MINISTERIO DE EDUCACION SUPERIOR

IUP. “SANTIAGO MARIÑO”

CABIMAS ESTADO ZULIA
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA
INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO
“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN COL – SEDE CABIMAS

Informe:
Higiene y Seguridad.

REALIZADO POR:
PADRON MARIEL C.I. 17.335.050
GOMEZ VIVIANA C.I. 17.820.526
JOSEPH TOYO C.I. 17.820.169
IGNACIO PEREZ C.I. 18.793.618 Juan Bermúdez
Ci: 25.186.017
JESUS ROJAS C.I. 17.826.756
DOUGLAS TIGRERA C.I. 18.216.167
PROF: THAMARA YANNATASIO
Cabimas, Julio de 2018
CABIMAS, JULIO DE 2005.
 1- Antecedentes de la higiene y seguridad industrial en el mundo y en
Venezuela.
La Seguridad Industrial se dice tuvo sus inicios en el siglo XIV cuando la Asociación de Artesanos
Europeos propuso ciertas normas para proteger y regular sus profesiones, además es importante
resaltar la creación de la Especialidad Medicina del trabajo, la cual fue creada por el Dr. Bernardo
Ramazzini, quien se dedicó a estudiar los riesgos existentes en más de 100 profesiones diferentes,
lo que permitió a los médicos de la época introducirse a la medicina del trabajo, prestando
asistencia directa a los trabajadores.

Año 1608 Para el año 1608 se da otro gran paso para la consolidación de la Seguridad Industrial,
al crearse las ordenanzas de las Indias, las cuales eran destinadas a la protección de la vida de los
indios. En estas ordenanzas se regulaba el horario de trabajo dependiendo de la actividad que
realizará, también se les establecía responsabilidad a los dueños de los indios de velar por el
perfecto estado integral de estos, y se comienzan a realizar inspecciones.

Siglo XIX A mediados del siglo XIX las fábricas se encontraban en una expansión acelerada y
significativa, y al mismo tiempo los accidentes laborales se incrementaban de manera persistente y
exorbitante. No fue si no, hasta el año de 1867, donde se comienza a atender éste tan importante
sector por medio de unos Inspectores Industriales en el distrito de Massachusetts.

Año 1877 En 1877 se promulga la Primera Ley en que se obliga a resguardar toda maquinaria
peligrosa, y más tarde se realizan esfuerzos para establecer responsabilidades económicas al
respecto. En 1911, se aprueba la Ley en el estado de Wisconsin y se organiza el primer Congreso
de Seguridad Cooperativa en la ciudad de Milwaukee por parte de la Asociación del Hierro y el
Acero en 1912, finalmente para el año de 1913 se efectúa en Nueva York formalmente el
NATIONAL COUNCIL FOR INDUSTRIAL SAFETY y que poco tiempo después, se denominó
NATIONAL SAFETY COUNCIL (N.S.C) como es conocido en la actualidad a nivel mundial.

En Venezuela para el año 1905 se comienzan a dar los primeros pasos al crearse un artículo
especial sobre los riesgos profesionales en el código de política del estado Táchira. De aquí partió
la creación de una Ley de Sociedades Cooperativas y una Ley de Talleres y Establecimientos
Públicos que determinó las primeras normas que garantizaban el bienestar de las personas que
laboraban para el año 1917.

Año 1920 Para el año 1920 se crea la primera Ley del Trabajo en Venezuela, ésta realmente no
establecía lineamientos en lo que respecta a la prevención de accidentes; pero para el año 1936
con la promulgación de una nueva Ley de Trabajo se comienzan a establecer verdaderas leyes
sobre la prevención de accidentes.

