NORMATIVIDAD

NACIONAL E INTERNACIONAL EN LACTEOS

Derecho Alimentario
El presente documento tiene como finalidad compendiar los dispositivos y normas relacionadas con la
cadena de leche y productos lácteos, tanto nacionales como de ámbito internacional, para que sirvan de
consulta.

I NORMAS NACIONALES

Estado

o Constitución Política del Perú. 1993

o Ley del Procedimiento Administrativo General. LEY Nº 27444. 2001
o Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. Ley Nº 27867.2002
o Ley que modifica la Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales. Ley Nº 27902. 2002
o Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972. 2003
o Ley de Desarrollo y Fortalecimiento de Organizaciones Agrarias Ley 28062
o Ley Orgánica del Poder Ejecutivo Ley Nº 29158. 2007
o Ley de Promoción para el Desarrollo de Actividades Productivas en Zonas Altoandinas.
Ley Nº 29482. 2010.

MINAG

o Ley de Creación del Ministerio de Agricultura. Ley Nº 09711. 1943

o Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. DL. 17533. 1969
o Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. DL. 22232, 1978
o Ley que modifica la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. DL. 22623. 1979
o Ley de Marcas y Señales D. L. No. 2255. 1979
o Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. D.Leg. 0021. 1981
o Reglamento para la Comercialización de la Leche. Decreto Supremo N° 028-84-AG
(Derogado)
o Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. D.Leg. 00424. 1987
o Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura. D. Leg. 565. 1990
o Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario. Decreto Supremo Nº 653.
1991
o Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. D.L. No. 25902.1992
o Reglamento Tecnológico de Carnes. D.S. Nº 022-95-AG. 1995
o Reglamento de Organización y Funciones. D.S. Nº 017-2001-AG. 2001
o Reglamento de la Ley Nº 28062, DS Nº 001-2004-AG
o Aprueban Plan Nacional de Desarrollo Ganadero para el período 2006 – 2015. D.S. Nº
023-2006-AG. 2006.
o Crease el Consejo Nacional de la Leche CONALE. Ley Nº 28732. 2006
o Crease el Consejo Nacional de la Carne – CONACARNE. D.S. 032-2006-AG. 2006
o Ley para el Fortalecimiento de las Cadenas Productivas y Conglomerados. Ley Nº
28846. 2006
o Conforman Comisión Técnica Permanente encargada de seguimiento y evaluación del
proceso de implementación del "Plan Nacional de Desarrollo Ganadero" periodo 2006-
2015. R.M. Nº 385-2007-AG. 2007
o Encargan recopilación de información para calcular costos de producción referenciales
de leche en los diferentes tipos de productores y zonas del país. R. M. Nº 334-2007-AG.
2007
o Ley de Organización y Funciones del MINAG. D. Leg. Nº 997. 2008
o Reglamento de Organización y Funciones. D.S. Nº 031-2008-AG. 2008
o Reglamento de organización y Funciones del Ministerio de Agricultura ROF. D.S. Nº
031- 2008 - AG
o Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos. Decreto Supremo Nº 034-2008-
AG. 2008
o Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria (propuesta en consulta) 2009
o Proyecto de Reglamento de Inocuidad Agroalimentaria (propuesta en consulta) 2010
o Ley de promoción para el desarrollo de actividades productivas en zonas
altoandinas. Ley 29482 19/12/2009

MINSA

o Ley General de Salud del Perú, Ley 26842, 1997

o Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y Bebidas. D. S. Nº 007-
98-SA, 1998
o Criterios Microbiológicos de Calidad Sanitaria para los Alimentos y Bebidas de Consumo
Humano. D. M. Nº 615-2003-SA/DM. 2003
o Norma Sanitaria que establece los criterios microbiológicos de calidad sanitaria e
inocuidad para los alimentos y bebidas de consumo humano. R.M. Nº 591-2008 y R. M.
Nº 071-MINSA/DIGESA-V.01, 2008
o Ley de Inocuidad de los Alimentos. D. L. Nº 1062. Perú 2008
o Fé de erratas del D. L. Nº 1062. Perú 2008
o Reglamento de la Ley de la Inocuidad de los Alimentos. D. S. Nº 034-2008-AG

PRODUCE

o Ley Orgánica del Ministerio de la Producción. Ley Nº 27789. 2002

o Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción. D.Leg. Nº 1047. 2008
o ROF del Ministerio de la Producción D. S. Nº 010-2006-PRODUCE. 2006.
o Ley que establece que el Ministerio de la Producción es el sector competente en
materia de promoción y desarrollo de cooperativas, transfiriéndosele las funciones y
competencias sobre micro y pequeña empresa. Ley 29271. 2008
o Adecuan denominación del despacho Viceministerial de Industria y Comercio interno
del Ministerio de la Producción. D. S. Nº 022-2008-PRODUCE. 2008.
o Modifica el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de la Producción.
D. S. Nº 018-2009-PRODUCE. 2009.

