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Introducción 1
1
acuerdos de libre comercio y de promoción de inversiones); y la promoción
de la imagen de México en el exterior.
Este nuevo esquema permitió que México haya pasado del lugar 28 al 8 en
el ranking de los países exportadores 2. El esfuerzo de los últimos tres
gobiernos de México por establecer y diversificar permanentemente los
1 A saber: Carlos Salinas (1988-1994), Ernesto Zedillo (1994-2000) y Vicente Fox (2000-
2006)
2 Máttar, Jorge, Juan Carlos Moreno-Brid, Wilson Peres. Foreign Investment in Mexico
2
vínculos económicos con diferentes países, convertirá al mercado mexicano
en el más abierto del mundo para el año 2010.
3
dos hipótesis secundarias: a) a pesar de ser una estrategia de desarrollo
económico de México la política de diversificación económica no ha
logrado desconcentrar las exportaciones mexicanas hacia el mercado de
Estados Unidos; y b) a pesar de ser una estrategia de desarrollo
económico de México los resultados de la política de diversificación
económica no reflejan mejoras significativas en los niveles de desarrollo del
país.
4
En consecuencia, la investigación se divide en tres grandes apartados. El
primero de ellos corresponde al marco teórico conceptual básico para
situar a la política de diversificación comercial como parte de la estrategia
de desarrollo de un país a partir de los postulados del neoliberalismo
económico. Asimismo, en este primer capítulo se presentan, los conceptos
de diversificación comercial, política económica exterior, estrategia de
desarrollo, entre otros, con la finalidad de evitar interpretaciones ambiguas
de los términos y sentar los elementos y variables de análisis de la
investigación.
5
un tratado de libre comercio, por lo que se presenta el estudio de los 12
tratados de libre comercio del país a fin de demostrar la persistencia de la
concentración de las relaciones comerciales con Estados Unidos.
6
CAPÍTULO 1
MARCO TEÓRICO-CONCEPTUAL
7
individual como nacional, cierta prosperidad y poderío material son
requisitos indispensables de la libertad.
3 Von Hayek, cit. pos. Víctor Barone Globalización y Neoliberalismo. Elementos de una
8
población, exigiéndole al Estado las garantías de la libre competencia.
Entre sus principales postulados destacan:
▪ Las políticas económicas deben ser “sanas” por lo que deben evitarse
déficits presupuestarios (reducción de la inversión pública) y
asegurar la disciplina fiscal. El control de la inflación se basa en una
visión monetarista: la inflación surge cuando la oferta monetaria es
mayor a los bienes y servicios y disminuye al restringir el circulante
sobrante.
9
De esta manera, mientras que en la esfera internacional, presenciamos el
derrumbe del bloque soviético y la reafirmación del sistema de desarrollo
capitalista liderado por Estados Unidos y la emergente Unión Europea, que
Petras denomina “el resurgimiento del imperialismo de los Estados Unidos
y Europa”; en el ámbito interno se consolidó la denominada “nueva clase
capitalista transnacional” que, a diferencia de las burguesías nacidas al
amparo del modelo industrializador, no busca más la protección estatal de
un mercado interno cautivo, sino que sus intereses se encuentran
directamente ligados a los de los centros capitalistas en la medida en que
operan en los en los mismos circuitos financieros del capital.
En palabras de Petras:
4James Petras, "El menenismo: El contexto internacional de la década de los 90", Revista
Herramienta, 19 de mayo de 2000.
10
Este proceso reformador coincidió con la transición hacia la democracia en
numerosos países latinoamericanos, con la excepción de Chile, los
programas de estabilización ortodoxa y de ajuste estructural fueron
iniciados y llevados a cabo por gobiernos democráticos.
5Ver: Stephan Haggard y Robert Kauffman comp., The Politics of Economic Adjustment.
Princeton University Press, Princeton, 1992.
11
a partir del texto Lo que Washington quiere decir cuando se refiere a
reformas de las políticas económicas, de John Williamson 6, mismas que
definen lo que constituye un buen gobierno y políticas públicas sanas:
1. Disciplina presupuestaria.
marginales moderados.
6. Liberalización comercial.
8. Privatizaciones.
9. Desregulaciones.
6 John Williamson, “What Washington Means by Policy Reform”, en: Manuel Guitián y
Joaquim Muns (eds.) La cultura de la estabilidad y el consenso de Washington, La Caixa,
Colección de Estudios Económicos,España, pp. 67-117. Versión electrónica disponible en
internet en: http://www.estudios.lacaixa.comunicacions.com/
12
problemas básicos de los países latinoamericanos, en particular en las
áreas sociales en las que los niveles de pobreza, injusticia social y
desigualdades en el reparto de la riqueza continuaban inaceptablemente
altos.
7 Según el informe del Banco Mundial de 1997 las prioridades de la reforma para América
Latina se agrupan en cinco grandes áreas de políticas, entre las cuales destacan el
perfeccionamiento del entorno legal y regulador, el aumento de la calidad de
gobernabilidad del sector público y el fortalecimiento fiscal, consideradas como
prerrequisitos para el programa de reformas. Ver: Banco Mundial, ‘‘World Development
Report 1997: The State in a Changing World’’. Nueva York: Oxford University Press para el
Banco Mundial, 1997.
13
judicial, el mejoramiento de los servicios sociales y el mejoramiento de la
infraestructura para el desarrollo del sector privado. 8
14
profundizarlas. Sin duda, el objetivo último es asegurar la continuidad del
modelo económico.
15
En su libro La Riqueza de las Naciones, Smith planteó que la clave de la
riqueza y el poderío nacionales era el crecimiento económico, que, de
acuerdo al autor, es primordialmente una función de la división del
trabajo, lo cual, a su vez, depende de la dimensión del mercado. Es por ello
que Smith afirmaba que cuando un Estado mercantilista levantaba
barreras contra el intercambio de bienes y la ampliación de los mercados
restringía el bienestar interno y el crecimiento económico. 10 En este
sentido, sostenía que el comercio debía ser libre y que las naciones se
debían especializar en lo que podían hacer mejor, para que pudiesen
volverse ricas y poderosas. Las ventajas de una división territorial del
trabajo basada en la ventaja absoluta, constituye la base de la teoría de
Adam Smith sobre el comercio.
Colombia 1995, p. 27
16
a un incremento en la producción de ambos bienes y a mayores ganancias.
Las críticas y correcciones que sufrió la teoría clásica a finales del siglo y
principios del la modificaron en diversos aspectos importantes. Los
autores neoclásicos agregaron el costo del transporte, postularon una
12 Ibid, p. 30
17
mayor movilidad de los factores de producción entre los países y le
prestaron gran atención a la naturaleza dinámica de los costos
comparativos.
13Ali El-Agra La Teoría del Comercio Internacional, Fondo de Cultura Económica, México,
1991, p. 77
18
teorías se centran en el comercio intraindustrial, intraempresario e
interempresario.
Las teorías clásicas y neoclásicas daban por sentado que la mano de obra
y el capital eran inmóviles, los costos comparativos estáticos y sólo se
intercambiaban productos terminados. En cambio, las nuevas teorías
parten de un mundo en el cual el capital es altamente móvil y los
productos se intercambian en todos los estados del proceso de producción,
desde el conocimiento tecnológico, hasta bienes intermedios e insumos del
mismo producto final. A diferencia de las teorías anteriores, que
descuidaban la inversión extranjera directa y la producción en el exterior,
estas nuevas teorías ven al comercio de exportación y a la producción
extranjera como aspectos complementarios de las estrategias propias de
las empresas multinacionales 14
19
tesis ortodoxas del liberalismo económico, de acuerdo a las cuales el libre
comercio conlleva la especialización, la competitividad, un aumento global
de la producción y del consumo; en suma el bienestar de todos sus
participantes.
En resumen, las tesis neoliberales sobre las ventajas del comercio exterior
para los países señalan que:
20
La reducción de los costos de producción significa el incremento de
ganancias y una mayor competitividad
21
Es en este contexto en el que convergen el sistema internacional inmerso
en el proceso de globalización y las medidas neoliberales a nivel nacional,
que México comienza a desplegar toda una estrategia de diversificación de
sus relaciones económicas internacionales a través del ejercicio de una
política económica exterior.
22
comercio, asuntos monetarios, financieros, de inversión, de desarrollo,
energía, ciencia y tecnología. 16
16 Alejandro Chanona “La política económica exterior”, en José Luis Orozco y Consuelo
Dávila (comps.), Breviario Político de la Globalización, Ed. Fontamara, 1997, pp. 381-388.
17 Idem.
18 Idem.
23
“promover los intereses comerciales de México en el mundo” 19, mediante
una serie de iniciativas que pueden combinar, a distintos niveles,
negociaciones con diversos países y la adopción de políticas a nivel
interno.
19 María Cristina Rosas, “La política comercial de México: entre Puebla y Cancún y los
24
De la política económica exterior emana la diplomacia económica, que ha
tendido a incrementar su especificidad, tanto en sus objetivos, como en su
técnica y modalidades, así por ejemplo: el contribuir a mantener la
fortaleza de la economía nacional, la promoción de las inversiones
25
económicos internos, se busca impulsar la economía a través de
intercambios comerciales internacionales, así como con negociaciones en
foros internacionales multilaterales y con organismos financieros para
obtener recursos de diversas fuentes y condiciones especiales.
