neraomuccro
ejercen una influencia cotidiana en las personas y los afecta canto
como el erauma directo fruco de la violencia fisica. La diferencia es
que ellas accéan en un periodo més prolongado de tiempo como
representacién del sentido comin. Por lo canto, la pregunta sobre
ccémo se ha instalado en Ch ica del mercada se extiende a lo
largo de rodo nuestro trabajo".
La eleceién del tema de investigacién comenzé a tomar forma
durante la década de 1990, cuando Chile iniciaba su transicién
democrética. Fue durante estos afios que el pais fue descrito por
varios paises desatrollados, encre ellos Erancia, como el ‘jaguar de
Latinoamérica’, comparindolo con las economias emergences del
lu
sudeste a
ico. Este episodio, aparentemente anecdético, di
g2€ a orras preguntas que constituyen el tema central de aus
invescigacién. En primer lugar, se crataba de entender cémo Chile
teansformé radicalmente su economia y sociedad en el espacio de
tan solo treinta afios. En segundo lugas, puso en duda la existencia
de un vinculo encre el liberalismo econémico —predominante en
Chile desde mediados del siglo XIX— y el modelo econémico de
estilo neoclasico y monerarista impuesto en el pais desde 1975.
Finalmente, hemos optado por explicar los cambios que se pro-
dujeron en Ia sociedad chilena, desde mediados de 1970, en el
contexco especifico de une sociedad de mercado y liberalismo ex-
remo. En este contexto, la apaticién de una nueva élite y el papel
que la figura del economista y la ciencia econémica han tenido en
Chile, desde mediados de 1960, nos parecia fundamencal. En este
sentido, apoyamos la tesis de que el Chile de hoy no se explica sin
esta transformacién econdmica radical extendida en el tiempo y
que constituye el principal legado de la dictadura militar del gene-
ral Augusco Pinochet.
El marco de tiempo especifico que hemos elegido se remonca a
las primeras décadas del siglo XIX, y se concentra especialmente
entce 1973 y 2003, es decir, a los ceeinea afios transcurridos entre
el establecimienco del gobierno
las reformas de libre mercado), y la consolidacién del modelo eco-
némico en democracia tas la firma de ceatados de libre comercio
2
Girase Chatcan
con fa Unién Europes y los Estados Unidos. Estos dos dltimos
‘eventos marcan una suerte de ‘acreditacién’ internacional de las
reformas econdmicas llevadas a cabo en Chile desde ta década
de 1970, que en el momento de escribir este estudio, recibid un
nuevo impulso con el ingreso del pais en el grupo selecto de las
naciones miembros de la OCDE". El ato 2003 marcé fa trigé-
sima conmemoracién del golpe militar del 11 de septiembre de
1973. Ello provocé una verdadera avalancha de libros; arciculos,
documentales y una conttoversia politica sin precedence
pais. De hecho, se puso en entredicho la politica de la teansi
democrética —asociada casi obsesivamenca con la cazén de Esta-
do-— basada en el
que Peter Winn diagnosticé como una ‘marea memorial’, donde
cl pasado se vuelve un tema central, obligando a los historiadores
2 ocuparse de un periodo que, hasta entonces y salvo contadas
excepciones, habian evitado'™
Teniendo en cuenta estos diversos asuntos y problemas, es que
sostenemos la existencia de una ‘revolucién conservadors’ en Chi-
Ie, fruco de una variance extrema del liberalismo econémico que, si
bien a primera vista parece una concradiccién o por lo menos una
paradoja, se impuso en el pafs antes que en los paises anglassjones y
evidentemente ances de la caide de los llamados socialismos reales
23Capiruto IE
“TRANSFERENCIA IDEOLOGK‘ E LOS ULTIMOS
LIBERALRS CLASICOS A LOS C#1CAGO Bors (1930-1973)
is por la gue el mundo entero ha atravesado tiene
ieado mucho mds profuundo del que generalmente se
te atribuye, Ella significa el termina de toda una época det
desarrollo de la civilzacién, El liberalismo econdmice que dio
sa esta época su brilo y gandeea,
indudablemencese encuentra en decadencia
Banco Central de Chile (BCCH). Novena Me-
‘motia Anval, 1934, p. 181
El tiltimo de los liberales clésicos en la era de la planificacién
EL fin del Hamado consenso liberal en lo relativo a la economia