Nutrición, Niños y Programas Sociales

o Reglamento de la Ley Nº 27060 DS 002-99-PROMUDEH (PRONAA)

o Ley del Nuevo Código de los Niños y Adolescentes. Ley Nº 27337. Perú 2000
o Especificaciones Técnicas de la Ración Desayuno Escolar, leche fresca y pan fortificado
con hierro. Centro Nacional de Alimentación y Nutrición del Instituto Nacional de
Salud. Lima, 2002
o Aprueban el Plan Nacional de Acción por la Infancia 2002-2010. Decreto Supremo Nº
003-2002-PROMUDEH. 2002
o Reglamento de Alimentación Infantil. D. S. Nº 007-2005-SA. 2005
o Ley de Fortificación de Harinas con Micro Nutrientes. Ley N° 28314, y su Reglamento
D.S. Nº 012-2006-SA. 2006
o Promoción de la Semana de la Lactancia Materna en el Perú - Año 2006. Directiva
Sanitaria Nº 007-MINSA/DIGESA-V.01. 2006
o Ley que establece la adquisición directa de productos alimenticios del PRONAA a los
productores Ley 27060

Protección del Consumidor y Comercialización

o Texto Único Ordenado del D. Leg. Nº 691 Normas de Publicidad en Defensa del
Consumidor. 1991
o Ley de Protección al Consumidor D. Leg. Nº 716. 1991
o Eliminación de las Practicas Monopólicas, Controlistas y Restrictivas de la Libre
Competencia D. Leg. Nº 701. 1991
o Texto Único Ordenado del D. L. Nº 26122 Ley sobre Represión de la Competencia
Desleal. 1992
o Textos Únicos Ordenados de las Leyes de Protección al Consumidor de Represión de la
Competencia Desleal y Normas de Publicidad en defensa del Consumidor DS Nº 039-
2000-ITINCI. 2000
o Lineamientos sobre Competencia Desleal y Publicidad Comercial R. Nº 001-2001-
CCD/INDECOPI. 2001
o Ley Complementaria del Sistema de Protección al Consumidor D. Leg Nº 1045. 2008
o Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas D. Leg Nº 1034. 2008.
o Código de Protección y Defensa del Consumidor. Proyecto de Ley. 2010.
 Rotulado

o Ley de Rotulado de Productos Industriales Manufacturados Ley Nº 28405, 2004

o Reglamento de la Ley de Rotulado de Productos Industriales Manufacturados Ley
28405, D.S. Nº 020-PRODUCE. 2005

Medio Ambiente

o Reglamento para la Apertura y Control de las Plantas Industriales. DS Nº 029-65-DGS.

1965
o Ley General de Residuos Sólidos. Nº 27314. 2000
o Reglamento de la ley Nº 27314. DS Nºº 057-2005-PCM. 2005
o Guía para la Implementación de la Producción mas limpia. INDECOPI. 2007.

Normas Técnicas Peruanas

- Catalogo de Normas Técnicas Peruanas. Leche y productos lácteos. INDECOPI. 2010.

II NORMAS INTERNACIONALES

Codex

o Norma del Codex para la Margarina CODEX STAN 32-1981- (Rev. 1-1989)
o Directrices para la Conservación de la Leche cruda mediante la aplicación del Sistema
de la Lactoperoxidasa CAC GL 13-1991
o Elaboración de una norma cuyos componentes lácteos son sustituidos por componentes
no lacteos. PROPUESTA MALASIA Y TAILANDIA. Codex alimentarium CX/MMP 004, dic
1999.
o Norma del Codex para las leches en Polvo y la Nata (Crema) en Polvo CODEX STAN 207
1999
o Norma del Codex para Leches evaporadas CODES STAN A-3-1971, Rev. 1-1999
o Norma General del Codex para el Uso de Términos Lecheros CODEX STAN 206-1999
o Textos Básicos de Higiene de los Alimentos Segunda Edición, 1999.
o Etiquetado de los Alimentos Textos Completos Rev. 2001
o ESTADO ACTUAL DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA DE PERÚ Y SU COMPARACIÓN CON LAS
NORMAS DEL CODEX ALIMENTARIUS. FAO, 2003.
o ESTADO ACTUAL DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA DE BOLIVIA Y SU COMPARACIÓN CON
LAS NORMAS DEL CODEX ALIMENTARIUS, PROYECTO TCP/RLA/2904. FAO – SENASAG.
2003.
o ESTADO ACTUAL DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA DE ECUADOR Y SU COMPARACIÓN CON
LAS NORMAS DEL CODEX ALIMENTARIUS, PROYECTO TCP/RLA/2904. FAO – SENASAG.
2003.
o ESTADO ACTUAL DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA DE COLOMBIA Y SU COMPARACIÓN
CON LAS NORMAS DEL CODEX ALIMENTARIUS, PROYECTO TCP/RLA/2904. FAO –
SENASAG. 2003.
o ESTADO ACTUAL DE LA NORMATIVA ALIMENTARIA DE VENEZUELA Y SU COMPARACIÓN
CON LAS NORMAS DEL CODEX ALIMENTARIUS, PROYECTO TCP/RLA/2904. FAO –
SENASAG. 2003.
o Código Internacional de Practicas Recomendado - Principios Generales de Higiene de
los Alimentos CAC RCP 11969.Rev 4 (2003)
o Código de Practicas de Higiene para la Leche y los Productos Lácteos CAC RCP 57-2004
o Norma del Codex para Leches Fermentadas CODEX STAN 243-2003
o Norma General del Codex para el Queso CODEX STAN A-6-1978, Rev. 1-1999,
Enmendado en 2006
o Norma del Codex para la Mantequilla (Manteca) CODEX STAN A-1-1971, Rev. 1-1999,
Enmendado en 2003 y en 2006
o Norma del Codex para Mezclas de Leche Evaporada Desnatada (Descremada) y Grasa
Vegetal CODEX STAN 250-2006
o Qué es el Codex alimentarius Tercera Edición 2006
o Norma del Codex para Mezclas de Leche Condensada Edulcorada Desnatada
(Descremada) y Grasa Vegetal CODEX STAN 252-2006