21
Diccionario Enciclopédico. Ed. Espasa- Calpe, Tomo 6, Cre-Dop. Madrid, 1985, p. 555,
citado en Jorge Alonso Campos Huerta (tesina). La estrategia de diversificación de México
(El Caso de la Unión Europea), México, FCPYS-UNAM, 2000, p. 3
26
sectoriales, con importantes implicaciones para la competitividad y otras
manifestaciones.
27
tecnología, empleos y en nuevas alternativas para apuntalar sus esfuerzos
de desarrollo. 23
Apertura comercial
Comercio internacional.
Comercio exterior
28
• Dar salida a la producción que no se puede vender internamente, por
estar abastecido el mercado nacional.
• Generar divisas al país.
• Generar empleos.
• Fomentar la inversión en nuevas plantas.
• Adquirir productos y servicios que no se producen internamente.
• Favorecer y reforzar el desarrollo económico de un Estado. 25
Competitividad Internacional
Competitividad Nacional
25 Ibid. p. 11.
29
e) La principal meta de toda nación es producir un alto nivel de vida, lo
cual no depende de la competitividad sino de la productividad (mejorar
la productividad se logra a través de la elevación de la calidad de los
productos, adición de características deseables, mejoras en la calidad y
la tecnología del producto y superación de la eficiencia de la
producción)
Crecimiento económico
30
beneficioso para el bienestar de la población, es decir que un elevado
crecimiento económico sería un resultado deseado por las autoridades
políticas y por la población de un país.
Desarrollo económico
31
obtienen dividiendo los valores nacionales totales, en este caso la riqueza
generada, entre la población de la nación. Son, por lo tanto, valores
promedio. En muchas naciones pobres los valores promedio no son
aplicables a grandes sectores de la población, porque la riqueza está
concentrada en manos de una pequeña clase alta” 27
Desgravación arancelaria
Diversificación
27 Don R. Hoy, (Comp.), Geografía y desarrollo. Un enfoque regional a escala mundial, FCE,
México, 1988, p. 110
28
Diccionario Enciclopédico. Ed. Espasa- Calpe, Tomo 6, Cre-Dop. Madrid, 1985, p. 555,
citado en Jorge Alonso Campos Huerta (tesina). La estrategia de diversificación de México
(El Caso de la Unión Europea), México, FCPYS-UNAM, 2000, p. 3
32
En la esfera del comercio exterior de los Estados, la diversificación es
entendida como la búsqueda de nuevos mercados para las exportaciones
de un país en aras de buscar un equilibrio en materia de socios
comerciales y evitar la dependencia a un solo mercado.
Exportación
Estrategia
33
Es la planeación de las acciones en espacio, naturaleza y tiempo. La
estrategia es el modelo de decisión que revela las misiones, objetivos o
metas, así como las políticas y planes.
Importaciones
Neoliberalismo
34
Política de Estado
Política comercial
29 http://www.defensa.cl/paginas/public/libro/politica2.htm
35
Política de diversificación económica
Trasn-sexenal
36
El prefijo trans-significa “a través de”, por lo que cuando hablamos de
política trans-sexenal, hacemos referencia a políticas públicas que
permanecen a través de los sexenios presidenciales.
Con la firma de los tratados de libre comercio, se espera crear una zona de
comercio sin restricciones arancelarias o no arancelarias entre los países
firmantes para ampliar de esta manera, el tamaño del mercado que cada
uno de ellos representa. El tratado incluye una serie de reglas y
normatividades para cumplir con el objetivo del mismo, entre ellas las más
comunes son:
37
• Reglas de origen, las que definen las condiciones que deben cumplir los
productos para ser reconocidos como originarios del país o región y
beneficiarse así de la liberalización comercial.
31 Ibid. 147-149
38
CAPÍTULO 2
39
los resultados adversos de la economía: el mal desarrollo de indicadores
tan importantes como el producto interno bruto (PIB), la inversión, el
déficit financiero respecto al PIB y la inflación.
32 Cabe aclarar que la deuda externa de México creció vigorosamente entre 1977 y 1982,
al pasar de 19 000 millones de dólares, que dejó el ex presidente Luis Echeverría, a 82
000 millones de dólares de el expresidente José López Portillo. Recordemos que después
del espejismo petrolero de su sexenio, que produjo una bonanza efímera, posteriormente
se derivo la caída de los precios del petróleo.
40
estructural (modernización productiva), para resolver la doble
problemática de la fragilidad interna y de la vulnerabilidad externa.
⊥
El Fondo Monetario Internacional acepta la política económica de México de acuerdo con
sus lineamientos y condiciones, veáse Arturo Ortíz Wadgymar,. Comercio Exterior de
México en el siglo XX, UNAM, Instituto de Investigaciones Económicas, 2001, p. 44.
33 Arturo Ortíz Wadgymar. Op. cit., p. 41.
41
global de la economía encaminada hacia un mejor desempeño del sector
externo, en particular las exportaciones. 34
42
internacionales y la fuga de capitales (que entre 1980 y 1983 alcanzó un
orden de 20 millones de dólares 36) llevaron al gobierno desde 1982 a
replantearse el rumbo de la economía nacional, presionado además por los
organismos financieros internacionales. 37
36 Ibid. 163.
37 Consuelo Dávila Pérez, “El modelo mex icano: ¿el ejemplo para la región?”, en Revista
de Relaciones Internacionales, octubre-diciembre de 1992, No.56, p. 124
38 ibidem.
43
1. Desarrollo de un sector industrial exportador más fuerte;
44
Secretario de Tesoro de los Estados Unidos el Sr. James Baker, quién
propuso:
45
b) Incremento del grado de integración intra e intersectorial
mediante el desarrollo selectivo de la industria de bienes de
capital;
46
Estos sistemas se fueron sustituyendo por aranceles (impuestos al
comercio exterior) los cuales pasaron de un arancel máximo consolidado
del 20%, o incluso del 40% en ciertos sectores, a un arancel común del
10%. De esta manera, los sectores industrial y agrícola nacionales se
enfrentaron a la fuerza del mercado internacional y, por supuesto, de los
monopolios internacionales sin que mediara protección alguna, ni siquiera
para los sectores estratégicos y los marginados. 43
47
económicas orientadas hacia la disminución del Estado en la economía
nacional y la apertura del comercio exterior. A partir de la entrada del
GATT México ha reducido sus niveles arancelarios. 44
48
Cartas de Intención con el Fondo Monetario Internacional
Objetivos y Noviembre 10 de Enero 3 de Marzo 24 de Julio 22 de Abril 11 de
políticas 1982 1984 1985 1986 1989
aplicadas
Producción Se busca un Crecimiento Recuperación Recuperación Se busca un
crecimiento de 1% del de la actividad crecimiento
sostenido en los crecimiento económica de 6% hasta
próximos 3 años 1994
Finanzas Fortalecer las Fortalecer las Saneamiento Saneamiento Reducción de
públicas finanzas públicas finanzas de las mediante una los
mediante el públicas finanzas reducción del requerimiento
incremento de los públicas saldo primario s financieros
ingresos y la de 3% respecto del sector
racionalización del al PIB y la público en 9
gasto corrección de puntos
la base porcentuales
gravable del del PIB e
impuesto incremento
global del ahorro
mediante la
vía fiscal
Precios Abatir los índices “eliminar” la Abatir la Reducir la Nivel de
de inflación inflación inflación inflación inflación
menor a 18%
en 1989 y
entre 4 y 5
por ciento
para años
posteriores
Empleo Crecimiento Reactivar el Mantener el Aumentar el Mejorar los
sostenido del crecimiento empleo empleo niveles de
empleo del empleo empleo
Política Proteger los niveles Aumentos en Aumentos Reestablecer el Reestablecer
salarial de vida de las función de la reales en salario real el poder
clases populares inflación función de la adquisitivo
esperada productividad
Política de Estimular el ahorro Política Permanece una Mayor Disminución
tasas de interno flexible política flexible flexibilidad en de las tasas
interés para las tasas de interés
estimular el nominal y
ahorro real, así como
interno los márgenes
entre activas
y pasivas
Política Mantener la Expansión Expansión del Estricta Liberalización
crediticia actividad del crédito crédito en vigilancia y del crédito
productiva pública por parte actividades selectividad del
y privada sobre de Banxico exclusivamente crédito
todo de áreas prioritarias
prioritarias
49
Política Se mantiene Se Se ajustará 21 Desaparece el Política
cambiaria temporalmente el mantiene el centavos diarios tipo de cambio congruente
control sistema ( desde el 6 de superlibre, se con las metas
generalizado de dual marzo de establecen de inflación y
cambios sin aunque se 1985)para nuevas reglas balanza de
modificar la continuará evitar para las casas pagos,
paridad vigente n devaluaciones de cambio así manteniéndos
realizando bruscas como para la e el
ajustes administración diferencial
graduales de la paridad entre la
para controlada paridad libre
garantizar y controlada
un
comportami
ento
adecuado
de la
cuenta de
capital
Política No se libera el Liberalizaci Se acelera el Prosigue el Propiciar un
comercial comercio exterior; ón de proceso de proceso de proceso de
revisión del sistema permisos sustitución de liberalización sustitución de
de protección previos de permisos por importaciones
buscando una importación aranceles , una mayor
mayor integración iniciados en integración
de la producción 1984 del país a la
economía
mundial y
reducir la
dispersión de
los aranceles
Fuente: Ricardo Campos, “El Fondo Monetario Internacional y la deuda
externa mexicana. Crisis y estabilización”, UAEM-PyV editores, 1993, p.
