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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAY

MEMORIA DESCRIPTIVA

DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA Nº01 Y ADICIONAL

VINCULANTE DE OBRA N° 01

1. FICHA TÉCNICA DE OBRA

Entidad Ejecutora : Municipalidad Distrital de Huayllay.

Ubicación : Huayllay – Pasco – Pasco.

Área Geográfica :3

Obra : “Mejoramiento e Instalación del desagüe pluvial


entre los jirones Junín y Jauja Distrito de Huayllay –
Provincia de Pasco – Región Pasco.”

Ejecuta : “CONSORCIO BOSQUE”

Gerente de Obras Públicas : Arq. Hendrik O. Macuri Salas (CAP Nº 9496)


Supervisor de Obra (2°) : Ing. Hugo, Bravo Chavez (CIP N° 78909)
Inspector de Obra (1°) : Ing. Enrique, Camac Escobar (CIP Nº 162305)
Residente de Obra (1°) : Ing. Carlos Enrique Campos Arce (CIP N° 76804)
Ubicación:
Distrito: Huayllay
Provincia: Pasco
Departamento: Pasco
Región: Pasco
Supervisor de Obra : Ing. Hugo Bravo Chávez.
Residente de Obra : Ing. Carlos Enrique, Campos Arce
Res. Aprobación Exp. Técnico : Res. de Alcaldía N° 293-2017-A-MDH (11 de diciembre 2017)
Res. Expediente de Contratación : Res. de Alcaldía N° 293-2017-A-MDH (11 de diciembre 2017)
Fuente de Financiamiento : Saldo de balance del 2017
Modalidad de Ejecución : SUMA ALZADA
Proceso : Adjudicación Simplificada N°003-2018-MDH/OBRAS (PRIMERA
CONVOCATORIA)
Fecha de Concurso : 14 de marzo del 2018
Monto Presupuesto Base Obra : S/. 169,961.39
Factor de Relación : 1.000000
Monto Ofertado : S/. 169,961.39
Adjudicación de la Buena Pro : 2 de abril del 2018
Consentimiento de la Buena Pro : 11 de abril del 2018
Contratista : “CONSORCIO EL BOSQUE”
Representante Legal : Kely Rosi Calzada Rimac
Domicilio Legal Contratista : plaza principal s/n pueblo joven Ticlacayan
Monto Presupuesto del Contrato : S/. 169,961.39 (Incluido IGV)
Plazo de Ejecución base : 75 días calendarios
Contrato Nº : N°003-2018-MDH/OBRAS (25-04-2018)
Fecha entrega del terreno : 30 de abril 2018
Fecha Oficial de inicio de obra : 02 de mayo 2018
Fecha término contractual : 15 de julio 2018
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Fecha Adelanto Directo 20% : No Solicitado


Fecha Adelanto de materiales 40% : No Solicitado
Carta Fianza Fiel Cumplimiento 10% : No se presento
Carta fianza Adelanto Directo 20% : No se presento
Carta fianza Adelanto de Mat. 40% : No se presento
Garantía Fiel Cumplimiento 10% : S/. 16,996.14 Inc. I.G.V. (a descontar)

2. COMPONENTES DE LA OBRA CONTRATADA

2.1 COMPONENTES SEGÚN EL EXPEDIENTE TECNICO


CONSTRUCCION DE DESAGUE PLUVIAL
001. Distribuidor de Caudal.
- Obras Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Concreto Simple.
- Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Pruebas de Calidad

002. Colector Pluvial.


- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Suministro e Instalación de Tuberías y Accesorios

003. Construcción de Buzones.


- Obras Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Obras de Concreto Simple.
- Obras de Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Pruebas de Calidad.
- Varios.

004. Reposición a la Red de Distribución de Agua.


- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Suministro e Instalación de Tuberías.
- Suministro e Instalación de Accesorios.

005. Reposición de Colector de Alcantarillado


- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Suministro e Instalación de Tuberías.

