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UNIVERSIDAD CATÓLICA SEDES SAPIENTIAE

FACULTAD DE INGENIERÍA
CARRERA DE INGENIERÍA CIVIL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE


SECTOR LA PALMA, DISTRITO DE JEPELACIO-MOYOBAMBA-SAN MARTIN,
CODIGO DEL PROYECTO 2284420 (CODIGO SNIP N° 326122)”

INTEGRANTES:

DOCENTE:

Nueva Cajamarca – Perú


2018
2

1. GENERALIDADES

1.1. INTRODUCCIÓN

El presente informe corresponde a la valoración cualitativa del impacto


ambiental del proyecto: “Instalación del Sistema de Agua Potable en la
localidad del Sector La Palma, Distrito de Jepelacio-Moyobamba-San Martin,
código del Proyecto 2284420 (Código SNIP N° 326122)”.

El propósito del estudio es estimar los efectos negativos y positivos que las
actividades, de las obras, en las construcciones, las cuales podrían generar
impactos sobre el ambiente.

Los impactos positivos originados por la construcción del proyecto, serán


analizados respecto a los aspectos socioeconómicos, fundamentalmente a los
impactos negativos.

Con estos resultados se realiza la definición y predicción de impactos, tanto


positivos como negativos a los cuales se les ponderará y valorará, para luego
establecer recomendaciones para potenciar las medidas de mitigación en un
Plan de Manejo Ambiental que incluye acciones de seguimiento y control de la
aplicación de las recomendaciones.

1.2. OBJETIVOS
1.2.1. OBJETIVO GENERAL

El objetivo general es realizar La Evaluación del Impacto Ambiental en el


proyecto: “Instalación del Sistema de Agua Potable en la localidad del Sector
La Palma, Distrito de Jepelacio-Moyobamba-San Martin, código del Proyecto
2284420 (Código SNIP N° 326122)”.

1.2.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

 Establecer la Matriz de Identificación de impactos.


 Determinar la Matriz de Caracterización.
3

 Determinar la Matriz de Importancia con la Valoración cualitativa.


 Medidas de Mitigación.

2. .MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En sentido amplio, la legislación ambiental peruana comprende todas las


normas legales vigentes, promulgadas por los diversos organismos públicos
de los niveles de gobierno nacional, regional y local (a saber, Tratados
Internacionales, Constitución, Leyes, Decretos, Resoluciones, etc.) que
directa o indirectamente inciden sobre el ambiente y sobre el desarrollo
adecuado de la vida. Para efectos prácticos de la presente edición y de sus
próximas futuras actualizaciones, se consideran como parte de la legislación
ambiental peruana, aquellas normas legales cuyo efecto sobre el ambiente es
vinculante, trazable y sujeto a medición y fiscalización no obstante que su
finalidad directa no era la protección ambiental misma. Al respecto, estimamos
que los compiladores y sistematizadores legales ambientales del país deberán
establecer sus propios recaudos, pues una interpretación extensiva de “lo
ambiental” o una fórmula sistematizadora abierta a todas las normas
relevantes, tarde o temprano, pudieran validar una red de interconexiones
normativas tan inagotable como poco práctica e ineficaz.

El Compendio de la Legislación Ambiental Peruana comprende las normas


que regulan los elementos asociados al ambiente natural o biósfera (aire,
suelos, aguas, recursos naturales no renovables, diversidad biológica, etc.) al
ambiente humano o tecnósfera (las ciudades y los aspectos asociados a su
administración como la salud ambiental, la generación de residuos sólidos,
emisiones gaseosas, vertimientos residuales, radiaciones no ionizantes,
patrimonio cultural, etc.) y al ambiente en su conjunto. Éstas últimas son las
normas ambientales propiamente dichas.

De acuerdo a la naturaleza del Proyecto, las acciones, actividades y otros,


tienen que estar enmarcadas dentro de la normatividad ambiental vigente en
el país, tanto en cuanto a sus normas internas como también el respeto a los
4

Tratados y Convenios Internacionales suscritos y autorizados por el Gobierno


del Perú.

Se describirá los reglamentos y las normas pertinentes que rigen la calidad


del ambiente, la salud y la seguridad, la protección de áreas frágiles, la
protección de especies en peligro de extinción, la ubicación, el control del uso
de la tierra. etc., a nivel internacional, nacional, regional y local.

El siguiente cuadro permite apreciar los esfuerzos interpretativos de la


institución

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE EQUILIBRADO12

SubTema Sumilla

Se señala que el contenido del derecho fundamental a un medio ambiente


Desarrollo
equilibrado y adecuado para el desarrollo de la persona está determinado por
sostenible o
13 el derecho a gozar de ese medio ambiente y el derecho a que ese medio
sustentable
ambiente se preserve.

Se señala que el contenido del derecho fundamental a un medio ambiente


Contenido equilibrado y adecuado para el desarrollo de la persona está determinado por
14
esencial el derecho a gozar de ese medio ambiente y el derecho a que ese medio
ambiente se preserve.

El Tribunal Constitucional señala que, si bien es cierto que el Estado no


puede garantizar a los seres humanos que su existencia se desarrolle en un
15
Exigibilidad ambiente sano; estos sí pueden exigir que el Estado adopte todas las medidas
necesarias de prevención que lo hagan posible, añadiendo que esta labor es
especialmente importante para el goce de dicho derecho.

Se ha afirmado la naturaleza reaccional y prestacional del derecho a un


ambiente equilibrado. Con relación al primero aspecto, se entiende que el
16 derecho a un ambiente equilibrado exige que el Estado se abstenga de realizar
Naturaleza
actividades de degradación que afecten el ambiente. Por su parte, el aspecto
prestacional, exige del Estado que implemente políticas de prevención y de
conservación del ambiente.

SubTema Sumilla
5

Derechos
económicos, Se ha señalado que los DESC no son meras normas programáticas o
sociales y de aplicación mediata, sino que su satisfacción, en mínimos niveles, es
culturales - presupuesto necesario para el pleno y efectivo goce de los derechos civiles y
Normas políticos o de aplicación inmediata.
17
programáticas

A través de esta política, el Estado concreta su obligación de desempeñar


Política nacional programas que impliquen actividades que tiendan a preservar y conservar el
18
ambiental ambiente, y así poder asegurar el desarrollo integral de las futuras generaciones
de peruanos.

Política nacional Se delimita las obligaciones del Estado que se derivan de la política nacional
19
ambiental del ambiente.

El “principio precautorio”o también llamado “de precaución”o “de cautela”se


encuentra estrechamente ligado al denominado principio de prevención. Este
Principio exige la adopción de medidas de protección antes de que se produzca
precautorio y realmente el deterioro al medio ambiente. Aquel opera más bien ante la
Principio de amenaza de un daño a la salud o medio ambiente y la falta de certeza
20
prevención científica sobre sus causas y efectos. Es justamente en esos casos en que
el principio de precaución puede justificar una acción para prevenir el daño,
tomando medidas antes de tener pruebas de este.
- Los recursos naturales pueden ser definidos como el conjunto de
elementos que brinda la naturaleza para satisfacer las necesidades
humanas, en particular, y las biológicas, en general
- Tales recursos en ningún caso quedan excluidos del dominio
soberano del Estado, por lo que resulta constitucionalmente vedado
el ejercicio de propiedad privada sobre ellos, sin perjuicio de lo cual,
conforme refiere el artículo 66º constitucional, cabe conceder su uso
Recursos
21 y explotación a entidades privadas, bajo las condiciones generales
naturales
fijadas por ley orgánica (además de las regulaciones específicas
previstas en leyes especiales), y teniendo en cuenta que, en ningún
caso, dicho aprovechamiento sostenible puede quedar librado de
la búsqueda del bienestar general, como núcleo instrumental y
finalista derivado no sólo de su condición de patrimonio nacional,
sino de principios fundamentales informantes de todo el compendio
constitucional formal y sustantivo.

El espectro radioeléctrico o electromagnético es un recurso natural por medio


del cual pueden propagarse las ondas radioeléctricas sin guía artificial. De
Recursos conformidad con el artículo 66º de la Constitución, forma parte del patrimonio de
22
Naturales la Nación y el Estado es soberano en su aprovechamiento, correspondiéndole
a éste su gestión, planificación, administración y control, con arreglo a la
Constitución, la ley y los principios generales.
6

Se delimita el alcance de la disposición constitucional que le reconoce


protección a los recursos naturales, sabiendo que estos pueden definirse
Recursos como el conjunto de elementos que brinda la naturaleza para satisfacer las
23
Naturales necesidades humanas, en particular, y las biológicas, en general. Representan
aquella parte de la naturaleza que tiene alguna utilidad actual o potencial para
el hombre.

Relación con la Se enuncian los principios que vinculan la relación entre la producción
producción económica y el derecho a un medio ambiente equilibrado y adecuado al
24
económica desarrollo de la persona.

Se ha considerado que esta relación se guía por siete principios: En cuanto al


vínculo existente entre la producción económica y el derecho a un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida, se materializa en función a los
principios siguientes: a) el principio de desarrollo sostenible o sustentable (que
merecerá luego un análisis); b) el principio de conservación, en cuyo mérito
se busca mantener en estado óptimo los bienes ambientales; c) el principio
de prevención, que supone resguardar los bienes ambientales de cualquier
Relación con la
peligro que pueda afectar su existencia; d) el principio de restauración, referido
producción
25 al saneamiento y recuperación de los bienes ambientales deteriorados; e) el
económica
principio de mejora, en cuya virtud se busca maximizar los beneficios de los
bienes ambientales en pro del disfrute humano; f) el principio precautorio, que
comporta adoptar medidas de cautela y reserva cuando exista incertidumbre
científica e indicios de amenaza sobre la real dimensión de los efectos de las
actividades humanas sobre el ambiente; y, g) el principio de compensación,
que implica la creación de mecanismos de reparación por la explotación de
los recursos no renovables.

Se precisa que la responsabilidad social implica la generación de actitudes


y comportamientos de los agentes económicos y el establecimiento de
Responsabilidad
26 políticas de promoción y el desarrollo de actividades que, en función del
social
aprovechamiento o uso de los bienes ambientales, procuren el bien común y
el bienestar general.

