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Notas 9,00/10,00
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22/11/2018 Exercício Avaliativo 3
Questão 1
Correto
a. Conhecer previamente os detalhes do contrato, acompanhar a
execução dos serviços, solicitando a reparação ou que sejam
refeitos os serviços, quando pertinente. Essa é a resposta
correta. Independentemente de normatização, esses procedimentos
são básicos para uma boa fiscalização de contratos.
b. Elaborar com o contratado o cronograma de execução do
contrato, determinar a realização das medições dos serviços,
anotando em livro próprio todas as ocorrências.
c. Comunicar ao gerente da empresa quando do descumprimento
de prazos do contrato, aplicando penalidades à contratada, quando
da reincidência.
d. Solicitar da contratada a descrição detalhada do material a ser
empregado na execução do serviço, determinando a sua
substituição quando não forem de qualidade satisfatória.
e. Verificar a efetiva execução dos serviços contratados, por meio
da conferência de quantitativos do boletim de medição com a
planilha de preços do contrato.
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Questão 2
Incorreto
a. Os registros sobre o atraso na entrega, os quantitativos
divergentes e os prazos de validade vencidos são adequados.
b. Os registros sobre o atraso na entrega e os prazos de validade
vencidos são adequados.
c. Os registros sobre o atraso na entrega e os quantitativos
divergentes são adequados.
d. Os registros sobre os quantitativos divergentes e os prazos de
validade vencidos são adequados. A alternativa está errada. O
registro sobre os prazos de validade vencidos está pouco detalhado.
O registro dos prazos de validade vencidos deveria indicar as datas
de validade do macarrão e da farinha de trigo. O registro sobre
quantitativos divergentes está, de fato, adequado.
e. O registro sobre os quantitativos divergentes é adequado.
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Questão 3
Correto
a. Termo: interdição
Descrição da fase: deter a execução do contrato por estar em
desacordo com o pactuado.
b. Termo: aplicação de penalidade
Descrição da fase: é dever da Administração quando é verificada a
inadimplência do contratado em qualquer obrigação.
c. Termo: intervenção
Descrição da fase: interceder na execução do contrato. Nesta
alternativa, o termo não coincide com a descrição da fase. Na lição
de Hely Lopes Meirelles, o verbo intervir não tem conotação de
interferir ou interceder, mas significa o ato de suceder, no sentido
de ocupar o lugar de outro, assumir.
d. Termo: fiscalização
Descrição da fase: verificar o material utilizado e a forma de
execução do objeto do contrato, confirmar o cumprimento das
obrigações tanto no aspecto técnico, quanto nos prazos de
realização.
e. Termo: orientação
Descrição da fase: dar e receber informações sobre a execução do
contrato; estabelecer normas e diretrizes.
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Questão 4
Correto
a. Servidor Estável
b. Servidor Comissionado
c. Empregado Público
d. Empregado Terceirizado A indicação de terceirizados para
o exercício do cargo de fiscal de contrato NÃO é permitida, em
consonância com o disposto no Acórdão TCU 100/2013-Plenário.
Terceirização é a contratação de serviços por meio de empresa,
intermediária (interposta) entre o tomador de serviços e a mão-de-
obra, mediante contrato de prestação de serviços.
e. Servidor Temporário
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Questão 5
Correto
a. Se uma empresa de terceirização de mão de obra de vigilante é
contratada por um órgão da Administração Pública e não paga as
verbas trabalhistas dos vigilantes alocados nesse contrato, esse
órgão público que firmou contrato com a empresa será
responsabilizado pelo pagamento dessas verbas trabalhistas, desde
que tenha participado da relação processual e não tenha exercido
corretamente sua obrigação de fiscalizar o contrato, conforme
previsto no art. 67, da Lei 8.666/1993. Essa é a resposta
correta. Conforme itens IV e V da Súmula TST 331, há duas
condições para que órgãos da Administração Pública sejam
responsabilizados subsidiariamente por inadimplência trabalhista
resultante de contratos de natureza continuada: tenha sido incluída
no polo passivo da relação processual trabalhista e não tenha
fiscalizado corretamente o referido contrato de modo a evitar a
referida inadimplência.