211.
50
en el que México inició su protocolo de adhesión al GATT México aplico
una reducción arancelaria del 59%.
Cuadro 1
51
entre productores nacionales y proveedores extranjeros, es hasta 1986
cuando nuestro país entra GATT.
45 Ibid.., p. 45.
52
orientación exportadora del sector industrial, así como para resolver los
problemas de crecimiento y de las relaciones con el exterior. 46
46 José Flores Salgado, “La política comercial en México, 1988-1994: Efectos y opciones”,
en: Revista Economía, Teoría y Práctica, Nueva Época, Núm. 6, UAM, México, 1996.
Versión electrónica disponible en internet en:
http://www.azc.uam.mx/publicaciones/etp/num6/a5.htm. Consultado el 3 de febrero de
2006, 10.45 horas.
47 Carlos Salinas de Gortari, Primer Informe de Gobierno en: Excelsior
02/noviembre/1989
48 Carlos Salinas de Gortari, Objetivos de la acción internacional de México en el Pan
53
Lejos de haber sido concebida como una renuncia del Estado a sus
funciones económicas y sociales, la privatización significaba terminar con
un aparato estatal ineficiente, mientras que las leyes, reglamentos y otras
disposiciones fueron consideradas como "verdaderas barreras al desarrollo
de la actividad económica", de ahí la idea de desregulación. Finalmente, la
apertura económica se concibió como necesaria bajo el argumento de que
"una economía cerrada, protegida e ineficiente es incapaz de satisfacer las
necesidades de la población (...) nutre desigualdades y subsidia ganancias
indebidas en demérito del interés general" 49
54
dentro de los nuevos bloques" 50 el mismo Salinas señala que la coyuntura
internacional que se presentó con la caída del Bloque Soviético era la
oportunidad necesaria para "ingresar a la economía global en mejores
condiciones".
50 Carlos Salinas "La Construcción del TLC" en, México un paso a la Modernidad,
55
El primer paso de la estrategia salinista sería la renegociación de la deuda
externa y las modificaciones reglamento de inversión extranjera en 1989.
La promoción del Tratado comenzaría el siguiente año y para 1991 se
anunciaba oficialmente la intención de los gobiernos de Canadá, Estados
Unidos y México de signar un acuerdo de libre comercio.
52Carlos Salinas "Mensaje a la Nación con motivo de la aprobación del Tratado de Libre
Comercio por el Senado de la República" , 23/noviembre/1993 cit pos SECOFI ¿Qué es el
TLC? p. 1
56
2.1.2.La política exterior concebida como herramienta de apoyo al
desarrollo. La “economización” de la política exterior mexicana.
Fernando Solana considera que “el fin de la guerra fría tomó por sorpresa
a la Cancillería mexicana, al igual que prácticamente a todas las
57
cancillerías del mundo”. 53 Solana consideraba que más que un nuevo
orden mundial, se trató de una nueva etapa que presentó, entre otras, seis
características principales:
58
▪ Los países desarrollados, a pesar de su discurso, continúan
realizando prácticas proteccionistas e impulsando desde el Estado, a
sus economías y a sus empresas”. 54
54 F. Solana. Cinco Años de Política Exterior. Ed. Porrúa, México, 1994, pp. 40-42
59
modelo que tuvo sus raíces en el gobierno de Miguel de la Madrid (1982-
1988) 55
60
principales organismos económico-financieros para
obtener mayores ventajas competitivas sobre las otras
naciones, así como la a tracción de capitales
internacionales para consolidar el modelo económico
actual. 57
61
integración que maduran ante nuestros ojos. Nuestra
estrategia nos conduce a multiplicar las iniciativas en
el mundo entero. 58
62
hegemonía ideológica y la acentuación de diferencias en
el ámbito global pueden afectar a nuestro país en forma
negativo. 59
59F. Solana. Cinco Años de Política Exterior. Ed. Porrúa, México, 1994, p. 46-47.
60Orlando Rojas Santoyo, (Tesis). La UE: Una alternativa para la diversificación geográfica
de las exportaciones mexicanas, México, FE-UNAM, 2005, p. 28
63
La política de diversificación comercial comenzó en la década de los
noventa y continúa en la actualidad, a pesar de que en noviembre del 2003
una vez que se había firmado el TLC con Uruguay, la Secretaría de
Economía señaló que al término de las negociaciones del Acuerdo de
Asociación Económica de México con Japón se detendría dicha política con
el fin de aprovechar los TLC’s que se tienen. Sin embargo, tal afirmación
no se ha llevado a cabo toda vez que en la actualidad se están sentando las
bases para que México sea un Estado Asociado del MERCOSUR. 61
61 Oliver Rojas Morales. (Tesis). Los posibles efectos de la ampliación de la Unión Europea
en sus relaciones comerciales con México: El caso del café, México, FCPYS-UNAM, 2005, p.
57
62 Jorge Alonso Campos Huerta (tesina). La estrategia de diversificación de México (El Caso
64
fortalecimiento de la soberanía como objetivo, del principio rector de la
política de seguridad nacional y de la política exterior. 63
65
productos mexicanos a otros mercados y no concentrarse únicamente en
Norteamérica (…)” 66
66 Oliver Rojas Morales. (Tesis). Los posibles efectos de la ampliación de la Unión Europea
en sus relaciones comerciales con México: El caso del café, México, FCPYS-UNAM, 2005,
p. 86
67 Ibid, p. 128
66
2.2.1.Identificación de elementos que le dan continuidad a la política
de diversificación comercial. Los Planes Nacionales de
Desarrollo.
"México está abierto a las relaciones con todos los países pero nuestros
vínculos se organizan conforme a un orden de prioridades. Las áreas de
mayor interés para la diplomacia mexicana son: los países con los que
compartimos fronteras; los de América Latina; las naciones con las que
sostenemos intercambios importantes de carácter cultural, económico o
comercial; los nuevos espacios en proceso de integración, y las naciones
con las que hay coincidencias políticas especiales". 68
" Íbidem, p. 36
67
Esa diversificación, tenía como base los seis objetivos estratégicos:
69 Íbidem, p. 34
68
▪ “Replantear nuestras relaciones con los Estados Unidos, con miras a
maximizar los beneficios de la vecindad, reducir sus inconvenientes
y aminorar los efectos de los grandes diferenciales entre los niveles
de desarrollo de los dos países.
70 Íbidem, p. 14
69
Nuestra vecindad con los Estados Unidos de América obliga a una
estrategia de diversificación. “La proximidad geográfica con la economía
más grande del mundo, abre un sinnúmero de oportunidades comerciales
y de inversión pero condiciona nuestro mercado. Propicia que nuestros
productores concentren sus exportaciones excesivamente hacia esa
nación. Igualmente, lleva a nuestros comerciantes y consumidores a
importar primero, y a veces casi exclusivamente, de Estados Unidos. El
resultado es una mayor vulnerabilidad ante las decisiones que se toman al
Norte de nuestra frontera”. 71
71 Íbidem, p. 42.
70
▪ Ingresar a la APEC, por el creciente desarrollo de países de la
región como Japón.
71
b. Establecer alianzas estratégicas sobre temas en común con las
grandes naciones emergentes de desarrollo comparable al de México.
Con este grupo de potencias medias, México puede generar
respuestas internacionales a los desafíos de la globalización y a los
grandes temas de nuestro tiempo.
72
▪ “Nos proponemos promover la estrecha vinculación con España, no
sólo en el ámbito bilateral sino en los foros subregionales de América
Latina. México y España podrán ser puentes en el diálogo entre
continentes y regiones económicas. Seguiremos propiciando
consultas políticas y encuentros entre nuestras sociedades para
intensificar los intercambios en el marco de un acuerdo amplio con
la Unión Europea.
73
▪ Estrecharemos también la cooperación legal en la lucha contra el
narcotráfico y el terrorismo.
74
internacional será creciente en el futuro. Asimismo, buscaremos
establecer vínculos más estrechos con la República Popular de
China, con el fin de multiplicar las oportunidades de intercambio
comercial con esa nación.
74 Idem.
75
plan de desarrollo que se ha trazado para los próximos seis años, y
ayudará a lograr las metas de crecimiento económico y social que se
presentan en este Plan.” 75
76
▪ Aprovechar en beneficio de la nación nuestros recursos naturales,
asegurando que el Estado pueda determinar las modalidades de su
uso y conservación en función de las necesidades y prioridades del
país.
77
3. Intensificar la participación e influencia de México en los foros
multilterales, desempeñando un papel activo en el diseño de la
nueva arquitectura internacional;
77 http://www.economia.gob.mx/pics/p/p1376/PLAN1.pdf
78
comercio agilizó dicha política, ubicando al sector exportador como el eje
del nuevo modelo de desarrollo económico del país.
79
A la firma del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN)
entre México, Estados Unidos y Canadá en 1993 siguió la firma del
Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (G-3) entre México,
Colombia y Venezuela en 1995. En ese mismo año, México firmó tratados
de libre comercio bilaterales con Costa Rica y Bolivia. Posteriormente, en
1998 y 1999 se firmaron los tratados con Nicaragua y Chile,
respectivamente. Para el año 2000 fue el turno de la firma del Tratado de
Libre Comercio entre la Unión Europea y México (TLCUEM) y del tratado
de libre comercio con Israel. Un año después se firmaron los tratados de
libre comercio con el denominado Triángulo del Norte (El Salvador,
Guatemala y Honduras) y con la Asociación Europea de Libre Comercio
(Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza). Por último se firmaron los
tratados con Uruguay en 2004 y con Japón en 2005.
