,nd"", el d<
joriofi.... Y <1 d< ",___/i,I¡oI. "'< ,,"; .....
'_';.$M.
<1 d< l. ,<¡:lrilaJ
rI <""""'in "'"' <f",.,.. """ "" ,...,....,~ m
_t.. """ '" P'«'o"~ "" lo ..t.Lnn~ 1).k&1:U.o. El ~""""" k " u¡:wi.I#
juriJi,... m J.-<. 1'J"j~ -IV-~IlI>;I)ALJ.A V",- 10.1100"",. Tnnujo.,...""¡,, ,.-.-Io.k~ "
~daJ ,,,,0&0. PI"<h><. 1'J"j.I: .\i.U"''''' A. A .. La ¡,..'t/Uridml j.n,¡;..~. Al><1td.>-
r ......... I'J"jJi.
a CERE01OYNClSOTROS
"
ESlamos convcncidos dc que la adecuada eomprcnsión de la
trascendencia de las gar~nlías es el índice más confiable p:J.ra mcdir
La mayoria de edad del Esudo de Dcrecllo.lli.

Mucho más requcriria el dar cuenta de los ¡estanles planos in-


tCmM y trnnsnacionales quc ocupan la medular pla7..i1 de las garan-
tias jurisdiccionales. Sin cmbargo. 10 puntualiudo deja entrcabicr-
to tan "asto tema y permite. apre1adamCnlC. Insinuar al gunos con-
se<;:lanos.
Ill lan sido nOlablC".\ los a"ances ellperimentados en tOOo, los
!óCnderos por donde aquellas circulun.
Sin tregua. hJn de profundizarsc. porque en esos corredores es
donde se hacen cicnm;. cobran vigencia y Cfec.-lividad. los derechos
fundamentales .
Es verdad que ya no basta con contar cada uoo cOn un juez en
Ilcrlin para hacerse oído. con todas las de la ley : hay avidez en atra-
par nuevos y fd osos cotos en los que se requiere materializar. con
urgencia y ulilid~d. la Imela del medio. erradicar la corrupc ión.
oblN>cr de los bMcos de dalOs la infonnación. y acompañar las
nucvas demandas que permitan arribar a la verdad de las pe rsonas
fOI7.()$3menlc deuparecidas y acompañar los nucvos requerimien_
tos de las comunidades quc se articulan en la aldea global.
2) En el compromiso general y companido de eSlar atentos y
vigilar la consolidación de las garJntias . el abogado argentino
siempre estará ubica do en la lrinchera lIe \'anguanlia.
Jl De ese te,ón dependerli, al cabo. hacer realidad los suciios de
Rafael BIElSA y de 1to lauro CIIPPf:LLt:TT1. el ilu,lre maestro norentino.
al anticiparse y plasmar. respectivamente. el modelo real del acceso a
la justicia y cnf:tt i?..iIr sobre los deberes del j urista paro

.. Lo >deo do la quo 10m<> la """" .... ilwI ~ a Carl<>$ llWUE. O.·


~ .... 11"'"
con •.,... rio al do N<>rb<tIo II<)8UIO (r....... Modrid. t997) on
"(nlt,io·. d. 1Kl I ~¡W. PI'- 126-7H.
AUGUSTO!.\. MORElLO

Que en el pcnnanenlC y arduo esfucrl.o de mejorar la democracia.


alumbre el Estado de Justicia, Mucho y "alios" se ha con~truido
despues de las ru inas Que produjeron los horro res del sig lo. pero
"",N.o mm t's lo qu~ falm h(K~r pan, qllt' Ins 1!arullli<M pt't'lhmm r SO' "'/'"
riorm>I, ni la SOl'mIoJd " .

~ (....., lo S<n.Io ... ~ _~ l"""'" ""MI k>oo ... ilir"""," (lo'


",,,,,,,,,,,! y ~ 1.. ~ (Iu poIo1.,;;"""", do: \o> , ......... 1<> <.".~ tu.
dMW l' la <k«iM. tt>od. <1< c.m- R.m..... (iI.""",,, ' odI>, a.,-",Iona, 1'1'1>1. ~ 1601.
E......... f'<"< <1< _ . """",,,.,. 11'""".... loo - . , . _ t..t.¡.. ,_..do...,...p.;.
_ ......... b...... _ ....................... _ ' _. ..s.mo.<omob_o6n_
''''J"" n.olIM <11.. ~ 1611.
SoIn w." '""''''''''"' '" a>mo .. _ y ... b ~ lit ... _ do: ..... ,do ..
"""" .. al pro«>O 0<01«"'''1 ~. f<~ miol''I'k. y <~ Eo """'"
.,.. jI<fIfI«'"'' '''"'''..x.n... '" "'''''''"'''" pi... dial«lI<o. d"""'¡¡" y .... 11_
T..,t..:n el pN<<><> <f« , """" eo el d,'1oso mire 101. pvI<> y po>< <tIC .... do: el!..
lóI. ~ 11>11,
5

El. ABUSO OEL PROCESO


(El Abogado Int~ la r~ali d a d del Sl'n"ldo de Justida)

El hori2!<)ntc del aba~ado de hOI' está cruudo por múhip!cs y


¡:ra\'C1 desafíos. U"" de ellos, que es el lema que IIOS proponemos
abordar \ ' iS10 dc..dc la ,'enlana pn:fcrcmc del abogado litigante. es
el "abuso del pro.ero",
Vayamos primero a la cuestión semántica. Entre las IICcpciOllcs
cuana la mala utilización de las técnicas jurídicas" de los procedi-
mientos. Y si !óC: habla de abuso del proccOóO. de ¡mnedíalo tendría-
mos QUe ¡JCll<;ru" CIl /11 ¡",Mlida {H'VllloriOl! d" ¡""ICJ!i ¡"iclo.. y. al mismo
tiempo. en lo que significa el abuso de la jurisdirción, QUe es lo QUC.
IIlcdulanncntc. nos ("!I,'oca. Sin embargo. no estimamos que sea
esa simplificada diagonal [a Ílnica preocupación que anida en la
cuestión aunque lo disico del abuso se ttntrc en dctcrnlÍnar SI las
técnicas y 1M proccdimicnlo~ procesales ~on ~!il izados racional-
mente o con exceso, Sobre esto, el eiercicio disfuneional di' los
reeurso~, de los bcidcntes, por ejemplo. 10l'¡ledca la lógica imerior
del debate. coli~iQna con los priru;ipios procesales de celeridad y
c<:onomia y eme rgen como mecanismos Que ddlacionan el rendi.
mienlo de lo qut' .<I: ':VJCm "d Sen'ido de J'l<licio.

Al i,Ql.lé está ocurriendo al agll1arsc el siglo'! i.Ql.lé nos pasa al


protagonizar el S(II~iblc flanco de la Justicia'! Venimos scllalando
que eSlamos asinkndo a un haz de puma.. de inflexión. é l aboga·
do dej a de u'a bajar en ~o1ilano p;¡ra. inlerdisciplinanamenle. inle-
gr"ar5e en un EsIUdlO que tiene que abastecer simIlJriJII<?mnt'''''' desde
los procesos más limpies a los m3.\ complejos. desdc el cobro de
peSO!i hasta los 3jil:nlOS del derttho penal económico. las pequcilas
causas y el comrol ilhimo de la Corte lnleramerica na del Pacto de
San José de Costa Rica. que es lo que 1'3 mallzando la realidad
socioconllieti\'3 dc fin de siglo l.

3) P¡:;.amos. igualmente. del monopolio dd servido jurisdic_


cional del Estlldo a la pn"atizaeión del quehacer juri,roiccional. a
lraveS de l(>li lIaUlados medios alternativos de r~lóOJuciÓ'1 de con-
flicl(>li. como la mediación. la conciliación o el arbilrnje. Pero (,qué
arbitraje quercmos? ¿de que manera viene eSle a ayudar o debe
ayudar a dar respuestas eficaces al Servicio de Justicia? ¿Es el arbi-
Irnje tradicional. ese arbilraje que C!itlÍ bajo la tUloria del jucz.
donde los arbilros no lienen capacidad de maniobra ni para con-
vocar a los lesligo •• ni parn ¡¡iclar medidas camelares. ni para eje-
cutar lo que d«idca porque les falta el imp"i"m~ LCS ese el arbitrJje

, A.,.t"",..", •• ~ Un n¡,.,,,,aJM. Pt"",,,... ""kdo.P,rr... r ,d.. t'l99.


,....;.,
F",>.' ",l1e~i<>n<o .. ",mm en el ' .... 10 do las ",r"""..
do 1.. eS!n><tII.a. y
~ ...... , ... !IfIX<......
t"""'nO> on cuenta: 1) ..... lo p,,,,,.ro f """... nw .WUI.... .
1M' .. ".,.,.. en .il""","" (mod<midad) • b "1' <k ~¡";';,w.• k",,,,
Si \o:< p'''''''''
""hnanoo y ""'rao>rdin.no ¡plen"""" y . ble'Lados y sun",""".... ) .. iOCOOon .
bl"'lS ruonabl<. ¡onu..." y do« ' ' '$O'
en ¡>fim,.... irut_.. y n<l nw de .......
!lO <n Lo A1:cado) la< dL·n'" 'f"ll" hac13 ad<L.IU.~ obopcio pr~,,,"Ii," y ..... odoo
.t" ......,,_ ,ot>toriD '" .~T~ Ju-",/I,.. yrol ,_pk_"''''''' , r~,.,,,,,,,,, ....1
.... """" bá<¡"" .. ñalod<>. 2) la< . ",Ii<obk< ""I'M3IJ ..... drl _ ... ..,ful~ en
lo. plirguo< Y ..,pli<3"'" d< "" ¡'H'O«<O dr nUll<. . ._ d<jarán ... , ......... dr ...
<onfolUhk ""~i>. ....... no aluda . "u,enco en IUJ:>I dr .omponer l. Sólun6n
""""'" la aJ'<matl ' .. do "" I<!rM¡,...,.: el se '" lIaoomdo """""""''' ·en ... ,,>«lId.>
Y paul.>d:u"""",_ un;¡ """"""" ,~kwr. ¡l'riJieu pllr~lrla (N ....una".. ) Ikll'f().
00'"' iudio1.l ~. un ~",I¡brio "Iobal "'"' pr""'''''. poi 'lI"aJ •• k>s doo
.'alotes , ...dad<............, roIl\JIfOI'IW'I,doo ... 01 f.....o.tO do lo> .""nOCI"": la ;"'IÍ<Hs
.' la p": $lIÑiJ/. f... """ "-":10 hall ... ",.. Iu.ir$c bs ron<>do,.."","" '1"" .. ",·allll\
en d ..~'o.
aOERE01OY~TROS
"
que se corresponde con la necesidad de las demandas de fin de
siglo'! ;.Es el <lue repite el proceso ¡",licial y su;; rémoras? La res-
puesta que se impone es negativa. ¡,Que arbitraje es el que que-
remos para el MERCOSU R? Intcrrog.lciolK's qu~ se disparan cuan-
do es ncce~ario sam-r, (sobre todo los abogados jó,'enes), varios
idiomas. no sólo ti ingl~s sino tambien el ponugucs. como en las
Uniwrsidades de Brasil. que también estudian el español. Porque
1<)$ contratO$ ,'amos ~ tener que hacerlO$ previendo cuál será la ley
a aplicar en la relación de un c:<ponador de cua lquier localidad del
inTerior. que va a tener un cliente en San Pablo o en Pono Alegre.
I,Que ley vamos a aplicar para que esto no termine en el abuso de
'la letra chica". o en UII abuso 'del derecho'?

q Lo iml}Of!amC es que frente al destonocimiemo o


frustración de un derecho o de una gam ntia. tengamoi la
herrnmienta idónea más rapida para que la respuesta adecuada
llegue en lirmpo propio, ro:onllble, Esto se recoge (11 la
Constitución NaciDn:t1 de 1994. y se estampa en el artículo 15 de
la Constitución de 1994. reformada, en la Pro)vincia de Buenos
Aires.

DI El abuso de la Justicia. del proceso. de los recursos. de los


iTlC idente$. (1)mo DlraS muchas denomina<.:ioncs. redondea CO/IUp-
10$ ¡lIridiCOiJ inJelcmlin(l(la$, ya que con frecuencia n<)$ pregumanlO5
¡.cuándo es "prbitraria" una selllencia para qut" por talla descali,
fique la Conc:'? ;,En que consisle la 3I'bitruricdad'! Much~s ,"eces
esto así j U7.g8loo. ts aCD$O liada más que oflinllhle. Y también nos
pregumamos, ller.1rO del proceso: ¡,qué actividades o actos de las
panes. del jUC7.. de los tereeros o de los peritos imponan. ahu.</,'a
IIII'III~, disminuir l a eficacia o efc.:tividad del ,i,tcma de juslicia.
tamo del modelo dásico como del nue\'o sistema jurídico?
Una unifonnidad en esta globali zación de la economia. y de
las t ~nicas jurídicas necesarías para abastecer a los nuevos pro-
blel1laS que S~ plantean. desemboca en una ylL"l:taposición. anno·
nízación o sllltesi~ que busca solucione:! para lo.~ problemas de "m'.
'lile no> .<fHIIM mi.<n= q,,~ 1M ,"""'~nfll< lb Itat:~ el/(j'"",,, un".,:, rn don<k
la j usticia del Estado se ,'a dcspla7.ando hacia la ju,ticia privada.
Rotación o complcmcntación que son legítim as ell lanto no pro-
duzcan un qu~bramamicnto constitucional.
AlJGVSTOM_MOREllO

E) Dos grandes ,,«tOIn matizan el cuadro di: estos años: la IlIí-


v.! indón y .• 1 n';.mo tiempo. un rrfo r=amir"", dr las garumi<ls
(Sil"'''. cap. 4). c",¡>c~... ndo por cl/>rOUSO j ,mo N) ~slllu""OI",I. que ra_
dica en la bi l aleralidad. en la audiencia. en I ~ posibilidad. sino
Ilrimcl""J. en un momento dClerminado del debate. con que el de-
mandado lenga igualdad o paridad de annas. e~to es fundamental l .
Tampoco Iu. ~ido estática la concepeión de defensa enjuicio: la
fÓfmula del articulo 18 de la Consti tución Nacional no fue pensada
de una vez y para .iempre_ Ninguna institución jurídka Se halla en
reposo_ A todas las tencmm que "er en fUl>Cionamiento y en suce-
sivas mut8\:ionc$, adal>1ablcs a requerimiento. y circun~tan<:ias
nue,'OS y en otra escala: a la IUl de UM i,nCrp«:tación sistemica y
lelrológica: las técnicas jurídicas /11lecr,(r"d.n " ,'Q",Ül/lamn,le.
Impona rei terar. ninguna instilUclón está quieta : ni la hipotcca. ni
el crédito. ni la tUlela dc los mcnores. ni la Ilrolccción prcfcrencial
del imcrés superior del niño: ni el recurio extraordinario. ni la
lulela anlicipaloria. ni el proceso urgenle.
De allí que hoy ningún principio procesal sea definitivo; los
podemos injertar en el edificio juridico y modificarlos de manCI""J
jl~,ihk murign 'lll'do lo ~Molu'" o ""rrod". La "os.a juzgada (c",,,,,ión
política) cede. la estabilidad se despla7.a. porqu-:. solamente pUl'de
halK'r una seguridu! juridiu dinámica en lo ju,to. reparando. asi-
mismo. en que el h«ho se anlicipa al derecha y también cuando las
circunStancias que han sobrevenido son distinlas.

~) No t~
igualmcnle ninguna novcdad re~altar que el rostro
del Derecho va dibujándose y e~tá re~ulado por la propia ¡:ra"ita-
dón de IU$ h«tw$.
Para dar un ejemplo. "cmos como en CSta:; horas en Europa
lantO en Francia (Onto en España. emerge un nuevo legilimado.
que es la lJarej" . 'f echa por ticrra el régimen anterior del concubi-
l1alO . En el mundo occidental no se habla más del coneubino. se
habla de ~13 pareja". Por COntralO y por eS1atUIO privado se estable-
cen los dc~c110S y obligaciones de sus componentes. Pareja que

' C"_,....;u.. •"""n<>. r.., ......."..J.M,¡" Ias-"",,", ~k<. !'I.oJ......


Abcl<do>-P ....... 199it!"P_1J5 Y...
nOERECK> y NOSOTROS
"
csta legitimada para >l:r cscuchada. licnc dcrcdlQs a la partICI-
pación procelial, competcncia procc,¡.al. capacidad procc~al. Se res·
cata un dato sociológico: el hc.:ho de que la pareja tiene un e~taluS
propio y difercnciado en lo Que hace a los dercchoJS a la vivicnda. a
la jubilación. al tratamiento médico. a la custodia de los menores. a
las obligaciones tributarias. a la reali7.ación personal. Algo pareci-
do D lo quc acontC<'ió con la usucapión de inmucbles freme al dere-
cho de propioo.ad de l dueño. Todo dio gene ra una nue\'a dimen-
sión sociológica en esa relación (hechoslderc.:ho). que si no la
asumimos con realismo y la tratamos bien. vamos a incurrir en
prácticas dc postul.ción y defensa que. en la pra xi s. los conflictos
que en ellos acontezcan. bordearán d abuso del proceso.

Para emra r en esta parcela acerca de lo que querernos referir


cuando memamos el u/m'" "d /Iroce$<}. destaea nlQs que la multi-
plicación de lo~ lili¡;ios esta dada también porque acceden a la
jurisdic.:ión. hoy en día. con un rttonocimicmo ¡,(ello (ordinario) de:
su legitimación. muchos nuevos ,,('{arn. que 31'05 ameriores eran
desconocidos o no accedían.

A) No ha de extrañamos quc est~n legilimados el menor. el


contribuyente. elti',ular de los intereses di fusos. los consumidores:
!ambien el legislador cuando prO¡1·onc un amparo o una acción
dedaraliva de -Ccrtt7.3 si ve frumada. arbi l rariam~m( . su posibil i-
dad de COnTrol ~II la Cámara de la que foml.] pan ... " Es abusivo dd
Servicio de Justicia d 11.;;0 quc van a hacer todos ""lOS legilin¡ados')
rOl' ejemplo. con la c~plosi6n de Río Tercero ¡Córdoba). doode nJás
de diez mil pcrjud.cados c~llali7.3n sus reclamo~ palrimQf\ialcs. y
en donde cobra vida una acción COIc.:livp global para detcmlinar la
responsabilidad. y. C/NI<'jlrrt'"u'mmU', \ambien die.<: mi! Ilrctcnsiolles
individuales que \':.In a pretender derechos palrimonialcs líquidos
y cicnos _ fi/erelrdaMs cada uno de ellos-. algunos habrán per.
di do un po;;tigo. otros eltccho. otros la quebradura o rajadura de
la casa. diferenLes dailos a la salud. ClC. (Rcmitimos a La Me/ji de los
mUn'sn "ifu.<OY"Ir t/ ,IN'i.'t:Iro nrgtllliuo. rJalensc. 19'19J.
AUGlJSTOM.MOREU.O

B) Frenle a ello, ¿que hace el derecho'! ;,QUé hace el abogado?