006. Reposición de Conexiones Domiciliarias de Agua.


- Trabajos Preliminares.
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- Movimiento de Tierras.
- Suministro e Instalación de Tuberías.
- Suministro e Instalación de Accesorios.
007. Reposición de Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado.
- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Suministro e Instalación de Tuberías.
008. Mejoramiento de Canal Existente.
- Movimiento de Tierras.
- Concreto Simple.
- Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Pruebas de Calidad.
009. Corte, Rotura y Reposición de Pavimentos.
010. Construcción de Caja de Limpieza.
- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Concreto Simple.
- Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Pruebas de Calidad.

2.2 COMPONENTES DEL DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA Nº01


Colector Pluvial.
- Movimiento de Tierras.
- Suministro e Instalación de Tuberías y Accesorios.

Construcción de Buzones.
- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Obras de Concreto Simple.
- Obras de Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Varios.

Mejoramiento de Canal Existente.


- Movimiento de Tierras.
- Concreto Simple.
- Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Pruebas de Calidad.
Corte, Rotura y Reposición de Pavimentos.

2.3 COMPONENTES DEL ADICIONAL DE OBRA Nº01


Colector Pluvial.
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- Movimientos de Tierras.

Construcción de Buzones.
- Trabajos Preliminares.
- Movimiento de Tierras.
- Obras de Concreto Simple.
- Obras de Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Varios.
Construcción de Canal Pluvial.
- Movimiento de Tierras.
- Concreto Simple.
- Concreto Armado.
- Revoques y Enlucidos.
- Pruebas de Calidad.
Reconstrucción de Cunetas.
- Movimiento de Tierras.
- Concreto Simple.

3. PRESUPUESTOS
3.1 PRESUPUESTO CONTRACTUAL

RESUMEN DE PRESUPUESTO
ITEM DESCRIPCION
01.01 DISTRIBUDOR DE CAUDAL S/9,385.98
01.02 COLECTOR PLUVIAL S/71,901.63
01.03 REPOSICION A LA RED DE DISTRIBUCION DE AGUA S/752.02
01.04 REPOSICION DE COLECTOR DE ALCANTARILLADO S/1,414.87
01.05 REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA S/1,634.32
01.06 REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO S/1,339.60
01.07 MEJORAMIENTO DE CANAL EXISTENTE S/12,288.78
01.08 CORTE, ROTURA Y REPOSICION DE PAVIMENTOS S/19,141.21
01.09 CONSTRUCCION DE CAJA DE LIMPIEZA S/8,488.15
COSTO DIRECTO S/126,346.56
GASTOS GENERALES (9%) S/11,371.19
UTILIDAD (5%) S/6,317.33
SUB TOTAL S/144,035.08
I.G.V. (18%) S/25,926.31
PRESUPUESTO TOTAL S/169,961.39
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3.2 PRESUPUESTO DEL DEDUCTIVO VINCULANTE DE OBRA Nº01

RESUMEN DE PRESUPUESTO DEDUCTIVO N° 01


ITEM DESCRIPCION
01 CONSTRUCCIÓN DE DESAGÜE PLUVIAL DEDUCTIVO DE OBRA N°01
01.01 COLECTOR PLUVIAL S/34,325.84
01.02 MEJORAMIENTO DE CANAL EXISTENTE S/12,288.78
01.03 CORTE, ROTURA Y REPOSICION DE PAVIMENTOS S/1,474.04
COSTO DIRECTO S/48,088.66
GASTOS GENERALES (9%) S/4,327.98
UTILIDAD (5%) S/2,404.43
SUB TOTAL S/54,821.07
I.G.V. (18%) S/9,867.79
PRESUPUESTO TOTAL DEDUCTIVO N°01 S/64,688.86

3.3 PRESUPUESTO DEL ADICIONAL DE OBRA Nº 01

RESUMEN DE PRESUPUESTO ADICIONAL N° 01


ITEM DESCRIPCION
01 ADICIONAL N°01 CONSTRUCCIÓN DE DESAGÜE PLUVIAL
01.01 COLECTOR PLUVIAL S/42,515.75
´01.02 CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL S/12,740.22
´01.03 CONSTRUCCION DE CUNETAS S/3,175.71
COSTO DIRECTO S/58,431.68
GASTOS GENERALES (9%) S/5,258.85
UTILIDAD (5%) S/2,921.58
SUB TOTAL S/66,612.11
I.G.V. (18%) S/11,990.18
PRESUPUESTO TOTAL ADICIONAL N°01 S/78,602.29
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3.4 RESUMEN DE LOS COSTOS DEL ADICIONAL DE OBRA Nº01 Y DEL DEDUCTIVO VINCULANTE (CONTRACTUAL+ADICIONAL N° 01– DEDUCTIVO VINCULANTE. 01).