3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Departamento de San Martín se encuentra ubicado en la parte septentrional - oriental del territorio
peruano, entre los paralelos 50 24´ y 80 47` de latitud sur a partir del Ecuador y los meridianos 750 27´ y
7

770 84´ longitud oeste. Limita por el Norte con el departamento de Loreto, por el este con los
departamentos de Huánuco y por el oeste con los departamentos de la Libertad y Amazonas. Contiene
territorios de selva alta y baja.

El Departamento de San Martín, ocupa una superficie de 51,253.31 km2 (3,9% del total nacional), con
una densidad de 13.51 habitantes por km2 menor del promedio nacional (19.3 habitantes por km2).

El Distrito de Jepelacio se encuentra ubicada en el Valle del Alto Mayo, a la margen derecha del río
Mayo, con una extensión de 492.15 Km2, donde habita una población aproximada de 18,471 habitantes
según los últimos resultados oficiales del censo de población del 2007, limita:

Al Este: Con el distrito de Pinto Recodo (Provincia de Lamas).

Al Oeste: Con los distritos de Soritor y Habana (Prov. de Moyobamba).

Al Norte: Con el Distrito de Moyobamba.

Al Sur: Con los distritos de San Martín de Alao (Prov. de El Dorado) y Alonso de Alvarado (Prov. de
Lamas).

3.1. DESCRIPCIÓN GENERAL

3.1.1. Ubicación

Nombre del Proyecto:

“INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE


SECTOR LA PALMA, DISTRITO DE JEPELACIO-MOYOBAMBA-SAN MARTIN,
CODIGO DEL PROYECTO 2284420 (CODIGO SNIP N° 326122)”

Departamento: San Martin

Provincia : Moyobamba
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Distrito : Jepelacio

Localidad : Sector La Palma

ESQUEMA DE MACROLOCALIZACION DEL PROYECTO, DEPARTAMENTO SAN


MARTÍN, PROVINCIA MOYOBAMBA.

ESQUEMA DE MICROLOCALIZACION DEL PROYECTO, DISTRITO


JEPELACIO.
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Con coordenadas UTM WGS 84, 287895 E, 9315190 N, con altitud de 1,476 m.s.n.m. (punto
tomado en la mayoría de viviendas, pues se encuentran dispersas).

3.1.2. Descripción técnica

a) Localización.

Para la localización de la infraestructura a construir se ha tenido en cuenta el tipo de suelo y la


topografía del terreno.

b) Tecnología de producción

Para la construcción de la infraestructura se ha tenido en consideración lo establecido en el


Reglamento Nacional de Edificaciones y las recomendaciones vertidas en el estudio de mecánica de
suelos, en especial énfasis en la cimentación del reservorio.

c) Tamaño Optimo
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Para el cálculo del tamaño óptimo se ha tomado lo establecido por el sector en cuanto a los periodos
óptimos de diseño, así como a los parámetros para la elaboración de estudios de pre inversión en
proyectos de saneamiento básico en la zona rural. Ejemplo de esto es el volumen del reservorio el
cual se ha calculado en función a la demanda de este en al año 20.

3.1.3. Equipo y maquinaria

Recurso Und Cantidad


OFICIAL hh 348.4760
OPERARIO hh 1,797.9367
PEON hh 10,377.4151
ACERO DE REFUERZO FY=4200 GRADO 60 kg 1,852.0935
ADAPTADOR UPR PVC Ø=1" und 4.0000
ADAPTADOR UPR PVC Ø=1" und 12.0000
ADAPTADOR UPR PVC Ø=1/2" und 62.0000
ADAPTADOR UPR PVC Ø=2" und 2.0000
ALAMBRE DE PUAS m 606.0000
ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 16 kg 97.5586
ALAMBRE NEGRO RECOCIDO # 8 kg 16.3560
ALQUILER DE CASA PARA ALMACEN, OFICINA Y
mes 3.0000
GUARDIANIA
ARENA FINA m3 3.5443
ARENA GRUESA m3 4.6498
CABLE DE ACERO TIPO BOA 6x19, D=1/4" ML 108.0000
CAJA CONCRETO SIMPLE 0.20x0.30 M E=1" und 30.0000
CANASTILLA DE BRONCE DE 6"x 1 1/2" und 1.0000
CANASTILLA PVC SAP DE 1" und 2.0000
CANASTILLA PVC SAP DE 4" und 1.0000
CARTEL DE OBRA INC.INSTALACION Y TRANSP GLB 1.0000
CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5KG) BOL 433.8479
CINTA TEFLON und 12.0000
CLAVOS PARA MADERA C/C 2 1/2" kg 0.3600
CLAVOS PARA MADERA C/C 3" kg 32.2420
CODO DE 11.25° PVC SAP DE 1 1/2" und 20.0000
CODO DE 11.25° PVC SAP DE 1" und 60.0000
CODO DE 11.25° PVC SAP DE 3/4" und 4.0000
CODO DE 22.5° PVC SAP DE 1 1/2" und 10.0000
CODO DE 22.5° PVC SAP DE 1" und 35.0000
CODO DE 22.5° PVC SAP DE 3/4" und 3.0000
CODO DE 45° PVC SAP DE 1 1/2" und 5.0000
CODO DE 45° PVC SAP DE 1" und 20.0000
CODO DE 45° PVC SAP DE 1/2" und 60.0000
CODO DE 45° PVC SAP DE 3/4" und 3.0000
CODO DE 90° PVC SAP DE 1 1/2" und 5.0000
CODO DE 90° PVC SAP DE 1" und 19.0000
CODO DE 90° PVC SAP DE 1/2" und 31.0000
CODO DE 90° PVC SAP DE 2" und 5.0000
CODO DE 90° PVC SAP DE 3/4" und 2.0000
CODO PVC SAP 2" X 90° pza 1.0000
COMPUERTA DE MADERA TRATADA 1" und 1.0000
CONO DE REBOSE PVC 4" und 1.0000
CONO DE REBOSE PVC SAP DE 2" und 3.0000
11

EQUIPOS DE PROTECCION COLECTIVA GLB 1.0000


EQUIPOS DE PROTECCION INDIVIDUAL und 12.0000
ESTACA DE MADERA p2 14.4680
FIERRO LISO DE 1/4" kg 28.2000
GRAMPA DE ACERO DE 6.50 mm P/CABLE BOA und 9.6000
GRAPA PARA ALAMBRE DE PUAS kg 0.6000
HIPOCLORADOR und 1.0000
HORMIGON m3 46.5678
IMPERMEABILIZANTE gln 4.4844
LIJA PARA CONCRETO hja 2.8120
LIJA PARA METAL N° 80 und 277.8667
MADERA BLANCA PARA ENCOFRADO p2 895.1160
MADERA TRATADA DE E=1", CON 99 PERFORACIONES DE
und 1.0000
D=1"
MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION GLB 1.0000
NIPLE PVC SAP Ø=1" und 12.0000
NIPLE PVC SAP Ø=1" und 4.0000
NIPLE PVC SAP Ø=1/2" und 2.0000
NIPLE PVC SAP Ø=2" und 2.0000
PALO DE EUCALIPTO DE 4" x 2.35m und 10.0000
PEGAMENTO PARA PVC AGUA FORDUIT gln 9.9072
PIEDRA CHANCADA DE 1/2" m3 4.8815
PIEDRA MEDIANA DE 6" m3 0.6300
PINTURA BASE gln 0.5624
PINTURA LATEX gln 0.7030
PUERTA DE MADERA, INCLUYE COLOCACIÓN pza 1.0000
REDUCCION DE PVC SAP 1 1/2" A 1" pza 15.0000
REDUCCION DE PVC SAP 4" A 2" pza 1.0000
REDUCCION PVC 1" A 3/4" pza 2.0000
REDUCCION PVC 3/4" A 1/2" pza 7.0000
REDUCCION PVC 1 1/2" X 1" pza 1.0000
REDUCCION PVC 2" A 1" pza 3.0000
REDUCCION PVC SAP 1" A 1/2" und 1.0000
REDUCCION PVC SAP 2" A 1" und 1.0000
REDUCCION PVC SAP 2" A 1 1/2" und 1.0000
REGLA DE MADERA p2 5.9590
REJILLA METALICA DE 0.38x0.50 M und 1.0000
SEÑALIZACION TEMPORAL DE SEGURIDAD GLB 1.0000
TAPA DE CONCRETO DE 0.50x0.50x1" und 1.0000
TAPA DE CONCRETO DE 0.60x0.60x1" und 1.0000
TAPA SANITARIA CONCRETO 0.40x0.40 x 1" und 6.0000
TAPA SANITARIA CONCRETO 0.50x0.50 x 1" und 1.0000
TAPA SANITARIA CONCRETO 0.60x0.60 x 1" und 3.0000
TAPON HEMBRA PVC SAP ROSCADO 2" und 1.0000
TAPON PVC DE 1" pza 2.0000
TAPON PVC DE 3/4" pza 1.0000
TAPON PVC DE 4" pza 1.0000
TAPON PVC SAL PERFORADO Ø=1" und 4.0000
TEE PVC SAP 1" und 25.0000
TEE PVC SAP 1/2" und 1.0000
TEE PVC SAP 2" und 5.0000
TEE PVC SAP 3/4" und 5.0000
TUBERIA PVC SAP C-10 DE 1" m 3,143.6370
TUBERIA PVC SAP C-10 DE 1/2" m 1,826.2965
TUBERIA PVC SAP C-10 DE 3/4" ML 266.0490
TUBERIA PVC SAP C-7.5 DE 4" m 10.0000
TUBERIA PVC SAP C-7.5, DE 2" ML 616.6320
UNION UNIVERSAL PVC SAP DE Ø=1" und 12.0000
12

UNION UNIVERSAL PVC SAP DE 1" und 4.0000


UNION UNIVERSAL PVC SAP DE 1/2" und 2.0000
UNION UNIVERSAL PVC SAP DE 2" und 2.0000
VALVULA COMPUERTA DE BRONCE 1 1/2" (INGRESO+ BY
und 3.0000
PASS)
VALVULA COMPUERTA DE BRONCE 4" und 1.0000
VALVULA COMPUERTA DE BRONCE DE 1" und 8.0000
VALVULA COMPUERTA DE BRONCE DE 2" und 6.0000
VALVULA COMPUERTA DE BRONCE Ø=1/2" und 1.0000
VALVULA FLOTADORA 1" und 2.0000
VALVULA PVC 1/2" P/CONEXION DOMICILIARIA und 30.0000
VERTEDERO METALICO TRIANGULAR und 1.0000
YESO EN BOLSA DE 25 KG. BOL 112.9614

3.1.4. Tiempo de ejecución

El plazo de ejecución es de 90 días calendarios, véase programación de obra y ruta crítica


presentado.

