PROYECTO: “ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA FUNCIONAMIENTO

DE OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO –

DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO – PROVINCIA SULLANA - PIURA”

MEMORIA DESCRIPTIVA

INTRODUCCIÓN

La Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero, es un Órgano de Gobierno

Local, promotor del desarrollo local, de derecho público, con autonomía política -
económica y administrativa en los asuntos municipales de su competencia, ejerciendo
sus atribuciones y funciones que se señalan en la Constitución Política del Perú y en la
Ley Orgánica de Municipalidades.

La Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero se encuentra inmersa en un

proceso técnico de descentralización de competencias, funciones y recursos en el marco
de la modernización de la gestión del estado, la democracia y la gobernabilidad.

El desarrollo de este proceso se fundamenta en la Ley de Reforma

Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización, la
promulgación de la ley de bases de la descentralización, la ley Marco de Modernización
de la gestión del estado, la Ley Orgánica de Municipalidades y otras normas legales que
moderniza los diferentes sistemas administrativos y organismos rectores.

Este proceso de descentralización se inició, como una solución a los problemas

político-administrativos, con la Transferencia de funciones los gobiernos locales
asumieron nuevas responsabilidades en la administración de los servicios públicos. La
Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero asumió el reto, sin contar con los
requerimientos mínimos (infraestructura, equipos y mobiliario), no pudiéndose brindar
una atención adecuada a la población del Distrito de Ignacio Escudero.

En la actualidad la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero viene ejerciendo

con poca motivación este proceso de descentralización, al encontrarse con grandes
debilidades internas, con las que tiene que asumir este proceso de descentralización con
nuevas competencias delegadas a las municipalidades, nuevos roles para el desarrollo
local.

Es así que nuestras debilidades las podemos evidenciar con la inadecuada e

insuficiente infraestructura que originan hacinamiento así como también los limitados
de equipos y mobiliarios con que contamos, estos problemas observados en el local
municipal dificultan la realización de las funciones en cada unidad, división, área u
oficina, es importante también indicar que el personal de las diferentes unidades cuentan
con limitantes en la gestión de recursos humanos y en liderar un cambio, todas estas
limitaciones conllevan a un bajo desarrollo productivo en la gestión municipal que trae
insatisfacción y malestar en la población que finalmente se refleja en un retraso
socioeconómico del distrito de Ignacio Escudero.

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DE OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO –
DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO – PROVINCIA SULLANA - PIURA”

La Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero ha priorizado en su programa de

inversiones 2015, la Reconstrucción de la infraestructura del Palacio Municipal, debido
a que éste estructuralmente ha cumplido su vida útil y ha sido declarado en emergencia
por defensa civil.

Por tal razón para llevar a cabo el mejoramiento y reconstrucción del servicio en
el local municipal se ha realizado un plan para poder continuar con las funciones
administrativas con normalidad mientras éste se ejecuta.

Cumpliendo con la normatividad vigente, se ha obtenido la viabilidad del

proyecto: “ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA FUNCIONAMIENTO
DE OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO
ESCUDERO – DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO – PROVINCIA SULLANA
– PIURA”, perfil que se ha tomado como base para la elaboración del presente
Expediente Técnico.

Se recomienda que la Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero deba

contribuir a la solución del problema, realizando capacitaciones permanentes al personal
administrativo, a fin de que se brinde un mejor servicio, compatibilizando con la nueva
infraestructura que se deberá alcanzar a la comunidad de Ignacio Escudero, debiendo
ajustar su plan y a las necesidades e intereses de los moradores.

ANTECEDENTES

La Municipalidad Distrital de Ignacio Escudero enfrenta los retos de la

descentralización, transferencia de funciones, esta constante transformación en la
administración pública obliga a los gobiernos locales a fortalecer continuamente al
recurso humano equipándolo con tecnología de última generación lo que permitirá
mejorar la gestión y la calidad de los servicios que brinda la Municipalidad tanto en el
Distrito de Ignacio Escudero.

La Municipalidad distrital de Ignacio Escudero asume este proceso de

descentralización, sin contar con los medios necesarios, estas limitaciones en el local
municipal para hacer frente a este reto se describen a continuación y son las que generan
la propuesta del presente proyecto.

El personal que labora en la Municipalidad realiza sus funciones sin contar con
los instrumentos adecuados, que no le permite brindar a sus usuarios la información
requerida, ni administrar correctamente los ingresos de la comuna.

En la mayoría de las áreas de la Municipalidad el equipamiento ya es obsoleto y

requieren un cambio, el mobiliario ha sufrido serios deterioros o ya han cumplido su

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DE OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO –
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vida útil, existe la presencia de fisuras en algunos tramos de las coberturas que puede
poner en peligro la estructura. Con las transferencias de funciones se han creado nuevas
áreas sin el equipamiento informático y mobiliario adecuado.