RESUMEN DE PRESUPUESTO
MONTO ADICIONAL DE DEDUCTIVO
ITEM DESCRIPCION MONTO
CONTRACTUAL OBRA N° 01 VINCULANTE N° 01
01.01 DISTRIBUDOR DE CAUDAL S/9,385.98 S/9,385.98
01.02 COLECTOR PLUVIAL S/71,901.63 S/42,515.75 -S/34,325.84 S/80,091.54
01.03 REPOSICION A LA RED DE DISTRIBUCION DE AGUA S/752.02 S/752.02
01.04 REPOSICION DE COLECTOR DE ALCANTARILLADO S/1,414.87 S/1,414.87
01.05 REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE AGUA S/1,634.32 S/1,634.32
01.06 REPOSICION DE CONEXIONES DOMICILIARIAS DE ALCANTARILLADO S/1,339.60 S/1,339.60
01.07 MEJORAMIENTO DE CANAL EXISTENTE S/12,288.78 -S/12,288.78 S/0.00
01.08 CORTE, ROTURA Y REPOSICION DE PAVIMENTOS S/19,141.21 S/19,141.21
01.09 CONSTRUCCION DE CAJA DE LIMPIEZA S/8,488.15 -S/1,474.04 S/7,014.11
´01.02 CONSTRUCCION DE CANAL PLUVIAL S/12,740.22 S/12,740.22
´01.03 CONSTRUCCION DE CUNETAS S/3,175.71 S/3,175.71
COSTO DIRECTO S/126,346.56 S/58,431.68 -S/48,088.66 S/136,689.58
GASTOS GENERALES (9%) S/11,371.19 S/5,258.85 -S/4,327.98 S/12,302.06
UTILIDAD (5%) S/6,317.33 S/2,921.58 -S/2,404.43 S/6,834.48
SUB TOTAL S/144,035.08 S/66,612.11 -S/54,821.07 S/155,826.12
I.G.V. (18%) S/25,926.31 S/11,990.18 -S/9,867.79 S/28,048.70
PRESUPUESTO TOTAL S/169,961.39 S/78,602.29 -S/64,688.86 S/183,874.82

ADICIONAL (+) S/13,913.43


% INCIDENCIA 8.07%
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4. PLAZO DE EJECUCION DEL ADICIONAL DE OBRA N° 01


 ADICIONAL DE OBRA N° 01: El plazo de ejecución de las obras que comprenden el adicional
de obra N° 01 serán el mismo plazo contractual.