b. Os empregados que prestam serviços de limpeza e
conservação, por meio de empresa terceirizada, não formam vínculo
trabalhista com o tomador dos serviços, ainda que haja
pessoalidade e subordinação desses empregados com o tomador
dos serviços.
c. A contratação de empregados por meio de empresa interposta
gera vínculo empregatício qualquer que seja o empregador
contratante, desde que não seja para atividade-meio, a exemplo de
serviços de vigilância e conservação.
d. Se a empresa de terceirização de mão de obra (de vigilância,
por exemplo) não pagar as obrigações trabalhistas de seus
funcionários alocados em um contrato de vigilância patrimonial
firmado com um terceiro, esse terceiro que contratou a empresa
pode ser compelido a pagar tais obrigações, independentemente de
cobraça anterior ao empregador, em face do instituto da
solidariedade de ambos pelas obrigações trabalhistas.
e. Para a caracterização da responsabilidade subsidiária da
Administração Pública por débitos trabalhistas decorrentes de
obrigações do empregador não adimplidas em relação aos seus
empregados, postos para a execução de serviços terceirizados
contratados pela Administração, basta a simples ocorrência do
inadimplemento, ou seja, do não pagamento.
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Questão 6
Correto
a. Proposta da contratada e planilha de preços do contrato.
b. Edital de licitação.
c. Mapa comparativo das propostas de preços da licitação.
Essa é a resposta correta. O documento é auxiliar nos
procedimento de adjudicação do objeto da licitação ao concorrente
que apresentou a melhor proposta da licitação, não interferindo na
fiscalização do contrato. Logo, não é essencial para o exercício da
fiscalização de contratos.
d. Termo de contrato e seus aditivos.
e. Projeto básico ou termo de referência.
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Questão 7
Correto
a. Os bens contratados são entregues regularmente, o
responsável pelo almoxarifado atesta a entrega na nota fiscal. As
especificações são conferidas quando é feita requisição do produto
para uso. Quando há discordâncias em relação ao que fora
especificado, o fiscal do contrato se encarrega de devolver o
produto para o almoxarifado para reclamação posterior junto ao
fornecedor.
b. A execução dos serviços de conservação e limpeza da sede do
órgão contratante é atestada pelo presidente da CPL responsável
pela licitação que precedeu a contratação, já que foi ele quem
elaborou o Termo de Referência com as especificações do serviço.
Quando há uma reclamação acerca da qualidade do serviço, o chefe
do setor onde houve a ocorrência liga para a empresa para relatar o
fato.
c. A execução do contrato de serviços de copeiragem transcorria
sem ocorrências dignas de registro, até que um dos empregados da
empresa terceirizada passou a faltar sem a devida substituição, o
que motivou a comunicação à empresa, feita pelo fiscal por meio de
ofício. Foi pedida explicação ao preposto da empresa. Como a
explicação não foi aceita, encaminhou ao ordenador de despesa um
relatório com a ocorrência e a propositura de desconto das faltas
havidas na próxima fatura. Essa é a resposta correta. O
procedimento do fiscal em comunicar a empresa por meio de
ofício, amparou o seu relatório de ocorrências encaminhado ao
ordenador de despesas do órgão com a proposta de desconto dos
valores correspondentes na fatura da empresa. Procedendo assim,
além de dar a oportunidade da empresa se manifestar antes de
uma medida com impacto financeiro na execução, cria um histórico
documental das ocorrências que pode vir a ser utilizado em outras
situações.
d. A empresa contratada para a execução das obras de
construção do novo edifício anexo encaminhava regularmente os
boletins de medição com os serviços realizados, que eram
conferidos pelo Fiscal do Contrato, tomando como referência o
orçamento da licitação.