En esta Ley se establecen indemnizaciones por enfermedades, maternidad (incluyendo permisos

pre y post-natal), accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y vejez a sobrevivientes,
invalidez y paros forzosos. Estas Leyes de Seguros Sociales fueron apoyadas por otros
organismos como el Ministerio del Trabajo y el Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes
que fue fundado con el año 1959, cuyo objetivo principal es la estimulación y promoción de
técnicas que ayuden a la disminución de accidentes para crear un ambiente de trabajo seguro para
sus empleados, obreros, visitantes y de todas las personas que estén en contacto con el mismo.

Año 1963 En el año 1963 es elaborado el reglamento de la Ley del Trabajo, luego en 1967 se
promulga la nueva ley del Seguro Social Obligatorio, siguiendo así el año 1968 se decreta el
Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad Industrial, este reglamento tendría una
vigencia de unos 5 años ya que fue reformada para el año 1973.
 2- Fundamentos legales de la higiene y seguridad industrial.

Para terminar de tener un marco legal que nos permitiera ejercer las normas de Seguridad
Industrial y que nos sirviera de apoyo para la protección de trabajadores y acondicionarlos a un
ambiente seguro de trabajo se crea en 1986 la Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), con una reforma de la misma en el año 2005 con iniciación de
las instituciones INPSASEL y sus normas técnicas. Por otro lado, a la Seguridad Industrial también
la apoyan leyes como la Ley Orgánica del Ambiente y hasta el Código Penal es usado como medio
de defensa o marco legal en la seguridad.

La Seguridad Industrial está estrechamente ligada a los aspectos legales ya que nos encontramos
con disposiciones existentes en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela así como
Tratados y Convenios Internacionales, el mismo sistema jurídico venezolano tiene normas que
rigen condiciones aptas en un ambiente de trabajo, vale destacar que todas estas leyes son
apoyadas por las disposiciones que se puedan celebrar en las contrataciones colectivas de los
empleados. También podríamos decir que gracias a estos pasos, los empresarios que no se
preocupaban demasiado por la seguridad de sus obreros empezaron a prestar atención al tema, el
hacer más seguro el entorno del trabajo resultaba más económico que pagar compensaciones. Las
industrias que desean mantenerse en el amplio mundo de la competitividad deben acogerse a las
medidas y reglas adoptadas con la finalidad de prevenir accidentes y minimizar los riesgos, para el
establecimiento de buenas prácticas seguras en el ambiente de trabajo.

3- Concepto de higiene industrial y sus objetivos.

La higiene industrial es la ciencia de la anticipación, la identificación, la evaluación y el control

de los riesgos que se originan en el lugar de trabajo o en relación con él y que pueden poner
en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo también en cuenta su posible
repercusión en las comunidades vecinas y en el medio ambiente en general. Existen diferentes
definiciones de la higiene industrial, aunque todas ellas tienen esencialmente el mismo
significado y se orientan al mismo objetivo fundamental de proteger y promover la salud y el
bienestar de los trabajadores, así como proteger el medio ambiente en general, a través de la
adopción de medidas preventivas en el lugar de trabajo. La higiene industrial no ha sido
todavía reconocida universalmente como una profesión; sin embargo, en muchos países está
creándose un marco legislativo que propiciará su consolidación.

Objetivos de la higiene industrial:

o Reconocer los agentes del medio ambiente laboral que pueden causar enfermedad en los
trabajadores.
o Evaluar los agentes del medio ambiente laboral para determinar el grado de riesgo a la salud.
o Eliminar las causas de las enfermedades profesionales.
o Reducir los efectos perjudiciales provocados por el trabajo en personas enfermas o portadoras
de defectos físicos.
o Prevenir el empeoramiento de enfermedades y lesiones.
o Mantener la salud de los trabajadores.
o Aumentar la productividad por medio del control del ambiente de trabajo.
o Proponer medidas de control que permitan reducir el grado de riesgo a la salud de los
trabajadores.
o Capacitar a los trabajadores sobre los riesgos presentes en el medio ambiente laboral y la
manera de prevenir o minimizar los efectos indeseables.
 4- Clasificación de la higiene industrial.

