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“MEJORAMIENTO DE LA I.

E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-


PACASMAYO-LALIBERTAD”

ESQUEMA DE CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO
A. Nombre del Proyecto.
B. Objetivo del proyecto.
C. Determinación de la brecha oferta y demanda.
D. Análisis técnico del PIP
E. Costos del PIP.
F. Beneficios del PIP
G. Resultados de la evaluación social
H. Sostenibilidad del PIP
I. Impacto ambiental
J. Plan de Implementación.
K. Organización y Gestión
L. Marco Lógico

MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES


1.1 Nombre del proyecto
1.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora del Proyecto
1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
1.4. Marco de referencia
1.4.1. Antecedentes del PIP
1.4.2. Análisis de consistencia con Lineamientos de Política
MÓDULO II: IDENTIFICACIÓN
2.1. Diagnóstico de la situación actual
2.1.1. Área de estudio y área de influencia
2.1.2. Diagnóstico de los involucrados
2.1.3. Diagnóstico de los servicios.
2.2. Definición del problema, causas y efectos.
2.2.1. Definición del problema central
2.2.2. Análisis de causas
2.2.3. Análisis de efectos
2.3. Objetivo del proyecto, medios y fines
2.3.1. Objetivo central
2.3.2. Análisis de medios
2.3.3. Análisis de fines
2.4. Determinación de las alternativas de solución.
2.4.1. Análisis de la interrelación de los medios fundamentales
2.4.2. Identificación de las acciones
2.4.3. Planteamiento de las alternativas de solución
MÓDULO III: FORMULACIÓN
3.1. Horizonte de evaluación
3.2. Proyección de la Demanda
3.3. Proyección de la Oferta
3.4. Balance oferta demanda.
3.5. Planteamiento Técnico de las Alternativas
3.5.1 Localización
3.5.2 Tamaño
3.5.3 La tecnología
3.5.4 El momento
3.5.5. Análisis de riesgo de desastres

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3.5.6 Programa de requerimientos.


3.6. Costos de cada alternativa
3.6.1 Costos de inversión.
3.6.2 Costos incrementales de operación y mantenimiento.

MÓDULO IV: EVALUACIÓN


4.1. Beneficios de cada alternativa
4.2. Análisis Costo-Efectividad
4.2.1 Flujo de costos sociales.
4.2.2 Metodología Costo – Efectividad.
4.3. Análisis de Sensibilidad
4.4. Análisis de Sostenibilidad
4.4.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento.
4.4.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio.
4.4.3. Organización y Gestión
4.4.4 Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio educativo.
4.4.5. Participación de los padres de familia..
4.4.6. Gestión de riesgos de desastres.
4.5. Evaluación de Impacto Ambiental
4.6. Selección de alternativa de solución
4.7. Plan de Implementación
4.8. Matriz de Marco Lógico

MÓDULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


MÓDULO VI: ANEXOS

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RESUMEN EJECUTIVO

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
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A. Nombre del Proyecto.


El nombre del proyecto es: “MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y
GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

B. Objetivo del proyecto.


El objetivo que persigue el proyecto es el siguiente: Adecuado servicio educativo
en la I.E N° 89 Albujar y Guarniz, Ciudad de Guadalupe.

C. Determinación de la brecha oferta y demanda.


 Balance oferta – demanda con proyecto: para determinar el balance oferta
con proyecto, en primer lugar se dispondrá la distribución de ambientes.
Según la distribución para el secundario se necesita un número de 18 aulas, además
de contar con ambientes administrativos, ambientes complementarios, el mobiliario es
inadecuado y necesita sustitución o mantenimiento tal como se explicó en el
diagnóstico.
Y dentro de este balance se tiene que en la actualidad vienen funcionado de manera
regular 12 las cuales se les brindara mantenimiento, y se construirían 6 aulas, así
como ambientes complementarios, los cuales se ampliaran, de acuerdo a la demanda
proyectada.
La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se
obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y
la proyección de la oferta actual. La brecha puede ser de cobertura o de calidad.

 Nivel secundario
GRADO SECCION 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 AULAS
1er A -86 -81 -80 -82 -86 -91 -98 -106 -115 -125 4
2do A -79 -75 -73 -75 -79 -84 -90 -98 -106 -114 4
3er A -67 -64 -63 -64 -67 -71 -77 -83 -90 -98 4
4to A -64 -60 -59 -60 -63 -68 -73 -79 -85 -92 3
5to A -56 -52 -51 -52 -54 -58 -63 -68 -73 -79 3

De los cuadros anteriores Balance Oferta - Demanda, respecto a infraestructura y


mobiliario, es negativo, ello significa que la demanda o población atendida recibe el
servicio de educación secundaria sin los estándares de calidad establecidos por el
Ministerio de Educación – MINEDU. Finalmente, se concluye que Existe Brecha de
Calidad.

D. Análisis técnico del PIP


 ALTERNATIVA 01

o ESPACIOS EDUCATIVOS:
 I.E N° 89 Albujar y guarniz:
- Mejoramiento Construcción de ambientes pedagógicos: Los trabajos
proyectados se realizaran la construcción de 6 aulas y ambiente para sala de
computo, centro de recursos educativos, taller multifuncional, ampliación de
laboratorio, cobertura de aula existentes con techo de concreto armado, así mismo se
realizaran trabajos de construcción del piso en las aulas, el cual tendrá un acabado
pulido coloreado., en parte posterior de la I.E se proyecta la construcción de una
vereda de concreto simple
- Construcción de ambientes administrativos: la construcción del ambiente
administrativo abarca un área interior, la estructura estará compuestas por una
cimentación de concreto armado con zapatas mediante vigas de cimentación, así
como columnas y vigas de concreto armado y loza aligerada con ladrillo de arcilla.

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La tabiquería estará compuesta de ladrillos de arcilla con acabados de tarrajeado y


pintado y los pisos tendrán acabados de cemento pulido coloreado, las instalaciones
eléctricas serán de tipo empotrados con cableado eléctrico, en cuanto a las ventanas
estas serán metálicas y la puerta será de madera tipo machihembrado.
- Construcción de ambiente complementario para usos recreativos y
deportivos: La Estructura de estos ambientes tendrán un área interior y exterior y su
estructura será de las mismas características técnicas descritas para el caso de
ambientes administrativos.
- Construcción de cerco perimétrico: comprende la construcción de una
estructura de material noble constituida por cimentación corrida y zapatas conectadas
mediante vigas de cimentación y muros de ladrillos de arcilla caravista a ambos
confinados mediante vigas y columnas de concreto armado con acabados tarrajeado y
pintada en los elementos estructurales.
- Construcción de servicios higiénicos: La construcción de los servicios
higiénicos para las alumnos y personal administrativo, consistirá en una estructura de
material noble, constituida por vigas y columnas de concreto armado y techo con
cobertura de concreto, la tabiquería será de ladrillo de arcilla corriente con acabado de
tarrajeado y pintado. Además se cuenta con un tanque elevado el cual se le brindara
mantenimiento al igual que a las baterías de baños actuales.
- Mobiliario: El mobiliario estará compuesto por una mesa y sillas según las
medidas referenciales adjuntas, y serán de material madera cedro.
- Criterio normativo de mobiliario:
 Características de sillas: De acuerdo norma técnicas peruanas actualizada y
aprobadas por INDECOPI, NPT, 260.010: 2012 mobiliario escolar para nivel
Secundario, sillas requisitos:
- La altura del plano asiento es 340 mm. (Con tolerancia de ±10 mm. )
- Profundidad efectiva del asiento es 330 mm.
- Anchura mínima del asiento es 290 mm.
- Altura del punto más prominente del respaldo, punto referencial es 190 mm.
- Anchura mínima del respaldo es 250 mm.
- Altura mínima del borde inferior del respaldo 150 mm.
- Altura del borde superior del respaldo; mínimo es 280mm, máximo es 310 mm.
- Radio del borde delantero del asiento es entre 30-50 mm.
- Radio mínimo del respaldo o espaldar 300 mm.
- Angulo del asiento es 0 – 4 grados.
- Inclinación del respaldo con el plano del asiento, 95 -106 grados

 Características de mesas: De acuerdo Norma Técnica Peruana actualizadas


y aprobadas por el INDECOPI, NPT 260.005:2012 Mobiliario escolar para nivel
Secundario. Mesa. Requisitos
- Altura total de la mesa es 580 mm. (Con tolerancia de ±10 mm.)
- Altura mínima del espació para las piernas (muslo) es 470 mm.
- Altura mínima para el espacio paras las piernas (rodillas) es 400 mm.
- Altura mínima para las piernas es 300 mm.
- Profundidad mínima del plano de la mesa es 500 mm.
- Anchura mínima del plano de la mesa individual 700 mm. y doble 1200 mm.
- Anchura mínima del espacio libre debajo de la mesa es 470 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (rodillas) es 300 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (tibias) es400 mm.

 ALTERNATIVA 02
o ESPACIOS EDUCATIVOS:
 I.E N° 89 Albujar y guarniz:

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- Mejoramiento Construcción de ambientes pedagógicos: Los trabajos


proyectados que se realizaran es la construcción de 6 aulas y ambiente para sala de
computo, centro de recursos educativos, taller multifuncional, ampliación de
laboratorio, cobertura de aula existentes con techo de concreto armado con cobertura
de plancha termo acustica, así mismo se realizaran trabajos de construcción del piso
en las aulas, el cual tendrá un acabado pulido coloreado., en parte posterior de la I.E
se proyecta la construcción de una vereda de concreto simple
- Construcción de ambientes administrativos: la construcción del ambiente
administrativo abarca un área interior, la estructura estará compuestas por una
cimentación de concreto armado con zapatas mediante vigas de cimentación, así
como columnas y vigas de concreto armado y loza aligerada con ladrillo de arcilla.
La tabiquería estará compuesta de ladrillos de arcilla con acabados de tarrajeado y
pintado y los pisos tendrán acabados de cemento pulido coloreado, las instalaciones
eléctricas serán de tipo empotrados con cableado eléctrico, en cuanto a las ventanas
estas serán metálicas y la puerta será de madera tipo machihembrado.
- Construcción de ambiente complementario para usos recreativos y
deportivos: La Estructura de estos ambientes tendrán un área interior y exterior y su
estructura será de las mismas características técnicas descritas para el caso de
ambientes administrativos.
- Construcción de cerco perimétrico: comprende la construcción de una
estructura de material noble constituida por cimentación corrida y zapatas conectadas
mediante vigas de cimentación y muros de ladrillos de arcilla caravista a ambos
confinados mediante vigas y columnas de concreto armado con acabados tarrajeado y
pintada en los elementos estructurales.
- Construcción de servicios higiénicos: La construcción de los servicios
higiénicos para las alumnos y personal administrativo, consistirá en una estructura de
material noble, constituida por vigas y columnas de concreto armado y techo con
cobertura de concreto, la tabiquería será de ladrillo de arcilla corriente con acabado de
tarrajeado y pintado. Además se cuenta con un tanque elevado el cual se le brindara
mantenimiento al igual que a las baterías de baños actuales.
- Mobiliario: El mobiliario estará compuesto por una mesa y sillas según las
medidas referenciales adjuntas, y serán de material madera cedro.
- Criterio normativo de mobiliario:
 Características de sillas: De acuerdo norma técnicas peruanas actualizada y
aprobadas por INDECOPI, NPT, 260.010: 2012 mobiliario escolar para nivel
Secundario, sillas requisitos:
- La altura del plano asiento es 340 mm. (Con tolerancia de ±10 mm. )
- Profundidad efectiva del asiento es 330 mm.
- Anchura mínima del asiento es 290 mm.
- Altura del punto más prominente del respaldo, punto referencial es 190 mm.
- Anchura mínima del respaldo es 250 mm.
- Altura mínima del borde inferior del respaldo 150 mm.
- Altura del borde superior del respaldo; mínimo es 280mm, máximo es 310 mm.
- Radio del borde delantero del asiento es entre 30-50 mm.
- Radio mínimo del respaldo o espaldar 300 mm.
- Angulo del asiento es 0 – 4 grados.
- Inclinación del respaldo con el plano del asiento, 95 -106 grados

 Características de mesas: De acuerdo Norma Técnica Peruana actualizadas


y aprobadas por el INDECOPI, NPT 260.005:2012 Mobiliario escolar para nivel
Secundario. Mesa. Requisitos
- Altura total de la mesa es 580 mm. (Con tolerancia de ±10 mm.)
- Altura mínima del espació para las piernas (muslo) es 470 mm.
- Altura mínima para el espacio paras las piernas (rodillas) es 400 mm.

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- Altura mínima para las piernas es 300 mm.


- Profundidad mínima del plano de la mesa es 500 mm.
- Anchura mínima del plano de la mesa individual 700 mm. y doble 1200 mm.
- Anchura mínima del espacio libre debajo de la mesa es 470 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (rodillas) es 300 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (tibias) es400 mm.

E. Costos del PIP.

COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de A Precios
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección Sociales

1 Mano de obra

1.1 Calificada 446,303.86 1 446,303.86

1.2 No Calificada * 129,723.47 0.68 88,211.96


2 Materiales 1,277,864.05 0.847 1,082,935.64
3 Equipos 143,083.23 0.847 121,256.98
COSTO DIRECTO 1,996,974.61 1,738,708.43
GASTOS GENERALES (10%) 199,697.46 173,870.84
UTILIDAD (5%) 99,848.73 86,935.42
SUB TOTAL 2,296,520.80 1,999,514.69
IGV (18%) 413,373.74 359,912.64
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,709,894.55 2,359,427.34
SUPERVISION 5% CD 99,848.73 0.847 84,617.57
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 59,909.24 0.847 50,770.54
MOBILIARIO ESCOLAR 45,600.00 0.847 38,644.07
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00 0.847 27,542.37
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,947,752.51 2,561,001.89

COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de
A Precios Sociales
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección

1 Mano de obra

1.1 Calificada 456,887.80 1 456,887.80

1.2 No Calificada * 132,799.82 0.68 90,303.88


2 Materiales 1,308,168.17 0.847 1,108,617.09
3 Equipos 146,476.40 0.847 124,132.54
COSTO DIRECTO 2,044,332.19 1,779,941.31
GASTOS GENERALES (10%) 204,433.22 177,994.13
UTILIDAD (5%) 102,216.61 88,997.07
SUB TOTAL 2,350,982.02 2,046,932.51
IGV (18%) 423,176.76 368,447.85
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,774,158.78 2,415,380.36
SUPERVISION 5% CD 102,216.61 0.847 86,624.25
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 61,329.97 0.847 51,974.55
MOBILIARIO ESCOLAR 45,600.00 0.847 38,644.07
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00 0.847 27,542.37
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 3,015,805.36 2,620,165.60
F. Beneficios del PIP
Situación “Sin Proyecto”

Los beneficios atribuidos en la situación “Sin Proyecto” son parcialmente nulos, vez
que la infraestructura existente en la Institución Educativa involucrada con el proyecto
está en riesgo de colapso en un 20%, y a la vez tiene por necesidad contar con
adecuados ambientes, esto se percibe en la condiciones actuales que se vienen
dando las labores educativas, en la actualidad la situación sin proyecto la prestación
del servicio educativo es deficiente debido a la inadecuada distribución de ambientes y
la falta de espacios para actividades técnicas, y administrativas así como deportivas.

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Situación “Con Proyecto”

Entre los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto
de inversión pública se tiene los siguientes:

Alternativa Nº 01 y Alternativa 02

1.- La población escolar de la institución educativa contará con la infraestructura


idónea para recibir una adecuada enseñanza, con una capacidad óptima de 35
alumnos por aula en el nivel secundario.

2.- Ofrecer adecuadas condiciones técnico – pedagógicas, en beneficio del personal


docente, facilitando el normal desarrollo de sus actividades educativas y el
cumplimiento de sus planes curriculares.

3.- Reducir significativamente los niveles actuales y futuros de analfabetismo de la


población local que se beneficiarían con la ejecución y funcionamiento del proyecto.

4.- Garantizar la asistencia de la actual población escolar, contrarrestando los índices


de deserción estudiantil, especialmente en los primeros grados del nivel secundario.

5.- Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal docente, con una
infraestructura que minimice los riesgos durante su vida útil y ante la presencia de
fenómenos naturales.

6.- Contribuir al saneamiento ambiental de la comunidad y de la población escolar con


la ampliación y construcción de Servicios Higiénicos

7.- Disminuir los riesgos de enfermedades infecto - contagiosas, al contarse con


adecuados servicios higiénicos.

8.- Incremento del capital humano en la comunidad, contribuyendo a mejorar los


niveles adelanto socioeconómico de la comunidad Guadalupana.

G. Resultados de la evaluación social


H. Sostenibilidad del PIP
La sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de
manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida.
La Sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se
puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la de operación y
mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. A continuación los
factores que pueden influir en una interrupción de un adecuado servicio educativo o en
que éste no sea demandado en la cantidad esperada.

Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento

En este ítem se indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversión
como para la etapa de operación y mantenimiento, especificando si se trata de
recursos ordinarios, recursos determinados, transferencias, recursos propios,
donaciones o préstamos y el nivel de participación de éstas.

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Operación y
Fuente de Inversión Nivel de
Mantenimiento
financiamiento participación
Tipo de recursos
Estado Peruano. Tesoro público. Permanente.

APAFA Aporte de la APAFA. Permanente.

UGEL – Recursos ordinarios. Permanente.


Pacasmayo

II.EE. Recursos propios. Permanente.


Municipalidad de Recursos Recursos ordinarios. Por convenios.
Guadalupe determinados.
Fuente: Elaboración propia.

En el cuadro anterior se observa que cuatro instituciones contribuyen con el


financiamiento de la operación y mantenimiento de la IE, siendo su nivel de
participación permanente y una de ellas por convenios.
Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio.
En el siguiente cuadro se menciona los roles y competencias de los participantes
comprometidos con el proyecto que van a permitir garantizar la sostenibilidad del PIP
en sus distintas etapas y que son demostrables mediante documentos que constituyen
los medios de verificación de los arreglos institucionales.

Arreglos Institucionales para ejecución del PIP.


Roles y competencias. Compromisos Medio de verificación
Asociación de padres de Participación activa y coordinada Libro de actas de la
familia – APAFA: Su rol es en la elaboración del proyecto: APAFA:
apoyar a la II.EE. en el Respetar los acuerdos y Acta de compromiso de
mejoramiento del servicio compromisos firmados en el libro mantenimiento de la
educativo. Tiene la de actas respecto al infraestructura educativa.
capacidad organizacional mantenimiento y operación de la Acta de sesión
para financiar e implementar nueva infraestructura educativa. extraordinaria.
acciones de mejoramiento
principalmente referente a la
operación y mantenimiento .
de la I.E.
Institución Educativa: Su Brindar la información primaria Informe: gasto promedio
rol es desarrollar la necesaria para la elaboración del anual.
institucionalidad educativa proyecto. Informe de comité de
para brindar un servicio Hacer cumplir los acuerdos y mantenimiento
educativo de calidad a la compromisos de operación y preventivo.
población de su ámbito de mantenimiento de la Informe: Cuadro de
influencia. Tiene la capacidad infraestructura educativa, así como procedencia adolecentes
organizacional, administrativa los aportes de mano de obra no Informe: Cuadro
y de gestión pedagógica calificada. estadístico.
institucional, principalmente Gestionar ante la UGEL la Nómina de matriculas.
referente al tema pedagógico documentación respectiva que Requerimiento de
y de operación y requiera el estudio. necesidades de
mantenimiento de la Dar a la infraestructura tratamiento infraestructura.
infraestructura educativa. sanitario adecuado. .

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Unidad de Gestión Prioriza la ejecución de la obra en Constancia de Prioridad


Educativa Local – bien del alumnado (Adolecentes). de Obra.
Pacasmayo: Su rol es de Expedir el documento de Acta de compromiso de
supervisar y monitorear las priorización de obra. Autorizar la operación y
acciones de operación y demolición de la infraestructura mantenimiento de la
mantenimiento y de mejora existente por no cumplir con las UGEL.
del servicio educativo. normas técnicas establecidas por
Cuenta con capacidades de el MINEDU. Financiamiento de la
gestión pedagógica operación (RRHH: Personal
especializada. docente) y mantenimiento
(Mantenimiento básico preventivo
anual).
Municipalidad de Buscar el financiamiento para la Contrato de servicios de
Guadalupe: Su rol es ofrecer inversión del PIP. consultoría: Elaboración
servicios básicos de calidad de proyectos.
priorizando a los menos
atendidos. Cuenta con la
capacidad de implementar
dichos servicios en su ámbito
de intervención.
Fuente: Elaboración propia.

I. Impacto ambiental
La evaluación del impacto ambiental tiene dos componentes: la identificación de
impactos negativos potenciales y la evaluación de los criterios de magnitud, duración y
mitigabilidad del ambiente donde se desarrollara el ambiente.
Identificación de impactos negativos potenciales.
Para la identificación de los impactos negativos potenciales se ha utilizado y llenado la
siguiente ficha de evaluación de impacto ambiental.

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Determinacion de Impactos Ambientales Negativos


Etapa de Ejecuacion de la Obra:“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LA
LIBERTAD”
Identificacion de impactos Por Cuanto Tiempo Espacios afectado Magnitud de efectos
componentes y variables ambientales Si No Largo Mediano Corto NacionalR egional Local Fuerte Moderado Leve
Medio Fisico
Suelo
Se utilizan canteras en la zona? X
Los moviminetos de tierras y residuos de
X X X X
construccion generan desechos?
Es posibles que las obras contaminen el suelo? X X X X
Existe la posibilidad que se genere residuos toxicos? X
Agua
Probable contaminacion de la aguas subterraneas
X
por sustancias toxicas y nitrogeno?
Se alteraran los canales de los rìos ? X
Se podrian degradar la calidad de las aguas
receptoras debido al desbordamiento de las aguas X
negras o por tubos de paso
Aire
Se generaran ruidos? X X X X
Se contaminara el aire con particulas? X X X X
Medio Biologico
Zonas de alta biodiversidad
Se afectaran areas naturales Protegidas? X
El proyecto cruza por areas permanentes
X
inundadas (Humedades, bofedales, Aguajales, etc)?
Vegetaciòn
Destrucciòn de ambientes Vegetales X
Fauna
La Ejecuciòn de obras causaran daños sobre
X
madrigueras, nidos, hàbitats de vida silvestre, etc
Medio Socio Economico -cultural
Se afectaran sitios de interes Arqueologico en la
X
zona del proyecto ( de Existir)?
Existe poblaciones indigenas (comunidades nativas
X
o campesinas) cercanas al proyecto?
Se reubicara a residentes (alumnos) para la
X X X X
construcciòn de la obra?
Es posible se genere alteraciòn en la vida cotidiana
X X X X
a causa de las obras de construccion?
El transporte de materiales afectara a terceros?
X
(comunidad, propietarios adyacentes)
Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? X
Los campamentos generaran problemas de
X
saneamiento y salud?
Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la ejecuciòn
X X X X
de las obras?
Otros Impactos? X
Conclusiòn: El impacto negativo al ejecutar el proyecto es temporal, por el CORTO tiempo, el espacio afectado LOCAL, la magnitud de los efectos es leve,
por lo que se tomaran las acciones que corresponden para la mitigacion de estos impactos

Evaluación de criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del ambiente.


Una vez identificados los impactos negativos potenciales del PIP, se procede a
analizar, en el siguiente cuadro, los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del
ambiente donde se desarrollara el proyecto.

CUADRO Nº 263

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
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EVALUACION DE CRITERIOS DE MITIGACION, DURACION Y MAGNITUD DEL AMBIENTE


COMPONENTES DEL AMBIENTE
Etapa
Actividades del
MEDIO FISICO MEDIO MEDIO SOCIAL
proyecto
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economía Servicio Salud Paisaje
 Construcción de
ambientes  BMB BMB  BMB  BMB   BBA
Pedagógicos (Aulas )
 Construcción de
ambientes  BMB BMB  BMB  BMB   BBA
 Ejecución

administrativos
 Construcción de
complementarios y  BMB BMB  BMB  BMB   BBA
servicios
Cerco Perimetrico  BMB BMB  BMB  BMB   BBA

 Instalación de
 BMB BMB BMB BMB  BBA
sistema de luz y agua.

Criterio Escala Símbolo Codificacion


Permanente A • Primera Letra: Magnitud del impacto
Duración Moderada M • Segunda Letra: Duración del impacto
Temporal B • Tercera Letra: Mitigabilidad del impacto

Criterio Escala Símbolo


Baja A
Mitigabilidad Moderada M
Alta B

Criterio Escala Símbolo


Alta A
Magnitud Media M
Baja B

El cuadro anterior nos muestra que el medio físico y biológico tiene una magnitud baja
de duración media y de mitigabilidad alta, y el medio social tiene una magnitud baja,
de duración temporal y de mitigabilidad baja, es decir que el proyecto no generará
efectos negativos de gran impacto que alteren o modifiquen el entorno medio
ambiental de la localidad.
Medidas de prevención, mitigación y/o compensación.
Finalmente, se presenta las medidas de prevención, mitigación y/o compensación del
PIP producto del análisis de la identificación de los impactos negativos y la evaluación
de los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad:

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Medidad de Prevenciòn, Mitigaciòn y/o Compensaciòn


Medidas de Mitigaciòn
Suelo
Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigòn) procederàn de la zona, siempre y
cuando esten disponibles en cantidad suficiente, caso contrario prever el estudio de otra parte o zonas
aledañas
Determinar el lugar adecuado para los depositos de material excedente, sin que se altere la calidad
paisajistica del lugar, no afecte propiedades de terceros ni se genere zonas inestables
Durante la ejecuciòn de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminaciòn del suelo
Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias toxicas (petroleo, gasolina)
Establecer àreas especiales para el deposito de sustancias toxicas o peligrosas (Petroleo, gasolina)
Agua
Ubicar y diseñar las obras en base a datos adecuados sobre las caracteristicas del sitio
Implementar un programa de monitoreo y reutilizacion de los escombros
No colocar los escombros en los canales, quebradas
Requerir controles de erosiòn durante la construcciòn
Realizar por fases la construcciòn de los ambientes educativos, según el cronograma y plan de
implementacion del PIP, afin de evitar la decarga de aguas que pueden afectar el ambiente y la obra en
si.
Implementar las recomendaciones del programa de monitoreo de escombros (realizado por el
residente de obra)
Aire
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido
Limitar la ejecucion del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas, restringiendo el
horario de utilizacion de maquinaria pesada.
Los equipos estacionarios localizarlos en areas no sensitivas
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de polvo y otras particulas
Zonas de Alta Biodiversidad
Incorporar medidas de manejo adecuado para la protecciòn y conservaciòn dela flora y fauna en areas
naturales protegidas y en zonas de amortiguamiento
Vegetacion
Se recomienda instalar areas verdes con vegetacion natural (Grass y plantones) para el ornato de las
II.EE
Fauna
En el caso de la nesecidad de retirar algùn nido o madriguera de especies amenazadas, se entrara en
contacto con el òrgano ambiental competente, para el control.
Socioeconomico - cultural
Realizar las coordinaciones con la Direccion de Cultura para la proporciòn de un CIRA
Considerar los interes de protecciòn de la poblacion y reducir las perdidas, o proveer compensacion de ser el
Limitar la ejecuciòn del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas.
Analizar las rutas mas adecuadas para el transporte de materiales y equipos
Dar el equipo y las condiciones laborales apropiadas a los trabajadores
Dotar al campamento de servicio de agua y saneamiento adecuado.
Establecer pautas para que los trabajadores foraneos no tengan vinculo con los habitantes de la Zona
Paisaje
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales.
Otras medidas

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J. Plan de Implementación.
Este proyecto va ser ejecutado por etapas o fases, ello debido a la disponibilidad
presupuestal por años.

Además se presenta el diagrama de la implementación del proyecto de inversión


pública en la etapa de ejecución de la Alternativa 01.

A continuación se presenta el Cronograma de Ejecución Físico y Financiero de la


alternativa seleccionada.

Plan de implementacion
alternativa 01
Actividades
Etapa Inversion Post- inversión
Tiempo Meses Años
Descripción 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3.. 10
A. Elaboración de expediente técnico
B. Proceso de Contratacion de obras
C. ejecucio de Obra
1.Trabajos preliminares
2. Infraestraestructura basica
3.equipamiento
D. Supervisión de obra
E. Operación y Mantenimiento

K. Organización y Gestión
 Etapa de inversión.
La Municipalidad de Guadalupe cuenta con las capacidades técnicas,
administrativas y financieras para la ejecución del proyecto, igualmente
recomendamos que la modalidad de ejecución sea por Administración directa, que es
la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, en vista que está
entidad tiene la experiencia suficiente en este tipo de proyecto, además, que está
Unidad Ejecutora cuenta con el personal técnico-administrativo, los equipos
necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas
previstas.

Como es de conocimiento en obras ejecutadas por Administración directa no existen


utilidades, además el costo de horas maquina es menor ya que la entidad utilizará sus
propios equipo, salvo algunos que no disponen en el momento.
De acuerdo a la información proporcionada por la Municipalidad, está cuenta con
maquinaria pesada, equipos menores necesarios para la ejecución de cualquier
infraestructura educativa, además tiene experiencia en ejecución de obras por
administración directa e indirecta, contando para ello a parte de la experiencia
institucional, los recursos humanos necesarios calificados adecuadamente, la
disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, permisos y
autorizaciones, etc.

 Etapa de operación.
Tratándose de IE públicas de gestión directa, de acuerdo al DS N° 009-2005 -
Reglamento de Gestión del Sistema Educativo (RGSE), el director tiene como una de
sus funciones Velar por el mantenimiento y conservación del mobiliario, equipamiento
e infraestructura de la IE así como la rehabilitación de la infraestructura local. También
el reglamento indica que una de las funciones de la UGEL es determinar las

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necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción


y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local o regional.

En esta etapa se evalúa la capacidad de gestión de los promotores o responsables del


proyecto, analizando su organización necesaria para realizar la operación y
mantenimiento del servicio educativo.

Capacidad de gestión de los responsables del PIP:

La II.EE.- A través de su directora, tiene la capacidad administrativa para gestionar los


recursos necesarios que garanticen el buen funcionamiento de la obra producto de la
ejecución de proyecto, asimismo de acuerdo con las Actas de Compromiso suscrita
conjuntamente con la APAFA garantiza la continuidad de la operación y el
mantenimiento del mismo.

APAFA.- La Asociación de Padres de Familia a través de sus aportaciones


económicas en moneda o en especie, están en capacidad de asumir los costos de
mantenimiento que requiera la nueva infraestructura educativa, conforme lo señalan
en el Acta de Compromiso, ya que esto beneficia principalmente a sus hijos y familias.

UGEL - Pacasmayo.-La capacitación, y control periódico de la infraestructura


educativa, garantiza la operatividad del proyecto. También, asigna presupuesto y
financia cada año el mantenimiento básico preventivo de la IE, a través de sus
órganos de control y presupuesto.

Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio


educativo

La oferta del servicio educativo se caracteriza por contar con personal laboral y
población local identificada con la II.EE, además cuenta con la capacidad
organizacional y administrativa que la diferencia de otras instituciones educativas. La
oferta del servicio educativo de la II.EE., se adecua a la característica de la demanda.
Como en la zona se cuenta con una demanda que requiere servicios educativos de
calidad, y como los costos de mantenimiento incrementales serán asumidos por la
UGEL-Pacasmayo, IE y APAFA, se estima que la matrícula tendrá en los próximos
años una tendencia ascendente, esto significa que la demanda efectiva se
incrementara paulatinamente, dado los servicios de calidad que brinda.
Participación de los padres de familia..
Para determinar el nivel de participación de los padres de familia se describirá el rol de
los padres de familia en los tres aspectos siguientes:

a) En el desarrollo del aprendizaje y asistencia:


Por encontrase en una zona urbana los padres de familia cuentan con la disponibilidad
de enviar a sus hijos a la II.EE., esta disponibilidad se incrementara si la II.EE. brinda
un servicio educativo de calidad determinado por la nueva infraestructura propuesta
capacitaciones, todo ello asegura la demanda y sostenibilidad del PIP. Asimismo, por
decreto supremo, los Padres de Familia a través de la APAFA y el CONEI participan
apoyan el mejoramiento de la educación.

b) En el mantenimiento del servicio educativo:


La asociación de padres de familia (APAFA) tiene un rol activo en el mantenimiento de
la institución educativa. Los aportes de la APAFA para el mantenimiento son en
moneda (cuotas) y en especie (mano de obra, materiales e insumos). Según

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documentación de la IE en el 2013, los aportes de la APAFA para la operación y


mantenimiento de la IE fueron significativas.

La participación activa de los beneficiarios del proyecto durante la etapa de operación


y mantenimiento del proyecto está garantizada, en razón del compromiso asumido por
la Dirección conjuntamente con los directivos y padres de familia integrantes de la
APAFA. Además las acciones que los beneficiarios realizan se ajustan al Plan de
Mantenimiento, formulado por la Dirección de cada II.EE, en el cual se detallan las
actividades de carácter temporal y permanente a realizarse durante la vida útil del
proyecto. El Plan Anual de Mantenimiento mostrado en el siguiente cuadro, será parte
integrante del Plan Anual de Trabajo de la IE.

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Gestión de riesgos de desastres.


Los riesgos identificados son de tipo climático, lluvias fuertes durante la época del
fenómeno del niño, vientos fuertes de baja intensidad. Siendo las medidas adoptadas
para reducir su impacto el diseño de la infraestructura educativa adecuada al clima de
la zona. En el diseño técnico se ha considerado la construcción de canaletas pluviales,
techo de material noble con cobertura de plancha termo acústica y techo aligerado de
concreto Asimismo, durante la ejecución de la obra se contara con almacenes
adecuados a la zona.
.
L. Marco Lógico
Resumen de objetivos Indicadores Medios de verificación Supuestos
Disminución de los niveles de  Encuestas. Las personas internalizaran a
analfabetismo en un 10%.  Censo nacional de través del tiempo, la
Disminución de niveles de deserción población vivienda INEI importancia de contar con
Mejorar la Calidad de escolar en un 100%
vida de los pobladores  Publicaciones de una educación secundaria
la dirección sub regional de adecuada
Fin del Distrito de
Guadalupe educación, INEI docente
identificados con el Se generara y se mantendrá
desarrollo. una confianza general por el
sistema educativo

Alcanzar un porcentaje de alumnos  Informes . Existen los fondos


del último año de educación estadísticos suficientes para asegurar la
secundaria que logren las  Encuestas. ejecución y sostenibilidad del
competencias fundamentales proyecto.
establecidas.
 La situación económica de
Adecuado servicios  90% de los alumnos logran las las familias favorece la
educativos en la competencias fundamentales asistencia a la educación
Institución Educativa, después de 6 años una vez secundaria de los hijos
Propósito implementado el proyecto
N° 89 Albujar y
Guarniz  El alto rendimiento
Aumentar el porcentaje de alumnos escolar si permite acceder a
que continúen con sus estudios mayores oportunidades de
secundarios empleo

 100% 6 años después de finalizar el


proyecto

 Desde el inicio del proyecto  Reportes de  Disponibilidad de


el 100% de la infraestructura es construcción de la recursos económicos para la
utilizada por la población escolar y Infraestructura escolar. intervención de la obra.
reciben mantenimiento adecuado.  Reportes de los  La Dirección
Disponibilidad de servicios de mantenimiento Regional de Educación de La
Infraestructura en de la infraestructura. Libertad asigna en el
condiciones adecuadas presupuesto anual los
Componentes de hábitat y confort. recursos necesarios para
financiar la operación y
mantenimiento.
 Participación de la
Dirección, docentes, APAFA
y alumnos en la conservación
y cuidado de la obra.

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 Construcción  Costo total del proyecto S/.  Comprobante de  La infraestructura


de aulas en dos niveles 2,947,752.51a precios privados pago por la construcción de construida es asignada al
de material noble con S/. 2,561,001.89 a precios sociales la infraestructura. nivel de, Secundaria de
techo de concreto,  Comprobantes de acuerdo a sus requerimientos
construcción de  Cronograma de ejecución de Obra pago de los gastos y serán utilizadas teniendo en
ambientes realizados en las actividades cuenta los estándares
administrativos, de ejecución de obra. óptimos (ratio alumnos/ m2).
construcción de  Comprobantes de  La Dirección
laboratorio de computo, pago por los servicios de Regional de Educación de La
espacio para actividades mantenimiento de la Libertad asigna en el
técnicas, construcción infraestructura. presupuesto anual los
de infraestructura recursos necesarios para
complementaria financiar la operación y
pedagógica y recreativa mantenimiento.
, construcción de cerco  Los equipos son
perimétrico, , asignados a las aulas
Acciones construcción de obras correspondientes y se dan las
exteriores,( veredas, recomendaciones para su
gradas, rampas, uso adecuado por parte de
baranda fierro los docentes y alumnos.
galvanizado, sardineles,
canaletas para
evacuación pluvial,
juntas de dilatación con
relleno asfaltico en piso,
demolición de
infraestructura en mal
estado y adquisición de
mobiliario, equipos y
capacitación docentes y
mejoramiento de
ambientes en regular
estado de conservación.

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1. ASPECTOS GENERALES

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MÓDULO I: ASPECTOS GENERALES

1.1 Nombre del Proyecto


Cuadro N° 01: Criterios y Nombres de Proyectos
CRITERIOS NOMBRE
Naturaleza de Intervención Mejoramiento
Servicio educativo en la I:E N° 89
Objeto de Intervención
Albujar y Guarniz
Localización geográfica. Distrito de Guadalupe, provincia de
Pacasmayo, Zona Urbana
Elaboración: Equipo consultor

“Mejoramiento De La I.E N° 89 Albujar Y Guarniz- Distrito De Guadalupe-


Pacasmayo-La Libertad”

MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO A NIVEL MACRO

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MAPA DE UBICACIÓN DEL PROYECTO A NIVEL MICRO

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1.2 Unidad Formuladora y unidad Ejecutora del proyecto.

Cuadro N° 02: Unidad Formuladora


Unidad Formuladora:
Sector: Gobiernos locales
Pliego: Municipalidad Distrital de Guadalupe
Nombre: Gerencia de Proyectos (UF)
Persona Responsable de
John Wayne castro reyes
la UF
Dirección: Plaza de Armas S/N
Persona responsable de
ING, Neisser Joselito Mendoza Leon
Formular
Correo Electrónico Ingneisser_9@hotmail.com

Cuadro N° 03: Unidad Ejecutora


Unidad Ejecutora:

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Distrital de Guadalupe

Persona Responsable Lic. Lourdes Plasencia Zapata


Dirección: Plaza de Armas S/N

Se recomienda a la Municipalidad Distrital de Guadalupe como unidad ejecutora por


las siguientes razones:
Competencias y funciones de la Unidad Ejecutora:
La Municipalidad Distrital de Guadalupe, se encuentra comprendida dentro del ámbito
de aplicación de la normatividad del SNIP, enmarcándose dentro de sus competencias
y funciones, las facultades legales y técnicas para la ejecución de infraestructura en el
ámbito provincial.
La ley orgánica de Municipalidades establece que los gobiernos locales tiene como
función específica ejecutar obras de infraestructura urbana o rural de carácter
multidistrital que sean indispensables para la producción, el comercio, el transporte o
la comunicación de la provincia de conformidad con el plan de desarrollo municipal y el
Plan de desarrollo Regional.
Capacidad Técnica y operativa de la Unidad Ejecutora:
La Municipalidad Distrital de Guadalupe, en su condición de ente protector del
bienestar de sus pobladores, cuenta con autonomía presupuestal y multidisciplinaria a
fin de llevar a cabo las funciones técnicas, administrativas, económicas y financieras,
siendo responsable por la planificación, la gestión de la ejecución, el monitoreo y la
evaluación de las acciones del presente Estudio de Pre Inversión.
Dentro del cuadro profesional y técnico de la Municipalidad Distrital de Guadalupe,
trabajan profesionales comprometidos con el objetivo del presente Estudio, quienes
conocen detalladamente la idiosincrasia y la problemática de la población del área
donde se plantea el proyecto.
Por lo tanto la Municipalidad Distrital de Guadalupe cuenta con las capacidades
administrativas, logísticas y presupuestales estando calificada para poder actuar como
Unidad Ejecutora.

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Por lo tanto la Municipalidad Distrital de Guadalupe cuenta con las capacidades


administrativas, logísticas y presupuestales estando calificada para poder actuar como
Unidad Ejecutora.
1.3. Participación de las entidades involucradas y de los beneficiarios
A continuación se presenta la matriz de las entidades involucradas y de los
beneficiarios
1.3.1. Proceso de participación de los involucrados.-
Este proceso se divide en tres periodos:
Periodo I: La II.EE., han participado en la elaboración del Plan Estratégico de
Desarrollo Concertado de su Distrito, con lo que han priorizado y planificado el PIP.
Periodo II: Se realizó dos reuniones entre los actores locales del sector, la Asociación
de padres de familia APAFA y la II.EE. (Dirección), donde se expusieron las
necesidades de la IE, identificando sus problemas y priorizándolos, así como sus
intereses y objetivos (estrategias). También, los representantes de la I.E firmaron
compromisos para la operación y mantenimiento una vez implementado el proyecto
Periodo III: Por otro lado, la II.EE. han realizado en coordinación con la APAFA,
gestiones ante la Unidad de Gestión Educativa Local UGEL – Pacasmayo, de carácter
institucional de recolección de información primaria para la elaboración del presente
estudio y la documentación de los compromisos y acuerdos (Actas / Constancias /
Cartas) de su participación en la ejecución del PIP y mantenimiento del servicio de
educación secundaria de varones.
Fotos de reuniones para la elaboración de la matriz de involucrados:
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz, participantes en el taller de involucrados, para la
elaboración del estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil.

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Cuadro N° 04: Matriz de Involucrados


Grupo de Involucrados Problemas Intereses Estrategias Acuerdos y compromisos

Gerstionar los recursos necesarios que


Población Escolar permitan el acceso adecuado y Trabajar de manera conjunta con las
Mejorar la calidad educativa de la población
DRE - La Libertad inadecuadamente optimizado del servicio educativo y de autoridades involucradas dentro del
estudiantil dentro del Distrito de Guadalupe
atendida esa forma mejorar la prestación del proyecto.
servicio

Mejorar la calidad educativa, dentro de las compromiso con la dirección y APAFA


Bajo nivel de aprendizaje
lineas de acción de sus competencia Dotar de personal docente en la I.E del CE, en facilitar la contratación de
UGEL Pacasmayo de los alumnos de la I.E
brindando un adecuado servicio educativo en involucrada con el proyecto nuevos docentes para el dictado de
N° 89 Albujar y Guarniz
el area donde se encuentra el proyecto clases en la I.E

Sentimiento de
Que se demuela la infraestructura educativa
inseguridad por las
que ha sido construida sin criterio tecnico, y Hacer participe apoyando con Cuidar las nueva infraestructura y
Alumnos condiciones actuales de
se construya nueva infraestructura con la información para la elaboración del Perfil mobiliario implementado en la I.E
la infraestructura de la
normas tecnicas de edificación y educación
I.E
Deserción escolar, bajo Apoyar en el cuidado de la ueva
Contar con nueva infraestructura educativa, ue
rendimiento escolar por Mejorar la calidad de la enseñanza en la infraestructura, colaborar con
Docentes contenga los ambientes y equipamiento de
las actuales condiciones I.E información para la entidad que esta ha
acuerdo a estandares de calidad
de la I.E cargo de la elaboración del Perfil
Los inadecuados
Mejorar los actuales ambientes educativos en Apoyar decididamente a la dirección de
ambientes educativos, Participar de manera activa en la
APAFA los cuales se vienen desarrollando labores la I.E para de forma conjunta se logre
para el desarrollo de las ejecución e implementación del proyecto
educativas el mejoramiento del servicio educativo
labores educativas
Indecuda prestación del
Gobierno Local
servicio educativo en la Mejorar la prestación del servicio educativo Facilitar de material logistico para la Trabajar de manera consensuada con
(Municipalidad de
I.E que esta dentro de actual en la I.E ejecución del proyecto los involucrados en el Proyecto
Guadalupe)
su jurisdicción

Elaboración: Equipo Consultor


Fuente: Taller de Involucrados
1.4 Marco de Referencia.

1.4.1 Antecedentes del PIP

El Distrito de Guadalupe, encontramos la I.E N° 89 Albujar y Guarniz la cual brinda el


servicio educativo de nivel secundario de varones, este servicio viene recibiendo
alumnos de la ciudad de Guadalupe. El problema que se percibe en dicha IE es la falta
aulas que cumplan con las normas técnicas dictadas por el MINEDU, áreas de
recreación, espacios para laboratorios, espacio para uso de actividades técnicas, los
cuales son requisito indispensable para brindar un adecuado servicio educativo,
además de esta necesidad su infraestructura educativa en la actualidad está en estado
de deterioro, por ya haber culminado su tiempo de vida útil.

Siendo la seguridad para los alumnos y docentes la mayor preocupación, el Director


de la I.E en mención en coordinación con la APAFA, solicitaron a la Municipalidad de
Guadalupe, los pueda atender con el mejoramiento de la infraestructura educativa.

La Municipalidad de Guadalupe, consciente de las necesidades que adolecen dicho


centro educativo , han acogido la solicitud para poder resolver el problema en dicha
institución educativa atendiendo a sus funciones que les compete dentro de la Ley
Orgánica de Municipalidades y documentos de gestión municipal.

La I.E N° 89 Albujar y Guarniz, cuentan con infraestructura de nivel secundaria, y su


tiempo de vida útil ya terminó, y durante el tiempo que tienen funcionado ha habido
intentos de solucionar el problema que se manifiesta actualmente en la construcción
de módulos que vienen funcionando de manera adecuada, y entre estos módulos
encontramos un auditorio que en la actualidad no ha sido terminado y el presente
proyecto contempla la culminación de la infraestructura y el equipamiento del propio,
se cuenta con un modulo de dos pisos en la parte posterior que se encuentran en
adecuadas condiciones para la prestación del servicio educativo, el resto del
infraestructura requiere remodelación.

Pero al inicio del cada año escolar reciben mantenimiento en su infraestructura para
que el dictado de las clases, se realice de manera adecuada, a pesar de las
condiciones de la infraestructura.

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I.E N°89 Albujar y Guarniz


1. Pintado de las aulas: Este trabajo es realizado por personal que los representantes
de la I.E contratan a inicio del año escolar.
2. Refacción del mobiliario escolar, el cual está en pésimas condiciones
3. Revestimiento de paredes de las aulas que han sufrido filtraciones.
4. Refacción de puerta y ventanas de las aulas que son utilizadas para el dictado de
clases.
1.4.2 Análisis de consistencia con lineamientos de política
 Breve descripción de proyecto:
El presente proyecto denominado: “Mejoramiento de la IE N° 89 Albujar y Guarniz –
Distrito de Guadalupe- Pacasmayo- La Libertad ”, surge como consecuencia del
inadecuado servicio que viene presentando el colegio en análisis y que tienen
consecuencias negativas en el nivel de aprendizaje de los educandos, para revertir
esta situación se han planteado el presente proyecto que consiste en:
El mejoramiento del servicio educativo, brindando espacios con les que actualmente
no se cuenta para brindar un adecuado servicio educativo
 Lineamientos de Política Sectorial – Funcional

Considerando las pautas que rigen el accionar en el corto y largo plazo de las
entidades involucradas, el proyecto es congruente con los siguientes lineamientos de
políticas:

 Plan Nacional Educativo al 2021: Aprobado con resolución suprema N° 001-


2007- ED, el 6 de Enero del 2007.
 Objetivo estratégico 1 : Oportunidades y resultados educativos de igual calidad
para todos
 Política 3: Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros
educativos que atienden las provincias más pobres de la población nacional.
 Política3.2: Asegurar buena infraestructura, servicios y condiciones adecuadas de
salubridad a todos los centros educativos que atienden a los más pobre
 Política 4. Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales más vulnerables.
 Política 4.1. Asegurar aprendizajes fundamentales en los primeros grados de
primaria.
 Política 4.2. Prevenir la deserción y la repetición en la educación Secundaria.

 Plan Estratégico Sectorial Multianual del Ministerio de educación: Aprobado


con Resolución Ministerial N°0518-2012 - ED, el 19 de Diciembre 2012. El
proyecto es concordante con los lineamientos del PESEM del Ministerio de Educación,
específicamente con las meta proyectadas al 2016 en base a las políticas priorizadas
del sector educación:
Política Priorizada 03: Mejoras significativas de logros de aprendizaje para los niños y
niñas y adolescentes en zonas rurales.
5. Estrategias Generales:
5.1 Reforma de la Institución educativa
El propósito de esta lenes estratégica es introducir cambios sistemáticos en las
instituciones educativas que vayan desplazando progresivamente su eje de gestión,
organización y funcionamiento rutinario de la enseñanza al aprendizaje, y de procesos
pedagógicos basados en la repetición, el dogmatismo, la homogenización y el
individualismo, a procesos fundados en la creatividad, el pensamiento autónomo y
crítico, la atención a la diversidad y la cooperación. Estos cambios son los que
posibilitaran a los estudiantes de manera genuina el logro de competencias en el nivel
de demanda que la sociedad y el currículo les requieren

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
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 Plan Educativo Regional de La libertad:


OBJETIVO ESTRATÉGICO 1
Asegurar la igualdad de oportunidades con equidad para todos los ciudadanos y las
ciudadanas en los procesos de desarrollo social y en el ejercicio de sus competencias
para la transformación sostenible de la realidad regional.
Resultado 1.2: Niños y niñas de 3, 4 y 5 años reciben servicios de Educación, Salud y
Nutrición de calidad en Instituciones y programas educativos.
Política 2: Atención integral de calidad a niños y niñas de 3 a 5 años con incidencia en
el área rural, zonas de pobreza y de extrema pobreza.
2.1 Diseñar programas concertados especializados en el desarrollo integral de los
niños y niñas que involucren a padres de familia, sector salud, nutrición y educación.
2.2 Convertir a los programas no escolarizados PRONOEI en instituciones educativas
de nivel inicial.
2.3 Comprometer a las empresas privadas para el financiamiento de aulas de
educación inicial para los hijos de sus trabajadores
2.4 Ampliar los servicios de educación inicial en las II.EE. de nivel primario.

 Plan de Desarrollo Regional Concertado de La Libertad:


5.2 DIMENSIÓN SOCIAL
5.2.1 OBJETIVOS ESTRATEGICOS, ESPECIFICOS Y METAS
Objetivo Estratégico
Mejorar el bienestar de la población liberteña promoviendo servicios de educación,
salud de calidad y fortaleciendo el desarrollo de capacidades sociales.
Lograr en la educación básica aprendizajes de calidad y útiles al desarrollo como
persona y pertinentes al desarrollo regional.
Gestionar la educación de manera eficiente participativa y concertada en función a las
metas de desarrollo regional, nacional e internacional.
 Plan de Desarrollo concertado de la Provincia de Pacasmayo
2.2.1. Sub Eje: Educación, Cultura, Deporte y Recreación.-
a) Objetivos Estratégicos.-
1º.Mejorar los niveles de aprendizaje de los alumnos en la Provincia de Pacasmayo.
B) Objetivos específicos.-
a) Al 2021 mínimamente el 60 % de los alumnos y alumnas del 2º grado de primaria
han desarrollado capacidades de comprensión lectora y el 40 % capacidades de
razonamiento matemático.
Aspecto legal:

 Ley Nº 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública.


 Reglamento aprobado DS Nº 157-2002-EF.
 Directiva Nº 004-2003-EF/68.01.
 Ley 27783Ley de Bases de la descentralización.
 Instructivo 001-2012 Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y
Presupuesto Participativo y demás disposiciones dictadas hasta la fecha por el MEF.
El objeto principal del Sistema Nacional de Inversión Pública es el de optimizar el uso
de los recursos públicos destinados a la inversión a través de un conjunto de normas
técnicas, principios, métodos y procedimientos que rigen la inversión Pública. En este
escenario el Estado ha encargado a todos los niveles y obliga usar cuidadosamente
los recursos públicos de una manera tal que produzca mayor impacto sobre el
crecimiento económico y bienestar de la población.
 El Proyecto “MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ-
DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”
 según el anexo SNIP 01 Clasificador Funcional Programático, se encuentra
enmarcado en la función 22 Educación, división Funcional 047 educación básica y
Grupo Funcional 0105 educación Secundaria

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

Cuadro 05: Estructura Funcional


Función 22 Educación: Corresponde al nivel máximo de agregación para la
consecución de las acciones y servicios, en materia de
educación a nivel nacional, asegurando la formación
intelectual, moral, cívica y profesional de la persona, para
su participación eficaz en el proceso de desarrollo
socioeconómico.

DIVISIÓN Educación Conjunto de acciones orientadas a brindar la educación


FUNCIONAL Básica: básica, en los niveles inicial, primaria, secundaria,
047 alternativa y especial, para facilitar la participación de la
persona en el proceso de desarrollo socioeconómico

Grupo Educación Comprende las acciones inherentes a la profundización de


Funcional0105 Secundaria: los resultados obtenidos en la educación primaria, así como
a orientar y capacitar a los educandos en los diferentes
campos vocacionales de acuerdo con sus aptitudes,
propiciando la formación de mano de obra calificada y el
acceso a la enseñanza superior.

Fuente: SNIP
Elaboración: Equipo consultor

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PACASMAYO-LALIBERTAD”

2. IDENTIFICACIÓN

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2.1. Diagnóstico de la Situación Actual.

2.1.1 Área de influencia y área de estudio.

Para determinar el área de estudio y el área de influencia se tiene que


identificar la situación del servicio a intervenir y el centro de referencia del mismo, que
para el presente estudio viene a ser los servicios educativos que se brindan en la
II.EE.

a) Delimitación del área de estudio: Es el área donde se ubica la institución


educativa beneficiaria y las instituciones educativas alternativas que se ubican dentro
de un mapa o croquis.

En el proyecto se delimita un área de estudio:


I.E N° 89, Albujar y Guarniz
Se ha considerado como área de estudio a la ciudad de Guadalupe debido a que los
alumnos de la I.E N° 89 proceden de la ciudad de Guadalupe, además esta I.E es la
única dentro del Distrito de varones.
Y dentro del área de influencia se consideran las I.E educativas Mixtas y la de varones
que brindan el servicio de educación secundaria dentro de la ciudad de Guadalupe, y
se observa en el siguiente cuadro.

Cuadro 06: Área de Estudio de la I.E N° 89 Albujar y Guarniz


Código modular Nombre de IE Género Gestión / Dependencia Dirección de IE Centro Poblado Alumnos (2012)Docentes (2012)Secciones (2012)
0803031 67 CSMA Mixto Pública - Sector Educación CALLE FRANCISCO BOLOGNESI MZ G LOTE 1 Y 2 GUADALUPE 78 10 5
0394759 89 ALBUJAR Y GUARNIZ Varones Pública - Sector Educación AVENIDA INDOAMERICA 681 SAN AGUSTIN 391 29 18
0394247 81703 - NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE Mixto Pública - Sector Educación AVENIDA INDUSTRIAL 130 GUADALUPE 614 36 21
Fuente: Escale Elaboración: Equipo consultor

Gráfico N° 03: Mapa de Ubicación de I.E que encontramos en el área de Estudio

 Características administrativas de los servicios educativos.

Las instituciones educativas que encontramos dentro del área de estudio, de la I.E
involucrada en el proyecto, son administradas por el estado y se tiene presencia de I.E.
privadas que brindan el servicio educativo de nivel secundario.

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Cuadro 07: Características administrativas


Código modular Código de local Nombre de IE Nivel / Modalidad Género Gestión / Dependencia Dirección de IE Alumnos (2012) Docentes (2012) Secciones (2012)
1454081 667002 GUADALUPE Secundaria Mixto Privada - Particular JIRON FRANCISCO PEREZ DE LESCANO 248 145 9 5
1454255 667356 SAN IGNACIO DE LOYOLA Secundaria Mixto Privada - Particular JIRON JUNIN 349 179 12 6
1395268 552548 SAN FRANCISCO DE ASIS Secundaria Mixto Privada - Particular CALLE 1 DE MAYO 104 MZ E LOTE 02-03 106 19 6
1520972 612335 PEDRO PAULET Secundaria Mixto Privada - Particular CALLE PEREZ DE LEZCANO 248 3 9 2

Fuente: Escale Elaboración: Equipo consultor


El Estado a través de la UGEL Pacasmayo es el que otorga parte del financiamiento
para el mantenimiento de la infraestructura educativa en la institución educativa
beneficiarias por el proyecto a ejecutar, la cantidad otorgada por la UGEL Pacasmayo,
la cual se brinda al inicio del año escolar, además se conforma un comité veedor para
el local escolar el cual es encargado de administrar el dinero otorgado para el
mantenimiento, también es complementada con la cuota de matrícula, cuotas o
aportes voluntarios de padres de familia, y gestiones que realizan representantes de la
(APAFA) y dinero obtenido a través de actividades sociales de recaudación (Bingos,
rifas, jornadas de trabajo, entre otros) y de gestión como donaciones, donde participan
la plana docente y padres de familia, esta última ya sea para el mantenimiento u otros
gastos que demanda la institución educativa. La UGEL –Pacasmayo, es la
responsable de supervisar el mantenimiento físico y técnico de las I.E.

 IV. Límites relevantes.


Competencias administrativas.
La administración es publica y su financiamiento es por el estado atreves de la
Dirección Regional de Educación
Las características que demuestran las competencias o capacidades administrativas
de la Institución Educativa son las siguientes:

a. Experiencia y Personal Especializado: La institución educativa, que será


beneficiada por el proyecto, en un inicio tenía el nombre de “INSTITUTO NACIONAL
AGRO INDUSTRIAL”, el cual empezó a funcionar desde el año 1965, el cual
posteriormente pasaría a llamarse CE N° 89 Albujar y Guarniz , entonces cuenta con
un tiempo de vida institucional de 48 años al servicio de la población estudiantil de la
ciudad de Guadalupe, y cuenta con personal tanto nombrado como contratado que
viene trabajando en el sector educativo, por más de 15 años de experiencia.
b. Capacidad de Gestión y Organización: A cargo de la dirección ha tenido
logros como, la gestión ante las autoridades locales del presente estudio de pre
inversión para mejorar los servicios educativos en la Institución Educativa beneficiaria.
Por otro lado, realiza diversas gestiones para cubrir algunas de las necesidades de la
Institución Educativa.
c. Capacidad de Participación y Financiamiento: Los padres de familia están
organizados (APAFA) para participar en el mejoramiento de la educación de sus hijos.
Entre uno de sus logros se destaca la gestión realizada para que su institución
educativa a la cual ellos representa logren ser beneficiarios directos por el presente
estudio. Así como el trabajo conjunto con la dirección de la Institución Educativa, en el
mantenimiento de la infraestructura educativa.

d. Existencia de infraestructuras.
En la Ciudad de Guadalupe donde se ubica la institución educativa beneficiaria por el
proyecto, encontramos instituciones educativas privadas y públicas que brindan el
servicio educativo secundario.

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Cuadro 08: Existencia de infraestructuras


Código modular Nombre de IE Género Gestión / Dependencia Dirección de IE Alumnos (2012)Docentes (2012) Secciones (2012)
0803031 67 CSMA Mixto Pública - Sector Educación CALLE FRANCISCO BOLOGNESI MZ G LOTE 1 Y 2 78 10 5
0394759 89 ALBUJAR Y GUARNIZ Varones Pública - Sector Educación AVENIDA INDOAMERICA 681 391 29 18
0394247 81703 - NUESTRA SEÑORA DE GUADALUPE Mixto Pública - Sector Educación AVENIDA INDUSTRIAL 130 614 36 21
1454081 GUADALUPE Mixto Privada - Particular JIRON FRANCISCO PEREZ DE LESCANO 248 145 9 5
1454255 SAN IGNACIO DE LOYOLA Mixto Privada - Particular JIRON JUNIN 349 179 12 6
1395268 SAN FRANCISCO DE ASIS Mixto Privada - Particular CALLE 1 DE MAYO 104 MZ E LOTE 02-03 106 19 6
1520972 PEDRO PAULET Mixto Privada - Particular CALLE PEREZ DE LEZCANO 248 3 9 2
Fuente: Escale Elaboración: Equipo consultor

 Condiciones geográficas.
La I.E N° 89 Albujar y Guarniz presenta las siguientes condiciones geográficas:
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz; Tienen superficies de 28094m2, Los suelos de la
ciudad de Guadalupe ; son generalmente arenas limosas. En algunos puntos de la
ciudad y de manera dispersa se pueden observar suelos arenosos con mezcla caótica
de gravas y limos, de color gris amarillento. Según la clasificación SUCS, corresponde
a suelos CL, SC Y CH., se encuentra a una altura de 97 msnm, se encuentra en un
territorio que geográficamente es llano con una topografía que presenta poco
desnivel, la institución educativas se encuentra en zona costera, las precipitaciones
son altas en época lluviosa especialmente en época del fenómeno del niño con
presencia de vientos fuertes, se cuenta con una población escolar de, 391 alumnos,
según escale año 2012.

b) El área de influencia: El área de influencia está determinada por las I.E que
encontramos en un área de 4 km según el anexo SNIP 09,.
En este caso el área de Influencia guarda relación con el área de estudio por encontrar
instituciones educativas dentro del radio establecido en el SNIP, además dentro del área
de estudio e influencia no encontramos otra I.E que brinde el servicio educativo solo
para varones, dentro del área de estudio e influencia se toman a las instituciones
educativas mixtas que brindan el servicio educativo de educación secundario dentro de
la ciudad de Guadalupe.
 Zona De Influencia de la I.E N° 89 Albujar y Guarniz
Esta I.E cuenta con alumnos que proceden de la ciudad Guadalupe en donde se cuenta
con instituciones educativas públicas y privadas en donde los alumnos proceden del
casco urbano y parte periférica de la ciudad.

Cuadro 09: Lugar de procedencia de los alumnos


Condiciones de acceso a la I.E. foco del problema
Lugar de N° alumnos
procedencia matriculados Principales vías de Costo de
Distancia (Km) Tiempo (minutos) Medios de transporte
acceso transporte (S/.)

Varia de acuerdo
Ciudad de Guadalupe 391 según el a la distancia, y el
Calles y avenidas de la Casco Urbano y Mototaxis, peatonal,
despalzamiento varia medio de
Ciudad de Guadalupe periferie urbana transporte publico
entre 30min y 05 min transporte S/3.00
y S/ 1.00
TOTAL 391

Fuente: Trabajo de Campo Elaboración: Equipo Consultor

 Tipo de Zona:
La zona donde se enmarca el proyecto es una zona urbana, que involucra a la ciudad
de Guadalupe, Distrito de Guadalupe, Provincia de Pacasmayo
 Características socio Económicas del área de influencia de la Institución
educativa.
En el área de influencia del proyecto encontramos que la población se dedica
actividades socio económicas que se encuentran el sector primario, secundario y

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terciario, esto debido a que la institución educativa, se encuentra dentro del casco
urbano. Se cultivan productos de pan llevar propios de la zona, además encontramos los
servicios de restaurant, hospedaje, de transporte, turístico, públicos, comercio y
actividades trasformativas
Como se muestra en siguiente cuadro:

Cuadro N° 10: Actividades Económicas que se desarrollan en las Áreas de influencia.


