NÚMERO DE SESIÓN Formatted: Font: 10 pt

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PLANIFICACIÓN DE SESIÓN DE CLASE
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I. DATOS INFORMATIVOS Formatted: Centered

 AREA: FORMACION CIUDADANA Y CIVICA

 GRADO Y SECCION:
 FECHA:
 RESPONSABLE:
 DURACION:
TÍTULO DE LA SESIÓN
La propiedad: bien individual y bien común
SEGUNDO DE SECUNDARIA
PROF. PABLO SILVA SANDOVAL Formatted: List Paragraph, Space After: 8 pt, Line spacing:
Multiple 1.07 li, Bulleted + Level: 1 + Aligned at: 0.25" +
Indent at: 0.5"
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Formatted: Font: Calibri, 10 pt, Not Bold
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APRENDIZAJES ESPERADOS Formatted: Font: 10 pt

COMPETENCIAS CAPACIDADES INDICADORES Formatted: Font: 10 pt

Convive de manera democrática y Interactúa con cada persona
respetando a los demás. reconociendo que todas son
sujetos de derecho y tienen
deberes.
Explica por qué es importante Formatted: Font: 10 pt
que las personas cumplan con Formatted: Font: 10 pt
sus deberes y
responsabilidades.
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SECUENCIA DIDÁCTICA Formatted: Font: 10 pt

PRIMERA HORA (45 MINUTOS) Formatted: Font: 10 pt
Inicio (10 minutos) Formatted: Font: 10 pt
El docente presenta los siguientes casos a los estudiantes:
 Miguel y su papá compraron una impresora. En la tienda les ofrecieron un descuento especial con la
condición de no entregarles boleta de pago, pero ellos no aceptaron.
 La mamá de Rocío ha empezado a trabajar en una empresa. Su jefe le ha dicho que si una parte de su
sueldo se la pagan por planilla y la otra en efectivo, se evita pagar demasiados impuestos y así obtiene
más dinero. Ella cree que esta es una buena opción.
¿Cómo actúan los protagonistas ante el pago de tributos?, ¿cuál es tu opinión al respecto?

Los estudiantes responden las preguntas con lluvia de ideas. El docente aclara ideas y pregunta:
¿Cómo cumplen los miembros de tu familia su responsabilidad tributaria? Explica que en la unidad podrán evaluar
la importancia de la tributación, y nuestra responsabilidad frente a esta.

Compromete a los estudiantes a involucrarse con los aprendizajes esperados de esta unidad. Les comunica las
competencias, capacidades, indicadores y los productos a presentar. Les informa, además, que en esta unidad el
trabajo final en el que presentarán los productos que vayan elaborando a lo largo de las sesiones de clase será un
lapbook sobre la importancia de la tributación. Por ello, los equipos que se formen desde esta primera sesión
deben mantenerse hasta concluir la unidad.
Desarrollo (30 minutos)
El docente explica que para entender la importancia de la tributación y nuestra responsabilidad frente a esta,
debemos diferenciar los bienes y servicios privados de los públicos. A continuación presenta las siguientes
situaciones a los estudiantes:
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 Felipe se compró un carro del año.
 En el pueblo de Rocío inauguraron una posta de salud.
 Esteban ha heredado la casa de sus padres.
 Rubén y su familia han colaborado con el municipio para terminar de construir
la cancha de fútbol.

- ¿Cuál de estos ejemplos creen que se relacionan con el bien individual?

¿Cuáles constituyen un bien común?, ¿por qué?
- ¿Qué los
De manera voluntaria otros ejemplo dan
estudiantes darían de cadaauno
respuestas de estos bienes?
las interrogantes planteadas. El docente les recuerda que
- ¿Se
el bien individual es imaginan que pasaría
el que pertenece si enauna
y beneficia unasociedad no existiera
sola persona, el bien
por lo tanto común?
constituye la propiedad privada;
en cambio, el bien común, es aquello que pertenece y beneficia a todos los miembros de una comunidad. El
docente orienta la discusión y reflexionan sobre la importancia del bien común para la permanencia de una
sociedad.