5. SUSTENTO TECNICO DEL DEDUCTIVO DE OBRA N° 01 Y DEL ADICIONAL DE OBRA N° 01.


5.1 ANTECEDENTES
 mediante la anotación en el cuaderno de obra en el asiento N° 003 de fecha 03/05/2018
del residente donde menciona “solicita al Inspector de Obra la aprobación de la
modificación de trazo y cambio de distribución de los buzones en especial del buzón N°
01 y cambio de ubicación del distribuidor de caudal, estos cambios no alteran las
dimensiones de las tuberías a instalar esto se solicita para el mejor funcionamiento del
sistema de desagüe pluvial.
 Mediante asiento N° 004 con fecha 03/05/2018 del Inspector de Obra donde menciona
que de acuerdo a la autorización solicitada por el residente de obra para el cambio de
trazo, esta Inspectoría autoriza el cambio de trazo y reubicación del distribuidor de caudal
y cambio de ubicación del Buzón N° 01, tal como muestra el croquis especificado en el
Asiento N° 003 del Residente de Obra, especificando del mismo modo que dicha
modificación no altera las dimensiones ni diámetros de la tubería respectiva.
 Mediante asiento N° 009 de fecha 07/05/2018 del Inspector de Obra. Donde menciona
“se hace de conocimiento al Residente de Obra que a partir de la fecha 08/05/2018,
comienza asumir la Supervisión de la Obra al Ing. Hugo Bravo Chávez con CIP N° 78909,
para lo cual deberá tomar en cuenta las coordinaciones respectivas, todo ello de acuerdo
al CONTRATO DE LOCACION DE SERVICIOS N° 072-2018-MDH
 Mediante asiento N° 015 de fecha 11/05/2018 del Residente de Obra donde menciona
se observa presencia de rocas fijas de gran dimensión en la excavación del buzón N° 02.
 Mediante asiento N° 016 de fecha 12/05/2018 del residente de Obra donde menciona
se observa en la excavación de zanja la existencia de rocas fijas de grandes dimensiones.
 Mediante asiento N° 017 de fecha 14/05/2018 del residente de Obra donde menciona
realizando los trabajos de excavación según expediente se encontraron redes de tubería
de alcantarillado, que no contemplan en el proyecto lo cual generaran mayor profundidad
en la excavación por ende mayores metrados y presupuesto, lo cual no contemplan el
presupuesto contractual del presupuesto un adicional de obra sobre el presupuesto
contractual, se solicita al Supervisor de obra manifestarse al respecto. Debido al
acontecimiento suscitado se continua con el siguiente tramo.
 Mediante asiento N° 018 de fecha 14/05/2018 del Supervisor de Obra donde menciona
sobre la consulta del Residente de Obra en el Asiento N° 017 de fecha 14 de mayo del
año en curso se hará las consultas respectivas al consultor del proyecto para su
pronunciamiento.
 Mediante asiento N° 019 de fecha 15/05/2018 del residente de Obra donde menciona
se observa en la excavación de zanja del segundo tramo la aparición de nuevas rocas fijas,
las cuales dificultan el avance de la Obra.
 Mediante asiento N° 020 de fecha 16/05/2018 del residente de Obra donde menciona
se sigue observando presencia de rocas fijas en el segundo tramo, se paraliza la ejecución
de la partida 01.02.02 “MOVIMIENTO DE TIERRAS”. Se solicita el pronunciamiento del
supervisor de obra sobre la paralización de la partida en mención.
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 Mediante asiento N° 021 de fecha 16/05/2018 del Supervisor de Obra donde menciona
en mención al Asiento N° 020 de la Residencia de Obra, respecto a la paralización de la
partida MOVIEMIENTO DE TIERRAS 01.02.02 y excavación sobre mayores metrados la
Supervisan emitirá al consultor las consultas respectivas por intermedio de la
MUNICIPALIDA DISTRITAL DE HUAYLLAY dicha consulta será por intermedio de informes y
cartas.
 Mediante asiento N° 022 de fecha 17/05/2018 del residente de Obra donde menciona
se tiene paralizada la ejecución de la partida 01.02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS, a la
espera del pronunciamiento del Supervisor.
.
 Mediante Informe N° 002-2018 MDH/GDIYO/-ING.HBCH de fecha 17/05/2018 realiza
el informe sobre el estado situacional de la Obra, mencionando que realizando el cambio
de trazo y haciendo las verificaciones correspondiente se encontró redes de agua y
alcantarillado a lo largo del tramo donde se realizara las excavaciones para el tendido de
tubería de un diámetro D=500mm se realizara excavaciones más profundas para asi no
ser perjudicadas dichas redes y encontrándose rocas duras que no están contemplados
en el expediente técnico de la obra todas estas consultas son realizadas por el Residente
de la Obra en el cuaderno de Obra. Dichas excavaciones serán motivo de un adicional y
deductivo de obra para así cumplir con las metas del proyecto.
 Mediante Carta N° 002-2018-EMPRESA PEREZ CORPORATION SAC., el representante
legal de la Empresa, en su calidad de supervisor de Obra, remite a la entidad las el informe
sobre el estado situacional de la Obra Adjuntando el Informe N° 002-2018-
MDH/GDIYO/-ING.HBCH.
 Mediante asiento N° 023 de fecha 18/05/2018 del Residente de Obra donde menciona
se tiene paralizada la ejecución de la partida 01.02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS a la
espera del pronunciamiento del supervisor.
 Mediante asiento N° 024 de fecha 18/05/2018 del Supervisor de Obra donde menciona
en cuanto a las Observaciones y/o solicitud del Residente de Obra. Se cursó un informe a
la MUNICIPALIDA DISTRITAL DE HUAYLLAY respecto a la consulta con INFORME N° 003-
2018-MDH/-ING.-HBCH con CARTA N° 003-2018-PEREZ CORPORATION SAC. De fecha
18 de mayo del presente año a la espera de la respuesta del consultor y la entidad
responsable del Expediente Técnico.
 Mediante INFORME N° 003-2018-MDH/-ING.-HBCH de fecha 18/05/2018 el Jefe de
supervisión de la EMPRESA PEREZ CORPORATION SAC remite a la entidad las consultas
que requieren opinión del proyectista que en el ítem 05 hace referencia al asiento N° 017
del residente de Obra en relación a la partida 01.02.02 MOVIMIENTO DE TIERRAS.
 Mediante CARTA N° 003-2018-PEREZ CORPORATION SAC de fecha 18/05/2018 el
supervisor de obra remite a la entidad el INFORME N° 003-2018-MDH/-ING.-HBCH
indicando que estas requieren consultas al proyectista.
 Mediante Carta N° 029-2018-ARQ.HOMS-GIDUR/MDH de fecha 22/05/2018 el
gerente de Infraestructura de la entidad DESIGNA a la Supervisión Realizar la
reformulación del Expediente de Adicional y Deductivo de Obra N° 01.
 Mediante INFORME N° 066-2018-USLOP-MDH/ECE de fecha 05/06/2018 Jefe del Area
de Supervisión, Liquidación de Obras y Proyectos. Emite al Gerente de Infraestructura y
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desarrollo Urbano Rural, el informe de evaluación y observaciones del Expediente de