Ciudad Tipo de Actividad Cultivos Ingreso
Producción económica Familiar

Guadalupe Primaria, Agricultura, Cultivos de pan llevar, se El ingreso


secundaria y comercio, comercializan productos familiar es
terciaria trasformativa, para el hogar, para el relativo
servicios consumo y vestido, desde
talleres de producción, S/550.00
servicios hoteleros, hasta
restaurantes, transporte, S/1500.00
turisticos

Fuente: Trabajo de campo Elaboración: Equipo Consultor


- Temporalidad de la producción:
La temporalidad de los cultivos, está representado por cultivos permanentes y cultivos
transitorios que se cultivan en la periferia de la ciudad
La temporalidad de los cultivos nos permite determinar el tiempo que dedica el productor
a sus cultivos, estos cultivos son relativos al periodo de sembrío y cosecha por que el
cultivo es durante todo el año.

 Cultivos de transitorios:
Cuadro N° 11: cultivos Transitorios
Especies Ene/Feb Mar/Abr May/Jun Jul/Ago Set/Oct Nov/Dic Meses de cultivo
Legumbres
Hortalizas Meses de descanso de los
Maiz cultivos
Yuca
Elaboración: Equipo consultor Fuente: Trabajo de Campo
 Cultivos Permanentes:
 La Caña de Azúcar: Los meses de enero, febrero, marzo y abril, constituyen el
período favorable para la maduración de la caña de azúcar en nuestro país y es la
mejor época para la cosecha.
 El resto de cultivos son sembrados en cualquier época del año, por ser cultivos
permanentes, los cuales tiene un tiempo de vida que acceden a los 2 años.

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Cuadro N° 12: Cultivos permanentes y transitorios


Cultivos Permanentes Cultivos Transitorios

árboles frutales (Plátanos, Maíz, tubérculos, legumbres.


Naranjas, Pacay, granadas),
Caña de azúcar Estos cultivos, se siembran
dependiendo del clima, y las
estaciones del año

Fuente: Trabajo de campo Elaboración: Equipo Consultor


 Características demográficas del distrito Guadalupe.

 La población del área está comprendido por los habitantes del Distrito de
Guadalupe según el INEI: PERU: CENSO DE POBLACION Y DE VIVIENDA 2007,
esta población ascienden a un total de 37,239 habitantes para el año 2007.
Proyectado al año 2013 año cero dentro de horizonte del proyecto tiene una
población de 40,240 habitantes distribuidos en el espacio geográfico del distrito, y al
finalizar el proyecto el área de estudio tendrá una población de tiene una población
de 45,788para el distrito de Guadalupe.
Cuadro 13: Proyección de la Población
Distrito de Guadalupe Población de zona
Periodos Población de estudio
2013 40240 40240
2014 40763 40763
2015 41293 41293
2016 41830 41830
2017 42374 42374
2018 42924 42924
2019 43483 43483
2020 44048 44048
2021 44620 44620
2022 45200 45200
2023 45788 45788
Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor

 Población por sexo y área de residencia


Dentro del área donde se ejecutara el proyecto encontramos una población
eminentemente urbana a nivel distrital, y dentro del área de influencia en donde se
ejecutara el proyecto es una zona urbana, el número de habitantes que residen en el
área urbana, es de 36,115 habitantes distribuidos en toda el área geográfica que
corresponde al distrito, esta población es al año 2013, y dentro del área en donde se
construirá se dara el proyecto es de 298 habitantes los cuales serán beneficiarios del
proyecto directamente, e indirectamente encontramos a toda la población del espacio
geográfico que corresponde el Distrito de Guadalupe, y en cuanto a la variable sexo,
la población del Distrito de Guadalupe es en un 50.58% mujeres y el 49,42% son
varones.

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CUADRO Nº 14: Según área de residencia


Población Según Urbano Rural Hombre Mujer
Sexo y Área de
Residencia 36.115 4.125 19,887 20,353
Porcentaje 89.75 10.25 49.42 50.58
Total 40,240 40,240
Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor

 Población por edades:


La población del distrito de Guadalupe, según las estructuras de edades, es una
población que hasta en donde encontramos que un porcentaje de edades del 10.68%
son adolecentes, estos datos proporcionan un factor que se debe tomar en cuenta
para la implementación del PIP, debido a que la población Guadalupana necesita
centros educativos ue brinden el servico educativo de calidad en la cual esta
población haga uso de estos y de esta manera prosiga con sus estudios secundarios.
CUADRO Nº 15: Estructuras de edades Área de Estudio
Categorías Casos %
De 0 a 4 años 3,818 9.99
De 5 a 9 años 3,678 9.02
De 10 a 14 años 4,297 10.68
De 15 a 19 años 3,821 9.5
De 20 a 24 años 3,340 8.3
De 25 a 29 años 3,172 7.88
De 30 a 34 años 2,951 7.33
De 35 a 39 años 2,799 6.96
De 40 a 44 años 2,457 6.11
De 45 a 49 años 2,215 5.5
De 50 a 54 años 1,969 4.89
De 55 a 59 años 1,550 3.85
De 60 a 64 años 1,186 2.95
De 65 a 69 años 890 2.21
De 70 a 74 años 759 1.89
De 75 a 79 años 544 1.35
De 80 a 84 años 340 0.85
De 85 a 89 años 200 0.5
De 90 a 94 años 67 0.17
De 95 a 99 años 31 0.08
Total 40,240 100

Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor


 Servicios básicos: La prestación de los servicios básicos en el área de influencia es
brindado, por las instituciones, pertinentes dentro del Distrito, entre los servicios
encontramos Saneamiento, Electrificación, Salud, Educación.
 Aspectos educativos:
En este aspecto el distrito de Guadalupe cuenta con una población estudiantil de
11452, en la educación básica regular en tanto en nivel secundario cuenta con 3664
alumnos, todos en la zona urbana de los cuales 1994 son varones y en este numero se
encuentra la población estudiantil de la I.E N°89.

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Cuadro N°16: Aspectos educativos


Etapa, modalidad y nivel Gestión Área Sexo
Total
educativo Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total 11,452 9,508 1,944 10,563 889 5,911 5,541
Básica Regular 10,437 8,850 1,587 9,548 889 5,474 4,963
Inicial 1,888 1,471 417 1,498 390 934 954
Primaria 4,885 4,148 737 4,386 499 2,546 2,339
Secundaria 3,664 3,231 433 3,664 0 1,994 1,670
Básica Alternativa 1/ 348 78 270 348 0 229 119
Básica Especial 23 23 0 23 0 10 13
Técnico-Productiva 203 116 87 203 0 45 158
Superior No Universitaria 441 441 0 441 0 153 288
Pedagógica 0 0 0 0 0 0 0
Tecnológica 441 441 0 441 0 153 288
Artística 0 0 0 0 0 0 0
Fuente: Escale
Elaboración: Equipo Consultor

Cuadro N°17: Aspectos Educativos


Etapa, modalidad y nivel de las IIEE       Gestión Área
Total
que funcionan en el local Pública Privada Urbana Rural
Total 74 51 23 55 19
Básica Regular 1/ 66 46 20 47 19
Sólo Inicial 29 21 8 19 10
Sólo Primaria 21 18 3 12 9
Sólo Secundaria 6 5 1 6 0
Inicial y Primaria 5 0 5 5 0
Primaria y Secundaria 3 1 2 3 0
Inicial y Secundaria 0 0 0 0 0
Inicial, Primaria y Secundaria 2 1 1 2 0
Sólo Básica Alternativa 2 1 1 2 0
Sólo Básica Especial 2/ 1 1 0 1 0
Sólo Técnico-Productiva 4 2 2 4 0
Sólo Sup. No Universitaria 3/ 1 1 0 1 0
Tecnológica 1 1 0 1 0
Fuente: Escale
Elaboración: Equipo Consultor

El Distrito de Guadalupe, cuenta con una plana docente de 682 , de los cuales 249, en
el nivel secundario. De esta población total de los docentes 249, trabajan en la zona
urbana, además encontramos que 200 dictan en instituciones públicas
.

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Cuadro N°18: Aspectos Educativos


Gestión Área
Etapa, modalidad y nivel educativo Total
Pública Privada Urbana Rural
Total 682 502 180 640 42
Básica Regular 610 459 151 568 42
Inicial 1/ 90 54 36 77 13
Primaria 271 205 66 242 29
Secundaria 249 200 49 249 0
Básica Alternativa 2/ 28 9 19 28 0
Básica Especial 6 6 0 6 0
Técnico-Productiva 15 5 10 15 0
Superior No Universitaria 23 23 0 23 0
Tecnológica 23 23 0 23 0
Fuente: Escale
Elaboración: Equipo Consultor

- Indicadores de logros de aprendizaje por cada I.E:


Los indicadores de aprendizaje están sustentados por el desempeño que han tenido los
alumnos en y se mide de acuerdo al número de aprobados retirados y desaprobados
dentro del distrito demás de los indicadores de aprobados dentro de la región los cuales
indican que el 87.8 % son aprobados dentro de la región, ares de compresión lectora y
matemática, en los grados de primer y segundo grado, y del 100% de los alumnos se
realiza exámenes cada semestre para validar estos porcentajes, descritos en el
siguiente cuadro.

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Cuadro N°19: Indicadores de logro aprendizaje por cada I.E


Gestión Área Sexo
Concepto Total
Pública Privada Urbana Rural Masculino Femenino
Total Secundaria 3,507 3,071 436 3,507 0 1,704 1,803
Aprobados 3,199 2,767 432 3,199 0 1,501 1,698
Desaprobados 161 159 2 161 0 123 38
Retirados 147 145 2 147 0 80 67
Primer Grado 756 657 99 756 0 402 354
Aprobados 686 588 98 686 0 349 337
Desaprobados 39 39 0 39 0 30 9
Retirados 31 30 1 31 0 23 8
Segundo Grado 730 648 82 730 0 347 383
Aprobados 661 580 81 661 0 300 361
Desaprobados 43 42 1 43 0 32 11
Retirados 26 26 0 26 0 15 11
Tercer Grado 717 623 94 717 0 336 381
Aprobados 631 538 93 631 0 279 352
Desaprobados 42 41 1 42 0 32 10
Retirados 44 44 0 44 0 25 19
Cuarto Grado 678 591 87 678 0 344 334
Aprobados 632 545 87 632 0 317 315
Desaprobados 19 19 0 19 0 16 3
Retirados 27 27 0 27 0 11 16
Quinto Grado 626 552 74 626 0 275 351
Aprobados 589 516 73 589 0 256 333
Desaprobados 18 18 0 18 0 13 5
Retirados 19 18 1 19 0 6 13
Elaboración: propia
Fuente: Escale, entrevista con el Director

 Servicios de salud
 Distrito de Guadalupe: La salud es fundamental, en la conceptualización de
estado de bienestar de un espacio, social, es así que menos del 68% de la población de
Guadalupe no cuenta con seguro de salud. En tanto que el 12.13% cuenta con SIS y el
26,66% cuenta con el seguro de ES SALUD.
CUADRO Nº 20: Datos de Salud
Acumulado
Categorías Casos %
%
Solo esta asegurado al SIS 4,518 12.13 12.13
Esta asegurado en el SIS, ESSALUD y Otro 1 0 12.14
Esta asegurado en el SIS y ESSALUD 12 0.03 12.17
Esta asegurado en el SIS y Otro 10 0.03 12.19
Esta asegurado en ESSALUD y Otro 56 0.15 12.34
Sólo esta asegurado en ESSALUD 5,331 14.32 26.66
Sólo esta asegurado en Otro 1,631 4.38 31.04
No tiene ningun seguro 25,680 68.96 100
Total 37,239 100 100
Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor

 Establecimiento de Salud en Guadalupe: Guadalupe cuenta con los


siguientes establecimientos de salud, de los cuales 1 cuenta con internamiento se
encuentra dentro de la ciudad de Guadalupe es el Hospital de Apoyo Tomas de Lafora.

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CUADRO Nº 21: Puestos de Salud


Inicio de
Nombre del establecimiento Clasificación Tipo Responsable
Actividad
HOSPITALES O CLINICAS DE ATENCION CON JEAN CARLO OLORTEGUI
HOSPITAL DE APOYO TOMAS LAFORA GENERAL INTERNAMIENTO 29/09/1988 CUEVA
AUGUSTO ALBERTO TELLO
CIUDAD DE DIOS CENTROS DE SALUD O CENTROS MEDICOS SIN INTERNAMIENTO 10/09/1999 VELASQUEZ
LUIS JHONATHAN DIAZ
VILLA SAN ISIDRO PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD SIN INTERNAMIENTO 01/01/1993 CADILLO
LUIS EDMUNDO NOVOA
POSTA MEDICA LIMONCARRO PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD SIN INTERNAMIENTO 17/08/1983 MILLONES

CENTRO DE ATENCION PRIMARIA II GUADALUPE CENTROS DE SALUD O CENTROS MEDICOS SIN INTERNAMIENTO 26/11/1995 LEONCIO VASQUEZ SANTOS
SERVICIO MEDICO DE FORTUNATA RAMIREZ
" G & R " LABORATORIO DE ANALISIS CLINICOS PATOLOGIA CLINICA APOYO 11/10/2007 SANTIAGO
RUBI DEL CARMEN MUÑOZ
MARISCAL CASTILLA PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD SIN INTERNAMIENTO 01/10/2011 ROMERO
Fuente: MINSA Elaboración: Equipo Consultor

 Servicios de alcantarillado:
Este servicio es brindado por la misma entidad encargada, del servicio de agua
potable, y encontramos que el 29.34% de la viviendas cuentan con el servicio de
alcantarillado dentro de las viviendas, y el 3.72% realiza la eliminación de excretas en
acequias o zonas descampadas, este tipo de eliminación de excretas se percibe en el
área rural del distrito, en cuanto al proyecto este contara con red pública de desagüe,
dentro de la I.E, el cual permitirá una adecuada eliminación de excretas y otras
funciones afines al sistema de alcantarillado.
CUADRO Nº 22: Eliminación de excretas
Categorías Casos %
Red pública de desague dentro de la Viv. 2,749 29.34
Red pública de desague fuera de la Viv. 208 2.22
Pozo séptico 1,101 11.75
Pozo ciego o negro / letrina 4,063 43.36
Río, acequia o canal 349 3.72
No tiene 900 9.61
Total 9,370 100
NSA : 1,241
Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor

 Servicio de agua Potable:


El servicio de abastecimiento de agua es brindado por SEDALIP, institución orientada, a
dar este tipo de servicio. En Guadalupe el 47.68% de la viviendas, cuenta con el servicio
de agua potable dentro de la vivienda, y solo el 1.26% de las viviendas, obtiene el
recurso hídrico de acequias, este se puede observar en la parte rural del distrito, y la
infraestructura propuesta para el proyecto contara con un punto de abastecimiento de
agua potable dentro de la I.E.

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CUADRO Nº 23: Servicio de Agua


Categorías Casos %
Red pública Dentro de la viv. (Agua potable) 4,468 47.68
Red Pública Fuera de la vivienda 754 8.05
Pilón de uso público 183 1.95
Camión-cisterna u otro similar 42 0.45
Pozo 2,985 31.86
Río, acequia.manantial o similar 152 1.62
Vecino 668 7.13
Otro 118 1.26
Total 9,370 100
NSA : 1,241
Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consulto r

 Servicios de electrificación:
Dentro del distrito de Guadalupe encontramos que el 81.59% de las viviendas cuentan
con el servicio de alumbrado eléctrico, brindado por la empresa Hidraandina en tanto
que el 18.41% aún no cuenta con este servicio que es fundamental para el desarrollo
local del distrito, en la actualidad en el área de influencia del proyecto si cuenta con
este servicio, el cual es parte de la implementación del proyecto, este servicio
permitirá, una mayor disposición de este servicio para el funcionamiento de ambiente
que requieren de electricidad para la realización de actividades dentro de estos
ambientes.
CUADRO Nº 24: Alumbrado Publico
Categorías Casos %
Si tiene alumbrado eléctrico 7,645 81.59
No tiene alumbrado eléctrico 1,725 18.41
Total 9,370 100
NSA : 1,241
Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor
En Conclusión de los servicio descritos en los párrafos anteriores, la I:E cuenta
con todos, los cuales son brindados durante todo el día

 Condiciones de accesibilidad a los servicios educativos:


 Vías De Comunicación
- Accesibilidad, existencia y condiciones de los caminos y medios de
transporte:
La existencia de Caminos o vías de transito dentro de la ciudad de Guadalupe, son de
terreno natural y vías asfaltadas las cuales se conectan a la carretera panamericana
norte, una de circulación a nivel de la zona norte, esta vía conecta el centro de
circulación de los medios de transporte que permite uno de los ingresos hacia la I.E,
los medios de transporte son vehículos públicos, y vehículos privados, los cuales se
encuentran durante todo el día en el recorrido hacia la I.E.

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- Riesgos que podría confrontar la movilización de recursos para ejecutar


el proyecto;
Los riesgos que podría confrontar el proyecto son nulos por encontrarse esta I.Econ
una adecuada vía de transitabilidad para los materiales de construcción, pero los
riegos que se pueden asociar a este proyecto son riegos ante posibles desastres
naturales, o protestas sociales que impedirían el libre tránsito en la vía principal,
además durante el fenómeno del niño las vías de circulación son inadecuadas, por
presentar estas calles inadecuado sistema de drenaje pluvial.
 Alternativas a la educación pública:
En el área de influencia donde se ubican la institución educativa, existen instituciones
educativas privadas que brinde el servicio educativo de secundario mixto, pero el nivel
secundario solo de varones solo es brindado por la I.E beneficiaria por el proyecto.

 Características climáticas y geográficas de las áreas de influencia: Las


características climáticas y geográficas de la ciudad de Guadalupe son propias de la
zona costera, con presencia de lluvias en los meses de verano, y frio en los meses de
invierno, además que geográficamente sus terrenos son llanos, con tierras adecuadas
para el cultivo, La ciudad de Guadalupe de ubica a 97 msnm.

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CUADRO Nº 25: Ubicación


Ciudad Coordenadas Rango Altitudinal

Latitud Sur Longitud O MSNM Región


Guadalupe
7°14,49.21,, 79°28I 23.13II 97 costa

Fuente: INEI Elaboración: Equipo Consultor

Suelos:
Los suelos tienen las siguientes características:
1. Topografía Llana.
2. Estructura y textura favorable.
3. Baja capacidad de retención de agua.
4. Suelos muy delgados.
5. Drenaje muy pobre.

 Análisis de peligros:

Para el presente análisis se ha consultado el Plan Regional de prevención y atención de


desastres de libertad, en dicho plan consta que la provincia de Pacasmayo se cuenta
con Comités de Defensa Civil, con respecto a la funcionalidad, estos ejecutan los planes
de operación, contingencia, evaluación y en cuanto a operatividad poseen las
herramientas: SINPAD, SUMA, SAT y fichas de evaluación, además operan mapas de
peligros/vulnerabilidades y saben cómo utilizar las herramientas pero de manera
inadecuada. También es perentorio mencionar que desde 1995 al 2005, los tipos de
fenómenos naturales más frecuentes que afectaron a la Provincia de Pacasmayo son
los sismos de alta intensidad, lluvias, inundaciones, aislamiento, plagas, epidemias.
Por otro lado el Gobierno Regional de La libertad cuenta con un Sistema Regional de
Defensa Civil (SIREDECI) y tiene por finalidad proteger a la población, previniendo
daños, proporcionando ayuda oportuna y adecuada, y asegurando su rehabilitación en
caso de desastre o calamidad de toda índole, cualquiera que sea su origen. Asimismo,
este sistema cuenta con organismos como el Gobierno Regional, Comités regionales,
provinciales y distritales, oficinas de defensa civil a nivel regional, provincial, distrital y las
autoridades municipalidades de centros poblados quienes tienen asignadas funciones
de defensa civil. Asimismo, las oficinas de defensa civil de instituciones públicas y no
públicas del ámbito regional.
En el ámbito del área de estudio la población local entrevistada ha identificado como
peligro a las lluvias en épocas de verano o con mayor intensidad cuando se origina el
fenómeno del niño, y en ocasiones los intensos fríos y vientos fuertes de intensidad baja
en la estación de y poco recurrentes en la zona.
Finalmente se concluye que en el área de estudio el mayor peligro que podría impactar
sobre el proyecto, durante su vida útil, serían las lluvias intensas durante la época de
verano intensificándose durante el fenómeno del niño, habiendo instituciones y
organismos encargados de la defensa civil a nivel local, que acudirían en auxilio de
presentarse cualquier eventualidad.
Para determinar los peligros naturales que puedan afectar al distrito de Guadalupe zona
en la cual se pretende ejecutar el proyecto se ha recopilado información de carácter
primario y secundario principalmente de dos tipos de fuentes: Estudios y documentos
técnicos y conocimiento local involucrados.
Estudios y documentos Técnicos: El Instituto Nacional de Defensa Civil –INDECI a fin de
identificar un peligro natural potencialmente dañino en cualquier punto del país y
basándose en un registro histórico de desastres naturales que han tenido un impacto
social significativo ha elaborado los siguientes mapas.

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Mapa de intensidad Sísmica: El mapa de intensidad sísmica es resultado de la


información obtenida del Centro Regional de sismología para América del Sur
(CERESIS), en la cual hace una clasificación de intensidad sísmica en el ámbito
nacional tomando en consideración la Escala mercantil.
Según este mapa, la zona donde se ejecuta el presente proyecto presenta regularmente
sismos en la escala mercantil de intensidad VI, los mismos que no ocasionan daños a
las edificaciones o son daños leves, por lo cual la infraestructura deben ser construidas
con materiales sismo resistentes.

Grafico N°04: Intensidad Sísmica

Intensidad sísmica -VI

Mapa de Peligros naturales: Tenemos el mapa de peligros naturales, según el cual, con
la presencia de lluvias intensas generadas en los meses de Diciembre a Marzo estas
ocasionarían, deterioro a la infraestructura de la I.E, además de perjudicar la
transitabilidad de los autos como peatonal.

Grafico 05: Mapa de Peligros Naturales

Conocimiento local. Según versiones de los propios moradores de la zona se presentan


lluvias de grado moderado durante los meses de verano (incrementado su intensidad
durante la ocurrencia del fenómeno del “El Niño” en las que las calles que conecta la
zona urbana del distrito, colapsan debido a la inexistencia de obras de drenaje
adecuadas para la zona.

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En cuanto al análisis de los peligros naturales en la zona de ejecución del proyecto, la


lista de identificación de otros peligros naturales, se muestran en la siguiente
información:
Ver formato N°:01 (identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto)
Formato N°: 01 Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.
I.E N° 89 Albujar y Guarniz
Parte A: Aspectos generales sobre la ocurrencia de peligros en la zona.

Cuadro N°26: Peligros en la zona


2. ¿Existen estudios que pronostican la
1. ¿Existen antecedentes de Peligros en la zona en la probable ocurrencia de peligros en la zona
cual se pretende ejecutar el proyecto? bajo análisis? ¿Qué tipo de
Peligros?

Si No Comentarios Si No Comentarios
Esto ocasiona el
deterioro de la la
Inundaciones X X
infraestructura de la
I.E
Determinadas
zonas dentro
dela ciudad
están
Con la presencia del
Lluvias intensas X expuestas, por X
fenómeno del niño
lo inadecuado
estado de su
infraestructura
.
Heladas X X
Friaje / Nevada X X
Intensidad
Sismos X X
leve.
Intensidad
leve, esto es
Sequías X durante los X
meses que no
existen lluvias.
Huaycos X X
Derrumbes X X
Deslizamientos X X
Tsunami X X
Incendios
X X
Urbanos
Derrames
X X
tóxicos
Otros X X
SI NO

3. ¿Existe la probabilidad sobre la ocurrencia de


algunos de los peligros señalados en las preguntas X
anteriores durante la vida útil del proyecto?

4. La información existente sobre la ocurrencia de


peligros naturales en la zona ¿Es suficiente para
X
tomar decisiones para la formulación y Evaluacion
de Proyectos

Elaboración: Propia
Fuente: Trabajo de Campo

Una vez identificado los peligros en la zona de ejecución del proyecto corresponde
caracterizarlo según la frecuencia e intensidad de ocurrencia.
Así la frecuencia se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de los
peligros identificados, lo cual se ha definido básicamente de acuerdo a la opinión de los
pobladores de la zona en un análisis retrospectivo y prospectivo.

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Por otra parte la Intensidad, se define como el grado de impacto de un peligro


específico el cual tiene una connotación científica generalmente se ha evaluado en
función al valor de pérdidas económicas, sociales y ambientales directas, indirectas y de
largo plazo ocasionadas por la ocurrencia del peligro. Es decir se basa generalmente en
el historial de las perdidas ocurridas. Para definir el grado de frecuencia (a) e
Intensidad (b), se ha utilizado la siguiente escalas: B = Bajo: 1, M = Medio: 2, A= Alto: 3.

Cuadro N°27: grado De intensidad y Frecuencia


INTENSIDAD FRECUENCIA
Peligros SI NO
Frecuencia (a) Intensidad (b) Resultado
B M A S.I B M A S.I ( c )=(a)*(b)
Inundaciones X 1 2 2
Lluvias
X 1 2 2
intensas
  Existe el
problema de X 1 2 2
lluvias
  El agua de
lluvia puede
ser evacuada X
por redes de
alcantarillado
Friaje/Nevada X
Sismo
X 1 1 1
SismoSismos
Sequías X 1 1 1
Huaycos X

Derrumbes/Des
X
lizamientos

Tsunami X
Incendios X
Derrames
X
Tóxicos
Otros X
Elaboración: Propia
Fuente: Trabajo de Campo
Conclusión: De acuerdo con los resultados, la zona en la cual se desarrollara el
proyecto es de Peligro Medio, en relación a las lluvias.

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Cuadro N° 29: Análisis de vulnerabilidad I.E N°89 Albujar y Guarniz


Factor de Grado de Vulnerabilidad
variable COMENTARIOS
Vulnerabilidad
ALTO MEDIO BAJO
La infraestructura no se encuentra
(A)Localización del cerca de la margen de un rio o
proyecto respecto quebradas, tampoco en laderas es
X
de la condición de por esto que su localización no
Exposición peligro afronta peligros de inundación,
deslizamientos, etc

(B)Características
X
del terreno

(C)Tipo de
X Adecuado para el proyecto
Construcción
Fragilidad

(D) Aplicación de
Se aplica todas las normas de
normas de X
construcción
construcción
Se considera medio vulnerable,
porque las actividad económica de
la zona, les permite subsistir y
(E)Actividad
obtener ganancias que les
económica de la X
proporciona capital para trabajar la
zona
siguiente campaña agrícola y se
cuenta con una crianza de ganado
intensivo

(F)Situación de Existe nivel de pobreza media por


X
pobreza de la zona ser relativo a la pobreza nacional.

(G)integración
Poca preocupación de instituciones
institucional de la X
por el desarrollo de la educación.
zona

Resiliencia
(H)Nivel de
Se organizan para casos que
organización de la X
exponen riesgos.
población

(I)Conocimiento
sobre ocurrencia de Conoce el historial de desastres de
X
desastres por parte la zona
de la población

(J)Actitud dela
Los pobladores son solidarios y
población frente a la
X cooperadores frente a situaciones
ocurrencia de
que afectan a su normal desarrollo
desastres

(K)Existencia de Financiamiento externo por parte


recursos financieros del Gobierno Regional de La
X
para respuesta ante Libertad para sobre llevar
desastres probables vulnerabilidades

Elaboración: Propia
Fuente: Trabajo de Campo

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La I.EI. N° 89 Albujar y Guarniz se encuentra en una vulnerabilidad media, porque la


exposición de esta institución es baja y todas las variables de fragilidad es baja y
resiliencia presenta vulnerabilidad alta, media. La exposición a peligros está
determinado por las alternativas de ubicación, para la presente construcción se toma
como alternativa de edificación de la infraestructura, a la misma área donde se ubica la
institución educativa, en donde su construcción mitigara los peligros que se origina en
esta área (lluvias intensas, sequias, sismo de baja intensidad)
Cuadro N° 30: Escala del nivel de riesgo
Definición de peligro/ Grado de vulnerabilidad
vulnerabilidad Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de
Medio Bajo Medio Alto
Peligros
Alto Medio Alto Alto
Elaboración: Propia
Fuente: Trabajo de Campo
El riesgo que afronta esta Institución educativa es Medio

2.1.2 Diagnóstico de los involucrados: Entre los involucrados encontramos a los


siguientes instituciones y organizaciones:

Ante la necesidad de buscar solución a las deficiencias que se presentan en la II.EE.


del PIP, se identificaron a las instituciones que intervendrán en el proyecto de forma
directa y/o indirecta, que puedan establecer las soluciones más adecuadas y que
permitirán atender óptimamente la demanda (población escolar) para lograr su
desarrollo intelectual y cultural. Dentro de las entidades identificadas tenemos:

 UGEL, Participa en el presente proyecto con la PRIORIZACIÓN del mismo


emitiendo la Constancia de Priorización, ya que la infraestructura de la I.E. N° 89
Albujar y Guarniz, parte de su infraestructura a culminado su tiempo de vida útil,
además de no contar con los espacios educativos reglamentados por el ministerio de
educación, y los parámetros establecidos por el SNIP, ellos perciben que dentro de los
espacios educativo actuales no se brinda un servicio educativo de calidad, y
necesariamente, tienen que mejor la infraestructura existente y además proponen que
la nueva infraestructura educativa sea, construida en el terreno con el que cuenta sin
dejar de lado el mejoramiento de la infraestructura actual que se encuentra en buen
estado.

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 Dirección regional de educación consientes que la educación es el eje


fundamental para alcanzar la realización personal y social de los alumnos
beneficiarias, y de esta manera fomentara el crecimiento socioeconómico y cultural de
las zonas de influencia del proyecto. La dirección de educación se compromete a
apoyar las gestiones para el financiamiento ante las instancias superiores, además de
haber participado de manera exhaustiva en la mejora de la educación, por percibir la
mismo problemática de la Ugel, por ser prioridad de la institución educativa en contar
con esta nueva infraestructura educativa, y dentro de ella se cuente con todos los
espacios estipulados dentro de la normas técnicas del año 2009, para las instituciones
educativos de nivel primario y secundario,
 Institución educativa son los beneficiarios directos del presente proyecto y
está conformado por la población estudiantil con la que cuentan la institución
beneficiaria, las cuales se comprometen a la conservación de la infraestructura,
mobiliario y equipo, una vez implementado el proyecto, además la I.E prioriza la
construcción de una nueva infraestructura educativa, la cual cuente con todos los
espacios educativos que permitan un mejor desarrollo físico , cognoscitivo de los
alumnos de la I.E.
 APAFA de la Institución Educativa N° 89 Albujar y Guarniz, participa como una
organización estable de personas naturales que propicia la participación de los padres
de familia, tutores y apoderados en el proceso de mejoramiento de los aprendizajes de
los alumnos y servicios que brinda la institución educativa. Así con el fin de mejorar la
educación de la población estudiantil. Además se comprometen a apoyar
decididamente a la dirección para que en forma conjunta se logre el mejoramiento del
servicio educativo, además de haber gestionado ante las instituciones pertinentes, la
elaboración del presente estudio de inversión pública al igual que los otros
involucrados propones que la nueva infraestructura sea ejecuta dentro del espacio
adquirido, por la I.E.
 Gobiernos locales, (Municipalidad Distrital de Guadalupe) tienen por finalidad
esencial fomentar el desarrollo local sostenible. El mismo que comprende la aplicación
coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico, social,
poblacional, cultural y el ambiental, a través de planes programas y proyectos
orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado
con la dinámica demográfica , el desarrollo social equitativo y la conservación de los
recursos naturales y ambientales en el territorio local orientado hacia el ejercicio pleno
de los derechos de hombres mujeres e igualdad de oportunidades. Y en su rol como
gestoras de proyectos de inversión pública, toman la iniciativa de involucrarse con
dicho proyecto que conlleva al mejoramiento de localidad educativa dentro de su
jurisdicción política, administrativa, además en entrevista, realizada al representante
de la municipalidad, manifiestan que es prioridad del municipio apoyar en la
elaboración del presente estudio, además de priorizar dentro de sus competencias que
la nueva infraestructura se ejecute en el terreno ubicado, actualmente la I.E

a) Población de referencia:

La población referencia está determinada por, el área de influencia dentro del


proyecto.

