Estado Plurinacional de Bolivia

AUDIENCIA INICIAL
RENDICIÓN PÚBLICA DE CUENTAS
GESTIÓN 2010
 VICEMINISTERIO DE AGUA
POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO
MARCO NORMATIVO
Sus principales atribuciones, entre otras, son:

 Coadyuvar en la formulación e implementación de políticas, planes y normas

para el desarrollo, provisión y mejoramiento de los servicios de agua potable y
saneamiento básico (alcantarillado sanitario, disposición de excretas,
residuos sólidos y drenaje pluvial).

 Promover normas técnicas, disposiciones reglamentarias e instructivos para

el buen aprovechamiento y regulación de los servicios de agua potable y
saneamiento básico.

 Impulsar y ejecutar políticas, planes, programas y proyectos, así como

gestionar financiamiento para la inversión, destinado a ampliar la cobertura
de los servicios de saneamiento básico en todo el territorio nacional,
particularmente en el área rural y en sectores de la población urbana y
periurbana de bajos ingresos, coordinando con las instancias
correspondientes.

 Difundir y vigilar la aplicación de políticas, planes, proyectos normas técnicas

para el establecimiento y operación de los servicios de agua potable y
saneamiento básico
 OBJETIVO ESTRATÉGICO

Implementar programas integrales de agua y

saneamiento (alcantarillado, residuos sólidos, letrinas)
que faciliten el acceso pleno así como la expansión de
los servicios, en el marco de la gestión de recursos
hídricos y residuos sólidos.
OBJETIVOS DE GESTIÓN 2010
 VICEMINISTERIO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

Facilitar el acceso de la población, a los servicios de agua potable y saneamiento, mediante

la implementación de planes, programas y proyectos.

Desarrollar e implementar el Sistema de Información Sectorial de Agua y Saneamiento

(SISAS).

Adecuar la normativa sectorial a la Constitución Política del Estado Plurinacional, mediante la

elaboración y actualización de normas y reglamentos del sector.

Control y seguimiento a convenios de financiamiento, institucionales y acuerdos con ONG's.

Control y seguimiento a EPSA's en aspectos de regulación y fortalecimiento institucional.

Proponer planes y programas de atención a las demandas sectoriales, para su tratamiento y

coordinación en mesas sectoriales con las representaciones de la Cooperación Internacional.

Fortalecer la institucionalidad de la DGGIRS para que formule e implemente normas, planes,

programas y proyectos mediante la asignación de RRHH suficientes y calificados.

Generar espacios de coordinación intersectorial, para promover un cambio de conducta de