;,es abusivo ese componamiemo costoso y complicado de defen-
der Wl0 a tillO el deredo de cada a¡uaviado? ¡.qué téocniea usaremos'!
;,c6nlO hacer 1l.1rJ dcmandar'! ¡.cómo ~ notifica a los diez mil afec-
tados? Isale el anacrónico y desfasado !"C,ltimen de notificadoMs
Ikl Códi):o Procl'Sal? In'r ."qm,. cap. 61 ¡.OO C<Htarán mas las 1I0tifi-
cacionts. que la peQIK'~a cuamifieación qlK' corr<'Sf>Ondcr:i a cada
uno de los damnificados'!. ¡,Ser:¡ abusivo el accionar de ull abo¡:ado
Que plantee una </N.¡(m Je e/l/se aunque no la Tellfl,amOS lCJ!islada".
¡,Quedará allclad o a un réJ!imcn Que ooSlroye el sisTema de esa red
de prole(Cció n ¡:cneraL en donde el rltre<:hu imcmu se espeja en el
Paclo de San Jo": de Cosla Rica (la Convención Inleramcrican3 de
1%9)'! ¡,hay \"edarltrn abuso. cualldu esTamos reclamando en pro
de 1iti¡:antes eumulles. proclives a \'alcrse del beneficio de liti¡:ar
sin ¡:astos. Ilero que (>{/'I.·tit'am ..nl.. han sufri do un daño cieTlo y
reparable?

C) El intelis lIudar de la justicia tiene QlIC cWllplirsc: e" el tiem/1O


En la Capital Fctlcral y en el imerior del
dO' eXp€'('luli,YI m:OIl1lble.
pak un procese dcdarativo de eonocimientc. si llega a la Cone
Suprema de Justicia de la Nación, no demora menos de cuatro
año •. 1.11 rUp"~S'Q d~ 11< jl<slIda III'R" w,d~. I'u~. bi~n. ~slo~" abu..,.
porque malog13 la tulda y complica y retarda las consecuencias
positivas de la gl ~balizaeión (tambiCn las hay ".~al"1"tJs)_
Realidad qoc requiere un continuo avnnce ~n la foro,a de
estrocturnr el procew ;udicial,i,il. sin :\Qmbra_< ni daroscuros (cor-
Tocircuitos 1"Il' desfasajcs lécnkos). Lo prnce$a! d..be imaginar e
inl p!cmcmar aceleradamente repuestas llueva:; a problemas nuc-
,-as. en tanto. "" <ll»';". que no pt></r_~ dar " Sp'''l'm" ",rjos " pro"'r_
mm 1/1......... (n:r capitulos 6 y 7. in/rajo
D) Es por ello que nos topamos cada vez más con una ime-
rrogación p~via: la de dilucidar que se entiende hoy por abuso de
la jurisdicción y por qué promovemos tantas nueva:; pretensiones:
si ew es rc:a lmente abusivo. deviene necesario o si no tcndriamoi
que tener un auloc"",r,,' interior (del propio abogado). que ex-
plique al cliente que talo cual rec:lamo na I",~d,' ir a tribunales. que
ese connicto. co~troversja. 'caso', u sponsllble"... "'l'.
no dCM- ser
EL DERECHO V NOSOlROS
"
llevado a juicio Ila 'defensa' de t..s usucapiones d~ inmuebles en la
jurisdieci6n de la Ciudad AU1ónoma de Buenos Aircs. "cr infra.
caP!. 5. 6 Y 7).

El Lo anlcrim conduce a remarcar lres paulas sugeridai por


Marcdo STORMI! J romo modo de superor eSle "abuso del proceso·
de 1in de siglo: primero. es deber del abogado ejercer t.. di.mus!oo-. 00
todo tiene que dilueidarse mediante una sentenc ia. esto e5 funda-
mental en los I1lle~'OS cambios de mentalidad del abogado. o con
mm giro: ni 1000 11; siempre ha de componerse un conlli"lo me-
diante unliligio. un prOC('so judicial. El Tribunal no li"lIe eapad-
dad para abaste"c, luJOi los requerimienlos que ,;e le formulan.
En sc,:II"do lugar. tener pre<cnlc que el cspl'jo ro el QU<" se refrac_
lan 10" nue\"\'s eon l1i(\o< (derechos del C<)nsumidor. interues difu_
sos. IUtela anticipa/h. procesos urgentes. ele.) no se identifican con el
"tribunal cia.,ieo", ni pueden subordinarse a sus cansinos lrá'uites
El Estado no ejtrcc el monopolio del Ser.kio d~ Justicia, exi slen
además mhodw:" IOmlulas de mayor ¡m¡cticidad para componerlos:
t.. coneilioción. el arbitraje. sin o"'idar. cn su lrascendenle ,li'II<m.•iI",
wdlll. por caso y .r<'rf¡md(lm~,,,/,I. que dcbcrian exi>tir los tribull.lles
para asunlO5 cocxistenciah:s (CArrULt.TT1) de IlAIIlc1ilI.I C/1I1S1I.1 (pero
de eoonnes efectos colectivos al dc:tcriorar la 1m::. sod/,Ij .
En leIt'<'r ténnino. a1occiooará STOR~tE: cabe ,,'iilld,. el (omwlif-
mu, Las garant ia~ j urisdiccionales e;¡lán para faci lilar. 110 obturar y
de;¡yil1 uar la realizaci ón ¡ko] Derecho.
En la medida que despejamos de yallas la pi sla será má;¡ 'ran-
si'ablc. y los abu$()s en acecho claudicarán ame la cu~lodi3 de un
dircclor del lrn.mi lC aclivo que cuenta con la debida colaboración
de los abogados. di Spuestos, "/10.'" O/ros. a llevar la lIa,·c a buen
pucrt<>. ~III ~"'prr$"" NI ti~ml"'S n",crlw " drcul"res,
En la medida ~n que el Sistema de Justicia y sus inslnuHemos
procesales ocompaocn mal a los rcqucrimicnlos que licllen un paso

, J'r. ....... ,. d. lo Aso<""' ...... ln1cm><OOI\.ll do Ikre<h<> J'rocesal. """f<r<n< ..


S<>I>ro -Rwnbo$ <1<.1 proc~"" .,,'íl <11 l. Ruropa Uní(ocad>.", ' " .1 C""S'''''' de
t>«wbo 1"""""1 coltbndo O" S"";Ii.&. 01 J4'lWg. """"'"'" (m .... 'cllanQ~ r>:IJt
(3). ...
ro AUGUSTO M. MORELlO

de marclla muy distilllo d~l que rtlardatarilllllcntc brindan las


respuc5l as. queda al desnudo el rc\'Cs de! abuso de! procC50.
Desacompasadas de la velocidad que desarrollaban asu ntos
de pocos perfiles de los anos cincuenta . sesenta o iOClcma. hemos
dejado de rcCOrTl'T la senda ade.:uada.
Entone.:-s ¡,por qué no buscamos una manera difercll1c para
aOOS!e«T litigación ¡n Crt'.ICi!II'¡". que Il'quicre una nue"a filosofia.
mas sensible. más humana. que >le imcriorice en el pueblo al sen-
tirla disponible )' úti l" (>"C' epilogo).
Deiafio que tenemos que asumir los abog~dos pam llegar a un
jush'". res pelando el manejo de las ga:;¡uuías, ya que nO C$
~F"¡;laoo
el m¡~mo el derecho a la princidad de hace ,Jiez aoos que el ac-
tual. asi como es muy difcremc el N/lé'slJr del dcrc-coo a la defensa
en juicio de hace dic1. aoos que el que K predica ahora y l;enc en
las e;o;igenci:15 del ju~liciable cabal vinualidad,

Fl Dc continuo, nos p«1luntamo,: ¡,es suficiente tener hoy op-


ción para dcman:ln(I.;,o que el demandado la ,e liga para contestar.
reconvenir. ofr.:ar prueba. alegar y recurrir la sclltencia? ¿csto sino
es defensa en juicio'! Eso es (mic3mente lo búsico, pero ¿que con·
lenido nuevo licue al acabar el milenio'! ¡,cualquier cosa que. 'dicen'
los jueces C$ una s.:.mencia'l La decisión aqul )' en las dos Europa~.
la del CO",,,,tm IffII' y La del dcrccho conlinental europeo. ex.igcn que
el juez sc haga cargo de todas las (.'Ucs!iones escnciales. quc moti\'c
su pronunciamiento dc nl1ldo serio y ra2:onado. que de una l'CSpues,
ta a la mayoria ce las argumentaciones. analicc y e\'alúe la prueba
y no deje ni l'l'Cso:inda de las cuestiones esenciales.
¡,AcíISQ la dxuina que CrN la Cone Suprema al in~i$lir $Obre
la fundamentac;ó~ wr;u)' wtlfimda de todos los fallos y emplv.ar alli
una de las más rcconfonamcs c31L<.,les de cOTTCcción por la doctrina
de la sentencia absurda. de la sentencia arbitraria o el del e~ccso
ritual. no sobrev:no por llaber un delkit de fur.damemación? ¡.Está
asumido quc los derechos y las garantías tienen un tono diferente.
y quc deviene un imperativo en el Estado de Derecho respetar COIl'
tinuamente los principios de legalidad, razonabilid:Jd y de seguri·
dad jurídica (dinámica). para no iocurrir en abllSO del proceso pero.
adem.h. pam que su correcta aplicación sca compartida tanto por
las partc'i como por 1M j ueces y los abogados? (slI'ffa. eap, 4).
"
G) Corrida y r<:fonnulada la trama delli~IIZO, los abogados no
debcmo~ sentimos disminuidos con La amena7.3 de que estamos
'abusando7 proc<'S3lmeme del deredlO a la ¡urisdk~ión o de que 'fa-
bricamos demandas'. En la fricción descripta. cmr.: lo nuevo que
puja por ser ad«uadamemc comp!\'ndido y un modelo que /I/UlC"';·
"iromelllt' se r,>.•isle a ÜlS """lillJ:</S, nucs\ra respuesta es tr.m...jar ron
....,ricdad. ""biendo ~uc Icnem,,~ un campo crealiw para cj ... rccr la
IUlela judicial cfcCli\"a. Much .. 'royor a través dd funcionamiento
d<.'" las nuevas ganIJuías cOl1sli1Ucionalc~. consagradas en los anicu-
los 36 a 43 de lu Constitución NocionaL De suene que. si oorJmos
fl'S/JOI«Itblfflk'"f" -awlqUC 00Il imaginación (MIORCo.DER}- 1W hahrá
¡¡bt..." .• ;.1<> al~tTllr." I~ n.... ,ru ~~",frros.
Adl'cnian. sin embargo. 105 doctores FA\'T~' PIOTRACCHI. que
debe rcslringi= el principio según el cual la dctcnninad6n de los
limitt'i de la eonlpC1encia de lo.! tribunalt'i de alzada cuando COllO>-
cen por via de rN:urso~ concedidos ~lIlrc ellos. compromete sólo
cuestiones de derecho pr~sal y es por ello mlltcria ajena a la
;,\stancia ntrllurdinaria dc 111 Corte. teniendo en cuenta que Jos
compromisos intemaciOflalcs de la Nación (asi anlculo 18. inciso 2.
b Pacto de San lose: de Costa Rica) obligan a CltL-ccmar la alención
sobre el modo mediante el quc !ie nie¡:a el acccso a la Cámara
Nacional de Cllsac tón por la vía de un recurso elttraordinario del
acusado contra la sentencia de condena (CS. T.114.XXXIII.
"TaMrez. Roberto Germán ", 1713 /98).
Tal vez.. el impacto de la Rcfonna de ID Coru;litución en 1994 y
el de los Tratados a ella incorporados (articulo 75. inciso 22) en la
delicada materia de las li~nades y garnntías funeamcntllles. emer·
fa como wna en profunda redabo",ción: ¡.cuáles >01\ los limilt'i del
amparo -singularmente del habeas dala y deJ hábeu corpus? ¡.ia
NIela del medio ambielllC y la protección de los intereses difu1iOS de
modo efcel;'·O. como ha dc proponcrse? ¡.cual es el alcance de los
dceretos de tlCCesidad y urgencia?; ¡y el campo dcjucgo del 'cenilr
rari·! (ankulos 280 y 285. CPN, tC!ltO ~gi.tn ley nG 23.774): ¡y el de
la responsabilidad objeliva en los accidentes de traMito o en la mala
praxis? La ,-astcdad de ignotos corredorcs n'k'llCStcrosos de critmos
lim'k's no tiene fronteras .
¿1,1:tbr:i un ~jercicio tlhus;,'() dd proceso ~i ;;c alienta ,mo d~ los
"
critcrios sustentables o !iC propone uno inédito con rundamcnlos
serial? ¿Se estar.i f()lzando a la Jurisdicción'!'

H) Pasemos ahora a otra ladera de lo clásico. que es el aspecto


mas habit ual y en el que S(' Imooia con los prir.cipios de moralidad.
de Icahad. de buena fe. en c)senlido de analizar. críticamente. lo
que pOOCIll<)$ hater los abo¡.:adQs. lo que pucd<'1l o dcben hacer los
jueces. lo que cabe a las parles. l<l$ tcreeros. O pcritos dentro del
proceso.
Para dio 110 pOdemos sustraemos de hablar de los dnwhos
prtK'e.-,l/es. En cio:n:icio de la defensa estamo¡¡ facullOOOS a promover
una demanda. pero 'ambien incidentes ;,cuándo ha)' abuso en la
promocjÓfl de un incidcmc? Además a mi rcpu:scn\.ado le asiste el
ocm:ho de recurrir ¡,cuándo hay abuso en el ejercicio al rccurso'!,
¡,Que icñalcs cmJllan de la COMe acerca del ab uso de los r<:CUrs05"!
Podemos arrapar el lema desde dislimos aOllulos. Por eiem-
plo. la Corte en un caso ha descalificado la po~ición ck:1 Imlilulo
Nadonal de Se~uridad Social (sin apILcar el 'ceníorari'). cuando
dicho II151ilUIO, frenle a una clara docuina, reiterada en 10 que hace
al c0l11enido y movilidad de la iubilación. insisle en proponer el
recurso extraordinario: el Tribunal lo ha de5C~lificado y 3 rcn~lón
se¡;:uido lo ha s~ncionado. señalando. con encr¡;:ia. que no l iene
derecho (el Instituto) a 1111 dispendio iurisdicdonal reiterativo,
cuando ya la cuestión deió de,;cr baladi porque se di~ponia de da.
ra doctrina. P um el ÓI):3nO cimero 110 caoc un recurso que vueh-e
S<Jbrc el 1(ma si" ump!i(lr (l1"J!."mnrtas ",,,'w¡s. q".lC va tiene definición
por pane de ese Tribunal.
Sc~w1\la manifestación de la Corte; cuando en nlollo:ria de ron-
trol por arbitrariedad. las cuestiones de hecho, imcrpretación de
nonuas de dere<:ho tomlm. \'ulm'ución de prueba o de disposicio-

• e"""" lo PUrlual;lill"" nI.1 1tl<l0. lo ",",..,Iidad r "" e.."b"", en <1 dtR--


el", "".m,·o y en b ,n,erp"'Ia<"'''''''' ,"",,,rud.,,,,al.. oMrtn». l••• ut.la ron
qu. 10.0 iU<:ttS deben p.;nol ..... l. ,ond""," proc• .,1. J"IU<J 01 ~.oo ... nfrm..
ePI> upllC~bles d....tas KO...,. de l. esqulI"a «nu. ". ta> """""". En 0$(>,
'UI'U.. too - <1"<no __ "'" ex"',,,,,,
e.."" .,.mi,
el tetrado ''''''' .t debe, d•
......... "ud J.- p""'• • <,,"';, ... '·~.fuanl,,"'.
"
Iles locales o procesales. que: por principio no ingresan al c0I1111110r
por el aniculo 14 del articulo 48. ya que rcspedo de ellas - y como
n:¡;la- la doctrina de la arbitrariedad no tiene: andamiento. dia a
dia afil11lará. sin embargo. que el abanico de c~ccpcionc5 es por
demas frondoso y que se alojan (la~ aludidas excepciones) dentro
la órbita de la Instancia CXIr.lOrdinaria.
Aunque los rcculTcmcs quieran llevar permanenlcmcmc y
fOI7.anoo ~US posibilidades. también es verdad que Wl semillero de
causales mucre .in nace •.
Además. su doc!rÍna califica de ,"'I"l('slO de: e:rn'pciÓI, a la defini.
ción de [as causas)l<)r aplicación del dcrcrho cornU". y. p<>r ende.
en que tales l\$untos. aunque por via de principio no cabe el rcrur·
.<0 e.X1l11ordinano (porque 00 hay d<."rccoo federal comprometido y
el fondo de la contrtwcrsia es de derecho privl"'!o que automoti va
suficientemente el pronunciamiento definitivo), igualmente el I'l:-
lIledio federal accede y el prouuuciamicnlO es descalificado,
No es difel'l:nte lo que acontcce res]l«lo de la imcrpl'l:laeión
de una oonna d e derecho procesal o de una disposición local (pro-
vincial), Sostendrá el T ribunal que se estara ame una motivación
adecuada de la sent~ncia y que, por cons iguiente, no puede haber
cut'StiÓl1 fed.-ral, nlaS a renglón Sl'guido y para rl CMb enj,egamiM-
1<), reconocerá que ha de dejarse a salvo la pretcndida regla, al
advcttir la existencia de 111'" arbiln,rietl",j milllifieSln. Es decir, que la
Cone va reduciendo el campo opcra!i,·o del recurso extraordina-
rio, a aqudl3$ cuestiones tedc ... les tra5CCndCnt~S, pero II<¡ p"ed"
(/"'UII",r la d~...,lifI<'UCI';" de protIII~dfl"'¡e"'os Qm,,,,,,,ia..,
l) Lo que diVide la~ a¡:u3$ C$ nada más y IUlda menos quc la
ley n° 23,774, que consaj!ra, ell los artículos 280 y 285 del CreN. la
recepción de 'cen;orar;', Inslituto que ;nslilucioroaliza la aCllllldi!n
¡fiscrerk"'I,/11t> r~'oda de la eone SUprc11l3 de JU:;licia 00 la N30:-ión.
al ij!ual que ocurrió desde 1925 en los Estados Unido~ y que se
rcalimta en 1988. Un tclej!ciflCo 'n01 sella la ¡nadmisión del r«UI-
So extraordinario,
El manejo entre no~ot ros de e.te lllC('anismo reduio drá.tiea-
mente del l S·" a menos del 5". el plafón operativo de la doctrina
de amit ... riedad <k sentencia. Y esta mostrando cómo la técnica <k
la Con~ cs fru~trar aqucllos recur<os extraordinarios que ((lm,,1 ka
AUGUSTO M. MORELLO

elll)ar~cn de m:Uliobra limitado para dar solución a J(}() ti 4(Jf) rom'