deductivo vinculante N° 01 y Adicional de obra N° 01.
 Mediante Carta N° 032-2018-ARQ.HOMS-GIDUR/MDH de fecha 06/06/2018 el
Gerente de Infraestructura y Desarrollo Urbano Rural. Hace la devolución del expediente
de deductivo vinculante N° 01 y Adicional de Obra N° 01 al Supervisor de Obra para el
levantamiento de Observaciones.
5.2 ANALISIS DEL PROCESO
 Con fecha 17/05/2018 Mediante INFORME N° 002-2018 MDH/GDIYO/-ING.HBCH
manifiesta la posibilidad de un adicional deductivo N° 01 en razón a las mayores
profundidades y la presencia de rocas fijas que no contemplan el Expediente Técnico.
 Con fecha 18/05/2018 Mediante INFORME N° 003-2018-MDH/-ING.-HBCH realiza las
consultas al consultor para su pronunciamiento a través de la entidad.
 Con fecha 22/05/2018 Carta N° 029-2018-ARQ.HOMS-GIDUR/MDH. Designa a la
Supervisión la Elaboración del Expediente de Adicional y Deductivo de obra N° 01
5.3 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 Ante los eventos descritos la entidad tomo la decisión de elaborar el presente expediente de
adicional y deductivo vinculante de obra N° 01 por Intermedio de la Supervisión de Obra
responsable de la Elaboración de dicho expediente. considerando el las nuevas
profundidades y demás componentes consultados por la residencia de obra y validados por
la supervisión de obra.