la sociedad en el manejo adecuado de los residuos sólidos.
PROGRAMAS Y PROYECTOS
GESTIÓN 2010
 PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del del Esperados do para la
Objetivo del Programa
Programa Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us] 2010[$us]
Programa de Apoyo Apoyar la política sectorial en agua y 165.000 habitantes 29,734,087 Conclusión de 12 10,173,287
Sectorial en el saneamiento, resolviendo el Incremento de cobertura proyectos en
Abastecimiento de problema de falta de sostenibilidad de agua potable y ejecución,
Agua y Saneamiento de las inversiones en el sector y alcantarillado beneficiando a mas
(PASAAS I y II) – UE canalizando recursos de inversión de 80,000 hab con
para mejorar las infraestructuras de agua potable y 50,000
agua y saneamiento. hab con alcantarillado
Programa de Apoyo Apoyar la política sectorial en agua 104,640 hab 9,388,359 25,800 habitantes 7,426,064
Sectorial en el y saneamiento, resolviendo el beneficiados directos y beneficiados con agua
Abastecimiento de problema de falta de sostenibilidad 160,335 hab indirectos, potable y/o
Agua y Saneamiento de las inversiones en el sector y con agua potable y/o alcantarillado
(PASAAS III) – UE canalizando recursos de inversión alcantarillado sanitario sanitario
para mejorar las infraestructuras de
agua y saneamiento.
 PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del del Esperados do para la
Objetivo del Programa
Programa Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us] 2010[$us]
Agua Potable y Incrementar la cobertura de 23,000 hab con agua 40,500,000 12,355 10,000,000
Saneamiento para servicios de agua y saneamiento potable, 25,000 con hab con agua potable
Pequeñas mejorando la calidad y alcantarillado sanitario, y 16,281 hab con
Comunidades – sostenibilidad de los mismos en 1,265 con letrinas alcantarillado
BID,KfW poblaciones de hasta 10,000 sanitario
habitantes
Programa de Enfrentar la sequía que afecta a la 4,283 hab beneficiados 1,887,702 Conclusión del 90% de 450,442
Emergencias El región del Chaco Boliviano mediante con obras para multiuso los proyectos en
Chaco - CAF la perforación de pozos profundos de agua (agua potable o ejecución
para abastecer con agua para riego)
consumo humano en 5 municipios
de Tarija
 PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del del Esperados do para la
Objetivo del Programa
Programa Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us] 2010[$us]
Programa de Construcción de pozos profundos 45.000 hab. Aumento de 4,232,673 Ejecución de obras 2,000,000
Emergencias para incrementar los caudales de la producción de agua con un 40% de avance
Trinidad – KfW dotación a la ciudad de Trinidad cruda (agua no tratada) a del proyecto
200 l/s
Programa JICA – Construcción de una Planta de 121,000 habitantes en la 12,560,000 Ejecución de obras 3,000,000
Japón Tratamiento de Agua Potable del ciudad de Potosí con un 25% de avance
Sistema Río San Juan, para la del proyecto
ciudad de Potosí (AAPOS)
Mejoramiento del Sistema de 60,000 habitantes en la 13,500,000 Ejecución de obras 7,000,000
Suministro de Agua Potable de la zona sudeste de la con un 60% de avance
Zona Sudeste de Cochabamba a ciudad de Cochabamba del proyecto
través de la construcción de redes
de agua potable (SEMAPA)
 PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del del Esperados do para la
Objetivo del Programa
Programa Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us] 2010[$us]
Programa de Agua y Mejorar y ampliar los sistemas de 18.850 hab con agua 25,294,433 Ejecución de obras 1,000,000
Alcantarillado en abastecimiento de agua potable y potable, con un 80% de avance
Ciudades Pequeñas e alcantarillado sanitario a través de la 15.000 hab con de los proyectos
Intermedias rehabilitación y expansión de los alcantarillado sanitario
(ManChaco) - KfW servicios existentes, a cargo de una
Mancomunidad regional.
Programa Incrementar el acceso al agua y a 96,390 hab con agua 13,264,053 Ejecución de obras de 2,000,000
Multidonante Agua servicios básicos de saneamiento en potable, agua potable, letrinas
Saneamiento e comunidades menores a 2000 84,800 hab con letrinas y duchas, con un
Higiene, UNICEF - habitantes, a través de la en escuelas y avance del 80% de los
Suecia, Holanda, construcción de infraestructura y el comunidades, proyectos
Canadá desarrollo de capacidades 108,000 hab con duchas
Área rural de: Zona Andina (Chuquisaca, Cochabamba, en escuelas y
Oruro, Potosí), Amazonía y Chaco Chuquisaqueño
(Beni, Pando, Chuquisaca) comunidades
 PROGRAMAS Y PROYECTOS EN EJECUCIÓN
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del del Esperados do para la