IHN' <lño, Y tI<>., 6.(,()(J MII.<".<.
¿Dc:jarcmos. 00 obstante. de utilizar el ree~rso extraordinario?
y s; lo usamos ¿pecamos dc un ejercicio abusivo? Nuestro parecer
es que si e~toy cOIlI'eneido y lo hago de ma ..... ra responsable, su
prirlÍ<a a n,,,,,,.<a,.¡,, \' ¡U"()f1Ü ron n mal'i'O d~ NH.'P''''''¡';'' dd p/"{)u~a
j Iu'" rons,i'"ciond.
En tercer lugar. ¡,caben todos los inddcn:es'! En nuestro sis-
tema se consagra. por los códigos adjcti,·os. una cláusula amplia
que pro,.;;ribe el abuso del derecho. el proceso fraudulcmo o el si.
mulado. Se r«o¡;e en a!¡;ulIalI inIciativas en CUrs<) lo previsto en el
aniculo 377 del pro~'ecto CouruRf. de 1945. n:mna que estableció
una pauta ética. de revisar a t11l\'cs de una ¡Irctensión declarati,'a la
cosa juzgada irrita. Además. el aniculo 45 del c r CN. re¡;lamema y
proscribe aquell a pretensión temeraria <) la ac tuación que tennina
por dibujar una chicana. que también es sanc io:1ada por esa norma..
Es la sanción genérica que. desputs. en el Códi¡:o. se des¡llicga en
cada tipo procesal y para cada manifcstxión que cxtr.l,'iena la sin·
razón dc esa conducta. Esto ya lo 3d~'i rtió muy bien por primcr.l
vez el doctor COLO.,mo. al des.::ribirla como una conducta generica.
que est,; prO;¡¡;ripl3 ....on una .... Iáusula qu .... veda d abuso.

J) l05 mooemOi códigos proc ....salc5 es tán estructurado, a


tfll\"t5 de un tlircctor de orquesta. quc es el jue~, (no ya dictador ni
espectador) que no puede limitarse a contemplar cómo se hacen
jugar a las marionetas en el proceso. ~'garante de que la linea nlOr.l1
del lIebatc no pueda mcno.o;eabarse. Pt'ro hay incidcnt~s e in....¡-
dentes y 00 tooo~ se nivelan ~n su razon de ser y en las cau.sas que
los ntoti\'an . Quien podrá desconocer ¡cuanto hay de ruistencia
injwuiflrodIJ a l progreso non1lal del liti¡;io! Ahora el j ....z es el dir('("-
[or del procedimicll1o que. C01l la colabor.lÓÓn ¡.:enuina de los abo-
gados de parle. [iene que cu.~odiar esta cláusula ética del deba~e
judicial. Al igua l que el artkulo 36 de la Constiwción refomluda
(en mira de la ~ransparencia del funcionario público. y a fin de dar
pro~agollismo a la lucha con[r.l la corru¡lCión). aqui tambicn lene-
mos la necesidad de una pre"ención ~imilar. que salga al cruce del
uso disfuncional del proceso. el acto desleal. la autocontradieción.
"
la !~oria del propio aCIO, el abuso de los intideme~ y de recursos
inconducentes. juz~ándolos como contrarios al buen resuhado del
pr<Knll,
¡.Quién podra negar qu.:' lodo eso conspira contra el buen fin
de la jurisdicción y que en as~gurar sus objeli\·o.~. no puedc haber
daudicadones ikl cO/,rra/m:P
Empero, todavía corresponde marcar que Ce) se puede san·
donar a un aOO¡;3do sino se le da oportunidad de dcfcndcrsc: lam-
bi~n en el irw:idcntc. por sanciones disciplinarias. ¡¡rile Que ser 1';<('11·
chmJo. A mayOf'Cs pOderes del juez. IIII11W't$ ,-O/l/rules; éstos son 1m;
arbotames del edilicio finisecular de la Justicia.

IV . TERMI:"AC1Ó:-;

Al concluir: laJI paradojas no son pocas. Un faSTidio generali-


7.ado de la gente po! los avaros gestos de la Justicia y, sin embargo.
un nivell" ('tu,;endo de litigios. Vastedad de causas endógenas y
externas que sitian al P~r Judicial y lo imJllllsan a SU¡'J('raJ el ron-
junIO d~ 1"" problem .. a<luales. ~" olrru 1,'"ml>M)' al:flnlllla I1f'()Kr~,
sMdlllll:f1du ,'e; mili: ¡men.w, para sc!,,,,i, el paso M la realidad y sus
notables ,nudanl!a~> demilllll"" O/m <"d<lJ, Realidad qUt: g<)lpea impia-
do.a a la rulina cotidiana ($TOR/>tt:), enlre las nuevas e~peetali,'3S y
los. flacos resull~ En esas idas y vuellas de 105 modos. earencias
y fruSlra,iQnes que perturban el adecuado funci()flamienta de las

, ])W'""" .. lo """ _ .".. """,ioIn .. I«t> ... "" ,,,"' del do<Io>< Rí>b<no
f.. Guro, "l. ,.",,,,,dad
~ la "1>.1", .. apr<hMilidao tri <1 .ni....., 43 de l. ky d<l
n,o (Cl'N\« _ l a ... do •• .., .......... <ubj .." .... , dolo, ,..."" ...... lit in!l'lt .. """
Jlnra.oo (o "'M'l. y ",,11'"'. in..,(j<it"t< pond< ........ " d< 1.. r:o.."... qOi: apoyan
lo p«t.",1Ón o d¡"'.....," <tJI'<tto de la . ... 11. di><!<u1>. .~,~, q"" la f.ha de fun·
dan,,"nlO 'P'= co <n una ind&gxiM .I<"..ntal. Ambo< <OO<<I'IOS <OIICU"..,.
r""""" 1> '<"""I<nc;' <lo la PO-OI'U oinr.<;o;'in. COIUI .. <nt~ <ti _ M'>" /obwo <101
po-OX"tSO "'" "" .~ J..¡,;,j ¡"kW) ,,~ar (clok-ana. ~ rt1aJ<bt>ria Y <om.
pbeanl<) on ro""" dolma ...... l">.. ¡e<>n eil,. de C""~f.l.l1ITI. ClUQ"f.NlM y
!t[l)(.'ffl ... """" lid .m.-uIo 1\(, <l<1 Código I'n><=d n:olóan.,,¡,, l;u)lIC"ICi>. Sal.
G. "Ca<':w>>ro de &oso. "!lO Dorurula <_ Rolph.. L<1l!IOIdo ......ti<> del C ...n.'fI y
......... 16/4197. f..1). 26/119'1. ",,,,,,L 11).
" AUGUSTO M. MORELlO

¡n~mUC"H"" dd procCllO. nI""",.. ohIigOlI<ls " ""~N"rI" /000· ("CI


capítulos siguie ntes).
T ambien. acerca de 10 que omnicomprcnsivo sc= rotula 'abuso
del proceso', Se l"C"elara ~nsalO admitir --ron lodas las contencio-
nes que fueren ncccs31ias- que. en el tema y MI tratamiento. habr.i
que alumbrar. inlellgcn!(',nentc, una nucva claw de comprt'llsion 1.
En la coti¿ianddad de nuestros diálogos en tomo del orlK'
juridico. el di S(:,fi<) más insistente. se disp"rs:a en aflr('{"iacio~ del
siguiente \) si milar tenor: ~MORELlO: Esta litigación esta agOlada.
Tal como ~ h(l)'. no tiene destino, No es J>Oliiblc seguir así. con ""ti-
focaci"ncs. CSlrucruras y métodos. de la 1'f">C3 de Carlos V. con el
inacabable e~pc"icmc. cuy .... folios se J>icrdcn en los \'ericuct"" dd
ayer. Pequ cliOló allares en los que. sin ritmo, hao quedado "-01110
,'usfl'Cooidos scr.:s ausemes. condenados a dcsaparcc:er" (\"er ¡'rfro.
ca~. 6'17).
"Vivimos OIra cultura. de difcremes \'c!ocidades que requie-
ren respuesl3s ~;mplcs y razonables. y nada explica la perpetua-
ción de ese: anacronismo. Por f3\·or. im'enten otras soluc;ollCs.
fKH"que eSlO no va más . Eslamos pellizcando el siglo XX I", IIOS de-
cía un viejo abogado angustiado IlOr lo que ten;a que haeer y usar
lodo~ los dias. en la rutina de los pleÍlos.
Lo que es objeto de continua conversación con mis hijos y lo;¡
inlinlOs frec~l11e.l. cobraba así el espesor de lo manifieslo en Una

• l ...·."'" tr."........... bloqu"" <1 >«<-'" ~ 1.., ,«~ .-,<ni l. Vme.


01' ...... ,,·. ,ro,•• """ d.u ....... d ,....., • b .....1...<1" d< 1.. _ ... okda ..... ~ T,m.''''''
..ui d<b. q:'"""" ,,,,,01.. * _Iib< .. ....-.... <1<\1;,,,, .. &..s,nt b drf,_ v ..
Ftdm<o C.u.. u ... ••,., .. ~.u".... fr..-, I riNonlllt <t=<eÚ>lo<" J,I./orl. <ti
EJ,,,,,;,,, ". ~ """'" J. ,',,,00,, IN.,,-. C«Io .... M,I"'. 1'1'94. ,,,l. 2' . pp. 77.<11
Vo"·<mo •• 1 , un'o n<u,ill"O; l. que qu«lo <n 1" ",,11.. d< lo -d,I.,,,,oo-
"on", U.mp>" 1. ,n r""". lo <tU' ......., ~ ,,",'~'.T'"
' ro.. ""., dr ... ,._ <11 1, Con, Su¡>r<'" <lri ,1 """,... IIO»C", ~U< 10./11<'
<t. ", ... r..,ul .....,." ""HI<fk", {"."'""""'" "'''¡'¡ff;,m. ,.. ,..,.,.,........ y ""'" ""'"
,..;.¡;.,.........to <..,,,:oJo.. ,, ron <tU< "" "'''' <O> m,,. .aI _ _ ~ . lo "",0In dr
_,..,;,;u., l(m.(' ..... C~.;Illc:s .... -m.xxv. -... ..a.-I'M;"'" 1.\\-'" S.A . ....
a....."...:"" ...... & Ik='rnllo-. l lofl."'~
"
experiencia extenuada. ell donde se archivan Ia.< fnJSlr~cioncs de 10
que ~ predica y all~arda de 'Iajusticia',
En avalancha se reclama POI el ingreso de un modelo que si
bien respete C"l/;empo de la JII's/ida. haga mis plattntera la escCfla de
la litigación '1 .mis sens ibles y efectivos sus resultados. Que. si n
d.-grndadones ni demoras. pennila in stalar en la sociedad de ".l/liS
lr..,rtI.~. la> ideas y la; mudanza.~ que h.:lgall posible y Tca!.'" "roce.fo
jWlo_ Que los conocedores del ofi cio consigan en cada lU'k) de ellos
sus mejores momentos. Que. en lin. manejen la historia de cada
conflicto -----$U< voluntades. ímere ...,. y voces-, sin ficciones. en
una lectura mis at r~cl ¡''3 que la de repetir taruas veces lo mismo.
porque cntO/KCS, 5Cgún SIICWC CIl estc largo II'cs."lltc. sin allXlr. le
hacen perder fucl7.a y sentido",
Como Eva JOl\'. cada matiana nos prcgumamos si podremos
dibujar ese nuevo mundo del proceso)' de la JU5licia. O lo que es
igual. aquello -que es dc lo mas hondo y lraeendenle de nueSlra
comarca y de su genle .

• '''01 lo< at.o,¡-. '10""" La ""'¡uxz<kl ""odro.,.., ~"n>f<". ... ~".


l. " '..".>do <Id """"'" JUd.«>I. <>"R ... ront>ClO d""rI.. y ronllollO
<'<1 .. 1<111)"<'11
N<I ,odow 10$ .. ,ION> "", .. k> Y "" AoJ,· .,;.m _,,,fi_ ~",.I .... " ~i ..... p',;,;i_ ~
/¡u,~s_-.

Elk>< """ La ""pralÓn mis ind_nd,.,.,. )'I,1or< dd Ikn:<I>o .1 ¡>M QU ....


",,~" .. di.o . o.rorndrn
1..01", d«1¡:U0l .ann 01 "'' ' ' ' m>:!
d< los ¡:oto"""". O _In
01 homloR _ .... 01 lobo del 10m""" y. U.godo 01 C:U<>. on
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QI><"MIlo 01 o.-r""ho y la Itbrnad "" ",>Un do ""'. los <Iofi.n:bn rooI'" l.......
por .nl<><l01ll.....
La p.l.br1I ckl ..... OSO"".. obo¡:.:odo adqI.o, ....."'''''''.. .....,.,..., .. , ¡nOO$-
.,","".que
F., <lo 1.. ma. profundo d••1I .., ...1.... l. ''Oz 1'1'''' <l. aquel .on·
!1m","''' '1'" en un di. lejan<> 1< deJf><1fÓ La .mb,ción de _ •• I¡:u .... ,.... ..,_
M.n..oo Moo.lxo'.
Cokrin<> It ~I>.IIfI'lJ!M..1iI aImJJ Jd ub.~ Cont<m>..... ~ ... La.
1'"",,- el du ll) do jubo d< 1951.
.:1. PROCESO CI\'IL OE UIII M UN DO Q Ul
, VA NO EX ISTE

l. La insostenible tirania de la velocidad. lo~ ritmos cada \'ez


más acelerados d~ ]O~ nc~ocios y de la Totalidad de [as situaciones
y fenómenos del elllomo hacen ingobernables mucha s cosas.
La sofisticada tecnología. las impaclanlcs colIlquislBS científi-
cas. la febri l excitación de la ¡¡CIIle. sus perel11orio! reclamos. la pre-
sión M los medios . la inquieta panicipacioo y ronlrol de la O¡linión
pública. y querer las r(';;¡lue.las y solucionc~ sin aguardar. cuando
..., mua de la litigación. el imprescindible ricmpa de ¡lI j uslici". Un
andar que r.ludalllcnlc <C divorcia del pasado. apura el prc~nlC y
se dispara al mana na. Todo par«c que ya se ha v¡,-ido. y en cou-
uapanida. una CSU\IClUra y funcionamicl11o de la Justicia. que son
el elogio de la lentitud.
Dos meses alr..s ull intclig<-nlc profesor ingles. N. H. ANDRI:WS
(Cambridge), en el Coloquio Internacional de Dcrocho Proceillll de
Game (Bélgica). :W\'enía sagazmente que en tiemJlOs en que al-
guien que no ccnoccmos ni "cnKlS nos transporta a mis de diez mil
nM'tros de ahuJ"a. o guia un tren ('Ave', Madrid-Sel'illa) a m:i~ de
doscientos cincuenta kilómetros horarios, o un eximio cirujano
expl ora y corrige nuestro int~rior (y t3mbi~n In externo), sin temor
3 riesgos que pudieran $obrCI'cnir por el impaCto de sus con sc -

, Cfr. M.......... el,ud;" /""",,,.¡hl.r ",o.¡Q J, hI ' ../<o</dad. "od. A l<!, ... ",
~MM. 'h N.,,,,, '. 1[ 0 ''''1"<>1. ll1 . :!OOO. p. S.
AUGUSTO M, MOREUO

cuencias, desconfi~mos. sin embargo, de la dir«eión que un juez


imprima al trám ite de un ¡¡tigio y dudamos qlle el nos conduzca a
buen puerto.

11. No podemos teocr anteojeras y aquietamos en la rutina ante


los nuevos proUlgoni,tas y cs.:ala de los conflictos_ Ni ignorar la
irrupción de la sociedad (defensa del medio) y de sucesivos le)!i.
timados (JlCf$On~ con derecho constitucional D ser oidas en los tri-
bullJlcs): los ni'los. el oonsumidor.la parcja.los dueilo5 de los intcre-
ses difusos. el ciudadano. el pobre. etc. Tampoco dejar de atc'nder los
nuevos tema.;¡ que se matizan de OITas dimensiones., de diferemes
usos sociales y. en la com~rca global. se visten con el derecho com-
parado y nlliltiplcs culturus.
La.~ eOnlunidades se han juridizado y los juc<:es politi1.ado. El
activismo de éstos (de los jueces y de la Corte Suprema) regula la
cn'>Crgencia ~onómka, el ajuste. las cuestiones ttOnómicas y éticas
mas unicantcs.
Todos s::.bcmos --.:lesdc hace anOS- que el pro<:cso civi l que
nos 'acompana', no sirve ni puede fac ilitar la justa y rnzonab lc-
mente pn.'\'isiblc tcm,inación de las controversias,

111. Los tres principales tentáculos de la hidra que asli,(Ía al


Servicio de la Justicia: d'~'lIIm. 00.<111. "is("fj/llrll(ll:k",l'.~ se han fOl1ifi·
cado al apag3rse la centuria.
Un proceso que con suene dura (en las cuatro instancias y
como mela normal la de la Conc fcdernl) no menos de cinco BllOS.
que en la trinchera de la primera instancia cohabitan pcque~as y
grandes eau~as. '! los juzgados estan bloque adGs (constituyen mas
dd 66% del lotall) por apremios y ejN:ucioocs. co,wini¿ndose en
(n;"hos) "(Idtlill de rohr"""as tÚ- di~,JMn fiscales <> bafIC• .n..s: que en .....
días de labor (cinco a la semana en horarios por demás acotados y
4S de ferias) no pueden a1ender audienc ias urgenles, ni cuo.:ntan con
tutelas difercnci,ldas para los aSlU110S de laju.slicia de proll:crión o
acompanamiento (meno~s. jubilados). ni protesionalización para
las comiendas de palX:lcs y prueba de avanzada: ni han incorpora·
do procesos modernos (monitorios. illjIIllCliml,') y la organización
aoeREO<l '( NOSOTROS
"
del debate. en forma mareadamente e~erituraria. se "e eruzada d e
incidentes. recursos. cuestiones de oollOrarios y Cl).~tas. Que ,in dia-
logos ni mirarse a la cara. las panes y terceros afinnan. proponen y
defienden argume ntaciones sin sustento pero que auxilian a e,;.a
fuga hacia dclame y en donde lo yinual y la licción generan sor-
pll1Sll> sin fin. que <lIm. por cieno. podía lU'1 el balance en donde se
refugia nuestrG conformismo. Que no permite damos coellla de que
todo ello 'es ,,,lo I~ fachada de un $cro.·icio que. como un hue,'O de
I'ascua. e~tá decon:do por fuera y '"licio por demro..!.
¿O"" es front~l el dc!4lfio a que los aoogadoos hagamos el gnm
csfuer7.o para . co prin>cr término. buscar la disuasión dcllitigio y.
básican>cnte. m",di.';<'<!r !O.f húNIQ.'? Que no tooo neecsariamente
debe desembocar en los tribun.lles.
Que hay 'lue acudir a métodos altematin)S como la conci·
liación.la mediac ión y el arbitrJ~.