TLC México - Costa Rica Costa Rica 10 de enero de 1995 1 de enero de 1995
80
TLC México – Israel Israel 28 de junio de 2000 1 de julio de 2000
78 43 países, considerando que a partir del 2004 la Unión Europea se encuentra integrada
81
CAPÍTULO 3
Entre las ventajas de este desarrollo tan dinámico del sector externo se
pueden señalar la rápida expansión de las exportaciones y el crecimiento
79 Nota: las cifras y porcentajes a los que se hace referencia fueron obtenidos de los datos
82
sostenido de las transacciones no petroleras, lo cual ha fomentado el
desarrollo de las manufacturas. Ello, a su vez ha generado empleos en
otras ramas industriales y contribuido al crecimiento del PIB. Al respecto
se puede anotar como debilidad de esta política de apertura comercial el
hecho de que los empleos han sido en su mayoría dentro de las maquilas –
empleos que se sostienen con mano de obra barata no calificada- y que el
crecimiento del PIB no forzosamente se ha traducido en inversión al
desarrollo social.
83
84
85
Entre los sectores económicos más dinámicos que han contribuido al
aumento de las exportaciones totales de México se encuentran los sectores
eléctrico y electrónico y el equipo de transporte y autopartes. Ambos
sectores han presentado un incremento de más del 200 por ciento en diez
años. Así, para el año 1993 el sector eléctrico y electrónico reportaba 11.7
mil millones de dólares, suma que en 2003 llegó a 56.2 mil millones de
dólares (un crecimiento promedio anual de 17%). En el caso del equipo de
transporte y autopartes, este sector reportó 32.7 mil millones de dólares en
2003 contra 9.7 mil millones de dólares en 1993 (un crecimiento promedio
anual de 13%).
Con montos totales menos significativos, pero no por ello sin registrar un
incremento considerable de las exportaciones, se encuentran los sectores:
agroalimentario, textiles y confección, metal básico y otros. Estos sectores
han tenido en una década un crecimiento anual promedio de 10.5%,
16.4%, 8.1% y 8.7%, respectivamente.
86
87
Por su parte, los sectores cuyas importaciones registraron los montos más
elevados y las mayores tasas de crecimiento promedio anual fueron: el
sector eléctrico y electrónico y el sector metal básico. En 2003 ambos
sectores reportaron 40.3 mil millones de dólares y 5.9 mil millones de
dólares, respectivamente. Estos montos representan tasas de crecimiento
promedio anual de 10.1% y 11.6%, respectivamente.
88
Si bien la política de apertura comercial de México comenzó con la entrada
de nuestro país al GATT en 1986, la firma de los diversos tratados de libre
comercio agilizó dicha política, ubicando al sector exportador como el eje
del nuevo modelo de desarrollo económico del país. La apuesta en la
negociación de los diversos tratados de libre comercio también respondió a
una estrategia de diversificación comercial frente a la concentración del
comercio con Estados Unidos.
89
A diez años de la firma del TLCAN y, no obstante la suscripción de nueve
tratados de libre comercio más, el principal socio comercial de México
sigue siendo su vecino del norte. En 2003, Estados Unidos participó con el
88.7 por ciento del valor total de las exportaciones mexicanas. Muy por
debajo de este porcentaje se ubicaron la Unión Europea y Canadá –
segundo y tercer socio comercial de México- en el mismo año con el 3.4 por
ciento y el 1.7 por ciento, respectivamente. 80
90
de importaciones, el TLCAN implicó un 78 por ciento (más de 46 mil
millones de dólares) en ese mismo año.
91
Exportaciones totales de México hacia países con los que se tiene un tratado de libre
comercio
(Valor en millones de dólares)
País 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
TOTAL 51,832.0 60,817.2 79,540.6 96,003.7 110,236.8 117,459.6 136,391.1 166,454.8 158,442.9 160,762.7 165,355.2 189,200.4
TLCAN 44,419.5 53,127.9 68,260.1 82,746.0 96,340.9 104,442.9 122,784.2 151,038.6 143,366.0 145,854.0 149,634.5 167,876.0
Estados
42,850.9 51,645.1 66,272.7 80,574.0 94,184.8 102,923.9 120,392.9 147,685.5 140,296.5 143,047.9 146,802.7 165,111.3
Unidos
Canadá 1,568.7 1,482.8 1,987.4 2,172.0 2,156.1 1,518.9 2,391.3 3,353.1 3,069.5 2,806.0 2,831.8 2,764.8
G-3 466.8 479.8 833.1 861.8 1,188.3 995.2 803.8 981.3 1,203.8 1,142.1 849.2 1,234.4
Colombia 238.8 306.0 453.5 438.2 513.3 449.1 367.6 461.8 506.3 555.7 520.2 624.1
Venezuela 228.0 173.8 379.6 423.6 675.0 546.1 436.2 519.5 697.5 586.4 329.0 610.3
Bolivia 17.1 13.4 24.1 30.4 31.6 34.6 31.6 26.6 24.5 20.3 23.9 33.5
Chile 199.7 204.4 489.8 688.7 842.3 625.0 366.4 431.4 374.4 258.6 322.7 554.0
Costa Rica 99.6 94.6 141.9 188.1 221.2 282.1 250.5 286.2 338.2 344.0 331.5 346.7
Israel 103.8 3.4 10.5 9.5 30.4 17.9 37.9 54.6 39.4 51.2 56.6 54.9
Nicaragua 20.7 21.3 31.1 52.6 64.2 57.5 64.5 93.4 91.7 91.0 111.1 136.9
Japón 686.4 997.0 979.3 1,393.4 1,156.3 851.3 776.1 930.5 620.6 465.1 605.8 551.0
92
Uruguay 179.5 46.8 76.7 115.6 69.1 83.8 59.9 108.0 107.0 110.1 141.6 341.4
TN 355.3 416.8 526.6 615.2 828.6 943.7 944.1 984.6 1,014.4 986.7 1,007.2 1,097.9
El
113.0 128.5 147.7 158.1 214.2 218.0 244.4 245.6 274.3 265.0 261.2 287.6
Salvador
Guatemala 203.8 218.3 310.2 360.2 498.4 591.1 543.6 535.2 559.7 513.9 536.8 600.8
Honduras 38.5 70.0 68.7 96.9 116.0 134.6 156.1 203.8 180.4 207.8 209.2 209.5
93
País 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
UNIÓN EUROPEA 2,788.6 2,805.9 3,353.5 3,509.8 3,987.6 3,889.2 5,202.7 5,610.1 5,332.6 5,214.5 5,591.7 6,466.6
Alemania 430.4 394.7 515.4 640.9 718.7 1,151.6 2,093.1 1,543.9 1,504.1 1,236.3 1,753.0 1,924.0
Austria 1/ 43.7 10.1 12.8 10.0 15.8 10.5 10.8 17.0 19.6 15.4 10.2 28.2
Bélgica 226.0 270.8 486.5 408.6 372.7 230.4 240.7 227.0 317.8 295.8 137.3 197.8
Dinamarca 17.9 21.6 7.6 18.6 30.6 35.5 49.1 44.7 44.4 37.8 38.9 44.8
España 917.7 857.9 796.9 906.9 939.0 713.5 822.4 1,519.8 1,253.9 1,431.0 1,464.4 1,876.8
Finlandia 1/ 1.5 4.6 1.9 1.5 5.1 1.7 8.2 4.3 8.5 10.7 9.4 11.7
Francia 456.2 517.8 483.5 425.9 429.9 401.4 288.8 374.6 372.6 349.2 322.4 416.2
Grecia 5.6 5.0 8.4 8.9 10.7 9.4 7.5 10.0 7.1 6.7 9.0 12.5
Holanda 193.2 174.4 177.1 191.8 261.7 338.7 487.7 439.0 508.1 630.1 594.9 559.5
Irlanda 121.0 111.6 70.5 146.1 113.0 37.1 67.0 112.2 186.4 186.9 167.7 157.9
Italia 84.3 86.1 197.3 139.9 273.4 181.4 170.3 222.0 239.7 173.7 267.2 220.0
Luxemburgo 0.1 0.3 2.9 2.6 2.7 6.2 5.9 8.0 11.7 38.6 41.4 37.7
Portugal 72.4 60.0 81.4 56.8 97.3 87.2 180.4 194.3 148.7 133.1 183.4 128.2
Reino Unido 201.7 267.3 481.0 531.9 664.2 639.0 747.0 869.8 672.9 625.0 561.2 772.8
Suecia 1/ 16.8 23.9 30.4 19.6 52.8 45.5 23.7 23.5 37.2 44.2 31.3 78.6
ASOCIACIÓN
151.7 169.7 624.9 399.2 358.5 275.6 456.0 586.1 456.8 461.0 706.6 785.5
EUROPEA DE
94
LIBRE
COMERCIO
Islandia 0.9 0.3 0.4 0.4 1.0 0.7 0.9 0.6 0.4 0.2 0.2 0.4
Noruega 9.8 11.9 16.3 38.3 13.5 17.4 10.5 32.7 5.6 7.2 8.4 5.3
Suiza 140.9 157.5 608.1 360.5 343.9 257.6 444.6 552.8 450.7 453.7 698.0 779.8
95
Importaciones totales de México provenientes de países con los que se tiene un
tratado de libre comercio
(Valor en millones de dólares)
País 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
TOTAL 65,366.5 79,345.9 72,453.1 89,468.8 109,808.2 125,373.1 141,974.8 174,457.8 168,396.4 168,678.9 170,958.2 197,303.3