Objetivo del Programa
Programa Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us] 2010[$us]
Programa de Agua Implementar la expansión del 205,396 hab con agua 13,765,976 Conclusión del 80% de 5,235,182
Potable y servicio de agua potable y potable y 44,089 con los proyectos en
Alcantarillado alcantarillado sanitario en la ciudad alcantarillado sanitario ejecución
Sanitario El Alto – de El Alto.
Bandes, Canadá, Mejorar las condiciones de calidad
Holanda, Japon de vida de los habitantes.
Ampliación de la Mejorar y ampliar la capacidad de 90,000 hab beneficiados 803,416 Ejecución de obras 130,368
Planta de tratamiento para incrementar la con un avance del
Tratamiento de Agua dotación de agua potable 80%
Potable Alto Lima, El
Alto – TGN
Construcción de Ampliación de la Planta para 650,000 hab 6,639,242 Ejecución de obras 1,600,000
Planta de mejorar la capacidad de depuración beneficiados con un avance del
Tratamiento de y mitigación del medio ambiente 95%
Aguas Residuales del lago Titicaca
Puchukollo – TGN
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJECUTAR
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del del Esperados do para la
Objetivo del Programa
Programa Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us] 2010[$us]
Programa de Agua y Mejorar la salud de la población de 600.000 habitantes 100,000,000 Inscripción 811,510
Alcantarillado las áreas periurbanas de las presupuestaria para:
Periurbano, Fase 1 – ciudades de La Paz, El Alto, a) Donación Fondo
BID, España Cochabamba, Santa Cruz y otras Español
localidades, incrementando el b) Crédito BID
acceso a servicios sostenibles de
agua potable y alcantarillado Posible inicio de obras
sanitario. a fin de año
Proyecto de Promover el desarrollo sostenible en 67.359 habitantes 11,095,866 Proyectos 0
Desarrollo del Lago la región del Lago Titicaca, poniendo beneficiados reformulados y
Titicaca (PDSLT) – en valor sus recursos patrimoniales aproximadamente preparados para el
BM tanto naturales como culturales para inicio de obras
su aprovechamiento en el desarrollo
del turismo.
Programa de Agua y Abastecimiento de agua potable y 33,946 hab con agua 16,120,000 Ejecución de obras 1,000,000
Alcantarillado en tratamiento de las aguas servidas, a potable y alcantarillado con un 10% de avance
Ciudades Pequeñas e través de la rehabilitación y sanitario del proyecto
Intermedias – expansión de estos servicios en las
ManBustillo – KfW localidades de la Mancomunidad
Bustillos
PROGRAMAS Y PROYECTOS POR EJECUTAR
Monto
Monto Total Resultados programa
Nombre del Resultados del Esperados do para la
Objetivo del Programa del Programa
Programa Programa Gestión 2010 Gestión
[$us]
2010[$us]
Proyecto Coadyuvar la erradicación de Abastecer con agua 1,066,000 Establecer las 454,464
Interagencial desnutrición crónica potable al Área rural comunidades donde
Desnutrición Cero de Cochabamba, se intervendrá con los
(PID-0) – Chuquisaca y Potosí sistemas de agua
Componente potable, baños
Saneamiento Básico ecológicos, duchas
– Canadá solares y prácticas de
higiene
Programa de Agua, Abastecimiento de agua para la 1,000,000 hab 6,870,000 En gestión y 0
Saneamiento y ciudad de Cochabamba a través del beneficiados con agua preparación
Drenaje (PASD) – Proyecto MISICUNI (Italia,CAF,TGN) potable
CAF Planta de Tratamiento de Aguas 12,000 hab 4,154,064 En gestión y 0
Residuales (PTAR) para el Distrito 7 beneficiados con una preparación
de El Alto PTAR
Construcción de canales para 150,000 hab 32,378,255 En gestión y 0
drenaje pluvial en el 4to anillo y 8to beneficiados con preparación
anillo de la ciudad de Santa Cruz drenaje pluvial
 RESUMEN DE INVERSIONES 2010
Nombre de Programa Entidad Ejecutora Monto programado
N°
2010 ($us)
1 PASAAS I y II – UE FPS, VIPFE 10,173,287
2 PASAAS III – UE FPS, VIPFE 7,426,064
3 Pequeñas Comunidades – BID,KfW FPS 10,000,000
4 Emergencias El Chaco - CAF FPS 450,442
5 Emergencias Trinidad – KfW COATRI 2,000,000
6 Planta de Agua Río San Juan (AAPOS) – JICA AAPOS 3,000,000
7 Zona Sudeste de Cbba (SEMAPA) - JICA SEMAPA 7,000,000
8 ManChaco - KfW Pref, EPSA Manchaco 1,000,000
9 Multidonante, UNICEF - Suecia, Holanda, Canadá UNICEF 2,000,000
10 El Alto – Bandes, Canadá, Holanda, Japon EPSAS, FPS, GM 5,235,182
11 Alto Lima, El Alto – TGN GM, EPSAS 130,368
12 Puchukollo – TGN GM, EPSAS 1,600,000
13 Periurbano, Fase 1 – BID, España MMAyA 811,510
14 Lago Titicaca (PDSLT) – BM FPS 0
15 ManBustillo – KfW Pref, EPSA Bustillo 1,000,000
16 PID-0 – Canadá Pref, Municipios 454,464
17 PASD – CAF Emp Misicuni, GM EA, GM 0
SCZ
TOTAL: $us. 52,281,317