IV. Continuaran los disp;lfOS contra e~a ceguera y med ias


medidas y emparches llevarán a más frustración. La parálisis y la~
rcfomulJi útiles nO caben en la misma habitación. Cuando la Ic(mra
del sistema de lI",ilicaciones y traslados. el tratamiento del arrni¡:o.
de la rebeldía. de la perención dc la instancia y la desconccntraóón
de actos y diligencias. en crisis tem,inal. era ya anacrónica en el
Siglo XIX. operan. sin embargo. emrc nosotros cual agotadoras
guerrillas de periferia.
l a prcscllle oferta del Derecho procesal civil resulta en buena
parte inane porgue sus propuestas tienen posibilidades practicas
muy dudosas. Sóle brillan en ese apagado fim13mento el ampam.
las mNIidas cautelmes. el ptO«SO urgen1e. la acción declarativa de
certeza y el habeas data. [nfreme. paradigmas consolidados hacen
muy dificil la emp resa de moderniZ3eión .

, s.. ...,,"""" 10..;. 1:1.<...-.. (IW- <.".".-1.. """, p,,,,,""; _,¡..w __


·EtP.i... Modnd. JO'l>tlOOO.1' 48 .
"
V. Necesitamos ideas y corJ jc polilico. El de la Justicia es uno
de los c~cc nnr¡os en donde se ganan o se pie rd en las ba1 all as en
defensa de las Derechos Ilumanos. la paz social y la fcticidad de
los puebl os) .

• 'Un d";' Ik ¡..,;..... "'mI ...... JI fou, rom¡>rtIlJre r...".... dan< I<qu<I
,"o
..,... m '....... c~ qu< j '., proI",,'' '''
ik .. d. r..,f__ j u<qu'.u. Í4>1n"" .....
fi"""",<rM.' cI.. n¡ct""", ..¡:ard. 0."'1"1 """ on IOurop<", d.~ l'IUg,ilr1>t< diC'Ou,
' -,on, la po,n" .n."'Jtt dun ;c.:bc'J!. Un ""u""'. """,de ~ de .. ",..r.""" ....
..... <baque 1«1<'" . omprt ..... 1< .....' do "11< h"""",, 1'.,... que la JUOllO. 11<-
_io:nno!>W< alfa, .. ;' I<>US". E,.. klLY. ,,'C<' b rolb""...,ian <k U UlmlllF.l.TA~".
,,,,,," "f/i>i... J "-- leo<,.. ......... l·...... 2000. mr.... ~ (la . . - . .. I'n ......
) U<L de 1.. " """iÓR en d , '"bunol d. G,.., I~I' <k' f' ari<).
7
~L R[.LOJ DE I..úS OPERAOOR..:5 DEL PROCf_IIO J UDICIAl,-

[w ........... <1<1 ~""" .I''P'I A".srl b:>IUJ)JJ."v,

~........ " ;...... ""'''~" fkr«¡'"

L CRISIS OI~ 'S1"-\1C10' (1'oot:R) DE AD.\UlJISTltAR rurnaA


A) Leemos en una oportuna y valien!e protesta sobre el estado
de la justicia DI)I;Cnlina que. frente a situaciones inmlcmblcs pro-
ducidas durante 'los últimos ai\os que sometieron a nuestra so-
ciedad a las lensienc! y experiencia. traumáticas de arbitrarie-
di~fTazada.s de juri dicidad", imJ1(lrtarn
dades legales e injusticias
preguntarse qué deben Mcer los jU<'ces fren1e a e.a$ situaciones
porque cl5Cntido CQmún de los ciudada n<>s se reocla anlC esas di •

• Ver &- RA-"ISGI:R. Lil; ..... "El ~"'j d< lo ¡......ia·. í'I"- U/ IOS. I'ó<kr
ni
JuJicínI. Jd..,..,¡"" .........J..úN " NMprli6"J"J ... la ~.... [)iNt1oi)ft dt
ln\til~i6n. An> 1. 1'tA-:lG! lJIi VA.~. 0............. 2000.
"Son..,...'''''''plos loo dm"."", "" ....kn";.,"" ik".....O<bd Y U/XMC.. <JI<
... or~ .. l'Iobonobs ,nlll>lIfo<:;>das. C1\ 101 qU<" "" oc '-c '" La n« ..KIad ni l. w¡:.n·
ti.: 1.1. lo)... qu< ."""..,¡... t>e ... r.<oos ~ fa<;,li<lad •• , ar>robd"" utih/.. nd<> toda
.n am"'" C"n,~ do .,......,0$ <I<!í...""..,... _lO'. ,.
cla>< do t ...... '*'>"...-,wi.. ~ >¡M'I),·..,h.. m.l}'oc\.o. <><aOÍ<>..I<" l. odmisióco
' ' "".c,ó<> fonnal d.
ky ... I.... "'"~ Iao ...-J<ror'" iudor,al<$ nruali«ti. <",n" lo QU< <\<ocian'> nulo f"J<
(all.,. f"",," I•• un f"\I<'Cdínutrno por.l cu;ol .. i...;w"",oln lM)C) k,IoFo>"""' ....
"",.1 ... Y se doot"'·O. 1«< trar.... rn .. Q.... b 1It,">h.m. Apm,..,hando ..,a< .ru,e.
•• "...., .... ,.... n«"C'<it,n_ h ..,., un ,·.. _ro >!'<On.d""',. ",d.1 q... ,,"'lu}.. 1.
,.,·"iód .... ~"" legales ..., ...... 00. ... Q"""""'" hac.. ""inddi, .lller«ho
<onlo J".u" ..·.
AUGUSTO"'_ MOREllO

soc¡adone~ enlroe el derecho formal y la JU~lic¡ a. i.Ba~lar.i -Olra


"ez- "olver a deslacar que la Corte Suprema ha venido subrayan·
do que el de,," de lo~ jueces. no es para nada de fácil realización?
Que a su cuidaoo eSli :
• 'Velar eelosamemc por el adttuado ~' eficaz Servicio de
JU51icia":
- que "la preocupación por ella (por sus :"tsullados) es propia
dd ..,j('Jcicio de la función judicial". y qll..,. igualm..,ntc .
• "del><: eliminars<: d riesgo de un confomlismo p<m¡/;:(lll/e
para obl..,ner una adecuada inlerpr"'1aóón
, d.., las normas y $a!w,r
SO"l<"kme~ /WIori(IIJJ(nre ;njf('I(IS· -•

Il) En el lrasfondo los grandes y cternos pilares de la Cons-


1ilUción. desde el Preámbulo: "afianzar la justicia" . consolidar la
paz interior. promo\"er"eI bienestar general". a los presupuestos
con cuya efceti,·idad. el res~to irrestricto de la persona. de todas
las p<'rsonas y M su d;t.nidlld el reconocim iento a pleno de los
D.-re.:oos (Iiocrtades) Humanos Fundamentales y vigencia d N;/h"IJ
de las gamntlas , se ha« cierto. con igualdad y solidarismo. el 1r3n'
~ito dd Estado de Derecho al ESllIdo de JII$fici.1. min.ito que no
podra rnatcrializar:>e si están IUientes la confianza y credibilidad
en la justkia (Poder y Servicio) aS<:ntada en un estado de ooncien-
tia de la gente pos/';" o; de genuino aca1amiento al obror de lo~ jue-
ces cuya gesüón y coo=uencias (niks y "aliosas. los legitinla" en
el consenso de la sociedad de la que fonn8n pane.

q La mé:lula de esa instala en el imprescindible


rcvcrdceimicnto de su imagen. por la eomribudón dCc1s;"a a
resguardar de lB manera más cficaz y pcrduroblc. la vivencia de la
jll~tjcia
y de I~ paz social. Con todas su; arrugas. al rostro
complicado)' deiafialllc

I M'WU;<. 1..... E. 1_1", ';'1<> l' /dm';."", ¡. ,He/al. 'Lo N",,;';"'. p. Il. ~s dt
.""'u. 2000. ¡ ..f..,•• ,,,~ .
, M"..:u.o. A""" ... ~l. El 1""<6'" ¡W'''. p. JI y .... 1'Iot<ru<. Abc kw..P<=o.
19901; ~ e"",n.dio ., ."""",,,- l.<J ...... ~ ,.¡.,,¡ ¡¡. w ~'''''''M' f«rW.~ . Po ~S
~... _ y h obl ~f.. mm<ion:>d,¡ ." ..w. obra:<. PI>1 ...... 1\1><"-..10-1'<"",. 1m V..
C"9 ilUkl .ig" icnl~.
EL DERECHO V NOSOTROS .
del proceso ju~to con ~ti1Uciollal. se le suma el ser custodio de la
República y de una democracia en crecimiento rmlliltllilY) inime-
rnlmpido. Muy ardu~ es la tarea que ~e deposita en las mano~
resJI()Iuublu de /"......s , · lIoo}:ml<>s. C"fI n';r.b de que""" crucial ,:opone
y arbotante institucional. en Su desarrollo en concreto. convicna
aquellos ideales y mandatos capitales de la Ley Fundamental. ell
tangibles y rontlnnatorios ejeml110s de que. a iU -:JlI.\·és. es como se
realizan. cil;{i:aJa/lw/,If'. en la \ida eomwlitaria.

D ) No es nccfsario abundar en reflexiones ronfim13torias de


tal evidencia. parn arribar a la conclusión de q~ se): un le \'aya 31
· proceso justo~ en la farra¡,:osa cX!l"ricI\Cia de esa fenonll'lloloJo!ia
jurídica. ¡¡,¡í tambié:! le iri en su conjwl1o. a la idea y 3 la aplicación
de los conccpt:os. ,«nka. y fines con que dibujamos al Servicio
(Poder) de la Justicia.
Se uplica. entonces. la necesidad de una lectura tesonern. con
la que se nena las pá¡:inas en blanco de la función judicial. y el
porque tambien el máximo Tribunal de la Nación. centre ·su preo-
cupación" en el modo como actúa ese Servicio y Ilrocura que su
nh'el de aeien" y excelencia lo¡:ren el registro de optimizoción que
demandan las sociedades. "infonnadas y panicip:t1Ív8s". de nues-
tro tiempo. "' ... idas de respuestas - solueioncs- Que razonable-
mente sobreve ngan en el Illl'nor tiempo y costo. ponando sU!l"rla-
tiva calidad y adecuadlli",'" de .ft'Illid(), l.o cual. cienamcnte. es
incompatible con ~xcews rituales. tiempos mue rtos. contradiccio·
nes. motivacioncs aparentcs. indebidos trnt3micntos de los objetos
contro\'ertido~ dc~vinuadores dc la "crdad que arroja la prueba
).:e~tionada en la causa. o arbitrariedades y absurdos colisionamu
ron el buen manejo de la lógica y del me de pen:\aT. que han de C3-
r:lClerizar la misiór: sentencia! de los ju~'Ces (y árbitros).

[l . RETos V Rf.sI'lJP.i"TAS

Los albores del Siglo XXI. 110 son días de espera. ni consicmen
demoras que eoliiOionan y ahuecan los tópicos de la Justicia. La
situoción es Hmil" (por su balaocc negativo) y el desafio no puede
posponcrsc a "riesgo de cOJ1"cnimos en una sociedad de fariscoi".
AUGUSTO lo!. MOREllO

porque por mas que protestemos que queremos mejorar el "Ser-


vicio'. oí!J:lontw/o y adaptar ~u paso de marcha al ritmo que i1lIf10-
nen las nuevas demandas y reclamos de l.Ji ~consumi dores"
¡CAI'f'ELLI:TTl) de la Justicia. una y Olrn vez nos pna el inmovili;;mo.
la par:i lisis y el gatopardismo.
l as ant~riorfs pUl1tualizacionu desnudan los propósitos y
metas de est.., rdlexioncs Que. en un amplio friso. ¡nteman apro-
xil1laciol1e~ entre el plano tcOrico. formativo. sistcmico y
principisla (en evolución y ajusle como aCOnt<'<:C co" la totalidad
de las discipli nas Jurídicas), y el de$plicgue que en los
7.i~ueantC's itinerarios de la litigiosidad civil (Imn .«'/tin)
entrecru7.an las luces y sombras que \'an signando desenlaces.
resultados exp::(:tati"as frustradas. Que conlle"an a la
demerituacibn. el mal talanle y las censuras que en eslas horas. por
doquier. se desparraman desorientadas (r no sólo en nueSlro pais)
sobre el anacrónico. liiempn: relegado . disful:cional y mal visto
'quehaeer judicial'.
Afán que. por supuesto. (no podrla ser distinto)', es construct i-
vo y persigue. como siempre. registrar una sintesis factible de fac-
tores múltiples: que \'tJcI,'an 3 iluminar la nueva etapa (ciclo) de una
Justida Cmltiva y Il'ruibk a fa.. mli">ru realldl'Jli<!!. I'rotlgónica. que con
reflejos cs.:uche las voces del contexto social y. Ilrud<'lII<'nJ<'nI ..
<lcri,-I.<t". SI' reinstale. inst itudonahnente . como 13 pieza ~l3vc en ~ 1
en$<lmble de los Poderes. lubricundo C'1 aflstado desarrollo de sus
CO"'flC1C'n<:;M. aso:¡;Ullmdo. C'n la base. la tutda decti"3 de las liber•
•ades. No es poro: mejor afirnl3rianlOS que es todo y la Jedsi\'tl .

• M~.;u ... ,,_ M_B,,,,,.-..., DI!),i, Is.o,w.........,. y ~U."",, , kA\IIOJ7,


Morio.s.I.«_~.r _ _""'p.111""'-'~

...-_'¡'. r
, No >< pun"""'= 00< '"" .... ' ,",<,o "".............. ...,..-..1 00, .. ""
<kJo ""
i ,,.,,,,..,,n",b1c f........ i60 q... ..rq~ ..,,,, c& .. &< ...1. J"'¡,,;'¡.
u","
_ _ ok>«t>o< <kwI< <1_", _ ~_ .... _ . u, ..............
;d<',,-_ 00<
......... ~ y umbt<n _ ...... So ""j.", • p<...- "" 00< "'" <'''lI'' lO! «>nO ""....
............. Lar,,,,,,,,t. ...... _ .. '"""'" Id" ,+ <kwI< t. I'oomx,,;,, «111""",-.,..1
....,¡'" <1<1 ...,.., • Ir,,·..... lo ..,1>I>o-r",;'¡" q"" ."",,<. JIU""" d< pno<<<kn< ..
"",f"""",,1 d"~,,,fo<.J ..... de "",,",n .... ""'''' f ""JO! .....1.
S< lnlL .....di",,,.,. oS.-~.,... ... So.:xdod lO> P< "(~ d< ""• ..., _I"'m< t.
re>t.""""
foN"" d< fII."...: ...... ""''''''''"' ' " ""4'I~.O<o6n «><> <l
a DERECHO VM:ISOTROS
"
Al igual ([ue lo c~perimentan "astcdad de instituciones. esa
globa li7.aciÓ!1 en 11 comarca occidental. dibuja notorias annoniza-
ciones: por caso. "el prccedeme judicial tanto en la cullullljuridiea
angloamericana como la del derecho comincntal. son companidos
por los di vcr.s.o~ ordenamientos y muc..~tran cualesquiera sean los
m~ti('~ .•~rados o si tuaciones. rasgos ('(>lnlll' ''S y tcndencialmentc
UIIl/Qnaf .

lIl . Do_ R1:101 y lOS Rf.LOrotOS

a) Un símil metafórico creemos Que nos instala mejor en la


des"iadón metodulógica Que tcnninó por sumir al proceso en un
aleatorio juego de demezas técnicas. que en el vuelo limite del
e~ceso rimal. 10 complicarull hasta hacerle l1\Jlo glllr sus resultados
útiles. Un prccio.~ i smo de oropeles y 31X1reme gJramismo. m3ti7.3-
dos. la mayoria de ellos. por el abuso o la desl'inuación de sus
cometidos. cubrió cltablero de la contienda: en la proporción de
demandas temera rias (para vestir civilmente u.mrpacioncs y des-
poios de inmuebles. o reclanXk'i por re;;.areimiemo de dai\os acaeci-
dos en acci dentes de transito. o por atribuida ma la praxis m&lic3.
ele .. ctc.): el Jllanl~amiento de recusaciones infundadas. o desalen-
lad.)rns cuestio:mCli de competencia. incidentes. CJ<orbitados medios
de prueba, recursos. remedios. int erpretaciones, cobro de honora·
,ius. ClC .• etc .. sustanciadas en un cansino ritmo. sin reflejos ,,¡ ,'0-
{¡mlutl de- lemrirwdÓtI. poblaban el espacio de]a ]iligación civil. Con
un calco katl::iano I'alll el trámite siguiente de la ejecución de sen-
lellCia y una enntblinad<l tlapa de Iiquida~ i6n. i:n la que K" monta
la odiKa de la subas/a.
Nos gusta a los operJdore~ juridicos -y en dcm8sia- entre-
tenernos en ti inferior de los pliegues y pases de ese juego. En el

..mKG y. ¡IGf ,.,,"'. _ .. 1IkJ< <ld J"" __ Cf'k« ,...,.,.<lo do ..... ',""""" ¡..;wa y
.....im"""¡" <k _ _ ...nudO>" """,,1<>- le"..",.... ~t ..,. t.. ........"'" <4-~... p.
lO. 'El r ..... ~bohI. 7.'f>'.!OOO1.
· T.w.l ..... ),.I""",,I<. ·~"'I ..,.,,"',.. pot;,...,·. ... <1 ,ubnm.~"
--";'<4-c...,c__ 1.1.1'JL~.Io'''<np.'~.I ·.C_ _.I~
MlGUSTO M. MOREllO

COlO celTado de ese lablero de ajedrez. eon enroque~ simullaneos.


