UNIVERSIDAD SAN SEBASTIÁN

POSTGRADO

Maestría en Educación

Ensayo final

Materia: Políticas Educativas Internacionales

Facilitador: Dr. Víctor Hugo Hernández Coronel

Alumna: Michell Stefanía Barrera Cruz

Culiacán, Sinaloa, a 09 de diciembre del 2018.

Introducción.

Como punto clave de este trabajo se encuentra el tema de la política educativa

internacional, así como el significado de estos conceptos. Al mismo momento
entenderemos por la globalización, la toma de decisiones administrativas como las
tradiciones pueden afectar o llevar a cabo alguna acción sobre estas políticas.

De igual manera se comentará porque el Programa para la Evaluación Internacional

de Alumnos es uno de los programas más relevantes para la OCDE y sus países
miembros. Se mencionan los países con mayor porcentaje, en PISA haciendo
menciona de los países asiáticos como China, Japón, Corea, así como de Finlandia,
y Canadá. Se menciona nuestro país, México haciendo un comparativo, ya que se
encuentra entre los últimos lugares de la lista.

Hablar de política educativa, es entrar a una diversidad de conceptos, corrientes

e incluso de ideologías relacionadas con la educación. E incluso para poder para
aplicarlos en algún sistema educativo o llevarlo a cabo se debe lleva acabo todo un
proceso, ya que tiene cierto grado de complejidad entender, aplicar o crear política
educativa. Por otra parte, este ensayo no solo hablara sobre la política educativa, si
no también sobre la política educativa internacional.
El primer concepto a ver, es el termino de política es la ciencia o el arte de gobernar
y dar leyes y reglamentos para mantener la tranquilidad y seguridad públicas y
conservar el orden y las buenas costumbres (Real Academia Española). Pero si nos
vamos a la etimología, no dice que la Política serían las actividades referentes a la
ciudad, o más concretamente el gobierno de la ciudad. Estos términos nos dan
como referencia que la política es para el gobierno de una ciudad. Pero Solozábal,
en su nota, un concepto de política (1984) nos dice que:

La política, en fin, puede definirse como la actividad por la cual se concilian

intereses diferentes dentro de una unidad, dándoles una participación en
el poder, en proporción a la importancia de estos intereses para un
bienestar y la supervivencia de la comunidad en su conjunto.

Con esto podemos entender que la política no solo engloba a políticos, o una
campaña política, sino también una toma de decisiones, que envuelven a la
ciudadanía o a las leyes que nos rigüe. Si no que va en relación con búsqueda del
bienestar social o con la conservación del orden. Por otra parte, nos interesa lo que
es la política educativa, no solo el hecho de política. Entonces Ignacio Rivas, nos
dice:

La política educativa es necesario revisarla desde los parámetros de las

prácticas docentes, de forma que se puedan percibir de una forma más
clara los proyectos políticos, culturales y sociales, sobre los que se
sustentan. Al mismo tiempo, estas prácticas se deben analizar desde las
tradiciones sobre las que se han ido estructurando a lo largo de su historia
y de su proceso de construcción institucional.

Con esto podemos ver que el entender una política educativa va más allá de los que
nos puede decir un papel, llámese una política. Ya que, para poder llegar,
retomando la lectura de Ignacio Rivas, a esto primero se debe ver lo que son los
pensamientos pedagógicos, y analizar cuál es el mejor y cual se puede aplicar,
después sigue lo que son las tomas de decisiones: tanto políticas como las
administrativas, que estas pueden variar dependiendo de las preferencias
ideológicas o incluso los conflictos institucionales o incluso pueden variar por los
concesos o encuestas realizadas. El siguiente punto son las corrientes pedagógicas
que son influenciadas por; pensamientos pedagógicos, esta toma de decisiones, ya
que van siguiendo el modelo planteado y/o son reguladas por un proyecto ya
preestablecido. Pero uno de los puntos más importantes son las tradiciones:
sociales, culturales y políticas, ya que el hombre va creando y pensando conforme
a sus costumbres y tradiciones, un ejemplo serio si una la persona es conservadora,
sus tomas de decisiones serán referentes a este tipo de pensamientos un ejemplo
serio:

El caso español pensamos que puede ser paradigmático en este sentido. El

gobierno socialista que inicia la reforma educativa utiliza argumentos de
intelectuales (pedagogos, sociólogos y psicólogos) considerados de “izquierdas”
o “críticos” para fundamentar el proceso que iniciaba (Rivas, 2004. Pág. 40).