3.2. ÁREA DE INFLUENCIA

Se describirá el área de influencia directa e indirecta que corresponde al


emplazamiento del proyecto.

Ambiente Físico

Climatología: descripción de características climatologicas generales del area de estudio


(precipitación, temperatura, humedad relativa, dirección predominante de vientos, otros).

Calidad de aire: descripción de características generales del area de estudio en lo que respecta a
fuentes de generación de contaminantes atmosféricos.

Ruido: descripción de características de las fuentes de generación de ruidos en la zona de


influencia del proyecto.

Geología: descripción de características geológicas generales (tipos de formación, estratigrafía,


otros) del área del proyecto.

Geomorfología: descripción de las formaciones presentes en el area del proyecto


13

Sismicidad: información de la actividad sísmica del área de influencia del proyecto,


identificando las magnitudes de sismo y la aceleración máxima horizontal (g), así como
estimación de probabilidad de ocurrencia.

Edafología: determinar las características edafológicas de los suelos del área de proyecto.

Suelos: determinar las características de los suelos del área, así como, la Clasificación de Uso
Mayor de Suelos.

Ambiente Hídrico

Hidrología: Descripción de las características de los recursos hídricos superficiales en el área


del proyecto y de las cuencas que se conforman.

Hidrogeología: Descripción de las características de los recursos hídricos subterráneos (calidad


y uso del agua subterránea)

Ambiente Biológico

Entorno Ecológico: Descripción de las características de ecológicas del entorno e identificación


y clasificación de zona de vida.

Aspectos Biológicos: Descripción de la flora (especies forestales y arbustivas) y fauna presente


(silvestre e introducida) del área del proyecto.

Ambiente Socio económico y cultural

Características demográficas: Descripción de la proyección de población en el área de estudio


dentro del periodo de planificación del proyecto.

Características de servicios sociales: Descripción de características de servicios sociales


disponibles en el área de estudio (salud, educación, otros).

Características de servicios públicos: Descripción de las características de servicios públicos


presentes en el área de estudio (agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, telefonía, aseo
urbano).
14

Características económicas: Descripción general de actividades económicas predominantes y


niveles socioeconómicos e ingresos.

Aspectos culturales: Descripción de los rasgos culturales de la población en el área de estudio.

Arqueología: Identificación de la existencia de restos arqueológicos y en el área del proyecto.

3.2.1. Área de influencia directa

Los impactos consistirán en un aumento en los niveles de ruido en la etapa de construcción, generación
de desmontes, contaminación del agua, interrupción en el tránsito de vehículos, incremento del material
particulado en la calidad del aire, aumento de la oferta de empleo y mejora de la calidad de vida,
traduciéndose en los aspectos socio-económicos de la población.

3.2.2. Área de influencia indirecta

Comprende las áreas aledañas que se encuentran a 1000 m lineales a partir del AID, que experimentarán
impactos por efecto de determinadas dinámicas sociales, económicas, políticas y culturales que confluyen
o son provocadas por el uso que se le dé a la obra luego de concluido el proyecto. Dentro del área de
influencia indirecta, se encuentra la ciudad Jepelacio.

ETAPAS DEL PROYECTO

3.2.3. Trabajos preliminares

Comprendió la recopilación y análisis sistemático de toda la información existente, textual y cartográfica


sobre la zona a estudiar. En esta forma se recogió y ordenó la información acerca de los diversos aspectos
que comprenden el presente estudio, destacando los referentes a la información ecológica, fisiológica,
geología, recursos hídricos, flora y fauna silvestre, socio – económico y población. Analizada esta
información se seleccionó aquellas que podrían ser directamente utilizadas en el estudio.

3.2.4. Etapa de operación

Denominada de “reconocimiento de campo”, constituyó el estudio en la zona y tuvo por finalidad obtener
la información mediante hojas de campo. Se ha identificado los lugares en donde se producirán impactos
ambientales sobre el medio ambiente.
15

3.2.5. Etapa de mantenimiento

ANALISIS DEL
PROYECTO ANALISIS DE LA
SITUACION
DESCRIPCION DE
AMBIENTAL
LAS
CARACTERISTICAS DESCRIPCION DEL
TÉCNICAS DEL
PROYECTO MEDIO FISICO

IDENTIFICACION DE
LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

DESCRIPCION DE
LOS IMPACTOS METODO DE
AMBIENTALES EVALUACIÓN
MATRICIAL

EVALUACION DE
LOS IMPACTOS
AMBIENTALES

MITIGACION Y MEDIDAS DE
PREVENCION

4. LINEA BASE AMBIENTAL

4.1. ASPECTOS FÍSICOS

4.1.1. Estudio geológico

4.1.2. Clima

4.1.3. Hidrología

4.1.4. Entorno ecológico


16

4.2. ASPECTOS BIOLÓGICOS

4.2.1. Flora

4.2.2. Fauna

4.3. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS Y CULTURALES

4.3.1. Demografía

4.3.2. Salud

4.3.3. Educación

4.3.4. Vivienda

4.3.5. Estratificación social

4.3.6. Infraestructura física

4.3.7. Actividades productivas

4.3.8. Aspectos arqueológicos

4.3.9. Transporte

5. IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1. IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.1.1. Descripción de impactos

La identificación de los Impactos Ambientales, se logra con el análisis de la


interacción resultante entre los componentes del proyecto y los factores
ambientales de su medio circundante. En este proceso, se van estableciendo
las modificaciones del medio natural que pueden ser aplicables a la
realización del proyecto, ya que esto permite ir seleccionando aquellos
impactos que por su magnitud e importancia requieren ser evaluados con
mayor detalle posteriormente, asimismo se va determinando la capacidad
asimilativa del medio por los posibles cambios que se genera con la ejecución
del proyecto. Los beneficios de un proyecto INSTALACION DEL SISTEMA DE
AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE SECTOR LA PALMA, DISTRITO
17

DE JEPELACIO-MOYOBAMBA-SAN MARTIN, CODIGO DEL PROYECTO


2284420 (CODIGO SNIP N° 326122), por lo tanto, se presentan los distintos
factores ambientales que hemos determinado:

FACTORES

AMBIENTAL

 Aire
 Emisión de CO2 generado por las maquinarias y equipos
 Emisión de partículas de polvo debido al movimiento de tierras
 Emisión de gases por pinturas
 Contaminación por óxidos
 Agua
 Derrame de aceites y combustibles
 Derrame de aditivos y adiciones
 Derrame de pegamentos
 Derrame de pinturas
 Suelo
 Disposición inadecuada de desechos como: restos de concreto,
saldo de agregado, envases plásticos, restos de tubería PVC, acero,
alambre, clavos, bolsas vacías de cemento, etc., que se generen
durante el proceso constructivo del sistema de agua potable e
instalación del sistema de alcantarillado de la localidad de Cascas
 Derrame de aceites y combustibles
 Disposición final de los desechos
 Erosión, socavación y deslizamiento
 Alteración y/o modificación del relieve

RECURSOS NATURALES

 Flora
 Alteración y/o modificación de la cubierta vegetal
18

 Perdida de la cobertura vegetal


 Alteración de áreas sensibles e inestables
 Fauna
 Extinción de especies
 Migración de especies
 Paisajístico
 Alteración de ecosistemas
 Alteración del paisaje natural

SOCIAL

 Seguridad
 Ocurrencia de posibles accidentes al momento de excavación de
zanjas y llenado de estas
 Economía
 Generación de empleo
 Mejora de la economía local
 Cultural
 Generación de molestias a la población al momento de rupturas de
veredas
 Enfermedades
 Enfermedades respiratorias por emisión de polvo y gases

5.2. EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

5.2.1. Metodología de evaluación. - La metodología empleada en la identificación,


evaluación y descripción de los impactos ambientales; se basa en el
interrelacionamiento sistémico procesal causa - efecto entre los componentes del
proyecto y los componentes del medio ambiente. Esta interrelación se efectúa
mediante la aplicación de tres procedimientos sistémicos:

 La identificación de los impactos se realiza mediante el relacionamiento


sistémico en campo; basado en el diagnóstico físico, biológico, social,
19

económico y cultural; así como, en el diseño estructura y composición


de cada obra del sistema de saneamiento, de los procesos y
actividades durante la construcción, funcionamiento y abandono.
 La evaluación de los impactos se realiza mediante la aplicación de la
Matriz de Interrelación; aplicando criterios de evaluación y ponderación
para el dimensionamiento del impacto.
 La descripción de los impactos se realiza ordenando sistémicamente
en función del origen en el proyecto y la afectación en el medio
ambiente; utilizando el relacionamiento de campo y la Matriz de
Interrelación.