Higiene Teórica: dedicada al estudio de los agentes químicos, físicos y biológicos y su relación con
el hombre, bien a través de estudios epidemiológicos, experimentación humana o animal, con
objeto de analizar las relaciones dosis—respuesta y los universalmente denominados Límites de
Exposición Profesional (LEP), en los que se contemplan los valores de los agentes químicos y
físicos en el ambiente laboral y los tiempos de exposición, a los cuales la mayoría de los
trabajadores puedan estar repetidamente expuestos sin que se produzcan efectos perjudiciales
para su salud.

Higiene de Campo: es la encargada de realizar el estudio de la situación higiénica en el ambiente

de trabajo, y abarca desde el análisis del proceso y los puestos de trabajo, las condiciones de la
operación, los contaminantes presentes y los tiempos de exposición, hasta la lectura directa
de concentraciones de contaminantes en el ambiente y la toma de muestras para su posterior
tratamiento por la Higiene Analítica; y, una vez determinados los niveles de contaminantes
presentes, comparar con los LEP fijados e informar sobre los posibles riesgos existentes.

Higiene Analítica: es la que realiza la investigación y determinación cualitativa y cuantitativa de los

contaminantes presentes en los ambientes de trabajo, en estrecha colaboración con la Higiene de
Campo y la Higiene Teórica.

Higiene Operativa: comprende la elección y recomendación de los métodos de control a implantar,

que actuando sobre el proceso o el foco emisor del contaminante, sobre el medio de propagación o
el individuo afectado, reduzcan los niveles de concentración a niveles no perjudiciales para la
salud.

5- Definición de Seguridad industrial y sus objetivos.

Seguridad industrial
La Seguridad Industrial es el sistema de disposiciones obligatorias que tienen por objeto la
prevención y limitación de riesgos, así como la protección contra accidentes capaces de producir
daños a las personas, a los bienes o al medio ambiente derivados de la actividad industrial o de la
utilización, funcionamiento y mantenimiento de las instalaciones o equipos y de la producción, uso
o consumo, almacenamiento o rehecho de los productos industriales.

Una política clara en materia de seguridad industrial es fundamental para la toma de decisiones,
esta debe ponderar los posibles riesgos en función de la probabilidad de ocurrencia de eventos
indeseados así como de la magnitud y alcance de las catástrofes derivadas de ellos ya sea a corto,
mediano y a largo plazo.

Objetivos:

 Evitar las lesiones y muertes por accidentes. Cuando ocurren accidentes hay una pérdida
de potencial humano y con ello una disminución de la productividad.
 Reducción de los costos operativos de producción. De esta manera se incide en la
minimización de los costos y la maximización de los beneficios.
 Mejora la imagen de la empresa (en cuanto a la Seguridad) y por ende la seguridad del
trabajador, que así da un mejor rendimiento en el trabajo.
 Contar con un sistema estadístico que permita detectar el avance o disminución de los
accidentes y las causas de los mismos.
 6- Organismos nacionales e internacionales que tienen responsabilidad
en esta disciplina.

Los organismos nacionales más importantes dedicados a promover la seguridad industrial en

