PROGRAMA DE FORMACIÓN REGULAR

CARRERA PROFESIONAL OPERACIÓN DE PLANTA DE

PROCESAMIENTO DE MINERALES

TEMA:

“Sistema Nacional de Gestión Ambiental”

Curso:
Gestión Ambiental en Procesos Mineros
Estudiante:
Soledad Mamani Hincho

Docente:
Rodolfo Yana

Tercer Semestre C19 “A”

Arequipa- Perú- 2018-2

 “Sistema Nacional de Gestión Ambiental”

Al pasar de los tiempos y como consecuencia de la evolución humana las legislaciones regionales,

nacionales, e incluso mundiales se han visto en la obligación de crear nuevas leyes para que las

personas no se afecten o perjudiquen de alguna manera; el buen funcionamiento del medio

ambiente. Portal motivo el estado peruano busco mitigar los efectos nocivos que le estaban

causando al medio ambiente y se adopta en un primer momento una política legal ambiental, en

donde se prevenga, corrija y restaure el medio ambiente y los recursos naturales.

La cual se promulga el 2004 la ley llamada marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental

(Ley N.º 28245), en aquel entonces liderado por CONAM. Este sistema organiza la gestión

funcional y territorial en materia ambiental y de los recursos naturales del país. Está constituido

por instituciones estatales, órganos y oficinas de los distintos ministerios, organismos públicos

descentralizados e instituciones públicas a nivel nacional, regional y local, que ejercen funciones

en materia de ambiente y recursos naturales. Los Sistemas Regionales y Locales de Gestión

Ambiental forman parte integrante del SNGA, contando con la participación del sector privado y

la sociedad civil. Se creo todo lo anterior con el propósito de prevenir, evitar y manejar la

contaminación ambiental, tal resolución fue el paso inicial para la construcción de un régimen

legal, definitivamente interesado en salvaguardar los recursos naturales y del medio ambiente del

país en general; más adelante conoceremos como está integrado este sistema.

Como se mencionó anteriormente, el SNGA está integrado por:

 Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA): Inicia sus funciones en

el 2001 mediante la Ley N.º 27446, debido al proceso de desentralizacion el gobierno

central transfiere a los gobiernos regionales la función de certificación ambiental de

ciertos proyectos de inversión. El SEIA obligo que todo proyecto debe contar con dicha

certificación de impacto ambiental. A partir de entonces todo proyecto que quiera ejecutar

sus acciones sean publicas o privadas debe contar con una certificación de impacto
 ambiental a través de una resolución, para ello se sigue ciertos procedimientos

establecidos por la normativa y cumplir con determinados requisitos.

La ministra del ambiente Fabiola Muñoz se pronunció: “el reto que tenemos que lograr

en cada decisión publica, privada y ciudadana, este presente el componente ambiental”,

en mi punto de vista, estamos a favor la mayoría de los ciudadanos, porque, sino tenemos

en cuenta este tema, no será posible que lo hagamos sea sostenible en el tiempo.

También indico que en estos últimos diez años el Perú ha avanzado significativamente en

temas como cambio climático, conservación de bosques, cuidado de biodiversidad y los

recursos ecosistémicos, gestión de residuos sólidos, entre otras acciones que buscan

salvaguardar el patrimonio cultural. Para que avance mas el desarrollo ambiental

deberíamos poner nuestro granito de arena como cuidando y valorando nuestros recursos

naturales.

 Sistema Nacional De Información Ambiental (SINIA): este sistema se entiende como una

red de integración tecnológica. Humana e institucional, que busca facilitar la

sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, dando soporte al

desempeño ambiental en el país. Es muy importante conocer y compartir información a

fin de diagnosticar la situación ambiental, ver las interferencias que puedan ocasionarse

y establecer las acciones correspondientes que puedan desarrollarse.

 Sistema nacional de áreas naturales protegidas por el estado (SINANPE): su principal

objetivo es contribuir al desarrollo sostenible del Perú, a través de la conservación de

nuestras representativas de la diversidad biológica.

 Sistema Nacional De Gestión Ambiental (OEFA): La evaluación y fiscalización

ambiental comprende las acciones de monitoreo de la calidad ambiental, supervisión,

sanción y aplicación de incentivos con la finalidad de asegurar el cumplimiento de las

obligaciones ambientales.