- El MMAyA transferirá $us. 10,023,823 del PASAAS I, II y III, al FPS, VIPFE, EMAGUA (en la
gestión 2010)

- Los demás montos están a cargo de las Entidades Ejecutoras

 Resumen de Proyectos
de Agua Potable y Saneamiento Básico
en la Gestión 2010
Nro. Proy Nro. Proy en Nro. Proy a
Departamento TOTAL
concluidos ejecución iniciar
BENI 1 2 - 3
CHUQUISACA 1 16 1 18
COCHABAMBA 3 14 19 36
LA PAZ 6 20 20 46
ORURO 1 12 1 14
PANDO - 2 8 10
POTOSI 1 2 3 6
SANTA CRUZ 1 12 1 14
TARIJA 2 5 - 7

TOTAL: 16 85 53 154

Fuente: VAPSB, a mayo/2010

REQUERIMIENTO DE COORDINACIÓN
PARA UNA BUENA EJECUCION
Coordinación con las Entidades del Sector

Ejecución
inversión

Gob.Mun.
EPSA
COORDINACIÓN CON LAS ENTIDADES EJECUTORAS
 El MMAyA/VAPSB gestiona
Financiador UE, KfW,
financiamiento para la ejecución de BID,..
MMAyA

programas y proyectos, a través de la

Cooperación Internacional (UE, KfW,
BID,…).

Financiador
 En algunos casos, el MMAyA transfiere UE, KfW, MMAyA
BID,..
los recursos financieros a una Entidad
Ejecutora, y ésta a su vez transfiere a
los Gob.Mun. o Ejecutor del proyecto.
FPS Gob.Mun.
VIPFE EPSA

 En otros casos, el financiador (UE, KfW, Financiador

BID,…) transfiere los recursos UE, KfW, MMAyA
BID,..
financieros directamente al Gob.Mun. o
Ejecutor del proyecto. El
MMAyA/VAPSB realiza el seguimiento
FPS Gob.Mun.
al programa
VIPFE EPSA
DIFICULTADES PARA LOGRAR LO PROYECTADO
 Las Prefecturas y los Gobiernos Municipales no cumplen a Prefecturas
Gob.Mun.
cabalidad con los tiempos establecidos según sus compromisos
contraídos en los convenios para la ejecución de los proyectos

 Las Entidades Ejecutoras cuentan con procesos burocráticos en la FPS

VIPFE
ejecución de las inversiones para los proyectos de infraestructura en
el sector

MMAyA
 Los Gobiernos Municipales están presentando al VAPSB proyectos a /VAPSB
diseño final mal elaborados en su mayoría, porque no cumplen los
requisitos del Reglamento de Presentación de Proyectos de Agua
Potable y Saneamiento, por lo cual deben ser reformulados por los Gob.Mun.
mismos Gob. Mun. EPSA