 DETALLE DE LA EXCAVACION DE LLENADO PARA TUBERIA D=500MM

 DETALLE DE CUNETA PLUVIAL DE CONCRETO ARMADO


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6. SUSTENTO LEGAL DEL ADICIONAL DE


OBRA
en el proceso de Selección conducido mediante Adjudicación Simplificada N°003-2018-
MDH/OBRAS Ejecución de Obras, EL CONSORCIO EL BOSQUE (PERU CONTRATISTAS-
CONSULTORES Y SERVICIOS E.I.R.L, EMPRESA SAN PABLO CONSTRUCTORA Y MULTISERVICOS
E.I.R.L.) Y LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAY, CELEBRARON EL CONTRATO N°003-
2018-MDH/OBRAS (25-04-2018) PARA LA EJECUCIÓN DE LA OBRA “MEJORAMIENTO E
INSTALACION DEL DESAGUE PLUVIAL ENTRE LOS JR. JUNIN Y JAUJA, DISTRITO DE HUAYLLAY -
PASCO - PASCO”, acto que constituye ser el antecedente inmediato que estatuye obligaciones
reciprocas – inter partis – y sobre cuyos alcances se viene gestando la relación contractual vigente
que, por lo demás, inspira la redacción y emisión de la presente misiva.
En la ejecución de la obra del desagüe pluvial en el tramo del buzón N° 02 hacia la caja de limpia
se encontró que la excavación es muy superficial y al colocar y por el alto tránsito de vehículos
pesados por dicha calle sería un riesgo colocar tubería de PVC DN=500MM se encontraría
demasiado expuesto al peso y posterior fractura de dicho tubería por lo cual haciendo un análisis
se realizó el deductivo del tramo BZ-02 hacia la caja de limpia y realizar el adicional pero con la
construcción de un canal pluvial de concreto armado para poder dar una mayor seguridad en
dicho.
En el proceso de corte y eliminación de pavimento rigido según expediente técnico el trazo se
encuentra pegado hacia la cuneta, y al realizar las excavaciones en rocas fijas con maquinaria
pesada se produjo vibraciones intensas por lo que genero las rupturas de las cunetas de concreto
y posterior deslizamiento caso que no esta contemplado en el expediente original, hecho por la
cual se realizó un adicional de obra con la partida Reconstrucción de cuneta.
Que, adicionalmente será ampliado y detallado Técnicamente, en el extremo de algunas
connotaciones legales de imprescindible observancia para los efectos de la autorización y/o
aprobación de Adicionales y Deductivos de Obra, consideramos pertinente referirnos
someramente a los siguientes extremos:
1. Que, el vigente artículo 34° de la Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225 (en adelante
la Ley) En su inciso 34.3, concordante con los artículo 175° y 176° de su Reglamento, aprobado
por el Decreto Supremo N° 350-2015-EF, constituyen el basamento normativo inmediato sobre
las Prestaciones Adicionales, Reducciones y Ampliaciones que eventualmente se generen en las
relaciones contractuales en general con el Estado. Permitiéndonos por ende reproducir sus
alcances:

DE LA LEY:
Artículo 34.- Modificaciones al Contrato.
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34.3. Tratándose de obras, las prestaciones adicionales pueden ser hasta por el quince por ciento
(15%) del monto total del contrato original, restándole los presupuestos deductivos vinculados.
Para tal efecto, los pagos correspondientes son aprobados por el Titular de la Entidad.
En el supuesto de que resulte indispensable la realización de prestaciones adicionales de obra por
deficiencias del expediente técnico o situaciones imprevisibles posteriores al perfeccionamiento
del contrato, mayores a las establecidas en el párrafo precedente y hasta un máximo de cincuenta
por ciento (50%) del monto originalmente contratado, sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda corresponder al proyectista, el Titular de la Entidad puede decidir autorizarlas. Para ello se
requiere contar con la autorización del Titular de la Entidad, debiendo para la ejecución y el pago
contar con la autorización previa de la Contraloría General de la República y con la comprobación
de que se cuentan con los recursos necesarios. En el caso de adicionales con carácter de
emergencia dicha autorización se emite previa al pago. La Contraloría General de la República
cuenta con un plazo máximo de quince (15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su
pronunciamiento. Dicha situación debe ponerse en conocimiento de la Comisión de Presupuesto
y Cuenta General de la República del Congreso de la República y del Ministerio de Economía y
Finanzas, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Alternativamente, la Entidad puede
resolver el contrato, mediante comunicación escrita al contratista.
34.5. El contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y paralizaciones
ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen el plazo contractual de acuerdo
a lo que establezca el reglamento. De aprobarse la ampliación de plazo debe reconocerse los
gastos y/o costos incurridos por el contratista, siempre que se encuentren debidamente
acreditados.