TLCAN 46,470.0 56,411.2 55,202.8 69,279.7 83,970.3 95,548.6 108,216.2 131,551.0 118,001.6 111,037.0 109,806.6 114,978.0
Estados
45,294.7 54,790.5 53,828.5 67,536.1 82,002.2 93,258.4 105,267.3 127,534.4 113,766.8 106,556.7 105,685.9 109,558.2
Unidos
Canadá 1,175.3 1,620.6 1,374.3 1,743.6 1,968.0 2,290.2 2,948.9 4,016.6 4,234.9 4,480.3 4,120.8 5,419.8
G-3 310.9 418.4 311.5 331 545.4 454.7 517.5 695.8 847.8 884.7 971.7 1,545.4
Colombia 84.0 121.0 97.5 97.0 124.2 151.3 220.4 273.4 344.4 352.4 405.7 635.6
Venezuela 226.9 297.4 214.0 234.0 421.2 303.4 297.1 422.4 503.4 532.3 566.0 909.8
Bolivia 16.2 19.1 5.1 8.0 10.3 7.0 7.8 13.4 14.0 23.6 29.4 31.0
Chile 130.1 230.1 154.3 170.8 372.4 552.0 683.5 893.7 975.0 1,010.2 1,082.1 1,464.0
Costa Rica 21.8 27.6 15.6 57.6 77.4 87.4 191.4 180.1 184.2 416.3 584.2 847.9
Israel 45.3 85.1 46.7 79.1 112.1 137.4 172.7 296.5 257.7 250.1 313.5 408.2
Nicaragua 11.4 10.7 8.4 12.2 11.4 13.6 14.8 26.9 31.4 27.1 38.1 52.4
96
Japón 3,928.7 4,780.0 3,952.1 4,132.1 4,333.6 4,537.0 5,083.1 6,465.7 8,085.7 9,348.6 7,622.8 10,720.0
Uruguay 43.3 56.1 17.4 35.8 35.1 30.8 42.2 83.2 84.6 91.6 101.5 135.8
TN 82.5 106.4 62.6 100.9 111 118.7 108.8 123.9 142.5 178.5 242.4 348.7
El Salvador 14.1 19.3 7.9 19.0 24.1 25.3 18.2 19.8 29.9 36.4 44.3 51.4
Guatemala 62.1 83.5 51.1 76.8 80.5 81.3 82.6 90.8 95.2 116.7 151.1 230.1
Honduras 6.3 3.6 3.6 5.1 6.4 12.1 8.0 13.3 17.4 25.4 47.0 67.2
UNIÓN
7,798.7 9,058.2 6,732.2 7,740.6 9,917.3 11,699.3 12,742.8 14,775.1 16,165.5 16,441.6 17,861.9 20,912.7
EUROPEA
Alemania 2,852.4 3,100.9 2,687.1 3,173.7 3,902.3 4,543.4 5,032.1 5,758.4 6,079.6 6,065.8 6,274.9 7,195.6
Austria 1/ 105.8 121.0 87.5 113.1 139.4 191.8 170.1 176.8 219.6 186.6 254.8 368.2
Bélgica 275.0 336.5 210.0 238.8 327.3 355.4 305.2 465.6 630.5 556.9 573.0 719.1
Dinamarca 130.1 130.9 70.9 70.7 96.4 119.6 126.5 142.0 169.2 177.4 198.8 202.2
España 1,155.3 1,338.3 694.1 629.5 977.7 1,257.0 1,321.8 1,430.0 1,827.4 2,223.9 2,288.3 2,861.8
Finlandia 1/ 50.1 66.1 63.5 84.6 100.6 122.0 175.8 211.7 249.5 150.9 277.0 244.1
Francia 1,105.2 1,526.9 979.2 1,019.0 1,182.4 1,429.9 1,393.7 1,466.6 1,577.0 1,806.8 2,015.8 2,410.3
Grecia 22.8 23.7 10.3 9.7 17.2 6.5 15.9 29.8 22.7 29.4 22.9 25.9
Holanda 241.6 240.1 217.9 225.1 261.9 328.4 325.6 363.1 470.9 546.6 555.7 706.8
Irlanda 151.3 137.7 181.1 239.1 265.9 308.5 329.7 403.6 550.9 614.4 794.6 705.8
Italia 834.9 1,021.4 771.5 999.1 1,326.0 1,581.1 1,649.4 1,849.4 2,100.3 2,171.1 2,474.2 2,830.8
97
Luxemburgo 3.7 10.2 8.0 8.5 16.4 16.6 10.0 17.3 17.0 17.0 29.9 40.0
Portugal 12.2 20.7 18.8 21.5 34.1 43.8 52.2 51.4 100.7 94.3 126.5 254.0
Reino Unido 593.0 706.6 531.8 679.4 915.3 1,056.2 1,135.2 1,091.3 1,344.0 1,349.8 1,242.3 1,474.9
Suecia 1/ 265.3 277.1 200.7 228.8 354.3 339.2 699.6 1,318.0 806.1 450.9 733.2 873.4
ASOCIACIÓN
EUROPEA
530.7 530.4 414.3 484.2 616.8 648.3 777.0 851.1 906.9 872.1 921.2 1,079.8
DE LIBRE
COMERCIO
Islandia 0.1 0.1 0.9 0.6 2.0 1.4 0.9 0.4 1.7 0.7 5.6 2.3
Noruega 33.2 40.0 24.7 27.0 55.9 58.2 55.7 98.0 142.5 93.2 96.0 147.3
Suiza 497.3 490.3 388.7 456.6 558.9 588.7 720.4 752.7 762.7 778.3 819.6 930.3
98
99
Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Economía
100
101
Fuente: Elaboración propia con datos de la Secretaría de Economía
102
Lo anterior comprueba que la política de diversificación comercial de los
gobiernos en turno no ha cumplido con su objetivo central de
desconcentrar el comercio exterior mexicano respecto al mercado
estadounidense. Por el contrario, las cifras muestran que se ha
consolidado la dependencia de nuestra economía con la de Estados
Unidos. Asimismo, da la impresión de que la firma de tratados de libre
comercio con diversos países y regiones durante los sexenios de Salinas,
Zedillo y Fox se ha convertido en un fin en sí mismo, más que en un
medio para coadyuvar al desarrollo social.
103
Las exportaciones totales de México en el marco del TLCAN también se
han casi triplicado desde la puesta en marcha del tratado, alcanzando un
monto total de 146.8 mil millones de dólares en 2003; para 1994 esta cifra
era de 52.8 mil millones de dólares.
En cuanto a las importaciones, en diez años (1993-2003) éstas han
registrado un crecimiento promedio de 136 por ciento: de 46.5 mil millones
de dólares en 1993 se llegó a un monto de 109.8 mil millones de dólares
en 2003. En este caso, nuevamente Estados Unidos funge como principal
socio comercial de nuestro país.
104
105
Si bien Canadá por sí solo se ubica como el tercer socio comercial de
México (detrás de Estados Unidos y la Unión Europea), en el marco del
TLCAN el intercambio de bienes entre ambos países creció en una década
(1993-2003) 216 por ciento. Asimismo, respecto a las exportaciones
mexicanas hacia Canadá, México incrementó su participación en las
importaciones totales canadienses de 2.1 por ciento en 1993 a 3.6 por
ciento en 2003. En ese año las importaciones mexicanas provenientes de
Canadá sumaron 4.1 mil millones de dólares, más de tres veces la
cantidad registrada en 1993 (1.2 mil millones de dólares).
106
107
Entre los principales productos mexicanos exportados a Canadá en el año
de 2003 se encontraron: automóviles, computadoras, televisores,
autopartes y equipo de electricidad. Asimismo, destacaron como
principales productos canadienses exportados a México en este mismo
año: automóviles, autopartes, semillas de nabo, trigo y motores.
108
109
En la década 1993-2003, el comercio entre México y Estados Unidos ha
crecido en el marco del TLCAN a una tasa promedio anual de 11 por
ciento, lo cual ha hecho de México uno de los principales socios
comerciales de Estados Unidos y de éste el principal socio comercial de
México. En 2003 el comercio entre ambos países superó los 243 mil
millones de dólares, es decir, un incremento de 186 por ciento respecto a
1993, año en el que se registraron 85.2 mil millones de dólares.
110
La participación de los productos mexicanos en las importaciones de
Estados Unidos durante diez años de vigencia del TLCAN se ha
incrementado casi al doble, pasando de 6.9 por ciento en 1993 a 11 por
ciento en 2003.
111
112
Los principales productos mexicanos exportados hacia Estados Unidos
durante el 2003 se refirieron a: aceite crudo de petróleo, automóviles,
computadoras, autopartes y conductores. Asimismo, entre los principales
productos estadounidenses importados por México ese mismo año se
encontraron: autopartes, equipo electrónico, gas de petróleo,
manufacturas de plástico y conductores.
113
Cabe destacar que para México, más que un verdadero comercio trilateral,
se trata de un comercio concentrado con Estados Unidos, ya que la
relación con Canadá es muy reducida a pesar de las medidas favorables
que se desprenden del acceso preferencial a este mercado en el marco del
TLCAN. Ello da muestra de que, aun tratándose del acuerdo comercial
más importante para México y que oficialmente involucra a tres naciones,
la estrategia de diversificación ha sido un fracaso al inhibir la participación
114
de Canadá y favorecer exclusivamente la relación comercial bilateral entre
México y Estados Unidos.