e. Para relatar ocorrências de descumprimento de cláusulas do
contrato, o representante da Administração conversava com o
preposto da empresa contratada sobre os problemas ocorridos no
mês anterior, procedimento que se mostrava proveitoso, pois nos
dias seguintes à reunião as ocorrências diminuíam bastante. Certo
dia o Fiscal informou que iria aplicar multa à empresa em face dos
reiterados descumprimentos de cláusulas contratuais. Não se
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Questão 8
Correto
a. O impedimento de licitar e contratar com a Administração por
prazo não superior a 2 anos, em razão de falha na execução,
independe da modalidade de licitação que precedeu o contrato.
b. A multa aplicada em face de um contrato administrativo
independe de previsão no edital da licitação que o precedeu,
considerando que já há previsão na Lei 8.666/1993 para a sanção,
estando, assim, na seara da discricionariedade do contratante a sua
gradação.
c. Por ser a sanção mais leve e não haver consequência pecuniária
para o contratado, a pena de Advertência prescinde do contraditório
do interessado.
d. A sanção de Advertência pode ser aplicada conjuntamente com
a com multa somente quando decorrente de inexecução total do
contrato.
e. A declaração de inidoneidade para contratar com a
Administração Pública pode ser aplicada como sanção às empresas
que tenham cometido ilícitos visando frustrar os objetivos da
licitação. Essa é a resposta correta. Além do inciso IV do art. 87
da Lei 8.666/1993, autorizador da aplicação de declaração de
inidoneidade por inexecução de contrato administrativo, o inciso II,
do art. 88 do mesmo diploma autoriza a aplicação da sanção
sempre que haja a prática dos atos ilícitos ali mencionados.
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Questão 9
Correto
a. Aguardar mais um mês para ver se a situação se repete.
b. Solicitar a seu superior hierárquico que encaminhe ao
secretário de educação ofício descrevendo a situação.
c. Solicitar ao superior hierárquico que encaminhe ao secretário
de controle interno ofício descrevendo a situação.
d. Encaminhar expediente ao preposto da empresa contratada
solicitando justificativas para a situação.
e. Encaminhar expediente ao preposto da empresa contratada
solicitando justificativas para a situação e obter informações sobre o
assunto junto à secretaria municipal de educação. A alternativa
está correta. Dentre as descritas, esta providência é a mais indicada,
pois possibilitará uma justificativa da contratada e o confronto com
as informações disponíveis na secretaria municipal de educação.
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Questão 10
Correto
a. A empresa deverá suspender a execução do serviço, rescindir o
contrato e cobrar judicialmente as faturas atrasadas, com juros e
correção monetária, sempre que a Administração descumprir a
cláusula de pagamento no prazo acordado.
b. A empresa não poderá suspender a execução dos serviços
apenas em face do atraso de 2 meses mencionado, pois essa
ocorrência se insere nas hipóteses das cláusulas exorbitantes,
próprias dos contratos administrativos. Essa é a alternativa
correta. Somente o atraso superior a 90 dias autoriza ao particular a
rescisão do contrato firmado com a Administração. A prevalência do
interesse público sobre o particular, configurando como cláusula
exorbitante própria dos contratos administrativos, está no
"afastamento da incidência da exceção do contrato não cumprido"
contra a Administração, ou seja, apesar de a Administração não
cumprir a cláusula do pagamento na forma do termo de contrato,
ainda assim o particular não pode invocá-la para rescindi-lo.
c. A administração municipal não poderá ser apontada como
causadora da rescisão de um contrato administrativo, pois deve
sempre prevalecer o interesse público sobre o privado.
d. A empresa poderá invocar razões de interesse público e
rescindir o contrato administrativo, alegando que a execução
compromete a sua viabilidade econômica.
e. Caso a administração municipal suspenda a execução do
contrato por prazo superior a 120 dias, em face, por exemplo, de
não ter recursos orçamentários, o contrato será automaticamente
rescindido, cabendo à empresa a indenização correspondente aos
prejuízos a ele causados.
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