Criterios de evaluación de impactos

Los criterios que se consideran en la evaluación de los impactos potenciales


positivos y negativos, son:

 Tipo del Impacto: La naturaleza del impacto está referida al beneficio


de ocurrencia del impacto. Un Impacto Negativo es aquel cuyo efecto
se traduce en pérdida de la calidad ambiental y Positivo es aquel
admitido como tal sin producir un efecto ambiental.
 Magnitud del Impacto: Se refiere al grado de afectación que presenta el
impacto sobre el medio. Se califica en forma cualitativa como baja,
moderada y alta.
 Duración del Impacto: Determina la persistencia del impacto en el
tiempo, calificándose como Temporal, si es menor de un mes;
Moderada, si supera el año y Permanente, si su duración es de varios
años. Asimismo, la duración puede calificarse como Estacional, si está
determinada por factores climáticos.
 Mitigabilidad del Impacto: Determina si los impactos ambientales
negativos son mitigables en cuanto a uno o varios de los criterios
utilizados para su evaluación, y se les califica como no mitigable, de
Mitigabilidad Baja, Moderadamente mitigable y de Alta Mitigabilidad.
20

 Significancia del Impacto: Incluye un análisis global del impacto,


teniendo en cuenta sobre todo los criterios anteriores y determina el
grado de importancia de estos sobre le ambiente receptor, su
calificación cualitativa, se presenta como baja, moderada y alta.
21

5.2.2. Matriz de evaluación de impactos ambientales (diseñar la matriz de Leopold y hacer un análisis de los resultados de

la matriz por etapas, actividades o factores, tanto de impactos negativos como positivos)

COMPONENTE DEL Planificación Construcción Operación Abandono


PROYECTO

COMPONENTE DEL
AMBIENTE
Aire
Medio Físico

Tierra
Agua
Bioló
Medi

gico
o
Socioeconómico

Social
Medio

Económ
ico
22

6. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (tengan en cuenta que los planes o programas se

elaborarán según el proyecto de estudio, no es necesario que se involucre a todos)

6.1. DESCRIPCIÓN GENERAL

6.2. PLAN DE SEGUIMIENTO Y CONTROL

El programa de seguimiento y control (PSC) que se propone, tiene por objetivo


establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de
prevención, mitigación, remediación y compensación contenidas en la Declaración
de Impacto Ambiental (DIA).
Etapa de Construcción
Los objetivos a cumplir por el PSC-C son los siguientes:
 Garantizar la correcta ejecución de las medidas de prevención, mitigación,
remediación y compensación, para lo cual se identificarán los parámetros a
controlar, los umbrales admisibles, y los mecanismos a poner en marcha en
caso de que los umbrales admisibles se sobrepasen.
 Comprobar que los efectos provocados por la etapa de construcción, y el
alcance de éstos, mediante el seguimiento de los parámetros ambientales
afectados.
Para la adecuada ejecución del seguimiento y control de los impactos
generados por la etapa de construcción del proyecto, el Equipo Técnico
Ambiental llevará a cabo los correspondientes estudios, muestreos y análisis
de los distintos factores del medio ambiente, al objeto de obtener indicadores
válidos que permitan cuantificar las alteraciones detectadas. Estos
indicadores deberán ser utilizados para identificar potenciales impactos, y el
alcance de los mismos.
23

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN ETAPA DE CONSTRUCCION: PSC

Objetivo

Garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación establecidas durante la etapa de


ejecución del proyecto.

Actuaciones

Suelo:

Actividad de protección de zonas propensas a derrumbes.

Paisaje:

Limpieza del área de trabajo diariamente y al término de la actividad.

Recuperación del paisaje inicial, en donde sea factible y al cese de las actividades.

Agua:

Uso de bandejas anti derrames.

Aire:

Riego esporádico, en donde sea factible técnicamente.

Uso de Epps.

Ruido:

Uso de Epps.

Vías:

No se invadirán campos o terrenos aledaños.

Reparación de vías de acceso dañadas.


24

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN ETAPA DE CONSTRUCCION: PSC

Residuos Sólidos

Aplicación del Programa de Manejo de Residuos Sólidos para limitar las afecciones
producidas por los residuos, que se generarían durante la etapa de construcción.

Lugar de Inspección

La totalidad de la zona de trabajo

Parámetros de Control y Umbrales

Los parámetros a controlar serán:

Suelo:

Número de Zonas propensas a derrumbes acondicionadas.

Paisaje:

Limpieza del área de trabajo diariamente.

Estado del paisaje al término de la obra.

Agua:

Numero de bandejas anti derrames.

Aire:

Volumen de agua utilizado para Riego esporádico.

Cantidad y tipo de Epps según la actividad.

Ruido:

Cantidad y tipo Uso de Epps según la actividad.

Vías:

Metros lineales de vías reparadas.


25

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN ETAPA DE CONSTRUCCION: PSC

Residuos Sólidos

Porcentaje de personal sensibilizado y capacitado en el manejo de los residuos sólidos


generados en obra.

Cantidad y volumen de Tachos de almacenamiento para la segregación de residuos en


obra.

Volumen y/o peso de los residuos peligrosos y no peligrosos generados durante la


ejecución del proyecto.

La eliminación de desmonte realizado con maquinaria será a un centro de acopio


autorizado para su disposición final de residuos sólido (material desmonte no peligrosos).

Periodicidad de la Inspección

Se realizarán con carácter semanal inspecciones de toda la zona de trabajo y su entorno.

Documentación

Los resultados de las inspecciones se reflejaran en el Documento Extraordinario Mensual


del Programa de Seguimiento y Control en la Etapa de Ejecución, adjuntando como
sustento, facturas y/o boletas de los tachos, EPPs, plantones, bandejas anti derrames,
geo membrana y demás elementos adquiridos; registro de capacitaciones, de las
inspecciones, de los volúmenes de residuos almacenados y confinados, volúmenes de
agua utilizada para riego; plano de localización de las áreas de acopio y disposición de
residuos, panel fotográfico, entre otros.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO


Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto los Programas de
Seguimiento y Control tienen como objetivo comprobar la efectividad de las medidas de
prevención, mitigación, remediación y compensación propuesta o aplicada durante la
etapa de construcción. En caso de no cumplirse los objetivos previstos, plantear el
refuerzo o complementación de estas medidas.
26

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN LA ETAPA DE OPERACIÓN Y


MANTENIMIENTO

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN ETAPA DE


OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: PSC-O&M/1

Objetivo

Garantizar el cumplimiento de las medidas de mitigación establecidas durante la


etapa de operación y mantenimiento del proyecto.

Actuaciones

Suelo:

Actividad de mantenimiento.

Agua:

Capacitación en la temática ambiental.

Ruido:

Capacitación en seguridad.

Olores:

Capacitación en el adecuado mantenimiento de los sistemas existentes

Residuos Sólidos

Recojo, transporte y disposición de residuos (por parte de la Municipalidad).

Lugar de Inspección

La totalidad de la zona del proyecto


27

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y CONTROL EN ETAPA DE


OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO: PSC-O&M/1

Parámetros de Control y Umbrales

Los parámetros a controlar serán:

Agua:

Numero de Capacitaciones realizadas en temática ambiental.

Ruido:

Numero de Capacitaciones realizadas en seguridad.

Olores:

Numero de Capacitaciones realizadas en adecuado mantenimiento del cisterna.

Residuos Sólidos

Volumen de los residuos sólidos dispuestos finalmente que podrían generarse.

Periodicidad de la Inspección

Se realizarán periódicamente cada vez que sea necesario el mantenimiento del


servicio.

Documentación

Los resultados de las inspecciones se reflejaran en el Documento Extraordinario de


las actividades de Seguimiento y Control en la Etapa de Operación y
Mantenimiento, informando sobre la cantidad de plantones sembrados, lista de
asistencia a las capacitaciones, los volúmenes de residuos dispuestos y panel
fotográfico.
28

PROGRAMA DE MONITOREO

La aplicación del Programa de Monitoreo, permitirá la evaluación periódica,


integrada y permanente de la dinámica de las variables ambientales, tanto de
orden biofísico como socioeconómico y cultural, con el fin de suministrar
información precisa y actualizada para la toma de decisiones orientadas a la
conservación o uso sostenible de los recursos naturales y el medio ambiente
durante las etapas de construcción y operación y mantenimiento del proyecto.

Por otro lado, este programa permitirá la verificación del cumplimiento de las
medidas de prevención, mitigación, remediación y compensación, y emitirá
periódicamente información a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de
los principales logros alcanzados en los cumplimientos de las medidas
ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontrados para analizar y
evaluar las medidas correctivas correspondientes.

Este programa se basará principalmente en información obtenida de los registros


e informes de cada uno de los componentes o áreas de ejecución del proyecto
durante su desarrollo. Esta información será procesada y analizada en forma
mensual, trimestral o de acuerdo al período de recojo de información que se
requiera.

Para ejecutar el monitoreo será necesario, al momento de implementar el


proyecto, desarrollar un sistema informatizado que permita el procesamiento y
análisis de datos. La dinámica de este sistema requiere que el área de monitoreo
se responsabilice de mantener actualizadas las bases de datos implementadas.

Para tal efecto, será necesario contar con personal encargado del registro e
ingreso de información. Previo al inicio de las obras el Contratista deberá
empezar las actividades de Monitoreo, estableciendo un muestreo, análisis e
interpretación de las condiciones iníciales de la calidad del aire, nivel de ruido y
agua, y posteriormente, se establecerán los siguientes muestreos, hasta
completar al final de ejecutadas las obras.
OBJETIVOS
El objetivo general del Programa de Monitoreo propuesto consiste en vigilar la
calidad ambiental del aire, agua y nivel de ruido en el ámbito del área de influencia
del Proyecto, a fin de generar información confiable, comparable y representativa;
así como evaluar el cumplimiento del Reglamento de Estándares Nacionales de
Calidad Ambiental del Aire, Ruido y Agua.
29

Son objetivos específicos del Programa de Monitoreo:


 Identificar y analizar el grado en que las actividades realizadas y los
resultados obtenidos por el proyecto concuerdan con lo planificado.
 Elaborar informes periódicos sobre la situación ambiental del proyecto.

MONITOREO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

MONITOREO EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Componente Ambiental a Parámetros a ser Puntos de Monitoreo en Frecuencia de


Límites Máximos Permisibles
Monitorear monitoreados coordenadas UTM Monitoreo

D.S. N° 074-2001-PCM y sus


Área de influencia directa del
modificatorias
Calidad del Aire
A
PM10 proyecto, en donde se desplaza las Trimestral
obras proyectadas.
i
r
e Área de influencia directa del
Nivel de Ruido
Ambiental
dB (A) proyecto, en donde se desplaza las Trimestral D.S. N° 085-2003-PCM
obras proyectadas.

A
Correspondiente a la
g
verificación de la
u
calidad de agua
a
potable a repartirse,
Calidad del Agua
(
sobre todo en los CISTERNA Trimestral D.S. N° 002-2008-MINAM
reservorios y
cisternas (*).
*

)
30

6.3. PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA

6.3.1 Generalidades:

El presente capítulo de Participación Ciudadana establece los lineamientos


básicos referidos a canalizar las aportaciones de la sociedad civil a través de
sus opiniones, sugerencias y/o recomendaciones y su participación activa en
la toma de decisiones para así ser incluidos en la etapa de construcción y
operación del Proyecto “INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN
LA LOCALIDAD DE SECTOR LA PALMA, DISTRITO DE JEPELACIO-
MOYOBAMBA-SAN MARTIN”, permitiendo de esta manera el desarrollo
eficiente de las actividades de saneamiento y, en última instancia, el
desarrollo de la acción del Estado.