Los estudiantes leen individualmente el texto contenido en el subtítulo “Bien individual y Formatted: Font: 10 pt
bien común” (página 120, Libro 2° FCC) y una lectura “Servicios públicos” (Anexo 1). Luego, el Formatted: Font: 10 pt
docente indica que se aplique la técnica del subrayado para identificar las ideas principales.
Terminada esta actividad los estudiantes se reúnen en equipos de trabajo y responden las
siguientes preguntas sobre los textos leídos:
 ¿Es lo mismo un bien público y un servicio público? Plantea un ejemplo para mostrar
la diferencia.
 ¿Qué son los servicios públicos?
 ¿Qué servicios públicos brinda el Estado en tu localidad? Menciona dos ejemplos.
 ¿Cuáles serían los efectos si el Estado no cumpliera con brindar los servicios públicos que mencionas?
 A continuación, los estudiantes forman equipos y socializan sus respuestas a través de diálogos que
propicia el docente. El docente sistematiza la información discutida a través de un esquema:

Definición de servicio público Efectos de no contar con Ejemplos de servicios públicos

servicios públicos que brinda el
Estado
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El docente debe enfatizar la diferencia entre bien público y servicio público. Los estudiantes suelen confundir la Formatted: Font: 10 pt
infraestructura (bien) con el servicio. Por ejemplo, dicen que el colegio es un servicio. Se les debe aclarar que la
educación es el servicio público y el colegio es el bien público.
Cierre (5 Minutos)
En docente enfatiza los siguientes aspectos:
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 Estado promueve el bien común para asegurar el acceso a una mejor Formatted: Font: 10 pt
calidad de vida de la población. Formatted: Font: 10 pt
 Los servicios públicos son actividades que pueden ser provistas por el Formatted: Font: 10 pt
Estado o por personas o por empresas particulares por encargo del
Estado, creados por ley para satisfacer ciertas necesidades que son de
interés general.

SEGUNDA HORA (45 MINUTOS) Formatted: Font: 10 pt

Inicio (5 minutos) Formatted: Font: 10 pt
El docente propone a los estudiantes que observen las siguientes imágenes:
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Les pregunta: ¿con qué servicio público se relaciona cada imagen?, ¿qué característica crees que destaca en cada Formatted: Font: 10 pt
caso?
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Los estudiantes socializan las respuestas y el docente anota sus respuestas en la pizarra. Entre las ideas que
pueden destacarse se encuentran las siguientes:
- El tren eléctrico es un servicio público de transporte masivo al que acceden personas de diversos
sectores sociales.
- El SIS es un servicio público de atención médica que ofrece el Estado a las personas
de bajos recursos.
- La telefónica ofrece un servicio público a cambio de una tarifa.

Desarrollo (30 minutos)

Los estudiantes leen individualmente su texto (página 120. Libro 2° FCC) “Servicios públicos” del Formatted: Font: 10 pt
libro Cultura tributaria de la Sunat y subrayan las ideas más importantes. Luego, el docente los reúne en parejas Formatted: Font: 10 pt
para responder las siguientes preguntas referidas a la lectura:
 ¿Cuáles son las principales características que tienen los servicios públicos?
 Presenta un ejemplo, de preferencia relacionado con tu vivencia cotidiana, que permita comprender cada
una de las características.
 Elabora un esquema para presentar la información.
Cierre ( 10 minutos)
Los equipos socializan sus respuestas en el aula, el docente sistematiza la información de los equipos utilizando un
organizador visual de información (mapa, esquema, cuadro, etc.).
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Están a
disposición Formatted: Font: 10 pt
del público sin
discriminación
alguna Se ofrecen de
Funcionan
forma
de manera
gratuita o a
regular y
cambio de
permanente
una tarifa

Servicios públicos

Están bajo Son

control y proporciona-
vigilancia de dos por
los entidades
organismos públicas o
estatales privadas
Son
regulados
por la ley

TERCERA HORA (45 MINUTOS) Formatted: Font: 10 pt

Inicio (5 minutos) Formatted: Font: 10 pt
El docente invita a los estudiantes a visualizar las siguientes imágenes:

