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formación
LOS VIGILANTES DE SEGURIDAD
PRIVADA AUXILIARES Y
COLABORADORES DE LA GUARDIA CIVIL
Como respuesta al incremento de demanda de seguridad por parte de la sociedad actual,
pilar básico para una pacífica convivencia ciudadana, cada vez es más frecuente
observar en el ámbito territorial de competencia de la Guardia Civil la presencia de
vigilantes de seguridad.

E
ste personal habitualmente prestaba sus ubicados en todo tipo de localidades tanto de mayor
cometidos en establecimientos privados como de menor población.
de las capitales de provincia e importan- Un reciente informe económico elaborado por
tes núcleos urbanos, sin embargo, paula- APROSER (Asociación Profesional de Compañías
tinamente se ha ido incrementando la pre- Privadas de Servicios de Seguridad), y que recoge los
sencia de vigilantes de seguridad, tanto para prestar datos de la Seguridad Privada en España, refleja que
funciones propias de seguridad en el ámbito de la en la actualidad hay 121.730 vigilantes de Seguridad
empresa privada, como en distintos centros y depen- habilitados por el Ministerio del Interior; sin embargo
dencias de las diferentes Administraciones Públicas, de esta cifra sólo 80.400 están en activo, considerando

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dicha Asociación que el sector precisa, al menos, de informaciones relevantes para la prevención, el mante-
21.000 vigilantes más. nimiento o restablecimiento de la Seguridad Ciudadana,
Según preceptúa el art. Doce apartado 1º a), epígrafe así como todo hecho delictivo de que tuviesen conoci-
7, de la Ley Orgánica 2/1986, de 13 de marzo, de Fuer- miento en el ejercicio de sus funciones.
zas y Cuerpos de Seguridad, se asigna al Cuerpo Nacio- Asimismo establece en su art. 1, apartado 4 que las
nal de Policía la competencia respecto al control de las empresas y el personal de Seguridad privada tendrán
entidades y servicios privados de seguridad, vigilancia obligación especial de auxiliar a las Fuerzas y Cuerpos
e investigación, de su personal, medios y actuaciones. de Seguridad en el ejercicio de sus funciones, de pres-
Dentro de este Cuerpo corresponde a la Comisaría Gene- tarles su colaboración y de seguir sus instrucciones en
ral de Seguridad Ciudadana, el control de las empresas relación con las personas, los bienes, establecimientos
y del personal de la Seguridad Privada. o vehículos de cuya protección, vigilancia o custodia
La Ley 23/1992, de 30 de julio, de Seguridad Pri- estuvieren encargados. No obstante, la razón última de
vada, desarrollada por el Real Decreto 2364/1994, de 9 la garantía de la Seguridad Ciudadana y la defensa de los
de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de derechos fundamentales de los ciudadanos, demanda
Seguridad Privada, constituyen en nuestro ordenamiento que entre ambos sistemas de seguridad, pública y privada,
el marco normativo básico regulador de la Seguridad existan los oportunos cauces de comunicación y cola-
Privada. Dentro del Derecho comparado, España tiene boración recíproca que permitan optimizar los medios
una de las legislaciones más estrictas en cuanto a for- de Seguridad materiales y personales utilizados, ya que
mación y control de los vigilantes de seguridad el potencial personal formado por los vigilantes de segu-
ridad, no puede ser desconocido como
fuente de información, de prevención y
lucha contra la delincuencia en el ámbito
territorial de competencia de la Guardia
Civil.
Una vez situados normativamente y
funcionalmente a los Vigilantes de Segu-
ridades preciso conocer diversas notas
específicas de este personal de Seguri-
dad Privada.
Para el desarrollo de sus respectivas
funciones, los vigilantes de Seguridad
habrán de obtener previamente la corres-
pondiente habilitación del Ministerio del
Interior, proceso complejo que requiere
cumplir los requisitos siguientes:
-Ser mayor de edad y menor de 55
años.
-Estar en posesión del título de Gra-
Hay que partir de la base de que nuestra Constitución duado Escolar, equivalente o superior.
en su Artículo 104 apartado 1, establece que las Fuer- -Tener la nacionalidad española o de alguno de los
zas y Cuerpos de seguridad, bajo la dependencia del Estados miembros de la Unión Europea o de un Estado
Gobierno, tienen como misión proteger el libre ejerci- parte en el Acuerdo sobre el Espacio Económico Euro-
cio de los derechos y libertades y garantizar la Seguri- peo, aptitud física y capacidad psíquica necesarias para
dad Ciudadana, en consecuencia, la Ley de Seguridad el ejercicio de las funciones.
Privada en su art. 1 apartado 1 señala que dicha Ley -Carecer de antecedentes penales y policiales.
tiene por objeto regular la prestación por personas, físi- -Reunir los requisitos necesarios para poder portar y
cas o jurídicas, privadas de servicios de vigilancia y utilizar armas de fuego, a tenor de lo dispuesto al efecto
Seguridad de personas o de bienes, que tendrán la con- en el vigente Reglamento de Armas.
sideración de actividades complementarias y subordi- -Superar las pruebas que acrediten los conocimien-
nadas respecto a las de Seguridad Pública. tos y la capacitación necesarios para el ejercicio de las
En cumplimiento de dicha obligación y de lo dis- respectivas funciones.
puesto en la Ley Orgánica de Protección de la Seguri- Previamente deberán contar con un Diploma acredi-
dad Ciudadana, los vigilantes de Seguridad deberán tativo de haber superado los módulos profesionales de
comunicar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, tan formación teórico-práctica asociados al dominio de las
pronto como sea posible, cualesquiera circunstancias o competencias que la Ley les atribuye, dichos módulos