115
Durante el periodo pre-TLC/G3 (1990-1994) el promedio de las
exportaciones mexicanas hacia sus socios comerciales fue de 377 millones
de dólares y el promedio de las importaciones fue de 273 millones de
dólares. Por el contrario, durante el periodo post-TLC/G3 (1995-2003), el
promedio de las exportaciones de México aumentó a 984 millones de
dólares y el promedio de las importaciones se ubicó en 618 millones de
dólares.
116
reportados hacia el mercado venezolano. En contraste, para 2003 la
mayoría de las importaciones mexicanas en el marco del TLC G-3
provinieron de Venezuela. Éstas significaron 566 millones de dólares
contra 406 millones de dólares por concepto de compra de productos
colombianos.
117
A continuación se señalan los principales productos exportados e
importados por México con relación a Colombia y Venezuela en el año
2003:
Valores en
Fracción Descripción
dólares
Total 520,235,149
2917.37.01 Tereftalato de dimetilo. 42,374,101
Tractores de carretera para
8701.20.01 30,688,429
semirremolques.
Con pantalla superior a 35.56 cm (14
pulgadas), excepto los de alta definición,
8528.12.02 38,010,236
los tipo proyección y los comprendidos en
la fracción 8528.12.06.
3004.90.99 Los demás. 44,898,667
Tarjetas provistas de un circuito integrado
8542.10.01 electrónico ("tarjetas inteligentes" (?smart 6,228,979
cards?)).
3305.10.01 Champúes. 14,722,833
Motocompresores, excepto lo comprendido
8414.30.01 en las fracciones 8414.30.04, 8414.30.07, 7,393,954
8414.30.08, 8414.30.09 y 8414.30.10.
3302.90.99 Las demás. 10,141,032
Con espesor de pared inferior o igual a 3
7411.10.01 mm, excepto lo comprendido en la 5,516,188
fracción 7411.10.03.
2106.90.99 Las demás. 8,009,743
Con un contenido de dióxido de titanio
3206.11.01 superior o igual al 80% en peso, calculado 5,574,065
sobre materia seca.
118
Unidades de proceso digitales, excepto las
de las subpartidas 8471.41 u 8471.49,
8471.50.01 28,019,040
aunque incluyan en la misma envoltura
(gabinete, carcasa) uno o dos d
3004.10.99 Los demás. 4,709,999
Fuente: Secretaría de Economía
Valores en
Fracción Descripción
dólares
.. Total 405,710,377
2710.19.05 Fueloil (combustóleo). 8,746,048
2710.11.10 Nafta precursora de aromáticos. 7,825,195
Coques y semicoques de hulla, lignito o
2704.00.01 11,035,814
turba, incluso aglomerados.
Obras de la literatura universal; libros
técnicos, científicos o de arte, incluso los
4901.99.04 19,457,262
de carácter biográfico, impresos en
español, excepto lo comprend
Películas de poli(propileno) orientado en
una o dos direcciones, excepto lo
3920.20.01 10,062,728
comprendido en las fracciones 3920.20.02
y 3920.20.03.
Impresos en español, excepto lo
4901.91.02 comprendido en las fracciones 4901.91.01 10,882,049
y 4901.91.03.
6212.10.01 Sostenes (corpiños). 7,148,492
8539.22.99 Los demás. 6,715,868
Etilen bis ditiocarbamato de manganeso
3808.20.02 9,066,234
con ión de cinc (Mancozeb).
3902.10.01 Sin adición de negro de humo. 8,948,168
119
3004.90.99 Los demás. 19,241,525
3004.39.99 Los demás. 6,840,916
3808.20.99 Los demás. 6,237,616
4820.20.01 Cuadernos. 6,712,156
Fuente: Secretaría de Economía
Valores en
Fracción Descripción
dólares
Total 328,959,444
3907.60.99 Los demás. 14,527,271
3004.90.99 Los demás. 36,566,409
3305.10.01 Champúes. 16,375,299
Unidades de proceso digitales, excepto las
de las subpartidas 8471.41 u 8471.49,
8471.50.01 16,523,894
aunque incluyan en la misma envoltura
(gabinete, carcasa) uno o dos d
3305.90.99 Las demás. 6,572,737
4818.40.99 Los demás. 10,880,316
3302.90.99 Las demás. 5,229,018
3401.11.01 De tocador (incluso los medicinales). 5,305,403
Tarjetas provistas de un circuito integrado
8542.10.01 electrónico ("tarjetas inteligentes" (?smart 6,366,362
cards?)).
Con un contenido de cinc inferior al
7901.12.01 5,324,330
99.99% en peso.
8511.10.99 Los demás. 3,136,373
Obras de la literatura universal; libros
técnicos, científicos o de arte, incluso los
4901.99.04 2,111,938
de carácter biográfico, impresos en
español, excepto lo comprend
3302.10.99 Los demás. 3,322,720
120
Fosfato dicálcico dihidratado, grado
2835.25.01 3,320,928
dentífrico.
Pastas, polvos y demás preparaciones
3405.40.01 2,480,508
para fregar.
Fuente: Secretaría de Economía
Valores en
Fracción Descripción
dólares
.. Total 566,021,517
2710.11.10 Nafta precursora de aromáticos. 46,575,860
7601.20.99 Las demás. 81,524,403
7601.10.99 Los demás. 116,383,200
7207.12.99 Los demás. 38,768,476
Productos ferreos obtenidos por reducción
7203.10.01 20,772,988
directa de minerales de hierro.
2711.12.01 Propano. 18,135,811
7614.10.01 Con alma de acero. 15,186,722
7209.18.01 De espesor inferior a 0.5 mm. 11,138,964
De sección circular con diámetro inferior a
7213.91.01 15,362,996
14 mm.
Con pureza mínima de 99.5% de aluminio
7605.11.01 y diámetro igual o superior a 9 mm, para 10,886,126
la fabricación de conductores eléctricos.
7602.00.99 Los demás. 8,861,925
De espesor superior o igual a 0.5 mm pero
7209.17.01 9,494,890
inferior o igual a 1 mm.
Camarones, langostinos y demás
0306.13.01 8,983,554
Decápodos natantia.
En tablas, tablones o vigas, excepto lo
4407.10.02 7,471,775
comprendido en la fracción 4407.10.01.
7005.21.01 De vidrio flotado, coloreado en la masa, 9,014,056
121
con espesor inferior o igual a 6 mm.
De espesor superior a 1 mm pero inferior
7209.16.01 6,077,208
a 3 mm.
De espesor superior o igual a 3 mm pero
7208.38.01 9,390,796
inferior a 4.75 mm.
Lingotes de aluminio con pureza mínima
de 99.7% de aluminio, conteniendo en
7601.10.01 6,324,384
peso: 0.010 a 0.025% de boro, 0.04 a
0.08% de silicio y 0.13 a 0.18% de hi
Fuente: Secretaría de Economía
122
concepto de exportaciones mexicanas hacia Costa Rica y un promedio de
24 millones de dólares por concepto de importaciones mexicanas
provenientes de Costa Rica. Estas cifras presentaron un incremento en el
periodo post-TLC (1995-2003): un promedio de 265 millones de dólares
por concepto de exportaciones mexicanas y un promedio de 199 millones
de dólares por concepto de importaciones.
82 En 2003 Costa Rica participó con el 0.3 por ciento del comercio total de México.
123
desalentadoras en un marco de diversificación comercial. Esto significa
que, a pesar de contar favorablemente con la posibilidad de posicionarse
en un nuevo mercado, ello no es sinónimo de un cambio estructural
importante que redefina las orientaciones de un comercio concentrado.
Entre los principales productos mexicanos exportados a este país en 2003
se encontraron: aceites crudos de petróleo, medicamentos, conductores y
artículos de plástico. Asimismo, en el caso de los principales productos
costarricenses importados por México destacaron: microestructuras
electrónicas, partes y accesorios para computadoras, aceite de palma,
asientos y productos de aluminio.
124
125
3.1.4. TLC MÉXICO-BOLIVIA
Una situación más desastrosa se presenta con el caso del comercio entre
México y Bolivia, país que en 2003 participó escasamente con el 0.02 por
ciento del comercio total de México a pesar del TLC firmado en 1995. Así,
126
las supuestas ventajas que el TLC entre estos países podría haber
desprendido han tenido un resultado insignificante, a pesar de los
resultados positivos en términos relativos.
127
Por el contrario, las importaciones mexicanas de productos bolivianos sí
han registrado un aumento significativo: de 5.1 millones de dólares en
1995 se pasó a 29.4 millones de dólares en 2003.
128
129
3.1.5. TLC MÉXICO-NICARAGUA
130
misma tendencia han mostrado las exportaciones mexicanas a Nicaragua,
las cuales registraron un total de 111.1 millones de dólares en 2003 contra
57.5 millones de dólares reportados en 1998. De igual forma, las
importaciones mexicanas originarias de Nicaragua han aumentado casi el
doble: de 13.6 millones de dólares se pasó a 38.1 millones de dólares.
131
A pesar de esta situación, la evaluación final de la participación de
Nicaragua en el comercio total de México ha sido nula. Dicho comercio
bilateral no ha tenido un impacto importante en la estructuración de la
economía mexicana. En otras palabras, la integración del mercado
nicaragüense a la lista de los mercados preferenciales de México podría
omitirse sin tener graves repercusiones.