DEL REGLAMENTO:
Artículo 175.- Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%).
“Solo procede la ejecución de prestaciones adicionales de obra cuando previamente se cuente
con la certificación de crédito presupuestario o previsión presupuestal y la resolución del Titular
de la Entidad y en los casos en que sus montos, restándole los presupuestos deductivos
vinculados, no excedan el quince por ciento (15%) del monto del contrato original.
Excepcionalmente, en el caso de prestaciones adicionales de obra que por su carácter de
emergencia, cuya no ejecución pueda afectar el ambiente o poner en peligro a la población, los
trabajadores o a la integridad de la misma obra, la autorización previa de la Entidad se realiza
mediante comunicación escrita al inspector o supervisor a fin de que pueda autorizar la ejecución
de tales prestaciones adicionales, sin perjuicio de la verificación que debe efectuar la Entidad
previo a la emisión de la resolución correspondiente, sin la cual no puede efectuarse pago alguno.
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos adicionales de obra se formulan con
los precios del contrato y/o precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios de la
prestación adicional para lo cual debe realizarse el análisis correspondiente teniendo como base
o referencia el análisis de los gastos generales del presupuesto original contratado. Asimismo,
debe incluirse la utilidad del presupuesto ofertado y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente. Cuando en los contratos previstos en el párrafo anterior se requiera ejecutar
mayores metrados no se requiere autorización previa para su ejecución, pero sí para su pago; el
encargado de autorizar el pago es el Titular de la Entidad o a quien se le delegue dicha función.
Para la aplicación de lo establecido en el presente párrafo el monto acumulado de los mayores
metrados y las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restándole los presupuestos
deductivos vinculados, no pueden superar el quince por ciento (15%) del monto del contrato
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original. El monto a pagarse por la ejecución de estos mayores metrados se computa para el
cálculo del límite para la aprobación de adicionales, previsto en el segundo párrafo del numeral
34.3 del artículo 34 de la Ley.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos adicionales de obra se formulan con los
precios del presupuesto referencial ajustados por el factor de relación y/o los precios pactados,
con los gastos generales fijos y variables propios de la prestación adicional para lo cual debe
realizarse el análisis correspondiente teniendo como base o referencia los montos asignados en el
valor referencial multiplicado por el factor de relación. Asimismo, debe incluirse la utilidad del
valor referencial multiplicado por el factor de relación y el Impuesto General a las Ventas
correspondiente.
De no existir precios unitarios de una determinada partida requerida en la prestación adicional, se
pactaran nuevos precios unitarios, considerando los precios de los insumos, tarifas o jornales del
presupuesto de obra y de no existir, se sustenta en precios del mercado debidamente sustentadas.
La necesidad de ejecutar una prestación adicional de obra debe ser anotada en el cuaderno de
obra, sea por el contratista a través de su residente, o por el inspector o supervisor, según
corresponda. En un plazo máximo de cinco (5) días contados a partir del día siguiente de realizada
la anotación, el inspector o supervisor, según corresponda, debe comunicar a la Entidad la
anotación realizada, adjuntando un informe técnico que sustente su posición respecto de la
necesidad de ejecutar la prestación adicional.
La Entidad debe definir si la elaboración del expediente técnico de la prestación adicional de obra
está a su cargo, a cargo de un consultor externo o a cargo del inspector o supervisor, este último
en calidad de prestación adicional, aprobada conforme al procedimiento previsto en el artículo
139. Para dicha definición, la Entidad debe tener en consideración la naturaleza, magnitud,
complejidad, entre otros aspectos relevantes de la obra principal, así como la capacidad técnica
y/o especialización del inspector o supervisor, cuando considere encargarle a éste la elaboración
del expediente técnico.
Concluida la elaboración del expediente técnico el inspector o supervisor lo eleva a la Entidad. En
caso el expediente técnico lo elabore la Entidad o un consultor externo, el inspector o supervisor
cuenta con un plazo de cinco (5) días hábiles, contados a partir del día siguiente de la recepción
del expediente técnico, para remitir a la Entidad el informe en el que se pronuncie sobre la
viabilidad de la solución técnica planteada en el expediente técnico. En ambos casos, de existir
partidas cuyos precios unitarios no están previstos en el presupuesto de obra, se adjunta al
expediente técnico el documento del precio unitario pactado con el contratista ejecutor de la obra.
Recibida la comunicación del inspector o supervisor, la Entidad cuenta con doce (12) días hábiles
para emitir y notificar al contratista la resolución mediante la que se pronuncia sobre la
procedencia de la ejecución de la prestación adicional de obra. La demora de la Entidad en emitir
y notificar esta resolución, puede ser causal de ampliación de plazo.
El pago de los presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales. Cuando se apruebe la prestación adicional de obra, el contratista está obligado a
ampliar el monto de la garantía de fiel cumplimiento. Igualmente, cuando se apruebe la reducción
de prestaciones, el contratista puede reducir el monto de dicha garantía.
Los adicionales, reducciones y los mayores o menores metrados que se produzcan durante la
ejecución de proyectos de inversión pública deben ser comunicados por la Entidad a la autoridad
competente del Sistema Nacional de Inversión Pública.