politica aplicada en Chile, no puso fin ala teoria clésica como doc-
in embargo, le artebaté su centralidad y preponderancia en
la Europa occidental en su totalidad aplicaba las nuevas ideas
del nacionalismo econémico y de la intervencién contraciclicla
del Estado, entonces no parecia razonable seguir defendiendo un
ideario que estaba siendo abandonado por las principales potencias
mundiales, incluido Estados Unidos, donde se siguié sosteniendo
la libertad de comercio como politica general, pero que interna-
mensé'aplicé un plan de recuperacién e intervencién econémica
conocido como New Deal? (1933-1938). No obstante lo an
la supuesta inevicabilidad de la implancacién de! modelo de Estado
de Compromiso, que surge normalmente de las visiones sobre el
87ANTECEDENTES HISTORICOS OBL LIDURALISMO ECONOMIC ER CHILE (1810-1970)
siglo XX chileno, no fue cal. Un ejemplo es lo estrecho del resultado
de las elecciones presidenciales de 1938, que evela que las cosas
podrian haber sucedido de ocra format
embargo, esta vex se trat6 de un modelo esencialmente pragméci
y que daba cuenta de las nuevas tendencias mundiales, el cual fue
conocido como Ross Regime, en alusién al Ministro de Hacienda
que lo puso en marcha. Paradojalmente, la nueva coalicién polfcica
que accedié al poder en 1938 utilizé numerosos elementos de esce
modelo para instaurar su propi:
2 los defensores de la teoria econémica clisica del espacio pi
La gravedad y profundidad de la erisis
de 1930-1932, generé una nueva di
chileno, configurando la diada derecha-inguierda, tan propia del
period de entteguerras europeo, y que habria de perdurar en Chile
durante todo el siglo XX, pulverizando —de paso— la tradicional
divisibn decimonénica entre conservadores y liberales. La via del
cesarismo populista’ fue derrotada con la caida del cégimen au-
toritario de Carlos Ibéfez del Campo* (1927-1931), asi como la
breve tencativa de la Repu Sox
de 1932), surgida como fa respue
(milicarista) ante el descalabro pol
sociedad chilena.
ién econémica y desplazar
de un sector de la izquierda
50 y econémico que vivia la
ta en Europa: comunismo, fascismo, derechas ¢i2-
quierdas. En estos afios por lo demés se empiera a hablae
cen Chile dlaramente de “derechs' ¢ ‘izquierda’ como polos
definirorios del espectro politico
88
Mesuel Girate Chetoen
los temas del momenco. Estos son los aos de confronts
ideologica mundial, y el espectro que se da en Europa
std al mismo tiempo presence en Chile. Ni la Revolucién
‘Mexicana, ni el APRA (a pesar del influyence exilio de mu-
cchos peruanos), ni el nacionalismo de los mexicanos de los
i smotamente el mismo peso sobre el
del marxismo, especialmente el co-
de 1933, e pafs retomé lentamente una celaciva norma-
icional, ayudado por u ence recuperacién econd-
mica y la puesta en marcha de la nueva Consticucién de 1925. Las
Fguras del Presidente de la Repiiblica, Arcuro Alessandri Palma'®
nacional
Gustavo Ross Sanca M:
la articulaci6n de una politica que, sin ser ortodoxa, intents sacar a
Chile de la crisis, ciséndose a legado de la economia politica liberal
Ello planteé numerosos desafios, sobre todo en un momenco donde
el sentido comin de la época y la mayor parte de los economistas y
politicos (especialmente en Europa) recomendaba la adopcién del
<1 cual planteaba una serie de restriccio-
nes y controles al comercio internacional. De esta forma, el aban-
dono por parte de Inglaterra del patrén oro, el 20 de septiembre
de 1931, marcé un cambio radical en la percepcién del comercio
internacional y el libre intercambio de bienes y capitales. A partie de
aquel momento, se abrié una época de predominio del nacionalis-
‘mo econdmico que durarla précticamente cuarenta afios.
‘nacionalismo econémi
El nacionalismo econémico es mirado como un mandaco
paca olvidarse de la ‘era libera’, del ‘radicionalisme’,y para
“independizarse de los mercados excranjeros'. Todavia. no
existe una ideologia Norte-Sur, pero esté latente el principio
de ‘desarrollo hacia adencto'y, esencialmente, al menos en
potencia, dela aurosuficiencia, de fa aucarqui
FD)