6.1.2 Identificación de los Actores o Interesados Principales

Los principales interesados o involucrados en el proyecto son los siguientes:

Cuadro N° 6.1.2.1: Involucrados e Interesados en el Proyecto

ETAPAS INVOLUCRADOS/INTERESADOS RELACION CON EL PROYECTO


Municipalidad Distrital de Jepelacio Gestiona el expediente técnico del proyecto
PLANIFICACION Población del Sector Las Palmas Beneficiarios del proyecto
Municipalidad Distrital de Jepelacio Otorga presupuesto para la ejecución del proyecto
CONSTRUCCION
Población del Sector Las Palmas Beneficiarios del proyecto
Cobro por el servicio de agua y alcantarillado,
OPERACIÓN Y Municipalidad Distrital de Jepelacio
mantenimiento de los componentes del proyecto
MANTENIMIENTO
Población del Sector Las Palmas Beneficiarios de la red de agua
31

6.2.1 Finalidad del Plan de Participación Ciudadana

Informar a la población acerca de la ejecución del Proyecto y el Instrumento Ambiental


(DIA), con la finalidad de dar legitimidad social a la obra, asimismo explicarles las
implicancias socio-ambientales durante la obra y las medidas de prevención,
mitigación y control a fin de no afectar el medio ambiente.

6.2.1.1 Cronograma de Ejecución

Cuadro N° 6.2.1.1.1: Ejecución del Plan de Participación Ciudadana

6.3 Responsables de la Implementación

Municipalidad Distrital de Jepelacio, será la responsable de realizar la reunión


informativa antes de inicio de la obra; asimismo se encargará será el responsable de
la implementación de los talleres informativos participativos durante la etapa de
construcción de la obra, el mismo que realizará acciones de seguimiento y control.
32

6.4. Mecanismos a Utilizar Durante Proceso de Participación Ciudadana

Se ha considerado como mecanismo alternativo el desarrollado de encuestas de


opinión.

Cuadro N° 6.4.1: Mecanismos de Participación Ciudadana

MECANISMOS EXIGIBLES MECANISMOS ALTERNATIVOS

AVISOS O PANELES

OBSERVACIONES
PARTICIPATIVOS

SUGERENCIAS Y

INFORMATIVAS
ENCUESTAS DE

ENTREVISTAS
CAMPESINAS
CÓMITES DE

COMITES DE

REUNIONES
INSTRUMENTO DE
AUDIENCIA

BUZONES E
TALLERES

OPINION
GESTIÓN

RONDAS
PUBLICA

GESTION
AMBIENTAL

ELABORACION DE
ESTUDIO X X
(EXPEDIENTE)

6.5. PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS

6.6. PLAN DE CONTINGENCIAS

El riesgo está definido como la resultante de la interacción del


Peligro/Amenaza con la Vulnerabilidad. Puede ser expresado en términos de
los daños o las pérdidas esperadas en un tiempo futuro ante la ocurrencia de
un fenómeno de intensidad determinada, según las condiciones de
vulnerabilidad que presenta la localidad.

De acuerdo a la interacción entre los peligros de origen natural, humano y los


niveles de vulnerabilidad considerados para el área de influencia del proyecto
se han determinado los siguientes riesgos:

Se tiene los Planes de Contingencia con algunas medidas a tomar en cuenta


antes, durante y después de los siguientes riesgos:
 Ocurrencia de accidentes laborales.
 Ocurrencia de derrames de sustancias peligrosas.
 Ocurrencia de incendios.
 Ocurrencia de derrumbes y/o deslizamientos.
33

 Ocurrencia de sismos.
 Ocurrencia de contingencia técnico/social (interrupción de procesos).

MEDIDAS DE CONTINGENCIAS

a) POR OCURRENCIA DE INCENDIOS

Los incendios pueden resultar emergencias de consecuencias desastrosas para el Proyecto,


causantes de graves pérdidas de equipos y vidas humanas. Debe establecerse procedimientos
de prevención de incendios que incluyan la capacitación de todo el personal en medidas contra
incendios y en procedimientos de evacuación como una práctica periódica. Deberá estar
vigente desde la fase de construcción de las obras provisionales de manera que la prevención
se aplique desde el inicio de las actividades.

Los lineamientos generales en caso de incendios son:

 El personal administrativo y/u operativo, de las diferentes áreas del Proyecto,


deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, alarmas y
acciones, distribuciones de equipos y accesorios para casos de emergencias.
 Se deberá adjuntar un plano de distribución de los equipos y accesorios contra
incendios (extintores), en el almacén, lo que será de conocimiento de todo el
personal que labora en el lugar.

La ocurrencia de incendios durante la etapa de construcción y operación del Proyecto,


podría suceder básicamente, por la inflamación de combustibles, accidentes operativos
de maquinaria. Las medidas de seguridad a adoptar son:

Antes el Evento

 La distribución de los equipos y accesorios contra incendios (extintores, equipos


de comunicación, etc.) debe realizarse de manera adecuada y accesible al
personal de labores.
 El personal deberá conocer los procedimientos para el control de incendios, bajo
los dispositivos de alarmas y acciones, distribución de equipo y accesorios para
casos de emergencias.
 Supervisar que el botiquín contenga los medicamentos apropiados y estén
vigentes.
 Los extintores deberán situarse en lugares apropiados y de fácil acceso;
dispuestos en lugares que no puedan quedar escondidos detrás de materiales,
herramientas o cualquier objeto; o puedan ser averiados por maquinarias o
equipos. Además, se mantendrá en reserva una buena cantidad de arena seca.
 Se procederá a la revisión periódica del sistema eléctrico en las instalaciones, así
como de las unidades móviles y equipos.
34

 Se elaborará un programa de simulacros de lucha contra incendios, con la


participación de todo el personal.

Durante el Evento

 Paralización de las actividades operativas o de construcción en la zona del


incendio.
 Comunicación inmediata con el Jefe de Unidad de Contingencias.
 Para apagar un incendio proveniente de aceites y lubricantes, se debe usar
extintores que contengan polvo químico para sofocar de inmediato el fuego.
 Para apagar un incendio eléctrico, se debe cortar el suministro eléctrico y sofocar
el fuego utilizando extintores de polvo químico seco.
 Para apagar un incendio de material común, se debe usar extintores o rociar con
agua, de tal forma de sofocar de inmediato el fuego. Si esto no es suficiente se
procede al uso de la arena y agua almacenados.
 De no ser suficiente esto se ordena ponerse a salvo y se da aviso a los
organismos técnicos especializados.

Después del Evento

 Un observador contra incendios deberá estar de guardia por lo menos 30 minutos


después del incendio, para prevenir que no se produzca otro incendio en la zona.
 Se revisarán y evaluarán las acciones tomadas durante el incendio y se elaborará
un reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los
procedimientos.
 Bajo la dirección y responsabilidad del Jefe de Seguridad y Protección Ambiental
se conduce a los lesionados hacia el centro médico más cercano.
 Se procede al acordonamiento del área siniestrada.
 Se procede a la recuperación del material útil y aseo del área.
 Los extintores usados se volverán a llenar inmediatamente.

b) POR OCURRENCIA DE ACCIDENTES LABORALES

Las ocurrencias de accidentes laborales durante la etapa de construcción, son


originadas, principalmente, por deficiencias humanas o fallas mecánicas de los equipos
utilizados. Para evitar mayores daños, se recomienda seguir los siguientes
procedimientos:

Antes el Evento

 Se debe proporcionar a todo el personal de los implementos de seguridad propios


de cada actividad, como: cascos, botas, guantes, protectores visuales, etc.
35

 Se tendrá comunicación permanente desde el inicio de las obras con los centros
de salud más cercanos, para estar preparados afrente a cualquier accidente que
pudiera ocurrir.

Durante el Evento

 Se paralizarán las actividades constructivas o de operación de las centrales,


según sea el caso, en la zona del accidente.
 Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará
con la brigada de contingencias para trasladarlo al centro asistencial más cercano,
de acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de
desplazamiento rápido.
 Comunicación inmediata con el Jefe de la brigada contra accidentes.
 Traslado del personal afectado a centros de salud u hospitales, según sea la
gravedad del caso.
 Evaluación de las zonas de riesgo y primeros auxilios de los afectados.
 Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea un lugar
adecuado, libre de excesivo polvo, humedad, etc.

Después del Evento

 Retorno del personal a sus labores normales.


 Informe de la emergencia, incluyendo causas, personal afectadas, manejo y
consecuencias del evento.
 Si no fuera posible la comunicación con la Unidad de Contingencias, se procederá
al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial más cercano, para
proceder al traslado respectivo o en última instancia, recurrir al traslado del
personal, mediante la ayuda externa.

c) DERRUMBES Y/O DESLIZAMIENTOS DE TIERRAS

Los deslizamientos de tierra pueden ocurrir en la zona de trabajo durante la etapa de


construcción y apertura de las zanjas para el encapsulamiento de la tubería del sistema
de agua potable, o se esté realizando los trabajos en zonas altas como cerros o lugares
con pendientes pronunciadas. Po ello se tendrá en cuenta la estabilidad del material a
ser extraído, así como la textura del suelo. Además, el material extraído se ubicará a
los costados de la zanja abierta, a unos 60 cm o ubicarlos en zonas planas. También
se contemplará, de ser necesario, la construcción de tabla-estacados o entibados, que
son refuerzos ubicados en las paredes de las zanjas para evitar el colapso de éstas.

Las medidas necesarias que se deben considerar son:


36

Antes el Evento

 Colocar vallas en las zonas con riesgo de deslizamiento.


 Señalar las zonas con riesgo de deslizamiento.
 Si observa indicios de ocurrencia de un deslizamiento, se debe tomar las
siguientes medidas: Organícese y emprenda acciones de respuesta.

Durante el Evento

 Si cuenta con algunos segundos, aprovéchelos y proceda a la evacuación.


 Evitará pasar o detenerse en lugares que han sido afectados.

Después del Evento

 Tenga cuidado al caminar sobre los escombros de un deslizamiento se caerán


ante cualquier movimiento.
 Aplique las medidas preventivas para no volver a sufrir consecuencias.
 Siga las instrucciones dadas por las autoridades y organismos de socorro.

d) Derrame de Combustible, Lubricantes y Elementos Nocivos

El Control de Derrames está dirigido a exponer claramente las acciones específicas a


seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, el tipo de sustancia derramada y el tipo
de área afectada. Igualmente, deben clasificarse zonas de riesgo y sensibilidad dentro
del área del Proyecto de manera que se pueda optimizar la respuesta de parte del
personal. El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental es el responsable de dar
respuesta a las emergencias que puedan surgir en las actividades del Proyecto.