- Distrito de Guadalupe: El Distrito de Guadalupe cuanta dentro de su espacio


urbano con I.E del nivel secundario, que se brindan en instituciones educativas
privadas y públicas, y los alumnos que hacen uso del servicio educativo, se
encuentran dentro de esta área , a la cual llamaremos área de influencia y su
población de referencia es la población del Distrito de Guadalupe, proyectada al año
2013, la cual es de 40,240habitantes.
-

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Cuadro N° 31: Población de referencia


I.E N° 89 Albujar y Guarniz:
Distrito de Guadalupe
Habitantes año 2013 40,240
Elaboración: Propia Fuente: INEI
b) Población demandante potencial:
La población demandante potencial está determinado por los alumnos que acceden al
nivel educativo secundario por ser dentro del presente estudio los niveles que
intervendrá el proyecto, y dentro de las normas educativas los alumnos que acceden al
nivel secundario son:
secundaria de 12 – 16 años edades estipuladas por el Ministerio de educación: y
comprende los ciclos educativos del VI al VII
Cuadro N° 32: Población potencial
DEPARTAMENTO, PROVINCIA, POBLACIÓN URBANA RURAL
DISTRITO Y EDADES SIMPLES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES TOTAL HOMBRES MUJERES
12 años (018) 774 395 379 698 354 344 76 41 35
13 años (019) 786 403 383 697 361 336 89 42 47
14 años (020) 840 410 430 754 367 387 86 43 43
15 años (022) 782 399 383 717 370 347 65 29 36
16 años (023) 754 380 374 673 337 336 81 43 38
Elaboración: Propia Fuente: INEI

 Análisis de la tendencia de la población demandante potencial: la


tendencia de demanda es positiva dentro de Distrito, la cual se refleja en el aumento
demográfico que el distrito de Guadalupe viene percibiendo durante la última década,
además de esto la población de Guadalupe es eminentemente joven y niños, que
necesitan de adecuados ambientes educativos para la prestación del servicio.

C) Población demanda Efectiva: Está determinada por los Alumnos matriculados en


la institución educativa involucrada con el proyecto, estos indicadores han sido
obtenidos de las estadísticas del Escale, MINEDU, a nivel del departamento de La
Libertad y de la UGEL Pacasmayo, del año 2012
Cuadro N° 33: Indicadores de educación
Indicador Local Departamental Nacional
Tasa neta de matricula 90.40% 94.70% 94.40%
Alumnos con atraso
escolar 24.20% 14.90% 13.60%
Fuente: ESCALE

o Información Estadística:
Los alumnos de la institución educativa, en los 5 últimos han tenido variación en
cuanto a su prestación educativa, es así como en el año en el nivel secundario.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


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Cuadro N° 34: Alumnos de los últimos 5 años de la educación Secundaria


Resumen de las Matriculas por Años en la I.E. N° 89 Albujar y Guarniz
Años
GRADO Promedio
2007 2008 2009 2010 2011 2012
1er 120 106 103 89 88 96 100
2do 104 115 88 98 87 88 97
3er 101 100 107 79 76 75 90
4to 100 94 79 101 75 71 87
5to 97 96 80 67 93 61 82
TOTAL 522 511 457 434 419 391 523
Elaboración: Propia Fuente: Nominas de matriculas

En la institución educativa, no se han percibido traslados, de otros distritos en los


últimos años escolares, este fenómeno se aprecia por contar esta institución con una
infraestructura deficiente para el dictado de las clases y no habría traslados externos,
ya que las instituciones educativas alternativas se encuentran dentro del área de
influencia y área de estudio. Y las distancias se manifiestan en los siguientes cuadros:

 Distrito de Guadalupe, este Distrito se caracteriza por contar con I.E del nivel
secundario dentro del área de influencia y proceden de la misma ciudad, la diferencia
radica en la prestación del servicio educativo que se brinda en la I.E es de Varones, es
por este motivo que dentro del area de Influencia no existen I.E que brinden esta
modalidad del Servicio educativo, pero si encontramos I.E mixtas

CUADRO N° 35: Matricula según lugar de procedencia en la IE N° 89 Albujar y Guarniz.


Código Modular 0394759 Observaciones:
Lugar de procedencia*. Ciudad de Población concentrada
Guadalupe (Núcleo Urbano y
periferia)
Nª de alumnos matriculados. 391 Nómina de matrícula
del año 2012.
Principales Vías de Calles de la Avenidas y jirones
Disponibilidad Condiciones

acceso ciudad
de servicios. de acceso

Distancia (m) 0 Núcleo urbano


Tiempo (min) 0 Reglamento de SNIP
Medio de transporte A pie, vehicular Traslado desde la
vivienda hasta la IE.
Agua Sedalip Servicio Publico
Eliminación de excretas. Sedalip Servicio Publico
Eliminación de residuos. Si Servicio Municipal
Energía. Si Servicio Publico
Teléfono. Si Telefonía Publica
Internet. Si Servicio Publico
Elaboración propia. Nóminas de matrículas.

Teniendo en cuenta el cuadro anterior, se resumen que los adolescentes que estudian
en esta I.E proceden de la misma ciudad, y cuanta con los servicios básicos
c) Población afectada: La población afectada por el problema del servicio educativo
está determinada, por los pobladores que se encuentran en edad escolar para ingresar
al nivel primario y secundario que viven en la ciudad de Guadalupe, donde se ubican
las instituciones educativas alternativas y afectada, y el servicio educativo no cumple
con los estándares de calidad dictados por el ministerio de educación y uno de los
factores predominantes, es la situación actual como se encuentran la institución
educativa.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


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 Población no atendida:
La población no atendida lo encontramos en la ciudad de Guadalupe donde
encontramos instituciones educativas del nivel secundario, y la I.E involucrada con el
proyecto cuenta el nivel secundario, y por encontrarse la I.E en estado deteriorado y
no contar con las áreas pertinentes, los alumnos en algunos casos han decidido
trasladarse hacia las otras instituciones alternativas y los adolecentes que se
encuentra en edad escolar tienen que trasladarse. Y de igual forma la inadecuada
prestación del servicio educativo, por parte de los administrativos y docentes, por los
inadecuados ambientes educativos.
Las vías de acceso, para llegar a la institución educativa son, por vías en terreno
natural y asfaltadas y dentro de la ciudad de Guadalupe.

2.1.3 Diagnostico del servicio:

a) CAPACIDAD ACTUAL.
La capacidad actual constituye la oferta “sin proyecto”. Se determina a partir de la
capacidad de producir el servicio de educación secundaria según estándares
sectoriales, de la IE ubicada en el área de influencia, a la que la población afectada
tiene acceso sin mayores dificultades.

- Tipo de Institución Educativa.

Según Normas técnicas para el diseño de locales de educación básica regular, en


siguiente cuadro, se conceptualiza la tipología de las instituciones deductivas del nivel
primario y secundario en el ámbito urbano.

CUADRO N° 36: Tipología de Locales de educación Secundaria

*Grados a definirse según cada realidad. Se puede evaluar una tipología en la cual en
el nivel secundario existen aulas poli docentes completo

En tal sentido, para determinar el tipo de institución educativa por el número de


docentes se presenta el siguiente cuadro.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


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CUADRO N° 37: Docentes


IE N°89 Albujar y -Guarniz
Docentes
Nivel Secundario 29
Total 29
Poli docente Completo
Elaboración: propia. Fuente: Snip 09

Del cuadro anterior, se concluye que, por el número de docentes en la IE, del área de
influencia, el tipo de instituciónes educativas son Polidocentes Completo ,
ANEXO SNIP 09: PARÁMETROS Y NORMAS TÉCNICAS PARA FORMULACIÓN
Por otro lado, según las normas técnicas de diseño para la Educación secundaria, es
el, VI, VII ciclo educativo de la Educación Básica Regular (EBR) dirigido a prestar los
servicios educativos a los adolecentes 12- 16 años en forma escolarizada a través de
diferentes programas que funcionan con la participación de las familias, agentes
comunitarios y autoridades de los gobiernos locales. En ese sentido el tipo de
institución educativa según la atención escolarizada se describe en el siguiente
cuadro:
CUADRO Nº 38: objetivo central de la educación secundaria según parámetros
normativos SNIP.
Atención Escolarizada: Educación Secundario
Tipo Descripción Edad
Promover en el estudiante el fortalecimiento de
las capacidades comunicativas y artísticas,
razonamiento matemático, investigación
científica y apropiación de nuevas tecnologías
Secundaria De 12 a 16 años
que le permitan la construcción permanente del
conocimiento, así como aplicar estrategias de
aprendizaje, formular proyectos y tomar
decisiones.
Fuente: SNIP
Elaboración: Equipo Consusltor
- Situación actual de la I.E.
Para determinar la situación actual de la IE, se evaluara la situación encontrada en
relación con los estándares sectoriales.
Este análisis será útil para la identificación del problema y sus causas, ya que
permitirá determinar el nivel de adecuación de la oferta actual:
Infraestructura
 Localización Geográfica: La I.E N° 89 Albujar y Guarniz del área de
influencia se encuentran ubicadas geográficamente en Distrito de Guadalupe,
Provincia de Pacasmayo, La Libertad
 Adecuación a condiciones climáticas:
La infraestructura educativa de dicho centro educativo se encuentra en una zona
costera con alta presencia de lluvias en años que se presenta el Fenómeno del niño y
vientos fuertes durante los meses de otoño, de regular ocurrencia , siendo la época de
lluvias los meses de Enero (110mm), Febrero (120mm), Marzo (130mm) y Abril
(100mm), durante el fenómeno del niño. Son estas condiciones climáticas las que
afectan a la infraestructura educativa, más aun si esta ha sido construida con adobe el
cerco perimétrico. La humedad y deterioro que presentan las paredes está causando

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daños sobre todo en época de lluvia, además, esto genera incomodidad tanto en los
alumnos como en los docentes.
 Condiciones de seguridad:
- La I.E N° 89 Albujar y Guarniz tiene más de 48 años de vida institucional, así
mismo parte de su infraestructura se encuentra en un estado de caducidad, que de
ocurrir algún sismo sufriría daños predecibles. Asimismo, no cuenta con los espacios
requeridos por el MINEDU, para la realización de sus actividades lúdicas y deportivas,
además dentro de esta I.E aún se perciben muros de adobe que están deteriorados
en su totalidad y son una amenaza para los estudiantes, en años anteriores se
realizaron mejoras en la infraestructura educativa la cual en la actualidad se encuntra
operativa, dentro de esta infraestructura encontramos un pabellón de aulas en buen
estado de conservación y además se tiene la edificación del un auditorio el cual aun no
ha sido concluido.
- Disponibilidad de servicios básicos:
En este aspecto la infraestructura educativa si cuenta con el servicios básicos, de
agua para el consumo de los escolares, redes de alcantarillados para la eliminación
de excretas, que se encuentra dentro de la I.E, el servicio de alumbrado público,
dentro de la I.E, además cuanta con el servicio de recojo de residuos sólidos, brindado
por la municipalidad, todos estos servicio son brindados por la instituciones públicas y
privadas, por encontrarse la I.E dentro del espacio urbano del Distrito

 Análisis de peligros:
La población de esta ciudad ha identificado como peligros a las lluvias intensas,
producidas durante los meses de diciembre a enero , las cuales ocasionan pequeños
pozos de agua dentro de la infraestructura educativa específicamente en el Patio de
formación por no contar este con toche de protección además de impedir el ingresos
normal de los estudiantes, los cuales son propensos a ser mojados por las lluvias,
entre otros aspecto de peligro encontramos las deterioradas paredes que encontramos
en los ambientes que actualmente se encuentran deteriorados, además de encontrar
un dentro del espacio educativo una inadecuada distribución de ambientes y esto se
percibe al ingresar a la I.E, en donde percibimos crianza de algunos animales, los
cuales no cuenta con ambientes para su crianza.
Finalmente se concluye que en el área de estudio el mayor peligro que podría impactar
sobre el proyecto, durante su vida útil, serían las lluvias intensas, habiendo
instituciones y organismos encargados de la defensa civil a nivel local, que acudirían
en auxilio de presentarse cualquier eventualidad.

 Análisis de vulnerabilidad de la I.E; Habiendo identificado los peligros


relevantes de la I.E., se analizara su vulnerabilidad, es decir los daños y pérdidas al
que esta propensa si estas son impactadas por los peligros mencionados con
anterioridad, y para su evaluación se considerara tres factores: Exposición, fragilidad y
resilencia.
Exposición: La infraestructura de la I.E. está ubicada en una zona urbana, su
topografía presenta una zona plana, donde se encuentra la actual infraestructura.
Poseen un inadecuado sistema de drenaje, y está expuesta a peligros como
inundaciones.
Fragilidad: La infraestructura educativa tiene un diseño técnico pensado en el clima
de la zona, es decir tiene, techo de concreto, también encontramos muros que son de
adobe presentan corrosión debido a las lluvias acompañado de vientos. Su
infraestructura tiene más de 40 años de vida útil, y los materiales de construcción son
frágiles o suaves (techo livianos y muros de ladrillo que han culminado su tiempo de
vida útil ) su estado es deteriorado, asimismo, los fenómenos naturales (vientos y
lluvias) a la que está expuesta desde enero hasta abril la infraestructura resiste muy
poco el impacto de dichos fenómenos.

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Resilencia: De presentarse el peligro, la IE no tiene actualmente la capacidad de


asimilar un impacto de peligro y recuperarse de este. Sin embargo, la población tiene
la facilidad de organización, que de ocurrir cualquier evento de desastre, estaría en la
disponibilidad de dar atención de emergencia, así como de rehabilitación y adecuar
ambientes para que prosiga funcionando la I.E

 Estado actual:
Servicios básicos:
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz: Tienen el servicio de agua potable que es
brindado por la empresa Sedalip, la cual brinda el servicio de saneamiento a la I.E
dentro de la I.E, además la Empresa de Electrificación Hidroandina, brinda el servicio
de energía eléctrica; el abastecimiento de agua se brinda en las batería de baños que
encontramos dentro de la I.E, baños para alumnos de Secundaria y Profesores, el
servicio de energía eléctrica lo encontramos dentro de la I.E en todos los ambientes,
educativos
 Servicios higiénicos: Tienen servicios higiénicos solo para alumnos, y se
encuentran en condiciones que no son las adecuadas para su funcionamiento, por
este motivo se recomienda sustituir la infraestructura.
se cuenta con baterías de servicios higiénicos, para secundaria estas baterías se
encuentran en regula estado, pero por ya haber pasado su tiempo de vida útil
necesitan ser sustituidos, y reconstruidos pero según las normas técnicas, además se
percibe que la baterías de baños existentes no son suficientes para la cantidad de
alumnos que encontramos en la I.E, entonces se incrementa el problema por contar la
secundaria con 14 baterías, de los cuales dos son de profesores con dos lavaderos y
un lavadero general en la parte de afuera, los SSHH se encuentran en regular estado
y se recomienda remodelar y ampliar, además contamos con duchas las cuales serán
remodelas y reubicadas, por encontrarse en inadecuado estado de conservación.

CUADRO Nº 39: SSHH


Situación Actual de los SS. HH. en la I.EN° 89 Albujar y Guarniz
Aparatos Hombres Mujeres Estado Recomendación
Letrinas 0 0 0 0
Lavaderos 3 0 Regular Remodelar
Inodoros 12 1 Regular Remodelar
Ducha 6 0 Regular Remodelar
Urinarios corrido 1 0 Regular Remodelar

Elaboración: propia. Fuente: Trabajo de Campo.

Características y estado de construcción:


 La infraestructura de la II.EE, está compuesta por 18 Secciones, distribuidas en
ambientes de 3 dos y un piso en donde funciona el nivel secundaria, además de contar
con ambientes administrativos los cuales vienen funcionando dentro de una aula que
ha sido acondicionada para este fin, aula de innovación pedagógica, inexistencia de
aula de usos múltiples, al igual que aulas para el dictado de clases técnicas por ser
esta Institución un Ex colegio agropecuario, áreas de deporte y recreación, área de
servicio complementarios (Musica), área de servicios higiénicos, área de servicios
generales, circulación cubierta, las área y ambiente se describen en el siguiente
cuadro.

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Cuadro N° 40: Condiciones de la infraestructura I.E Nº 89 Albujar y Guarniz

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Elaboración: propia. Fuente: Censo Escolar

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Fotografías de la infraestructura de las Instituciones educativas89

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 Recursos Humanos (RRHH):


Los recursos humanos (RRHH) lo conforma el personal laboral que son los docentes,
auxiliar, administrativo y guardianía. La situación laboral del personal es por
nombramiento o contrato, según el cargo que ostenten, independientemente de la
jornada laboral.
El personal que labora en la I.E N° 89 Albujar y Guarniz, personas, entre docentes,
auxiliares, administrativos, entre nivel primario y nivel secundario, ver el siguiente
cuadro.

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Cuadro N° 41: RRHH

Elaboración: propia. Fuente: Censo Escolar

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CODIGOS

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Fuente: Entrevista con el director


El financiamiento de los recursos humanos (RRHH) es por nombramiento, contratado
y destacado que para este caso es el estado, y los sueldos oscilan entre S/1000, y
S/2000, los sueldos propuestos para el estado, son para docentes, 1569.40, y director,
1,931.17.
De los cuadros anteriores, teniendo en cuenta la infraestructura y los recursos
humanos de los servicios educativos así como el reglamento de la gestión del sistema
educativo: DS Nª 009-2005-ED, el tipo de IE según el número de docentes es una IE
PUBLICA POLIDOCENTE COMPLETO, es decir un docente, por aula

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 Equipamiento y Mobiliario:
El equipamiento de las infraestructuras educativas de la Institución Educativa N° 89
Albujar y Guarniz, están conformado por el mobiliario y el material educativo que utiliza
los docentes, personal administrativo, y la población escolar, principalmente para
realizar sus actividades educativas. Ver anexos

 I.E N°89 Albujar y guarniz


CUADRO N° 42: Equipamiento y mobiliario
Bienes
Mobiliario y material educativo.
inmuebles.
Aulas Sillas, mesas (, libros etc.)
Dirección Sillas, mesas, escritorio, estantes, archivos, material
administrativo, entre otros.
Servicios Escobas, recogedor, inodoros.
higiénicos
Fuente: Elaboración propia.

CUADRO N° 43: Mobiliario


numero y estado del obiliariuo en uso
Carpetas Sillas Mesas
Total en uso 43 465 324
En buen estado 0 0 0
Solo requiere
mantenimiento 43 465 324
Requieren
reparación o
sustitución 0 0 0
Fuente: Elaboración propia

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CUADRO N° 44: Equipamiento

Fuente: Elaboración propia

Al igual que la infraestructura educativa, el mobiliario requiere ser cambiado. El


material educativo es actualizado según los requerimientos que hagan la institución
educativa y su adquisición es gestionada ante la UGEL –Pacasmayo, asimismo, se
realizan actividades de recaudación de fondos y se gestiona donaciones para
complementar o cubrir el déficit de material educativo. El siguiente cuadro muestra la
adquisición y la fuente de financiamiento del equipamiento educativo.
Al igual que la infraestructura educativa, el mobiliario requiere ser cambiado
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz
CUADRO N° 45: Financiamiento de la I.E N° 89 Albujar y Guarniz
Características del Financiamiento Aportes

Entidad Financiera Rubro Moneda Especie


Financiado
Estado APAFA Otros (S/)

Actividades Adquisición de S/1500.00


sociales productos de
(Rifas, limpieza, y
Bingos) reparación del
mobiliario

Donaciones Actividad social Chocolatada y


(Navidad) juguetes

Fuente: Elaboración propia

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CUADRO N° 46: Gestiones Administrativas


Programa mantenimiento II.EE GESTIÓN DE PIP

El Ministerio de Educación a través de su


La IE ha gestionado o está gestionando PIP
programa de mantenimiento escolar ha ¿El PIP que se ha gestionado o se está gestionando qué aspectos ¿Si la IE ha ejecutado o se está ejecutando un PIP
(proyecto de inversión pública) con fines de
distribuido algunos fondos para las IIEE busca solucionar? con qué institución lo ha realizado?
infraestructura o mobiliario para la IE?
¿En qué utilizó usted estos fondos?

En pintar los exteriores x Si ante la UGEL Construcción de aulas x empresa constructora


En pintar las aulas x Sí, ante la DRE Remodelacion de servicios higiénicos x Municipio provincial x
En arreglar servicios higiénicos x Sí, ante el Municipio distrital X x Adquisición de mobiliario x Municipio distrital
En resanado de paredes x Sí, ante el Municipio provincial Adquisición de materiales didácticos Gobierno Regional

Adquisición de juegos de motricidad


en mantenimiento de techos x Sí, ante el Gobierno Regional FONCODES
gruesa (columpios, resbaladeras etc.)

en mantenimiento de pisos x Sí, ante FONCODES otro x ONG


No hemos gestionado ningún
otro x No hemos gestionado ningún PIP Otro
PIP - pasar a pregunta 5

¿La IE ha gestionado o está gestionando dotación de ¿La IE ha gestionado o está gestionando dotación ¿La IE ha gestionado o está gestionando ¿La IE ha gestionado o está gestionando ¿La IE ha gestionado o está gestionando
mobiliario? de materiales educativos? personal docente? capacitación docente? dotación de computadoras?
Ante que institución Ante que institución
Si ante la UGEL Si ante la UGEL Si ante la UGEL X Si ante la UGEL X Si ante la UGEL
Sí, ante la DRE X Sí, ante la DRE X Sí, ante la DRE X Sí, ante la DRE X Sí, ante la DRE
Sí, ante el Municipio distrital X Sí, ante el Municipio distrital Sí, ante el Municipio distrital Sí, ante el Municipio distrital Sí, ante el Municipio distrital X
Sí, ante el Municipio provincial X Sí, ante el Municipio provincial Sí, ante el Municipio provincial Sí, ante el Municipio provincial Sí, ante el Municipio provincial
Sí, ante el Gobierno Regional Sí, ante el Gobierno Regional Sí, ante el Gobierno Regional Sí, ante el Gobierno Regional Sí, ante el Gobierno Regional
Sí, ante FONCODES Sí, ante FONCODES Sí, ante FONCODES Sí, ante FONCODES Sí, ante FONCODES

¿Cuenta con apoyo de la APAFA para acciones a favor ¿Cuenta con apoyo del CONEI para acciones a ¿Cuenta con apoyo del COMITÉ DE AULA para ¿Cuenta con la IE con los siguientes documentos?
de la IE? Puede marcar varias respuestas favor de la IE? Puede marcar varias respuestas acciones a favor de la IE? Puede marcar varias MOSTRAR EVIDENCIAS
Si , apoya con fondos para mejora Si , apoya con fondos para Si , apoya con fondos para Registro de control de
X X X X 1
de la infraestructura mejora de la infraestructura mejora de la infraestructura asistencia actualizado
Sí, apoya con mano de obra Sí, apoya con mano de obra
Sí, apoya con mano de obra para Archivo con programaciones
X para mejora de la X para mejora de la X X 2
mejora de la infraestructura del año
infraestructura infraestructura
Sí, apoya con fondos para la la Sí, apoya con fondos para la Sí, apoya con fondos para la Registro de cumplimiento de
X X X X 3
adquisición de útiles escolares adquisición de útiles adquisición de útiles escolares programación
escolares No contamos con apoyo del
No contamos con apoyo de la No contamos con apoyo del
6 6 Comité de aula / no tenemos 6
APAFA/ No tenemos APAFA CONEI/ no tenemos CONEI
Comité de aula

Fotografía del Equipamiento mobiliario I.E N° 89 Albujar y Guarniz:

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Fotografías del espacio de ingreso y de la persona encargada de vigilar el


ingreso

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III Capacidad actual de las I.E:

La Capacidad actual está relacionado con la disponibilidad de ambientes en


condiciones adecuadas para la realización de las actividades educativas, es decir la
capacidad actual de la Institución educativa actual en relación a las aulas, y esta
relación se percibe dentro de la I.E en donde encontramos ambientes educativos que
se encuentran en buen estado de conservación así como ambientes que serán
demolidos y construidos de acuerdos a la normatividad y el anexo SNIP 09, manifiesta
que el espacio por alumno es de 1.60 m2, en las zonas urbanas

La capacidad actual de los docentes si es la adecuada, porque actualmente los


alumnos en dicha I.E son 391 alumnos y cuenta con 29 docentes. El anexo SNIP 09,
se menciona que el mínimo de alumnos por profesores en área urbanas es de 35
alumnos y de acurdo a la carga pedagógica la cual es de 35 hora semanales.

La capacidad actual del mobiliario, es inadecuada por encontrarse el mobiliario en


condiciones de sustitución, y el anexo SNIP 09 se manifiesta que cada alumno debe
contar con una silla y una mesa, y de igual manera para el docente en aula.

IV Oferta optimizada:
En el ítem anterior se identificó el déficit en los recursos productivos de Aulas,
mobiliario y docentes, a continuación se plantean algunas modificaciones
administrativas o de gestión que pueden mejorar la situación actual:

 Aulas: La Institución Educativa, no cuentan con fondos para mejorar las


situación actual que viene afrontando la Institución Educativa, en cuanto a la
infraestructura de las aulas no se puede optimizar por las escases de recursos
financieros.
 Mobiliario: Realizan actividades sociales (Bingos, rifas, etc.) trimestralmente e
incremento de la cuota de matrícula, que conlleven a recaudar fondos para la
adquisición de mobiliario para las aulas, las cuales aún son insuficientes y solo lograr
menguar el problema existente pero no lo soluciona.
 Docentes: Actualmente las II.EE. cuentan con docentes nombrados,
contratados, destacados por el estado los cuales vienen realizando sus actividades de
manera normal conforme a lo estipulado en la ley de la carrera pública magisterial.
Como puede apreciarse, las modificaciones administrativas o de gestión que pueden
mejorar la situación actual, requieren de inversiones que la IE no dispone, es decir,
que no dispone de los recursos financieros para ejecutarlas, por lo que no es posible
la optimización para el presente estudio.
Además, los gastos de la IE en operación y mantenimiento de la infraestructura; son
significativos o muy altos, por lo que las probabilidades del incremento del gasto es
poco probable. En conclusión, como la oferta limitada y no es posible realizar las
modificaciones administrativas o de gestión que conlleven a mejoras, a excepción de
la gestión de una plaza docente, es decir existe brecha, entonces se debe continuar
con la formulación del PIP.

b) Gestión del Servicio Educativo.


Para determinar cómo afecta la gestión del servicio actual, a la prestación del servicio
educativo a la población, se analizara lo siguiente:

 Entidad responsable de la operación y mantenimiento.


La entidad responsable de la operación y mantenimiento de la infraestructura
educativa es la propia IE, que con el apoyo financiero del Estado (MED) a través de la
UGEL-Pacasmayo y la Comunidad local (APAFA), realiza la identificación,

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organización, planificación y ejecución oportuna de los trabajos de operación y


mantenimiento preventivo y correctivo de la infraestructura y equipamiento educativo.
La administración de los gastos de operación y mantenimiento la realiza directamente
el Director conjuntamente con el presidente de la APAFA y sus delegados.

 Análisis de la capacidad de provisión de recursos para la operación y


mantenimiento de la IE.
La IE tienen la capacidad de provisión de recursos para la operación y mantenimiento
de la infraestructura y equipamiento educativo, al contar con capacidad de gestión y
organización interna, y fuentes de

con las autoridades del plantel viene mitigando año tras años el colapso de la
institución educativa. Los aportes institucionales en moneda y especie constituyen los
recursos para la operación y mantenimiento de la IE.
 El Consejo Educativo Institucional – CONEI.
Esta I.E si cuenta con el CONEI.
.
 Participación de los padres de familia.
Los padres de familia participan de manera organizada a través de los órganos de
gobierno, órganos de participación y órganos de control de la APAFA, su participación
es activa en las actividades que organiza la I.E como: la operación y mantenimiento
preventivo de la IE (Comité veedor), actividades sociales de recaudación monetaria
para cubrir gastos, implementación de faenas y donación de materiales para la
mejoras en la IE, entre otras.
 Apoyo de las autoridades locales.
El apoyo de las autoridades locales se manifiesta en el aspecto administrativo.
También, a través de donaciones las autoridades locales apoyan a la IE con equipos y
materiales educativos. La Municipalidad Distrital de Guadalupe es la que financia el
presente estudio de pre inversión a nivel de perfil. También, la Unidad de Gestión
Pedagógica Local UGEL– Pacasmayo, brinda servicios de capacitación a las docentes
que laboran en la Institución educativa, que es variable durante el año lectivo.

2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

2.2.1 Definición del Problema Central

A partir de los antecedentes y el desarrollo del diagnóstico planteado anteriormente,


podemos definir el problema central para la I.E 89 Albujar y Guarniz

“Inadecuado servicio educativo en la I.E N° 89 Albujar y Guarniz


Ciudad de Guadalupe

Características del Problema:

oInsuficiente y deteriorados ambientes pedagógicos( se requiere de un ambiente


pedagógico de usos múltiples para la realización de actividades curriculares propias de
la I.E: así también se observa que en las aulas existentes, la cobertura se está
deteriorando, los pisos se encuentran en mal estado, presencia de fisuras en las
paredes, Etc., no brindan las garantías de habitualidad y confort
oInsuficiencia de ambientes administrativos y complementarios, tales como dirección,
biblioteca, almacén , SSHH, SUM, Laboratorio, ambientes para el dictado de clases

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tecnicas, por lo que en la actualidad se usas los ambientes educativos existentes para
el servicio de los ambientes faltantes
oInexistencia e insuficiente obras exteriores.
oFalta de infraestructura de protección al centro educativo.
oDeteriorado e insuficientes mobiliario escolar.
En base a las características del problema planteado, se sintetizan las siguientes
causas:
Causas Directas
oInadecuada infraestructura educativa.
oInadecuado equipamiento y mobiliario
oInadecuada Capacitación a la plana docente.

Causas Indirectas
oAmbientes pedagógicos y recreativos insuficientes y en condiciones de deterioro
oInsuficientes capacidad administrativa y complementaria, instalada en la I.E
oInadecuadas e insuficiente obras exteriores y de protección
oInsuficiente e inadecuado Equipamiento de espacios complementarios, inadecuado
mobiliario escolar y administrativo
oBaja capacitación de los docentes en uso de la Tics y metodologías de evaluación y
diagnóstico de los alumnos
Efectos
Efectos directos:
oDesmotivación de la población estudiantil: la desmotivación de la población
estudiantil (alumnos) se debe a que no existe las condiciones adecuadas para realizar
sus actividades educativas, con niveles mínimos de confort y habitabilidad.
oDisminución de logros de aprendizaje: la infraestructura con que cuenta la institución
educativa no facilita las labores de aprendizaje, es importante señalara que el confort
con que se cuenta en las aulas es importante para la concentración y el aprendizaje lo
cual permitirá concluir con los contenidos curriculares del sector educación.
Efectos Indirectos:
oDificultad de los alumnos para continuar con sus estudios.
Efecto Final
oBajo Nivel de calidad de vida de la población.