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formativos se impartirán por profesores debidamente puedan desarrollar en las vías públicas ni en aquellas que,
acreditados adscritos a los Centros de Formación auto- no teniendo tal condición, sean de uso común. No obs-
rizados por la Secretaría de Estado de Seguridad, tante, cuando se trate de polígonos industriales o urba-
teniendo una duración de 180 horas presenciales, estando nizaciones aisladas, podrán implantarse servicios de
integrados por las siguientes áreas: Jurídica, Sociopro- vigilancia y protección en la forma prevista en el Regla-
fesional, Técnico-Profesional e Instrumental. mento de Seguridad Privada.
Una vez superadas las pruebas de selección para Los vigilantes, dentro de la entidad o empresa donde
Vigilantes de Seguridad y sus especialidades, desarro- presten sus servicios, se dedicarán exclusivamente a la
lladas en los lugares y fechas que se detallan en Reso- función de Seguridad propia de su cargo, no pudiendo
lución de la Secretaría de Estado de Seguridad, publi- simultanear la misma con otras misiones.
cada al inicio de cada año en el BOE y en la cual se Para desarrollar esas funciones deberán vestir el uni-
establece el calendario que regirá cada periodo anual, tras forme correspondiente, el cual no podrá confundirse
presentar los documentos necesarios y acreditar el cum- con los de las Fuerzas Armadas ni con los de las Fuer-
plimiento de los requisitos exigidos, y abonar las pre- zas y Cuerpos de Seguridad, y ostentar el distintivo del
ceptivas tasas, por Resolución de la Secretaría de Estado cargo preceptivo, este distintivo consiste en una placa
de Seguridadse hará pública la relación de aspirantes ovalada y apaisada con la inscripción "Vigilante Segu-
que habiendo superado las pruebas son declarados aptos ridad", que se portará permanentemente en la parte supe-
para la habilitación en el ejercicio de la profesión de rior izquierda de la prenda exterior, sin que pueda que-
Vigilante de Seguridad, previa expedición de la Tarjeta dar oculta por otra prenda o elemento que se lleve.
de Identidad Profesional, que deberán solicitar antes de Esta placa permite identificar y distinguir a un vigi-
los tres meses. lante de Seguridad de otros empleados de Centros
Habilitado el Vigilante de Seguridad, obtenido su Comerciales o de las Empresas de Seguridad como con-
TIP, e integrado en una Empresa de Seguridad solo serjes o personal análogo, controladores o auxiliares de
podrán desempeñar las siguientes fun-
ciones:
a. Ejercer la vigilancia y protección
de bienes muebles e inmuebles, así como
la protección de las personas que puedan
encontrarse en los mismos.
b. Efectuar controles de identidad en el
acceso o en el interior de inmuebles deter-
minados, sin que en ningún caso puedan
retener la documentación personal.
c. Evitar la comisión de actos delicti-
vos o infracciones en relación con el
objeto de su protección.
d. Poner inmediatamente a disposición
de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad a los delincuentes en relación
con el objeto de su protección, así como
los instrumentos, efectos y pruebas de los
delitos, no pudiendo proceder al interrogatorio de aque- servicios, etc., que únicamente pueden realizar activi-
llos. dades de información de accesos, recepción de visitan-
e. Efectuar la protección del almacenamiento, tes, control de calderas e instalaciones, etc., es decir,
recuento, clasificación y transporte de dinero, valores y funciones que no correspondan a las asignadas a los
objetos valiosos. vigilantes de Seguridad, aunque, lamentablemente, en
f. Llevar a cabo, en relación con el funcionamiento ocasiones, este personal comete un manifiesto intru-
de centrales de alarma, la prestación de servicios de res- sismo profesional al asumir y realizar funciones para
puesta de las alarmas que se produzcan, cuya realización las que no están autorizados al carecer de la habilitación
no corresponda a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. de Vigilante de Seguridad.
Salvo la función de protección del transporte de Los Vigilantes de Seguridad, previo el otorgamiento
dinero, valores, bienes u objetos, los vigilantes de Segu- de la Licencia de Armas tipo "C", solo desarrollarán
ridad ejercerán sus funciones exclusivamente en el inte- con armas de fuego los servicios que reglamentaria-
rior de los edificios o de las propiedades de cuya vigi- mente se determinen, entre los que se comprenden, ade-
lancia estuvieran encargados, sin que tales funciones se más del de protección del almacenamiento, recuento,