Aquí nos habla que, al iniciar la reforma por el gobierno español, criticaron que
tenían argumentos de izquierda, ya que tenía un gobierno socialista.

Entonces este proceso es para poder entender cómo se llega a la política educativa,
pero Rivera no dice que: El concepto de política educativa es mucho más amplio
que el de las meras decisiones políticas entendidas como un proceso legislativo
exclusivamente. La Política Educativa, en cambio, entiende esencialmente del tipo
de proyecto social y las tradiciones sociales y culturales sobre los que se sustenta
(Rivera, 2004. Pág. 43).

Por lo que hablar de política educativa, no solo es hablar de las decisiones políticas,
sino también que se relaciona como un proyecto social y que debe sostenerse sobre
lo que serían las tradiciones. Sin embargo, la educación tiene como desafío a la
globalización, que esta es definida por diversos autores, haremos referencia a
Gimeno Sacristán 2013, que nos dice:

Globalización significa el establecimiento de interconexiones entre países o

partes del mundo, intercambiándose las formas de vivir de sus gentes, lo que
éstas piensan y hacen, generándose interdependencias en la economía, la
 defensa, la política, la cultura, la ciencia, la tecnología, las comunicaciones, los
hábitos de vida, las formas de expresión, etc.

Podemos entender que, debido a las interconexiones entre países y gran

intercambio de ideas, que se vive en este mundo globalizado, la educación no queda
ajena a las trasformaciones que se puede vivir en un país, ya que este proceso
global altera los procesos y las relaciones que puede haber en la educación, desde
el método de evaluar hasta la manera de enseñar.

Por lo que es importante mencionar el Programa para la Evaluación Internacional

de Alumnos, ya que es a nivel global, esta evaluación nos sirve para ver cómo están
los niños de hasta 15 años de edad, a nivel global en educación básica. Es
importante destacar que el Programa PISA ha sido concebido como un recurso para
ofrecer información abundante y detallada que permita a los países miembros de la
ORGANIZACIÓN PARA LA COOPERACIÓN Y EL DESARROLLO ECONÓMICOS
(OCDE) adoptar las decisiones y políticas públicas necesarias para mejorar los
niveles educativos.

Cuyo examen es realizado cada tres años desde el 2000, va aportando los datos
más relevantes sobre la educación y con estos, los países miembros de la OCDE
van tomando decisiones respecto a las políticas que se pueden mejorar o cuales se
pueden adaptar.

Para el año 2015 los resultados de PISA, no fueron beneficiosos para México, ya
que apareció en el lugar 59 de los 72 países evaluados. (PISA, 2015). Esta es la
última evaluación registrada. Pero ¿a qué se debe este lugar de México? Para
poder contestar esta pregunta, veremos ciertos países en comparación a México,
que son los países que están en los primeros lugares de PISA.

El primer país en mencionar es Japón que se encuentra sitiado en el segundo lugar

del examen PISA, 2015. Siendo ciencias el puntaje más alto, luego matemáticas y
por ultimo lectura (Resultados PISA, 2015).

Continua China, en cuarto lugar, con más alto puntaje en matemáticas, seguido de
ciencias y por último en lectura. El siguiente país es: Finlandia obteniendo más
puntos en ciencias, siguiendo con lectura, dejando matemáticas con menos
porcentaje. Siguiente país es Canadá, obteniendo el mismo orden que Finlandia. Y
el siguiente es Corea del Sur, obteniendo mayor porcentaje en matemáticas seguido
por la lectura y dejan atrás a las ciencias. A continuación, la tabla 1.1, mostrara el
porcentaje obtenido en PISA, por los países mencionados:

PAIS Ciencias Lectura Matemáticas Excelencia Bajo

rendimiento
Media 493 493 490 15.3 13.0
OCDE
Japón 538 516 532 25.8 5.6
China 532 497 542 29.9 8.3
Finlandia 531 526 511 21.4 6.3
Canadá 528 527 516 22.7 5.9
Corea del 516 517 524 25.6 7.7
Sur
México 416 423 408 0.6 33.8
Elaboración: Propia Datos: resultados de PISA, 2015.

Como podemos ver, los primeros 5 países de la lista destacan por su desempeño
en las diferentes áreas y con gran excelencia académica, a comparación de México,
que se encuentra por debajo de la media y con un gran margen de bajo rendimiento
académico y un muy bajo

Es claro que no todos los países manejan el mismo sistema o el mismo paradigma
al momento de enseñar, evaluar, los maestros no cuentan con la misma
preparación, los alumnos no son iguales, las decisiones administrativas no son
iguales o incluso las reformas hechas o aplicadas en los diferentes países son los
mismo.