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Árbol de causas y efectos


Efecto Final: Baja Calidad de vida de los pobladores
de la ciudad de Guadalupe

Efecto indirecto:
Dificultad para los alumnos de proseguir con sus estudios

Efecto directo: Deficiente Efecto directo: Desmotivación


desarrollo de capacidades de la población estudiantil

Problema Central: “Inadecuado servicio educativo en la I.E N° 89 Albujar


y Guarniz, Ciudad de Guadalupe

Causa Directa: Inadecuada Causa Directa: Inadecuado Causa Directa: Inadecuada


infraestructura educativa equipamiento y mobiliario Capacitación de la plana
docente.

Causa Indirecta: Causa Indirecta Causa Indirecta


Insuficientes ambientes Insuficiente e inadecuado Baja capacitación de los docentes
pedagógicos y recreativos en Equipamiento de espacios en uso de la Tics y metodologías
condiciones de deterioro complementarios, inadecuado de evaluación y diagnóstico de los
mobiliario escolar y administrativo alumnos
Causa Indirecta:
Insuficiente infraestructura
administrativa y complementaria en
la I.E

Causa Indirecta:
Inadecuadas e insuficientes obras
exteriores y de protección.

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PROBLEMA CENTRAL OBJETIVO CENTRAL

Inadecuado servicio educativo en la Adecuado servicio educativo en la I.E


I.E N° 89 Albujar y Guarniz, Ciudad de N° 89 Albujar y Guarniz, Ciudad de
Guadalupe Guadalupe

OBJETIVO CENTRAL:

Adecuado servicio educativo en la I.E N° 89 Albujar y Guarniz, Ciudad de


Guadalupe

ANÁLISIS DE MEDIOS Y FINES

Medios de primer nivel:

o Adecuada infraestructura educativa.


oAdecuado Equipamiento y mobiliario
oAdecuada capacitación a la plana docente.

Medios Fundamentales:
o Suficientes ambientes pedagógicos y recreativos en condiciones de habitabilidad y
confort.
o Suficientes capacidades administrativas y complementarias, instaladas en las I.E.
o Adecuada, suficiente obras exteriores y de protección.
o suficiente y adecuado Equipamiento de espacios complementarios, adecuado
mobiliario escolar y administrativo
oAdecuada capacitación de los docentes en uso de la Tics y metodologías de
evaluación y diagnóstico de los alumnos
Fin directo:
o Eficiente desarrollo de capacidades.
o Motivación de la población estudiantil.
Fines indirectos:
oFacilidades para los alumnos de proseguir sus estudios.
Fin último:
o Mejorar la Calidad de vida de los pobladores del Distrito de Guadalupe

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Árbol De Medios Y Fines

Fin Último: Mejorar la Calidad de vida de los


pobladores del Distrito de Guadalupe

Fin indirecto:
Facilidades para los alumnos de proseguir sus estudios.

Fin directo: Eficiente Fin directo: Motivación de la


desarrollo de capacidades población estudiantil

Objetivo Central: “Adecuado servicio educativo en la I.E N° 89 Albujar y


Guarniz, Ciudad de Guadalupe

Medio de Primer nivel: Medio de Primer nivel: Medio de Primer nivel:


Adecuada infraestructura Adecuado equipamiento y Adecuada Capacitación de
educativa mobiliario
la plana docente.

Medio fundamental Causa Medio fundamental Medio fundamental


Suficientes ambientes pedagógicos Suficiente y adecuado Adecuada capacitación de los
y recreativos en condiciones Equipamiento de espacios docentes en uso de la Tics y
adecuadas y de confort complementarios, adecuado metodologías de evaluación y
mobiliario escolar y administrativo diagnóstico de los alumnos
Medio fundamental
Suficiente infraestructura
administrativa y complementaria en
la I.E

Medio fundamental
Adecuadas y suficientes obras
exteriores y de protección.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


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3.4: Alternativas de solución:

3.4.1: Clasificación de los medios fundamentales como imprescindibles o no:

A partir de este momento, es necesario establecer cuál es la situación óptima


esbozada en el árbol de objetivos. Con este propósito, es necesario tomar como
punto de partida los medios fundamentales, que representan la base de árbol de
objetivos. Así pues este paso, se deben revisar cada uno de los medios fundamentales
ya planteados y clasificarlos como imprescindibles o no.

Con respecto al proyecto, se ha llegado a la conclusión que los 05 medio


fundamentales identificados son clasificados como imprescindibles.

3.4.2: Relacionando los medios fundamentales:

Después de clasificar los medios fundamentales en imprescindibles, se determina las


relaciones que existen entre ellos. A continuación, los medios fundamentales del
presente proyecto se clasifican como siguen:

 Los Medios fundamentales 1,2,3, 4 ,5 son complementarios, porque resulta más


conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, porque se logren mejores resultados

3.4.3: Planteamiento de Acciones:


Después de señalar cuáles de los medios fundamentales son imprescindibles y cuáles
no, y de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a plantear acciones
para alcanzar cada uno de ellos, pero antes es necesario indicar que una acción
puede ser considerada viable si cumple con las siguientes características:
 Se tiene la capacidad física y técnica de llevarlas a cabo
 Muestra relación con el objetivo central
 Está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora.
Regresando al proyecto, se procede a plantear las acciones para cada una de los
medios fundamentales propuestos anteriormente.

Medio Fundamental 1: Suficientes ambientes pedagógicos y recreativos en


condiciones de habitabilidad y confort.

 Acción 1.1construccion de aulas con techos de aligerado de concreto


armado
 Acción 1.2: construcción de aulas con techo aligerado con cobertura de
plancha termo acustica
 Acción 1.3: Construcción de ambientes deportivos y recreativos.

Medio Fundamental 2: suficiente capacidad administrativa y


complementaria, instalada en la institución educativa.

 Acción 2.1: Construcción de ambientes administrativos, para el nivel


secundario
 Acción 2.2: construcción de ambientes complementarios pedagógicos,
estipulados por el MINEDU, para la realización de actividades del nivel
secundario
 Acción 2.3: construcción de ambientes para reuniones
 Acción 2.4: Construcción de ambientes para especialidades técnicas
 Acción 2.5: construcción de SS.HH para alumnas y administrativos

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Medio Fundamental 3: Existente y suficiente obras exteriores y de protección

 Acción3.1: construcción de cercos perimétricos


 Acción 3.2: construcción de estructuras de protección.
 Acción 3.3: Construcción de patio de formación de usos múltiples
 Acción 3.4: Construcción de pórticos de ingreso

Medio Fundamental 4: Suficiente y adecuado Equipamiento de espacios


complementarios, adecuado mobiliario escolar y administrativo.

 Acción4.1: Adquisición de mobiliario escolar


 Acción 4.2: Adquisición de equipos para los espacios pedagógicos y
recreativos

Medio Fundamental 5: Adecuada calificación de los docentes en uso de la


Tics y metodologías de evaluación y diagnóstico de los alumnos.

 Acción 5.1: Capacitación de los docentes: en utilización de las Tics,


administración de pruebas, estándares de evaluación y diagnóstico de los
alumnos.

3.4.4: Relacionando las acciones:


Así Como en los casos de los medios fundamentales, se tiene lo siguiente.
 Las acciones 1.1 y 1.2 son mutuamente excluyentes
 Las acciones 1.1 y 1.3 son complementarias
 Las acciones 1.2 y 1.3 son complementarias.
 Las acciones 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, son complementarias.
 Las Acciones 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, son complementarias.
 Las Acciones 4.1y 4.2 son complementarias.
 Las Acciones 5.1 es complementario

3.4.5 Definición y descripción de los proyectos alternativos a considerar


Del gráfico denominado Árbol de Medios Fundamentales y Acciones propuestas, se
tiene que se han identificado 02 acciones cuya implementación va permitir alcanzar el
objetivo central identificado.
Del análisis de las acciones se definen los proyectos alternativos posibles.
Proyecto Alternativo Nº 01
Construcción de aulas pedagógicas, biblioteca, SUM, sala de computo, dirección +
SS.HH para docentes y alumnos, culminación del auditorio, patio de formación,
graderías al campo deportivo, ambientes para especialidades técnicas, en dos niveles
de material noble con techo de concreto armado losa deportiva de, muro de
contención de concreto armado, cerco perimétrico de muro de ladrillo, demolición de
infraestructura en mal estado y adquisición de mobiliario y equipos”
Proyecto Alternativo Nº 02
Construcción de aulas pedagógicas, biblioteca, SUM, sala de computo, dirección +
SS.HH para docentes y alumnos, culminación del auditorio, patio de formación,
graderías al campo deportivo, ambientes para especialidades técnicas, en dos niveles
de material noble con techo de estructura de concreto con cobertura de Plancha termo
acústica., losa deportiva de, muro de contención de concreto armado, cerco
perimétrico de muro de ladrillo, demolición de infraestructura en mal estado y
adquisición de mobiliario y equipos”
Se hará el análisis económico de los dos proyectos alternativos hallados, en adelante
se llamaran “alternativas.

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Proyecto Alternativo Nº 01:


“Construcción de aulas pedagógicas, biblioteca, SUM, sala de computo, dirección +
SS.HH para docentes y alumnos, culminación del auditorio, patio de formación,
graderías al campo deportivo, ambientes para especialidades técnicas, en dos niveles
de material noble con techo de cobertura de Plancha termo acústica sobre estructura
de concreto, losa deportiva de, muro de contención de concreto armado, cerco
perimétrico de muro de ladrillo, demolición de infraestructura en mal estado y
adquisición de mobiliario y equipos”
 Construcción de aulas: Están dados por aulas en primer nivel de material noble con
techo aligerado de dimensiones netas internas de 7.35 x 7.5 m2, proyectadas en su
diseño de acuerdo a criterios técnicos y normativos (Reglamento Nacional de
Edificación y Normas Técnicas en Infraestructura Educativa), en donde los
requisitos para materiales y procedimientos de construcción se cumplirán de
acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIÓN
aprobado por D.S Nº 039 – 70 VI y D.S Nº 063 – 70 VI, ampliatorias y modificatorias
a la fecha. Estarán definidas por una estructura porticada, con zapatas, vigas de
cimentación, techo aligerado, ventanas adecuadas para una buena iluminación y
ventilación, puertas que abren hacia fuera, para casos de emergencia y evacuación
rápida.
 Construcción de laboratorio de Computo: Ambiente proyectado en segundo nivel
de material noble con techo de cobertura de plancha termo acustica sobre
estructura de concreto y con dimensiones netas internas de 11.38 x 7.15 m2, esta
servido por un corredor de 1.80 m de ancho y además de contar con una escalera
de concreto armado; en donde se proyecta su diseño de acuerdo a criterios
técnicos y normativos (Reglamento Nacional de Edificación y Normas Técnicas en
Infraestructura Educativa), en donde los requisitos para materiales y procedimientos
de construcción se cumplirán de acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO
NACIONAL DE EDIFICACIÓN aprobado por D.S Nº 039 – 70 VI y D.S Nº 063 – 70
VI, ampliatorias y modificatorias a la fecha. Estarán definidas por una estructura
porticada, con techo de cobertura liviana sobre estructuras de madera, columnas y
vigas de concreto armado, ventanas adecuadas para una buena iluminación y
ventilación, puertas que abren hacia fuera, para casos de emergencia y evacuación
rápida.
 Construcción de biblioteca: Ambiente proyectado en segundo nivel de material
noble con techo de cobertura de teja andina sobre estructura de madera y con
dimensiones netas internas de 11.40 x 5.60 m2. Las características constructivas es
igual al laboratorio de Cómputo.
 Construcción de losa de formación: También se proyecta la construcción de 01 losa
deportiva múltiple con la finalidad que los alumnos practiquen la materia de
Educación Física en buenas condiciones, ya que actualmente cuentan con una losa
deportiva de concreto con dimensiones inadecuadas y rajaduras en los paños.
 Construcción de SS.HH: Ambiente proyectado en primer nivel de material noble con
techo de concreto y con dimensiones netas internas de 5.40 x 6.00 m2.

 Construcción de Muro de concreto armado: estructura proyectada con la finalidad


de optimizar el terreno del I.E.
 Construcción de cerco perimétrico con muros de ladrillo: El terreno de la I.E.P se
encuentra protegido por cerco perimétrico que en muchos tramos se encuentra en
malas condiciones teniendo la necesidad de reconstruirse con muros de ladrillo.
 Construcción de un SUM.
 Construcción de ambientes para actividades artísticas.
 Construcción de ambientes para especialidades técnicas.
 Culminación del Auditorio
 Construcción de Graderías en el Campo deportivo existente

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Además en cada ambiente proyectado se está tomando en cuenta la implementación


con equipos y mobiliario que a continuación se detalla:

 Módulos de escritorios con sillas, proyectado para aulas y ambientes


administrativos.
 Mesas de madera, proyectados para biblioteca.
 Sillas de madera, proyectados para biblioteca.
 Estantes metálicos, proyectos para aulas y ambientes administrativos.
 Proyector multimedia, proyectado para temas audiovisuales.
 Soportes de techo con jaula para proyector.
 Computadora portátil, proyectada para temas audiovisuales.
 Equipos de audio con 02 satélites de potencia en RMS: 6W, 1 subwoofer de
potencia en RMS 17 w, para temas audiovisuales.
 Muebles para computadora portátil.
 Equipamiento de auditorio.
 Equipos para las áreas técnicas
 Capacitación docente

Proyecto Alternativo Nº 02:


“Construcción de aulas pedagógicas, biblioteca, SUM, sala de computo, dirección +
SS.HH para docentes y alumnos, culminación del auditorio, patio de formación,
graderías al campo deportivo, ambientes para especialidades técnicas, en dos niveles
de material noble con techo de estructura de concreto, losa deportiva de, muro de
contención de concreto armado, cerco perimétrico de muro de ladrillo, demolición de
infraestructura en mal estado y adquisición de mobiliario y equipos”
 Construcción de aulas: Están dados por aulas en primer nivel de material noble con
techo aligerado de dimensiones netas internas de 7.35 x 7.5 m2, proyectadas en su
diseño de acuerdo a criterios técnicos y normativos (Reglamento Nacional de
Edificación y Normas Técnicas en Infraestructura Educativa), en donde los
requisitos para materiales y procedimientos de construcción se cumplirán de
acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIÓN
aprobado por D.S Nº 039 – 70 VI y D.S Nº 063 – 70 VI, ampliatorias y modificatorias
a la fecha. Estarán definidas por una estructura porticada, con zapatas, vigas de
cimentación, techo aligerado, ventanas adecuadas para una buena iluminación y
ventilación, puertas que abren hacia fuera, para casos de emergencia y evacuación
rápida.
 Construcción de laboratorio de Computo: Ambiente proyectado en segundo nivel
de material noble con techo de cobertura de concreto y con dimensiones netas
internas de 11.38 x 7.15 m2, esta servido por un corredor de 1.80 m de ancho y
además de contar con una escalera de concreto armado; en donde se proyecta su
diseño de acuerdo a criterios técnicos y normativos (Reglamento Nacional de
Edificación y Normas Técnicas en Infraestructura Educativa), en donde los
requisitos para materiales y procedimientos de construcción se cumplirán de
acuerdo con lo establecido en el REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIÓN
aprobado por D.S Nº 039 – 70 VI y D.S Nº 063 – 70 VI, ampliatorias y modificatorias
a la fecha. Estarán definidas por una estructura porticada, con techo de cobertura
liviana sobre estructuras de madera, columnas y vigas de concreto armado,
ventanas adecuadas para una buena iluminación y ventilación, puertas que abren
hacia fuera, para casos de emergencia y evacuación rápida.
 Construcción de biblioteca: Ambiente proyectado en segundo nivel de material
noble con techo de cobertura de teja andina sobre estructura de madera y con
dimensiones netas internas de 11.40 x 5.60 m2. Las características constructivas es
igual al laboratorio de Cómputo.
 Construcción de losa de formación: También se proyecta la construcción de 01 losa
deportiva múltiple con la finalidad que los alumnos practiquen la materia de

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Educación Física en buenas condiciones, ya que actualmente cuentan con una losa
deportiva de concreto con dimensiones inadecuadas y rajaduras en los paños.
 Construcción de SS.HH: Ambiente proyectado en primer nivel de material noble con
techo de concreto y con dimensiones netas internas de 5.40 x 6.00 m2.
 Construcción de Muro de concreto armado: estructura proyectada con la finalidad
de optimizar el terreno del I.E.
 Construcción de cerco perimétrico con muros de ladrillo: El terreno de la I.E.P se
encuentra protegido por cerco perimétrico que en muchos tramos se encuentra en
malas condiciones teniendo la necesidad de reconstruirse con muros de ladrillo.
 Construcción de un SUM.
 Construcción de ambientes para actividades artísticas.
 Construcción de ambientes para especialidades técnicas.
 Culminación del Auditorio
 Construcción de Graderías en el Campo deportivo existente
Además en cada ambiente proyectado se está tomando en cuenta la implementación
con equipos y mobiliario que a continuación se detalla:

 Módulos de escritorios con sillas, proyectado para aulas y ambientes


administrativos.
 Mesas de madera, proyectados para biblioteca.
 Sillas de madera, proyectados para biblioteca.
 Estantes metálicos, proyectos para aulas y ambientes administrativos.
 Proyector multimedia, proyectado para temas audiovisuales.
 Soportes de techo con jaula para proyector.
 Computadora portátil, proyectada para temas audiovisuales.
 Equipos de audio con 02 satélites de potencia en RMS: 6W, 1 subwoofer de
potencia en RMS 17 w, para temas audiovisuales.
 Muebles para computadora portátil.
 Equipamiento de auditorio.
 Equipos para las áreas técnicas
 Capacitación docente

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3. FORMULACION

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3.0 FORMULACION Y EVALUACION

3.1 Horizonte de evaluación:

El ciclo del proyecto de inversión pública, incluye, básicamente, tres fases: La pre
inversión, la inversión y la post inversión.

 La fase de pre inversión y su duración: El Ciclo de los proyectos de


inversión pública se inicia con la fase de pre inversión, la cual incluye la elaboración de
los estudios de perfil etapa que es material del presente estudio.
Dada la envergadura del presente proyecto se ha estimado la duración de cada uno de
los proyectos alternativos según el cuadro siguiente:

CUADRO N° 47: Fases del Proyecto de Pre Inversión


AÑO 0 AÑO 1-10
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
FASES
PRE POST
INVERSIÓN
INV INVERSIÓN
ESTUDIO PRE
INVERSIÓN
1.Elaboración Perfil
ESTUDIO
INVERSIÓN
1.-Elaboración
Expediente Técnico
2.-Construcción
Infraestructura
Educativa
Fuente: Trabajo de Gabinete
Elaboración: Equipo consultor

 Fase de inversión, sus etapas y su duración: la fase de inversión incorpora


las actividades necesarias para generar la capacidad física que permita ofrecer los
servicios del proyecto, finaliza con la puesta en marcha, u operación del proyecto. Las
actividades que suelen considerarse en esta fase incluye:
El desarrollo de estudios definitivos o expedientes técnicos y de ejecución del
proyecto.
 Fase de post inversión y sus etapas: Esta fase incluye las actividades
vinculadas con la operación y mantenimiento del proyecto, así como su evaluación ex
post. Consiste, básicamente, en la entrega de los servicios del proyecto, por lo que sus
desembolsos se encuentran vinculados con los recursos necesarios para ello:
personal, insumos, alquileres, entre los principales.
Cabe mencionar que, dado el menor detalle de la información que se dispone para
esta fase especialmente para los periodos más alejados del momento actual esta se
ha trabajado en unidades de tiempo anuales.
 El horizonte de evaluación cada proyecto alternativo: El horizonte de
evaluación de cada proyecto alternativo está determinado por la suma de las funciones
de la fase de inversión y post inversión.
El horizonte de planteamiento del proyecto es de 10 años, periodo en el cual se podrá
efectuar un seguimiento y evaluación ex post, para verificar el cumplimiento de los
fines que persigue el proyecto.

3.2 Proyección de la demanda

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a) Demanda potencial y su proyección:


Para determinar la demanda potencial se tiene en cuenta la proporción de la población
referencial que ha aprobado el nivel o grado inmediatamente anterior a aquellos
considerados en el problema educativo especifico identificadas, es decir secundaria,
además de los desaprobados y los no atendidos, en el presente caso debido a las
limitadas fuentes de información, se asumirá como demanda potencial al porcentaje de
la población que según el MINEDU accede a la educación secundaria. Así según
fuente oficial del sector, el año 2012, el 88.7% de la población de 12 a 16 años asistió
a secundaria.
La demanda potencial está determinada por la población del Distrito que se
encuentran en la edad para hacer uso del servicio educativo del nivel primario y
secundario, las edades para el ingreso a este nivel es de 12 a 16 años (parámetros del
SNIP)

 I.EN° 89 Albujar y Guarniz: En la proyección para la demanda potencial se ha


considerado a la población del área de influencia y área de estudio, que para la
presente I.E proceden del Distrito de Guadalupe tomando como datos referenciales
los censos del año 1993 y 2007, en la cual se evalúa los estándares de edades que
ingresan a la educación básica regular del nivel Secundario, esta proyección
encontramos tasa de crecimiento poblacional positiva; además se ha tomado en
cuenta para la proyección de la población la tasa de crecimiento del distrito de
Guadalupe, por año , por estar el distrito en crecimiento poblacional, En tanto la
proyección de la población potencial de las edades de 12, 13, 14, 15, 16 años
Aumenta dentro del área de influencia, además de encontrar la demanda potencial
por secciones.
CUADRO N° 48: Demanda Potencial
I.E N° 89 Albujar y Guarniz
EDAD 1993 2007 Promedio
12Años 662 774 718
13 Años 666 786 726
14 Años 667 840 754
15 Años 696 782 739
16 Años 606 380 493
Total 0 0 0 3297 3562 3,430
Fuente: Censo de población 1993-2007
Elaboración: Equipo consultor

12 Años 13 Años 14 Años

TC 0.17 TC 0.18 TC 0.26

TASA DE TASA DE
16.92% 18.02% TASA DE CRECIMIENTO 25.94%
CRECIMIENTO CRECIMIENTO

15 Años 16 Años

TC 0.12 TC -0.37

TASA DE TASA DE
12.36% -37.29%
CRECIMIENTO CRECIMIENTO

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CUADRO N° 49: Población Potencial


I.E N° 89 Albujar y Guarniz Distrito de Guadalupe
Tasa Intecensal (TI)* : Según grados T.I Años 12 Años 16.92% T.I Años 24.42%
T.I Años 13 años 18.02%
T.I Años 14 años 25.94%
T.I Años 15 años 12.36%
DEMANDA POTENCIAL PROYECCCION DE LA DEMANDA POTENCIAL
POBLACION FASE I: INVERSION FASE II: PERIODO POST INVERSION : OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
ESCOLAR PERIODO "0" 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
SEGÚN EDAD TOTAL
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
12 Años 774 789 805 821 837 853 870 887 905 923 941 959 8,800
13 Años 786 801 817 833 850 867 884 901 919 937 955 974 8,937
14 Años 840 857 873 891 908 926 944 963 982 1,001 1,021 1,041 9,551
15 Años 782 797 813 829 845 862 879 896 914 932 950 969 8,891
16 Años 380 387 395 403 411 419 427 436 444 453 462 471 4,321
Fuente: Elaboracion propia, Tasa de Crecimiento Distrita anual; 1.97% 40,499

Elaboración: Equipo consultor

CUADRO N° 50:
DEMANDA POTENCIAL POR SECCIONESEN EL HORIZONTEDEL PROYECTO (2014 - 2024), Sector Público (Atención Escolarizada), Caso de la I.E.N° 89 Albujar y Guarniz
AULA GRADO SECCION 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1 1er A 103 105 107 109 111 113 115 118 120 122 125
3 2do A 94 96 98 100 102 104 106 108 110 112 114
5 3er A 80 82 83 85 87 88 90 92 94 96 98
7 4to A 76 77 79 81 82 84 85 87 89 91 92
9 5to A 65 67 68 69 71 72 73 75 76 78 79
TOTAL 316 322 328 335 341 348 355 362 369 376 384
Fuente: Estudio de Campo - Elaboracion Propia.
Tasa de Crecimiento Intercensal distrito de Guadalupe 1.97%

b) Demanda efectiva y su proyección.


 Demanda Efectiva sin proyecto: La población demandante efectiva es
aquella proporción de la población potencial que efectivamente asiste a un
establecimiento educativo público. Para el presente caso es la población escolar de las
I.E N° 89 Albujar y Guarniz, que para el año 2013, nivel secundario son 391, dentro de
la I.E.
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz:
En dicha I.E encontramos que las tasa de crecimiento son positivas y negativas, al
proyectarlas por grado educativo, este debido a que la asistencia no es constante de
un año a otro, y se describe en los siguientes cuadros.

CUADRO N° 51:
Resumen de las Matriculas por Años en la I.E.N° 89, Albujar y Guarniz
Años
AULA GRADO SECCION Promedio
2008 2009 2010 2011 2012 2013
0 1er A 120 106 103 89 88 96 100
0 2do A 104 115 88 98 87 88 97
0 3er A 101 100 107 79 76 75 90
0 4to A 100 94 79 101 75 71 87
0 5to A 97 96 80 67 93 61 82
TOTAL 522 511 457 434 419 391 456
Fuente: Nominas de Matricula I.EN° 89 Albujar y Guarniz- Elaboracion Propia.
CUADRO N° 52: Población Potencial
Evolucion de Tasas de Crecimiento Escolar por Grado y Seccion - Cálculado
AULA GRADO SECCION T.C. 08´-07´ T.C. 09´-08´ T.C. 10´-09´ T.C. 11´-10´ T.C. 12´-11´ Promedio
0 1er A -11.67% -2.83% -13.59% -1.12% 9.09% -4.02%
0 2do A 10.58% -23.48% 11.36% -11.22% 1.15% -2.32%
0 3er A -0.99% 7.00% -26.17% -3.80% -1.32% -5.05%
0 4to A -6.00% -15.96% 27.85% -25.74% -5.33% -5.04%
0 5to A -1.03% -16.67% -16.25% 38.81% -34.41% -5.91%
Fuente: Estudio de Campo - Elaboracion Propia. -22.35%

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CUADRO N° 53:
DEMANDA EFECTIVA POR GRADO Y SECCION EN EL HORIZONTEDEL PROYECTO (2013 - 2023) , Sector Público (Atención Escolarizada), Caso de la I.E.N° 89 Albujar y Guarniz
Demanda Sin Proyecto
AULA GRADO SECCION 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1er A 96 75 58 45 35 27 21 16 13 10 8
0 2do A 88 68 53 41 32 25 19 15 12 9 7
0 3er A 75 58 45 35 27 21 16 13 10 8 6
0 4to A 71 55 43 33 26 20 16 12 9 7 6
0 5to A 61 47 37 29 22 17 13 10 8 6 5
TOTAL 391 304 236 183 142 110 86 67 52 40 31
Fuente: Estudio de Campo - Elaboracion Propia.

 Demanda efectiva “con proyecto”


Para la proyección de la demanda con proyecto, se ha tomado el número de alumnos
de acuerdo a las matricula de los últimos años en los grados en que su tasa de
crecimiento salen negativas y positivas. Y se ha proyectado en los grados cuyas tasa
de crecimiento son positivas y negativas, tomando como punto referencial la
proyección de la demanda potencial en la cual la población que se encuentra edad
para ingresar al nivel secundario. Además de las entrevistas realizadas a los padres
de familia ellos manifiestan que si se mejora el servicio educativo, ellos están ávidos
de seguir enviando a sus hijos a estudiar en las instituciones educativas involucradas
con el proyecto.
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz:
Las Tasas de crecimientos de matrículas obtenidas en dicha I.E es relativa, por
encontrar tasa de crecimiento por grados que aumentan de crecimiento, y otras que
han disminuido, de la obtención de estas tasa de crecimiento hemos considerado que
el número de demandantes por grado se mantenga en los grados cuyo crecimiento
sean positivos.
CUADRO N° 54:
DEMANDA EFECTIVA POR GRADO Y SECCION EN EL HORIZONTEDEL PROYECTO (2013- 2023), Con Ritmo Progresivo de Crecimiento.
Demanda Efectiva Con Proyecto (Demanda Sin Poryecto + % de la Potencial con Ritmo Progresivo)
AULA GRADO SECCION 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
0 1er A - 86 81 80 82 86 91 98 106 115 125
0 2do A - 79 75 73 75 79 84 90 98 106 114
0 3er A - 67 64 63 64 67 71 77 83 90 98
0 4to A - 64 60 59 60 63 68 73 79 85 92
0 5to A - 56 52 51 52 54 58 63 68 73 79
TOTAL - 353 331 326 333 349 372 401 434 470 508
Fuente: Estudio de Campo - Elaboracion Propia.

3.3 Proyección de la oferta.


 Oferta en la situación actual: en cuanto a la oferta del servicio por parte de la
I.E estas cuentan con un total de 18aulas, de las cuales se utilizan para el dictado del
nivel secundario, en donde en la actualidad algunos ambientes han culminado su
tiempo de vida útil (6 aulas), y necesitan ser reemplazados, con estas aulas
encontramos ambientes administrativos, aulas de innovación pedagógica que nos son
las adecuadas, un patio de formación que es utilizado como loza deportiva, centro
ensayo de danza, un ambiente de cafetería que ha sido condicionado por la APAFA,
laboratorios, una ambiente acondicionado para practicar música, además de lo
descrito con anterioridad, las aulas están no están acondicionadas de acuerdo a los
requerimientos de cada nivel y requerimiento, cuenta con auditoria que se ha
condicionado, para que se realiza en este espacio reuniones, talleres entre otras
actividades.
En la actualidad el espacio con el que cuenta la I.E no es el adecuado para la
construcción de los ambientes requeridos para la mejor prestación del servicio
educativo, tanto para el nivel secundario, por ser su demanda más de 500 alumnos de
secundaria, es por eso que se plantea, que la nueva infraestructura sea construida en
en toda la extensión del terreno de la I.E, además de mejorar la actual infraestructura
educativa.
Así mismo existen dentro de las instituciones educativas, servicios higiénicos, para
hombres y mujeres, encontrándose, en mal estado de conservación, los servicios
higiénicos son baterías de baños, tanto para docentes, alumnos del nivel secundario,

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en cuanto al estado de conservación del mobiliario, este se encuentra en regular y


mal estado de conservación.

A. Diagnóstico de la situación actual de la oferta


El área de influencia del proyecto presenta como se dijo en la identificación
instituciones educativas, que ofrecen el servicio secundario, pero esta es la única I.E
que presta el servicio de educación secundaria de Varones como se muestran en los
cuadros siguientes:

 La I. E. 89 Albujar y Guarniz.

CUADRO Nº 55: situación actual de la oferta


Instituciones Educativas del Área de Influencia
Código I.E Distrito Nivel/Modalidad Distancia Vía de
Modular respecto acceso
a la I. E.
0394759 89 Albujar Guadalupe Secundaria 0 Vías
y (Varones) Urbanas
Guarniz
Fuente Trabajo de Campo
Elaboración Propia

Las condiciones de oferta de las Institución Educativa se muestran a continuación:

 La I. E. N°89 Albujar y Guarniz: Los alumnos matriculados en dicha I.E son de


391 alumnos del nivel Secundario, en el año 2012, en la cual vienen funcionando 18
secciones, con 29 docentes.
CUADRO Nº 56: Condición de la oferta

Condiciones de oferta de las Instituciones Educativas del Área de Influencia


(2012)
Código I. E. Distrito Alumnos Secciones Docentes
Modular
0394759 89Albujar y Guadalupe 391 18 29
Guarniz

Fuente Trabajo de Campo


Elaboración Propia

B. Los recursos físicos y humanos disponibles en el establecimiento


educativo directamente vinculados con los proyectos alternativos
Una evaluación a la Institución educativa involucrada en el proyecto, la institución
cuentan con nivel secundario de varones y las condiciones actuales en las que se
brindan los servicios educativos revela que faltan ambientes básicos, y ambientes en
la parte externa de la institución educativa. A continuación se analizará la situación
actual teniendo en cuenta los principales factores de producción.