La falta de mobiliario y equipos de cómputo adecuados ocasionan demoras y

descoordinaciones para dar respuesta al trabajo encargado, causando la insatisfacción de
la población quienes ante esta situación de disconfort prefieren limitar sus trámites con
la municipalidad del distrito de Ignacio Escudero, disminuyendo de esta manera los
ingresos para la municipalidad.

Por una u otra razón el equipamiento y mobiliario de la Municipalidad Distrital

de Ignacio Escudero ya no es suficiente, para solucionar este problema se requiere de
una inmediata intervención dotando las diversas áreas con el equipamiento requerido y
necesario para mejorar la calidad institucional a fin de elevar los niveles de eficiencia y
así cumplir con las exigencias que demandan los habitantes del Distrito de Ignacio
Escudero.

Así mismo los limitados ambientes en el local municipal no permiten que las
autoridades municipales y los representantes de la población realicen reuniones y
actividades en las que prioricen acciones de gestión y desarrollo en beneficio de la
población de Ignacio Escudero. Cabe indicar que el personal de las diferentes unidades
cuenta con limitantes en la gestión de recursos humanos y en liderar un cambio
(limitados conocimientos de los procesos de gestión), todas estas limitaciones conllevan
a un bajo desarrollo productivo en la gestión municipal que trae insatisfacción y
malestar en la población.

Todas estas limitaciones físicas en infraestructura, equipamiento y mobiliario

originan la deficiente prestación de servicios públicos que finalmente se refleja en un
retraso socioeconómico del distrito de Ignacio Escudero.

SÍNTESIS DEL PROYECTO

La Municipalidad distrital de Ignacio Escudero ha considerado un presupuesto

asignado y ha estimado para el presente año el proyecto denominado:
"ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA FUNCIONAMIENTO DE OFICINAS
DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO – DISTRITO DE
IGNACIO ESCUDERO – PROVINCIA SULLANA – PIURA”. Cuyo Proyecto
contempla la ejecución de las siguientes Metas y Actividades:

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Item Descripción Und. Metrado

01 OBRAS PROVISIONALES
01.01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES glb 1.00
02 TRABAJOS PRELIMINARES
02.01 TRAZO, NIVEL Y REPLANTEO m2 119.74
03 MUROS Y TABIQUES
03.01 TABIQUERIA DRYWALL m2 119.74
04 CARPINTERIA METALICA
04.01 SUMINISTRO E INSTALACION DE TUBO DE FIERRO CIRCULAR DE 4" x 8mm m 52.84
04.02 SUMINISTRO E INSTALACION DE VIGA TUBO RECTANGULAR 2" x 4" x 2mm m 54.16
04.03 SUMINISTRO E INSTALACION DE VIGUETA TUBO RECTANGULAR 2" x 3" x 1.5mm m 165.92
04.04 ESCALERA METALICA und 1.00
05 VENTANAS
05.01 SUMINISTRO E INSTALACION DE VENTANA CORREDIZA DE VIDRIO CATEDRAL und 6.00
CON PERFLES DE ALUMINIO
06 COBERTURAS
06.01 SUMINISTRO E INSTALACION DE PLANCHA DE FIBROCEMENTO m2 152.49
07 PINTURA
07.01 PINTURA LATEX 2 MANOS EN MUROS INTERIORES Y EXTERIORES m2 239.48
07.02 PIINTURA ESMALTE PARA FIERRO m2 52.84
08 INSTALACIONES ELECTRICAS
08.01 CENTRO DE LUZ pto 6.00
08.02 SALIDA PARA TOMACORRIENTE BIPOLAR TRIPLE pto 10.00
08.03 SALIDA PARA INTERRUTOR UNIPOLAR DOBLE pto 2.00
08.04 TABLERO DE DISTRIBUCION CON INT. TERMOMAGNETICO und 1.00
08.05 LUMINARIA COMPLETA CON EQUIPO PARA LAMPARA DE 150 W und 6.00

OBJETIVOS

El presente proyecto tiene los siguientes objetivos:

 Dotar de una infraestructura segura para poder continuar con la realización de

los trabajos administrativos de la municipalidad mientras se ejecuta el proyecto
de mejoramiento y reconstrucción del palacio municipal.
 Infraestructura construida con criterio técnico normativo.
 Disponibilidad de ambientes con iluminación y ventilación.
 Crear fuentes de trabajo temporales a la población del distrito.
 Equipamiento.

SITUACIÓN ACTUAL

CARACTERÍSTICAS FÍSICAS GENERALES

UBICACIÓN

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La reubicación de los ambientes administrativos será en el segundo nivel del

salón comunal perteneciente a la municipalidad distrital de Ignacio Escudero, cuyo
acceso será a través del Mercado Municipal.

 Localidad : Ignacio Escudero

 Distrito : Ignacio Escudero
 Provincia : Sullana
 Departamento : Piura
 Región : Piura

 El distrito de Ignacio Escudero pertenece a la Provincia de Sullana,

Departamento de Piura.