El transporte de combustibles deberá efectuarse acorde el D.S. Nº 026-94-EM,


Reglamento de Transporte de Hidrocarburos. Las áreas consideradas críticas deben
ser definidas y el personal debe ser capacitado para reconocerlas. Las áreas cercanas
a cursos de agua y los cursos mismos deben ser considerados de alto riesgo. El
reconocimiento de estas zonas ayudará a mejorar las acciones de respuesta en caso
de una emergencia. Todos los derrames deben ser atendidos y administrados
adecuadamente, sean o no reportables, o aun cuando tengan pequeñas dimensiones.

Generalmente, durante este tipo de operaciones, los derrames pequeños a moderados


ocurren cuando se efectúa el mantenimiento de las máquinas y en la recarga de las
37

mismas, al no emplearse las herramientas adecuadas y no tener los cuidados mínimos


requeridos.

Existen dos modos de realizar el mantenimiento y recarga de las máquinas,


dependiendo de si estas tienen locomoción propia (camiones y tractores) o
permanecen casi fijas (generadores y estaciones de luz o luminarias).

Para minimizar la probabilidad de que ocurran estos derrames, se debe procurar


realizar el mantenimiento y recarga de combustibles de las maquinarias con
locomoción propia en un patio de máquinas. Este lugar debe tener el piso
acondicionado y se tendrá siempre a la mano envases de contención de combustibles
(cilindros o tinas de metal), embudos de distintos tamaños, bombas manuales de
trasvase de combustible y aceite, así como de paños absorbentes de combustibles.

Las máquinas que permanecen casi estacionarias generalmente reciben


mantenimiento y recarga de combustible en el lugar en donde se encuentran debido a
que no requieren de mucho combustible y aceite para efectuarlo. Para mantener un
adecuado control de los derrames en este tipo de máquinas, se debe procurar que la
brigada de mantenimiento efectúe la recarga con los materiales adecuados (cilindros o
tinas de metal, embudos, bombas manuales de trasvase de combustible y de paños
absorbentes de combustibles).

Para el control de derrames ocasionales se deben adquirir equipos contra derrames,


los cuales deben contar como equipo mínimo con absorbentes en paños y
almohadillas; palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protección y
botas de jebe. Este equipo es funcional para el uso en la contención y prevención de
derrames de combustibles y aceites.

En este punto se contempla la posibilidad de que ocurra un derrame de combustible,


aditivos, grasas y aceites en la zona de la operación de las maquinarias en la etapa de
construcción.
38

Antes el Evento

 El Jefe de Seguridad y Protección Ambiental, supervisa que todos los materiales


estén adecuadamente almacenados y que los pisos no presenten grietas o
depresiones. También controla que las áreas de paso estén libres de obstáculos.
 El supervisor observa que los vehículos en los pisos de las unidades estén
perfectamente ubicados, que los depósitos que contienen los desechos estén
convenientemente estabilizados y que existan trapos absorbentes o aserrín en su
unidad.
 El personal del Contratista, estará obligado a comunicar de forma inmediata a la
brigada de contingencia la ocurrencia de cualquier accidente que produzca
vertimiento de combustibles u otros.
 Dar capacitación e instruir a todos los operarios de la construcción sobre la
protección y cuidados en caso de derrames menores.

Durante el Evento

 En el caso de accidentes en las unidades de transporte de combustible del


Contratista, se prestará auxilio inmediato, incluyendo el traslado de equipo,
materiales y cuadrillas de personal, para minimizar los efectos ocasionados por
cualquier derrame, como el vertido de arena sobre los suelos afectados.
 En el caso de accidentes ocasionados en las unidades de terceros, las medidas a
adoptar por parte del Contratista, se circunscriben a realizar un pronto aviso a las
autoridades competentes, señalando las características del incidente, fecha, hora,
lugar, tipo de accidente, elemento contaminante, magnitud aproximada, y de ser el
caso, proceder a aislar el área y colocar señalización preventiva alertando sobre
cualquier peligro (banderolas y/o letreros, tranqueras, etc.)
 Corte del fluido eléctrico en la zona, ya que una chispa puede generar un incendio
del combustible; así como también, se debe de evitar el uso de fósforos o
encendedores

Después del Evento

 Utilizar agentes de limpieza que sean ambientalmente favorables.


 Bajo la dirección y responsabilidad del Jefe de Seguridad y Protección Ambiental,
según sea el caso, se conduce a los lesionados hacia el Centro Médico más
cercano.
 Delimitar el área afectada para su posterior restauración, lo que incluye la
remoción de todo suelo afectado, su reposición y la eliminación de este material a
las áreas de depósitos de excedentes.
 Si se hubiese afectado cuerpos de agua, el personal de obra, procederá al retiro
de todo el combustible con el uso de bombas hidráulicas, si es que lo tuviera,
caso contrario comunicar para la obtención del servicio de remoción a terceras
personas calificadas que cuentan con el equipo necesario para hacer frente a esta
emergencia. La disposición final debe ser en un lugar adecuado para dicho fin.
 Retorno de los operadores a las actividades normales.
39

 Se revisarán las acciones tomadas durante el derrame menor y se elaborará un


reporte de incidentes. De ser necesario, se recomendarán cambios en los
procedimientos.

e) Sismo

Es un riesgo natural que se presenta repentinamente, ya que son movimientos o


vibraciones causadas por presencia de fuerzas terrestres, puntualmente por la
tectónica de placas, lo cual ocasionan una liberación de energía en forma de
ondas que sacuden la superficie terrestre con consecuencias dependiendo de su
intensidad a la población y/o trabajadores.

Antes del Evento

 Las áreas de trabajo deben contar con botiquín de primeros auxilios y equipos
de comunicación (radios portátiles).
 Se debe identificar y señalar las zonas de seguridad y rutas de evacuación, las
cuales deben estar libres de objetos y/o maquinarias para no retardar (o
dificultar) la evacuación del personal.
 El personal debe conocer sus zonas seguras y centros de reuniones donde se
encuentren realizando sus actividades.
 Evaluar e identificar las zonas con mayor vulnerabilidad ante la ocurrencia de
un sismo.
 Dar capacitación al personal de trabajo sobre acciones a seguir en caso de
sismos.
 Realizar simulacros de evacuación y presentar un informe de evaluación
después de cada ensayo.

Durante el Evento
 Paralizar inmediatamente las labores. Se suspenderán las operaciones de
maquinarias y equipos y se cortará la energía eléctrica de todas las
instalaciones.
 El personal brigadista del ERE, dará la voz de alerta de salida y guiará la
salida hacia zonas seguras o puntos de reunión del personal con el apoyo, de
manera calmada.
 Hacer un conteo y recuento del personal a fin de detectar posibles
desaparecidos.
 Determinar si existen heridos entre el personal observado y proceder a
informar al centro de control de seguridad.
 Espere en la zona segura, hasta que se imparta indicaciones de los
brigadistas para su retorno y el inicio de las actividades.
40

Después del Evento

 Mantener al personal en las áreas de seguridad por un tiempo prudencial, ante


posibles réplicas.
 EL ERE iniciará las labores de búsqueda y rescate de desaparecidos y la
atención inmediata de personas accidentadas.
 El ERE, deberá trasladar a los heridos de consideración a los centros de salud
más cercanos.
 Evaluar los daños en las instalaciones, maquinaria y equipos, para la
reparación y/o reemplazo.
 Retorno de los operadores a sus actividades.
• En función al diagnóstico en campo de lo sucedido, el ERE elaborará un
informe que indicará intensidad, magnitud y daños ocasionados por el sismo.
De ser necesario, se recomendarán cambios en los procedimientos.

A. Identificar la unidad de contingencia.

Organización de la Unidad de Contingencias

Para afrontar una emergencia, se deberá contar con una organización adecuada, para
dar una pronta respuesta ante la ocurrencia de este suceso, siguiendo las siguientes
medidas:

 La Unidad de Contingencias, deberá conocer cuáles son las responsabilidades


que conlleva formar parte de este grupo.
 Su conformación está dispuesta de acuerdo a cada área de trabajo.
 La designación de los miembros del Equipo de Respuesta será comunicada a
todo el personal; así como las responsabilidades de cada una de ellos en casos
de emergencias.
 Designa a un responsable que se encargará de la supervisión del Programa de
Contingencias.
41

Organigrama de la Unidad de Contingencia

RESPONSABLE DE LA UNIDAD DE
CONTINGENCIA

BRIGADA DE SEÑALIZACIÓN Y
BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS
EVACUACIÓN

BRIGADA CONTRA INCENDIOS BRIGADA EN CASO DE FUGA DE CLORO

Fuente: Elaboración propia

Unidad de Contingencias

Para cumplir adecuadamente sus funciones, la Unidad de Contingencias deberá contar


con los siguientes requisitos:

 Personal capacitado en primeros auxilios y otros.


 Material médico necesario (botiquín)
 Una unidad móvil de desplazamiento rápido, en perfectas condiciones de
operatividad y funcionamiento.
 Un equipo de comunicaciones.
 Equipos de auxilios paramédicos.
 Equipos contra incendios.
42

Para una adecuada organización y preparación ante la ocurrencia de una emergencia,


la Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades, y
cumplir y/o establecer los requisitos mencionados anteriormente, de acuerdo a lo
siguiente:

 Capacitación del personal

Todo el personal será capacitado, concientizado y entrenado a través de


simulacros, respecto a las acciones que deben tomar en casos de
emergencia, según su respectiva responsabilidad.

Aquel personal a los que les corresponde evacuar y esperar indicaciones,


hasta los que deben tomar acciones directas para enfrentar la emergencia,
siempre con los correspondientes equipos de protección personal y
cumpliendo las directivas de seguridad establecidas, recibirán entrenamiento
al respecto.

La capacitación debe ser permanente, y los simulacros son la base de la


buena preparación.