Recursos Físicos.

o Infraestructura.
La infraestructura construida por gestiones de los padres de familia y la dirección, los
cuales querían brindar un servicio educativo en el cual sus hijos reciban una educación
de calidad, de las cuales un porcentaje de la institución educativa se encuentra en
inadecuadas condiciones su infraestructura total además de contar con los servicios
de agua potable, desagüe y luz eléctrica. La infraestructura que encontramos en la I.E

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no tiene los espacios necesarios, para brindar una educación de calidad, además por
ser una I.E en donde se brinda el servicio educativo secundario y espacialidades
técnicas, en donde hacen uso de los mismos ambientes, sin diferenciar los ambientes
de secundaria.

Esta infraestructura al no cubrir con los requisitos exigidos por el MINEDU, se toma
como punto referencial que la nueva infraestructura de la I.E sea construida y dar
mantenimiento a su infraestructura actual.

El siguiente cuadro muestra la situación actual de las aulas, las cuales se encuentran
en regular estado, pero no tienen los parámetro adecuados, para brindar el servicio
educativo, es por eso que se procede a sustituir, y edificaran de acurdo a los
parámetro del SNIP, y esta nueva edificación serán en otro terreno.
CUADRO Nº 57

ÁREA INTERIOR ALUMNOS GRADO DE


AULA GRADO SECCIÓN M2/ALUMNO RECOMENDACIÓN MOBILIARIO
(m2) POR AULA ADECUACIÓN

Nivel Secundario
0 1º A 46.00 18 2.6 Inadecuado Sustituir Regular
1 1° B 46.00 17 2.7 Inadecuado Sustituir Regular
2 1° C 46.00 20 2.3 Inadecuado Sustituir Regular
3 1° D 46.00 18 2.6 Inadecuado Sustituir Regular
5 2º A 67.00 26 2.6 Regular Mantenimiento Regular
6 2º B 73.00 25 2.9 Regular Mantenimiento Regular
7 2° C 67.00 26 2.6 Regular Mantenimiento Regular
8 2° D 73.00 21 3.5 Regular Mantenimiento Regular
9 3º A 67.00 19 3.5 Regular Mantenimiento Regular
10 3º B 73.00 19 3.8 Regular Mantenimiento Regular
11 3° c 67.00 19 3.5 Regular Mantenimiento Regular
12 3° d 55.00 20 2.8 Regular Mantenimiento Regular
13 4º A 55 19 2.9 Inadecuado Sustituir Regular
14 4º B 55.00 22 2.5 Regular Mantenimiento Regular
15 4° c 57.00 23 2.5 Regular Mantenimiento Regular
16 5º A 55.00 23 2.4 Regular Mantenimiento Regular
17 6º B 55.00 18 3.1 Regular Mantenimiento Regular
18 6º C 55.00 25 2.2 Inadecuado sustituir Regular

Servicios Higiénicos.
Los servicios higiénicos con los que cuenta la institución educativa son: Baterías de
baños para secundaria, además para personal docente y administrativos, los cuales
son de material noble, con techo de concreto, los cuales no cumplen las normas de
edificación establecida por el Ministerio de educación, para su distribución y de
acuerdo, a la capacidad del alumnado, además de no contar con servicios higiénicos
para discapacitados.

CUADRO Nº 58: Situación de los servicios higiénicos

Fuente Trabajo de Campo Elaboración Propia

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o Equipos y mobiliario
Cuenta con los siguientes equipos y mobiliario descrito en el siguiente cuadro, los
culaes se ubican en la parte administrativa:

La I.E N° 89 Albujar y Guarniz cuenta con equipos tecnológicos.


CUADRO Nº 59: Equipos

Fuente Trabajo de Campo


Elaboración Propia

o Mobiliario educativo: El mobiliario educativo, se encuentra en inadecuadas


condiciones de conservación por encontrarse ubicados en lugares que no brindan las
condiciones necesarias para su conservación, además de ser el mobiliario
inadecuado, por contar aún con mobiliario educativo, bipersonal, los cuales ya han
culminado su tiempo de vida útil.
CUADRO Nº 60:

 Oferta Real: Es necesario diferenciar la oferta real con la oferta actual. La


oferta actual, es la capacidad con la que viene atendiendo el centro educativo,
mientras que la oferta real, es la capacidad que tiene el Centro Educativo, para
atender en condiciones adecuadas a la población estudiantil
En la oferta real se considera solo aulas, las cuales tienen que estar en buenas
condiciones o en buen estado de adecuación. Este ítem se tiene en cuenta el índice
de hacinamiento, la ventilación y la luz de las aulas, así como es estado de la

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infraestructura. Las cuales se encuentra en estado regular y malo y requieren ser


mantenimiento y sustituidas.
La I.E N° 89 Albujar y Guarniz, atiende actualmente a 391 alumnos del nivel
secundario. Sin embargo, no están siendo atendidos de manera adecuada, los
alumnos estudian en aulas en mal estado y declaradas en emergencia.
Por tanto la oferta real es 50% en buen estado.

 Oferta optimizada: La optimización de la oferta no proceden en el presente


caso, dado que la situación sin proyecto la oferta real es igual a un porcentaje de la
cobertura educativa.

Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos.


Después de determinar los recursos físicos y humanos disponibles en la Institución
Educativa vinculado con el proyecto, es necesario indicar los estándares óptimos de
uso de los mismos según el nivel secundario

Según el Anexo SNIP 09, debemos tener en cuenta lo siguiente:

o El número mínimo de alumnos que debe contener un aula, es: 30


o El número óptimo de alumnos que debe contener un aula, es: 35
o Cada alumno en el nivel secundario debe disponer de un mínimo de 1.60m2
de aula (es decir, un aula de 56m2 debe albergar a no más de 35 alumnos), por lo que
se deduce que las aulas antiguas ha venido funcionando fuera de su capacidad.

 Servicios Higiénicos, estándares normativos:

Según el Reglamento Nacional de Edificaciones, Título III Edificaciones, III.3.


Instalaciones Sanitarias, de conformidad con lo estipulado en la Resolución Jefatura
Nº 338-INIED-83 (09.12.83), los servicios sanitarios se proveerán según la siguiente
Tabla:

TABLA Nº 01
Cuadro de número de aparatos/ alumno

TABLA Nº 02
B. DOTACIÓN MÍNIMA DE APARATOS SANITARIOS/PERSONAL
APARATOS NÚMERO DE PERSONAL
01- 07-20 21-60 61-150 Por cada 60
06 adicionales
Mixto Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Inodoros 1 1 1 2 2 3 3 1 1
Lavatorios 1 1 1 2 2 3 3 1 1
Urinarios 1 1 2 3 1
Fuente: Capítulo IV: Dotación de Servicios. Reglamento Nacional de Edificaciones

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 La oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos


disponibles
A continuación se determina la oferta optimizada en la Institución, teniendo en cuenta
los estándares óptimos de uso y la dotación de los recursos.

Recursos Físicos.

 Aulas
Teniendo en cuenta la distribución actual de las secciones, la capacidad de utilización
óptima de acuerdo con el área y el índice de ocupación recomendado, se ha
determinado el número máximo de alumnos que cada aula podrá atender, en el
presente caso es de 35 alumnos tanto para el nivel secundario.

En conclusión, la Institución Educativa cuenta con aulas operativas que no se


encuentran en óptimas condiciones para atender la demanda del servicio educativo,
del nivel secundario, es por ello que requieren mantenimiento y reposición

 Servicios Higiénicos
Los servicios higiénicos no están en buenas condiciones de uso. Y no cubren la
demanda de alumnos de la I.E N°89 Albujar y Guarniz

 Mobiliario Escolar
Analizamos este recurso teniendo en cuenta su estado de conservación. De lo cual se
concluye que el mobiliario con el que se cuanta actualmente es regular por ya haber
culminado su tiempo de vida útil y por este motivo requiere mantenimiento y ser
cambiado.

Recursos Humanos

Teniendo en cuenta el número de horas que cada docente está en capacidad de


brindar en un periodo determinado y el número de horas que cada sección necesita
recibir. En este caso, el nivel secundario es de 35 horas por semana y depende de la
carga académica que le asigna la docente.

CUADRO Nº61: Oferta Optimizada


I.E N° 89 Albujar y Guarniz
Oferta Optimizada de Recursos Humanos
Recurs Cantida Horas # Horas # Horas # Oferta Oferta
os d (RH) Semanal Seman Semest necesa máx. optimiza optimiza
Human es as por rales rias por alumn da da
os semest (HRH) grados os por (alumno (seccion
re (HG) aula s) es)
(AG)
Docent 29 35 19 - - - 508 18
es (Sec)
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración Propia

 Análisis de racionalización :
 Atención de la demanda insatisfecha en otros centros educativos:
La I.E beneficiaria del proyecto; presentan las siguientes características que no les
permiten disminuir su población escolar derivándolos a otros centros educativos
ubicados en la zona, ya que dentro del área de influencia del proyecto, existen
colegios del nivel primario y secundario que brindan el servicio educativo en similares
condiciones en tanto, en su infraestructura como equipamiento y mobiliario.

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 Proyección de la oferta: Para la proyección de la oferta solo se tiene en


cuenta las aulas que se encuentran en buenas condiciones, que para el presente caso
es ninguna, porque no cumplen con las normativas del SNIP y Ministerio de Educación

 Oferta en la situación con proyecto: En esta situación se está considerando,


la reconstrucción de la infraestructura educativa, con área de 56m2, para todas las
aulas, con capacidad para 35 alumnos respectivamente, además de espacios
complementarios, áreas verdes y zonas de recreación y deportivas tanto para el nivel
primario como secundario

3.4 Balance oferta-demanda.

 Balance oferta – demanda con proyecto: para determinar el balance oferta


con proyecto, en primer lugar se dispondrá la distribución de ambientes.
Según la distribución para el secundario se necesita un número de 18 aulas, además
de contar con ambientes administrativos, ambientes complementarios, el mobiliario es
inadecuado y necesita sustitución o mantenimiento tal como se explicó en el
diagnóstico.
Y dentro de este balance se tiene que en la actualidad vienen funcionado de manera
regular 12 las cuales se les brindara mantenimiento, y se construirían 6 aulas, así
como ambientes complementarios, los cuales se ampliaran, de acuerdo a la demanda
proyectada.
La determinación de la brecha oferta-demanda en el horizonte de evaluación se
obtiene de la comparación entre la proyección de la demanda efectiva con proyecto y
la proyección de la oferta actual. La brecha puede ser de cobertura o de calidad.

 Nivel secundario
CUADRO Nº 62:
GRADO SECCION 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 AULAS
1er A -86 -81 -80 -82 -86 -91 -98 -106 -115 -125 4
2do A -79 -75 -73 -75 -79 -84 -90 -98 -106 -114 4
3er A -67 -64 -63 -64 -67 -71 -77 -83 -90 -98 4
4to A -64 -60 -59 -60 -63 -68 -73 -79 -85 -92 3
5to A -56 -52 -51 -52 -54 -58 -63 -68 -73 -79 3

De los cuadros anteriores Balance Oferta - Demanda, respecto a infraestructura y


mobiliario, es negativo, ello significa que la demanda o población atendida recibe el
servicio de educación secundaria sin los estándares de calidad establecidos por el
Ministerio de Educación – MINEDU. Finalmente, se concluye que Existe Brecha de
Calidad.

3.5 Planteamiento técnico de las alternativas

A continuación se plantea adecuadamente todas las condiciones, procedimientos y


diseños necesarios para implementar cada una de las alternativas. Se hará una
descripción de las características técnicas de éstas. Además, para cada alternativa se
analizara los siguientes aspectos:

3.5.1. Localización
Es un factor esencial que tiene relación con los riesgos de desastres. En la
localización propuesta para el PIP no existen peligros de desastres naturales
(Deslizamientos, huaicos, etc.). El análisis de peligros y vulnerabilidad nos da como
resultado que en la zona se presentan lluvias fuertes de baja intensidad, vientos
fuertes, de igual forma sismos de intensidad leve que representan un peligro medio

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durante la ejecución del PIP o durante el periodo post inversión. En tal sentido, la
localización del PIP es adecuada para ambas alternativas.
Fotografías de localización de las Instituciones Educativas:

3.5.2. Tamaño.
Se define a partir de la brecha oferta-demanda. Para calcular el tamaño se analizara la
brecha de recursos aplicando los estándares que se encuentran en el Anexo SNIP 09,
el cual técnicamente es aplicable para ambas alternativas.

a) Brecha de Infraestructura.
Para determinar la brecha de infraestructura para ambas alternativas se comparara el
número de ambientes y la capacidad necesaria para atender la demanda efectiva con
el número de ambientes y la capacidad de la oferta actual. Para ello, se realizara el
análisis por separado para: (1) ambientes pedagógicos y (2) servicios
complementarios.

i. Calculo del número de ambientes y capacidad para atender la demanda


efectiva con proyecto: El numero de ambientes necesarios para el adecuado servicio
educativo esta en relación con los alumnos proyectado lo cual es 18 aulas de las
cuales serán construidas 6 y las otras 12 se les brindar mantenimiento por encontrarse
actualmente en buen estado de conservación y su año de edificación es reciente y
cuenta con una vida útil de 13 años.
CUADRO Nº 63:
BRECHA DEAMBIENTES(Aulas), Considerando Aulas de 35 Alumnos por Aula
AULA GRADO SECCION 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
0 1er A 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Aulas requeridas
4 2do A 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 18, falta la
4 3er A 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 construccion de 6
2 4to A 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 aulas
2 5to A 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2
12 TOTAL A 12 12 12 12 12 12 12 12 12 12

Los cuadros anteriores muestra el número de ambientes y capacidad que requiere la


demanda efectiva con proyecto, teniendo en cuenta la capacidad mínima establecido
en la normatividad estándar. Siendo18 ambientes en la I.E, con una demanda de 508
alumnos en el horizonte del proyecto, contando con ambientes complementarios.

ii. Comparación de lo obtenido anteriormente con el número de ambientes y


capacidad disponible. Los siguientes cuadros muestran el número de ambientes
pedagógicos y de servicios complementarios disponibles o actuales y el número de
ambientes pedagógicos y de servicios complementarios que requiere la demanda
efectiva con proyecto, para ambas alternativas.

 Infraestructura existente

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CUADRO Nº 64:

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 Infraestructura propuesta
CUADRO Nº 65:
I.E N°89 Albujar y Guarniz; Nivel Secundario
Ambientes Numero Rango de área neta
Aulas 6 56m2
Centro de recursos educativos 1 87.2m2
Zona administrativa 1 127.52m2
Taller multifuncional 1 87.20m2
Ampliación de laboratorio 1 28.4m2
SSHH 6 72.17m2
Patio de formación 01 1 1031.32m2
Patio de Formación 2 1 1456.4m2
Sala de Computo 1 115.50m2
Mejoramiento de aulas existentes 12 188.33m2
losas deportivas 2 1132.8m2
Sala de musica 1 93.71m2
Graderias 1 300m2
Bio Huerto 1 area libre
ambientes para especialidades tecnicas 6 821.6m2
Elaboración Equipo Consultor

iii. Determinación de la brecha.


De los cuadros anteriores, se aprecia que Existe Brecha de Calidad entre el número
de ambientes y la capacidad actual comparado con el número de ambientes y la
capacidad que requiere la demanda efectiva con proyecto, es decir que la población
atendida recibe el servicio educativo pero sin los estándares de calidad establecidos
por el Ministerio de Educación – MINEDU.
 Brecha de recursos humanos.
Para determinar la brecha de RR.HH. se compara el número de recursos humanos
necesario para atender la demanda efectiva con los recursos disponibles.

i. Determina la brecha.
De los cuadros de RR.HH. pedagógicos y RR.HH. de servicios complementarios para
atender la demanda efectiva comparado con lo disponible o actual, se aprecia que
existe déficit de personal docente para la población finalmente se concluye que Existe
Brecha de Calidad, y que se requiere que el personal docente y administrativos sea
contratado, por contar actualmente con 39 trabajadores entre docentes y personal
administrativo y con la nueva infraestructura se necesita personas que brinden el
servicio educativo en actividades técnicas, entonces existe una brecha para el
funcionamiento de la nueva infraestructura, este personal es requerido por los
ambientes complementarios que se implementaran con el proyecto, siendo facultad del
colegio verificar los trámites correspondientes para el contrato del nuevo personal,
además el personal que labora en la actualidad requiere capacitaciones en temas
relacionas con el uso adecuado de la TICS, además de capacitaciones para el manejo
adecuado de los nuevos espacios a construir, es decir que la población atendida
recibe el servicio de educación secundaria con estándares de calidad establecidos por
el Ministerio de Educación – MINEDU.

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b) Brecha de equipamiento.
Para determinar la brecha de equipamiento se comparara el número de equipos,
mobiliario y material educativo necesario para atender la demanda efectiva con los
recursos disponibles.

i. Calcula el equipamiento para atender la demanda efectiva con proyecto.


Según los estándares normativos, el mobiliario para los alumnos está compuesta por
Mesas unipersonales Sillas individuales, Pupitre y silla docente Anaqueles o closets,
para el nivel secundario, la norma nos dice que dentro de una aula se debe contar, con
un módulo de mesa y silla y mobiliario para el docente, mesa y silla, en las aulas de
innovación pedagógica se requiere módulos para la computadores y mobiliario para
los 35 alumnos, los laboratorios se equipan de acuerdo, para los fines que son
construidos.

CUADRO N° 66: Sectores de Trabajo


Sector de trabajo al interior de cada aula de secundaria
1 Un sector por cada área curricular:
2 Un sector para la Biblioteca de Aula.
3 Un lugar para exhibir los trabajos de los niños
Un sector para guardar los materiales de
4
escritorio
5 Distribución de responsabilidades
Un sector para la experimentación e
Fuente: 6 investigación, MINEDU

Elaboración Propia
En el caso del aula para el Nivel Secundario se concluye que aunque no requiere de
esta diferenciación de sectores, debiera tener un espacio suficiente para albergar los
útiles usados en las aulas, así como los libros correspondientes. Por esta razón se
concluye la necesidad de mantener el mismo índice de ocupación, es decir 1.6 m² por
alumno para el rango y tolerancia descrita anteriormente.

 Compara lo obtenido anteriormente con el equipamiento disponible.


Según los formatos de levantamiento de información de bienes patrimoniales del año
2012 (Ver anexos), el mobiliario disponible en las aulas de la II.EE., es regual y malo
presenta condiciones de deterioro, y que no son los adecuados según la norma SNIP,
los cuales serán sustituidos, de acurdo a la normatividad

ii. Determina la brecha.


Se determina que el equipamiento pedagógico y servicios complementarios
disponibles es regular y lña cobertura es de un 60%. Entonces la capacidad actual de
equipamiento, tiene déficit, es decir que no cumple con los estándares normativos, es
decir se requiere nuevo equipamiento, finalmente se concluye que Existe Brecha
de Calidad, es decir que la población atendida recibe el servicio de educación
Secundario pero sin los estándares de calidad establecidos por el Ministerio de
Educación – MINEDU.

3.5.3. La tecnología.
La tecnología que se empleara en la construcción de la infraestructura educativa, es
diferente por cada alternativa, estará basada en recursos locales que utiliza la industria
de la construcción. El diseño del PIP contemplara la máxima de recursos locales
adecuados al clima de la zona, se utilizara materiales de construcción, mano de obra
calificada y no calificada, así como equipos y maquinaria local. El siguiente cuadro

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muestra la comparación de la tecnológica de construcción que se utilizara en cada


alternativa.

CUADRO N° 67 Tecnología
Alternativa 01: Construir los ambientes Alternativa 0: Construir los
proyectados en la I.E con cobertura proyectados en la I.E con techo de
de techo de material noble material noble, con cobertura de
plancha termo acustica.
Infraestructura educativa: Aulas, SS Infraestructura educativa: Aulas,
HH espacios complementarios y SS.HH, espacios complementarios y
administrativos administrativos
Detalles Especificaciones Detalles Especificaciones
Cimiento y Zapata corrida de Cimiento y Zapata corrida
sobrecimiento concreto armado sobrecimiento de concreto
armado
Columnas, Concreto armado Columnas, Concreto
columnetas, f c 210/cm2 columnetas, vigas armado
vigas y viguetas y viguetas f c 210/cm2
Muros y Albañilería Muros y tabiques Albañilería
tabiques confinada de confinada de
ladrillo artesanal de ladrillo artesanal
arcilla de arcilla
Pisos, Veredas, Concreto simple f c Pisos, Veredas, Concreto simple
Canales 140/cm2 cemento Canales Pluviales f c 140/cm2
Pluviales pulido, enchape de cemento pulido,
cerámica (SS.HH) enchape de
cerámica
(SS.HH)
Puertas y Puertas ventanas Puertas y ventanas Puertas
ventanas de fierro, vidrio ventanas de
semidoble incoloro fierro, vidrio
semidoble
incoloro
Techo Materia noble de Techo de material Plancha termo
concreto armado noble acustica
Instalaciones Empotrados: Instalaciones Empotrados:
Eléctricas y Artefactos Eléctricas y Artefactos
sanitarias eléctricos, aparatos sanitarias eléctricos,
empotradas y accesorios empotradas aparatos y
sanitario accesorios
sanitario
Equipamiento educativo: Mobiliario, Equipamiento educativo: Mobiliario,
Equipos y material didáctico Equipos y material didáctico
Sillas, mesas, Madera de cedro Sillas, mesas, Madera de
escritorios escritorios cedro
Armarios Metálico Armarios estantes Metálico
estantes
Computadoras Estacionaria Computadoras Estacionaria
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración Propia

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3.5.4. El momento.
El momento es el inicio de la ejecución del PIP. Para determinar el momento se tendrá
en cuenta los siguientes factores:

 La demanda futura: La proyección de la demanda efectiva con proyecto es


mantiene en el horizonte del PIP, en todos los grados o grupos de edad, con un tiempo
de 10 años.
 La construcción de la infraestructura: La infraestructura será sustituida en otro
espacio geográfico, porque el actual espacio en donde viene funcionado la
infraestructura educativa no tiene el espacio suficiente para realizar los ambientes para
la prestación de una educación de calidad, es por eso la propuesta de la edificación de
una nueva infraestructura educativa, si la remodelación de algunos ambientes de la
infraestructura actual, una infraestructura moderna que cumpla los estándares
normativos del sector de educación.

Teniendo en cuenta los factores anteriores, el momento del PIP, para ambas
alternativas, será en el periodo cero de ejecución que corresponde al año 2014.
Asimismo, se deberá tener en cuenta el clima de la zona, respecto a la época de
lluvias intensas debido a la probable ocurrencia del fenómeno del niño y vientos que
se presentan en según la estacionalidad del año, es decir que estos meses no serán
considerados en el inicio de la ejecución del PIP o Momento
3.5.5. Análisis de riesgos de desastres.
Forma parte del análisis técnico de las alternativas de solución. Para analizar los
riesgos de desastres del PIP durante su ejecución o post inversión, se analizara dos
aspectos importantes y son los siguientes:
Forma parte del análisis técnico de las alternativas de solución. Para analizar los
riesgos de desastres del PIP durante su ejecución o post inversión, se analizara dos
aspectos importantes y son los siguientes:

a) Localización: En este aspecto se analiza la exposición.


El PIP se ubica en la zona urbana del distrito de Guadalupe. El área donde se
construirá la nueva infraestructura educativa presenta una topografía con desniveles
de 10% del área total del terreno aproximadamente y una zona plana de más del 80%.
En este aspecto de localización el PIP solo está expuesto a las lluvias intensas
durante la época del fenómeno del niño y vientos fuertes desde los meses
estacionarios.

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b) Tecnología: En este aspecto se analiza la vulnerabilidad y resiliencia.

El diseño técnico de la nueva infraestructura educativa adecuada al clima de la zona


que cumple estándares normativos está en la capacidad de mitigar los peligros
naturales como el viento las lluvias fuertes durante el fenómeno del niño, así como los
niveles de humedad del suelo durante la época de lluvias. La construcción será de
material noble que son adecuados al clima (lluvias y vientos). La alternativa 01, se
diferenciara de la alternativa 02 por la cobertura que tendrá el techo la primera con
techo de material nobel, y la otra con techo de materia noble con cobertura de plancha
termo acústica. Tanto el diseño técnico y los materiales de construcción permitirán
resistir un probable impacto de peligro (vientos y lluvias fuertes) y demás fenómenos
naturales. Por su ubicación tiene la capacidad de resistir fenómenos naturales,
además las autoridades locales tienen funciones de defensa civil ya sea para atención
de emergencias, rehabilitación o reconstrucción.
Teniendo en cuenta la localización y tecnología del PIP, en la siguiente matriz se
determinara las medidas de contingencia y mitigación por etapas.

CUADRO N° 68
Medidas de contingencia y mitigación de riesgos en el diseño del
proyecto
Etapa de Inversión Etapa de operación
Almacenes Adecuados al Clima de
la zona para la protección de los
materiales de construcción
La construcción de la infraestructura Alternativa 02: Techo con
educativa será de materia noble cobertura de concreto armado
adecuada al clima de la zona Alternativa 01: techo de concreto
armado con cobertura de plancha
termo acustica
La construcción se realizara a partir
de los meses Marzo para adelante
(después de la época de lluvia)
durante el periodo educativo.
construir canaletas de drenaje Cerco perimétrico en la parte
fluvial durante el tiempo que frontal y lateral de la calle para
perdure el proyecto mitigar las inclemencias del
clima.
Fuente: Trabajo de Campo
Elaboración Propia

3.5.6. PROGRAMA DE REQUERIMIENTOS.


Para establecer el programa de requerimientos utiliza la información de las brechas de
recursos.

a) REQUERIMIENTOS DE INFRAESTRUCTURA.
Para obtener los requerimientos de ejecución de obras civiles necesarios para
implementar el proyecto se determinara lo siguiente:
i. Programa Arquitectónico: El programa arquitectónico viene a ser el número
de ambientes requeridos y el área de cada uno de ellos según los espacios de
administración, pedagógica, recreación, servicios complementarios, SS.HH., y
generales. Además el programa arquitectónico del PIP, se fundamenta en los
requerimientos dados por la población estudiantil proyectada, y todos los ambientes
están construidos, de acuerdo a los requerimientos que exigen las normas para la

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construcción de ambientes de educación básica regular, para los niveles primarios y


secundarios, del año 2009.

ii. Obras exteriores: Las medidas de la construcción de obras exteriores se


detalla en los (ANEXOS DE METRADOS, PRESUPESTOS, COSTOS, E INSUMOS),
y de este modo el diseño de la infraestructura educativa incluirá
 I.E N° 89 Albujar y Guarniz
- Patio, losa deportiva, cerco, veredas, sardineles y rampas, tribunas para el
estadio, espacios acondicionados para las actividades tecnicas.
- Canaletas para evacuación pluvial
- Gradas, rampas, y barandas de fierro galvanizado.
- Juntas de dilatación 1” con relleno asfáltico en piso.

iii. Obras sanitarias: Se propone instalar:


 I.E N° 89 Albujar y Guarniz:
- Construcción de SS.HH para secundaria, baterías de acuerdo a la población
proyectada por nivel educativo (secundaria), además de contar con servicios
higiénicos para discapacitados, además de servicios higiénicos para docentes y
administrativos, complementado con Batería de bebederos.
iv. Obras eléctricas: El PIP contempla la instalación de una red de distribución
interna del servicio de energía eléctrica y red externa, conectado a un punto de
suministro que se encuentra en la misma IE.

v. Obras provisionales: Como contingencia se plantea instalar almacenes


adecuados y aulas prefabricadas, acorde al clima de la zona, para asegurar la
continuidad del servicio educativo durante la ejecución del proyecto.

Tipo de suelo en las I.E: El suelo del área del terreno de la institución educativa
inmersa, donde se ejecutaran las obras tiene las siguientes características:

 Principales parámetros de los suelos:


 Zona I.E N° 89 Albujar y Guarniz
- Contenidos de humedad: 8.025%
- Densidad unitaria: 1.57 g/cm3
- Cohesión: 0.4860 kg/cm2
- Permeabilidad: 2.15 E-08 cm/seg
- Sales solubles totales: 1200ppm (agresividad moderna)
- Módulo elástico: 124 Kg/cm2
- Módulo de poisson: 0.45
- Módulo de corte: 43 Kg/cm2
- Coeficiente de balasto: 1.15 Kg/cm3
- Velocidad de onda de corte: 170 m/seg

 Geometría de la cimentación:
Esta geometría se ´presenta en donde se ubicara la I.E
- Ancho de los cimentación (opcional): B= 0.60m para cimientos corridos y B =
1.50m para cimientos cuadrados.
- Profundidad de desplante: Df = 1.20m para los cimientos corridos y Df=1.40m
para los cimientos cuadrados desde el nivel de terreno natural.

 Capacidad admisible (o de trabajo):


 Zona: I.E N° 89 Albujar y Guarniz:
- Para cimientos corridos: qa= 0.75 Kg/cm2 (obtenido por esfuerzo de corte)
- Para cimientos cuadrados: qa= 0.91 Kg/cm2 (obtenido por esfuerzo de corte)

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 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LOS AMBIENTES (SISTEMA


CONSTRUCTIVO, ACABADOS) POR CADA ALTERNATIVA:

 ALTERNATIVA 01

o ESPACIOS EDUCATIVOS:
 I.E N° 89 Albujar y guarniz:
- Mejoramiento Construcción de ambientes pedagógicos: Los trabajos
proyectados se realizaran la construcción de 6 aulas y ambiente para sala de
computo, centro de recursos educativos, taller multifuncional, ampliación de
laboratorio, cobertura de aula existentes con techo de concreto armado, así mismo se
realizaran trabajos de construcción del piso en las aulas, el cual tendrá un acabado
pulido coloreado., en parte posterior de la I.E se proyecta la construcción de una
vereda de concreto simple
- Construcción de ambientes administrativos: la construcción del ambiente
administrativo abarca un área interior, la estructura estará compuestas por una
cimentación de concreto armado con zapatas mediante vigas de cimentación, así
como columnas y vigas de concreto armado y loza aligerada con ladrillo de arcilla.
La tabiquería estará compuesta de ladrillos de arcilla con acabados de tarrajeado y
pintado y los pisos tendrán acabados de cemento pulido coloreado, las instalaciones
eléctricas serán de tipo empotrados con cableado eléctrico, en cuanto a las ventanas
estas serán metálicas y la puerta será de madera tipo machihembrado.
- Construcción de ambiente complementario para usos recreativos y
deportivos: La Estructura de estos ambientes tendrán un área interior y exterior y su
estructura será de las mismas características técnicas descritas para el caso de
ambientes administrativos.
- Construcción de cerco perimétrico: comprende la construcción de una
estructura de material noble constituida por cimentación corrida y zapatas conectadas
mediante vigas de cimentación y muros de ladrillos de arcilla caravista a ambos
confinados mediante vigas y columnas de concreto armado con acabados tarrajeado y
pintada en los elementos estructurales.
- Construcción de servicios higiénicos: La construcción de los servicios
higiénicos para las alumnos y personal administrativo, consistirá en una estructura de
material noble, constituida por vigas y columnas de concreto armado y techo con
cobertura de concreto, la tabiquería será de ladrillo de arcilla corriente con acabado de
tarrajeado y pintado. Además se cuenta con un tanque elevado el cual se le brindara
mantenimiento al igual que a las baterías de baños actuales.
- Mobiliario: El mobiliario estará compuesto por una mesa y sillas según las
medidas referenciales adjuntas, y serán de material madera cedro.
- Criterio normativo de mobiliario:
 Características de sillas: De acuerdo norma técnicas peruanas actualizada y
aprobadas por INDECOPI, NPT, 260.010: 2012 mobiliario escolar para nivel
Secundario, sillas requisitos:
- La altura del plano asiento es 340 mm. (Con tolerancia de ±10 mm. )
- Profundidad efectiva del asiento es 330 mm.
- Anchura mínima del asiento es 290 mm.
- Altura del punto más prominente del respaldo, punto referencial es 190 mm.
- Anchura mínima del respaldo es 250 mm.
- Altura mínima del borde inferior del respaldo 150 mm.
- Altura del borde superior del respaldo; mínimo es 280mm, máximo es 310 mm.
- Radio del borde delantero del asiento es entre 30-50 mm.
- Radio mínimo del respaldo o espaldar 300 mm.
- Angulo del asiento es 0 – 4 grados.
- Inclinación del respaldo con el plano del asiento, 95 -106 grados

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 Características de mesas: De acuerdo Norma Técnica Peruana actualizadas


y aprobadas por el INDECOPI, NPT 260.005:2012 Mobiliario escolar para nivel
Secundario. Mesa. Requisitos
- Altura total de la mesa es 580 mm. (Con tolerancia de ±10 mm.)
- Altura mínima del espació para las piernas (muslo) es 470 mm.
- Altura mínima para el espacio paras las piernas (rodillas) es 400 mm.
- Altura mínima para las piernas es 300 mm.
- Profundidad mínima del plano de la mesa es 500 mm.
- Anchura mínima del plano de la mesa individual 700 mm. y doble 1200 mm.
- Anchura mínima del espacio libre debajo de la mesa es 470 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (rodillas) es 300 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (tibias) es400 mm.