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 ¿Qué observas en las imágenes?, ¿con qué servicio público se relaciona cada una?
 ¿De qué manera deben prestarse los servicios públicos que brinda el Estado?, ¿por qué deben tomarse en
cuenta estos aspectos?, ¿qué responsabilidades genera en los ciudadanos y ciudadanas hacer uso de los
servicios públicos?
Los estudiantes socializan las respuestas. Se enfatiza en la importancia de la prestación de servicios
públicos de calidad por parte del Estado porque garantizan el ejercicio de los derechos de las personas, a
la vez que requiere de su responsabilidad de hacer un uso adecuado de estos servicios.

Desarrollo (30 minutos )

Los estudiantes leen individualmente el texto “Los servicios públicos garantizan el ejercicio de los derechos de los
ciudadanos" y utilizan la técnica del subrayado para identificar ideas principales. Luego, forman seis grupos y
analizan los siguientes casos:

Caso 1 Caso 2 Caso 3

Los niños y niñas de la localidad Los pobladores de “Vista Alegre” El papá de Mauro enfermó
de “Monte alto” tienen que permanentemente se sienten repentinamente, sus familiares
caminar durante una hora para amenazados por una pandilla de estaban muy preocupados porque
 llegar al colegio secundario más
cercano. En su pueblo solo hay
una pequeña escuela primaria
unidocente, por eso quienes
estudian Secundaria están
obligados a hacer este recorrido,
si desean continuar sus estudios.
adolescentes que aprovecha la
falta de seguridad en la zona para
asaltar a los transeúntes y a las
casas. Los pobladores están
pensando ir a presentar su queja a
la municipalidad para que
resuelvan el problema.
no saben cómo enfrentar la
situación. A María, la hija mayor le
han hablado del Seguro Integral de
Salud (SIS), ella no está tan segura
de que puedan atender a su padre,
pues no hay forma de pagar este
servicio.

Caso 4 Caso 5 Formatted: Font: 10 pt

La señora Clotilde tiene 85 años y vive sola. Un día la

llamaron por teléfono y le ofrecieron cambiar de Juan nació en un poblado alejado de la ciudad, su
plan, le hablaban muy rápido y a pesar que ella no madre dio a luz en su casa. Después del parto, su
entendía muy bien de qué se trataba, accedió a madre enfermó y no pudo registrar su nacimiento, por
cambiarse de plan. Cuando llegó el recibo de teléfono lo tanto tampoco pudo obtener su DNI. Han pasado los
no podía creer que pagaría tres veces más de lo que meses y su mamá nuevamente está preocupada y no
pagaba. No sabía qué hacer. Pensó que si no se sabe dónde acudir para resolver este problema. Piensa
resolvía su caso en la compañía de teléfonos, tal vez que su hijo no podrá ir al colegio como otros niños.
tenía que pagar aunque no quisiera.
El docente formula las siguientes interrogantes a cada grupo: Formatted: Font: 10 pt
 ¿Qué título le pondrían al caso? Formatted: Font: 10 pt
 ¿Con qué derecho se relaciona?
 ¿A qué servicio público se refiere?
 ¿De qué manera se puede resolverse cada situación?, ¿por qué?
 ¿Por qué el mantenimiento de este servicio es importante para el bienestar general de la
población?
Un representante de cada grupo responde a las interrogantes planteadas. El docente propicia espacios para el
diálogo y sistematiza las ideas a través de un cuadro de doble entrada en la pizarra.
Razones que explican por qué
Derecho Servicio
Solución este servicio contribuye al
público
bienestar general
Caso 1 Formatted: Font: 10 pt

----------------------------

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Cierre (10 minutos)
El docente solicita la participación de algunos estudiantes para que socialicen por qué se consideran
importantes los servicios públicos. El docente enfatiza la idea: los derechos que el Estado le reconoce a las
personas devienen en normas legales y se aplican a través de los servicios públicos.

El docente realiza el proceso de metacognición del total de horas a través de tres preguntas relacionadas a la
Sesión 1: ¿Qué aprendí?, ¿cómo aprendí?, ¿qué me gustaría aprender?
TAREA A TRABAJAR EN CASA Formatted: Font: 10 pt
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Elaborar un glosario sobre las palabras nuevas relacionadas con el tema.