Venezuela son:
 El Ministerio del Trabajo.
 Consejo Venezolano de Prevención de Accidentes.
 Seguro Social Obligatorio (IVSS): brinda protección de la seguridad social a todos sus
beneficiarios en las contingencias de maternidad, vejez, sobrevivencia, enfermedad,
invalidez, muertes, retiro y cesantía o paro forzoso de manera oportuna y con calidad de
excelencia en el servicio prestado, cumpliendo la Ley de Seguro Social que es quien lo
regula.
 Instituto Nacional de Cooperación Educativa (INCE):
Es un organismo autónomo y patrimonio propio adscrito al Ministerio del Poder Popular
para la Economía Popular, creado por ley en 1959 bajo la denominación de Instituto
Nacional de Cooperación y Educación (INCE) Entre sus funciones tenemos: desarrollar el
sistema de formación y capacitación integral acorde a las exigencias del nuevo modelo de
desarrollo productivo y de inclusión social, ampliar las oportunidades de acceso y
permanencia activa a los procesos formativos de los sectores excluidos de la población,
articular los programas de formación, a fin de entender los proyectos estratégicos del
estado, las potencialidades económicas regionales y el fortalecimiento de la economía
comunal, diseñar un programa de orientación vocacional, armonizando las ofertas
formativas de la institución con las potencialidades e intereses de los participantes,
desarrollar programas de formación dirigidos a los trabajadores del sector público, a los
fines de fortalecer sus capacidades, en el cumplimiento eficaz de los objetivos
institucionales, desarrollar programas de formación, con tecnologías actualizadas en oficios
relacionados con los procesos de la actividad principal de “la o el empleador” obligado al
PNA o servicios asociados a la misma, bajo la estrategia de desarrollo de aprendizaje en la
empresa y establecer con las instituciones competentes un sistema de reconocimiento al
estudio y acreditación, que permita a los egresados del INCES incorporarse a diversos
programas educativos en la consecución de estudios superiores.

Los organismos internacionales más importantes que promueven la Higiene y seguridad industrial
son:

• La Organización Internacional del Trabajo (OTI): promociona oportunidades de trabajo decente y

productivo para mujeres y hombres en condiciones de libertad, igualdad, seguridad y dignidad
humana.
• Organización Mundial de la Salud: se encarga de garantizar el cumplimiento de la seguridad
social en el país adecuado.

7- Términos utilizados en la higiene y seguridad industrial, salud

ocupacional, medicina ocupacional, trabajo y riesgo.
Higiene y seguridad ocupacional: ciencia y arte dedicados al: Reconocimiento, Evaluación y
Control de aquellos factores y tensiones ambientales que surgen en o del lugar de trabajo y que
pueden causar: Enfermedades, afectar a la salud y el bienestar o crear un malestar significativo
entre los trabajadores o los ciudadanos de una comunidad.

Salud ocupacional se el conjunto de medidas y acciones dirigidas a preservar, mejorar y reparar

la salud de las personas en su vida de trabajo individual y colectiva, cuyo objetivo es promover y
mantener el más alto grado de bienestar físico, mental y social de los trabajadores y las
trabajadoras en todas sus profesiones; prevenir todo daño causado a la salud de estos por las
condiciones de trabajo; protegerlos en su empleo contra los riesgos resultantes de la existencia de
agentes nocivos para la salud; colocar y mantener el trabajador y a la trabajadora en un empleo
acorde con sus aptitudes fisiológicas y psicológicas y, en resumen, adaptar el trabajo al hombre-
mujer y cada hombre-mujer a su trabajo (Comité Mixto OIT OMS).

Accidente de trabajo se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que produzca en el
trabajador o la trabajadora una lesión funcional o corporal, permanente o temporal, inmediata o
posterior, o la muerte, resultante de una acción que pueda ser determinada o sobrevenida en el
curso del trabajo, por el hecho o con ocasión del trabajo.
Enfermedad ocupacional se entiende por enfermedad ocupacional, los estados patológicos
contraídos o agravados con ocasión del trabajo o exposición al medio en el que el trabajador o la
trabajadora se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la acción de agentes
físicos y mecánicos, condiciones disergonómicas, meteorológicas, agentes químicos, biológicos,
factores sicosociales y emocionales, que se manifiesten por una lesión orgánica, trastornos
enzimáticos o bioquímicos, trastornos funcionales o desequilibrio mental, temporales o
permanentes.
Se le presumirá el carácter ocupacional de aquellos estados patológicos incluidos en la lista de
enfermedades ocupacionales establecidas en las normas técnicas de la presente Ley, y las que en
lo sucesivo se añadieren en revisiones periódicas realizadas por el Ministerio con competencia en
materia de seguridad y salud en el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en
materia de salud.