 ALTERNATIVA 02
o ESPACIOS EDUCATIVOS:
 I.E N° 89 Albujar y guarniz:
- Mejoramiento Construcción de ambientes pedagógicos: Los trabajos
proyectados que se realizaran es la construcción de 6 aulas y ambiente para sala de
computo, centro de recursos educativos, taller multifuncional, ampliación de
laboratorio, cobertura de aula existentes con techo de concreto armado con cobertura
de plancha termo acustica, así mismo se realizaran trabajos de construcción del piso
en las aulas, el cual tendrá un acabado pulido coloreado., en parte posterior de la I.E
se proyecta la construcción de una vereda de concreto simple
- Construcción de ambientes administrativos: la construcción del ambiente
administrativo abarca un área interior, la estructura estará compuestas por una
cimentación de concreto armado con zapatas mediante vigas de cimentación, así
como columnas y vigas de concreto armado y loza aligerada con ladrillo de arcilla.
La tabiquería estará compuesta de ladrillos de arcilla con acabados de tarrajeado y
pintado y los pisos tendrán acabados de cemento pulido coloreado, las instalaciones
eléctricas serán de tipo empotrados con cableado eléctrico, en cuanto a las ventanas
estas serán metálicas y la puerta será de madera tipo machihembrado.
- Construcción de ambiente complementario para usos recreativos y
deportivos: La Estructura de estos ambientes tendrán un área interior y exterior y su
estructura será de las mismas características técnicas descritas para el caso de
ambientes administrativos.
- Construcción de cerco perimétrico: comprende la construcción de una
estructura de material noble constituida por cimentación corrida y zapatas conectadas
mediante vigas de cimentación y muros de ladrillos de arcilla caravista a ambos
confinados mediante vigas y columnas de concreto armado con acabados tarrajeado y
pintada en los elementos estructurales.
- Construcción de servicios higiénicos: La construcción de los servicios
higiénicos para las alumnos y personal administrativo, consistirá en una estructura de
material noble, constituida por vigas y columnas de concreto armado y techo con
cobertura de concreto, la tabiquería será de ladrillo de arcilla corriente con acabado de
tarrajeado y pintado. Además se cuenta con un tanque elevado el cual se le brindara
mantenimiento al igual que a las baterías de baños actuales.
- Mobiliario: El mobiliario estará compuesto por una mesa y sillas según las
medidas referenciales adjuntas, y serán de material madera cedro.
- Criterio normativo de mobiliario:
 Características de sillas: De acuerdo norma técnicas peruanas actualizada y
aprobadas por INDECOPI, NPT, 260.010: 2012 mobiliario escolar para nivel
Secundario, sillas requisitos:
- La altura del plano asiento es 340 mm. (Con tolerancia de ±10 mm. )

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- Profundidad efectiva del asiento es 330 mm.


- Anchura mínima del asiento es 290 mm.
- Altura del punto más prominente del respaldo, punto referencial es 190 mm.
- Anchura mínima del respaldo es 250 mm.
- Altura mínima del borde inferior del respaldo 150 mm.
- Altura del borde superior del respaldo; mínimo es 280mm, máximo es 310 mm.
- Radio del borde delantero del asiento es entre 30-50 mm.
- Radio mínimo del respaldo o espaldar 300 mm.
- Angulo del asiento es 0 – 4 grados.
- Inclinación del respaldo con el plano del asiento, 95 -106 grados

 Características de mesas: De acuerdo Norma Técnica Peruana actualizadas


y aprobadas por el INDECOPI, NPT 260.005:2012 Mobiliario escolar para nivel
Secundario. Mesa. Requisitos
- Altura total de la mesa es 580 mm. (Con tolerancia de ±10 mm.)
- Altura mínima del espació para las piernas (muslo) es 470 mm.
- Altura mínima para el espacio paras las piernas (rodillas) es 400 mm.
- Altura mínima para las piernas es 300 mm.
- Profundidad mínima del plano de la mesa es 500 mm.
- Anchura mínima del plano de la mesa individual 700 mm. y doble 1200 mm.
- Anchura mínima del espacio libre debajo de la mesa es 470 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (rodillas) es 300 mm.
- Profundidad mínima del espacio para las piernas (tibias) es400 mm.

3.6 Costos del Proyecto de cada alternativa:


3.6.1 Costos en la Situación “Sin Proyecto

Si no se ejecutara el proyecto por falta de financiamiento ó por razones de índole


diferente, la APAFA de la I.E.N° 89 Albujar y Guarniz y autoridades de la localidad de
Guadalupe optarían en seguir gastando en arreglar por partes la infraestructura de su
Institución Educativa, en el siguiente cuadro 567,950.88 se muestra los gastos de
operación y mantenimiento que se han realizado para el presente año.

CUADRO N° 69
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTO ANUAL
COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
MENSUAL
P. MERCADO F.C P. SOCIALES

A.- Costo de operación 560,774.88 560,546.07

A.1.- Remuneraciones:

- Director 1,700.00 1 20,400.00 1 20,400.00

- Docentes 1,209.28 33 478,874.88 1 478,874.88


- Admnistrativos 1,000.00 5 60,000.00 1 60,000.00
A.2.- Servicios:
- agua 25 1 300.00 0.85 254.24
- luz 100 1 1,200.00 0.85 1,016.9
B.- Costos de Mantenimiento 7176 6,081.4
Reparación instalaciones eléctricas 5 1 60 0.85 50.8
Reparación instalaciones sanitarias 53 1 636 0.85 539.0

Reparación de Puertas, ventanas. 250 1 3000 0.85 2,542.4

Pintado de exteriores e interiores 120 1 1440 0.85 1,220.3


Resanado de paredes 0 1 0 0.85 0.0
Cambio de calaminas, tijerales, correas 150 1 1800 0.85 1,525.4

Útiles de limpieza 20 1 240 0.85 203.4


TOTAL 567,950.88 566,627.42

El total de persona que labora es de 39 entre nombrados y contratados, de os cuales 29 son nombrados entre
docentes y administrativos

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* En cuanto a la remuneración de los docentes, es la suma total que ganan en todo el


año, ya que son nombrados y contratados

3.6.2 Costos en la situación "Con Proyecto"


 IE N° 89 Albujar y Guarniz
a) Infraestructura:
Este rubro incluye los costos involucrados en la construcción de la infraestructura
propia del proyecto, cuyos montos se muestran en los cuadros siguientes para cada
una de las alternativas seleccionadas.
CUADRO N° 70
ALTERNATIVA 01

ITEM DESCRIPCIÓN TOTAL S/.

AMBIENTES PEDAGIGICOS: CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS+ EL TECHADO DE


1 394,646.51
TRES AULAS EXISTENTES CON COBERTURA DE CONCRETO ARMADO
AMBINTES COMPLEMETARIOS: CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE RECURSOS
EDUCATIVOS+ TALLER MULTIFUNCIONAL+ AMPLIACIÓN DE LABORATORIO+
2 526,824.70
SSHH+SALA DE MUSICA+SALA DE COMPUTO+ESPACIOS DE USO TECNICO
(GRANJA)
AMBIENTES ADMINISTRATIVOS: DIRECCIÓN+SUBDIRECCIÓN+ SALA DE
3 121,134.50
PROFESORES+TOPICO+PSICOLOGIA
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS EXTERIORES: LOSAS DEPORTIVAS+PATIO DE
FORMACIÓN+VEREDAS PERIMETRALES (1,259.25 M2) +RAMPÁS (14.33 M2)
4 954,368.90
+ESCALERAS+PROSCENIO+BIOHUERTO+TRIBUNA+CERCO PERIMETRICO
(392.54ML)
COSTO DIRECTO 1,996,974.61
GASTOS GENERALES (10%CD) 199,697.46
UTILIDAD (5%CD) 99,848.73
SUB TOTAL 2,296,520.80
IGV (18%) 413,373.74
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,709,894.55
SUPERVISION 5% CD 99,848.73
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 59,909.24
MOBILIARIO ESCOLAR 45,600.00
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,947,752.51

CUADRO N° 71
ALTERNATIVA 2
ITEM DESCRIPCIÓN TOTAL S/.
AMBIENTES PEDAGIGICOS: CONSTRUCCIÓN DE 6 AULAS+ EL TECHADO DE
1 TRES AULAS EXISTENTES CON COBERTURA DE CONCRETO ARMADO, Y 442,004.09
PLANCHA TERMO ACUSTICA
AMBINTES COMPLEMETARIOS: CONSTRUCCIÓN DE CENTRO DE RECURSOS
2 EDUCATIVOS+ TALLER MULTIFUNCIONAL+ AMPLIACIÓN DE LABORATORIO+ 526,824.70
SSHH+SALA DE MUSICA+SALA DE COMPUTO+ESPACIOS DE USO TECNICO

AMBIENTES ADMINISTRATIVOS: DIRECCIÓN+SUBDIRECCIÓN+ SALA DE


3 121,134.50
PROFESORES+TOPICO+PSICOLOGIA
CONSTRUCCIÓN DE OBRAS EXTERIORES: LOSAS DEPORTIVAS+PATIO DE
FORMACIÓN+VEREDAS PERIMETRALES (1,259.25 M2) +RAMPÁS (14.33 M2)
4 954,368.90
+ESCALERAS+PROSCENIO+BIOHUERTO+TRIBUNA+CERCO PERIMETRICO
(392.54ML)
COSTO DIRECTO 2,044,332.19
GASTOS GENERALES (10%CD) 204,433.22

UTILIDAD (5%CD) 102,216.61

SUB TOTAL 2,350,982.02

IGV (18%) 423,176.76

PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,774,158.78


SUPERVISION 5% CD 102,216.61
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 61,329.97
MOBILIARIO ESCOLAR 45,600.00
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 3,015,805.36

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c.- Operación.-. Los cuadros siguientes muestran los montos para ambas alternativas
en evaluación.

d.- Mantenimiento.- Son los gastos destinados al mantenimiento de la infraestructura


educativa para mantener en buen estado de conservación. Esta actividad se realizará
una vez por cada año, y en casos de emergencias, serán ejecutadas por la APAFA y
Dirección de la I.E.N°89 Albujar y Guarniz de acuerdo al compromiso asumido, ver
documento en anexos.

Los costos en la situación con proyecto están dados por los costos de operación y
mantenimiento de la infraestructura proyectada para las dos alternativas planteadas,
cuyos costos se detallan a continuación:

CUADRO N° 72
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA 01

COSTO ANUAL
COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
MENSUAL
P. MERCADO

A.- Costo de operación 560,774.88

A.1.- Remuneraciones:

- Director 1,700.00 1 20,400.00


- Docentes 1,209.28 33 478,874.88
- Admnistrativos 1,000.00 5 60,000.00
A.2.- Servicios:
- agua 25 1 300.00
- luz 100 1 1,200.00
24,480.00
Reparación instalaciones eléctricas 10 1 120
Reparación instalaciones sanitarias 150 1 1800

Reparación de Puertas, ventanas. 350 1 4200

Pintado de exteriores e interiores 350 1 4200


Resanado de paredes 300 1 3600
Reposición de falso cielo raso 230 1 2760
Cambio de calaminas, tijerales, correas 500 1 6000
Útiles de limpieza 150 1 1800
TOTAL 585,254.88

El total de persona que labora es de 39, entre nombrados y contratados, de los


cuales, 29 son nombrados entre docentes y administrativos

Los costos de Operación y Mantenimiento, para la alternativa Nº 01 es de S/.


585,254.880Nuevos Soles a precios privados tal como se observa en el cuadro
ALTERNATIVA 2

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CUADRO N° 73
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO - ALTERNATIVA 02

COSTO ANUAL
COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
MENSUAL
P. MERCADO

A.- Costo de operación 560,834.88

A.1.- Remuneraciones:

- Director 1,700.00 1 20,400.00


- Docentes 1,209.28 33 478,874.88
- Administrativos 1000 5 60,000.00
A.2.- Servicios:
- agua 30 1 360.00
- luz 100 1 1,200.00
B.- Costos de Mantenimiento 25,200.00
Reparación instalaciones eléctricas 20 1 240
Reparación instalaciones sanitarias 200 1 2400

Reparación de Puertas, ventanas. 350 1 4200

Pintado de exteriores e interiores 350 1 4200


Resanado de paredes 300 1 3600
Pintado de cielorraso 230 1 2760
Cambio de calaminas, tijerales, correas 500 1 6000
Útiles de limpieza 150 1 1800
TOTAL 586,034.88

El total de persona que labora es de 39, entre nombrados y contratados, de los cuales,
29 son nombrados entre docentes y administrativos

Los costos de Operación y Mantenimiento, para la alternativa Nº 02 es de S/.


586,034.88 Nuevos Soles a precios privados tal como se observa en el cuadro.

3.6.3 Costos a precios sociales

Para poder evaluar socialmente los proyectos alternativos formulados hasta el


momento, se tiene que convertir los flujos de costos y beneficios a precios de
mercado, en flujos de costos netos valorizados a precios sociales, utilizando para ello
los factores de corrección respectivos.

Con respecto al porcentaje de participación de los insumos en cada partida, viene


hacer el precio unitario de cada insumo en una partida con respecto al costo total de la
partida, estos porcentajes han sido elaborados teniendo en cuenta los expedientes
técnicos de proyectos de Infraestructura educativa que han sido ejecutados por las
Municipalidad de Guadalupe

En los cuadros siguientes se muestran los costos a precios sociales de operación y


mantenimiento, estudios definitivos y también en infraestructura.

 I.E N° 89 Albujar y Guarniz


a.- Operación y Mantenimiento.

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CUADRO N° 74
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO

COSTO ANUAL
COSTO
CONCEPTO CANTIDAD
MENSUAL
P. MERCADO F.C P. SOCIALES

A.- Costo de operación 560,774.88 560,546.07

A.1.- Remuneraciones:

- Director 1,700.00 1 20,400.00 1 20,400.00


- Docentes 1,209.28 33 478,874.88 1 478,874.88
- Admnistrativos 1,000.00 5 60,000.00 1 60,000.00
A.2.- Servicios:
- agua 25 1 300.00 0.85 254.24
- luz 100 1 1,200.00 0.85 1,016.9
B.- Costos de Mantenimiento 7176 6,081.4
Reparación instalaciones eléctricas 5 1 60 0.85 50.8
Reparación instalaciones sanitarias 53 1 636 0.85 539.0

Reparación de Puertas, ventanas. 250 1 3000 0.85 2,542.4

Pintado de exteriores e interiores 120 1 1440 0.85 1,220.3


Resanado de paredes 0 1 0 0.85 0.0
Cambio de calaminas, tijerales, correas 150 1 1800 0.85 1,525.4

Útiles de limpieza 20 1 240 0.85 203.4


TOTAL 567,950.88 566,627.42

El total de persona que labora es de 39 entre nombrados y contratados, de os cuales 29 son nombrados entre
docentes y administrativos

CUADRO N° 75
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 01

COSTO ANUAL
COSTO P. MERCADO F.C P. SOCIALES
CONCEPTO MENSUAL CANTIDAD

A.- Costo de operación 560,774.88 560,546.07

A.1.- Remuneraciones:

- Director 1,700.00 1 20,400.00 1 20,400.00


- Docentes 1,209.28 33 478,874.88 1 478,874.88
- Admnistrativos 1,000.00 5 60,000.00 1 60,000.00
A.2.- Servicios:
- agua 25 1 300.00 0.85 254.24
- luz 100 1 1,200.00 0.85 1,016.95
B.- Costos de Mantenimiento 24,480.00 20,745.76
Reparación instalaciones eléctricas 10 1 120.00 0.85 101.69
Reparación instalaciones sanitarias 150 1 1,800.00 0.85 1,525.42

Reparación de Puertas, ventanas. 350 1 4,200.00 0.85 3,559.32

Pintado de exteriores e interiores 350 1 4,200.00 0.85 3,559.32


Resanado de paredes 300 1 3,600.00 0.85 3,050.85
Pintado de cielorraso 230 1 2,760.00 0.85 2,338.98
Cambio de calaminas, tijerales, correas 500 1 6,000.00 0.85 5,084.75
Útiles de limpieza 150 1 1,800.00 0.85 1,525.42
1 0.00

TOTAL 585,254.88 581,291.83

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 76
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES - ALTERNATIVA 02

COSTO ANUAL
COSTO
P. MERCADO F.C P. SOCIALES
CONCEPTO MENSUAL CANTIDAD

A.- Costo de operación 560,834.88 560,596.98

A.1.- Remuneraciones:

- Director 1,700.00 1 20,400.00 1 20,400.00


- Docentes 1,209.28 33 478,874.88 1 478,874.88
- Administrativos 1,000.00 5 60,000.00 1 60,000.00
A.2.- Servicios:
- agua 30 1 360 0.85 305.10
- luz 100 1 1200 0.85 1,017.00
B.- Costos de Mantenimiento 25200.00 21357.00
Reparación instalaciones eléctricas 20 1 240 0.85 203.40
Reparación instalaciones sanitarias 200 1 2400 0.85 2,034.00

Reparación de Puertas, ventanas. 350 1 4200 0.85 3,559.50

Pintado de exteriores e interiores 350 1 4200 0.85 3,559.50


Resanado de paredes 300 1 3600 0.85 3,051.00
Pintado de cielorraso 230 1 2760 0.85 2,339.10
Cambio de calaminas, tijerales, correas 500 1 6000 0.85 5,085.00
Útiles de limpieza 150 1 1800 0.85 1,525.50
TOTAL 586,034.88 581,953.98

Se hace mención que los docentes que laboran en la I.E.N° 89 Albujar y Guarniz es
personal nombrado, que el Ministerio de Educación no les hace un descuento por
impuestos, por lo tanto el factor de corrección a precios sociales en la remuneración
de los docentes es uno (1.00).

b.- Estudios definitivos


CUADRO N° 77

DETERMINACION DE COSTOS SOCIALES ESTUDIOS DEFINITIVOS: ALTERNATIVA 1

COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de A Precios
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección Sociales

1 Estudios definitivos 59,909.24 0.847 50,770.54

CUADRO N° 78
DETERMINACION DE COSTOS SOCIALES ESTUDIOS DEFINITIVOS: ALTERNATIVA 2

COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de
A Precios Sociales
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección

1 Estudios definitivos 61,329.97 0.847 51,974.55

c.- COSTOS INCREMENTALES APRECIOS PRIVADOS

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 79

FORMATO 1 - A
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 01

“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO PRIVADO CON PROYECTO (A) 2,947,752.51 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88
Costos de Inversión 2,947,752.51 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mobiliario 45,600.00
Ejecución de la infraestructura (Costo Directo) 1,996,974.61
Gastos Generales(10% CD) 199,697.46
Utilidad (5%CD) 99,848.73
SUB TOTAL 2,296,520.80
IGV (18%) 413,373.74
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,709,894.55

SUPERVISION 5% CD 99,848.73
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 59,909.24
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,902,152.51

Operación y Mantenimiento 0 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88 585,254.88

Mantenimiento con proyecto 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00 24,480.00
Operación con proyecto 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88
COSTO PRIVADO SIN PROYECTO (B) 0 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88
Operación y Mantenimiento 0 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88
Mantenimiento sin proyecto 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00
Operación sin proyecto 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 2,947,752.51 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00 17,304.00
FA 09% 1 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAC PP 2,947,752.51 15,875.23 14,564.43 13,361.86 12,258.59 11,246.41 10,317.81 9,465.88 8,684.29 7,967.24 7,309.40

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 80

FORMATO 1 - B
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA 02

“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO PRIVADO CON PROYECTO (A) 3,015,805.36 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88
Costos de Inversión 3,015,805.36 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mobiliario 45,600.00
Ejecución de la infraestructura (Costo Directo) 2,044,332.19
Gastos Generales(10% CD) 204,433.22
Utilidad (5%CD) 102,216.61
SUB TOTAL 2,350,982.02
IGV (18%) 423,176.76
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,774,158.78

SUPERVISION 5% CD 102,216.61
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 61,329.97
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00

PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,970,205.36

Operación y Mantenimiento 0 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88 586,034.88

Mantenimiento con proyecto 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00 25,200.00
Operación con proyecto 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88 560,834.88
COSTO PRIVADO SIN PROYECTO (B) 0 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88
Operación y Mantenimiento 0 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88 567,950.88
Mantenimiento sin proyecto 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00 7,176.00
Operación sin proyecto 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88 560,774.88
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 3,015,805.36 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00 18,084.00
FA 09% 1 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAC PP 3,015,805.36 16,590.83 15,220.94 13,964.17 12,811.16 11,753.36 10,782.90 9,892.57 9,075.75 8,326.38 7,638.88

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

4. EVALUACION

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

4.1 Beneficios de cada alternativa


Situación “Sin Proyecto”

Los beneficios atribuidos en la situación “Sin Proyecto” son parcialmente nulos, vez
que la infraestructura existente en la Institución Educativa involucrada con el proyecto
está en riesgo de colapso en un 20%, y a la vez tiene por necesidad contar con
adecuados ambientes, esto se percibe en la condiciones actuales que se vienen
dando las labores educativas, en la actualidad la situación sin proyecto la prestación
del servicio educativo es deficiente debido a la inadecuada distribución de ambientes y
la falta de espacios para actividades técnicas, y administrativas así como deportivas.

Situación “Con Proyecto”

Entre los principales beneficios que se han identificado con la ejecución del proyecto
de inversión pública se tiene los siguientes:

Alternativa Nº 01 y Alternativa 02

1.- La población escolar de la institución educativa contará con la infraestructura


idónea para recibir una adecuada enseñanza, con una capacidad óptima de 35
alumnos por aula en el nivel secundario.

2.- Ofrecer adecuadas condiciones técnico – pedagógicas, en beneficio del personal


docente, facilitando el normal desarrollo de sus actividades educativas y el
cumplimiento de sus planes curriculares.

3.- Reducir significativamente los niveles actuales y futuros de analfabetismo de la


población local que se beneficiarían con la ejecución y funcionamiento del proyecto.

4.- Garantizar la asistencia de la actual población escolar, contrarrestando los índices


de deserción estudiantil, especialmente en los primeros grados del nivel secundario.

5.- Garantizar la seguridad física de la población escolar y personal docente, con una
infraestructura que minimice los riesgos durante su vida útil y ante la presencia de
fenómenos naturales.

6.- Contribuir al saneamiento ambiental de la comunidad y de la población escolar con


la ampliación y construcción de Servicios Higiénicos

7.- Disminuir los riesgos de enfermedades infecto - contagiosas, al contarse con


adecuados servicios higiénicos.

8.- Incremento del capital humano en la comunidad, contribuyendo a mejorar los


niveles adelanto socioeconómico de la comunidad Guadalupana.

Costos a precios sociales:

Los costos del proyecto aprecios sociales son los siguientes ver los cuadros:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 81

DETERMINACION DE COSTOS SOCIALES DE INFRAESTRUCTURA: ALTERNATIVA 1

COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de A Precios
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección Sociales

1 Mano de obra

1.1 Calificada 446,303.86 1 446,303.86

1.2 No Calificada * 129,723.47 0.68 88,211.96


2 Materiales 1,277,864.05 0.847 1,082,935.64
3 Equipos 143,083.23 0.847 121,256.98
COSTO DIRECTO 1,996,974.61 1,738,708.43
GASTOS GENERALES (10%) 199,697.46 173,870.84
UTILIDAD (5%) 99,848.73 86,935.42
SUB TOTAL 2,296,520.80 1,999,514.69
IGV (18%) 413,373.74 359,912.64
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,709,894.55 2,359,427.34
SUPERVISION 5% CD 99,848.73 0.847 84,617.57
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 59,909.24 0.847 50,770.54
MOBILIARIO ESCOLAR 45,600.00 0.847 38,644.07
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00 0.847 27,542.37
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,947,752.51 2,561,001.89

CUADRO N° 82

DETERMINACION DE COSTOS SOCIALES DE INFRAESTRUCTURA: ALTERNATIVA 2

COSTOS EN SOLES
A Precios Factor de
A Precios Sociales
ITEM DESCRIPCION Privados Corrección

1 Mano de obra

1.1 Calificada 456,887.80 1 456,887.80

1.2 No Calificada * 132,799.82 0.68 90,303.88


2 Materiales 1,308,168.17 0.847 1,108,617.09
3 Equipos 146,476.40 0.847 124,132.54
COSTO DIRECTO 2,044,332.19 1,779,941.31
GASTOS GENERALES (10%) 204,433.22 177,994.13
UTILIDAD (5%) 102,216.61 88,997.07
SUB TOTAL 2,350,982.02 2,046,932.51
IGV (18%) 423,176.76 368,447.85
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,774,158.78 2,415,380.36
SUPERVISION 5% CD 102,216.61 0.847 86,624.25
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 61,329.97 0.847 51,974.55
MOBILIARIO ESCOLAR 45,600.00 0.847 38,644.07
CAPACITACIÓN DOCENTE 32,500.00 0.847 27,542.37
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 3,015,805.36 2,620,165.60

4.2 Análisis costo-efectividad

4.2.1 Flujo de costos sociales.

El Flujo de Costos representa los desembolsos que deben realizarse, según el periodo
en el que se efectúa dicho desembolso.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

En la elaboración del Flujo de Costos se ha incluido los presupuestos que


proporcionaran los padres de familia a través de la APAFA para solventar los gastos
de Mantenimiento, durante la vida útil del proyecto. Así mismo se ha realizado la
corrección por impuestos a fin de determinar el costo real del proyecto que significa
para el estado.

Los formatos 2-A y 2-B se muestra el Flujo de Costos a precios privados y sociales de
ambas alternativas.

 I.E N° 89 Albujar y Guarniz:

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE GUADALUPE


“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 83

FORMATO 2 - A
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 01

“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO SOCIAL CON PROYECTO (A) 2,561,001.89 579,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83
BENEFICIOS 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00
Costos de Inversión 2,561,001.89 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Mobiliario 38,644.07
Ejecución de la infraestructura (Costo Directo) 1,738,708.43
Gastos Generales(10% CD) 173,870.84
Utilidad (5%CD) 86,935.42
SUB TOTAL 1,999,514.69
IGV (18%) 359,912.64
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,359,427.34
SUPERVISION 5% CD 84,617.57
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 50,770.54
CAPACITACIÓN DOCENTE 27,542.37
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,522,357.82
Operación y Mantenimiento 0 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83 581,291.83
Mantenimiento con proyecto 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76 20,745.76
Operación con proyecto 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07
COSTO SOCIAL SIN PROYECTO (B) 0 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42
Operación y Mantenimiento 0 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42
Mantenimiento sin proyecto 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36
Operación sin proyecto 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 2,561,001.89 12,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41 14,664.41
FA 09% 1 0.917 0.842 0.772 0.708 0.650 0.596 0.547 0.502 0.460 0.422
VAC PS 2,561,001.89 11,618.72 12,342.74 11,323.61 10,388.64 9,530.86 8,743.91 8,021.93 7,359.57 6,751.90 6,194.40

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 84

FORMATO 2 - B
FLUJO DE COSTOS TOTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA 02

“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año Año
Acciones 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
COSTO SOCIAL CON PROYECTO (A) 2,620,165.60 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07

Costos de Inversión 2,620,165.60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Mobiliario 38,644.07
Ejecución de la infraestructura (Costo Directo) 1,779,941.31
Gastos Generales(10% CD) 177,994.13
Utilidad (5%CD) 88,997.07
SUB TOTAL 2,046,932.51
IGV (18%) 368,447.85
PRESUPUESTO REFERENCIAL 2,415,380.36
SUPERVISION 5% CD 86,624.25
EXPEDIENTE TECNICO 3% CD 51,974.55
CAPACITACIÓN DOCENTE 27,542.37
PRESUPUESTO TOTAL DE OBRA 2,581,521.53
Operación y Mantenimiento 0 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07 581,903.07
Mantenimiento con proyecto 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00 21,357.00
Operación con proyecto 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07
COSTO SOCIAL SIN PROYECTO (B) 0 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42
Operación y Mantenimiento 0 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42 566,627.42
Mantenimiento sin proyecto 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36 6,081.36
Operación sin proyecto 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07 560,546.07
COSTOS INCREMENTALES (A-B) 2,620,165.60 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64 15,275.64
FA 09% 1 0.91743 0.84168 0.77218 0.70843 0.64993 0.59627 0.54703 0.50187 0.46043 0.42241
VAC PS 2,620,165.60 14,014.35 12,857.20 11,795.60 10,821.65 9,928.12 9,108.37 8,356.30 7,666.33 7,033.33 6,452.60

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

4.2.2 Metodología Costo – Efectividad.

Se utiliza esta metodología como criterio de evaluación social del PIP, pues estima el
costo social de lograr los resultados e impactos de cada alternativa del PIP. Se define
un indicador de efectividad relacionado con los impactos del PIP o un indicador de
eficacia relacionado con los resultados o el objetivo central del PIP.

Según el Ministerio de Economía y Finanzas la Tasa de Descuento es el 9%.

Metodología Costo - Efectividad (CE)


 Valor Actual de los Costos Totales (VACT)

En este paso, se ha estimado el valor actual de los costos sobre la base del flujo de
costos ya elaborado. Para ello, se ha utilizado la siguiente ecuación:

n
FC t VR
VACT   
t 1 (1  COK ) t
(1  COK ) n

Donde:
VACT es el valor actual del flujo de costos totales
FCt es el flujo de costos del período t
VR es el valor de recuperación de la inversión al final de la vida útil
N es la vida útil del proyecto
COK es el costo de oportunidad del capital, el mismo que se ha fijado en 09% al
año en soles reales.