'Iue lermina por ser pensado y concebido para QUC asi acontezca en
el tráfico eomentio~o . No pocas veces. lambi¿n en el volunlario
[sucesorio].

b) Al igual 'Iue el relojero. miramos y ponemos los mcjorrs


esfuerzos en el armado [lal1lem3blen~me disfuneional] del expe-
diente: aparc ntamos sincronizar lo~ engranajes y las movimicmos
parn que el r<,loj limcionc. NOS" olvidamOS". sin embargo. que lo que
\"SIa a su cargo (del reloj) es medir el licmpo. como la del liligio
facilitar 'Iue se haga j "sliria ~n d roso. El rc1cjero SI.' deiicnc con
pasión y deleite en las agujas. clminulero. cn la corona. en la pieza
cla"e. /11 mrdll ,k <l!nlro (la pr1ll1elll inslatlcia). en el "olame (el
coro7.Ón de ese edace o lrabazón de las piezas demadas que deben
encajar los dicmes de una cnla ocra) y en la cuerda 'Iue da poten-
cia y lo hace funcionar. Mas lodo eSl.' ane o técnica (la del relojero)
liene 'Iue conjugarse para c1logro de que el reloj pueda cumplir
con su misión. pan/lo que debe st>n-;r. Que no es sino mc<lir clliem-
po o dividirlo en horas. minutos y segundos. La t«nica y ane de
jueces y abogado:'l (cuando éSlos ofician en la litigación) está. igual-
mente. al servicio de adminislrar justkia. y ello suponc y ex ige ha-
l"<'rlo MM y COII ~fl!Cli,·idl1<l. Es la señal 'Iue marca cl camino en el
acec:lO a la juri;;.dicciÓfl. el ano 15 dc la Constilución de la Prol-incia
de Buenos Aircs (a l1 s. 18. Ley Fundamental; 8", Pacto de San José
de COSta Rica: 6· . Tratado de Roma).
Yeso lo olvidamos - hace at\os- en la polvareda de la elldé-
mica y agotada realidad de la desorientada fellOmcllo[{,gia del pro-
cew t¡vil.
No digo nad<! irre\'erenlC si aeolo que el flirrago dc Icorias
sobre la oceión. el procC'SO.la juri;;.dicción. los lerceros. los proce;;os
urgentes. las medidas cautclares. acerca de la nuli dad. las \'ias
recursivas. la revisión. las largas y conas diagonales que CN7J1n los
cspacios delllroceso contencioso en el que se hospedan loda clase
de hue.pcdes yen donde las "endiablada~ cuesliOl~s acec:lOrias de
costas y honorar ios son las \'oees mas lupida~ en los repenorios
de jurisprudencia· . ent re lanlas otras. cngolosinaron a los eSI\l-
diosos alrnp.'illdol~s casi la totalidad de las energías y cl11usiasmos.
" or eso. con el máximo de Io..~ rcsJlCIos y dC\-Ol. considemción a 1O:i
("¡I", jilri/iu"IQrI'. que es lo qlM.: deben desear las parles y sus aS~>len­
les'! No otra cosa. en verdad. ha de a~uardarse del proceso y de la
sentencia y o lo que debemos eSlar dispue.<to~ a scn'ir.
¿Por qué nO respetar los ¡·altJn.< que 3I1idm en el proceso justo
(en el debido proceso le~a l). que al cabo no es . ino el instTUmemo
destinado a gara ntir la tutela de la persona humana por medio de
la justicia, confomle a la venerable y skmpre orientadora enseñanza
de CCIUlURI'. Dt:VIS Emo\l'<DÍA. TRocKER. MtiRCAllI:R, OVAllit FAIIEL\.
FIX ZA.\1UDtO. CM'S'tuJoTTl. entre OIros ilust= nuestros? i.O son dis-
t into.~ el sistema ll.xioI6¡:ico y la lilosofia 3I1c1ado> en nUC$lras Cons-
titociones y en los conte nidos del ¡>ToceS<) civil')
Si t>I) illtC'T'rctal1lOS los fines del proceso. si llI) dal1lOS destinQ
IlIil a la legalidad procesal. para lo cual dcbemQI"usar el proceliO de
fQnt13 ",c;m",1 J' rongmenre COn su razón de sc:r. Illal pudemQs ga-
ramil.ar la j usti cia malcrial Qsustancial. y eSll lo sabe Q lo debe sa-
ber. primero que toOOs. rI ¡IIsliriablt> dt mme l' huuo. dispuesto a
ejercer el derecho al acceso a la Just icia. Así de claro.
¡.Qué sentido tendría el c.<fucrlQ doctrinario. el empeño mOli·
vador de los cultores de la ciellcia del Derecho. si la ! OJH'rodoreJ Jllri-
diMs ell 111 flxp"imdl1 "AMa di> 1I1IiIlltllm>n. ,1~S\'¡rI",m", na ¡>tWJkl1dos J'
IrIIJIV"'{"'''f!J m~rJS"ies? Si los letrados no cambian dc mentalidad
~omo 105 polít icos de promesas. fu ga ndQsc dr la rralidJd- y ~
aferran a sus hábilus (n la confor1ablc TUlina de lo eSlablNido. qlN'
cono<:e n y l>f..-servan contra "ic nlo y marca. ningim ~ "Ki-:iorn(lmell -
111' sólo !e¡:;II! trami beneficios.
En las idas y vueltas circulares de una l.xnica de profesores
golos,," d< Ir".p~¡/t!"r "Itrlll'«/Q .. I:m",r CQ",lmt~,< de 511p<"rfkk ;.p;>r1I
q1lé lo~ congrnos científicos y para qué lambién inicialil'íIS y refor-
mas que lenninan carentes de eSllirim innovador por ~r "mas de
lo mismo· y por llan por la próxima contrarreforma. ante las inex-
¡llitables sorprcs.as y relludio del consumi dor de la Juslicia?

V. FO\t\l,\CIÓ~ DEL AJSTlClAIlLE 1',\M LOS TtJ.!AS DI' Lo. JUSTICIA


... nl PART¡CUL.IR sonRllI.A AUlIIL>;CIA PRELN¡:;AIl

a) Cree mos que es el momCnlQ óplimQ para que el epieentro de


la audiencia prelimina r se expanda a la integra eQnform3ci6n dd
proceso civil. A que demro de la CSITUetura modcma concentrada.
AUGUSTO M, MOREllO

orol y funcional del procew por audierocius, se si:l1le un criterio de


apoyo de cmdal proyección !wsi/¡''(J consi~tel1lc en un nuevo ni\'c]
en la informac ión. en el cambio de mC111alidad, hlbito~ y destreza~,
Acentuando, básicamente, el quehace r de los estudiosos del proce-
so en geffi'rnl. y el civil rn panicular, en el ¡ncanjeable rol de e",,(;<I-
dlHff d .. IO!; jusrick,bles que a tl'3\'és de los medios romw\eS y propios
- s.!'an los getlCl'3l.-s de la observación, conversatión, ex¡>('nmenta-
ción. ejemplificación, dialOJ:<l y criticas, cuanto 10$ cspecificos de su
saber jurídico cada uno de nosotros desde la Universidad. 1Q5 Cok-
gios Profesi<loaks, Academias. institut<ls, fundaciones. entes espe-
cializados, y en la práctica cotidiana de la abQ¡;acia- prOgr.lnlC y
aflmlC 1" difi<siÓtr)' ml¡pide ttHrst!tu,)Sfimd" mmloles.

b) Que deberán con"erger respecto a: 1) la importancia de la


disuasión del liligio y las bondades de alcanzar la solución directa
Que reasegure mej<lr la paz social: 2 ) la necesidad, al encarar un li-
tigio, de que sus IIICtores con07.can que la defen>.l de su imeres re-
qlÚell' de máxima colabort,ció" J' b"/'It,, fe: 3) que la;; f=s diagnulIa-
das parn afimmr, excepeionarse. probar, alegar)' recurri r suponen
el ejercicio pleno de ¡>('TSonale$ y d ireeta~ prerr(>gativas (poSlUla-
ciones, facu hadu, cargas y deberes) en la medida en Que en cada
caso se da vida a UJI proceso jUS1<l, dd '1"t' tldJ<' q/""Iar ,'rrodimdo td
ab/l.ro d.. la J"ri,di.-",iQ" e1l e""I'I"''''''' d.. .'/L' lI ..gulil'M ~,".-n'mi;"..iu'~s:
4) que el juel'! y lo.s abogndo~ de las pane s lienen el deber de infor-
mar plcnamell1c y orientar a los interesados acnca de lu manera
cómo han de comportarse en su panicipacióll act;"3 en esa contro-
\'ersia, Que se busca la verdad con economía de medios. de tiempo
y casIo: 5) que no loda la ])I'Ueba es pcninettlc y ini!: 6) que las ej¡·
trategias y las destreza s debcn ser imaginativa; y abiertas, pero
compatibl.-s y congruentes a la fina lidad de que se h.:!ga justicia, lo
que 1/lJ,k) e.<; Io!.'fflbk 11 froIoh "" ltJ 'R//OCOn~}/ISidón .uno por medio d .. IIR
jilllo., "R l/lJufo urbitrol, de ...-w/II"¡')$ el«"',,)s,

c) Esa visión y la Iccturn de los fenómenos de la litigación en


las dificulladcs de las actuales sociedades del ricI,l:o (Ulrid, B!:CK.
1986) podrá n aligenu una prestación que en todas las latitudes está
la>1mda por la ,fOb......"rgll l' <k!0t"",1ld<I p<>r d,¡IIcinn .... ¡,,'¡..hiJas)' cosl<>r
it"UI~rahl ..s, nu p;X'ai de cuya, Cau""" u origill~" CII 1" IIrll/u/1 ."
romfI'WI"",iem" d..·/os li/ig<mlcs, en el pcm1.1nCme divorcio de la C\lO-
"
peración cspcrad3 y las resistencias lcvamadas. y las gam1x:tas cir-
culares y fractura:> cmr.: los esp;lcios temporales que marca el arde-
namicmo y l a realidad concreta del Servicio',
De esta ma nera comenzar.:mos por el principio. creando un
clima. una c ircu nstancia. usos sociales. practicas de la negociación
y diálogos COlIslruclil'OS. con lo. cuales hacer del proceso civil (y
no ~ólo de él) un "mwldo racional común",I,
y parafraseando a Jose Luí, SA~IPEDRO.lut¡.:o de 10 sucedido
por 3bu~ Y ",,,-cesas del mercado, enlre éste y la justicia. y que lO-
do dio lo haremQ<'l por la ,"Ía del O" ....cho. JM)rqtr no caben. 00 son
sulicientcs y expresan iniquidades. estructuras que se lL<;an mil/ro
5'1$ jilJf'S y men{)/; audaces y frias cspeculacion« financie"'s que só-
lo iUC,I!3n a J:olpn de imuición en espera de ¡:ar.ancias que. insen-
sibles. marginan La sólida rolvencia de las perso~as; que saben. asi-
mismo. que el Derecho los ilusiona por su digniiad.

d) Tampoco la~ cosas serán como fueron. porque el orbe de


nuestra America esta constituido por sociedades sensibles quc se
alime.-ntan de lo;; ,"alorc5 de la libertad e igualdad de oportunidades
reales. El Estado no f>Ilede dejar de ejercer una adecuada regulación
presidida por el Derecho y la equitati va situación en las relaciones a
las que hay (]ue encausar racionalmente: y que cs!.ln por encinta de
cualquier proceso histórico natural que no esté comprometido con
sus ,·alores. abandonándolo aljuego incontrolado de las fuen:as del
"",,,,,•.10' . El pm«.w ..;.-;1 "" pt1ro.. IIIslu~e d~ esas mi,,".,. '1ue son 11),'
"'.!<>.'. las propi<JS J' eUn/m. """'lile IW lo 'el'" <I"¡ "..-,...ud<,.
, f.l 01)\"10 QlIe 00 sólod Dm.-ctIG ~ la o!tiro en los OOllpor1;Urntl1lO.' no:\mÍn
... rl<i.m~. I'''''' rompo. 1••«1 ,k .",11"" do d<"onf,3IUa ~"" """ ""r.h.a... p<ro
no habrá 'r><nuru}/ hl><n.d ..
~.u", que !""",,n," :sal!> •• "" d«ulo d..... "".
Ir" II\,,,,,,·111,,,,,,.u .~l"'" t<Wt ....." ... y.l HU.dI>. l;¡ ,lWgund.>d.. .... OOIJI<o:sa<
mio d...,nc. nQOOr ..·..... «.n <1 """" do n....... ' ru ff:i¡¡il •• r d~.rton' .. --'t.
dade, <It Amfr",. d<-J Su, (w.-,t/ foI.ll Je """ ¡poro. 1'.... _, l:o PI., ... 2001. 1'_
165. has ...... "'''''II\ocl6nl_
, CIlr'If hll'O.M~ R.ltl<n O.~... " rl..mJi.<fiJ'--" .~-.... ni R<\......
<Ir Oradcn, •. N· H. "''''*'<1. 1978. Pr. 267_291-
• s...,.'lPUJIIO..koM! Lu ... ÜItn' ti mtn"aIJo ,. ¡" "Iani/i<aiJn, ni R",isIa &: Oc-
.ido", •. N" X Y 9. MWrid. 1%J.~. :!~S , N".,. ''''''' do pn:0<Mar r"".",.,. • • ,,'" b.·
choo.. .,.......... S....... UlRO cuarml:l ....,. ariJ. • la \'1>1. Ó:" ;j\WI................. ""'.
".""odo ron",.n n'"" di.. d. l•• r' ..... ",.... ,0000-. que debe 1""'"«' el
bl:odo .1 d....,m,n""" "Juog" d< 1.. 1.)'0' <:<"l>Ómk..• .
" AUGUSTO M. MOREllO

VI. CONTISUACIÓ)/

al La propuesta es clara y dir« Ia: la necesidad de intensificar


no sólo los progmmas de formación judicial o de capacitación con-
,;nua de lo~ abogados y 10i jueces - los rcalc s operadores de lo
jurídico--, S;I\(I. ndcmás. de informar y difundir la cultura jurídica
en los jU$liciablci J><)fqU<,! ella facili13 el ootlO(:imlcn!o y la inlc,iori -
,,"cóón de! 0..'"",1>0 yel rol ,W~naJ.". )"f~,/¡'"d.,r t!r ~~,~ y (M proc"<:SQ
judío,,¡ ~" ~I $~HO dr //1 MlCk,¡",J.
Parece much<J mejor -escuchamos en Bruselas en octubre de
200 1- no imP'Ol1cr los lcxtos rigidos que rigen en la contratación o
en las relac io nes económicas de IodO!! los días s ino suministrar ex-
plicaciones y rdcrcncias sobre el contexto juridi co !:clleral con SU!!
principios rectores - buena fe. lealtlld. respeto I la palabra. cvilar
contradicciones, ser coherentes. no incurri r en la responsabilidad
por los propios actos. cxtremar la cooperación, ~o hacer nui;; onc-
rosa ni rorpresiva o disfwlCiooalla prcsta.c i6n del corontra13ntc. Ctct-
t~ra-. También poncr cn caja una serie de conceptos juridicos terra-
do •. ab..,18to~ y. c"ntr.. ri"m~nt~. al/¡:ual qu~ la. I"¡'¡,cipku prr>c~sale.,.
relativizarlos y """,crlos más nexib1cs con la finalidad tic llegar a rc-
suhados justOl!i y rlÍpidm , si" tU/mcm",· 1(1< fricdm,'el;, Incorporor. con
prudencia. Jos conccptos jurídicos indctCmlinadl>5.