132
productos importados por México provenientes de Nicaragua en ese mismo
año se encontraron: cacahuates, bovinos, camisas, carne y crustáceos.
133
134
135
3.1.6. TLC MÉXICO-CHILE
136
Minerales, automóviles, resinas, colorantes y medicamentos fueron los
cinco principales productos mexicanos exportados a Chile en el 2003. En
el caso de los principales productos chilenos importados por México en ese
mismo año destacaron: cobre, madera, frutas, vehículos para el transporte
de mercancías y minerales de los metales preciosos.
137
138
En suma, el comercio México-Chile, a pesar de su incremento relativo
desde 1992, ha arrojado resultados pobres en un marco general de
diversificación comercial. Tal es el caso de las cifras oficiales
correspondientes a 2003, las cuales señalan, por ejemplo, que Chile
139
participó en este último año con tan solo 0.4 por ciento del comercio total
de México. 83
Chile al igual que los otros cinco países latinoamericanos, con los cuales
México ha suscrito tratados de libre comercio hasta 1999, no han
representado mercados potenciales para el desarrollo de una política de
diversificación comercial. Frente a la dependencia económica con Estados
Unidos, estos países han figurado en una década irrisoriamente en la
estrategia de desarrollo nacional.
140
que representó 14.5 por ciento más que en el año 2000, año en que entró
en vigor dicho tratado. “En este mismo periodo, el 80 por ciento del
intercambio comercial que México realizó con la UE, fue con: Alemania (8
mmd), España (3.7 mmd), Italia (2.7 mmd), Francia (2.3 mmd) y Reino
Unido (1.8 mdd)”. 85
141
Las exportaciones mexicanas al mercado comunitario europeo no han
sufrido variación alguna durante el periodo 2000-2003; éstas se han
mantenido en los 5.6 mil millones de dólares. En el caso de las
importaciones sí ha habido un incremento de 3 mil millones de dólares
durante estos tres años: en 2000 se reportaron 15 mil millones de dólares,
mientras que en 2003 fueron 18 mil millones de dólares.
142
caso de Estados Unidos, este país representó casi el 89.0 por ciento del
mismo valor. Con base en estos resultados queda claro que la brecha entre
lo que representa para la economía mexicana su principal socio comercial
–Estados Unidos- respecto a su segundo socio –la Unión Europea- es
abismal, lo cual da cuenta de que la política de diversificación comercial
no ha tenido aciertos y que revertir la tendencia de concentración
comercial con Estados Unidos implicaría un gran esfuerzo.
86 Secretaría de Economía, “Relación de México con sus socios comerciales”, op. cit.
143
Fuente: Secretaría de Economía
144
Las exportaciones mexicanas hacia Israel experimentaron un leve aumento
en este periodo: en el año 2000 se registró un monto de 54.6 millones de
dólares, mientras que en el año 2003 la cifra fue de 56.6 millones de
dólares. En el caso de las importaciones mexicanas provenientes de Israel,
el aumento fue ligeramente mayor, llegando a un monto total de 313.5
millones de dólares en 2003 contra 296.5 millones de dólares registrados
en el año 2000.
145
Los cinco principales productos mexicanos exportados a Israel en el 2003
fueron: aceites crudos de petróleo, aparatos eléctricos de telefonía y
telegrafía, televisores, confituras y hortalizas. Asimismo, entre los
principales productos de Israel importados por México ese mismo año se
encontraron: televisores, aparatos eléctricos de telefonía y telegrafía,
insecticidas, aeronaves y abonos minerales y químicos.
146
147
El caso del comercio bilateral entre México e Israel es otra prueba más de
que, en términos de diversificación comercial, este mercado no modifica en
lo más mínimo la estructura de la economía mexicana. Con una
participación de Israel del 0.1 por ciento del comercio total de México
durante 2003, no se puede sostener la idea de que el acceso preferencial al
mercado israelí sea una ventaja importante.
148
3.1.9.TLC MÉXICO- TRIÁNGULO DEL NORTE (EL SALVADOR,
GUATEMALA, HONDURAS)
149
Durante el periodo post-TLC (2001-2003), el promedio del comercio de
México con estos tres países representó: 1,002.8 millones de dólares por
concepto de exportaciones y 187.8 millones de dólares por concepto de
importaciones. Las cifras más elevadas se obtuvieron en el 2001 con
1,014.4 millones de dólares para el caso de las exportaciones totales de
México hacia el TN y 242.5 millones de dólares por importaciones
provenientes de los tres países centroamericanos en el 2003.
150
Dichos resultados, sin embargo, distan de ser una prueba importante de
que México está encontrando mejores y mayores oportunidades de
recomponer su estructura comercial. Por el contrario, la magra
participación de estos tres países en la composición del comercio total de
México ha quedado fácilmente rebasada por el comercio bilateral con
Estados Unidos. Baste señalar el 0.4 por ciento que representó la
participación del TN en el comercio total de México durante 2003. 87
Ropa, medicamentos, recipientes, preparaciones capilares y frutas fueron
los principales productos mexicanos exportados a la subregión del TN en el
151
2003. Por su parte, entre los principales productos importados por México
provenientes del TN ese mismo año destacaron: aceite de palma, caucha
natural, pilas, azúcar de caña y productos de panadería.
152
153
3.1.10 TLC MÉXICO- ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE
COMERCIO (AELC)
Con este tratado de libre comercio México logra cubrir prácticamente todo
el mercado europeo occidental. Además de los países que integran la
Unión Europea, con los cuales se tiene un trato preferencial a través del
TLCUEM, con el TLC México-AELC se obtiene libre acceso a los mercados
de Islandia, Noruega, Liechtenstein y Suiza.
154
Previo a la firma y entrada en vigor del TLC México-AELC (1998-2000), el
promedio del comercio entre México y los países que conforman la AELC
era de: 439.6 millones de dólares por concepto de exportaciones y 764.0
millones de dólares por concepto de importaciones.
155
Aun si se sumaran las participaciones de estos países con los de la Unión
Europea en el comercio total de México, la cifra acumulada se mantendría
baja frente a la concentración comercial que representa Estados Unidos.
Considerando que en 2003 los países que integran la AELC participaron
con el 0.5 por ciento del comercio total de México, la cifra acumulada con
la participación de la Unión Europea hubiera sido de tan solo de 7.5 por
ciento.
156
157
3.1.11. TLC MÉXICO-URUGUAY
158
Cabe destacar que el tratado de libre comercio entre México y Uruguay
tiene como antecedente el Acuerdo de Complementación Económica (ACE)
5 suscrito desde 1999, mediante el cual a partir del 2001 más del 90% del
universo arancelario entre ambos países quedó libre de aranceles. 88 A
pesar de este gran avance en términos de liberalización comercial, los
resultados derivados de este trato preferencial no han sido significativos
para la composición de la economía mexicana.
159
Comercio México-Uruguay
(millones de dólares)
160
carboxílicos, televisores y tiocompuestos orgánicos. Por su parte, entre los
principales productos uruguayos importados por México ese mismo año
destacaron: quesos, leche, extracto de malta, tejidos de lana y grasa de
animales.
161
Al igual que los otros países latinoamericanos con los que México ha
suscrito tratados de libre comercio, Uruguay no representa un mercado
potencial para México. Su participación en el comercio total mexicano es
irrelevante en términos de diversificación comercial.
162
3.1.12. AEE México- Japón
163
En el caso de las importaciones japonesas hechas por México durante este
mismo periodo, éstas sufrieron mayores variaciones al alza: mientras que
en 1994 el monto por concepto de importaciones fue de 4,779 millones de
dólares, en 2003 la cifra fue de 7,622 millones de dólares.
164
Entre los principales productos mexicanos exportados a Japón durante el
2003 destacaron: carne, vehículos, sal, partes de asiento y petróleo crudo.
Asimismo, entre los principales productos japoneses importados por
México se encontraron: vehículos, aparatos de grabación, acumuladores
eléctricos, circuitos integrados e impresoras.
165
166
167
Según la Secretaría de Economía, “se estima que con el Acuerdo las
exportaciones mexicanas hacia Japón podrían crecer a una tasa superior
al 10% promedio anual. Además, los flujos estimados de inversión
extranjera provenientes de Japón en 10 años podrían alcanzar más de 12
mil millones de dólares, es decir, un promedio anual de más de 1.2 mil
millones de dólares”. 90
168
3.2. Evaluación del impacto de la política de diversificación
comercial en el desarrollo de México
Mientras que en 1993 el PIB de México reportaba más de 292 mil millones
de dólares, en 2003 este indicador fue de 376 mil millones de dólares. Es
decir, un aumento de aproximadamente 84 mil millones de dólares
durante estos diez años. 91
169
PIB de México (dólares)
Año Monto
1993 292,078,338,220
1994 304,974,548,489
1995 286,166,785,992
1996 300,913,862,077
1997 321,291,665,769
1998 337,453,845,945
1999 349,679,026,285
2000 372,888,373,931
2001 371,744,778,707
2002 375,090,481,715
2003 376,215,753,161
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial, Indicadores del desarrollo
mundial, 2004.
170
Producto Interno Bruto
400,000,000,000
350,000,000,000
300,000,000,000
250,000,000,000
Dólares
200,000,000,000 Serie1
150,000,000,000
100,000,000,000
50,000,000,000
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Años
Fuente: Elaboración propia con datos del Banco Mundial, Indicadores del desarrollo
mundial, 2004.