DEL REGLAMENTO:
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUAYLLAY

Artículo 176.- Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%).
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos, restándole los presupuestos deductivos
vinculados, superen el quince por ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente, para su ejecución y pago, la
autorización expresa de la Contraloría General de la República. La determinación del referido
porcentaje incluye los montos acumulados de los mayores metrados que no provengan de una
variación del expediente técnico, en contratos a precios unitarios.
En el caso de adicionales con carácter de emergencia la autorización de la Contraloría General de
la República se emite previa al pago. La Contraloría General de la República cuenta con un plazo
máximo de quince (15) días hábiles, bajo responsabilidad, para emitir su pronunciamiento, el cual
debe ser motivado en todos los casos. El referido plazo se computa a partir del día siguiente que
la
Entidad presenta la documentación sustentatoria correspondiente.
Transcurrido este plazo, sin que medie pronunciamiento de la Contraloría General de la República,
la Entidad está autorizada para disponer la ejecución y/o pago de prestaciones adicionales de
obra por los montos que hubiere solicitado, sin perjuicio del control posterior.
De requerirse información complementaria, la Contraloría General de la República comunica a la
Entidad este requerimiento, en una sola oportunidad, a más tardar al quinto día hábil contado
desde el inicio del plazo a que se refiere el párrafo precedente, más el término de la distancia.
La Entidad cuenta con cinco (5) días hábiles para cumplir con el requerimiento. En estos casos el
plazo se interrumpe y se reinicia al día siguiente de la fecha de presentación de la documentación
complementaria por parte de la Entidad a la Contraloría General de la República. El pago de los
presupuestos adicionales aprobados se realiza mediante valorizaciones adicionales. Cuando se
apruebe la prestación adicional de obras, el contratista está obligado a ampliar el monto de la
garantía de fiel cumplimiento.
7. RECOMENDACIONES:
- Se recomienda la entrega del expediente del deductivo vinculante N° 01 y adicional de obra
N° 01 a la Municipalidad Distrital de Huayllay para la evaluación y aprobación según el
artículo 175 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para así poder dar una
mayor eficiencia en la ejecución de la Obra.
8. CONCLUSIONES:
- Se concluye que el deductivo vinculante de obra N° 01 asciende al monto de S/. 64,688.86
sesenta y cuatro mil seiscientos ochenta y ocho con 86/100.Soles

- Se concluye que el adicional vinculante de obra N° 01 asciende al monto de S/. 78,602.29


setenta y ocho mil seiscientos dos con 29/100. Soles

- Se concluye que la incidencia es del +8.07% el cual equivale a un monto de S/. 13,913.43 trece
mil novecientos trece con 43/100. (soles) La cual será una ampliación presupuestal.

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