Riesgo Es la medida del potencial de lesiones, daño al ambiente o pérdidas económicas, en

términos de la probabilidad de ocurrencia de un accidente (frecuencia) y magnitud de las lesiones,
daño al ambiente o pérdidas económicas (consecuencias).

Factores de riesgo Son aquellos agentes del ambiente de trabajo de tipo mecánico, físico,
químico, biológico, ergonómico y sicosocial, que puedan ser causa de accidentes, enfermedades o
molestias en los trabajadores.

Prevención Todas las medidas que se adoptan anticipadamente para evitar que un daño potencial
se materialice.

Prevención de Accidentes. Disciplina basada en principios fundamentales que constituyen los

soportes y las técnicas modernas destinadas a evitar los accidentes de trabajo.

Peligro Condición química o física de un sistema, planta o proceso que tiene el potencial para
causar daños a las personas, la propiedad y al ambiente.

Desviación Es el incumplimiento o variación indeseada con relación a un estándar, norma,

procedimiento o mejor práctica establecida, que se produce debido a una falta de conocimiento o
actitud inadecuada, individual o de la organización, y que puede desencadenar pérdidas reales o
potenciales y afectar a personas, al ambiente o el patrimonio. Las definiciones tradicionales de
actos y condiciones inseguras representan desviaciones de comportamiento y de ambiente de
trabajo, respectivamente.

Incidente Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o interfiere momentáneamente

el desarrollo normal de una actividad sin impactar el proceso o generar consecuencias.

Accidente Es todo evento o secuencia de eventos imprevisto y no deseado que interrumpe o

interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una o más de las siguientes
consecuencias: lesiones personales, daños materiales, afectación al ambiente y pérdidas
económicas.
Combustión. Es una reacción química de oxido-reducción de un material combustible con el
oxígeno, en presencia de calor donde la llama, incandescencia o el humo puede o no estar
presente.
Fuego Es el proceso de combustión autosostenida caracterizado por la presencia de llamas y/o
humos.
Reacción en Cadena. Es la reacción entre fragmentos moleculares llamados radicales libres, los
cuales al reaccionar liberan energía que hacen posible que la reacción sea autosostenida
(presencia de llamas).
Límites de Inflamabilidad. Límite Inferior: Es la mínima concentración de gases o vapores
inflamables en el aire, por debajo de la cual no se produce la propagación de la llama. Límite
Superior: Es la máxima concentración de gases o vapores inflamables en el aire, por encima de la
cual no se produce la propagación de la llama.
Rango de Inflamabilidad. Es el rango o gama de concentraciones (% vol.) de un gas o vapor
combustible o inflamable en el aire u otro oxidante, comprendido entre el Límite Superior de
Inflamabilidad (LSI) y el Límite Inferior de Inflamabilidad (LII) de la mezcla, donde la combustión
ocurre y se mantiene a presiones y temperaturas especificadas
Incendio Es un fuego que se propaga de una forma incontrolada en el tiempo y en el espacio.
Explosión Es la liberación masiva de energía que causa una discontinuidad de presión u onda de
sobrepresión. Las explosiones pueden ser de tipo físico o químico. La ruptura de un recipiente
causada por sobre presión o vaporización rápida y escape descontrolado de un líquido o vapor son
ejemplos de explosiones que resultan de procesos físicos. La detonación de un explosivo o la
rápida combustión de una nube de vapor inflamable o gas son ejemplos de explosiones que
resultan de procesos químicos. Los efectos producidos por una explosión, ocurren debido a por lo
menos uno de los siguientes procesos: la producción de gases, la expansión rápida de gases y
movimiento de proyectiles.
La principal diferencia entre incendios y explosiones, es la velocidad de escape de energía. Los
incendios liberan la energía lentamente, mientras que las explosiones lo hacen en forma súbita, por
lo general en cuestión de microsegundos, los incendios pueden originarse de explosiones y a su
vez, las explosiones pueden ser resultados de incendios.