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clasificación y transporte de dinero, valores y objetos cidad de cinco años, las pruebas psicotécnicas que deter-
valiosos, los de vigilancia y protección de fábricas y mine el Ministerio del Interior, periodicidad que será bie-
depósitos o transporte de armas y explosivos, de indus- nal a partir de los cincuenta y cinco años de edad, cuyo
trias o establecimientos peligrosos que se encuentren en resultado se comunicará a la Intervención de Armas. En
despoblado y aquellos otros de análoga significación. caso de no realización o superación de las pruebas, los inte-
El arma reglamentaria de los Vigilantes de Seguridad, resados no podrán desempeñar servicios con armas,
en los servicios que hayan de prestarse con armas, será debiendo hacer entrega de la correspondiente licencia,
el revolver calibre 38 especial de cuatro pulgadas. para su anulación, a la Intervención de Armas.
Cuando esté dispuesto el uso de armas largas, utilizarán La competencia para la expedición de las Licencias
la escopeta de repetición del calibre 12/70, con cartuchos de Armas tipo "C" corresponde al Cuerpo de la Guar-
de doce postas comprendidas en un taco contenedor. dia Civil, ejerciéndose a través de las Intervenciones de
Los Vigilantes no podrán portar las armas fuera de las Armas y Explosivos, quienes a su vez, efectúan la super-
horas y de los lugares de prestación del servicio, debiendo visión de los ejercicios periódicos de tiro obligatorios.
el tiempo restante estar depositadas en los armeros de Los Vigilantes de Seguridad portarán, salvo deter-
los lugares de trabajo o, si no existieran, en los de la minados supuestos, la defensa reglamentaría regla-
empresa de Seguridad. mentaria en la prestación de su servicio, la cual será de
Los Vigilantes de Seguridad que presten servicios color negro, de goma semirrígida, forrada de cuero, y
de 50 centímetros de longitud. La
Dirección General de la Policía, pre-
via solicitud de la Empresa de Segu-
ridad, podrá autorizar la sustitución
de la defensa reglamentaria por otras
armas defensivas, siempre que se
garantice que sus características y
empleo se ajustan a lo prevenido en
el Reglamento de Armas.
Cuando los vigilantes en el ejer-
cicio de sus funciones hayan de pro-
ceder a la detención e inmoviliza-
ción de personas para su puesta a
disposición de las Fuerzas y Cuer-
pos de Seguridad, el jefe de Segu-
ridad podrá disponer el uso de gri-
lletes, los cuales serán de los deno-
minados de manilla.
Los vigilantes no podrán vestir el
uniforme ni hacer uso de sus dis-
tintivos fuera de las horas y luga-
con armas deberán realizar un ejercicio de tiro obliga- res del servicio y de los ejercicios de tiro.
torio al semestre, y los demás que puedan prestar dichos Realizada la anterior aproximación al marco nor-
servicios, por estar en posesión de las correspondientes mativo regulador de la función de los Vigilantes de Segu-
licencias de armas, aunque las mismas se encuentren ridad, incidir para finalizar en que la base de prestación
depositadas en las Intervenciones de Armas de la Guar- de un servicio de Seguridad eficaz y de calidad a los
dia Civil, un ejercicio de tiro obligatorio al año. En ciudadanos, exige que se establezcan adecuados cau-
ambos casos, se efectuará el número de disparos que se ces de comunicación que hagan factible una fluida una
determine por el Ministerio del Interior. No deberán cooperación y coordinación recíproca entre el personal
transcurrir más de ocho meses entre dos ejercicios suce- de Seguridad privada y los miembros de la Guardia
sivos de los primeros, ni más de catorce meses entre Civil, en suma, que permitan una integración de esfuer-
dos ejercicios sucesivos de los segundos. zos, que en definitiva redundará en una mayor Seguri-
La falta de realización o el resultado negativo de un dad para la colectividad.
ejercicio de tiro podrá dar lugar a la suspensión tempo-
ral de la correspondiente licencia de armas hasta que el JUAN GUZMÁN PALOMINO
ejercicio se realice con resultado positivo. Licenciado en Derecho.
Por otro lado, los vigilantes que presten o puedan pres- Profesor habilitado Área Jurídica.
tar servicio con armas deberán superar, con una periodi- Centros de Formación Personal Seguridad Privada.

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