 Material médico necesario (botiquín)

Debido a la ubicación del proyecto, se deberá dotar el botiquín principal con


medicamentos de asistencia primaria, a fin de atender dolencias de tipo común. Entre
el material médico necesario se requiere:

 Analgésicos.
 Antipiréticos.
 Sobres de suero oral.
 Antihistamínico
 Pomada para las quemaduras
 Crema para inflamaciones locales
 Antidiarreicos
 Antiespasmódicos, antiácidos y digestivos
 Antitusígenos y antigripales
 Antibióticos
43

Instrumental y otros elementos adicionales

 Guantes quirúrgicos descartables


 Mascarillas descartables
 Apósitos de varios tamaños
 Vendas elásticas de 2”, 4” y 6”
 Acetil rojo
 Suero
 Crema para quemaduras
 Ungüento para contusiones
 Tijeras para cortar vendas
 Pinzas
 Férulas de varios tamaños
 Collarín
 Linterna
 Respirador manual
 Camilla
 Botella de oxígeno
 Tensiómetro
 Termómetro oral
 Cubeta para esterilizar instrumental
 Jeringa y agujas hipodérmicas
 Gotas para ojos
 Bolsa para hielo

 Unidades móviles de desplazamiento rápido

Durante la construcción del proyecto se deberá disponer de una unidad móvil de


desplazamiento rápido, el que además de cumplir sus actividades normales, deberá
acudir inmediatamente al llamado de auxilio de los grupos de trabajo, ante algún
accidente.

El vehículo de desplazamiento rápido deberá encontrarse en buen estado mecánico; en


caso de desperfecto, deberá ser reemplazado por otro vehículo en buen estado.
44

 Implementos de primeros auxilios y de socorro

Estos equipos deberán ser livianos a fin que puedan transportarse rápidamente. Por lo
cual se deberá disponer como mínimo los siguientes implementos: medicamentos para
tratamiento de primeros auxilios (botiquines), cuerdas, cables, camillas, equipo de
radio, megáfonos, vendajes, apósitos y tablillas.

 Equipos contra incendios

Se deberá contar con extintores fijos y/o portátiles, los cuales deberán estar ubicados
en diferentes zonas de trabajo. Se realizarán inspecciones periódicas y se
proporcionará un mantenimiento adecuado. Si se usa un extintor, será llenado
inmediatamente, siendo necesario que lleve un rótulo con la fecha en que fue probado,
recargado y la fecha de caducidad del mismo.

Establecer la responsabilidad de la implementación de las medidas del Plan de


Contingencia, en cada una de las etapas del Proyecto.

Durante la etapa de ejecución la Empresa Contratista, mientras que en la etapa de


operación y mantenimiento, serán los responsables de la implementación de las
medidas del Plan de Contingencia.

6.7. PLAN DE SEÑALIZACIONES

Los trabajos de construcción de las obras que afectarán el normal tránsito vehicular y/o
peatonal generará incomodidades a los usuarios y aumentará la posibilidad de accidentes.
Entre las actividades que afectan en mayor medida el tránsito vehicular, se destaca, la
operación de maquinaria pues implica un aumento considerable del tránsito, que interfiere
en la operación normal de la vía.

En este sentido, se propone la implementación de una serie de medidas para que el


tránsito, a través de las zonas de trabajo sea rápido, cómodo y seguro, no sólo para los
usuarios de la misma sino también para los trabajadores. En la mayoría de este tipo de
proyectos, el logro de tales objetivos se dificulta por los siguientes factores:

Falta de señales de advertencia.


Señalización inapropiada: forma, tamaño, color, contenido y ubicación.
45

Falta de regulación del tráfico.


Imprudencia o negligencia de los conductores o de los trabajadores.

Adicionalmente se consideran señales que incentivan al cuidado de los recursos naturales


y en general, a la protección del ambiente.

El programa está orientado hacia el establecimiento de dos aspectos importantes


identificados durante el trabajo de campo: normas generales, señalización vial durante la
construcción. A continuación, se describe detalladamente cada uno de ellos.

 Normas generales

La protección requerida para cada situación, debe estar basada en la velocidad de


operación de la vía, sus volúmenes de tránsito, la duración de los trabajos y los riesgos que
se generen para la comunidad, los conductores y los trabajadores.

La instalación de la señalización se hará antes de iniciar los trabajos y se desmontará al


término de la vía en operación. Su ubicación debe hacerse en sitios fácilmente visibles, de
manera tal, que no interfieran la visibilidad ni el tránsito continuo de los vehículos que
puedan pasar por la zona en ejecución.

Todas las señales deben permanecer en su posición correcta las 24 horas del día, por lo
que deben estar iluminadas o ser reflectivas. Asimismo, deberán estar
suficientemente limpias y legibles durante el tiempo de su utilización, y ser reparadas o
reemplazadas cuando por acción de agentes externos se deterioren.

Toda la zona de los trabajos debe llevar cerramiento en cinta reflectiva, por fuera, de la
cual no se deben disponer escombros, materiales o equipos. Adicionalmente, se debe
prohibir el estacionamiento de vehículos particulares o del proyecto por fuera del área
demarcada, para evitar mayores inconvenientes.

6.7.1 Señalización vial durante las diferentes etapas

Los elementos utilizados para la señalización del tránsito son dispositivos físicos que se
colocan en las áreas de trabajo, a lo largo del tendido de la línea y en los reservorios a
rehabilitar y en la construcción de cámaras de derivación o de regulación de presión, con
la función principal de guiar a los usuarios de forma ágil, cómoda y segura. Adicionalmente,
buscan proteger a la comunidad aledaña a las vías y al personal que eventualmente labora
sobre ellas.

Por su carácter temporal, estos elementos se diseñan de forma que puedan


transportarse con facilidad y emplearse varias veces. Durante la construcción de las obras
se propone utilizar las siguientes señales:
A. Señales Varias

Para proteger la zona de trabajos y para delinear rutas temporales de tránsito, deben
utilizarse los siguientes elementos:
46

Barreras o barricadas: se colocan perpendicularmente a la dirección del tráfico en


ambos extremos de la zona de trabajos. Según el tipo de interferencia de la vía, la barrera
puede llevar señales reglamentarias (generalmente Pare o Desvío) para indicarle al
usuario la acción que debe tomar.

Las barricadas están conformadas por bandas o listones de madera horizontales de


longitud no superior a 3 m y ancho de 0,30 m separadas por espacios de 0,3 m, de
forma que la altura total sea como mínimo de 1,50 m. Las bandas horizontales van
pintadas con franjas negras y naranjas reflectivas alternadas, con una inclinación de 45°
con la vertical. Deben colocarse normales al eje de la vía.

Señales luminosas: en ambos lados del lugar de trabajo, de forma que indiquen a los
usuarios que existe peligro en la vía. Adicionalmente, deben instalarse luces adicionales
separadas no más de 10 m, para demarcar los límites de la zona de trabajo.
47

La fuente de energía luminosa puede ser un generador de capacidad suficiente o una


acometida directa de las redes de energía: no se permitirá el uso de mecheros o antorchas
de kerosene.

Otras señales: cuando se interrumpa alguno de los dos carriles, debe darse tránsito
restringido a través del carril no intervenido. Para ello, y con el fin de guiar el tráfico en
forma segura, se deben ubicar, en los extremos de la zona de trabajo, dos personas
dotadas de trajes reflectivos, señales de Pare-Siga y en caso de ser necesario de radios de
comunicación.

Estas señales deberán ser colocadas de acuerdo con la progresiva indicada y con las
normas emitidas por el MTC en su “Manual de Dispositivos de Control de Tránsito
Automotor para Calles y Carreteras” y municipales respectivas. En caso de que alguna de
las señales no pueda ser instalada en los sitios indicados, por falta de espacio, de acuerdo
con los nuevos diseños de las vías, éstas serán ubicadas de acuerdo con las indicaciones
de la supervisión.

B. Señalización para riesgos a la Salud y Seguridad Poblacional

En lo referente a este tipo de riesgo, se deben de colocar letreros de instrucciones y


advertencias, tanto para el personal de la contratista y ajeno a ella, acerca de riesgos y
procedimientos. Por ejemplo:

Las áreas colindantes a las zanjas para la construcción de la redes de agua potable, deben
encontrarse protegidas con cercos de seguridad para evitar accidentes por caída de
personas, animales domésticos y vehículos. En este sentido, también se colocarán paneles
o letreros de advertencia de proximidad a zonas de trabajo. Además, los vehículos
de obra dispondrán de señales acústicas, para el inicio de su desplazamiento, para alertar
a algún peatón que se encuentre circulando por ahí.
48

Además, se implementarán carteles alertando la presencia de vehículos en movimiento.

Por ejemplo:

Cuidado – Salida de vehículos.


Cuidado: Salida y entrada de
vehículos.

C. Señalización para la protección del medio ambiente

La señalización que se propone, consistirá básicamente, en la colocación de paneles


informativos en los que se indique al personal de la empresa contratista y a los pobladores
locales, sobre la importancia de la conservación de los recursos naturales existentes, los
que serán colocados en puntos estratégicos. Entre cuyos objetivos estarán:

La protección del ambiente.

Prevención de la contaminación del aire y del agua, etc.

Los paneles contendrán frases breves, como por ejemplo:

i) Prohibido hacer fuego


ii) Conserva el medio ambiente
iii) Cuida la naturaleza de tu ciudad.
49

D. Señalización para el desvío del tránsito

Comprende todos los trabajos para asegurar el mantenimiento del tránsito durante la
ejecución de las obras constructivas. Incluye la preparación de tranqueras, letreros, farolas
y demás elementos de señalización que sean necesarios para orientar el tránsito de
vehículos y peatones. Al final de la obra, todos los materiales sobrantes deberán ser
retirados, quedando la zona limpia y libre de desmonte.

Se realizará el trabajo, de manera tal, que interfiera lo menos posible con el tráfico público
proveyendo de pontones apropiados y seguros, desviaciones u otras estructuras
temporales para el acomodo del transporte público y privado. Las señalizaciones para el
desvío de transito son de tres tipos: preventivas, reglamentarias e informativas.

 Preventivas: tienen por objeto advertir al usuario de una vía, la existencia y


naturaleza de una condición peligrosa. Se colocan principalmente en tramos de
aproximación a las zonas en construcción y en los sitios de entrada y salida de
maquinaria a/ó desde la vía. Las más empleadas serán: Trabajos en la vía, Peligro no
especificado, Vía cerrada, etc.

 Reglamentarias: tienen por objeto indicar a los usuarios de las vías las limitaciones,
prohibiciones o restricciones sobre su uso. Se colocan básicamente antes de los
lugares sometidos a las obras. Las más empleadas van a ser las siguientes: Desvío,
Pare, Ceda el paso, Velocidad máxima, etc.