Ya que, si hablamos de los países asiáticos, como China, sabemos que tiene una
rigurosa disciplina al momento de educar, tanto en casa como en la escuela. Debido
a que, en los dos lugares, se sancionan como castigos físicos o ridiculización.
Además de que los alumnos a lo largo de su vida académica se van preparando
para la realización de un examen que define su vida académica y familiar. En Corea,
pasa algo similar que, en China, estricta disciplina con los alumnos, presión al
momento de estudiar y la presión para aprobar el examen universitario, es tanta
está, que los alumnos optan por suicidarse. Al contrario de Japón, que busca que
los estudiantes se adapten y se desarrolle de manera respetuosa con sus ámbitos
educativos. Sienten la misma presión para aprobar el examen universitario, pero
estos después de aprobarlo pueden tomar ciertas vacaciones si es que lo desean,
y después continuar con sus estudios.

Por el contrario de los países asiáticos, tenemos dos países que están en los dos
primeros lugares, que es Canadá: que es uno de los países más incluyentes, que a
su vez manejan dos idiomas oficiales, y sistemas que trabajan de manera adecuada
a cada región del país. Y Finlandia, tiene el que es considerado el mejor sistema
educativo del mundo, donde los alumnos tienen grandes resultados académicos,
sin presión y trabajando de manera sencilla, donde no se realizan exámenes y no
hay sistema de tareas.

El contraste que se puede apreciar entre estos cinco países, es muy grande. Pero
lo curioso es que van encaminados a los mismos puntos o resultados en el sistema
internacional de evaluación, donde se localizan dentro de los primeros 10 países.

Como se mencionó anteriormente el examen PISA, inicio a partir del año 2000, ya
que fue donde se reunieron diversos países con el fin de forjar objetivos que sean
beneficiosos para la educación, tanto en lo local como a nivel internacional, ya que
en los objetivos del milenio se hace mención que la educación básica debería ser
un derecho aplicado para todos los niños hasta los 15 años, que este fue posible
hasta el año 2015 (OCDE, 2015).

Retomando lo mencionado sobre los sistemas educativos que varían dependiendo

su localidad, costumbres o incluso sus tradiciones, también pueden variar sus
resultados fue por eso que en el año 2000, en el foro mundial de la educación, Dakar
surge los que los temas a tratar en los diversos ámbitos educativos, que tenían en
común lo que fue la revolución de las tecnologías, así como la aplicación correcta
de los recursos y los materiales y así mismo desaparecer la brecha entre hombres
y mujeres al momento de estudiar. Y es así, como surge el Programa para la
Evaluación Internacional de Alumnos (sus siglas en inglés, PISA)

CONCLUSIÓN.

Al momento de evaluar los diversos sistemas educativos, los mejores calificados a

nivel internacional, nos podemos percatar de que México no se encuentra en los
ellos, sino al contrario esta entre los 12 más bajos de la OCDE. Entonces ¿Por qué
México no lograr subir? O ¿por lo menos estar arriba de la media? Podríamos
concluir con decir que es por la corrupción, por la falta de metodología aplicada, tal
vez estamos en el sistema incorrecto, o lo estamos aplicando mal. O el comentario
más sonado: la reforma no ha cumplido con su propósito, pero como lo haría si
apenas tiene años que se reformo, pero ya había tenido una anteriormente con dos
previos años. Entonces ¿Qué está faltando?

Como manera de critica a nuestro sistema, diría que es debido a la falta de disciplina
de los alumnos y de los padres mexicanos, ya que el artículo 3° de la constitución
mexicana nos dice; que la escuela es obligatoria y gratuita, y en ocasiones lo papas
deciden no mandar a la escuela porque no quieren o porque el hijo lo decidió. La
falta de cultura en valores, donde vemos al maestro como niñero en vez de
educador; si es el deber del maestro enseñar o facilitar el conocimiento, pero como
padres es el deber de criar al hijo con valores y completarlos en la escuela. Aquí es
donde retomaría, un poco de los países asiáticos, referente a ser estrictos en
indisciplina, pero tanto como alumnos como a los padres para poder cumplir con los
objetivos académicos, porque en el papel, llámese: reforma o política, se puede ver
muy bien, pero si no podemos aplicarlo, es en vano la toma de decisiones, las
investigaciones hasta el intentó implementación de dicha política.
BIBLIOGRAFIA

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