S;"n'(lr. habr.\ 11'" nu-u C'fta",,,, fflIJ!.ka/.. MlP"it... <loe" .,,,,,»dI dd


atributl> canr.:tfnnnle lit l,¡ mOlcfd:td: ti rntU! <lStOO )W:I ptllllr ~ ha«r. rn t I C3'
lO. <n un d,""" mOl",""", y funt.,,,,¡ do! pnxos<> -.,1.,.."xl" por au<li<nc,.. •
xtr>tad<> YIP~ ...... n.....m ¡\mmn "'"'$d. 19118. f.mt>U1I I "1"" l,¡ Im.u<1Ón
.........1.... un "g'>lIU nw ,.~I .... y Irn'.."...Ctlt<; • Que. con conlh,,,. y <"""Ie'
~n ....¡ ><" ,.,,'."",:o.do .... sÓlo por lo, IU""" y >boj¡:odo<..""" 01< """"" pn,,,,¡.
",,1 y directo. por .... I"'.pfa< Iili»mln.
L:u ton...,d""". ,kn"'.. y las ada¡I~""'" QU' lo. idi ... "",taS'u.so ""da
r>o><blo dtll\ar\don, ,"mdr.ln por .rudidu~"..." "" I><l,rrlrÍ a l. In\<,,",. S.. oh',·
d.. "''''' <1 .'.. n<. "" .. tod<>, I"",blo<, ."" lo "''''' di""",."..,. Y lal Mr1IQ >-. ""
P<Kd<" deooIr ......."""" y 01"""'1110 .01.-.<10"0" dcl ju.. """"!<:ro okl Supr.mo
'rrihunal oSo JUSlio .. do> """u~.1. J><. J<»Quin José SousA I>I~IS. ok _ "". polipo.
JO. Y t.rm,,,. <n ("'str.<lÓn. oU>¡lld ... ,.(",,,,,.. "1"'""" 1'><' un ""l. Id... t """
~<nt< ....aI V<1~ /..m;,,}.s idnrlts"¡R."II>t. do- 1"".0 l'ro<nsuol Cj,'iL S '
n. Curilil>a. 11 .... ;1. 2001. p. g6 01 ro ... l. Onf.... :rgropJo).
En quc se "¡"enden e~os principios co¡nun~s. Asi es como se
h.ace más accesib le o fácil el desarrollo y bucn fin de esas relaciones
que perpetÍlan eltra1!) y la consideración reciproca .

b) Y 10 al11erior tiene un merito adicional. n<l desdeñable. entre


la emnplejidad de lalitigaeión ci"il y los corrimientos y adapcacio-
OC! que suscitan insupel1l.bles sobrecargas: la de adjudicarse el abo·
gado. en el pre selllc. el rcconocimicnt.> a su capacidad en tanto ella
exhiba los me ritos que la destaquen por su pOON de persuasión.
destreza negociadora y acertada ey aluación -i:ompartida por su
client e-, q~ pcnnitcn lograr. de cadd audiencia. mcdulam"",mc de
la preliminar. las miximas posibilidades para P'l.icionatSl: mejor. lo
qoc supone 111\3 imensa. lúcid;! y ('t)tIri",,,, /(,/¡or "J,t("lI/;'" de/lil!!,'''''.
1<,. que es el destinatario y ....,rdadero eonsumidOI de la Justicia .

el Un J)fograma inlegral moderno de rcfonnas para la Justicia.


sobre la base: poli1iea de carác1cr democrático. lirio,' Iwaf"Sc ji,crre CII
~I ,.,~~"i~ prop," """'''' •. i<N"~""""() del ;UJlk;uble. CompactJt en di""
coocicncia sobn:: SUS dcftthos pero. igualmente. <I(t'rCtl de .1I<f de!Jt>re-s
y CIlrJ.":IIS y el modo racional y adecuado de ejercerlos y. en su caso.
defenderlos enju icio. Sin excesos y del modo nw inteligelltemellle
belll'ficioso p.1T8 \Odo:¡.: en ello se Inl'Olocra a l1 JlIisdittión. Que ase·
gW\'n. criteriosan'K"l1Ie, la fomla <k entender y coo¡K'rar en la mocu·
m:'lIcia de e~fUCl7.OS qu~ e~ La mejor forma de pl\'SCf\'3r el igual unto
de las panes. sin que ninguna quede liberada d~ hacer lo que deba
ha<:er a los resullados posill.m. úllle.<. que se aguardan de 13 lusli<:ia.
Perseverar en esa cuhura de la litigación. en esos compona·
miemos, Ilani dcsvanct:er los excesos y las 1iO!"]I«5aS para openlf un
cambio bcllCficioso en la arquitcctura dcllitigio: esa memalidoo. los
nue"o~ hábitos y la all11.cción por un cambio cuncÍ1:nzudamel11e COII'
quistado para simbolizar la nuc''3 Justicia. scr:i rol1\O 111'" e.IJ)(f(·ü! de
I:unmlia para el q uehacer tribunalicio. "igual que los lingotes de oro
que defienden el papel moneda. desde los profttndos ~ubterr.incos
de los bauros central es que nooie ve. pero hacen 11 la solidcz del siso
lema"I O.

.. OIL....,,(".... rt.. r~/.;> ,"*t~ '" ~_ dr~ "<#¡.Modnd.


1'/0.11. lo <"><" p. 1-18.
AUGUSTO M. MOREllO

EfI .""II.".<ls: la cul'u11I iurídica y procesal no debe córeum,cribin;c


a los """.... do"," .ino. en rceiclaje "".. n.nen'o. abrir"" ,.nlbi';n
hada lo. I¡ligan,.,;,. Jlabni "",no. dir",ul1adc5 en "'~rc"" clDerccho
y no se lo "crá como un j uq;o de profeso"," " do I""nieo~. n; el in_
'creaonbío de exp",c.ionc. de un lenguaje .ólo apIO pa .... inídados.
E.."" patron",. de conducta -que hacen al d,scilo de la nueva
,'ul1ut""a dc<dt: d cúm'el):l,lte enclave. por Ca"o. de la ;>.kdici"., y del
I).:r"'¡,..,.......e ",meretan. y no <kbe de e.~truñar. PI"'s. cje",planncn_
tl·. (¡tiC en el nu,,'·o Cúdigo Euro""u de Mediein. Interna sc priuri_
l<lI d bÓt;nc>1ar del paciente y.tI iI.......,h" " S"h.-T (.... ime M[Rll'O. pn:-
.idente de la in.'ítudón. en "El País' del 121312 002. Madrid. p. 27).
Sc re"0.'ten lIS;. en paralelo. definido. c,mlpromi",,~ que el pro-
fesional médico debe a~"mir: la Iwm:s,idad. la confidencialidad. la
e~lidad de la .'eneión y un. rclaeión ",.·dieo· paciente mas hmno-
gencizltda.

al E"",mos p<:tsllal.liüo< de (¡ue éslll..-,; ¡,. el"l'" .0i).:/li..",,·."tI el iti_


nerario del ¡><:nsan,icn'o de " 13u.o CAi'I'ElLETTI en lomo de "u for_
midable eoncerci.,n del Acceso a la Juslic; • . A la idea de una real
a""r1"t""~ d~r"o.:r.I.ie~ B la Juri$<lieeión pa"'~ lod", la~ "" ... onas. sin
di~erinlinadmlcs; • la remoción de ob$Iác"l.,,; e i~'p<-..Iimen"'s (cul -
'"r~lcs. ""onú rnicu<. Icenicm) que lapona" a nu ¡>OC"'; iUSliciablc. el
pod~T dee';,.., de la ,ule1ajudieial a q.'" lienen <krcehu; a una orga-
nizadón del Servicio y de los Estudios J uridieo~ que inlcriomll"tlle
incorpore la capacitación dc los rl'ClImIS h1l11l11ltlS. I~ ~jblld~ im -
plement ación de 1. ¡nf.... es"uetu ..... y las bondades de la eullUra di _
1;;lal abaralando tiempo. eoslO y runcionalidad. ha de s.·J!.uir """
ni"','" ,·rmekltC;a.-ión ." rt''''' 'Yld" culll,.." M ,,,,.,,,, riel proct'sa .' J .. su~ ji.
""'.,. De que ,,1 e.< el lug~r dd encuentru para dcbltir. con """one. y
pruebas 110 que demanda ¡" cooperación y un ""fuc .....:o kal de
acompañamiento). d el litigan'e re"l'<'cto de lo que c ada ono debe
dar. porque <k u...s "omponamientos es de donde provendrán los
res"had". ber>r:fi60s0' de la Jurisdicción .

b) F.mpre. a que requiere ;'1$1<11",' J' ..d""lIT al ¡;"g<llll ... Al igual


'lile l. democr..e;a que se ..."Iict\e en el ciodad.no respon<llble. que
9
EL EJEMPLO DE LOS FORlADORI"S.
LA LECCIÓN DE MAURO CAPPELLETIl'

l. E L COr-."TEXTO

los albores del S ig lo X XI no son dias. de espera. ni consienten


demoras q l lC colisionan y ah uecan los tópicos de 13 Justi cia l . La
s itllac ión es lími te (por su b alance ne gativo) y el desa fi o no puede
posponerse a 'riesgo de convert irnos en una soc iedad de fariseos,l
porq ue pur más que protestemos que queremos. mejora r e l 'Ser-
v ic io', aggiomar lo y ada pta r su paso de marcha al ritmo que impo-
nen las nuevas peticio nes y reclamos de los 'con sumidores' de la

" En rl Colo.quio d~ Garue. B~lgica. (25-28 de lIbril. :WOO, urxlmiz.¡¡oo por lJ


A.~ocia¡:inn InlcmM:ion~ 1 de Dcr«ho proc~~~1 y ~n d que ~c ñndio homc:ml~ ~I (lICs:idenl¡:
hOnOl1l rID. ~1;¡1I1"{1 C.... M'EllErn. el iI Ll"'~ (',mdrutil:o de bs Uni\" ~i¡J ~ de- Flormcia.
SlJInfonl )' Carm ri dge, el T'RsidrnIc M¡m:do SmRME. DOi .'IOIii;itú. [omo partK:i p~ntc de I~
Ar.\:t'ntina. la pn';;.;!nll: s t!lTlblan7..l ¡J I:mjustil di'lint'i6 n. COnsi5lt'nlc t'O un Libro.k &nvJiDs.
Nue'llro aporte \'C~n :sob r,¡: la inllumc:ill del pcn.5;nm~n to de C"Pl"I':lUTTI r:n 1m; pill~~ d~l
Caoo Sur de la ,\~rica latinlll.
Sin ejemplos --I8 ~ ~fcrcn.ci/lli. Y prlrltru //U,n,la di! 1lf'<"l)'Ol,. i rtlflrn;¡;indibl~_. rcmont.1l.T
la cue:sUl s.rr.:l una t'mpr~ desmOlivadu. Cillb día mías dific il .;k- ITkltmali:r.ar. la dignidad
~n el CIHTlp.:lrtllmirnto del 1TL'I~~tru i'ld i ~no como 19 de Adol f[) c,l: u:t BIDAn. el oricnln l,
si¡::nJoo~ por kl lucha pt'l1llanmu.'. de- ~ntn::gu. de- ~n-fn:n tWl1i ~nt{l ll las ... all¡¡~ q u~ ,¡¡tas.;::m ~l
r<l.~ O
tk 13 j usticia }' d dnuxllllllo cmpeoo por aJmd~r lo~ deoEres d~ III "Km, c.~ lo quc ~:ilñ
pres~nt t'. ~O n1.agi~)' murca d rumbo.
1 r..1tlRIl.lO. Augusto M .. rJu.),[EJO nE Me h"EtN'r'. P'ntricl3. y MORU.lO DI;
R"JIriREz. MJriaS.. L«~1I1l pm«:sar do' rana; Sltfwnciares. P1J1l~. 20Cl0. 119. 1I )'~ .
l MtGlJI:NO;;:, Jn~ E , Infrmicia;farüe/:rIIUJ imfjc/{//, 'La Nacion', 2.i de r:n~.

W'JO. fN4 2:!i. ~nrll.~is :lgn'sOOo t,>,er SI/pro. ~:!p'S. 6 'i 7\.
AlJCIJSTO M. MOREllO

diencia preliminar. que. con matices y variantes que no alteran su


diseno 1lW; general y clásieo. es unifonne en los ¡istemas legales de
nuestros paises. es mucho más acorde con lo que lógicamente de-
bernos agua rdar de la practica (de la audiencia preliminar - y del
proceso justo en s i -) que de $U desnuda fomlUllción técnica ella/l-
do ../la u "SrlmiJn por ~ 1",~h1o litiga", ...
,JO
Ese podcr de la razón no está reservado 3 el~cs estableddas si·
no a la ge~ralidad. De aUi qu~ estemos s~guros que se encontrar.!
entre los Mstinatarios una insospcchada capacidad para la verdad.
el Derecho y la justicia, y su participación en ésta. como litigante~.
emergerá e..... 1 poderoso elemento de su mejoramiento: asi mi smo.
del in<;remento de su accionar posiü,·o.

\'111. Mt RANOOAL I'ORVEN1R

Lo que interesa es superar la situación actual en donde. por ca-


so. "la administración" de Justicia cspailola no sólo adoleee de una
lentitud exasperan le. sino que suele ser i",::ampremibl.. pam rl eI,ma-
""''''. al que se le escatima la información y no se le pr~sta la aten-
ción debida como usuario de un servicio público esencial. Esto es
un mal crónico" .
La audi.mcia prdimimr es el desafio y la referencia más empi-
nada para que obre ,on'o bisagra_ en el "-3 mbio de pensamiento y
acrÍÓll que ~lI¡::erirnos. en el mar..-o de 1/111/ drcuJlSurltdalimilc I' a~
IiN"'.Ser.! infecundo continuar eOIl lo¡; maquillajes. con parches y
cosmética que a poco proj)ugllan. dchbc rnd amet1lc. j)OT la lIom1·
gía de "la restauración", para que todo siga igual. con predominio
de "los usos" conocidos y praelicados. de los QUc debe sali r "un
jll<':z neutral". pam nada comprometido con lo que se hace en su es-
cenario: en la costosa y desgasmdora actividad de la Juri,¡dicción Il.

" Jtwi<W ' oH ,,"".... ... ·(t P.i .. ... t 1I11!OOl, Mm.!. P ,ti.
~
" STO' .>m. M"",rL 1... i"""-
,_ ""J<r IÑI t:.t..I<> 'm '1IlI1<>¡. en ÚI.<4>....
, 1pmu.... tMI " ,,,,,,_-_1 • ..-¡><"""...... <orx<> Ik FN<rKo e...... y Mi<bck
A~ LUrto. (l;'l'PIdI<tl,. To"" o. ZOO t." 1rJ. )... 11>.
ELCERECHOY~TROS
"
uo de Pavía. Vi1torio DloNT I. para lraducir el foco medular de sus
pensamienlo.;; de vanguardia. Y regislrar la poderosa y re.:onfor-
lnnl~ influencia de su mall-i,lral enseñanza dibuj ada con nOlas
indelebles. en el horizonte procesal de la segunda mit:ld de la ~XX"
eemuria:
"El reclamo ~ la realidad. a wla nueva filosofia del du«ho en
general. y del der~ho procesal en parlieular y de la cual cmer¡¡e su
fuocion. Que 110 puede >er otra que ulm (imción soci(ll.
y si alguien observara que en ello puede "CISC "un deteriora-
do sodologi smo' omitiría Que esa visión C' la idea con la cual
superar la más Ílnporlanle corrientc del pensamiento de nuestro
siglo: el realiSmo jurídico. el programa de una 'lib1\: investif!.3ción
ciemítica' (percepeion que en Italia no fue extraña a personalidades
do: )!IlIII C'SIatura internacional. como CALAMM'ORJ:J o ASCARELU y el
propio DENTI). y es la que cxi¡¡cn los pueblos. la f!.cllIe. los cOIlSumi-
dores de la Justicia.
Por ello esa obra es tan signjfk~tiv3 "y el derecho es visto. en
un contexto euhural internacional. cOmO demento de un mO"i",¡~,,­
lo :<0<:;'" " ~hl'uml a ""'~I n",,,,lia/",
El dcr«ho procesal cmer~c asi como "ex presión de la cultura
de la epoca. lejos de la simpliSla roncepcion del derecho como pura
IlQm13 pOsiti~"~. cuando en verdad deberia v¿rsclQ como expresión
de la lendem.-ia evolutiva S<l<;ial. p(llitica. en una palabra. <'"I/"r"r.
Dc alli que tambien val¡¡a para tl.huro CAI'1"ELlXITI. las palabra:<
clave que o.'lmi,mo supO acuñar. "d ,wreclw ('()I/I<> cl/ltur,," y que me
las apropio para sciialar el ",ali1: más definilorio de su rica yesti-
"'ulamc personalidad. al aprcríarla como una .:!c ta~ sif!.niJica tivas
c~prcsiones del uniyerw j uridico de nUCSlfO tiempo',

111. C6~1O TJt.~tD:DF. M AUROC\I'PIiLLETT1

Al La influcneia o:lcl pensamiento de e APPELLIoTII en nuestros


paises de la America del Sur es - y lo más imporlante. será- dcci-

'<: ....... "'1.0"1,. M_ fri_ ~I-"'" p,olol><•• d< 1"<><"'' ' .... <lo: 10,1;_
J"" '" _~ !';Ik>rl. 1)NoJ1. e.,....". P"""',-.. 1m. ,'<>1. 1. pp. VUNIII,
AUGUSTO M. MORElLO

si\·3. en el más wllplio espectro de las innovaciones y avances


trascentkmu. Anticipare como mejor sí ntesis aba«:ativa el te!tto
faro de todos ellos que. COI' Sl,g fNllabnlS. cstamf>Ó. en la Refonna
constitucional de 1994. clart. 15 de la pfll\'incia de Bucnos Aires. el
primero y más importante Estado de la República Federal argenti-
na . y quc es el programa de un renovado y sensible Modelo:
"ÚJ pm,'i"da (d~ Bueoos Aius) aseg,m, la ",ula j",Jicitll """,illu"
)' ~f~di,,,...1 ""Uro it'r't!~tric/a" la juJ/it:i". la gratuMt!d ,1.. los trtímll~s y
la "'"'',,'''',, 1.."""" a q"i~s car"::cmr de "n,rS<u r..¡¡t:i=t.-3. y la ¡mio-
I"bilir/t>d rk!J, dt-fnua d~ la P"'""a l' rk Iw d<Tn-Aw ..n torio prtX;~J'
mi,.",,, "dmillistra".." "¡,,,diria/.
Ltu cau.<r.~ dror-.;n Ikridirn: ..11 t",mpo f"(COII,,¡,:... El ,,·tardo ~n ¡/i("-
1<11' ..... Il/f'K',,, ,,/,.. JiI""k>nl'$ indrlNd<u. nu'ndo SN' ....it..nu/as. consJ;'
W)'enfolta gro.... ".

B) En esos cencel11rados cOllCeplos se levanta el edilicio de la


nueva Justicia con que amanece el tercer milenio. y condicionan e
imponen las idiosincrasia s. culturas y sing ularidades de cada
Nación de nuestra Alnerica Latina. las cuales conjugan. sin embar-
go. los mismos verbos de un leng uaje IUlifollne.
Que operan d~ las COncUlTffitt'S dinK'TlSÍoncs cOn..titlldOllll¡.
soc;aI. tra,,-,,,,ackmal. sM<'~"'Q ;tlru ~ r".'I"'h> PQJ' la Ji¡:,niJ¡,d "" la pn_
Mmu --<1.. tlN/¡'3 ~lfas. $,''' J¡scr,mmado,,~t-. C3p l"d:t< drsdc lo," IJjo~
del CQnsumidor de esa presl3cion fundamemal. ¡ea qlle se la brin_
de por el Estado. o bien dc fQnna IlI'ivada (arbitraj( y otros medios
altemati\'Os), al bllscar en la rcali7.aciól\ ef«:1Ív3 del Dcrcrho. el
IQ~ro de la pa7. y la j usticia. Anticipando el lrallsitll del E~tadQ de
IXn:dwal úlado ¡k Justicia. a cS{ala C(umr:fli~a· .