 Informativas: tienen por objeto identificar las calles y avenidas y guiar


acertadamente al usuario, proporcionándole la información que pueda necesitar.
Durante construcción, las más comunes son la valla que contiene las características
generales de los trabajos (costo, entidad contratante, etc.) y las que informan sobre
cercanías a zonas de construcción, sitios de entrada y salida de maquinaria, etc.

Todas las señales anteriores se deben colocar al lado derecho de la vía, teniendo en
cuenta el sentido de circulación y de forma que el plano frontal de la señal y el eje de la
vía formen un ángulo comprendido entre 85° y 90° para que su visibilidad sea óptima.
Cuando la visibilidad del lado derecho no sea completa, debe colocarse una señal
adicional en el lado izquierdo de la vía.
50

El Contratista coordinará la Municipalidad local toda modificación del tránsito


vehicular si lo hubiera, para lo cual, preverá e instalará las respectivas señales.

6.8. PLAN DE MANEJO DE CAMPAMENTOS Y MAQUINARIAS

6.9. PLAN DE MANEJO DE CANTERAS

6.10. PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SOLIDOS

6.11. PLAN DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES

6.12. PLAN DE CONTROL DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS

6.13. PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL

6.14. PLAN DE EDUCACIÓN AMBIENTAL

6.15. PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS

6.16. PLAN DE RESTAURACIÓN O REHABILITACIÓN AMBIENTAL

6.17. PLAN DE CIERRE O ABANDONO

Que contenga las acciones a realizar, cuando se termine el proyecto


A. Generalidades

El cierre de las actividades constructivas, abandono de una zona, sitio o área comprende
todas las actividades necesarias para retirar todas las instalaciones y estructuras
temporales, corregir cualquier condición ambiental adversa e implementar la recuperación
que sea necesaria. La ejecución de esta actividad será responsabilidad del Concesionario.
 Objetivos
El propósito del programa es permitir un uso eficiente de la nueva infraestructura de
saneamiento, mediante la prevención de los impactos ambientales que podrían generarse
durante el desarrollo de las actividades de cierre de la etapa constructiva, garantizando un
nivel de operación ambientalmente óptimo y seguro del proyecto.

 Acciones preliminares
Para una ejecución planificada y eficiente del Programa de Cierre se tomarán en cuenta
las siguientes previsiones:
 Elaborar un cronograma y definir el procedimiento a seguir para la desinstalación
de las estructuras temporales.
 Identificar, caracterizar y cuantificar los materiales, a fin de determinar su
eliminación definitiva u otro tipo de tratamiento.
 Seleccionar la alternativa más adecuada para la limpieza de las áreas ocupadas
51

 Seleccionar un depósito autorizado para la disposición del material excedente


generado.

Actividades que se desarrollarán en la etapa de cierre de ejecución de obra.


Las actividades a desarrollar durante el cierre de la etapa constructiva, son las
siguientes:
 Limpieza y desmantelamiento de edificaciones temporales y limpieza de las
áreas ocupadas durante la etapa constructiva.
 Desinstalación de equipos y servicios temporales habilitados.
 En caso que las instalaciones temporales no sean recicladas por el
concesionario, se evaluará si parte o la totalidad de la infraestructura temporal
pasa a poder de terceros, o a través de la venta a otras empresas. Otra
alternativa a considerar es la entrega en uso o en donación a alguna institución
pública o privada que requiera dicha infraestructura. En caso contrario, los
materiales resultantes de la desinstalación, serán dispuestos en depósitos de
material excedente autorizados.
 Recolección de los residuos generados durante el desarrollo de las actividades
de cierre y disposición final en un depósito autorizado.

El Programa de abandono de obra se llevará a cabo de forma progresiva, puesto que


cada vez que se termine una actividad, se realizarán inmediatamente las tareas de
restauración y limpieza.

Actividades que se desarrollarán en la etapa de abandono (culminado el período de vida


útil de la infraestructura ejecutada con proyecto).

 Plan de Abandono y Cierre de Operaciones al Finalizar Vida Útil del Proyecto


Por las características propias de la infraestructura de saneamiento, el periodo de
vida útil de las instalaciones se estima en 20 años para las redes de distribución. Las
acciones que se adopten, al término de la vida útil de la infraestructura instalada
serán las siguientes:

 Comunicar a las autoridades correspondientes (autoridades locales) y a dirigentes


vecinales (de las zona rural) sobre la finalización de la vida útil de las instalaciones
y del proceso de abandono del área.
 Ejecutar una Encuesta de Opinión a los pobladores del área afectada, respecto a
las características del proceso de abandono y acondicionamiento de las áreas
intervenidas por la infraestructura sanitaria, en función a ello se desarrollarán
acciones de coordinación y sensibilización.
 Implementar el Plan de Abandono y Cierre detallado de los pasivos ambientales
que ha generado la operación de los sistemas de agua potable y alcantarillado
para la zona de intervención del proyecto, considerando las opiniones e intereses
de la comunidad respecto al destino futuro de las áreas que se están recuperando.
52

 Concordar las acciones del Plan de Cierre con las disposiciones ambientales
vigentes, minimizando los impactos ambientales.

Etapas para la elaboración del Plan de abandono y Cierre.

En el siguiente gráfico, se observa un esquema de la secuencia básica a seguir para la


elaboración del Plan de Abandono y Cierre.

Procedimiento para elaboración del Plan de abandono y cierre.

 Revisión de Información
53

Realizar revisión de información referente al área, lo cual de manera general debe


incluir lo siguiente:

 Información técnica del sistema de abastecimiento de agua y alcantarillado


(Catastro técnico, planos de construcción de obras civiles).
 Información de suelos
 Información climatológica
 Legislación ambiental vigente
 Otros documentos pertinentes

 Inspección del lugar, se deberá identificar entre otros:

 Estado de la infraestructura hidráulica y civil y demás servicios anexos


 Uso de la tierra y tipo de vegetación dentro del área intervenida y en el área de
influencia.

Con la información anterior, se permitirá identificar las posibles fuentes contaminantes,


determina la sensibilidad ambiental del área, así como los requerimientos de
desmantelamiento y demolición de la infraestructura instalada.

 Información a la Comunidad y Encuesta de Opinión


Se efectuará un proceso de información para dar a conocer a la comunidad la
decisión del cierre de instalaciones y las características del mismo, a través de las
entidades representativas de la localidad del Sector la Palma, distrito de
Jepelacio-Moyobamba-San Martin en zona de cierre de proyecto, así mismo se
efectuará un proceso de consulta a los beneficiarios utilizando como mecanismo
encuestas de Opinión, la cual se desarrollará sobre una muestra representativa
del universo de pobladores, con el propósito de que los vecinos puedan participar
expresando su criterio y sugerencias sobre el uso del lugar, para así garantizar la
satisfacción de las personas que residen en el área.

 Pruebas de campo
Realizar un monitoreo que permita entre otros:
o Estimar posibles afectaciones del terreno debido a las operaciones de los
sistemas de agua potable.
De encontrarse, efectos adversos, se deberá realizar un Programa de Mitigación, así
como un Programa de Monitoreo de seguimiento, para evaluar la mejoría del área
afectada en el tiempo.

 Preparación del Plan de Cierre Detallado


Con los resultados de las pruebas de campo se definirán los lineamientos, objetivos,
metas, programas, presupuestos, desembolsos y cronogramas respectivos del Plan
54

de Abandono y Cierre; teniendo en cuenta que las obras tenderían primordialmente a


“recuperación del área en su forma original”.
Realizar una comparación de alternativas, las cuales incluyen consideraciones
económicas y ambientales.

 Desmantelamiento, demolición y disposición de residuos sólidos


Para las acciones de demolición y desmantelamiento, se deberá implementar los
siguientes procedimientos:

 Medidas a tomar en proceso desmontaje


 Antes del inicio del desmontaje del equipamiento de redes de Agua Potable, se
elaborara un ordenamiento y planificación de la obra, la que deberá contar con
medidas de seguridad y protección de las zonas adyacentes a la infraestructura.
 La eliminación de los materiales metálicos provenientes de los niveles altos del
equipo desmontado, se ejecutará través de tecles / grúa que descarguen
directamente sobre los vehículos usados en la eliminación o contenedores
específicos de almacenaje temporal, se procederá a la selección de material para
rehuso y el material sobrante se retirará de obra a rellenos sanitarios autorizados.
 Los equipos de carguío y de eliminación circularán en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulación de vehículos ajenos al trabajo.
 Se deberá ejercer una supervisión frecuente por parte del responsable de la obra,
para garantizar el cumplimiento de las medidas de seguridad.

 Disposición de residuos sólidos

 Son aquellos residuos fundamentales inertes que son generados en las


actividades de construcción y demolición de obras, tales como: cortes de terreno y
otras afines a éstas.
 Para la disposición de residuos sólidos se debe de aplicar lo establecido en la Ley
Gral. De Residuos Sólidos – Ley N° 27314 y en el Reglamento de la Ley – DS
057-2004- PCM.

 Acondicionamiento y restauración de áreas intervenidas


El acondicionamiento se debe realizar tomando en cuenta las características del
lugar, considerando los aspectos paisajísticos y urbanismo.
Entre las principales medidas específicas que se aplicarán se tiene la ejecución de
un Programa de Revegetación, utilizando especies nativas que tiendan a
recuperar el paisaje natural, para lo cual se considerará:
o Rectificar la calidad del suelo, teniendo en cuenta criterios de salud y
productividad del mismo.
o Sembradío del lugar con especies adecuadas para la zona (especies
ornamentales).

 Informe de Cierre y Recepción del Área


55

Una vez concluidas las actividades del Plan de Cierre, la Contratista., deberá
presentar un informe técnico a las autoridades competentes, de manera tal que se
proceda a la recepción de la obra realizada y de esta forma asegurar que los nuevos
usuarios del área tengan condiciones satisfactorias de seguridad, salud y medio
ambiente, para el disfrute pleno de sus facultades, mentales y sociales

7. VALORIZACIÓN ECONÓMICA DE IMPACTOS

8. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9. ANEXOS (mapas, matrices, listas, etc.)

OJO: La carátula queda a su criterio de diseño, pues será la imagen de su


trabajo. La contra carátula es la que yo les estoy enviando en este documento.
Se imprimirá el documento y se presentará anillado.