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MATERIALES O RECURSOS A UTILIZAR
PARA LOS ESTUDIANTES: Formatted: Font: 10 pt
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2012). TEXTO ESCOLAR 2° GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA. FORMACIÓN
CIUDADANA Y CÍVICA. LIMA: ED. SANTILLANA.
PARA EL DOCENTE:
 MINISTERIO DE CULTURA DEL PERÚ (2015). VIDEOTECA DE LAS CULTURAS. MATERIAL DE ENSEÑANZA. LIMA: MINCU.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2012). TEXTO ESCOLAR 2° GRADO DE EDUCACIÓN SECUNDARIA. FORMACIÓN
CIUDADANA Y CÍVICA. LIMA: EDITORIAL SANTILLANA.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2013). RUTAS DEL APRENDIZAJE CONVIVIR, PARTICIPAR Y DELIBERAR PARA EJERCER
UNA CIUDADANÍA DEMOCRÁTICA E INTERCULTURAL. FASCÍCULO GENERAL. UN APRENDIZAJE FUNDAMENTAL EN LA ESCUELA QUE
QUEREMOS. LIMA: MINEDU.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN DEL PERÚ (2013). RUTAS DEL APRENDIZAJE. ¿QUÉ Y CÓMO APRENDEN NUESTROS
ADOLESCENTES? FASCÍCULO 1. EJERCE PLENAMENTE SU CIUDADANÍA. VI CICLO. LIMA: MINEDU.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). RM – 199 - 2015: CONSULTA: 20 DE FEBRERO DE 2016.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). MÓDULO DE ACTUALIZACIÓN DIDÁCTICA DE LA CIUDADANÍA. PARTICIPACIÓN PARA LA
CIUDADANÍA. EDUCACIÓN SECUNDARIA.
 MINISTERIO DE EDUCACIÓN (2015). MÓDULO DE ACTUALIZACIÓN DIDÁCTICA DE LA CIUDADANÍA. CONVIVENCIA
DEMOCRÁTICA Y DERECHOS HUMANOS. EDUCACIÓN SECUNDARIA

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ANEXO 1

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Los servicios públicos

Desde las épocas más remotas de la civilización, en toda colectividad humana han
existido oficios y roles sociales que sirvieron para satisfacer necesidades comunes
de la población. Por ejemplo, panaderos, herreros, posaderos y soldados fueron los
oficios más antiguos en el mundo occidental. Estas personas cumplían una función
la que satisfacía una necesidad común: tener pan, mantener y arreglar las
herramientas de trabajo y transporte, dar posada a viajeros y pobladores
temporales, y brindar seguridad o mantener el orden.

Definición de servicios públicos

Los servicios públicos son actividades asumidas por órganos o entidades

públicos o privados, creados por la Constitución y las leyes para satisfacer, en
forma regular y continua, ciertas categorías de necesidades que son de interés
general, bien sea en forma directa, por medio de un concesionario o a través
de cualquier otro medio legal, con sujeción a un régimen de derecho público o
privado, según corresponda.

En el caso del antiguo Perú, las funciones sociales fueron desempeñadas por los
chasquis, pongos de tambos, guerreros, sacerdotes, alfareros, constructores,
tejedores, mitayos, mitimaes, entre otros; quienes se ocupaban de satisfacer
necesidades comunes: la comunicación, la administración de los graneros, la
seguridad, el culto, la producción de utensilios, la vivienda y los edificios públicos, el
vestido, etc.