Adicionalmente, se ha estimado su valor anual equivalente (VAE), a través de la


siguiente ecuación:
  1 (1 COK)n  
1

VAE VACT   
  COK  
   
Donde:
VAE es el valor anual equivalente de los costos totales del proyecto, incluida la
inversión

Los resultados se muestran en el formato siguiente:

 I.E N° 89 Albujar y Guarniz


CUADRO N° 85
CAMBIOS EN EL VACT PRECIOS PRIVADOS

“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y


NOMBRE RESUMIDO GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-
DEL PROYECTO LALIBERTAD”

Alternativa 1 Alternativa 2
Número de beneficiarios 508 508
VACT - PP 3,058,803.66 3,131,862.28
VAE 1/ 586,372.36 600,377.69
1/
Sobre la base del VACT - PP, considerando 10 años de vida útil del proyecto

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 86
CAMBIOS EN EL VACT PRECIOS SOCIALES

NOMBRE RESUMIDO “MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ-


DEL PROYECTO DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LALIBERTAD”

Alternativa 1 Alternativa 2
Número de beneficiarios 508 508
VACT - PS 2,653,278.17 2,718,199.45
VAE 1/ 508,633.16 521,078.56
1/
Sobre la base del VACT - PS, considerando 10 años de vida útil del proyecto

 Ratio Costo-Efectividad del Proyecto (CE)

El ratio costo-efectividad del proyecto (C/E) se ha determinado dividiendo el costo del


mismo entre la cantidad de alumnos beneficiados durante el horizonte del proyecto, los
resultados se muestran a continuación:

 I.E N° 89 Albujar y Guarniz


CUADRO N° 87

ESTIMACIÓN DEL RATIO COSTO / EFECTIVIDAD

NOMBRE RESUMIDO
“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y
GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
DEL PROYECTO PACASMAYO-LALIBERTAD”

Alternativa 1 Alternativa 2
Número de alumnos 508 508
VACT PS 2,653,278.17 2,718,199.45
VAE 1/ 508,633.16 521,078.56
2/
Ratio C/E 5222.99 5350.79
1/
Sobre la base del VACT PS, considerando 10 años de vida útil del proyecto
2/
Ratio C/E = VACT PS / Numero de alumnos
4.3. Análisis de sensibilidad:

Dada la incertidumbre que rodea a muchos proyectos de inversión se hace


indispensable llevar a cabo un análisis de sensibilidad de la rentabilidad del proyecto
ante diversos escenarios.

El formato siguiente muestra los resultados de la sensibilización de los costos de


inversión y de la cantidad de alumnos a beneficiar. El análisis de sensibilidad de la I.E

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 89
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
% Variación Ratio C/E1/ Ratio C/E1/
en Costos
Totales
(Inversión) Alternativa 1 Alternativa 2
20 6267.59 6420.94
15 6006.44 6153.40
10 5745.29 5885.86
5 5484.14 5618.33
0 5222.99 5350.79
-5 4961.84 5083.25
-10 4700.69 4815.71
-15 4439.54 4548.17
-20 4178.39 4280.63

Como se puede apreciar, las alternativas seleccionadas no muestran mucha


sensibilidad ante cambios en los costos totales de inversión y cantidad de alumnos
beneficiarios, para el rango tomado (de –20 a +20 por ciento).

En el primer gráfico y segundo gráfico se puede apreciar:

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

 Cuando se incrementan los costos en un 20%; el costo por alumno es menor, en la


alternativa Nº 1 el costo por alumno es de 6,267.59 nuevos soles, mientras que en la
segunda alternativa el costo por alumno es mayor asciende a 6,420.94nuevos soles.

4.4 Análisis de sostenibilidad del Proyecto seleccionado.

La sostenibilidad de un PIP es la capacidad para producir el servicio educativo de


manera ininterrumpida y adecuada a lo largo de su vida.
La Sostenibilidad del proyecto, estará sujeta a todas las acciones que en su favor se
puedan desarrollar desde la fase de pre inversión hasta la de operación y
mantenimiento, permitiendo alcanzar los beneficios esperados. A continuación los
factores que pueden influir en una interrupción de un adecuado servicio educativo o en
que éste no sea demandado en la cantidad esperada.

4.4.1 Financiamiento de la Inversión y de la Operación y Mantenimiento

En este ítem se indica las fuentes de financiamiento, tanto para la etapa de inversión
como para la etapa de operación y mantenimiento, especificando si se trata de
recursos ordinarios, recursos determinados, transferencias, recursos propios,
donaciones o préstamos y el nivel de participación de éstas.

CUADRO N° 90
Operación y
Fuente de Inversión Nivel de
Mantenimiento
financiamiento participación
Tipo de recursos
Estado Peruano. Tesoro público. Permanente.

APAFA Aporte de la APAFA. Permanente.

UGEL – Recursos ordinarios. Permanente.


Pacasmayo

II.EE. Recursos propios. Permanente.


Municipalidad de Recursos Recursos ordinarios. Por convenios.
Guadalupe determinados.
Fuente: Elaboración propia.

En el cuadro anterior se observa que cuatro instituciones contribuyen con el


financiamiento de la operación y mantenimiento de la IE, siendo su nivel de
participación permanente y una de ellas por convenios.
4.4.2. Arreglos institucionales para la ejecución del PIP y operación del servicio.
En el siguiente cuadro se menciona los roles y competencias de los participantes
comprometidos con el proyecto que van a permitir garantizar la sostenibilidad del PIP
en sus distintas etapas y que son demostrables mediante documentos que constituyen
los medios de verificación de los arreglos institucionales.

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 91
Arreglos Institucionales para ejecución del PIP.
Roles y competencias. Compromisos Medio de verificación
Asociación de padres de Participación activa y coordinada Libro de actas de la
familia – APAFA: Su rol es en la elaboración del proyecto: APAFA:
apoyar a la II.EE. en el Respetar los acuerdos y Acta de compromiso de
mejoramiento del servicio compromisos firmados en el libro mantenimiento de la
educativo. Tiene la de actas respecto al infraestructura educativa.
capacidad organizacional mantenimiento y operación de la Acta de sesión
para financiar e implementar nueva infraestructura educativa. extraordinaria.
acciones de mejoramiento
principalmente referente a la
operación y mantenimiento .
de la I.E.
Institución Educativa: Su Brindar la información primaria Informe: gasto promedio
rol es desarrollar la necesaria para la elaboración del anual.
institucionalidad educativa proyecto. Informe de comité de
para brindar un servicio Hacer cumplir los acuerdos y mantenimiento
educativo de calidad a la compromisos de operación y preventivo.
población de su ámbito de mantenimiento de la Informe: Cuadro de
influencia. Tiene la capacidad infraestructura educativa, así como procedencia adolecentes
organizacional, administrativa los aportes de mano de obra no Informe: Cuadro
y de gestión pedagógica calificada. estadístico.
institucional, principalmente Gestionar ante la UGEL la Nómina de matriculas.
referente al tema pedagógico documentación respectiva que Requerimiento de
y de operación y requiera el estudio. necesidades de
mantenimiento de la Dar a la infraestructura tratamiento infraestructura.
infraestructura educativa. sanitario adecuado. .
Unidad de Gestión Prioriza la ejecución de la obra en Constancia de Prioridad
Educativa Local – bien del alumnado (Adolecentes). de Obra.
Pacasmayo: Su rol es de Expedir el documento de Acta de compromiso de
supervisar y monitorear las priorización de obra. Autorizar la operación y
acciones de operación y demolición de la infraestructura mantenimiento de la
mantenimiento y de mejora existente por no cumplir con las UGEL.
del servicio educativo. normas técnicas establecidas por
Cuenta con capacidades de el MINEDU. Financiamiento de la
gestión pedagógica operación (RRHH: Personal
especializada. docente) y mantenimiento
(Mantenimiento básico preventivo
anual).
Municipalidad de Buscar el financiamiento para la Contrato de servicios de
Guadalupe: Su rol es ofrecer inversión del PIP. consultoría: Elaboración
servicios básicos de calidad de proyectos.
priorizando a los menos
atendidos. Cuenta con la
capacidad de implementar
dichos servicios en su ámbito
de intervención.
Fuente: Elaboración propia.

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4.4.3. Organización y Gestión

 Etapa de inversión.
La Municipalidad de Guadalupe cuenta con las capacidades técnicas,
administrativas y financieras para la ejecución del proyecto, igualmente
recomendamos que la modalidad de ejecución sea por Administración directa, que es
la más apropiada para cada uno de los componentes de la inversión, en vista que está
entidad tiene la experiencia suficiente en este tipo de proyecto, además, que está
Unidad Ejecutora cuenta con el personal técnico-administrativo, los equipos
necesarios y la capacidad operativa para asegurar el cumplimiento de las metas
previstas.

Como es de conocimiento en obras ejecutadas por Administración directa no existen


utilidades, además el costo de horas maquina es menor ya que la entidad utilizará sus
propios equipo, salvo algunos que no disponen en el momento.
De acuerdo a la información proporcionada por la Municipalidad, está cuenta con
maquinaria pesada, equipos menores necesarios para la ejecución de cualquier
infraestructura educativa, además tiene experiencia en ejecución de obras por
administración directa e indirecta, contando para ello a parte de la experiencia
institucional, los recursos humanos necesarios calificados adecuadamente, la
disponibilidad de recursos económicos, equipamiento, apoyo logístico, permisos y
autorizaciones, etc.

 Etapa de operación.
Tratándose de IE públicas de gestión directa, de acuerdo al DS N° 009-2005 -
Reglamento de Gestión del Sistema Educativo (RGSE), el director tiene como una de
sus funciones Velar por el mantenimiento y conservación del mobiliario, equipamiento
e infraestructura de la IE así como la rehabilitación de la infraestructura local. También
el reglamento indica que una de las funciones de la UGEL es determinar las
necesidades de infraestructura y equipamiento, así como participar en su construcción
y mantenimiento, en coordinación y con el apoyo del gobierno local o regional.

En esta etapa se evalúa la capacidad de gestión de los promotores o responsables del


proyecto, analizando su organización necesaria para realizar la operación y
mantenimiento del servicio educativo.

Capacidad de gestión de los responsables del PIP:

La II.EE.- A través de su directora, tiene la capacidad administrativa para gestionar los


recursos necesarios que garanticen el buen funcionamiento de la obra producto de la
ejecución de proyecto, asimismo de acuerdo con las Actas de Compromiso suscrita
conjuntamente con la APAFA garantiza la continuidad de la operación y el
mantenimiento del mismo.

APAFA.- La Asociación de Padres de Familia a través de sus aportaciones


económicas en moneda o en especie, están en capacidad de asumir los costos de
mantenimiento que requiera la nueva infraestructura educativa, conforme lo señalan
en el Acta de Compromiso, ya que esto beneficia principalmente a sus hijos y familias.

UGEL - Pacasmayo.-La capacitación, y control periódico de la infraestructura


educativa, garantiza la operatividad del proyecto. También, asigna presupuesto y
financia cada año el mantenimiento básico preventivo de la IE, a través de sus
órganos de control y presupuesto.

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

4.4.4 Adecuación de la oferta a las características de la demanda del servicio


educativo

La oferta del servicio educativo se caracteriza por contar con personal laboral y
población local identificada con la II.EE, además cuenta con la capacidad
organizacional y administrativa que la diferencia de otras instituciones educativas. La
oferta del servicio educativo de la II.EE., se adecua a la característica de la demanda.
Como en la zona se cuenta con una demanda que requiere servicios educativos de
calidad, y como los costos de mantenimiento incrementales serán asumidos por la
UGEL-Pacasmayo, IE y APAFA, se estima que la matrícula tendrá en los próximos
años una tendencia ascendente, esto significa que la demanda efectiva se
incrementara paulatinamente, dado los servicios de calidad que brinda.
4.4.5. Participación de los padres de familia..
Para determinar el nivel de participación de los padres de familia se describirá el rol de
los padres de familia en los tres aspectos siguientes:

c) En el desarrollo del aprendizaje y asistencia:


Por encontrase en una zona urbana los padres de familia cuentan con la disponibilidad
de enviar a sus hijos a la II.EE., esta disponibilidad se incrementara si la II.EE. brinda
un servicio educativo de calidad determinado por la nueva infraestructura propuesta
capacitaciones, todo ello asegura la demanda y sostenibilidad del PIP. Asimismo, por
decreto supremo, los Padres de Familia a través de la APAFA y el CONEI participan
apoyan el mejoramiento de la educación.

d) En el mantenimiento del servicio educativo:


La asociación de padres de familia (APAFA) tiene un rol activo en el mantenimiento de
la institución educativa. Los aportes de la APAFA para el mantenimiento son en
moneda (cuotas) y en especie (mano de obra, materiales e insumos). Según
documentación de la IE en el 2013, los aportes de la APAFA para la operación y
mantenimiento de la IE fueron significativas.

La participación activa de los beneficiarios del proyecto durante la etapa de operación


y mantenimiento del proyecto está garantizada, en razón del compromiso asumido por
la Dirección conjuntamente con los directivos y padres de familia integrantes de la
APAFA. Además las acciones que los beneficiarios realizan se ajustan al Plan de
Mantenimiento, formulado por la Dirección de cada II.EE, en el cual se detallan las
actividades de carácter temporal y permanente a realizarse durante la vida útil del
proyecto. El Plan Anual de Mantenimiento mostrado en el siguiente cuadro, será parte
integrante del Plan Anual de Trabajo de la IE.

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PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO N° 92

4.4.6. Gestión de riesgos de desastres.


Los riesgos identificados son de tipo climático, lluvias fuertes durante la época del
fenómeno del niño, vientos fuertes de baja intensidad. Siendo las medidas adoptadas
para reducir su impacto el diseño de la infraestructura educativa adecuada al clima de
la zona. En el diseño técnico se ha considerado la construcción de canaletas pluviales,
techo de material noble con cobertura de plancha termo acústica y techo aligerado de
concreto Asimismo, durante la ejecución de la obra se contara con almacenes
adecuados a la zona.
.
4.5 Evaluación de impacto ambiental del Proyecto seleccionado

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

La evaluación del impacto ambiental tiene dos componentes: la identificación de


impactos negativos potenciales y la evaluación de los criterios de magnitud, duración y
mitigabilidad del ambiente donde se desarrollara el ambiente.

4.5.1 Identificación de impactos negativos potenciales.


Para la identificación de los impactos negativos potenciales se ha utilizado y llenado la
siguiente ficha de evaluación de impacto ambiental.
CUADRO N° 93
Determinacion de Impactos Ambientales Negativos
Etapa de Ejecuacion de la Obra:“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-PACASMAYO-LA
LIBERTAD”
Identificacion de impactos Por Cuanto Tiempo Espacios afectado Magnitud de efectos
componentes y variables ambientales Si No Largo Mediano Corto NacionalR egional Local Fuerte Moderado Leve
Medio Fisico
Suelo
Se utilizan canteras en la zona? X
Los moviminetos de tierras y residuos de
X X X X
construccion generan desechos?
Es posibles que las obras contaminen el suelo? X X X X
Existe la posibilidad que se genere residuos toxicos? X
Agua
Probable contaminacion de la aguas subterraneas
X
por sustancias toxicas y nitrogeno?
Se alteraran los canales de los rìos ? X
Se podrian degradar la calidad de las aguas
receptoras debido al desbordamiento de las aguas X
negras o por tubos de paso
Aire
Se generaran ruidos? X X X X
Se contaminara el aire con particulas? X X X X
Medio Biologico
Zonas de alta biodiversidad
Se afectaran areas naturales Protegidas? X
El proyecto cruza por areas permanentes
X
inundadas (Humedades, bofedales, Aguajales, etc)?
Vegetaciòn
Destrucciòn de ambientes Vegetales X
Fauna
La Ejecuciòn de obras causaran daños sobre
X
madrigueras, nidos, hàbitats de vida silvestre, etc
Medio Socio Economico -cultural
Se afectaran sitios de interes Arqueologico en la
X
zona del proyecto ( de Existir)?
Existe poblaciones indigenas (comunidades nativas
X
o campesinas) cercanas al proyecto?
Se reubicara a residentes (alumnos) para la
X X X X
construcciòn de la obra?
Es posible se genere alteraciòn en la vida cotidiana
X X X X
a causa de las obras de construccion?
El transporte de materiales afectara a terceros?
X
(comunidad, propietarios adyacentes)
Los operarios realizaran trabajos de alto riesgo? X
Los campamentos generaran problemas de
X
saneamiento y salud?
Paisaje
Se afectara visualmente el entorno por la ejecuciòn
X X X X
de las obras?
Otros Impactos? X
Conclusiòn: El impacto negativo al ejecutar el proyecto es temporal, por el CORTO tiempo, el espacio afectado LOCAL, la magnitud de los efectos es leve,
por lo que se tomaran las acciones que corresponden para la mitigacion de estos impactos

4.5.2 Evaluación de criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del


ambiente.
Una vez identificados los impactos negativos potenciales del PIP, se procede a
analizar, en el siguiente cuadro, los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad del
ambiente donde se desarrollara el proyecto.

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO Nº 94
EVALUACION DE CRITERIOS DE MITIGACION, DURACION Y MAGNITUD DEL AMBIENTE
Etapa COMPONENTES DEL AMBIENTE
Actividades del
MEDIO FISICO MEDIO MEDIO SOCIAL
proyecto
Aire Agua Suelo Flora Fauna Economía Servicio Salud Paisaje
 Construcción de
ambientes  BMB BMB  BMB  BMB   BBA
Pedagógicos (Aulas )
 Construcción de
ambientes  BMB BMB  BMB  BMB   BBA
 Ejecución

administrativos
 Construcción de
complementarios y  BMB BMB  BMB  BMB   BBA
servicios
Cerco Perimetrico  BMB BMB  BMB  BMB   BBA

 Instalación de
 BMB BMB BMB BMB  BBA
sistema de luz y agua.

Criterio Escala Símbolo Codificacion


Permanente A • Primera Letra: Magnitud del impacto
Duración Moderada M • Segunda Letra: Duración del impacto
Temporal B • Tercera Letra: Mitigabilidad del impacto

Criterio Escala Símbolo


Baja A
Mitigabilidad Moderada M
Alta B

Criterio Escala Símbolo


Alta A
Magnitud Media M
Baja B

El cuadro anterior nos muestra que el medio físico y biológico tiene una magnitud baja
de duración media y de mitigabilidad alta, y el medio social tiene una magnitud baja,
de duración temporal y de mitigabilidad baja, es decir que el proyecto no generará
efectos negativos de gran impacto que alteren o modifiquen el entorno medio
ambiental de la localidad.

4.5.3 Medidas de prevención, mitigación y/o compensación.


Finalmente, se presenta las medidas de prevención, mitigación y/o compensación del
PIP producto del análisis de la identificación de los impactos negativos y la evaluación
de los criterios de magnitud, duración y mitigabilidad:

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“MEJORAMIENTO DE LA I.E N° 89 ALBUJAR Y GUARNIZ- DISTRITO DE GUADALUPE-
PACASMAYO-LALIBERTAD”

CUADRO Nº 95

Medidad de Prevenciòn, Mitigaciòn y/o Compensaciòn


Medidas de Mitigaciòn
Suelo
Una vez utilizada la cantera dejar la zona en su estado original
Los materiales que se empleen (piedra, arena gruesa y hormigòn) procederàn de la zona, siempre y
cuando esten disponibles en cantidad suficiente, caso contrario prever el estudio de otra parte o zonas
aledañas
Determinar el lugar adecuado para los depositos de material excedente, sin que se altere la calidad
paisajistica del lugar, no afecte propiedades de terceros ni se genere zonas inestables
Durante la ejecuciòn de obras dar instrucciones adecuadas para el buen manejo de maquinarias y
equipos, evitando la contaminaciòn del suelo
Dar instrucciones para el manejo adecuado de sustancias toxicas (petroleo, gasolina)
Establecer àreas especiales para el deposito de sustancias toxicas o peligrosas (Petroleo, gasolina)
Agua
Ubicar y diseñar las obras en base a datos adecuados sobre las caracteristicas del sitio
Implementar un programa de monitoreo y reutilizacion de los escombros
No colocar los escombros en los canales, quebradas
Requerir controles de erosiòn durante la construcciòn
Realizar por fases la construcciòn de los ambientes educativos, según el cronograma y plan de
implementacion del PIP, afin de evitar la decarga de aguas que pueden afectar el ambiente y la obra en
si.
Implementar las recomendaciones del programa de monitoreo de escombros (realizado por el
residente de obra)
Aire
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras del sonido
Limitar la ejecucion del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas, restringiendo el
horario de utilizacion de maquinaria pesada.
Los equipos estacionarios localizarlos en areas no sensitivas
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras de polvo y otras particulas
Zonas de Alta Biodiversidad
Incorporar medidas de manejo adecuado para la protecciòn y conservaciòn dela flora y fauna en areas
naturales protegidas y en zonas de amortiguamiento
Vegetacion
Se recomienda instalar areas verdes con vegetacion natural (Grass y plantones) para el ornato de las
II.EE
Fauna
En el caso de la nesecidad de retirar algùn nido o madriguera de especies amenazadas, se entrara en
contacto con el òrgano ambiental competente, para el control.
Socioeconomico - cultural
Realizar las coordinaciones con la Direccion de Cultura para la proporciòn de un CIRA
Considerar los interes de protecciòn de la poblacion y reducir las perdidas, o proveer compensacion de ser el
Limitar la ejecuciòn del proyecto a horas diurnas, salvo excepciones justificadas.
Analizar las rutas mas adecuadas para el transporte de materiales y equipos
Dar el equipo y las condiciones laborales apropiadas a los trabajadores
Dotar al campamento de servicio de agua y saneamiento adecuado.
Establecer pautas para que los trabajadores foraneos no tengan vinculo con los habitantes de la Zona
Paisaje
Utilizar materiales adecuados que sirvan como barreras visuales.
Otras medidas

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4.6. Selección de la alternativa de solución


 I.E N° 89 Albujar y Guarniz
CUADRO N° 96

Inversión a Inversión a VAC a


precios precios Precios Coeficiente
Alternativas privados sociales Sociales C/E

Alternativa 01: Alternativa 01:


Construcción de aulas en dos
niveles de material noble con techo
de concreto, construcción de
ambientes administrativos,
construcción de laboratorio de
computo, espacio para actividades
técnicas, construcción de
infraestructura complementaria
pedagógica y recreativa ,
construcción de cerco perimétrico,
2,947,752.51 2,561,001.89 2,653,278.12 5222.99
, construcción de obras exteriores,(
veredas, gradas, rampas, baranda
fierro galvanizado, sardineles,
canaletas para evacuación pluvial,
juntas de dilatación con relleno
asfaltico en piso, demolición de
infraestructura en mal estado y
adquisición de mobiliario, equipos y
capacitación docentes y
mejoramiento de ambientes en
regular estado de conservación.

Alternativa 02: Construcción de


aulas en dos niveles de material
noble con techo de concreto,
construcción de ambientes
administrativos, construcción de
laboratorio de computo, espacio
para actividades técnicas,
construcción de infraestructura
complementaria pedagógica y
recreativa , construcción de cerco
perimétrico, , construcción de
3,015,805.36 2,620,165.60 2,718,199.45 5350.79
obras exteriores,( veredas, gradas,
rampas, baranda fierro
galvanizado, sardineles, canaletas
para evacuación pluvial, juntas de
dilatación con relleno asfaltico en
piso, demolición de infraestructura
en mal estado y adquisición de
mobiliario, equipos y capacitación
docentes, mejoramiento de
ambientes en regular estado de
conservación

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La alternativa seleccionada es la 1era porque presenta un menor coeficiente costo/


efectividad que la segunda alternativa. La alternativa seleccionada permitirá
solucionar el problema de ambientes inadecuados, en mal estado de conservación y
vulnerables a fuertes precipitaciones de la zona fundamentalmente por la antigüedad
de la infraestructura; todos estos factores se traducen en una deficiente atención
educativa a la localidad.

4.7. Plan de implementación

Este proyecto va ser ejecutado por etapas o fases, ello debido a la disponibilidad
presupuestal por años.

Además se presenta el diagrama de la implementación del proyecto de inversión


pública en la etapa de ejecución de la Alternativa 01.

A continuación se presenta el Cronograma de Ejecución Físico y Financiero de la


alternativa seleccionada.

CUADRO N° 97
Plan de implementacion
alternativa 01
Actividades
Etapa Inversion Post- inversión
Tiempo Meses Años
Descripción 1 2 3 4 5 6 7 1 2 3.. 10
A. Elaboración de expediente técnico
B. Proceso de Contratacion de obras
C. ejecucio de Obra
1.Trabajos preliminares
2. Infraestraestructura basica
3.equipamiento
D. Supervisión de obra
E. Operación y Mantenimiento
4.8. Matriz de marco lógico del Proyecto seleccionado

El marco lógico ha sido formulado teniendo en cuenta la lógica vertical que establece
la relación de causa-efecto con el nivel superior y la lógica horizontal que permite
establecer las relaciones causales entre los objetivos del proyecto y los factores del
entorno. De esta manera se ha obtenido el marco lógico, el cual se muestra a
continuación.

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Medios de
Resumen de objetivos Indicadores Supuestos
verificación
Disminución de los niveles  Encuestas. Las personas internalizaran a
de analfabetismo en un  Censo través del tiempo, la importancia
10%. nacional de población de contar con una educación
Disminución de niveles de vivienda INEI secundaria adecuada
Mejorar la Calidad de vida de los pobladores deserción escolar en un
Fin del Distrito de Guadalupe  Publicaciones
100% de la dirección sub Se generara y se mantendrá una
regional de confianza general por el sistema
educación, INEI educativo
docente identificados
con el desarrollo.
Alcanzar un porcentaje de  Informes  . Existen los fondos suficientes
alumnos del último año de estadísticos para asegurar la ejecución y
educación secundaria que  Encuestas. sostenibilidad del proyecto.
logren las competencias
fundamentales  La situación económica de las
establecidas. familias favorece la asistencia a la
educación secundaria de los hijos
90% de los alumnos
Adecuado servicios educativos en la logran las competencias  El alto rendimiento escolar
Institución Educativa, N° 89 Albujar y fundamentales después si permite acceder a mayores
Propósito de 6 años una vez oportunidades de empleo
Guarniz
implementado el proyecto

Aumentar el porcentaje de
alumnos que continúen
con sus estudios
secundarios

100% 6 años después de


finalizar el proyecto

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 Desde el inicio del  Reportes de  Disponibilidad de recursos


proyecto el 100% de la construcción de la económicos para la intervención
infraestructura es utilizada Infraestructura de la obra.
por la población escolar y escolar.  La Dirección Regional de
Disponibilidad de Infraestructura en reciben mantenimiento  Reportes de Educación de La Libertad asigna
condiciones adecuadas de hábitat y confort. adecuado. los servicios de en el presupuesto anual los
Componentes mantenimiento de la recursos necesarios para
infraestructura. financiar la operación y
mantenimiento.
 Participación de la
Dirección, docentes, APAFA y
alumnos en la conservación y
cuidado de la obra.
 Construcción de aulas en dos niveles de  Costo total del proyecto Comprobante  La infraestructura
material noble con techo de concreto, S/. 2,947,752.51a precios de pago por la construida es asignada al nivel
construcción de ambientes administrativos, privados construcción de la de, Secundaria de acuerdo a sus
construcción de laboratorio de computo, S/. 2,561,001.89 ainfraestructura. requerimientos y serán utilizadas
espacio para actividades técnicas, precios sociales  Comprobantes teniendo en cuenta los
construcción de infraestructura complementaria de pago de los estándares óptimos (ratio
pedagógica y recreativa , construcción de cerco  Cronograma de gastos realizados en alumnos/ m2).
perimétrico, , construcción de obras ejecución de Obra las actividades de  La Dirección Regional de
exteriores,( veredas, gradas, rampas, baranda ejecución de obra. Educación de La Libertad asigna
Acciones fierro galvanizado, sardineles, canaletas para  Comprobantes en el presupuesto anual los
evacuación pluvial, juntas de dilatación con de pago por los recursos necesarios para
relleno asfaltico en piso, demolición de servicios de financiar la operación y
infraestructura en mal estado y adquisición de mantenimiento de la mantenimiento.
mobiliario, equipos y capacitación docentes y infraestructura.  Los equipos son
mejoramiento de ambientes en regular estado asignados a las aulas
de conservación. correspondientes y se dan las
recomendaciones para su uso
adecuado por parte de los
docentes y alumnos.

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Conclusiones

De acuerdo a la evaluación Costo / efectividad, de impacto ambiental y del análisis de


Sostenibilidad, se concluye que la alternativa elegida se ajusta a una necesidad
prioritaria de la población estudiantil, contribuyendo a elevar el nivel educativo de la
población.
De acuerdo a la evaluación se concluye lo siguiente:
1.- Problema central: “Inadecuado servicio educativo en la I.E N°89 Albujar y
Guarniz, Distrito de Guadalupe, Provincia de Pacasmayo, Región La Libertad

2.- Resumen de los costos de las alternativas.


ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2

INVERSIÓN A PRECIOS
PRIVADOS 2,947,752.21 3,015,805.36

INVERSIÓN A PRECIOS
SOCIALES 2,561,001.89 2,620,165.60

3.- La alternativa seleccionada es la primera por presentar un menor costo efectiva,


cuyo valor es de 5,222.99 Nuevos Soles / Alumnos.
4.- El Proyecto tiene Sostenibilidad con la activa participación de la población
organizada, quienes coordinarán con las Autoridades Locales para asegurar el
Mantenimiento de la Infraestructura implementada.
En el mediano y largo plazo, como se verá no se producirán efectos negativos a la
localidad, sino por el contrario se contribuirá al saneamiento del medio ambiente local
en razón de la infraestructura a construirse.
5.- Así mismo, los costos de inversión está de acuerdo a los estándares según las
líneas de corte y tablas de costos de construcción publicada por la cámara peruana de
la construcción y la experiencia en tipo de obras de infraestructura educativa.
6.- De acuerdo a lo indicado en los numerales anteriores el proyecto es viable desde
todo punto de vista, ya que cumple con lo especificado en los lineamientos de política
del Ministerio de Educación, soluciona el problema identificado en el menor tiempo a
un costo mínimo, por lo que recomendamos que el presente proyecto sea aprobado
con la respectiva viabilidad, sin necesitar para ello la elaboración de un estudio a
mayor detalle.
7.- En las diferentes fases que comprende la ejecución del proyecto, No se
originarán efectos negativos en el medio ambiente que atenten el normal
desarrollo de las diferentes actividades económicas y sociales de la población
beneficiada.

8.- La participación activa de los beneficiarios del proyecto durante la etapa de


mantenimiento del proyecto se garantiza, en razón del compromiso asumido por la

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Dirección de la Institución Educativa conjuntamente con los directivos y padres de


familia integrantes de la APAFA del colegio. Además las acciones que los beneficiarios
realicen deberán ajustarse al PLAN DE MANTENIMIENTO, formulado por la Dirección
de la Institución Educativa, en el cual se detallan las actividades de carácter temporal y
permanente a realizarse durante la vida útil del proyecto.

9.- De acuerdo a la evaluación efectuada y a los indicadores obtenidos,


consideramos que el proyecto es SOSTENIBLE en el tiempo y VIABLE
económicamente, se recomienda la formulación del respectivo Estudio de Inversión
correspondientes para su ejecución.

Recomendaciones
 Se recomienda la aprobación del presente estudio de pre inversión, para su
posterior viabilidad.
 Ya que la alternativa seleccionada es la Alternativa Nº 1, se recomienda la
elaboración del estudio definitivo para la ejecución del mismo.
 El apoyo de la Municipalidad de Guadalupe, en las gestiones para lograr el
financiamiento de toda la infraestructura ante el gobierno regional y gobierno central.

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