 El Sistema Nacional de Gestión de Recursos Hídricos (SNGRH): es una plataforma

conformada por todas las instituciones del sector público y usuarios que tienen

competencias y funciones relacionadas a la gestión del agua. El Principio 7 de la Ley de

 Recursos Hídricos de descentralización de la gestión pública del agua y de autoridad

única, señala que para una efectiva gestión pública del agua, la conducción del Sistema

Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos es de responsabilidad de una autoridad

única y desconcentrada.

Cabe mencionar, que debido al desarrollo tecnológico de las grandes ciudades y del mundo

entero los atropellos contra el medio ambiente, fueran también desarrollándose de una manera

adversa a los adelantos tecnológicos de los países, entre más profundizaban en adelantos

científicos más se consumían los recursos naturales y por ende el medio ambiente. Hasta este

momento en nuestro país, no se ha establecido el daño que la contaminación ambiental podía

causar a la población peruana,

Sólo así podremos avanzar significativamente logrando la adecuación de todos los sectores

al sistema de evaluación del impacto ambiental, podremos lograr que con la autoridad del

ente rector del sistema ambiental, se actualicen los límites máximos permisibles, que en su

mayoría están desactualizados y en muchos sectores no existen.

 Plan Nacional De Acción Ambiental - Planaa Perú: 2011 – 2021

En el marco del proceso de seguimiento y evaluación para la implementación del Plan Nacional

de Acción Ambiental (PLANAA Perú: 2011-2021), desde el año 2012, se vienen generando los

reportes de seguimiento anuales sobre el cumplimiento de las metas propuestas. El presente

reporte de seguimiento corresponde al 2015, y ha sido elaborado a partir de la información

remitida por las entidades responsables y encargadas de la implementación y seguimiento de las

metas establecidas en el PLANAA. Contiene las metas y acciones prioritarias en materia de las

problemáticas del agua, residuos sólidos, aire, bosques y cambio climático, diversidad biológica,

minería y energía y gobernanza ambiental.

En este marco, el Ministerio del Ambiente (MINAM) en ejercicio de sus funciones debe velar por

la implementación de lo establecido en los documentos de planeamiento estratégico ambiental de

nivel nacional, en los tres ámbitos de gobierno: local, regional y nacional, por lo cual ha emitido

anualmente los reportes 2012, 2013 y 2014, sobre el grado de cumplimiento de las metas y los

objetivos; y en esta oportunidad está generando el reporte de seguimiento del periodo 2015. Para

tal efecto se requiere del compromiso e involucramiento de todas las entidades con competencia

ambiental, quienes deben informar oportunamente al MINAM sobre sus acciones realizadas en la

consecución de los resultados esperados.

El Perú es un país con gran potencial en recursos mineros metálicos y no metálicos, siendo el

primer productor de plata y segundo en cobre a nivel mundial. Si bien la actividad minera es el

principal contribuyente al PBI nacional, históricamente se conoce que también ha generado

pasivos ambientales que constituyen riesgos permanentes y potenciales a la salud de la población,

al ecosistema circundante y la propiedad. La pequeña minería y la minería artesanal constituyen

actividades que en gran medida operan en la informalidad, y cuyo incremento responde

principalmente a los altos precios alcanzados por los minerales. La minería artesanal aurífera es

la más importante, dado que alrededor del 85% de los mineros artesanales/informales se dedican
a la extracción de dicho mineral, el cual generó en el año 2006, un volumen de producción

estimado en 24 t de oro, lo que representa aproximadamente el 10% del total de la producción

nacional y que en términos monetarios representa alrededor de 390 millones de dólares.

La implementación efectiva del PLANAA debe darnos como uno de sus resultados, el incremento

de las inversiones sostenibles previstas para los próximos años en nuestro país, impulsando un

marco de seguridad jurídica, sostenibilidad, ética y transparencia. Todos estamos comprometidos

a contribuir con el fortalecimiento de un Perú competitivo, sobre la base del desarrollo regional y

local armónico con los intereses nacionales, asegurando el aprovechamiento sostenible de los

recursos naturales y la mejora de la calidad ambiental; la reducción de los niveles de pobreza; la

consolidación de la gobernanza ambiental, fortaleciendo la inclusión social y equidad en la

gestión ambiental al año 2021. Así, el Plan Nacional de Acción Ambiental contribuirá con

resultados significados, a la celebración del Bicentenario de nuestra Independencia. Para que ello

se haga realidad, se requiere de la acción conjunta y solidaria de todos los peruanos que nos

sentimos orgullosos de nuestro patrimonio natural y cultural.