A medida que la civilización fue logrando avances tecnológicos, sus ingresos han
aumentado, así como su capacidad de acumulación y de consumo. Sus
necesidades han ido creciendo, así como los requerimientos que le hacen a sus Formatted: Font: 10 pt
Estados. De esta manera, las funciones y los roles que las instituciones y personas Formatted: Font: 10 pt
cumplían se han vuelto más numerosos y complejos. A su vez, las sociedades han
ido tomando decisiones en relación a qué actividades debían ser ejercidas por
Hoy en día, lay vida
particulares qué cotidiana de sus
otras, por cualquier sociedad
gobiernos medianamente
comunales desarrollada
o municipales y por el
está rodeada
Estado de innumerables servicios públicos, desde los más antiguos como el
nacional.
correo, hasta los más modernos como la televisión por cable o la internet.
Gracias a la tecnología existe también un número de empresas modernas, desde
radioemisoras y televisoras hasta empresas de acceso a Internet entre otras que
podrían encuadrarse bajo la definición de servicio público. A continuación se
destacan algunos casos.

TIPO DE ENTIDAD DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO PÚBLICO EJEMPLOS EN EL PERÚ

Tipo de entidad Descripción del servicio Ejemplos en el Perú

público
• Empresas de • Servicio de envío de • SERPOST
correo o postales correspondencia, cartas,
documentos valorados, etc.

• Empresas de • Servicio de telefonía • Servicios de telefonía móvil o

telefonía domiciliaria o teléfonos fijos celulares
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Servicios educativos públicos
Los servicios públicos garantizan
y privados el ejercicio de los derechos de los
ciudadanos
La manera que tiene la sociedad y el Estado de garantizar que los ciudadanos
ejerzan sus derechos es ofreciendo servicios públicos de calidad.
Una persona pondrá en práctica su derecho a la salud mediante el uso de un
servicio público de salud. De la misma forma se ejercerá el derecho a la educación,
a tener un nombre, a la justicia, a la seguridad, a la propiedad; a través de los
servicios de educación, identidad y registros civiles; tribunales de justicias y
fiscalías, y registros públicos, respectivamente; entre otros muchos que
corresponden a los derechos reconocidos por la Constitución Política del país.
Los derechos económicos de las personas (…) también deben ser garantizados y
los servicios públicos que atienden estos derechos son los servicios de transporte
(carreteras, puentes, puertos, embarcaciones, etc.); de telecomunicaciones (redes
por cable, redes inalámbricas) y de energía (petróleo, gas, etc.).
En los tiempos actuales, los Estados deben construir sistemas jurídicos que
garanticen la oferta de servicios públicos con lo que a su vez, los ciudadanos
puedan ejercer sus libertades sociales, de manera que se sientan incluidos al
recibir beneficios que les permiten gozar de una vida digna, tener empleo,
desarrollar sus actividades económicas, ejercer sus derechos políticos sin trabas,
entre otros.

A cada derecho le corresponde un servicio público. Por ejemplo:

Derecho Servicio público


Los derechos que el Estado les reconoce a las personas devienen en normas
legales y se aplican a través de los servicios públicos.
Declaración americana de los Derecho y
Deberes del Hombre
Artículo XII: Toda persona tiene derecho a la
educación, la que debe estar inspirada en los
principios de libertad, moralidad y solidaridad
humanas.
(…) Toda persona tiene derecho a recibir
gratuitamente la educación primaria, por lo
menos.
Constitución Política del Perú:
Artículo 2: Toda persona tiene derecho: 1. A la
vida, a su identidad, a su integridad moral,
psíquica y física y a su libre desarrollo y
bienestar (…)
Constitución Política del Perú
Artículo 13: La educación tiene como finalidad
el desarrollo integral de la persona humana.
(…)
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Constitución Política del Perú
Artículo 17: La educación inicial, primaria y
secundaria es obligatoria. En las
instituciones del Estado, la educación es
gratuita. En las universidades públicas el
Estado garantiza el derecho a educarse
gratuitamente a los alumnos que
mantengan un rendimiento satisfactorio y
no cuenten con los recursos económicos
necesarios para cubrir los costos de
educación Nacional (…)
Declaración Universal de los Derechos
Humanos
Artículo 26:
1. Toda persona tiene derecho a la
educación. La educación debe ser gratuita,
al menos en lo concerniente a la
instrucción elemental y fundamental. La
instrucción elemental es obligatoria (…)
2. La educación tendrá por objeto el pleno
desarrollo de la personalidad humana y el
fortalecimiento del respeto a los derechos
humanos y a las libertades fundamentales
(…)
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