Georgina Morales- 7mo semestre Ciencias Política. UANL.

Septiembre 2010
“LEOLUCA ORLANDO y LOS VALORES POLÍTICOS”
gina.m88 @gmail.com
INTRODUCCIÓN

Todo político o funcionario público debería de representar ciertos valores. Los valores

políticos son riqueza, poder, ilustración, bienestar, entre otros. Todos ellos pueden llegar a tener un

impacto en la sociedad.

El tema de Cultura de la Legalidad ha sido uno de los tópicos que más han influido en mis

decisiones como ciudadana. A través de esta investigación me topé con un personaje político que dio

un gran paso en la ciudadanización de la sociedad y el despertar cívico.

Leoluca Orlando, es un político italiano, ex alcalde de Palermo, Italia. Su más grande aporte y

labor fue su lucha contra la Mafia Siciliana y la ola de delincuencia que en los años 80’s y 90’s se

presentaban en la región. Su “bandera” fue y es la Cultura de la Legalidad”. La ciudad de Palermo

había evolucionado de tal manera que la Mafia ya controlaba gran parte de la política y el sistema de

justicia. Leoluca es un ejemplo a seguir y un caso que merece un estudio a profundidad para su

aplicación en el contexto mexicano.

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LEOLUCA ORLANDO

Fue en 1985 cuando Leoluca Orlando ocupa el puesto de Alcalde de Palermo. Para los años

80’s y principios de los 90’s, habían más de 250 asesinatos anuales y todas por cuenta de la Cosa

Nostra (Mafia). En realidad la ciudad tenía más víctimas que en Palestina, y el censo de cadáveres

era cada vez mayor. Entre los asesinatos más conocidos, se encuentra el de uno de los magistrados

que había llevado a los tribunales, casos de grandes mafiosos, Paolo Borsellino. El sistema de

gobierno se encontraba corrompido, y Leoluca poco a poco fue inculcando valores para combatirlo.

“Los tribunales son el frente de una campaña contra la violencia y el desacato de la ley. El

otro frente en la cultura” (Hacia una cultura de la legalidad-La experiencia siciliana,p14). Es desde

este punto que podemos darnos cuenta que el valor cívico se encuentra muy presente en él. Entre sus

acciones, se encuentra el programa de participación ciudadana, que estaba basado en la promoción de

los valores, cultura de la legalidad y rescate de espacios públicos. Antes de morir, el magistrado

Borsellino decía que:”la solución al problema de la Mafia, es hacer que el Estado funcione”( Hacia

una cultura de la legalidad-La experiencia siciliana,p.15). La justicia era necesaria y la población

debía despertar.

Leoluca, como autoridad máxima de la región planteaba programas y estrategias para

fomentar el aprendizaje de valores. Un maestro puede más que un policía, refiriéndose que los

valores deben ser reforzados en las aulas y sólo así se podría erradicar el problema.

Como se puede apreciar, el personaje tiene un afán por promover los valores cívicos y éticos y

transformar a su pueblo en uno activo. “BASTA, BASTA, BASTA” era una frase representativa de ir

y tocar la puerta a la ciudadanía y ver si están ahí.

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Llevó a cabo una serie de políticas que involucraban a toda la región. “Adopta un

Monumento”, o “Renacimiento de Palermo”, en el que promueve un proyecto de renovación cívica

muy complejo y en el que toda la segunda ola, como así le llama, debería estar involucrada y trabajar

junto con la primer ola, siendo la ciudadanía y es sistema judicial, correspondientemente. Sus inicios

en la lucha empezaron desde muy chico con la muerte de su médico y de los vínculos de la Iglesia

con la Mafia. Cuando llegó al puesto de Alcalde empezó con la purga de la policía y la justicia.

Leoluca ha captado mi atención, porque gracias a su ejemplo países como Colombia en donde

el narcotráfico estaba muy arraigado, han seguido sus pasos en el proyecto de fomento de valores y de

cultura de la legalidad. Lo más interesante es cómo la sociedad respondió positivamente a la lucha,

no sólo fue “asunto del Estado”, sino que se involucró a todos los sectores. Y aunque los resultados

fueron a largo plazo, Palermo es pasó de ser una capital mafiosa a una capital antimafia.

Debido a su gran experiencia y labor en el combate contra el crimen organizado, el gobierno

de la Cd. De México lo ha buscado como consultor y asesor en el tema de seguridad pública. De ahí,

que él afirme que el valor de “avanzar” en México, se haya pervertido por “el que no tranza, no

avanza”. Como expone en una entrevista con Carmen Aristegui, se trata de un coraje civil, y un

programa de contraataque. De esta manera se fundó el Centro de la Cultura de la Legalidad en Baja

California, con el apoyo de los ciudadanos.

Es como un carro de dos ruedas, en el que una rueda es la represión y la otra rueda es la cultura,

ambas ruedas deberían de avanzar al mismo tiempo, de otra forma el carro nunca se moverá de donde

está.
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“LEOLUCA ORLANDO y LOS VALORES POLÍTICOS”
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CONCLUSIONES

A mi parecer, Leoluca Orlando nunca va a dejar de luchar por la democratización de la

sociedad. Como él menciona en su libro “Hacia una Cultura de la Legalidad-La Experiencia

Siciliana”, que nunca dejará de sentir miedo y que siempre está rodeado de guardaespaldas. Desde

mi punto de vista, es una persona que verdaderamente tomó en serio su cargo y su responsabilidad

política y social. Es un ejemplo de valores políticos, sociales, morales, éticos y cívicos. Por fortuna la

sociedad también tuvo la responsabilidad de “hacer algo”.

En el actual contexto mexicano, que es muy parecido al de Palermo, se puede empezar por

algo así pero desgraciadamente no existe una identidad que fomente la unión. ¿Por dónde empezar y

cómo? Por los valores, y en la enseñanza del civismo. Es una evolución gradual y una en la que todos

debemos participar como los sicilianos en el caso de Leoluca.

Georgina Morales- 7mo semestre Ciencias Política. UANL. Septiembre 2010
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BIBLIOGRAFÍA

Orlando, Leoluca. (2003).Hacia una Cultura de la Legalidad-La Experiencia

Siciliana.Perú:Fondo Editorial.(p.1-53)

Israel, E. (2008).[Entrevista con Leoluca Orlando, ex Alcalde de Palermo, Italia: Atacan Crimen

con Cultura]Disponible en:http://www.sicilianrenaissance.info/es/rassegna/pub/030308_reforma.pdf

Aristegui, Carmen. (2010). [Entrevista con Leoluca Orlando, ex Alcalde de Palermo, Italia: La

Fuerza es la Gente] Grabación de audio. Radio MVS