171
PIB per capita (dólares)
Año Monto
1993 3,321
1994 3,406
1995 3,140
1996 3,251
1997 3,421
1998 3,544
1999 3,621
2000 3,806
2001 3,739
2002 3,720
2003 3,663
1993-2003 3,512
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Banco Mundial, Indicadores del
desarrollo mundial, 2004.
172
PIB per cápita
4,000
3,500
3,000
2,500
Dólares
2,000 Serie1
1,500
1,000
500
0
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003
Años
Fuente: Elaboración propia con base en datos del Banco Mundial, Indicadores del
desarrollo mundial, 2004.
173
sólo contribuía con el 8.8 por ciento. Ocho años después, la relevancia del
sector exportador en la economía fue indiscutible, contribuyendo con el 28
por ciento del PIB.
174
Porcentajes de participación de los sectores económicos en el PIB de
México
Producción Producción Servicios Exportaciones Importaciones
Año agrícola industrial (% del (% del PIB) (% del PIB)
(% del PIB) (% del PIB) PIB)
1994 8 28 64 14 23
1995 8 26 67 25 22
1996 ND ND ND ND ND
1997 5 26 69 ND ND
1999 ND ND ND 31 21
2000 1.4 ND ND 33 31
2001 ND ND ND 28 30
2002 ND ND ND ND ND
2003 ND ND ND ND ND
ND. No disponible.
Fuente: Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), Informe sobre Desarrollo
Humano, 2004.
175
una relación automática entre un crecimiento económico satisfactorio y un
desarrollo social sostenido.
Así por ejemplo, las cifras del incremento del PIB per càpita pierden fuerza
si se le compara con el indicador de concentración de la riqueza, que
revela la persistencia de las condiciones de alta desigualdad del país.
176
4.7 millones de hogares, el veinte por ciento del total del país, generan más
ingresos (56.5%), que los 18.8 millones de hogares restantes, que apenas
generan el 43.5% del ingreso nacional. 92
Asimismo, las siguientes cifras dan muestra del porcentaje de pobreza tan
elevado que aún se mantiene en el país, a pesar del dinamismo que ha
177
experimentado la economía mexicana, sobre todo el auge del comercio
exterior en el marco del TLCAN.
178
Posición Exportadora Exportaciones Principales País destino de las
totales (miles productos de exportaciones
de pesos) exportación
179
Fuente: María Cristina Rosas, “La política comercial de México: entre Puebla y Cancún y
los problemas de la diplomacia económica múltiple”, en: Comercio y Desarrollo, Edición
Nº 66, Septiembre-diciembre 2002, Sistema Económico Latinoamericano
94
Este concepto califica como pobre a todo hogar cuyo ingreso per cápita no alcanzaría
para adquirir la canasta alimentaria.
95
Este concepto identifica como pobre a los hogares cuyo ingreso per cápita no alcanza
para satisfacer, además de las alimentarias, las necesidades de vivienda, vestidos,
transporte, salud y educación.
180
Porcentaje de hogares pobres, según pobreza alimentaria y de
patrimonio.
México 1992-2002
181
ese sector, en 2.2 millones de personas entre 1991 y 2005, suma
absolutamente insuficiente para compensar el desplazamiento de la
población del campo y el aumento en la población económicamente activa,
que ha sido de más de 11 millones de personas. Como resultado de la falta
de oportunidades, la migración a Estados Unidos aumentó de 4 millones
de personas en 1990 a 8 millones en 2000. Como vemos, el aumento en
las exportaciones y la inversión extranjera tampoco garantizan la
generación de empleo. 96
96Idem.
97
Carlos Salas, “Integración económica, empleo y salarios en México” en: NAFTA Y
MERCOSUR, procesos de apertura económica y trabajo, CLACSO, Buenos Aires, Argentina,
2004. p. 61
182
medio" y por debajo de otras naciones latinoamericanas y caribeñas como
Antigua y Barbuda (52°), Trinidad y Tobago (50°), Costa Rica (43°),
Bahamas (41°), Uruguay (40°), Chile (38°), Argentina (34°), y Barbados
(31°). Es decir que el dinamismo comercial de México no necesariamente
se traduce en un bienestar para la población mexicana. 98
183
CONCLUSIONES Y NUEVA AGENDA DE INVESTIGACIÓN
99Modelo económico, que se caracterizó por una gran incidencia del Estado en su conducción
y por ser economías celosas del exterior. Este modelo fue empleado por México desde finales
de los años 30´s hasta la apertura económica que aquí mencionamos.
184
Asimismo, la diversificación comercial del país debía traducirse, conforme
a los objetivos señalados en los diferentes Planes Nacionales de Desarrollo,
en el desarrollo nacional bajo la lógica del impulso a la productividad y la
competitividad del país que se traduciría en mejores empleos y mejor
calidad de vida para todos los mexicanos.
La firma de los doce tratados de libre comercio con los que hoy cuenta
México con otras regiones del mundo como la Unión Europea, Asia y
Pacífico, y América Latina son prueba fehaciente de este interés de los
gobiernos mexicanos de impulsar la diversificación comercial del país. Sin
embargo, el análisis del comportamiento comercial de México revela la
persistencia de la concentración de las exportaciones mexicanas al
185
mercado estadounidense, a pesar de los datos alentadores que dan cuenta
del incremento del comercio de México con todos los países con los que se
ha firmado un acuerdo de libre comercio.
100
Alicia Puyana y José Romero, “La estrategia comercial mexicana ¿superando
la fuerza centrípeta estadounidense?, en Foro Internacional, 177, XLIV, Julio-
Septiembre, México, 2004, p. 393
186
A partir de 1994 se dio un aumento paulatino de las exportaciones hasta
el año 2000, no obstante para los años de 2001 al 2003 se nota una
tendencia descendente; para el año 2004 se vuelve a dar un ligero
aumento las exportaciones. De lo cual podemos deducir que desde la
inserción de México en el TLCAN, sus exportaciones se han mantenido
relativamente en ascenso.
101 Carlos Salas, “Integración económica, empleo y salarios en México” en: NAFTA Y
187
Hemisferio y casi el doble del promedio del América Latina y el Caribe
(46.4%).102 En adelante la importancia del mercado estadounidense crece
un punto porcentual por año hasta representar 88.7 por ciento del total en
el 2000, porcentaje similar al año 2003.
Fuente: BANCOMEXT
102 En el extremo opuesto, los países con menor orientación hacia el mercado
estadounidense son: Paraguay (3.8% del total); Uruguay (5.9%); Argentina (8.6%); Chile
(12.6%); Perú (18.7%), y Brasil (18.8%). (CEPAL, 1996)
188
En consecuencia, nuestra primera hipótesis secundaria sobre las
limitaciones de la política de diversificación comercial en su objetivo de
desconcentrar las exportaciones mexicanas al mercado estadounidense.
189
economía mexicana, ello por que la concentración del comercio exterior de
México no sólo se presenta en lo referente al mercado de Estados Unidos
como principal destino de las exportaciones (88% de las mismas) sino, por
que dichas exportaciones manufactureras están circunscritas a un
reducido segmento de empresas cuyos encadenamientos directos con la
economía nacional son restringidos, lo que directamente ha dañado a las
pequeñas y medianas empresas (PYMEs) mexicanas.
104 Con el cual México se encuentra a sólo 35,000 mdd de diferencia para ser desplazado
190
un circuito corporativo que responde a su propia lógica de integración
global, sus intereses y estrategias, y no a las necesidades de toda la
sociedad mexicana.
A pesar de que un primer acercamiento a las cifras del crecimiento del PIB
y del PIB per càpita reflejan un incremento positivo que puede adjudicarse
a la diversificación comercial (en la medida en que las exportaciones de
México, contribuyen en 23% al PIB) estas cifras positivas no se reflejan en
niveles de desarrollo, es decir, el PIB refleja el crecimiento de la economía
pero no el desarrollo del país.
191
Al respecto, los datos presentados en materia de concentración del ingreso,
pobreza, pobreza alimentaria nacional, pobreza de patrimonio y
desempleo, así como el índice de desarrollo humano del Programa de
Naciones Unidas para el desarrollo, dan cuenta de los nulos beneficios que
la política de diversificación comercial ha tenido para el desarrollo del país.
192
En consecuencia, podemos señalar que la política de diversificación
comercial ha sido benéfica en materia de crecimiento para el país pero no
de desarrollo en la medida en que no se ha reforzado con políticas de
carácter interno que lo fomenten y eliminen las distorsiones del mercado.
Frente a la ideología neoliberal sobre los beneficios del mercado y la
necesidad de la no participación del Estado en el proceso económico
(debido a que por sí mismo se regula), resulta necesario que México ponga
en marcha un modelo de desarrollo que, sin renunciar a la apertura
comercial y la importancia de la diversificación, apoye el desarrollo del país
mediante políticas sociales concretas.
193
FUENTES DE INFORMACIÓN
194
Benecke, D., ‘‘Las reformas de segunda generación en América Latina:
Desafío para la política económica’’, en Contribuciones, núm.4, Buenos
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economía política de la protección comercial en México, Fondo de Cultura
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México, 1996, 184 pp.
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Salvatore, Domink, Economía Internacional, 4ª edición, Editorial Mc Graw
Hill, Colombia, 1995, 815pp.
201