Reglamentos Andinos
o Leche en Polvo y Crema en Polvo. Requisitos. PNA 16008: 2006
o Leche Larga Vida. Requisitos. PNA 16005: 2007
o Leche cruda. Requisitos. PNA 16003:2007
o Leche Pasteurizada. Requisitos. PNA 004:2007
o Leches Fermentadas. Requisitos. PNT 007:2007

Reglamentos MERCOSUR

o RT Bebida Láctea
o RT Caseinatos
o RT Composto Lácteo
o RT Crema de Leche
o RT Dulce de leche
o RT Gordura Anhidra de leite
o RT Leite Tipo A
o RT Leite Tipo B
o RT Leite Tipo C
o RT Leite UAT
o RT Leite Aromatizado
o RT Leche en Polvo
o RT Leite em Pó Modificado
o RT Leite em Quantidades para uso Industrial
o RT Leches Fermentadas
o RT Manteca (mantequilla)
o RT Queso Azul
o RT Queijo Coalho
o RT Queso Parmesano
o RT Queso Tilsit
o RT Queso Tybo
o RT Queso Mozzarella
o RT Queso Minas
o RT Queso Dambo
o RT Soro de Leite

Países

Argentina

o Código Alimentario Argentino Ley 18284, 1969 y su Reglamento Decreto 2126, 1971.
o Vease tambien MERCOSUR.

Brasil

o Código de Defensa do Consumidor 1990.

o Vease también MERCOSUR.

Chile

o Reglamento Sanitario de Alimentos. 1996.

o Pasteurización de la leche para quesos. R 244 07.

Colombia

o Reglamento Técnico sobre los requisitos que debe cumplir la leche para el consumo
humano que se obtenga, procese, envase, transporte, comercializa, expenda, importe
o exporte en el país. Decreto Nº 616. 2006.
o Modifica parcialmente el Decreto Nº 616 y se dictan otras disposiciones. Decreto Nº
2839. 2006.
o Se establece el Sistema de Pago de la Leche Cruda al Productor. Resolución Nº 012.
2007.
o Por el cual se reglamenta la fabricación, comercialización, envase, rotulado o
etiquetado, régimen de registro sanitario, de control de calidad, de vigilancia
sanitaria y control sanitario de los productos de uso específico y se dictan otras
disposiciones. Decreto Nº 3636. 2005.
o Por la cual se establece el reglamento técnico sobre los requisitos de rotulado o
etiquetado que deben cumplir los alimentos envasados y materias primas de alimentos
para consumo humano. Resolución Nº 5109. 2005.
o Código de Buenas Prácticas de Producción de Leche para Colombia. 2005
o NTC 1419 Leche Saborizada.
o NTC 1239 Helados y Mezclas para Helados

Unión Europea

o Normas específicas de higiene de los alimentos de origen animal. Reglamento (CCE) Nº

853/04
o Protección de la denominación de la leche y de los productos lácteos en el momento
de su Comercialización. Reglamento (CEE) No 1898/87.
o Tipos de leche conservada parcial o totalmente deshidratada destinados a la
alimentación humana. Directiva 2007/61/CE del Consejo, 2007.
o Etiquetado, Presentación y Publicidad de los Productos Alimenticios. Directiva
2000/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, 2000.

USA

o FDA. Code of Federal Regulations Title 21.

http://www.accessdata.fda.gov/scripts/cdrh/cfdocs/cfcfr/CFRSearch.cfm?CFRPart=1
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