• AI~_ ,..,1.-,..... -. " "g¡ d.> la< " ' - . " ...,,,_ , IVIII C""gr=t
l.... mactOOat 01< Dortd'.. rro.: .... LlItrtclM.
19I17~ en IUS, La rl:aLo. 1988 (núm, 39)
I'P- 12 Y .... __ C"",or::i<»ral_ """"'-. _;/o _/ "._. ;<I",1i:14rlo "'"' _¡bi;
,"",,"",.....,....... Ro"'1'" de rro.:....... Sao> r-JU"'- «l. R",-o;ja 00. "ihuna... abril·
1""" t998. pp. l.¡.j·l SI: l.lIsA.'IARro. Cándido R_ u..J>"<n&k,*, 1" MNa ~,
,-i.-I. R",'¡". d:I Eocol> <lo M38,,,,a!Ur. do EsI.do de Rondón<, •. 11· 4. Pono
Volito. IJnsil 1991 PII. 67-1<». 011 la ","<>lucIÓn Yda.u.c ...... de 1M ""=""" ......
"'v< p"",""", ..lu (.i¡1o XIX) • lo> ,nto«..,. y d,u<oo. Úi(;,'M. • 1.abo lodo
"
C) OIr<IS (;rt'M. No poco Illlálisis brindó C,\prF.I.LETTI a la can-
dente cuestión dc la lcgilimaci6n dcmocnitica del Poder Judicial
(es o.I«;r. a la legitimación jurídica-politica de los iuc:cesi.
Pero su emblema ha sido la feliz concepción del 'Acceso a la
JuslÍcia' acuilada COII coraje y lucidez y lIue. gradualmente. flamea
ahora en la fachada de todas las Casas donde actúa la Jurisdi<:ci6n.
Se la dibuja con dos fr:mju. dos parámC1ms dcfinilorios: 1", El sis-
1eS1Ia de JllSIicia es i},~"¡/m",,I<, 'lCCesihlt" /Odo.<; n
además, debe pro-
0.1""" r •• ull''''''' '1U~. ;mlm',I,,,,1 y !U,dnlm~ml.'. U"" ¡"JI".,',
y cuando en la situación judicial de diversos países -y 110 sólo
m lo. cn~rgcmcs o iUbdc;arroUado.o¡.- se \'crifiea una generali-
zada dc,¡oricntlción, uno de los signos ---<) imagcn- mas 'lI.'g:u;\'o>
es la crisis tlcl Estaoo social de 1)(,1'<'<;001 Ycuando :tI e.tplas;o" d" /"

I~W-¡'.. >In ...... par. 1T1<'<<O' l. ,",d. )01<1", ..1 1'1<11, ~ ."AI. 1.1< ,1Ii. ,."'.,,¡~. d
......... '0 """',nItO do 1.. I'~"i •• ,,,iwtn .c",·~, """ """ 1"<'' ' ' ' <1.0.
ol< 1<»' ",'k> Y que'" d,"""",¡" un ..,a <H.> "0< m... b".:a,~ d _ ''''''''1'0"
on <1 «>n,onl.
lo .....;,;" <Ail ,,';Ni,.. , . .... tMt1w;~ .... , b ""..... _IIN: ,~ ..........« ) , " " " "....... <1<1
P"""" ind,,-,.oI .1 ,ol ... " .... jM"..."." ""-""'" M_ La 1.1<1. k 1... i.",,,,,,
¿,fu-
..,. "" ~ ,w«1>o _"', . .. Pbo, .... 1M. PII. ZI·$7).
1m"",,,,,,..... <1< b ,,,,po...... "",,,.. fin,,<oolo,_ ,n l. ~'Kooo I.n ,..<....1
y Ji(ur.,¡"J<. <k 1.. :1<.., ..... ",,,,,n.II .. ,,..,. 1.. ~."n" .. d, 1.. L,bon""".
Furwl.am<:ot.oJ .. y 10.0- 01<"",'- k /n ..,.,.w.J ""'1>"'......
v J,/ 1 '1:",1 "". ID> el< lo ,,<-
, ...... "',.1.""""01 " .'0. V., PIOlO Po'A~, A<><Ir«. s..lla ,."'a ~1""'di:_I.
d,/fr,..:I.,,,. lb" .... el< 1)""", Pro«»",I<. C.<I.on •. P,do,'" 1919 (~• • )....... sn
, NM homo. ",,,,,,do> do lo ,~e .. no~ ... d,l r,"'.m,,"'. ~ ''"0"" d,
M,",,, CA""',LlT'T' ,n 1". "'.""1<' <>Iud,oo: f:I ,j"".~ ", 1" h , li<ia ,. l.
C_,#...¡'¡" tM lo 1_;":«< tM B _ A'.., r<f_ '" 1_: ¡¡..,,;,..,_ '''''''''"''''
l' <f«-ri, .... P"'" la ",.,.;...... oN lJw.o.n "v.. 1,1 __ J S oN lo C""'~ ..........fox-"¡" ,.
I'IW). Y La ......"..-¡,¡" J.!J<",,*, pnx"n«I .hll: ,fI pnx_ ¡,.,., .. n ..."" Jr/......,..
,,¡., ¡_in'. U......... owJ.Io'. di t._M k (h""... p-,,,u"'¡, 1'1>,«1><, Ab<kdG-
P""". 1m. "01_ l. !'P. "'7·70S: 1(17. 119.1 0lI1·llo/O r 114)·1 ) ' 7, .... "«<"......."
V...... h,.;n 1.. . ~ ... n.x""" "" RoI><"o o lira".."... '" El J~IWIM
I"'OU"" rl,;¡ ",,,mi. Pbl<1l". Abol..s....P<fNI. 1999.1'<"'1".
..
, C..... 'u "'"". M.~"". ,f,~" Q la J.";<i. l<1Im. P'~'''''''' d, ,donn.. y
'''''''' """odo "" ",",.,,,, ... ".d"",do '"
,,,1. ,'onQ' ,d,.""". '"'« di ••• d..,.,·
",,..e.I: C.un;UUTI. 1>1 . "",. y (l~.n~ [1<)-..,. ,f"...... ~ lo J.. _ . t<1!d. S. A..., ... ,.
<:d. CoI,,,,~ d, A""~.d<>. d, L. PI" •• 1'113. P;~ . lo
, S.>UD',",', M... ",. Jo< ..... " ... O t'w", J"J"J..fflo "" B,,ujJ ~ , .. J'o,,~:
,.¡Id"" < I'<,,_'I>/u. R"·.... d. /).. ,,'" Pt ••" .... 1C¡"I. (,..,,;1>.0. 1999 <o' t~l.
1'1'- 7S,·1I\a, IH.,-, ,,, M- 1M. n' ~.
'00 AUGUSTO M. MORfLlO

lili~iruidad llega a regisuos nunca antes igualados (CAPPELLI:rT1:


STORME). awlOOa a WIa ~ia lrormali'"í/ desordenada. con la que nos
acosa el Poder Legislativo (CARPI ). y al aumcnlO comrolado de los
pod~rcs del juez. de su aCli";s lllo y de ¡;U rol protagonico, el profe-
sor de Florenci a también se adel antó a adl'c n irlo. y a cuidar que
¡lOsib1l's excesos desequili lm-n los pesos y c ontrapesos.
A observar. balanceada. la marcha del cor:junlo de las rompe-
[enda, de <oda r"",. de gobierno, única (",,,,a ,lO! h"ur den" 1" ¡"ti,,·
"""",*, " nnpar:UJúJuJ tk 1M ;un:a l ' la des.roJ.. ,T,.:...u:i" de /ru pritr.
p..
el!,i", '" ~lriJ"J iuriJi<:" . l'].:lJlUJad F ra:"""hilúfJd.
Mas todo ello. en gran medida quedaría IX'stcrgado. residual.
menlC. en el ciclo de los buc'\<IS propósitos. si Cilla vida comerela
del Derecho se frustrara resguardar los bienes y "alores má s pre-
ciosos del hombre y superar la ficción del e~relC:io de la uncla a fin
de obIener una decisión judicial (o atbilra1) ad«llffllrm."nle moti,'(U/u.
O lo que es lo mismo, que cada ciudadano oucda ejercer, real-
s.,
mellle. ,I"f"t-clri.> " d<f<-,,,Ier!i" IOl que 00 ocurre si se cierrnn IOli Oljm
a la ¡".<Ilda ¡lara 1<)5 fJ'Obn!s. a la defensa lécni:a igualilaña sin ba-
rreras C<:Olnómicas discriminal ori as. si nOl se definen razonable-
mellle las pcquei\all can:;as. y falla. por sus care ocias. la CN"Xani:ac;,j"
del scf\'idOl. apT-lpiadOl a la~ n~esidadcs. cOlmplejidades. mudan-
zas y rapidación de las cOlnlrovcrsias de nuCSlrnll días.
Mauro C.<\PI'HlETIL aponó ameS y de manM3 inlegral lo qu~
nueslras mutable.' comunidades demandan y Q"" . al mi$mo tiempo.
indican ser la c\'ol""ión imeli)..'ffl /emen/I;' IJQsibk en su planeamiento
'j en las inno vaciones. la empresa destinada a hacer un Servicio de
Justicia confiable. u<lnsparcnte, eficiente. Q\le se C0l"Tt5f10nda ron los
avanc~ ~icntifico ... lcclIQlógk\)S y la nlla a,'(iOlIQ¡:jca. CQ1l ~u 1l\1\:\'¡
ba"" de energía: lu aah".";1t purlicipali"u ar 1" g~lt!r. que el« en ella' .

• Ad«"",,,,,,,,, '" m~ '" ....,... poñW>do "'" ...)«>11<» IW"> _ <mi~.


loo ,,«"«>< "" l. ~ ... d.' 11 «"".. ¡"",,6n. "" .... d,n" .... ds>fiIA<>on>I. <p<"""
o:fi<om<v. ,CAI'IU1.Ull M....·.. ¡;W.. ....1(WI1::idrlft..;.-I< ~'. 11 r-. __
Romo. v ...... 1!'!1._~ .... '" o.r-...... """IOdo, ..... "",",",,,,",,,,, ....,....."',1
~ do: 10 ",.,.., ... ~ """'....... <1 di""'" do: ........... pe... l........... o/ IOn..,., ok 11
"',,"";,.. ""'...... ,.~ de ..... . - . . <1 ~ ,.;bl""" Y lo> _ d; ....... f>.·....,
_ -...n< rt 1""<""") _ ,«-no< .. p ......."'" .." • • 'V ......
El OERE01OY M)SOTRO$
'"
,1\,';"1:""0 de los proy«1os de rdonnas que en el orden nacional
y cada llrovincia argentina !'e han elaborado en la última década.
tienen estado legislativo. se h.aUan en discusión en Unil'ersidades.
Colegios de Abogados o !'e impulsa consagrar. ¡>r~ci"M" do! "sos
ro"UP'(4. priHdpl"" • paUIIH ¡:u;s•.
La copemicana gt:lI'itoc i6n del Código tipo ""'lodclo para Ibero-
america. aprobado en Rio de Janeiro en ! 988 Y <¡lit' inmcdiatanltnte
se receptó en el Uruguay. sancionando e! Código Gencral de! Pro·
ce ...... (1989) dc:!l."ansa en la red Iltrviosa de ('SO$ prillcipios y linea de
sentido y Sllli politicas_r", lo m<:dular ellas acogen: <.'1 a<"<:ero (J IlljllS_
licia. la presencia principal de los podcrcs-deberu de los jucccs.la
inmediación. la oral idad. la asistencia legal. la declaración de parte.
el intcrrogatorilJo Cru7.ado. e! deber de colaboración a la verdad juri·
dica y a la obtenciÓll de resultados jurisdicrionales útiles. el pro·
fundizado control de constitucionalidad. es decir el pcrtil SCllero
dd procna ¡ ...<I<J.
Mediante la lectura annonizantc de los derechO! comunitarios
y la interrelaciólI del derecho continenta l y el ,'o",mOl' la .... La in-
nuencia de la beneficiosa unifomlación que la;; tecnicas y las solu·
ciolles de la doctrina que los Tribunales transnocioll3les de Luxem·
burgo y Estra.«burgo van elnoorando, empe~ados en derribar
barreras que ob~taculizan el ace~so_
Grnndc~ ,'ector,,~ que iluminan el es.-:enario de la Jn~ticia---al
porfiar pOr akan:wr e$a~ metas- en el conti nente de la paz:
Amcrica.
Fiador de C~a cnolme y SU¡;elenle arquitectura. c~ la ~¡na y
capital intclecrnal de Mauro CArPI:lLl:TIt. Abogado de nnestrn ¿PQ-
ca. y de ~u u1Ílillad :;ocial. proyrxtando il$i clle¡;aoo <le su ma~m·Q.
Piero eAl.i\.\IAN!)RI~)·.

• """""',.~_ ... nclll F...z.....loo, _,u... 1'010."" !-Wy l~lU­


d ",",->lhoikAdo&Cu-" Bru.-,.n. ...... _ ,. ~dtI_<-.irt.
r .C.U. Mo"...,-dM 1'1117
1)0: rmnrnoaqoin .................... ik_ Kk ... K>oo ...... ik .... ,....... ,........ <1
<om:, ik loo. .,;.". Y .. _ " " " , .. limo<. ik 11» "'-"""" ik .. 1iI..... ' ... do:
C"...uu:m >< pe...... <n a.- J"'¡¡"¡"¡ /'T""... ;" ( ._"",,~ f"">P<f#o~. CI.or<ndooo
PI<><. o.foo1 1'1»'>. I"P, ~I~..... doaI< >< _ _ _ ..,.....-.
'" AUGUSTO M. MOREU.O

IV. ELMENS,v1:

El encaje de tan rica trama 10 brinda. iin embargo. una sensi-


ble \"ocadón so!idaristd e impronta soda/o eo~ la cual insufla a su
trayectoria sing'Jlar ca lidez huma"". Que rca iíml3. cuando insta a
los cuatrocientos cincuenta hispanoluso parlames. en!,ro del" ,mili-
/·,/CiÓl, lH"t:>atslll. para la cual tenemos 'que saber encontrar un nuel'O
Simón BoLlvAR que ~onSU'Uya la~ veintiuna naciones americanas
en un vasto espacio gcografico que ¡>ennilD, ~I con¡muú. el andar
equilibrndo y ;1151" e n pos de las grandes melas comunes. No <:Qn
ct peso de (a upada ni cSlandancs bclic05OS. sino en la ¡>u de las
nnc'-as y fecundas idea.' superadoras di: lo cl<i ¡¡C llle,I.,
Esa uma "atorativa si","c para Que desde el plafon de la cien-
cia y. nuclearmente. del accionar de los opcrJdorcs. asumamos Su
hori7.0llIc transrormador que nos emlluja a materializar la elll-
pt"i'losa conquista de nucvas (romeras para la H~oria, la t.:enica y las
respucSla~ dci clcrecho procesal.
Su men ..ajc cs que: 'ningim tema eomo el del proceS<l merece
hoy la atención y el cmpeño de los estudi o~05, porque en ningim
campo como el del pmcCS<l es posible encontrar y \'alorur, rewlidos
en Sil angllstios3 actualidad, todos los a$~t(l~ juridicos. políticos
y morales. del problema central de la sociedad humana, '1'''' t'$ ,./
prohI""'G d~ In Jwliria".
Es su cr\'de. Tambicn el nuestro.

de>d< \o ... ~ <'<""'~ ok JO' JO"",,, 1''' 1;",,,.,. 11'1' ).,,1. d .... ¡:no...-.
do: l. )"oJH.;,.j M;...· 'I'!'. '~I~ll <1 """",. Lo ,..;t" .. Y lo. ~ ...., mo1<>..... ...
d«'R·ol..I,I'!'. :JS·~l: .......... ...,.., .... ,""'l"'.."..... pUbl""" r ,_,,,"' ........
<Ir l. !i"p'..... ron_"'", tPl'l. 27O-l.Uil: JUI"II fi ... """ <ti 1M ...""" ok lo< «>tI'"
"'_M""b ... J... " .. ,pp. J.l1-"111
\,,, do: .\I>n:d. Srt1"'- R_'- ikI ~ ehn ~K w c_ U...ft<aJa ,m
<>,..IJ. di" .. "", '" 0,... 10• • "" ..... '" ok 1<¡o\I~. rn R....... ok D<r.",,,, 1'r0<=I Id ...
tI< MoIonJ .\ru,e k ,,,,..ot-CuI.wn. 1m la' J1 ,or. SJl-S!6.
'" ("AI?", .... n. M.",.", (,,,,...¡¡,,, ,¡,. ("""",. ("""~ .. m 11 "'cMm"
""r<>,
N"",..,...! <1< lJ<-m:Io<> Y e""", ... 1\00;,,1<> d< /l"""", Ano!"" ''19). pO •• )6, ok Lo
~~.

" It'fl'~""", ~ d mI.h "'" <J...m.,. f"»",..,¡...o ¡,. ",,.,,,,-. <oI.>d>.,


"
n : RMIN,\ C IÓN QUE ES SÓI,O UN Il'o'TF. RMElJIO

La b.. ,oria es "" Iarw> I'OaIOrdo. E. uno r...,na do d'S;Crinlill'"


,,,.. ool,dnidad ton d p. .."". Porq ... ~1 pr ... n" 1I,"a.1 paWo
"""" .. fuc", una "'~'fI",""" m<><hl~. "" oqU'I"J< d. w_1ooo.
<lN<n¡;.oo. • 'rrcnoD<'iadao t>¡lO~" Lo hl$lOr" "'" conf_ la
poOibilidad d< .,.re;"'" una f\b1"'1a p&.'wna_N", .",da . ... hfocar
• "'"' I"oug<>ru<lti y """"b. La fIR'"<'I<" do ,,,,,,,1i00i
q ... , aiut ..... •
do y:o no ui", ... lIan do,,,,,,, Ju ,"""""1> ...el ....... ru •. PilO< lo
..,m,'b~ ................ loo: hooe "'"" r""Res q... la ,,1I><t'I< (p. 175).
Do ~I!i q... ,1 mon"",1O su P<Of1",io J'IO.'. W ronl'do"", .. y
\00: r« ..td"" 0_O< ""_ '", .. mi .111<.,.,... .... '''..,. FI impar.
I>n<:ia' (p. 306~

_. L.... ,,,,,iJ.d
rO<>.< Dbl~ <a<b ,o>
1.. di"mu" ' -cl ... ulad<. - que Ik~'R ,..
mi<. • <ft'urnoo¡" <oo'IUr Id 1ti<l<)ri,.Jdcl,,,..,.