 El distrito de Ignacio Escudero está ubicado en la margen derecha del río Chira,
que es el referente geográfico de la Provincia de Sullana. Su altitud es de 35
msnm y su ubicación geográfica, se encuentra en 35º04º50’34”.

 La distancia del distrito de Ignacio Escudero con la capital Provincial es de 25

Kilómetros.

 La Capital del distrito es la localidad de San Jacinto, aunque la costumbre

popular lo reconoce como Cerro Mocho. La distorsión del nombre se debe a la
existencia de un cerro que se ubica cerca de la capital distrital, el cual por la
erosión semeja haber sido cortado, su geografía es bastante accidentada.

VÍAS DE ACCESO

Para llegar al lugar del Proyecto se cuenta con las siguientes vías de acceso;
tomando como referencia la Provincia de Sullana, se toma la carretera asfaltada
denominada “Panamericana Norte Sullana - Talara”.

Tiene una extensión de 306.53 Kms2. En esta extensión se ubican los pueblos
de: Belén, Buenos Aires, Cerro Mocho, La Cancha, Las Malvinas, San Isidro, San
Martín y San Pedro, San Vicente, Monte Lima y San Jacinto. Además se encuentran los
siguientes caseríos: San Miguel, Santa Sofía, Ventarrones, Agua Amarga, Algarrobo
Seco, Chombos, Cruz de Cañete, Hualtacal, Hualtaco Raizado, Jaguay Negro, Orejona,
Pampa Larga, Pescado, San José y San Rolando.

CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS

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DESCRIPCIÓN ACTUAL DE LA MUNICIPALIDAD

El Palacio Municipal se encuentra ubicado en el distrito de Ignacio Escudero

Carretera Panamericana Norte con Calle 25, al costado del Banco de la Nación.

La Infraestructura construida tiene un área total de 483.60 m 2 en un sólo nivel

que consta de los siguientes ambientes: biblioteca, registro civil, OMAPED, asesoría
legal, transporte, salón de usos múltiples y servicios higiénicos.

Debido a que se llevará a cabo el proyecto de reconstrucción y mejoramiento del

palacio municipal, se realizará también el servicio: “ACONDICIONAMIENTO DE
LOCAL PARA FUNCIONAMIENTO DE OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE IGNACIO ESCUDERO – DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO –
PROVINCIA SULLANA – PIURA”, el cual será en el segundo nivel del local comunal,
perteneciente a la municipalidad distrital de Ignacio Escudero.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

En el proyecto: “ACONDICIONAMIENTO DE LOCAL PARA

FUNCIONAMIENTO DE OFICINAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
IGNACIO ESCUDERO – DISTRITO DE IGNACIO ESCUDERO – PROVINCIA
SULLANA – PIURA”, se construirán oficinas provisionales para que se pueda
continuar con el servicio a la comuna mientras se lleva a cabo la reconstrucción y
mejoramiento del palacio municipal.

DE LA EDIFICACIÓN

Dichos ambientes se construirán con Drywall, las vigas y viguetas serán de tubo
rectangular y las coberturas serán planchas acanaladas galvanizadas, las ventanas serán
corredizas de vidrio catedral, las puertas serán contraplacadas de doble hoja. Todos los
ambientes contarán con instalaciones eléctricas

PLAZO DE EJECUCIÓN

El plazo de ejecución es de quince (15) días calendarios.

VALOR REFERENCIAL

El Valor Referencial del Servicio es S/ 31,493.98 (Treinta y Un Mil

Cuatrocientos Noventa y Tres con 98/100 Soles), con precios vigentes al mes de
Enero del 2017 incluido IGV. A continuación se detalla este resumen:

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DESCRIPCION TOTAL S/.

COSTO DIRECTO 26,166.48

GASTOS GENERALES 2.00% 523.33
----------------------
SUB TOTAL 26,689.81
IGV 18.00% 4,804.17
----------------------
VALOR REFERENCIAL DE OBRA 31,493.98
----------------------
VALOR REFERENCIAL TOTAL 31,493.98

MODALIDAD DE EJECUCIÓN

El servicio se ejecutará mediante la modalidad de Ejecución Presupuestaria

Indirecta.

FINANCIAMIENTO

Será financiado con Recursos de Inversión (CANON Y SOBRECANON).

BASE LEGAL

 Ley N°30225 Ley de Contrataciones del Estado.

 Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidad.

 D.S. Nº 083-2004-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado.

 D.S. Nº 084-2004-PCM Texto Único Ordenado de la Ley de Contrataciones y

Adquisiciones del Estado y Reglamento.

 Resolución de Contraloría Nº 195-98 Ejecución de Obras por Administración

Directa.

 Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG Norma Técnica de Control Interno

para el Sector Público.

 Normas Técnicas del Reglamento Nacional de Edificaciones.

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 Código Civil.

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