1. En el amanecer de un nue\'o humanis mQ y oUa cuhufa


jurídica dibujarnos el csoom paróal y SoCguralfloCntc precario de una
meditación que ~ugicre la prcsemc realidad argentina, ,-ista prefe.
rentemente desde la perspe(',iva del IXrccbo. marcando a esos
tilleS algunas de las coru.ccucncias que esa situad':'n, el nmll!XIO (¡ 1"
c!rnms/(IIrc!/(. llro\"OCan en menoscabo de aquel (ti Derecho) respec-
lO di: su rCi:cpción r tfecli\'id~d en ti cuerpo social' .

I N.Ida m:Is ,...,..,. f.l"" Y milolo Q.< la <.,~a y I'f<"UI"ItIKlSO fe en una ..""lución
.. guro y -,;li...a de la IlIst1>N. 1.0. """"" pco;mi.l>. del I""g«oo ..,.,..,
AUGlJSTOM. MOREU.O

Asimismo. mostrar múl!iples factores ccncurrcntcs que difi-


cultan una ¡tresencia acti va. ta7.0nado acatamiento y función orien-
!ador.!. (del Dere:ho) en la vida practica de no.flJrrflS.
Fenómeno que se '·critica. con alanna y comprcnsible agobio.
cu.ando la globalización. cualesquiera fuesen sus il1\p=i~iones con-
ccp!uak~. tan profundamente esta reestructurando los modos de
vivir en Ckeidc!1Ic. con preseindcocia de los mo!i,·os quc ello susd-
!a para el Oj.limiimo o el puimismo l .

ll. Subrayamos el su¡:en:ntc re¡:islm ak~ I17.ado PQr la demo-


c"ui~aciólI que en algunos ni"eles se la ve ("OlIsoli dada al adquirir
.uflCicnte madu rcz. al igual que el re<;U(Tente voltaje del respeto a
la persona - 8 todas ellas. sin discriminacioltcli- y el rcronoci-
micllIo de los D~rcchos I rumanos Melados I}()r garantias que ope-
ran en concreto y en la oportunidad ad«uada
DcslacanlOi. adema •. la búsqueda de nue"os puntos dc equi-
librio dinámico Mlbre la base de un fonnidablc y sostenido esfuer-
zo colectivo. nuclearmente de onlen cullUrll.
Sin embar¡:o. cen!famos la meditación cn la tesis de que más
que rom¡"¡"r """"''''. ''''por,,, ~/o",illar las ,",,"$"S ronjlii"lm/S d~ 11""
.•odNi",I - la t",nlrlf- q"~ S~ ,'" trot:ado in}"."" , . m","(JI"'NJI~ dfhil'.

I.wrAADL Il.U.1 >OV._ () N:I:T7.KlIIC .,.".. dt"""'"


do: ........._ ...., do: _ "" .....
1>«1"><>- ...........,..., do: .... ,« pon ..... 0« <WI" , ... "..,.¡;'"'''"'' y ""'..,.. .. el
..."... de ...
"n",_ ...
hw._ ol>d ~ 1""" 10> ....... Y """ """"'''''''"- .....................
,w~ór"",,¡,,: , ....... <6 .. , <k _ y
1>«_"
<1< """""" lo ro<k...:....< ton><l>lu
....... o«<too.
r~ .......... do: lo ~. ' .................... ~ "..,...,.....,'.• tod.< Loo d~
« ....... r de",...,"""" ..... 1"""'.... ti...., .. en Lo """' .... _"" del """"'" od>>oiaI Y
de lo " - " «>1«",... (M...c&I!.. t:"Iotkioo, ,f'tom.-.. ti ............ ...¡,w. ndutrión d<
... ..,........ PMAT."La ~IOOI·. C"uI"'L !o.'11'I9. ,,1\
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""lI:obbo' ¡C........ Jr 1............ "1..:0 ~.., ...... IloI7/!OOO. p. !h
aOERECHOYNOSOTROS

Es decir las fonnas de imaginar corrimicntos. "'Illanteos y adecua-


cioncs cn las institudones y. mroularmeme. en 101 eomponamien-
tos de cada uno de 11Oo100ros. en el ejercicio responsable de las com-
petencias, facul lades J' dl'bere.' en las que se rcneja la tran~parenle
conduela a tra\'cs de las cuales recrcar la confianza en el Derecho.
Mas bien anicular los nK>dos que habremos de aplicar para
"salvar la e;n:wutaoc;a" y así. "sah-amos lioso/ros".

111, Los 3rgenlin~ estamos obligados a asumir un alto y


moviliza dor cmprendi micmo común. para lo cual. cs obvio. lodos
neccsitamos COlupromisos morales que tra~icnd an "la
mediocridad que r.o. asfi"ia y las riñas trivialcs de nuutra vida
diaria" (".lOt~)'.
Sólo emonces. jugándole limpio. el DercctlO Clótari dispuesto a
guiamos y e!OC ",ISO(r()$. que somos 1Odo!i los de buena voluntad que
habitamos la COII\arC'~ de s,\N M ARTÍN. SARM1E.V1O ~ USA..... DRO DE LA
T ORRE Y a los que sin difercncias. protege nuestra h~pitalaria
Constitución. impulsari al cOltiunto a reconquistar el orgu llo na·
cional y corregir los de!OCquilibrios y dcsiguaklades que va sem-
brando la arrolladura estructura y pro)'CCciÚllCS del merrado.

IV ;. Porqu!! IKivamos dcl placer de la excelencia y cmigrardc


los sueilos de Argentina y del Derecho?
¡,Por que nO hacemos erriblc. a pal"lir de qu,rrr liOSO/roS ser
más abiel"los y, ron optimismo. dispuestos a resolver los grandes y
pequcnos problo; mas?
¡,Por que no reemplazar el barullo y la ansicdad por un
cnfoqut mb ra.i'.on~do)' gQbemablt de la ,,¡da dc rcladón'!
I,Por que no inlCntamOs ser felices la ma~'or panc de nueStro
tiempo?
En fin. i,por que hUMamos los ideales sin ulre.erno.' a 10 otro'!
Los días milO sugerenTes y creali"os son los que están en ese
lnananaproximo. que podemos eonquislarlo si. nosotros. con amen-

• CobJ¿",..oor. El o...... ttu """-.-I';"¡ Ton..... Mdmit>. "'1lan"""" "'" La


A""' .... ión In,,.,.....,ior\at de 0<=1><) l'ro«<.ll. C; ....~. s.;1~¡, .. tx"",,,"''''''''' do!
16'-111000.
AUCUSTOM. MOFIEU.O

licidad de eond~ela, entu5ia5mo y amor, obrdmos como 5US dies-


Iros sensibles abogados.
¿Por qué !lan de fallar llores en los balcones de la Casa que a
lodos nos cobija?
Las fnlSlracioncs y In Irisleza no nos de~n deprimir. El alma
de cada abogado - y la mayoria de ellos no es 'ind uslriosa'
(M¡¡RCAJ)EIt)-- lambién amadriga a un pocl3l1cno de mopía>.

v . Escr ibimos eSlas ¡i¡¡.:inas. en un paí s que no es el mismo.


lam/JOCO .... /0 jurídico. cuanoo una cno.:UCSlD G311up ~ab que a más
del ,·cime (20 'rd por cienl!> de ICJS ar¡.:enlinos ----que Irepa arriba del
30010 en el sc)!Jnemo de los más jó\"ellCs (de 18 ~ 24 ai\Qsl-- ks ·¡.:us-
laría· irse del pais bUKando !lorízonles Dlracü,·os. cansados de ·Ias
pálidas· sin fm que los desalieman5 .
El reclamo en cada uno de nOSOlros se hace senoro a fin de
dfjor III)!or ,¡ 1" ('.<perOll:". A enlendemos y comprendemos con
buena voluntad y Icalmenle, a refun dar la ló¡.:iea interior que
requiere cancel ar un espírilu alborolado y der.oliSla. de impiadosa
crilica y dc,·aluacióll de lalellloli, IlJoerilos y rea1i1J1eioncs de Quie-
nes. la nu}"oría de las v~cs silenciosamenle. coniujI;an los ,·croelS
h",·,..,. I' dar.
De la dCKalificación penllallcnlc sin ahemalivas supt'radora!.
de fi'rrar los Dios a lo,; hilOS üu/iI.¡,f""les, dt ciemífi~Oi. inWSIÍ-
¡.:adortS. dOCt'nIC~. lilemlos. hombres de empresa y Ulmbién <k ¡"ris-
1tI." que en la aldea ¡:loOOl idemifican la ("{lIMad del arjl;cmino. su
ma¡:nimidad y hombria de bíen.
Fruslran1e e inexplicable componallllenlO oblurado por
mioJ1C~ y I1IClquillO~ in1cll:~~ o propóSi10S. /1(1'0 es (1St".

' ·La Noción". I snJ2(l()(). PII. 1 Y 14 .


• N" podon..,. profund""" 41",,11'0<" lo ~;um;rianoo< ok mano", ~cuad;o)
01 onali", dol O<U(I do la d ... ">«1 ... art.untt Yon~""""e boL>ncndof do n.....
In _,.dtd, O. ''''' ,d... '\lO,' iIr1~ora.t. ....... d,na.1II "'>o y o"';ntu or..I"-,, y
",fo"""d",. la. tri.>i, tcOIII>mlC ... b "" , .. Io<c$. lo .."""hol Y",,~,o,itbJ 1.>-
I>oral. ,. lo h Iml>X1.do mu y fuone . . ... r~.ndo . u el..,.. I><rw... hdad. L.
<"\'Id, • • l. f,,,,,,hdlld. La rdol~lrl .. b fa"f.n ..... rI. cc o.,i'uyon .I~""", d.....
""'u.ln,~ _ kilolan ABAOI y MIHO :·se . i<nr.<. """"""'" eXlh.d". que
.¡,,"pc" 'u!,",,,,,n '1ue .. tin pirro "'r.> <o". que 1.. ,<>boa,on <l lugu "'1"" St>n
El CERECH:>YNOSOTROS
'"
Dc!'eamos de corazón más que ill"emar un nuevo Estado. COIl·
tribuir a una transformación serena, severa, ¡JOJ1li>-u, de toda la
sociedad,
La Argentina es mucllisimo mis que su pasado y tradiciones.
que su presente y sus cuitas reales y ficticias, El de ahora es un
¡n.mm,,, de crisp3f.i6n y de ruido, de recriminaciones debili1adoras
y de malestar_
Será pasajero si sabemos ,<enc~rlo con esfuerLo. honradez y
pct'>C""",ncia. E" dIo NO puede haber J,,,Jai_
Retomar 3 una Argenlina seria.. poSible. confiable y tWuaJa IlOI"
propios y extraños (i nmigrantes. inversores). al constituirse en la
""""da rk caJ(1 "".,.
La felicidad es !:Sumo pcrsonal -dirá MAII.I,\s- pero aromccc
y se rcatil.a demro de un ú/"f!<} .<ocia/. Sólo podemos pedir a la vida
colecTiva que oos permita buscar esa felicidad y. si la alcanzanlOs.
nos deje gozarla". Y esto requiere. al menos en la altura de esta s
lloras de Occidente y dentro dc nue~tro vuclo hi stórico. la vida
como hbenad. igu aldad y solidaridad, que no acepta ninguna
forma de menoscabar la dignidad de todas las perronas.
Si anieulamos 1000 ello, ¡,cómo no dar a nuestro país, y por
ende también a OO!lOtros. ,mil IIIWW, g,.,,,,tk::ao
Sin olvidar que 'en el \'énigo no se daD frutos ni se n<lrttc",

Cllnl<l' (l.,. Ed"",do Ah!)1 ' t),,~. MIli... , :-10 ,."'''' I~~ h •• Q K,"I~,
s....".......... 2000. PII," Y"'~
¡,.... y dcl """'" Y 10 1r0000'''''' do: ""O«> _'«Ir ... r"",>ó<> póbl",. : En hon<. yo
'" rn<>r!l>"ln loo m«t ... dr "';1"'"",",
,~""dI.,,,
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ml<nno <">" _
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<Mi "';.-..10 po.-"" ,.,,~~ lo ""In>ci .. L.. , ..-.-"'" Lo oof-'-'<l
~.." lo J~"''''''- Lo " " " , . . -.__ 1. b,., ,..-.-. ....
.. ,..,,,," .... p"" "" "'.". <"...".......111< ... ,...,...&.
1"" d.....do q... ~ <i mUIIIlo
do: hoy• ..,lo _ . cIrI>.". pmb;or cbt ."" , .... ko 'p.:x loo .......'" "'" _ " <1
por,","" Y rntolX" ,'m q"; .h..oo <1 ",.....,.,. '-<"brin'. M...·.... \l"n~ . 'J!11111JO. p. • ~ ..
_ __ """"K<>Ó<> _ los .......,.,. .... cIrb<r""", 'nn.m,",
bon ole "" ",,"m"'..
"""'1"<, <'- "" ..Jicod... rn """ Sw. en """ _ _ 111. M(».1
• NIión M,.....~.. />....;. _ m 'S.-r<><'Ofd.""""'- ~.:d. p. !II .
• F........ oS......'o,l.i>.-_.. s.,,· _ _ _ ,......Xoo. p. 121.
AUGI.ISTO M. M(:IAfllO

VI. Tenemos que alumbrar algo prom('ft:dor. ' ·alioso. ESlimar


que allora ROS loca a n OSOIrOS fundar una nueva realidad. con ambi-
ción pero s in sobocrbia. D~imos que la vida nos encanla. y que lo
aIro han s ido accidenlcs o Iropiezos, cosas y malhnmor. que
quedaron en el camino .
¡.Por que no imaginar el fUluro y crear la alracción de lo que
viene. de lo que eslá por llegar y merece la pena?

VII. Con humildad y lirnleza -también con coraje- !levol·


\'ernos la a Ulo.;'stima. y. con alegria)' casi depOnivamente, malC-
rializar las cua-:ro o ciru:o idcas·fucru <//11' "os w/(n. Reno,.,.r el
atmctivo de la empresa común. de la imeg'" sociedad argentina.
De una sugerente y ,"crd adera identidad col~tiva a la que cruzan
las inno,.,.ciolles y las pOsibilidades.
Cu.:il aIro desatlo que el de dcmoslrar Que IIlS escéplicos esta-
ban equi\'ocadflS. Que sabemos apro,'~har las enomlcs expttCati-
vas en disp..mibilidad. ¿Por qué no podemos \'ol\'er a ser una nación
ejemplar. s i IHlCstro ¡J1l(' bJO es tradicionalmente justo. aunque la
Argentina de estos dias sea un país injusto. porntuchos mOli\'05 lo.

VIl I. Aunque sabemos que nunca nos constituiremos en los


amos de la eircunslancia - y la de ahora tambi~n en lo juridico, nos
dice que habit~mos en un pais que no ~J ('{ mismo--. podremos
encontrar. en cambio. maneras de comrolar, con so lidaridad, paz
soc ial y j u slicia, 'las riendas de nuestro mundo de~bocado'
(GJt)DE~S ). reafirmando la linea de la ejemplaridad.
Es cieno que 'todos queremos poder. Iodos querem<n hi lo.
pero la r<:COIH)JeIISa final es la simple felicidad Que se halla en com_
prcmlcr'11 ,

En C'iaS condiciones, el DcredlO contribuini dccididatncnle a


que no¡;otros seamos lo que tenemos que ser, porque habrcm<n
etH:ontratlo el.tcl/lido del ,·",'i,.

fO N:. .. t.. ~. BaT,,-",,- ¡", ¡",¡"¡¡,, <k liK ,,,,,,,",,, ,¡;",. '1.. N..,oón'.l(l;!;GO. " U.
"r.... KRL'<.lo"'" c".¡<...... di . w {NIDO''''¿''''. 'Lo "",.0.'. 80("'1"""
2~ 1 1~'!'I.,_ :.
iN[)IO, ONOMÁSTICO
(Los númCfOS remiten a las pági nas)

Abodo. 10.107 llo>onboaodl. 11


AklrIoó>, 2g /.loüIlluO .........

-
A~<nt" (A. A.~ J S. 60 DIo.~kI~24
An...st<>tO.). 19

... ,
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AtI>I.12 f,_.US.4!. S5

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Inohcrt. XI JoIy. ;a2
Cabn...-.clm. 97.101 KnJ,:maft.10I!
COf'P"Iku. S. JJ. 48.. "1.~. 9S)' ... .......anoll .............. .a!l
c......... n l)n:ll.JlI
C_.76.100 ...~!. 19.104
camilo. n ~WÚNN.jj
Catn6IG. 1l.12S M.rti<. 47
Cllanon.9.I "UrI.. VuJiinLl
C_'tnd.o. 7S I>Unft, fr. f_l J.14
C _. 74 M..rtmIl.aio.z.I S
C...... I. M" e""""'*. 14
c......Rua.IS.29 ~krl>o""" n
DoIb \'Ia. 60 ~krndtr. 71
l)c r"",*,ld. 14 Mi.l\W1lS.~. 9S
[)ob 'r...... lOS M,I<».10&.107
Ud A~uita. \1 M.... U.jS

--"
1)OU 11,'1'01.... 91 1.10......... All><a.1O.11
'" AlXlUSTO M. MOREl.l.O

Mot<lIo (A. M.l, S. 6.12. 29. lCl. J 1. l3. KOVtRF~ 4~


}9.~2. 4-t .4~.4 7,. K.5 g. 59.&.1 ,106,6 7. s:II>;oo;>.IOII
j¡.f. 86.119.1 (l.I ~([). A.~ 4~
M""lIl. (G. C ). 31 S... M.. ti... IIIS
M" ... 1Io Ói' Ramirt>. 95
~s
Olc .... l7
""""""
SarolffilltO. 81
SarmOctm.IOI
0n0II~ 11 S,IUrnK'$. 'J9
o...ga YG....,~ IX. l. JI SpoIolA_,\ _~lS
J'a¡IIomik, 59
f'a,m.na. X Sronnt. 69. 7!. HU
TOttmi. SS
1~ 11ort... IJ
ToruIf",S7
f\,11<!l"nl C.n ...''',"". n
P,ooo j',_i. 4 8.'19 n.m,.'
Quioo.l06 "rofllet• .16
IUmin¡l<r.1lJ ·ro ...¡.... 6.11.49
11.",,-.. Si<IIis. 24 Tro..'<Oli. 1(}.1
Ro'" " S8 V:d1<1ln, .lO.#. y¡
Rodrí¡:"", IV .."lIie,. 4J IVol=.6.1 4
R..... n'·o1 l"". 1>.15,4". H IVrilo:<. 14
S. «<m"'; <k """""", 01 di& I do _
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